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林業(yè)技師論文范文1

林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成成分之一，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)水平的提高有著直接的影響，因此，我們一定要關(guān)注林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡可能地提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于近幾年出現(xiàn)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)“市場(chǎng)失靈”的現(xiàn)象一定要認(rèn)真分析其具體現(xiàn)象，以及出現(xiàn)的原因，然后再探討出相應(yīng)的解決策略，進(jìn)而有效促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所謂林業(yè)經(jīng)濟(jì)的“市場(chǎng)失靈”，主要是指林業(yè)市場(chǎng)無法有效率地將林業(yè)的相關(guān)商品與林業(yè)的勞務(wù)情況合理地分配起來，最后導(dǎo)致整個(gè)林業(yè)市場(chǎng)不能和諧平衡的發(fā)展，這對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有阻滯作用。所以，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的“市場(chǎng)失靈”問題需要我們投入更多的精力去研究分析。

一、林業(yè)經(jīng)濟(jì)中“市場(chǎng)失靈”問題的造成原因分析

“市場(chǎng)失靈”問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們需要對(duì)這一問題認(rèn)真仔細(xì)地分析，進(jìn)而探索出相應(yīng)的緩解策略，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。首先，我們需要分析“市場(chǎng)失靈”的具體表現(xiàn)，進(jìn)而推導(dǎo)出造成該類現(xiàn)象的原因 才能做到“對(duì)癥下藥”，緩解林業(yè)經(jīng)濟(jì)的“市場(chǎng)失靈”問題。以下就林業(yè)經(jīng)濟(jì)“市場(chǎng)失靈”問題的造成原因進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述。

（一）林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)問題不完善

目前，我國許多的森林、樹木等都沒有嚴(yán)格的界定，許多都沒有相應(yīng)的所屬者，這些林木相對(duì)于有所屬者的林木來說是公共物品與私有物品的區(qū)別。公共的林木所有人都可以無條件使用，而不需要付費(fèi)或者其他類型的報(bào)酬，而私有林木只屬于單個(gè)人，其他人對(duì)該類林木的使用必須是有償?shù)模皇枪蚕淼摹Ｔ谶@種情況下，公共林木的使用頻率無疑會(huì)增高，這樣無條件的使用會(huì)影響到私有林木的售出，對(duì)私有林木的市場(chǎng)會(huì)有阻礙作用，從而導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)“市場(chǎng)失靈”問題的出現(xiàn)。

（二）外部條件因素的影響

無論是何種類型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，外部條件的影響是必不可少的，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不例外，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是具體的互惠互利、平衡交易的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。所以，林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大多數(shù)是金錢與利益并存的，但是，就目前的形式來看，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要進(jìn)一步的完善，而其他的外部條件（如：經(jīng)濟(jì)、個(gè)人利益），也是導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)“市場(chǎng)失靈”的關(guān)鍵。例如，當(dāng)甲為了自己的利益需要砍伐林木時(shí)，很可能會(huì)影響到周邊居民正常的生產(chǎn)生活，關(guān)系到別人的利益，也可能給他人帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失，這也會(huì)是“市場(chǎng)失靈”的形成因素之一。

（三）林業(yè)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)信息不夠完善

在林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各種各樣的調(diào)配也會(huì)與信息資源息息相關(guān)，有時(shí)候，某些不法分子會(huì)把信息資源的優(yōu)勢(shì)利用起來，然后在林業(yè)市場(chǎng)中進(jìn)行不同類型的經(jīng)濟(jì)交易，最后會(huì)影響到整個(gè)林業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失衡，也會(huì)促成許多不正當(dāng)交易的產(chǎn)生，最后導(dǎo)致整個(gè)林業(yè)市場(chǎng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象的發(fā)生。

二、解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)中“市場(chǎng)失靈”問題的對(duì)應(yīng)策略

我們已經(jīng)了解到“市場(chǎng)失靈”對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的危害性，因此，緩解林業(yè)經(jīng)濟(jì)的“市場(chǎng)失靈”問題已經(jīng)迫在眉睫，只有探索出相應(yīng)的解決策略，并落實(shí)到林業(yè)建設(shè)的實(shí)踐工作中，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。以下從具體的幾進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述。方面對(duì)緩解林業(yè)經(jīng)“市場(chǎng)失靈”

（一）通過政府的介入進(jìn)行緩解

為了緩解林業(yè)經(jīng)濟(jì)中“市場(chǎng)失靈”的現(xiàn)象，一方面可以通過政府的介入來解決。首先，政府可以嚴(yán)查林業(yè)市場(chǎng)中的不正當(dāng)交易，然后通過一些必要的經(jīng)濟(jì)手段來阻止、杜絕，盡可能地將不正當(dāng)?shù)囊蛩厍宄Ｆ浯危瑢?duì)于林木所有權(quán)的分配要科學(xué)合理，在使用公共林木時(shí)也需要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)來限制，從而有效避免亂砍亂伐現(xiàn)象的發(fā)生，也能有效推動(dòng)“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象的緩解。再者，政府需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)來推進(jìn)林業(yè)市場(chǎng)的不斷成熟、完善，才能有效緩解林業(yè)經(jīng)濟(jì)的“市場(chǎng)失靈”的問題。

（二）通過市場(chǎng)的合理調(diào)配進(jìn)行緩解

要緩解“市場(chǎng)失靈”的問題，除了國家及相關(guān)政府的介入處理，還需要林業(yè)市場(chǎng)本身的合理調(diào)配。首先，要嚴(yán)格遵循林業(yè)市場(chǎng)的市場(chǎng)秩序，確保整個(gè)市場(chǎng)的公平和諧地發(fā)展。其次，市場(chǎng)需要宏觀地調(diào)控經(jīng)濟(jì)水平的增減，讓林業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順應(yīng)時(shí)展的需要。再者，對(duì)于公共林業(yè)的共享也要科學(xué)合理，并且要適度，讓林木的供給與市場(chǎng)的需要成正比。

三、結(jié)束語

林業(yè)技師論文范文2

關(guān)鍵詞：園林專業(yè)；畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）；典型模式

1.產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)式教學(xué)模式

該模式的特征在于園林專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的選題即是導(dǎo)師的科研項(xiàng)目，有具體的實(shí)際工程應(yīng)用背景，形成教學(xué)、科研、生產(chǎn)相互促進(jìn)，教學(xué)質(zhì)量有保證，又能促進(jìn)科技進(jìn)步、服務(wù)生產(chǎn)第一線，創(chuàng)造實(shí)際效益的教學(xué)模式。其主要特點(diǎn)為：該模式園林專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）選題具有前沿性，有利于提高學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造型，有利于保證園林專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）成果的先進(jìn)性。在教學(xué)經(jīng)費(fèi)上相對(duì)充足，有利于安排學(xué)生到工程實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研實(shí)習(xí)，以進(jìn)行充分的文獻(xiàn)檢索，實(shí)際科研能力和工程綜合能力訓(xùn)練比較充分。實(shí)施該模式的導(dǎo)師大多有立項(xiàng)的科研項(xiàng)目，一般教學(xué)科研能力較強(qiáng)，層次較高，能夠全面培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。在布置畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)和內(nèi)容時(shí)，使學(xué)生了解科研項(xiàng)目全貌的同時(shí)，將項(xiàng)目進(jìn)行合理的分解，形成獨(dú)立的研究小組，使每個(gè)學(xué)生承擔(dān)各自畢業(yè)設(shè)計(jì)的任務(wù)和內(nèi)容，分工協(xié)作。對(duì)于理論基礎(chǔ)好、綜合能力強(qiáng)的學(xué)生來說，這是一個(gè)比較好的模式，可以充分發(fā)掘?qū)W生的潛力。

2.面向市場(chǎng)的短、平、快課題教學(xué)模式

此種園林專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)模式的特點(diǎn)是，題目?jī)?nèi)容的真實(shí)性和實(shí)用性強(qiáng)，一般面向市場(chǎng)和社會(huì)需求選擇一些小的、較短時(shí)間內(nèi)能夠完成的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，尋求與中小型企業(yè)合作，開發(fā)橫向課題，將其作為學(xué)生的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）選題，通過此類訓(xùn)練，學(xué)生全過程參與項(xiàng)目的完成，并取得有效成果。

該模式可以從企業(yè)處獲得一定的經(jīng)費(fèi)支持，同時(shí)需要指導(dǎo)教師做大量的準(zhǔn)備工作，組織好學(xué)生與公司企業(yè)間的技術(shù)交流溝通。由于要求產(chǎn)生實(shí)用性成果，指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生的研究設(shè)計(jì)更要嚴(yán)格把關(guān)，甚至親自參與研究設(shè)計(jì)，做到心中有數(shù)。而學(xué)生實(shí)習(xí)調(diào)研充分，項(xiàng)目全過程參與和具體研究成果的取得，會(huì)促使學(xué)生的素質(zhì)和能力得到培養(yǎng)和提升。該模式通常工作量飽滿，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量較高。

3.“雙導(dǎo)師制”教學(xué)模式

由于科技的飛速發(fā)展，完成一個(gè)課題需要多學(xué)科專業(yè)知識(shí)的參與，采取“雙導(dǎo)師制”教學(xué)模式，改變學(xué)生只有一名教師單獨(dú)指導(dǎo)的情況，可以彌補(bǔ)單個(gè)指導(dǎo)教師知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)的不足，尤其是老教師與年輕教師、校內(nèi)教師與校外導(dǎo)師優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)更為有利，可以使學(xué)生得到更多的收獲。

這種模式不局限于同一學(xué)科、同一專業(yè)有助于形成一個(gè)很好的互動(dòng)局面，客觀上每位學(xué)生更容易隨時(shí)隨地得到不同教師的指導(dǎo)，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)更為有利。此外，該模式還有利于學(xué)校指導(dǎo)教師水平的提高，也確保了每名學(xué)生的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量。

4.學(xué)生自選課題教學(xué)模式

隨著時(shí)代的發(fā)展，園林專業(yè)高等教育愈加重視學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，愈加重視學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，因此，這些年來學(xué)生自選畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）課題的想法比以往更加強(qiáng)烈，人數(shù)逐年增多，目前已成為主流趨勢(shì)。該模式的特點(diǎn)是：

學(xué)生自選課題，更容易發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，特別是與實(shí)習(xí)工作相結(jié)合，興趣高，投入精力大，容易出成果。但是學(xué)生自選的課題需要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和篩選。教師與學(xué)生間需要進(jìn)行充分的交流和溝通。

學(xué)生自選課題模式更應(yīng)注重指導(dǎo)教師與學(xué)生間的雙向選擇；指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新精神應(yīng)該給予充分肯定和支持。但也正是由于學(xué)生自選課題，指導(dǎo)教師缺乏一定的準(zhǔn)備，因此，指導(dǎo)教師除指導(dǎo)學(xué)生拓寬工作思路和提供方法引導(dǎo)外，也應(yīng)該親自參與課題的研究，充分掌握學(xué)生研究設(shè)計(jì)進(jìn)展和存在的問題。

參考文獻(xiàn)：

林業(yè)技師論文范文3

【關(guān)鍵詞】校辦產(chǎn)業(yè)；規(guī)范化建設(shè)；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

一、我國高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

國外高校校辦產(chǎn)業(yè)與本國的經(jīng)濟(jì)、科技、教育的發(fā)展密切相關(guān)，早在19世紀(jì)初現(xiàn)代大學(xué)之父、德國政治家和語言學(xué)家威廉?馮?洪堡提出著名的“教學(xué)與科研相統(tǒng)一”的辦學(xué)原則，將科學(xué)研究首次引入大學(xué)，給德國高等教育帶來極大生機(jī)和活力，并給歐洲大學(xué)體制帶來了極大震動(dòng)。二次世界大戰(zhàn)后西方資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，社會(huì)生產(chǎn)對(duì)科技的高度依賴和科技對(duì)生產(chǎn)的導(dǎo)向作用日益加強(qiáng)。迎合這一變化，大學(xué)在教學(xué)、科研功能之外派生出新的功能――社會(huì)服務(wù)功能，高校科技產(chǎn)業(yè)便應(yīng)允而生。

我國高校創(chuàng)辦企業(yè)萌芽于20世紀(jì)50年代，起步于80年代，發(fā)展與90年代，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)成為一支重要的經(jīng)濟(jì)力量。50年代初，在“教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”的方針指引下高校普遍建立校辦工廠和校辦農(nóng)場(chǎng)，比如北京建筑工程學(xué)院即于五十年代初建立了專供學(xué)生實(shí)習(xí)之用的機(jī)工廠。期間校辦工廠數(shù)量增多，但由于當(dāng)時(shí)是在違反教育規(guī)律的情況下建立的，大部分隨著結(jié)束而結(jié)束。改革開放以后，在“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的戰(zhàn)略方針指引下，高校校辦產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、功能、和規(guī)模都有了全新的變化。特別是在1992年開始全面建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之后，以北京大學(xué)“推倒南墻”開建南街企業(yè)工程為象征，我國校辦產(chǎn)業(yè)也全面、迅速發(fā)展壯大，并逐漸形成規(guī)模，出現(xiàn)了復(fù)旦大學(xué)復(fù)華實(shí)業(yè)公司、北大方正、清華同方等為代表的上市科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，也創(chuàng)造了“中國大學(xué)新現(xiàn)象”。

但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善，在一批有著較高科技含量、經(jīng)營思路先進(jìn)的校辦企業(yè)獲得較大發(fā)展的同時(shí)，也有一批科技含量低、資源型的企業(yè)由于管理體制落后、經(jīng)營思路落后等方面的原因，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也出現(xiàn)了萎縮的情況。

二、目前我國校辦產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題

（一）校辦產(chǎn)業(yè)存在定位不明的現(xiàn)象

高校校辦產(chǎn)業(yè)定位問題是創(chuàng)辦發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)過程中面臨的一個(gè)基本問題，是校辦產(chǎn)業(yè)必須面對(duì)和解決的一個(gè)基礎(chǔ)性和前瞻性問題。雖然高校校辦產(chǎn)業(yè)是高等教育的重要組成部分已經(jīng)成為國家發(fā)展高校科技產(chǎn)業(yè)的重要認(rèn)識(shí)，但是高校校辦產(chǎn)業(yè)在具體到高校的情況下的定位則存在著許多有待改善的問題。

1.存在虛化校辦產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)定位

一些觀點(diǎn)認(rèn)為，高校的中心任務(wù)是發(fā)展教育，培養(yǎng)人才，所以高校沒有必要發(fā)展校辦企業(yè)，因?yàn)檗k企業(yè)不應(yīng)該是教育家的事，而應(yīng)該是企業(yè)家的事。這種觀點(diǎn)在認(rèn)識(shí)上雖然存在一定的合理性，但是卻忽略了一個(gè)基本的教育發(fā)展規(guī)律，在高等教育發(fā)展的初期，學(xué)校就是象牙塔，作用就在于保存知識(shí)、傳承知識(shí)、發(fā)展真理，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大學(xué)具有了社會(huì)服務(wù)功能，“實(shí)踐證明，校辦產(chǎn)業(yè)既是經(jīng)濟(jì)改革的產(chǎn)物，也是教育改革的產(chǎn)物，更是教育與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國特色教育事業(yè)的重要組成部分”[1]

2.存在校辦產(chǎn)業(yè)功能定位錯(cuò)位的問題

相當(dāng)一部分高校在舉辦校辦企業(yè)的過程中不是把企業(yè)視為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的平臺(tái)，而僅僅視為學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金保障或者說是學(xué)校拓展資金來源的渠道。這種落后狹隘的意識(shí)，導(dǎo)致高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程緩慢，對(duì)高校校辦產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，影響了高校校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.存在校辦產(chǎn)業(yè)管理角色定位錯(cuò)位的問題

事企不分是目前高校校辦產(chǎn)業(yè)管理體重存在的普遍問題，雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷推進(jìn)政企分開，但是在校辦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域則存在明顯的“慢拍”現(xiàn)象。因?yàn)楫?dāng)上世紀(jì)九十年初期全面建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、深化政企分開的時(shí)候，校辦企業(yè)則是憑借著事企合一或事企捆綁才發(fā)展起來的，所以當(dāng)政企分開基本完成，改革進(jìn)一步深化的時(shí)候，才逐步發(fā)展的事企分開問題。正是由于這一問題起步晚，所以目前大多數(shù)高校形成了企業(yè)角色錯(cuò)亂的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰

“高校校辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰主要表現(xiàn)為投資行為不規(guī)范和注冊(cè)資本不實(shí)。”[2]高校對(duì)校辦企業(yè)的出資有貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等多種形式，但在實(shí)際投資過程中存在很多問題。有些企業(yè)是向?qū)W院借款或銀行貸款出資，也有用科研經(jīng)費(fèi)墊付的，在工商部門驗(yàn)資注冊(cè)后就返還給學(xué)校或銀行，實(shí)際可供企業(yè)支配的資金并不多。用實(shí)物和無形資產(chǎn)出資的存在未經(jīng)法定登記和評(píng)估確定的問題，資產(chǎn)的歸屬缺乏合法手續(xù)。由于在出資中出現(xiàn)的上述問題，使得對(duì)這些資產(chǎn)的歸屬難以界定清楚。如這些實(shí)物資產(chǎn)是投入還是租賃，手續(xù)不清；現(xiàn)金資本作為借款還是學(xué)校出資也不明確；無形資產(chǎn)未被評(píng)估，會(huì)被企業(yè)無償占用，造成國有資產(chǎn)流失。此外，校辦企業(yè)注冊(cè)資本不實(shí)的現(xiàn)象非常普遍。多數(shù)校辦企業(yè)成立于《公司法》出臺(tái)之前，學(xué)校作為企業(yè)惟一投資主體，其注冊(cè)資金大多不到位，虛假注冊(cè)現(xiàn)象十分普遍，從法律角度講，高校必須為企業(yè)的行為承擔(dān)無限責(zé)任。一旦出現(xiàn)問題，學(xué)校將承擔(dān)無限責(zé)任，造成十分被動(dòng)局面。

（三）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合逐漸弱化

校辦產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高校社會(huì)服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)的必然要求，也即產(chǎn)學(xué)研高度發(fā)展的產(chǎn)物。在企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期，就如前面所提到的，企業(yè)與學(xué)校是捆綁在一起的，企業(yè)充分利用了學(xué)校的各種教學(xué)資源，同時(shí)學(xué)校也充分利用了企業(yè)的各種條件開展實(shí)踐教學(xué)和知識(shí)應(yīng)用，這是一個(gè)“蜜月期”。但隨著企業(yè)的逐步發(fā)展，企業(yè)慢慢在心理上脫離了所屬高校，而逐漸形成了自己的獨(dú)立文化生態(tài)。而另一方面，學(xué)校在心理上也認(rèn)為企業(yè)離自己越來越遠(yuǎn)，而至慢慢漸行漸遠(yuǎn)，再加上沒有有效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，最終發(fā)展成為目前的“收租”與“交租”的租賃關(guān)系，產(chǎn)學(xué)研的光芒已經(jīng)不是二者的聯(lián)系紐帶。

（四）人才隊(duì)伍建設(shè)已成為校辦產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素

發(fā)展教育、為社會(huì)培養(yǎng)人才始終是高校的第一職責(zé)，高校會(huì)優(yōu)先把有限的人力、物力、財(cái)力來滿足教學(xué)的需要，其次是發(fā)展科研，最后才會(huì)去辦企業(yè)。因此，大部分高校如何加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、建立合理有序的人才流動(dòng)機(jī)制等問題始終沒有進(jìn)行充分的考慮。在目前產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍中的骨干力量大都是具有學(xué)校編制、在九十年代初校辦產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)時(shí)期進(jìn)入校辦企業(yè)的教職工。他們參與了企業(yè)的創(chuàng)立、發(fā)展和壯大，對(duì)企業(yè)有著深厚的感情，了解企業(yè)，也是高校其他教職工最信任的團(tuán)隊(duì)。但是由于沒有有效的人才流動(dòng)機(jī)制，再加上或多或少的大鍋飯思想，如今這個(gè)骨干團(tuán)隊(duì)已經(jīng)出現(xiàn)了數(shù)量上的萎縮、質(zhì)量上的老化等問題，他們中的一部分已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，有的事實(shí)上已經(jīng)成為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素。

（五）企業(yè)規(guī)范化建設(shè)形式重于實(shí)質(zhì)

加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)是教育部為保障校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范、有序、健康、持續(xù)發(fā)展的重要舉措。其門的“中層干部”，甚至是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，所以具有濃厚的行政化、“官僚化”色彩，這樣校辦企業(yè)徒具現(xiàn)代企業(yè)的外殼，而無現(xiàn)代企業(yè)的靈魂。

三、發(fā)展校辦企業(yè)的基本思路

（一）理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，改革管理體制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

理順校辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，改革校辦企業(yè)管理體制，目的和途徑都在于建立以資本為紐帶、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、校企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成為能夠獨(dú)立承擔(dān)有限責(zé)任、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體，同時(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，依法保護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。

要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就要根據(jù)高校企業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)企業(yè)進(jìn)行股份制改造，逐漸實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。目前之所以會(huì)出現(xiàn)有“外殼”沒“靈魂”的三會(huì)制度，實(shí)質(zhì)在于學(xué)主要內(nèi)容就包括兩個(gè)方面，一是理清高校經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)的關(guān)系，核心是各高校組建資產(chǎn)管理公司，代表學(xué)校行使對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)的所有者權(quán)利，也形成校辦企業(yè)與高校自身之間的“防火墻”；二是推進(jìn)以股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)為代表的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，按照教育部和北京市教委的有關(guān)要求，大部分有條件的高校已經(jīng)通過新建或“借殼”改建等方式組建了資產(chǎn)管理類公司，也進(jìn)行了資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，基本理清了高校經(jīng)營性資與非經(jīng)營性資產(chǎn)二者之間的關(guān)系，建立了企業(yè)與高校之間的“防火墻”。但規(guī)范化建設(shè)的另一重要方面，我們認(rèn)為也是最重要的方面，即建立現(xiàn)代企業(yè)制度則沒有很好的實(shí)現(xiàn)。主要表現(xiàn)為企業(yè)治理結(jié)構(gòu)沒有實(shí)質(zhì)改變，所謂的股東會(huì)、董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)都是由學(xué)校任命，都是學(xué)校行政部校始終沒有放棄對(duì)企業(yè)的絕對(duì)控制意識(shí)，始終踏不開股份制的心里門檻。在教育部關(guān)于促進(jìn)校辦科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件中，明確了股權(quán)長期激勵(lì)的可行性，但在北京市出臺(tái)的相關(guān)文件中則在有關(guān)表述中退了回去。這說明，股份制改革仍是校辦企業(yè)發(fā)展難以踏進(jìn)的區(qū)域。但實(shí)行股份制改造是改變目前事企不分、校企不分的必然要求，需要各高校打破思想的局限，大膽改革，實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，對(duì)那些有一定效益的科技型企業(yè)，全部實(shí)行股份制。入股的方式可以是合資也可以是獨(dú)資，也可以采取職工集資入股、技術(shù)入股等多種形式；有些企業(yè)校方可以控股，也可以是外方控股。通過股份制改造這個(gè)途徑，依法進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)。

（二）依托專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過產(chǎn)學(xué)研發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)

以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依托專業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)，建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的企業(yè)實(shí)體；或發(fā)掘?qū)I(yè)教室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地資源優(yōu)勢(shì)，建成教學(xué)、科研、經(jīng)濟(jì)功能并舉的公司，形成以校辦產(chǎn)業(yè)為主體、以專業(yè)實(shí)體為輔助、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)基地或產(chǎn)業(yè)實(shí)體。另外一種方式則是在現(xiàn)有科技類企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過建立有規(guī)范、有制約、有激勵(lì)、有保障的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)校、教師（技術(shù)人員）和企業(yè)三方的積極性，將更多的知識(shí)成果通過校辦企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，通過提供規(guī)范化的實(shí)踐教學(xué)和專業(yè)實(shí)習(xí)平臺(tái)等途徑，全面促進(jìn)校辦企業(yè)健康發(fā)展。

（三）建立有效的人才流動(dòng)機(jī)制，不斷優(yōu)化校辦產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍

人才問題是校辦產(chǎn)業(yè)的核心問題，破除人這一校辦產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素，關(guān)鍵問題在于建立有進(jìn)有出、合理流動(dòng)的人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，建立一支懂市場(chǎng)、懂經(jīng)營、懂管理的企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。這需要從以下幾個(gè)方面做出改進(jìn)：一是各高校給予校辦產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立的用人權(quán)限，按照經(jīng)營規(guī)模實(shí)行事業(yè)編制人員的定編管理，以吸引優(yōu)秀人才；二是各高校要建立一個(gè)平臺(tái)或機(jī)制，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的人員與教學(xué)科研及其他管理崗位的人員進(jìn)行雙向流動(dòng)，或進(jìn)行制度化的經(jīng)常流流動(dòng)；三是相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門在制定行業(yè)政策的時(shí)充分考慮校辦企業(yè)的特殊性，鼓勵(lì)教師在學(xué)校與校辦企業(yè)之間的雙向任職，為人才在高校與企業(yè)之間的流動(dòng)掃清政策的障礙。

參考文獻(xiàn)：

[1]王育琨.發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)的方針不能動(dòng)搖[J].小學(xué)管理,1995(5):20-22.

林業(yè)技師論文范文4

    【論文關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 問題 對(duì)策

    固定資產(chǎn)是事業(yè)單位的主要組成成分,是事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)活動(dòng)的一種重要的載體。其固定資產(chǎn)大部分是通過國家財(cái)政的撥款進(jìn)行購置的,使用中不計(jì)算資產(chǎn)的折舊費(fèi)、不計(jì)算成本費(fèi),在事業(yè)單位總資產(chǎn)的組成中具有較大的份額,因此其管理效益的好壞直接關(guān)系著事業(yè)單位各項(xiàng)活動(dòng)的有效開展、效益的增加和資產(chǎn)的自我保增值。所以,需要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位名下的所有固定資產(chǎn)的監(jiān)督和管理,提高其使用的效益,保障資產(chǎn)的安全和資產(chǎn)的完整以防止國家因此受到損失,加快事業(yè)單位的和諧長久發(fā)展。但是,在現(xiàn)今管理中暴露出的管理行為不規(guī)范、制度建設(shè)不健全、監(jiān)督管理弱化等難題,迫切需要采取相關(guān)措施進(jìn)行完善。

    一、目前管理中暴露出的有關(guān)問題

    1、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的主體意識(shí)不強(qiáng),浪費(fèi)和閑置現(xiàn)象未引起充分的的重視。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)大部分是通過國家財(cái)政的撥款進(jìn)行購置的,對(duì)其使用的效益完全不存在考核。雖然這幾年部分事業(yè)單位加強(qiáng)了清產(chǎn)考察,對(duì)其使用情況進(jìn)行了規(guī)范,但是因?yàn)楣芾淼暮脡呐c單位的正常運(yùn)行無關(guān),所以到目前為止其管理的意識(shí)仍然不強(qiáng),許多管理者對(duì)思想的有關(guān)認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。這種現(xiàn)象的直接結(jié)果就是許多單位缺乏整體規(guī)劃,未全面進(jìn)行預(yù)算的管理,間接的導(dǎo)致了浪費(fèi)和資產(chǎn)處于閑置狀態(tài),使用效率低。

    2、固定資產(chǎn)的相關(guān)管理制度不完善,責(zé)任落實(shí)不清。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)全部由本單位財(cái)務(wù)部門和物流供給部門聯(lián)合管理的,前者對(duì)已購置的資產(chǎn)的使用價(jià)值實(shí)行登記管理,后者對(duì)資產(chǎn)的使用部門進(jìn)行例行盤查監(jiān)管。但是,目前我國的一些單位在實(shí)際操作過程中,常常出現(xiàn)未及時(shí)登記和與現(xiàn)實(shí)情況不同的狀況,有些設(shè)備沒有及時(shí)登記備案,購置之后存在不用、挪用和少用等情況。由此可見,財(cái)務(wù)工作過程中對(duì)資產(chǎn)管理的制度以及規(guī)定不完善,輕視對(duì)日常工作的管理和登記備案手續(xù)的欠缺,由此造成了人員責(zé)任落實(shí)不清。

    3、資產(chǎn)的管理方法落后,對(duì)信息的共享較弱。管理工作不僅僅是一種學(xué)科,也是一項(xiàng)科學(xué),特別是資產(chǎn)管理工作也是如此。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于有關(guān)人員素質(zhì)及其他原因,目前許多單位的固定資產(chǎn)管理辦法有很大問題。設(shè)備無法得到及時(shí)的維修及保護(hù),一部分單位購置資產(chǎn)后只使用不維護(hù),報(bào)廢手續(xù)很隨意,不履行報(bào)廢手續(xù),在帳目上也沒有作相應(yīng)處理,會(huì)計(jì)核算混亂。此外,雖然許多單位建立了會(huì)計(jì)信息操作系統(tǒng),實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化管理。然而,仍然有很多單位未實(shí)現(xiàn)信息共享,仍在單獨(dú)進(jìn)行核算,因此直接的影響了資產(chǎn)管理實(shí)效。

    二、對(duì)固定資產(chǎn)管理中暴露出現(xiàn)的問題進(jìn)行原因分析

    1、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視不足,隨意性大。我國事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)幾乎都是由中央財(cái)政和地方財(cái)政來承擔(dān)的,因此事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)管理同一般企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營方式有著本質(zhì)性的差別。許多資產(chǎn)不計(jì)折舊費(fèi)、不計(jì)算本錢,對(duì)資產(chǎn)的是否增值也沒有過程中的考核,從而使得許多單位領(lǐng)導(dǎo)都不去重視資產(chǎn)的實(shí)際管理工作。目前,中國尚沒有一套完善的資產(chǎn)增值保值的考核制度和標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)單位對(duì)資產(chǎn)的處置沒有相應(yīng)的自主權(quán)限,只是按照上級(jí)的指示來工作,因此導(dǎo)致相關(guān)工作者和領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)資產(chǎn)的浪費(fèi)和閑置相當(dāng)無助。

    2、固定資產(chǎn)驗(yàn)資手續(xù),程序不規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn),人為導(dǎo)致資產(chǎn)管理工作混亂。事業(yè)單位已經(jīng)無法使用需要報(bào)廢的資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)有關(guān)文件。認(rèn)真詳細(xì)填寫《處置表》向上級(jí)報(bào)告,上級(jí)主管部門審批通過以后,僅財(cái)政部門、國資委和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)部商定后才可以注銷賬戶,然而,在實(shí)踐工作中,往往存在有一些脆弱性和局限性,人為導(dǎo)致資產(chǎn)管理工作混亂。在實(shí)踐中,部分資產(chǎn)如計(jì)算機(jī),計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件更新速度較快,而財(cái)務(wù)審批過程滯后,使得賬面數(shù)目的同實(shí)際數(shù)目存在一定出入。

    3、財(cái)務(wù)工作人員責(zé)任心不強(qiáng),個(gè)別人員能力不強(qiáng)。例在資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)報(bào)廢程序中,審核部門具有一定的權(quán)力按照標(biāo)準(zhǔn)可以審核使用單位報(bào)廢的固定資產(chǎn)是否符合標(biāo)準(zhǔn),那些沒有被審核通過的資產(chǎn)在下一次的申報(bào)時(shí),必須還要重新進(jìn)行一次第一次的申報(bào)手續(xù),這就使得管理上的混亂。同樣,事實(shí)上,固定資產(chǎn)的管理,需要各有關(guān)方面的共同協(xié)調(diào),不僅有核算,但也要有數(shù)量的控制,固定資產(chǎn)金額和數(shù)量的核算需要財(cái)政、后勤和使用部門一起通力合作。但是,由于一些單位重行政,輕視管理,寬松的內(nèi)部控制和管理制度,缺乏領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。目前一些單位的財(cái)務(wù)人員都聽從主管領(lǐng)導(dǎo)的指示,導(dǎo)致不能按照相關(guān)的資產(chǎn)管理制度履行自身職責(zé),這使得具體的管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí),發(fā)現(xiàn)有個(gè)人會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高、能力不強(qiáng),對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理概念不清晰,管理下的資產(chǎn)數(shù)目不清,這部分會(huì)計(jì)人員迫切需要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),以進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的管理效率。

    三、對(duì)策和建議

    1、加強(qiáng)資產(chǎn)管理意識(shí),強(qiáng)化財(cái)會(huì)控制的制度化建設(shè)。雖然事業(yè)單位資產(chǎn)管理的效率高低同事業(yè)單位的其他關(guān)系不存在直接的聯(lián)系,但是,固定資產(chǎn)管理效率也將間接影響到單位其他各種工作的順利開展,有時(shí)甚至還影響到單位發(fā)展以及職能和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,在事業(yè)單位中,無論是相關(guān)的從事固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的工作人員或領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度的重視起資產(chǎn)管理工作,要樹立其高度負(fù)責(zé)的管理觀念和意思,力爭(zhēng)大家在實(shí)際的工作中都能夠嚴(yán)格的依據(jù)固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)制度維護(hù)好和發(fā)展好資產(chǎn)管理法規(guī)。在平時(shí)的工作中,做到建立的臺(tái)帳清晰,計(jì)算準(zhǔn)確、帳薄完整,盡力去做好管理中的每一個(gè)小細(xì)節(jié)。另外還要注意,與后勤部門、建設(shè)部分協(xié)調(diào)好關(guān)系,做好資產(chǎn)賬戶的驗(yàn)證工作,做好工程竣工的驗(yàn)收固定資產(chǎn)結(jié)算工作,及時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn)備案處理工作,檢查確定相關(guān)的原因,根據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人批示意見做好帳目的處理。

林業(yè)技師論文范文5

關(guān)鍵詞：盆栽；蘇鐵；養(yǎng)護(hù)；管理

1 前言

蘇鐵（Cycas revolute Thunb）又名鐵樹、鳳尾蕉。蘇鐵原產(chǎn)我國福建、廣東。印度、日本也有，是蘇鐵科，蘇鐵屬的植物，是現(xiàn)代世界上少有的最古老的觀賞常綠喬木。鐵樹在熱帶地區(qū)是常年開花的，但在長江流域栽培卻很少開花，所以人們通常把“鐵樹開花”比喻為十分難得、非常罕見之事。蘇鐵的造型優(yōu)美，頂生羽狀復(fù)葉，呈現(xiàn)南國風(fēng)光，是觀葉的珍貴樹種。其莖干圓柱形，暗棕褐色，剛勁挺拔。老干上布滿螺旋狀排列的菱形葉柄痕跡。大型羽狀復(fù)葉，葉片簇生于莖干頂端，似鳳凰尾巴，故有鳳尾蕉的雅稱。

2 蘇鐵的形態(tài)特征及生長習(xí)性

蘇鐵為常綠樹，不分枝，羽狀復(fù)葉，幼時(shí)密被淡黃色毛茸，老則光滑呈濃綠色，叢生莖頂，小葉線形，質(zhì)硬，全緣。雌雄異株，雄花長圓錐形，狀如一松；雌花自葉叢中抽出。花期：5～6月。種子為扁倒卵形，外種皮無朱紅色。莖內(nèi)淀粉及種子可食，種子含油20%，葉、種子均可入藥。

蘇鐵喜溫暖、濕潤和充足陽光，但也耐半蔭，忌夏季烈日曝曬，耐旱，澆水過多易爛根，土壤以肥沃、排水良好的帶微酸性沙壤土為宜，栽培環(huán)境需通風(fēng)良好。生長適溫為24～27℃，溫度低于0℃易受凍害。蘇鐵生長緩慢，平均3年樹齡的植株每年春夏或秋季才生長1～2輪新葉。蘇鐵開花難，20年生以上植株，只要養(yǎng)護(hù)得當(dāng)就能開花；在原產(chǎn)地，10年生以上的植株，幾乎都能開花結(jié)籽。制約其開花的主要因素：一是積溫，一般蘇鐵開花的積溫至少要3000到4000℃以上。二是光照時(shí)間，蘇鐵為短日照植物，在長日照條件下無疑會(huì)影響孕蕾開花。

3 蘇鐵的栽培技術(shù)管理

針對(duì)蘇鐵的生長習(xí)性以及人們對(duì)盆景蘇鐵觀賞要求，我們從下面幾個(gè)方面對(duì)蘇鐵的栽培管理進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

3.1蘇鐵對(duì)光照、土壤、水肥、溫度的基本要求

1、光照條件：蘇鐵系肉質(zhì)根系，喜溫?zé)幔L緩慢。喜弱光，稍耐烈日，亦較耐蔭蔽。因人們常把蘇鐵放于室內(nèi)，裝飾家居，導(dǎo)致有些人認(rèn)為蘇鐵喜陰，這是錯(cuò)誤的。雖然蘇鐵較耐蔭，但蘇鐵擺放居室廳堂里不宜過久，否則因缺少光照，葉子會(huì)變得細(xì)長，葉片退綠。應(yīng)將植株擺放于光照充足、通風(fēng)良好處。陰冷的冬天應(yīng)該在廳堂里擺放時(shí)間長久一點(diǎn)，當(dāng)陽光普照之時(shí)，要擺放于陽臺(tái)上。

2、營養(yǎng)土的配制：盆栽蘇鐵時(shí)應(yīng)使用富含腐殖質(zhì)的沙質(zhì)壤土，忌用排水不良的粘土。培養(yǎng)土配合比例為一份壤土、一份經(jīng)堆漚的腐殖土、一份煤灰，充分混合。這樣的土壤，疏松肥沃，透水透氣，很適合蘇鐵生長。

3、水肥條件的要求：盆栽蘇鐵，盆底需多墊瓦片，以利排水，盆底的排水孔要大。盆土宜見干見濕，過干易使葉片黃化、干枯，過濕易使植株?duì)€根。蘇鐵喜酸性土壤，每隔2周澆一次礬肥水。如果水質(zhì)含堿，應(yīng)半個(gè)月左右澆灌一次硫酸亞鐵500倍液。春、夏季葉片生長旺盛，要多澆水，并要求早晚葉面噴水，以保持葉片清新翠綠。每月可施腐熟餅肥水一次。入秋后澆水應(yīng)控制，一般冬季澆水間隙更長些，以干燥為好，低溫又潮濕容易爛根。蘇鐵喜肥，換盆時(shí)應(yīng)施足底肥，生長季2周左右施一次稀液肥。若土壤瘠薄，肥力不足，葉片呈黃綠色，且不易萌發(fā)新葉。施肥應(yīng)施有機(jī)肥，以餅肥最好，每周施一次可使葉片油光翠綠。生長季經(jīng)常噴灑水于葉面及周圍地面，使空氣保持濕潤，盛夏應(yīng)移至半蔭處。對(duì)生長衰弱的植株，施以鐵粉或在盆中放入生銹的鐵釘，可逐漸恢復(fù)。

4、越冬管理：蘇鐵喜溫暖濕潤氣侯，較耐寒冷。入秋后氣溫下降，不宜多澆水，盆土保持較干燥為好，以免萌發(fā)新葉，不利于越冬。冬季，只要室溫不低于5℃即可，但不可超過15℃，否則會(huì)導(dǎo)致新葉萌發(fā)。翌年4月，室外溫度回升時(shí)移到光照充足的地方，以利于控制新葉的生長和造型。

3.2蘇鐵的控葉方法

蘇鐵是觀葉植物，蘇鐵在日常的養(yǎng)護(hù)下，葉片生長大而長，不利觀賞。為了提高蘇鐵的觀賞價(jià)值，應(yīng)根據(jù)其生長特性，對(duì)它進(jìn)行了葉片矮化和適當(dāng)?shù)脑煨吞幚恚蛊淙~片自然向內(nèi)彎曲，小巧美觀，更適合一般家庭養(yǎng)植。要使蘇鐵葉片彎曲美觀，注意以下幾個(gè)管理環(huán)節(jié)：

1、控水控肥：蘇鐵萌發(fā)新葉生長時(shí)，盆內(nèi)土壤水肥的控制很重要，也是新葉生長定型的關(guān)鍵。春末夏初，在新葉要萌動(dòng)時(shí)，即開始控制水分。應(yīng)在盆土水分充分干透后，再進(jìn)行適量補(bǔ)水。也就是在一周內(nèi)，盡量不要澆水，或只澆一次，更不要施肥。若盆土過干，嫩葉稍有萎焉現(xiàn)象時(shí)，可澆少量水，并且澆水應(yīng)在晴天的上午10時(shí)左右，澆入適量的水，保持到下午4時(shí)左右的水分蒸發(fā)，不宜在傍晚和陰天澆水，切勿在晚上澆水，因晚上容易促使新葉拔長。如遇到霉雨季節(jié)或連陰雨天，就要將盆搬人室內(nèi)，不要放在陽臺(tái)或窗臺(tái)上避免過多雨水飄入盆里。

2、增加光照：在其頂芽膨大、萌發(fā)生長新葉時(shí)，光照充足，有利于抑制新葉的生長和定型；在日光中，紫外線對(duì)蘇鐵葉片的伸長有著一定的抑制作用。當(dāng)新葉蔭動(dòng)時(shí)，即應(yīng)將盆置于陽光充足、空氣流通處，同時(shí)使盆土略干一些，可有效地控制葉片的長度。

3、人工處理：在新葉彎曲時(shí)，可每周噴灑一次濃度為0.1%一0.3%的矮壯素溶液，連噴三周，可使彎曲的新葉矮化，并能增加葉色的濃綠；而且葉短、葉小、緊密，使新葉生長向下彎曲，梢端向內(nèi)反卷，形態(tài)更加自然優(yōu)美。

4、生長旺盛時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)盆：因?yàn)橹参镉邢蚬庑浴？茖W(xué)實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，莖葉尖生長點(diǎn)制造的生長素，由頂端向下輸送時(shí)，其向光面與背光面輸送的比例是不同的。一般講向光的一面向下輸送的生長素少，背光的一側(cè)輸送要多。因此生長素輸送多的一面生長快，少的一面則慢，容易使株、葉偏向一方生長，為了使葉片長得勻稱、端正、美觀，就要隔3―5天將蘇鐵盆轉(zhuǎn)動(dòng)一次。

此外，在日常中還可采取增施鉀肥，減少氮肥等，均可收到新葉彎曲長短適中，提高觀賞價(jià)值的效果。等新葉生長定型后，對(duì)有礙觀賞的葉片，應(yīng)進(jìn)行疏葉，保持良好的盆株觀賞姿態(tài)。

3.3 蘇鐵的繁殖

蘇鐵的繁殖通常有下面幾種，一是播種繁殖，但是中國很多地區(qū)鐵樹不易開花，種子難以獲得，種子繁殖比較困難。二是分蘗繁殖，夏季將母株根部孳生三年左右的分蘗切下，傷口越小越好，插入盛素砂土的盆中，插深為株高的一半左右，澆透水，置于蔭棚下養(yǎng)護(hù)，應(yīng)注意多澆水和排水，一般2-3個(gè)月后生根。三是埋插繁殖，一般在5月，將蘇鐵的莖干切成10-15厘米的厚片，然后全部埋入細(xì)沙床上或者花盆中，澆足水，置于蔭棚下，切忌陽光直曬，使盆土經(jīng)常保持濕潤，切忌澆大水，待埋插的蘇鐵四周長出新芽時(shí)，即可移植，小苗移植半月后就要不間斷地施肥，特別是生長旺盛的春、秋季要每周施肥1次。新葉萌發(fā)前宜施氮肥為主，待新葉充分展開后，要施磷鉀肥為主，使葉片保持碧綠發(fā)亮。

3.4蘇鐵病蟲害的防治與管理

1、蘇鐵葉片發(fā)黃及挽救方法。

蘇鐵葉片發(fā)黃有多種表現(xiàn)，也有不同的原因。如果是部分老葉發(fā)黃，頡頏端葉片是青的，那是新陳代謝的關(guān)系，可剪除老葉留新葉。如果是全部葉片發(fā)黃，其原因：一是受過霜凍；二是冬季放在室內(nèi)，盆土長期過干或澆水太勤；三是夏、秋生長期盆土長期過干或過濕，排水不良，盆內(nèi)積水。蘇鐵葉片發(fā)黃，應(yīng)觀察鱗莖是否挺硬，如果鱗莖全部發(fā)軟腐爛，那就無法挽救。如果鱗莖尚挺硬，挽救方法：先剪去黃葉，再視情況采取不同方法。如盆土過干引起的，應(yīng)澆水，但在冬天應(yīng)少澆水，不可過濕潤。如過濕和排水不良引起的，可通過翻盆換土重新種植。如果是被凍壞而引起的葉片發(fā)黃，應(yīng)立即搬入室內(nèi)保暖，并剪去黃葉，保持盆土偏干不濕。通過對(duì)癥下藥的辦法，入夏后蘇鐵便會(huì)重新長出新葉。

2、病蟲害的防治

蘇鐵的干硬葉堅(jiān)，抗性很強(qiáng)，一般不會(huì)受病蟲害的危害，常見的主要是斑點(diǎn)病和介殼蟲危害。

（1）斑點(diǎn)病，為真菌性病害。葉片受侵染后初是淡褐色的小斑，然后蔓延為近圓形或不規(guī)則形，直徑為1毫米至5毫米，病斑中央為暗褐色至灰白色，邊緣紅褐色，病斑上生黑色小點(diǎn)，由于病斑間聯(lián)結(jié)，便形成一段斑，造成葉片枯死，破碎。高溫多雨的天氣，此病害易蔓延發(fā)生。在防治預(yù)防方面，培養(yǎng)土應(yīng)適帶微酸性的沙質(zhì)上，夏天多淋清水，病老葉應(yīng)及時(shí)清除。發(fā)病初期噴波爾多液或75%百菌清可濕性劑600倍液，或50%托布津可濕性粉劑800倍至1000倍液，或高錳酸鉀1000倍液，約隔10天噴1次，效果較好。

（2）介殼蟲。在陽臺(tái)栽植養(yǎng)護(hù)，通風(fēng)透光性不夠好，葉片往往容易受到介殼蟲的危害。發(fā)病初期有以下幾種防治療法：①用白酒對(duì)水，比例1：2，澆透盆表土，每隔半個(gè)月澆一次，連續(xù)四次見效。②用酒精反復(fù)輕擦被害的葉片，可殺滅成蟲和幼蟲。③用水棉球浸濕米醋，輕擦受害的葉片，可將介殼蟲擦掉殺滅，也可以使葉片重新返綠光亮。

3.5換盆與擺放

蘇鐵盆栽數(shù)年后，土壤會(huì)缺少養(yǎng)分，盆邊根系密布，澆水難以滲透，施肥也不易吸收，必然會(huì)影響盆株的生長，所以需進(jìn)行翻盆換土。換盆在初春萌芽前進(jìn)行，小盆1年至2年換盆一次，大盆3年至4年換盆一次，換盆可以換土不換盆，也可以換土換盆，一般蘇鐵2年至3年后，苗稍大，才換大盆種植。換盆時(shí)先用手敲打花盆的邊緣，再用手握住葉片把花盆側(cè)過來連土取出，注意不要折斷葉片，剝?nèi)ツ嗲蜻吘壖吧隙四嗤粒瑧?yīng)保留三分之一的老土，并適當(dāng)修剪老根、須根及老葉，保持翠綠挺拔的葉片一般不用修剪。然后放入盆里，在空隙間放入新土，壓實(shí)。盆底應(yīng)多墊瓦片，以利透水。換盆后澆足定根水，把全部盆土澆濕透，盆底出水為止，放于陽臺(tái)的陰涼處，十天八天后移到陽光下。

陽臺(tái)朝向不同，光照強(qiáng)弱不一樣，影響蘇鐵的生長就不同。陽臺(tái)朝向南面，最適宜置放盆栽，朝北、朝東的陽臺(tái)，也可以置放盆栽，朝西的陽臺(tái)夏天下午西曬陽光強(qiáng)烈，炎熱干燥，容易造成蘇鐵焦葉、葉黃現(xiàn)象，不適宜置放盆栽。夏天炎熱干燥的天氣，每天要澆濕幾次陽臺(tái)的地面，降低溫度和增加空氣的濕度。

4 小結(jié)

蘇鐵葉片舒展，美觀大方，適宜配置于庭院、公園、假山水旁，亦可盆栽觀賞。其葉可做切花配材。蘇鐵樹形古雅，主干粗壯，堅(jiān)硬如鐵；羽葉潔滑光亮，四季常青，為珍貴觀賞樹種。植于庭前階旁及草坪內(nèi)，布置庭院屋廊及廳室，殊為美觀。幼樹可用中小盆栽植，供室內(nèi)書案、臺(tái)幾等處陳列。大型植株多用大盆栽植，可置于客廳、門前兩側(cè)、樓梯轉(zhuǎn)角等處，枝蒼翠，美觀大方。

致 謝

本文是在沈老師的悉心指導(dǎo)下完成的。從課題的研究和論證，再綠化工技師考核論文的編寫、修改，每一步都有沈老師的細(xì)心指導(dǎo)和認(rèn)真的解析。在沈老師近三年的教育下，從綠化工初級(jí)一直學(xué)到技師，我在各方面都有所提高，老師以嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，一絲不茍的治學(xué)態(tài)度和勤勉的工作態(tài)度深深感染了我，給我巨大的啟迪，鼓舞和鞭策，并成為我人生路上值得學(xué)習(xí)的榜樣。使我的知識(shí)層次又有所提高。同時(shí)感謝所有教育過我的專業(yè)老師，你們傳授的專業(yè)知識(shí)是我不斷成長的源泉也是完成本論文的基礎(chǔ)。也感謝我們班里的同學(xué)是你們?cè)谖矣龅诫y題是幫我找到大量資料，解決難題。再次真誠感謝所有幫助過我的老師同學(xué)。通過這次論文編寫不僅提高了我獨(dú)立思考問題解決問題的能力而且培養(yǎng)了認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍的學(xué)習(xí)態(tài)度。由于經(jīng)驗(yàn)匱乏，能力有限，論文中難免有許多考慮不周全的地方，希望各位老師多加指教

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林業(yè)技師論文范文6

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)管理 使用效率 產(chǎn)權(quán)界定 信息平臺(tái)

中圖分類號(hào)：G475

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2014）01-164-02

高校國有資產(chǎn)是指高校在開展教學(xué)科研活動(dòng)中占有或使用的、以各種形式投資及其受益、接受饋贈(zèng)形成的，產(chǎn)權(quán)屬于國家的各種形態(tài)的資產(chǎn)。包括國家及各級(jí)政府對(duì)學(xué)校的財(cái)政撥款或其他形式投入學(xué)校的資源所形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和利用自身?xiàng)l件取得收入所形成的資產(chǎn)。高校國有資產(chǎn)管理是高校行政管理的一個(gè)重要組成部分。它實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)意義上的管理，是對(duì)產(chǎn)權(quán)屬于高校的一切財(cái)權(quán)和債權(quán)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體各個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制等一系列的管理。

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，教育投入的不斷增多，全國各地高等院校的校區(qū)規(guī)模以及學(xué)生總數(shù)不斷擴(kuò)大和增多，進(jìn)而影響了高等院校中的國有資產(chǎn)的數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及用途。具體變化有：在數(shù)量上，國有資產(chǎn)隨著高校規(guī)模的擴(kuò)建不斷增多；在結(jié)構(gòu)上，引進(jìn)了國外科技高端設(shè)備；在用途上，隨著校企的發(fā)展帶來了非營利的資產(chǎn)向經(jīng)營性資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。

因此，為了應(yīng)對(duì)高校國有資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的新情況，高校國有資產(chǎn)管理的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化逐步提上日程。本文在調(diào)研和分析部分高校國有資產(chǎn)管理的情況的基礎(chǔ)上，針對(duì)調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的高校國有資產(chǎn)管理存在的問題，提出新時(shí)期高校國有資產(chǎn)管理的對(duì)策，為管理者在高校國有資產(chǎn)管理過程中提供決策參考。

一、高校國有資產(chǎn)管理中存在的主要問題

1.資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，國有資產(chǎn)管理重視程度不夠。在我國，目前高等院校資產(chǎn)的主要來源是依靠國家財(cái)政撥款，對(duì)于這些資產(chǎn)的管理沒有引起學(xué)校方面足夠的重視。由于學(xué)校方面資產(chǎn)管理意識(shí)的淡薄，導(dǎo)致學(xué)校在國有資產(chǎn)管理方面的制度缺失嚴(yán)重。在資產(chǎn)管理方面，錢款的賬務(wù)明確清晰，但是對(duì)于固定資產(chǎn)中物品的管理機(jī)制不完善，致使資產(chǎn)的作用不能得到有效的發(fā)揮。同時(shí)，在產(chǎn)學(xué)研方面存在不足。諸多的科研成果不注重轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益，由于各種的客觀原因，沒有發(fā)揮科研成果帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

2.高校內(nèi)部管控制度不完善，機(jī)制不健全。高校資產(chǎn)管理，長期以來比較薄弱，制度建設(shè)比較滯后。目前，部分高校的資產(chǎn)出租出借、處置，沒有嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)控制度，缺乏有效的監(jiān)督。資產(chǎn)出租出借，仍是誰使用誰有權(quán)出租出借，出租出借收入也就由誰使用，對(duì)資產(chǎn)出租出借手續(xù)是否完善，收入是否合理沒有實(shí)施監(jiān)督，收多收少隨意性較大，有的甚至不計(jì)收入；資產(chǎn)處置，基本上是資產(chǎn)使用部門提出資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)后，資產(chǎn)管理部門審核同意后便予以處置，不經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審批、不經(jīng)評(píng)估，也不報(bào)財(cái)務(wù)部門備案，且資產(chǎn)處置收入不及時(shí)上繳財(cái)務(wù)部門，上繳時(shí)繳多繳少財(cái)務(wù)部門無法確認(rèn)，只能是管理部門繳多少是多少，隨意性也很大。

3.資產(chǎn)賬實(shí)不符問題突出，核算不規(guī)范。由于各部門之間缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)，職責(zé)不清，內(nèi)控制度不健全，資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬賬不符問題較為突出。如某高校在合校時(shí)，固定資產(chǎn)不按評(píng)估價(jià)后的資產(chǎn)進(jìn)行登記、核算，賬外資產(chǎn)達(dá)25961萬元；對(duì)外投資長期不入賬，賬外長期投資11093萬元；此外，房屋建筑物財(cái)務(wù)賬面價(jià)值與資產(chǎn)管理部門登記的實(shí)物價(jià)值嚴(yán)重不符，財(cái)務(wù)少計(jì)17800萬元。究其原因，除內(nèi)部管理機(jī)制不健全、核算不規(guī)范外，在制度上也存在一定的弊端。目前，高校財(cái)務(wù)制度與資產(chǎn)管理制度，在固定資產(chǎn)分類上不統(tǒng)一。按高校財(cái)務(wù)制度規(guī)定，高校固定資產(chǎn)核算分為6類，而按資產(chǎn)管理制度規(guī)定，資產(chǎn)管理部門登記的固定資產(chǎn)分為16類。這樣，高校資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算與實(shí)物管理就采用了兩種不同的分類體系，給固定資產(chǎn)日常核算、管理，尤其是統(tǒng)計(jì)、對(duì)賬工作帶來了困難。這不僅容易造成高校固定資產(chǎn)核算與實(shí)物管理的脫節(jié)，也給國有資產(chǎn)流失埋下了隱患。

4.國有資產(chǎn)確權(quán)不清，資產(chǎn)流失導(dǎo)致難保安全完整。國有資產(chǎn)確權(quán)，是保證國有資產(chǎn)的安全、完整的重要手段，也是高校進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)的前提。國有資產(chǎn)涉及權(quán)屬問題的主要是房屋建筑物、土地。由于歷史上高校用地多為政府劃撥，管理比較松散，產(chǎn)權(quán)意識(shí)也比較淡薄等原因，高校部分資產(chǎn)沒有確權(quán)；另外，有的項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)不全、資金來源不合理等原因，也使這部分資產(chǎn)不能及時(shí)確權(quán)。經(jīng)調(diào)查，某高校近70%的房屋建筑屋沒有明確產(chǎn)權(quán)。這不僅難以保證國有資產(chǎn)的安全、完整，而且將造成國有資產(chǎn)的流失。目前，高校資產(chǎn)確權(quán)問題不僅成本高，而且難度大，對(duì)此國家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，加以解決。

5.缺乏資產(chǎn)管理方面的專業(yè)人才。由于資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄導(dǎo)致高校對(duì)于國有資產(chǎn)管理上沒有給予足夠的重視，隨之帶來的在引進(jìn)管理人員時(shí)，門檻極低，沒有資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。近年來，隨著全國各地高等院校的校區(qū)規(guī)模以及學(xué)生總數(shù)不斷擴(kuò)大和增多，同時(shí)國家對(duì)教育行業(yè)的財(cái)政支出的逐年增加，高校國有資產(chǎn)的數(shù)量迅猛增長，在高校國有資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)了許多新的情況。原有的管理人員因?qū)I(yè)知識(shí)的缺乏不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，勢(shì)必影響高校國有資產(chǎn)管理水平。

二、加強(qiáng)高校國有資產(chǎn)管理工作的對(duì)策

1.完善高校國有資產(chǎn)管理制度。結(jié)合國家有關(guān)資產(chǎn)管理的各種法律法規(guī)，高等院校要制定既符合校情的又具有可操作性的資產(chǎn)管理制度，實(shí)現(xiàn)高校國有資產(chǎn)管理的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化，保證國有資產(chǎn)不流失的同時(shí)提升國有資產(chǎn)的增值。具體可建立如下一系列制度：資產(chǎn)的購置（包括論證制度和采購制度）和驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)保存管理制度（包括賠償制度等）、使用和維護(hù)制度（包括國有資產(chǎn)保值增值制度）、出讓管理制度（包括資產(chǎn)調(diào)撥制度、財(cái)產(chǎn)出租轉(zhuǎn)讓制度、資產(chǎn)評(píng)估制度等）、報(bào)廢報(bào)批制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)價(jià)制度等等。

2.建立統(tǒng)一的高校國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。成立“國有資產(chǎn)管理處”，橫向上把學(xué)校全部固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和投資資產(chǎn)等各種形態(tài)的資產(chǎn)（除流動(dòng)資產(chǎn)由財(cái)務(wù)處管理外），縱向上把從資產(chǎn)的形成（如購置、驗(yàn)收）到使用過程中的調(diào)劑，再到最后的處置的各個(gè)管理階段及各個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)一由國有資產(chǎn)管理處一家管理，改變國有資產(chǎn)多頭管理（甚至僅固定資產(chǎn)就由幾個(gè)職能部門管理）的現(xiàn)狀。建立資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理（如購置、配置、處置、賬務(wù)、契證等）和具體使用管理（如不涉及產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部調(diào)配、維護(hù)維修等）兩權(quán)分離的管理機(jī)制（如同財(cái)務(wù)管理中的“會(huì)計(jì)”和“出納”），規(guī)范兩權(quán)管理流程，強(qiáng)化兩權(quán)的相互監(jiān)督與制約，以有效防止資產(chǎn)流失。

3.加強(qiáng)高校國有資產(chǎn)的確權(quán)工作，做到賬實(shí)相符。國有資產(chǎn)確權(quán)，是保證國有資產(chǎn)的安全、完整的重要手段，也是高校進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)的前提。國有資產(chǎn)涉及權(quán)屬問題的主要是房屋建筑物、土地。高校要成立專門的小組來進(jìn)行此項(xiàng)工作，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署下，嚴(yán)格審核程序，做好監(jiān)督管理工作。

在國有資產(chǎn)由非經(jīng)營性向經(jīng)營性轉(zhuǎn)變時(shí)，需要上級(jí)主管部門和財(cái)務(wù)部門的聯(lián)動(dòng)，一經(jīng)上級(jí)主管部門審批，財(cái)務(wù)立即調(diào)整賬務(wù)，確保賬務(wù)能夠客觀反映目前資產(chǎn)的真實(shí)情況，確保國有資產(chǎn)的安全完整。

4.構(gòu)建高校國有資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。隨著計(jì)算機(jī)科學(xué)的發(fā)展，高校國有資產(chǎn)管理可以充分利用信息化的平臺(tái)來管理國有資產(chǎn)。首先，整合國有資產(chǎn)管理的名目，使其標(biāo)準(zhǔn)化，為國有資產(chǎn)管理信息化做好基礎(chǔ)工作；其次，根據(jù)高校的管理特點(diǎn)，深度挖掘需求，開發(fā)一款適合高校國有資產(chǎn)管理的管理軟件，為建立國有資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)提供保證；最后，各部門聯(lián)動(dòng)建立統(tǒng)一的管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管理國有資產(chǎn)的信息，同時(shí)及時(shí)匯總，做到心中有數(shù)。

通過實(shí)施高校國有資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，可以使得學(xué)校各部門及時(shí)提供有關(guān)國有資產(chǎn)變更、報(bào)廢等詳細(xì)信息，提高工作效率，同時(shí)提升了高校國有資產(chǎn)管理的水平。

當(dāng)前，要做好國有資產(chǎn)管理工作，就必須付諸實(shí)施，有的放矢，要進(jìn)一步核準(zhǔn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)、規(guī)范資產(chǎn)賬目、健全管理制度、改進(jìn)管理手段，并在此基礎(chǔ)上，通過調(diào)劑、共享、轉(zhuǎn)換等手段，解決資產(chǎn)配置失衡、使用效率低下、大型儀器設(shè)備重復(fù)購置等問題；通過規(guī)范資產(chǎn)出租、出借、變賣、轉(zhuǎn)換等行為，規(guī)范事業(yè)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)過程中的核算標(biāo)準(zhǔn)和操作行為，防止國有資產(chǎn)流失；通過采取有力措施，全面提高資產(chǎn)完好率、利用率和收益率，保證國有資產(chǎn)保值、增值，發(fā)揮最大效益。

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