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城管執法工作方案范文1

（一）在法律法規授權或依法委托的范圍內行駛職權。

（二）落實行政執法責任制，完善執法管理、評議考核、過錯追究等制度。

（三）開展經常性法律法規知識宣傳教育，執法人員每年參加法制學習教育累計不少于40小時。

（四）嚴格執行執法人員資格認證制度，經培訓考試合格取得執法資格后，方可上崗執法。

（五）執法文書書寫清晰工整，制作規范，歸檔及時。

（六）行政處罰備案及時準確。

（七）查處違法行為事實清楚，證據確鑿，適用法律準確，程序合法，處罰適當。

（八）認真執行行政處罰裁量標準及相關制度。

（九）執法行為文明、規范，嚴禁粗暴執法。

（十）嚴格罰繳分離規定，票據管理規范。

二、執法隊伍建設

（一）建立崗位責任制，執法人員職責明確。

（二）建立思想政治、行政執法、裝備管理、內務管理、行為規范、業務學習等各類規章制度。

（三）隊員執勤時舉止端正，著裝規范整潔。

(四)辦公場所整潔衛生，物品放置整齊，執法裝備管理良好。

（五）執法裝備標識規范統一。

（六）全年開展集中軍事化訓練不少于1次。

（七）遵守黨風廉政規定，建立督察考核機制。

（八）主動接受社會監督和群眾舉報，開展經常性政風行風教育和便民服務活動，群眾測評滿意率達90%以上。

三、市容市貌管理標準

（一）管理范圍

以運河路為界，運河路以北屬嚴管區，嚴格按照管理標準執行；運河路以南屬商貿區，可根據管理標準適當放寬。

（二）管理標準

1.門店櫥窗及門前管理。①沿街兩側門店櫥窗、大門及兩側墻面整潔、明亮；②無亂貼亂掛、亂寫亂畫現象；③門店臺階及門前干凈衛生；④無店外經營、馬路加工制作，無亂堆放物料和亂倒垃圾、亂潑污水現象；⑤門店須配備垃圾容器。

2.占道經營攤點管理。①除規定地點外，沿街兩側無占道經營攤點；②除規定地點外，沿街兩側無占道早夜市；③沿街兩側禁止露天冒煙燒烤現象；④經營攤點須配備垃圾容器。

3.便道廣告牌設置和管理。①沿街便道上只準設置交通標識牌，無亂栽亂掛亂擺燈箱牌子；②除重大活動外，行道樹間、交通護欄、人行道護欄、燈桿、圍墻柵欄等建筑物（構筑物）上不準亂扯亂掛條幅，吊旗和跨街橫幅。

4.慶典、促銷活動管理。①沿街兩側大型商場、超市慶典不準隨意設置拱門和立柱，確需設置的，要辦理審批手續；②搭建帳篷、舞臺，設置吊旗，懸掛條幅、立幅及樓梯巨幅，搞店外促銷活動要審批的，不經審批的一律取消。

5.棚、房、亭管理。①沿街道路兩側建筑紅線以內，無私搭亂建棚、房、亭；②書報亭等外觀干凈整潔美觀，無亭外亂堆亂放、亂貼亂掛現象。

6.早夜市管理。①早夜市經營應嚴格區域劃分，經營者在指定的地點設攤經營；②早夜市經營者應按規定時間開閉市，早市（6點—8點半），夜市（18點—24點）；③早夜市經營者，不符合管理服務規范的，要予以制止糾正；④。夜市經營場所積極提倡電烤、氣烤，或對燒烤爐具進行除塵改造，杜絕露天冒煙燒烤。⑤經營商戶實行攤位衛生責任制，自備垃圾容器。早夜市閉市后，經營者負責在30分鐘內打掃場地衛生。

7.建筑施工噪聲管理。①建筑單位向周圍生活環境排放建筑施工噪聲的（如打樁、打夯、鋸板、推土、拌料、破碎等），應當符合國家規定的建筑施工場界環境噪聲排放標準。在居民區、醫院、賓館周圍，除搶險等應急任務外，不準在夜間進行噪聲大的作業。②工藝上要求連續作業確需在夜間（晚二十二點至晨六點）進行噪聲大的作業時，須持有夜間作業許可審批，并向社會公告。

8.社會生活噪聲管理。①在縣城街道、廣場、公園等公共場所，禁止使用高音廣播喇叭或其他聲響大的發聲設備，必須使用時，應經審批后使用。②貨物裝卸站、場，指揮作業必須使用喇叭時，噪聲影響不得超過相應的區域環境噪聲標準。③禁止商業服務單位和個體商販使用營業性喇叭招徠顧客。固定的宣傳性喇叭須經審批后方可使用，其噪聲影響須控制在80分貝以內。流動性喇叭噪聲影響應控制在85分貝以內。④文化娛樂活動場所，應采取有效的噪聲防治措施，使周圍地區的環境噪聲符合相應的區域環境噪聲標準。⑤居民個人以及旅館、招待所等使用音響器材和進行其他活動發出的噪聲不得超過周圍地區相應的區域環境噪聲標準。

（三）處置時限

1.報刊亭破損問題。督導責任單位解決，不需要采取施工性措施的，在2個工作日內解決；需要采取施工性措施的，在10個工作日內解決。

2.違法搭建的臨時性建筑物、構筑物問題，在5個工作日內完成現場取證，15個工作日內依法查處。

3.違法涂寫、張貼小廣告問題，在1個工作日內處理完畢。

4.擅自張貼懸掛經營性標語、條幅、氣球、直幅問題，在1個工作日內解決。確需實施拆除的，在5個工作日內解決。

5.違法設置的廣告牌問題，在1個工作日內解決，確需實施拆除的，在10個工作日內解決。

6.在公共場所散發廣告問題，在3個小時內解決。

7.流動攤販（點）問題，在3個小時內解決。

8.占用公共場所、道路堆放收購物品問題，在1個工作日內解決。

9.店外擺放物品問題，在3個小時內解決。

10.擅自在道路及公共場所露天燒烤問題，在3個小時內解決。

11.亂吊亂掛橫幅問題，在1個工作日內解決。

12.未經許可擅自搭建氣模、拱門問題，在1個工作日內解決。

13.燒烤要使用電燒烤或其他帶有除煙塵的裝置，對冒煙的碳燒烤，執法人員發現后，攤主應立即整改，發現3次以上冒煙燒烤的，取締夜市經營資格。

14.施工噪音擾民，在1個工作日內解決。

15.在商業經營活動中采取高噪音的方式招徠顧客，影響居民生活的，在1個工作日時內解決。

四、建筑施工管理標準

1.頂管挖溝管理。在城區穿越道路、人行道、綠化帶進行頂管挖溝作業的，必須提前審批，提交申請書、保證金及恢復方案，經辦人員要到現場進行踏勘，對原貌進行拍照。施工中應設圍擋的需按要求設置圍擋，施工完畢，經辦人員對照原貌照片進行核驗。

2．建筑垃圾管理。①《準運證》管理。建筑垃圾處置核準手續審批完結后，發放《準運證》。凡運輸建筑垃圾的車輛須將《準運證》放在左擋風玻璃后，便于執法人員查看規定的運輸時間、路線及傾倒地點等。②行車路線管理。車輛應該按照《準運證》規定的路線行駛、規定的地傾倒。最大限度避開主干道，衛星定位系統安裝使用情況良好，運行正常，無人為破壞。

3．漏灑管理。①撒漏污染管理。車輛使出工地時按照規定沖洗輪胎，嚴禁帶泥上路，嚴禁拋、冒、灑、漏。②車輛容貌管理。運輸車必須外觀整潔無破損，噴漆無斑痕，門徽、自編號和放大號按規定位置噴涂，符合要求。③密閉裝置管理。密閉式加蓋裝置必須密封嚴實，完好有效（廂體必須密封嚴實，車廂蓋中間縫隙不得超過5cm），后擋板閉鎖裝置固定牢靠，安全有效。

4.施工管理。①施工現場必須采用封閉圍擋。封閉圍擋標準：主干道圍擋高度為4米，次干道圍擋高度為3米，其他街路圍擋高度為2.5米；圍擋必須使用硬質材料，符合堅固、穩定、整潔、美觀的要求；圍擋必須沿工地四周連續設置。②施工現場應當按規定設置建筑垃圾集中堆放點分類堆放，應當并及時清運處理，對有毒有害垃圾應當妥善處置，生活垃圾應當設置專用垃圾箱，并做到日產日清。③城區施工現場出入口處應當設置車輛清洗設施，對駛出現場的車輛必須進行沖刷，防止污染城市道路。

5．商砼車運輸監管：①城區范圍內商砼運輸車輛做到車體保潔、定期清洗；②車輛配置防撒漏斗（兜）；③車輛安裝衛星定位系統；④發現有保障措施不到位車輛，在1個工作日內解決。

6.處置時限

（1）施工車輛污染路面問題，在4個小時內解決。

（2）車輛拋灑滴漏污染城區道路問題，在4個小時內解決，確需采取其它輔助措施的，5個工作日內解決。

（3）施工無圍護、物料亂堆的，在2個工作日內解決。

城管執法工作方案范文2

隨著我國城市建設的快速發展，城市建設檔案事業的重要性日益突出。事實上，城市建設檔案作為反映城市建設面貌的一種信息資源，它所產生的社會效益和經濟效益對整個城市建設已經起到了極其重要的作用。真實、準確、完整、系統地收集城建檔案，是城建檔案館首要的也是責無旁貸的任務。當前，城建檔案收集的質量有的還達不到要求，從而對它的利用價值亦會帶來一些負面影響，無法發揮竣工檔案在城市建設中的作用,因此,提高城建檔案的進館質量也就成了我們的當務之急。

一、提高城建檔案進館質量的重要意義

（一）城建檔案是城市建設領域中一項重要的信息資源。這項資源將為城市規劃及合理布局，綜合利用城市各項資源，提升城市的實力和地位，加快城市建設步伐作出應有的貢獻。城市建設的飛速發展，要求城建檔案迅速及時地提供準確無誤的信息。誠然，現在城建檔案館館藏的檔案在數量和質量上都上了一個新臺階，但事實表明，不能提供及時的、準確的信息資源的現象時有發生，這就要求我們不斷地努力提高城建檔案的進館質量，以滿足城市建設的需要。

（二）隨著社會信息化程度的日益提升，人們對信息資源的需要亦與時俱進。要求檔案管理部門的服務方式逐步由傳統方法向現代模式“升級”，全方位地滿足社會對城建檔案信息資源的日益增長的需求。檔案管理部門在新的形勢下應對館藏檔案進行多項專題研究，不斷開拓出城建檔案信息資源開發利用形式。在原有的服務機制的基礎上創造性地開展各種新的服務途徑。這是以充分、完整的檔案資料為前提的，所以，我們必須提高進館檔案的質量。

（三）城市建設的直接受益者就是廣大的城鎮居民。現在的城市幾乎每天都有高樓豎立，市政建設、城市改造等項目都直接關系到老百姓的民生問題，與建立和諧社會息息相關，因此，老百姓對城市建設十分關注，特別是涉及到自己的切實利益。他們需要了解自己的居住環境及周邊的配套建設情況，以及將來的發展趨勢；需要了解交通及城市各種管網的布局；需要了解能源及水、氣的供應狀況等等。他們所需要的這些信息，除向有關部門查詢外，重要的信息來源就是城建檔案館館藏檔案。城建檔案能否滿足城市居民日益增強的對城市建設資源信息的需求，是衡量對建設和諧社會作出應有貢獻的一種尺度。從這個意義上來說，對收集城建檔案質量絕不能降低要求，一定要時刻牢記如何滿足廣大城鎮居民對城建檔案的需求和期望。

（四）城建檔案是反映一個城市的過去和未來的重要的信息資料，在城市建設中起著重要的作用。城建檔案工作者在城建檔案管理中肩負著重要的使命，即如何使城建檔案與時俱進地為全社會服務。在服務的過程中，不斷提升我們的誠信度和知名度，否則城建檔案將失去它的作用。我們盡心盡力地按要求收集檔案，用規范的檔案資料和良好的服務態度服務全社會，將得到全社會的認可。城市建設檔案也將不斷地取得更大的社會效益和經濟效益。

綜上所述，城建檔案是反映城市建設的一種信息資源，在社會信息化程度不斷提高的今天，它將為全社會服務。我們城建檔案管理部門努力提高城建檔案的進館質量，通過服務方式的改革并不斷探索新的服務途徑，用完整準確的信息，良好的服務態度把城建檔案管理好、服務好、運用好，使它對城市建設和廣大城鎮居民發揮很好的社會效益和經濟效益。

二、城建檔案進館檔案質量缺陷及原因分析

全國城建檔案館于二十世紀八十年代相繼成立，隨著社會經濟的快速發展，館藏檔案為城市建設起到了重要作用。這些年，城市建設駛入快車道，城建檔案館儲存的檔案，無論是種類還是數量都迅猛增加，為檔案資源的開發利用創造了有利條件。然而，進館檔案質量卻還存在這樣或那樣的問題，部分建設工程遺漏歸檔現象仍然存在，有的是一些項目的檔案資料完全沒有進館，有的是一些項目的檔案資料不完整，或缺建設單位資料；或缺施工單位資料；或缺監理資料；或缺這些應交資料中的一部分，有時又檔案進館不及時，影響進館檔案的質量。資料的真實性、準確性還有待進一步完善，檔案著錄規范化還要加強。造成這些現象的原因是多方面的。

（一）對城建檔案重要性的宣傳及業務指導力度不夠。在工程項目開工后，城建檔案館業務指導人員都有義務和權力對項目參建各單位進行檔案業務指導，并對建設工程檔案定期或不定期進行檢查。在檢查、指導過程中，有時沒有根據各參建單位檔案資料員參差不齊的業務素質進行有針對性的政策宣傳及業務指導，而這種宣傳也不是簡單的科普，而是要上升到法制層面，要讓他們依法制檔，同時還要結合檔案工作的特點，采取多種渠道，積極、主動地開展城建檔案重要性的宣傳。

（二）部分建設單位從根本上不重視檔案移交工作，他們認為只要拿了備案證、房產證就萬事大吉。實際上我們有嚴格的工作程序。一是城建檔案館在檢查建設、施工、監理單位資料的基礎上，對存在的問題提出整改意見，并規定整改時限；二是核發《工程檔案竣工驗收意見書》；三是移交全部竣工檔案資料。按照《中華人民共和國檔案法實施辦法》第二十一條之規定，城建檔案館出具的項目竣工檔案原件存檔案館的復制件，與原件具有同等的法律效力。但部分建設單位只考慮自已方便，將檔案原件用于辦理項目的某些相關手續上，而忽視了檔案原件向檔案館移交。另外，因為傳統的原因，他們只重視施工資料的移交，忽視建設單位，監理單位資料的移交，造成資料移交不完整。

（三）參建各單位之間溝通、協調不夠。在工程竣工后，建設單位，施工單位，監理單位因為工程量的增減，工期的提前、滯后等原因，造成在工程決算費用上出現分歧，而建設工程檔案移交成了他們討價還價的籌碼。以至于檔案的移交嚴重滯后，很容易造成檔案資料缺失的情況。

三、努力提高城建檔案進館質量，為城市建設提高優質服務

城建檔案館存在的意義在于利用，我們檔案工作的任何環節都要考慮的是這個目的，而努力提高城建檔案進館質量，是整個檔案工作的基石，這項工作做好了，才能夠更好的為城市建設服務。

（一）增強檔案工作者的服務意識

城建檔案信息資源的豐富與否，決定于準確完整的城建檔案。如果城建檔案資料無一不在館藏，我們就可以向全社會提供很好的信息資料。因此，城建檔案進館質量是搞好城建檔案信息資源開發利用的先決條件。而城建檔案信息資源的開發利用，說到底就是向城市建設直至每一個城鎮居民提供優質服務。所以，只有樹立良好的服務觀念，增強服務意識，在提高城建檔案進館質量上下功夫，我們的城建檔案信息資源一定會得到更加有效的利用。

（二）用科學發展觀統領檔案工作

城建檔案從收集到開發利用，其全過程均要用科學發展觀進行指導。在當今社會，任何事物必須要有它的社會效益或經濟效益，否則這種事物是不能存在下去。城建檔案作為一種資源，它屬于全社會所有，必須轉化為生產力，必須開發利用，必須在社會主義市場經濟中發揮積極的作用，從而取得良好的社會效益和經濟效益。現在各單位“各自為政”，他們從自身利益出發，不愿移交城建檔案館進行集中管理，這樣的檔案就無法發揮效益，給社會造成損失！因此，我們必須把這一符合科學發展觀的觀念向有關單位講清楚。

（三）要加強管理依法治檔

國家和各地區關于城建檔案的收集管理所制定的法規、規章、規范等，應該說已經比較全面。也就是說，檔案的收集、管理是有法可依的。我們不僅要熟知這些法律，法規，還要詳盡地對此進行宣傳、講解，同時采取可操作性強的措施予以執行，否則我們就會成為歷史的罪人，因此，我們一定要采取強有力的措施依法治檔，有法必依，違法必究，執法必嚴，以免給社會造成不可彌補的損失。

在實際工作中我們除了在思想上增強服務觀念，用科學發展觀指導工作，而且在行動上以法律為根據，以法律為準繩。同時，還要注意堅持行之有效的工作方法，改進過時的不合適的工作方法，不斷探索新的符合現代條件的工作方法。我們要不斷提高自身素質，注意總結經驗教訓，加強溝通，積極主動上門服務，城建檔案進館檔案質量一定會提高。

（四）檔案著錄工作要科學

檔案質量有了保障以后，還需要科學著錄，目前我們常常由于著錄的原因，造成已經進館檔案查找困難或者根本就檢索不出來，發揮不出應有的效率。例如：案卷題名的著錄，

城管執法工作方案范文3

規范執法行為。進一步加大標準化執法推行力度，二是實施標準化執法。使行政執法行為更加規范化、合理化、人性化，要做到文明執法，按事處罰，杜絕違法執法現象。

重點是加強規范化中隊建設，三是為切實加強城管執法隊伍的建設。強化內部管理，規范執法行為，不斷提高我局城管執法隊伍依法行政水平，進一步提升城管執法隊伍形象，從五月下旬到六月下旬開展為期一個月的進一步加強中隊規范化建設活動。

推進我區城管執法系統信息工作的規范化、科學化管理，四是加強宣傳和報道工作。為進一步提高信息報送質量。及時有效地為領導決策提供優質、可靠的信息服務，結合城管執法系統信息工作實際，制定并實施《灞橋區執法局信息工作考核評比制度》

從月15日起在全區開展為期百日的夏季占道經營集中整治活動。通過本次集中整治活動，五是加強城市管理工作。根據《市城市管理綜合行政執法局關于加大城管執法工作力度清理取締各類非法占道經營百日整治活動實施方案的通知》精神。要努力實現全區主次干道無占道經營，背街小巷無集結性占道經營，無違規戶外宣傳行為，無非法早市、夜市，無自發性勞務市場，無各類出店占道違規作業，為打造東部新城提供一個良好的環境。

對違法建設做到早發現、早介入、早查處，六是繼續下大力氣抓好違法建設及亂搭亂建的查處工作。加大巡回檢查力度。對違法建設拆除工作做到分階段、有步驟地開展。

重點路段和重要出入口設立檢查點，七是繼續加強非法拉運和沿途拋撒車輛的管理工作。對全區建設工地出入口道路硬化、濕法作業、容貌監督員配備以及沖洗設備設置情況實施監管。對不符合城市管理條例要求的建筑工地，以及沿途拋撒車輛、亂倒、偷倒垃圾的車輛進行嚴管重罰。

將加大管理力度，八是對全區洗車場（站）進行全面整治。針對占道洗車場（站）夜間偷洗車輛的現象。對搞“游擊戰”障眼法”洗車場（站）要加強巡查力度；對不符合要求的洗車場（站）按照規定要求進行整改，直到其符合要求，方可允許開門營業。對整改后仍然達不到要求的堅決予以取締。

城管執法工作方案范文4

根據市、區要求開展“清無”績效評估工作的要求，××街道黨工委高度重視，執法隊與工商所、城管科密切配合，聯合作戰，嚴格按照上級文件要求，高標準嚴要求地開展了第一季度“清無”工作。此次在鞏固上一季度“清無”成果的前提下，對轄區內的商戶開展了細致有效的清理疏導，并根據區清無辦《關于開展第一季度“清無”工作績效評估的通知》要求，選取了××村、××大廈商業街、××市場和××市場及周邊為檢查區域進行自查行動。1月1日-3月31日我隊共出動執法人員1950人次，560車次，共檢查了店鋪1180家，其中(來源：文秘站 ）無照經營的有268家，查封取締了160家（取締廢品收購站19家、無證診所34家，拆除閣樓38處）。

我們的主要做法和體會是：

開展系列專項整治行動，落實后續監管機制，鞏固擴大“清無”成果。從今年2月底，按照市“清無”辦的工作部署，結合轄區實際情況，由執法隊牽頭組織，各職能部門各負其責、協同作戰的工作格局，××街道相繼在轄區范圍內組織開展了多項有針對性的專項清理整治行動，對網吧、餐廳、娛樂場所、存在消防安全隱患的“六小場所”等行業進行了重點清理。

一、以執法隊作為執法主體，其他職能部門配合，開展清理整治無證無照黑網吧專項行動。按照市領導指示精神和《全市清理整治黑網吧統一行動工作方案》（深清無辦【】1號）的部署與要求，執法隊繼續加大無證無照黑網吧打擊力度。

二、以執法隊作為執法主體，開展食品安全監管執法專項行動。為消除食品安全隱患，執法隊聯合相關職能部門對轄區內的無證照豆腐作坊進行了地毯式整治。

三、由安辦、執法隊牽頭，會同城管科、派出所、房管所不定期的開展專項安全生產監督執法行動。我街道始終都把對“黑煤氣”經營、儲存點作為清點，加強了每天的正常巡查的執法力度，深入調查轄區內每一個煤氣站點。

四、緊密部署，狠抓落實，切實做好轄區的食品安全監管執法工作。今年以來，我隊始終把實施“食品安全”作為綜合執法工作的重中之重來抓，進一步擺在了執法工作的突出位置。根據轄區工業區集中、城中村居民多為勞務工人的特點，我們在日常的監管工作中，特別加強了對工業區周邊、城中村內和沿街的各類餐飲場所的檢查力度。

城管執法工作方案范文5

市城管局的基本職責是負責城市管理及其城市管理行政執法工作。其主要職責是市容環衛和規劃管理。

環境衛生管理主要是負責城區24條主次干道、113條小巷共計140萬平方米城市道路的清掃保潔；負責城區所有生活垃圾清運和處置，日清運處置垃圾150噸；負責16座公廁管理。

城市市容管理和行政執法的范圍是我市的建城區：東至朱灣轉盤、西至子龍轉盤、北至火車站廣場、南至環城南路。規劃執法為城市規劃區（含三園兩景一中心，共計55平方公里）。

一、2011年主要工作

2011年，市城管局以省級文明城市和“楚天杯”創建為契機，以全省、市城市管理檢查評比為動力，緊緊圍繞“暢通、靚麗、文明、和諧”的城管工作目標，在治理沿街為市、廣告雜亂、道路擁堵、垃圾圍城四方面下功夫、做文章，市容市貌特別是環境衛生管理始終保持在一個較高水平，為順利通過省級文明城市及省楚天杯的檢查驗收做出了積極貢獻。被評為“市城市管理先進單位”、“市文明單位”。

（一）圍繞文明城市創建和城管工作檢查評比，城市管理水平進一步提高

2011年是省級文明城市創建驗收的關鍵年，也是省“楚天杯”的考核評比年，再加上省住建廳、市城管局首次對各縣市（區）城管工作進行了全面的檢查，作為城市管理工作的主要職能部門，我局堅持疏堵結合，罰教并舉，不斷提高城市常規管理水平。一是進一步完善和規范“安家工程”。在強化分類疏導的同時，重點加強主干道兩側的市容管理，盡最大可能地實現市容和繁榮，便民和利民的有機結合，共立案查處市容違法案件629件。二是整治規范戶外廣告。嚴把審批許可關，破損和不符合要求的戶外廣告62處。三是大力整治城區人行道交通停車秩序。我們一方面劃定停車位862個，動員臨街單位有院落的打開院落供車輛停放，共落實停車位3000余個。另一方面我們對違章停靠的車輛實行“城管+交警”的執法模式，采取嚴管重罰的形式，全年共查處各類違章車輛3800余起。四是強化規劃執法管理。一方面是實行全方位巡查，包村包片實行網格化管理，不間斷巡查，從源頭上控制違法建設。另一方面實行部門聯動，加大拆違力度。2011年城區范圍內全年規劃共立案262件，178處，拆違面積11000平方米，以高壓態勢遏制違法建設的反彈。

（二）圍繞提高整體環衛作業水平，環衛基礎設施進一步完善。

我們始終將環衛工作放在城管工作的重要位置，堅持全天候清掃，全天候保潔。一是完善環衛基礎設施。新投放集并箱95個、果皮箱20個，修建集并屋8個，垃圾屋3座，對城區16座公廁進行了維修、改建。二是爭取國家項目資金500萬元，啟動在城區新建5個垃圾壓縮站的工作。三是以市場化運作為抓手，全面提升環衛作業的市場化率。將關陵路、壩陵片區繼續推向市場化作業，市場化率達40%。四是加強沙老堡垃圾處理場的運行管理，實行無害化處理城市生活垃圾5.4萬噸，處理率達到95%。五是做好城市生活垃圾處置費隨水費代征代繳工作。

（三）圍繞創先爭優，隊伍建設不斷加強

在執法水平上。我們一是從執法的行為上予以規范。主動改進工作方法，寓執法于服務之中，做到既嚴格執法干成事，又文明執法不惹事；二是從執法的程序上予以規范；三是從執法言行上予以規范。通過一系列的措施使執法人員的言行在執法中逐步文明、規范。

在隊伍建設上。緊緊圍繞“樹典型、學先進、當標兵”的目標，開展創先爭優活動、文明執法教育活動，大力宣揚先進事跡，樹立城管執法正面形象；實行半軍事化管理，堅持每個星期一下午集中學習，每天上午7:50、下午2:30兩次點名，并作為一項制度長期堅持。開展各項業務知識的學習競賽活動，提高隊伍政治素質和業務素質。

（四）圍繞市委、市政府的中心工作，交辦的其他工作任務圓滿完成。

一是全年共完成上級交辦階段性工作30多次，其中金龍油脂破產維穩，關公文化園征地，環南路維修期間交通疏導，盛泰華庭征地，玉陽中學對面征地，史丹利項目征地等都達到較好效果。二是我們全年完成了150余次市容秩序整治工作，以好的市容秩序保證各項工作檢查、各級領導視察以及各種會議召開。其中省級文明城市創建驗收，“楚天杯”創建，市城市管理工作現場會，市城市管理工作大檢查等大型工作效果明顯。

二、二0一二年工作打算

2012年，是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，城管部門將按照市委、市政府提出的建設現代化中等城市的要求，開拓創新，認真履職，在更廣的領域，更高的層面樹立更高的追求，承接更大的擔當。

（一）結合長坂路亮化、美化工程，著力打造“城市管理精品示范路”。以長坂路為試點，在市容管理方面堅持高標準、嚴要求，從車輛停靠、廣告設置、環衛保潔、出店經營等方面制定整齊劃一的標準，集中精力將其打造成城市管理精品示范路。

（二）優化城市管理機制，創新城市管理工作模式。一是充分發揮城管委在城市管理中的組織、協調、指揮作用，形成齊抓共管、相互配合的大城管工作格局。二是按上級逐步實現城市精細化管理的要求，制定出數字化城管建設方案并通過相關部門評審。三是建立競爭機制，擴大環衛市場化作業范圍。2012年增加的清掃保潔面積都采取市場化作業，逐步使市場化作業面積達50%以上。

（三）以省、市對城市管理工作大檢查為契機，強化市容環衛管理。根據省住建廳和市城管局工作部署，今年將對各縣市區進行幾次較大規模的城市管理工作檢查，并將檢查結果納入對縣市黨政效能目標考核范疇。我局將以此為契機認真制定市容內部管理工作方案，突出工作重點，強化獎懲考核，實現城市管理綜合考核排名在市“保三爭二”的目標。

（四）以規劃執法為重點，全面加強個人違章建房的控管。2012年，規劃管理的任務更大，規劃限建的壓力也更大，我們將進一步細化規劃管理工作方案，實行隊員包村駐點，落實工作責任，規范辦案程序，提高辦案質量，確保城區規劃限建工作和其它執法工作落到實處。一是全力推進違法建設集中整治工作，全年集中拆違不少于8次，全年拆除面積不少于8000平米；二是加大執法巡查力度，從源頭上控制違法建設；三是嚴查、舉報案件，借助社會力量抓建房管理；四是進一步完善和落實規劃信息員制度，發揮基層組織管理作用，落實屬地管理原則；五是加大對基層規劃管理考核力度，將規劃工作納入經濟和效能考核中來，形成齊抓共管局面。

（五）加大基礎設施建設及設備投入，確保裝備設施上水平。

2012年利用國家投資500萬元資金興建5座垃圾壓縮中轉站。啟動垃圾場二區使用，力爭生活垃圾無害化處理率達到95%。增加環衛作業機械設備，機掃率達到50%。積極爭取國債項目資金，將市生活垃圾滲濾液處理項目立項審批。

三、提請領導決策的問題

（一）關于城市配套費的問題。

建議市委、市政府在2012年對城管部門安排城市配套費559.44萬元。今年比去年增加城配費二百七十多萬元，主要是購置費及增加清掃保潔面積費用。其中環衛處購置一臺高壓洗掃車78萬元，運輸車二臺20萬元，建流動、固定公廁50萬元；執法大隊購置拖、吊、劃線車55萬元；移交及新增清掃保潔面積費用測算共計75萬元。（明細附后）

（二）關于執法人員待遇的問題。

2010年9月，省政府辦公廳下發《關于加強和改進城市管理執法工作意見》要求各地按照《國務院辦公廳轉發中央編辦關于清理整頓行政執法隊伍實行綜合行政執法試點工作意見的通知》的規定，加強對城管執法隊伍的建設，規范城管執法人員的管理。各地人力資源和社會保障部門應按照規定明確城管執法人員的身份，指導城管執法機構做好人事管理工作。

建議：在城管執法人員未納入參公管理之前，按照參公管理的標準保障執法人員的待遇。

（三）關于增加公益性崗位協管員的問題。

由于城區管理范圍的擴大，管理難度增加，我們建議2012年增加城市管理協管員30名，主要協助城區規劃管理和市容管理。

（四）關于解決執法大隊辦公場所的問題。

現在我局執法大隊和局機關共用一棟辦公大樓，一、二層是大隊辦公場所，三、四層局機關辦公場所，隨著大隊執法人員的不斷增加，一個辦公室有十幾個執法隊員已相當擁擠，辦公室已遠遠不能滿足辦公的需要。執法大隊及局機關只有500平米左右的庭院面積，已經不能適應車輛停放和執法隊員點名的需要。

建議在2012年請市委、市政府考慮在“三館一中心”及維穩中心落成后，執法大隊遷入原科協或辦辦公場所內辦公。

（五）關于落實規劃管理考核辦法的問題。

2011年市政府出臺了禁止城區農居民建房文件，違建案件增多，迫切需要基層組織落實屬地管理責任，形成齊抓共管的局面。

按照當文件要求，建議：一是每年效能辦拿出3分將規劃區違法建設查處工作納入機關效能考核范疇；二是對因工作失職，出現違法建設并進行的，由責任單位或所在辦事處承擔30元/平方米的拆除費用。由政府綜合科考核。

城管執法工作方案范文6

一、高度重視，周密部署，推進治超工作落實

為切實加強治理超限超載加強道路交通安全活動的組織領導，市政府專門成立了由市長任組長，市公安局局長任副組長，市府辦、市紀委、市委宣傳部以及交通局、公路局、建設局、財政局、國土局、經信局等相關領導任小組成員的治理超限超載工作領導小組，建立聯動執法機制，全面加強對治超工作的安排部署、協調保障、督導檢查和考核考評工作。為杜絕違規違紀行為，加強執法工作及執法人員的管理，制定了《聯合執法實施細則》，保障治超工作依法規范運行。公安、交通、公路、城管分別明確了一名領導包靠此項工作，全面落實例會制度，每日及時通報治理工作進展情況，研究執法工作推進過程中的新情況、新問題，為治超工作有計劃，有組織，有重點的順利實施提供了健全的組織保障和機制保障。

二、突出重點，嚴格執法，確保治超工作效果

一是嚴稽查。由公安、交通、公路和城管組成的聯合執法隊伍實行三班輪流執勤的執法模式，堅持源頭監管與路面治理相結合，重點治理與長效治理相結合，路面蹲守和流動稽查相結合，三個執法班組，每個執法班組7支執法中隊，每個執法隊配備5名執法人員，在我市區域內實行24小時連續執法，分區域對全市省道、縣道、鄉道和四環路以內道路進行巡回檢查，高密度、高頻率的的流動稽查，有效防止了違章車輛繞行鄉村道路，保證了治超執法效果。對查處的超限超載行為的車輛嚴令其消除違章后再進行處罰，對強行闖崗、暴力抗法等違法行為，及時依法予以嚴懲，以加大對非法業戶的震懾力，對所有違法違規車輛的處理，須按程序處理完畢，再經四部門共同簽章后才可放行。

二是重配合。在聯合執法過程中，四部門按照聯合執法工作方案要求，嚴格落實職責分工，各司其責、各負其責，各部門之間密切配合、通力協作，尤其是做好分工接茬、職責交叉和政策不明部位的銜接。執法過程中，由公安人員負責對違章車輛進行攔截和執法秩序控制，交通、公路人員將違章車輛押送至附近停車場，并根據具體情況出具處罰文書，消除違章，行使簡易文書的由公安部門出具，省道違章車輛由公路部門出具，縣鄉道路違章由交通部門出具，城區內違章車輛由城管部門出具。

三是強服務。牢固樹立文明執法理念，使用文明執法語言，認真執行執法程序，準確使用法律法規，做到著裝上崗、持證上崗，合理行使自由裁量權，把整治行動引向正規化、法制化。深化廉潔執法，公正執法，堅決杜絕借機亂收費、亂罰款和暴力執法行為，樹立良好的執法形象。同時，成立違章車輛處理室，設在市公路局治超站聯合辦公，一站式處理，有效提高了行政處理效率。