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綠色低碳管理體系范文1

關鍵詞：低碳規劃 規劃管理 控制性規劃 低碳城市

Abstract: the current low carbon in urban planning technology and policy research quite a lot, but the above studies have not yet solved low carbon technology or policy in the planning management system to carry out the problem. Through the analysis of the core of the system of the planning management level, explore to establish the low carbon face the management of city planning framework, namely "index control-provisions guidelines-graphics guide" all three of the low carbon controlling planning framework, and combining with the guangzhou center low carbon planning/case, demonstrates the effectiveness of the planning framework.

Keywords: low carbon planning planning management controlling planning low carbon cities

中圖分類號：TF761+.2文獻標識碼：A 文章編號：

1 前言

近年來，低碳城市規劃成為規劃界的熱點前沿課題之一，相關討論與研究頗多，總結下來主要有三大類型。第一類是按照過程論和框架論的觀點，從城市整體碳源與碳匯的角度出發，分析城市碳轉化的過程與影響，提出城市減排的相關理論，研究成果多為宏觀策略和政策建議，包括城市產業發展低碳化、能源結構低碳化策略等，與現行城市規劃管理體系分離較大，具有一定指導意義但難以被規劃應用與落實；第二類是從模型量化入手，研究城市的碳排放結構與特征，并以此為基礎，針對碳排放重點部門提出相關控制建議，對規劃具有一定程度上的指導作用,但技術基礎要求較高且不涉及規劃落實方面的討論；第三類則是立足于現行城市規劃體系，針對總體規劃、控制性規劃與詳細規劃分別提出相關的低碳規劃策略，并形成規劃方案，但其尚未解決低碳方案在規劃管理層面的操作問題。

2低碳規劃框架探索

2.1現行規劃管理體系

我國現行的規劃管理體系采用“總體規劃-控制規劃-詳細規劃”緊密聯動的三段式，實現對現代城市規劃的有效管理與控制引導（陳榮，1997）。

其中，控制規劃作為管理體系的核心層次，發揮承上啟下作用。它以量化指標將總體規劃的原則、意圖和宏觀的控制，轉化為對城市土地乃至三維空間的定量、微觀的控制，從而既繼承、深化和落實總體規劃的意圖，又可對城市分區和地塊建設提出直接指導修建性詳細規劃的編制導則。

此外，控制性規劃還是進行建設項目許可的重要前提條件，屬于“管理性”規劃，對土地個案開發具有較強控制能力，并且直接為規劃管理人員服務。因此，低碳規劃框架與現行規劃管理體系的結合重點在于實現其在控制性規劃層面的落實問題。

2.2低碳控制性規劃

控制性規劃的管理主要通過指標與條文來實現，包括必須執行的強制性指標、參照執行的引導性指標以及規劃控制條文。強制性指標包括用地性質、建筑密度、建筑限高、容積率、綠地率、公共服務設施等；引導性指標包括地塊面積、建筑面積等，落實到控規圖則中有控制指標、指引條文和圖形引導的城市設計導則。

因此，面向規劃管理的城市低碳設計應立足于這一現行的規劃管理體系，探討以指標、圖則、條文相結合的形式來取代單一的低碳形態方案或籠統的策略目標，并以控制指標作為主要的管理依據，實現管理操作的簡易方便（如下圖所示）。

2.3低碳規劃框架

2.3.1指標控制

為確保規劃實施的簡易可行，低碳控規指標的選擇與確定以現行城市控制規劃常見指標體系為基礎，不隨意增加新的指標，盡可能將低碳規劃要求轉化、落實到現行常用的控制指標當中。其中，強制性控制指標包括常用的土地使用性質代碼、土地使用性質、建筑密度、建筑限高、容積率、綠地率、設施配套，同時增加“兼容用地性質”指標體現對用地性質適當混合的鼓勵；引導性指標則包括地塊面積、建筑面積等。

2.3.2條文指引

為進一步落實低碳規劃設計的要求，使土地開發與建設行為能夠更好地實現低碳發展，低碳規劃框架還增加了設計指引條文作為指標控制未盡之處的補充。條文指引由兩部分組成，一個是傳統控規中的城市設計指引，重點對建筑形式、體量、色彩、風格等城市設計內容進行指引；二是本規劃框架增加的低碳設計指引，重點對城市空間布局、交通組織、生態綠化、市政設施等范疇中影響城市碳排放的設計因素開展引導，補充了無法落實為指標語言的低碳設計要求。

2.3.3圖形引導

此外，低碳控規框架滿足規劃管理實施中地塊劃分與控制線落地的需要，采用圖形引導方式體現規劃成果。圖形指引包括規劃總平面圖、空間形態控制圖、建筑高度控制圖、道路斷面引導圖以及總平面規劃意向圖等，最后將上述圖形成果反映到低碳城市設計導則當中。

3 廣州市嘉禾中心區低碳規劃

3.1 項目概況

廣州市嘉禾中心區位于廣州市白云區白云新城北部延伸區范圍內，選址位于地鐵2、3、14號線嘉禾樞紐站周邊約500米范圍內，根據近期建設開發的難易程度和空間完整性，以規劃快速路和主次干道為邊界，規劃范圍面積約為4.22km2。

由于嘉禾地鐵樞紐站的建設、空港經濟的輻射影響以及廣州市城市圈層發展結構的優化需求，《廣州市城市總體發展戰略規劃》將嘉禾地區規劃為片區級公共中心。

本規劃根據戰略規劃要求，將嘉禾地區定位為白云區公共中心，重點從空間布局、交通組織、生態綠化、市政設施、綠色建筑等方面進行低碳規劃設計，將其建設成為廣州市低碳示范中心區。

3.2 低碳策略

由于城市布局、土地利用、交通模式等方面的空間鎖定效應（潘海嘯，2008），低碳城市規劃應從空間布局、交通組織、生態綠化、市政設施、建筑等方面進行控制引導，力求減緩城市發展過程中的碳排放水平。

3.2.1低碳空間布局策略

城市空間布局、土地利用等與城市的碳排放和可持續發展關系非常密切。低碳空間布局策略以節能減排為導向，采用適應地區氣候特征的空間布局方案、提高土地使用效率，結合合理的混合功能布局減少交通出行需求和距離，以降低由此帶來的碳排放。

為使空間布局適應廣州本土氣候特征，提升方案的科學性，低碳空間布局策略引入城市微氣候評估技術，基于風環境評估結果規劃城市通風廊道。規劃通過構建風廊、聯結開敞空間、控制建筑布局等方式加強通風、增大風速，改善地區微氣候條件，最終達到降低能耗，減少碳排放的目的。

3.2.2 低碳交通組織策略

研究表明，交通能源消耗帶來碳排放是城市碳排放的重點部門之一，降低交通能源消耗是實現低碳城市的重要環節。

低碳交通組織策略是指以減少機動車出行為目的，以實現節能減排為導向的交通組織方式。具體包括應用TOD理念，以地鐵站點為核心設立公交無縫接駁節點，并規劃獨立的慢行交通系統，通過提供便利的公交換乘以及慢行交通選擇降低市民機動車出行。

3.2.3 低碳生態綠化策略

綠地通過蒸騰降溫以及熱輻射的反射、透射作用形成城市冷島，有利于降低環境溫度，改善地區微氣候。強人為干擾的城市環境中，集中式綠地易于構建穩定成熟的城市植被，綠地規模成為單位面積城市綠地碳固定強度的重要影響因子。

因此，低碳生態綠化策略提出，在條件可達的情況，規劃應盡可能布局集中式綠地，同時提高植物群落的喬灌草復層搭配，結合空間結構布置功能多元化的公園系統，形成不同級別、不同特色，滿足不同使用需求的生態綠地系統。

3.2.4 低碳市政設施策略

低碳市政規劃是指通過應用清潔能源機制的市政基礎設施，實現城市能源利用與資源使用上的節能減排。具體包括采用太陽能等清潔能源實現城市供電、供暖等能源需求，引入城市雨洪管理設計、中水回用、城市垃圾回收處理等綠色市政做法。

3.2.5 綠色建筑策略

綠色建筑策略是指在規劃范圍內提倡建造綠色建筑，并以國家綠色建筑評價標準為依據，引導控制單位土地上的綠色建筑數量，并探索建立鼓勵措施，引導用地單位參與綠色建筑計劃，推廣綠色建筑。

4 結語與討論

低碳控制性規劃既是策略的方案落實，也是后期土地開發管理的有效工具，方便規劃管理部門按照既定的低碳目標對土地開發行為進行管理與控制。從低碳策略的提出到規劃方案形成并付諸實踐，低碳控制性規劃將是承上啟下的核心。

通過在嘉禾中心區低碳設計規劃案例中的應用可見，以指標、圖則、條文三者相互結合相互補充的形式的低碳規劃框架能夠將低碳策略有效地落實到規劃管理行為當中，實現規劃成果的可操作性，是一個有效的低碳規劃探索。而引入城市微氣候評估技術，在空間上落實通風廊道的選址、范圍，并通過對廊道內土地利用、建筑高度進行控制，實現風廊的空間規劃，是該規劃框架的主要創新點之一。當然，規劃仍存在許多不足。如低碳空間布局、交通組織、市政設施等方面的策略仍停留在規劃引導層面，難以落實到控制指標當中，規劃控制性較弱。

我國正處在經濟快速增長、城市化加速、碳排放日益增加的轉型時期，低碳城市規劃將是我國低碳城市發展的關鍵技術之一（顧朝林，2009）?；诒就涟l展特征與訴求，建立完善的低碳規劃理論、技術、方案到管理實踐的低碳規劃技術整體系統，需要更多的討論與實踐探索。

參考文獻

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夏堡.發展低碳經濟，實現城市可持續發展[J].環境保護，2008(2A):33-35.

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劉志林，戴亦欣，董長貴，齊曄. 低碳城市理念與國際經驗[J].城市發展研究，2009，(06).

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綠色低碳管理體系范文2

關鍵詞：集裝箱碼頭；綠色循環低碳港口；建設；未來發展

前言

中國能源匱乏、環境日益惡化，綠色港口作為一種能耗少、污染小的新型港口是港口業發展的必然趨勢。在能源危機和環境污染的新形勢下，綠色港口是港口發展的必由之路，是解決港口在其發展過程中所遇到問題的關鍵。較之國外，中國綠色港口建設起步晚、進展慢、成效小。因此，e極穩健地推行我國綠色港口建設非常必要。

1 綠色港口的概念

綠色港口是一個發展中的概念，是指以綠色觀念為指導，建設環境健康、生態保護、資源合理利用、低能耗、低污染的新型港口；將港口資源科學布局、合理利用，把港口發展和資源利用、環境保護有機結合起來，走能源消耗少、環境污染小、增長方式優、規模效應強的可持續發展之路，最終做到港口發展與環境保護和諧統一、協調發展，達到了相應綠色等級標準的港口及碼頭。

2 集裝箱碼頭綠色循環低碳港口的建設思路

2.1 制定綠色循環低碳港口的建設文件

2015年5月，中國港口協會組織在全行業內開展綠色港口等級評價試點工作。申報單位經自評價、第三方評價、專家評審、評審委員會評審等程序，評審通過后可被授予“中國綠色港口”稱號。為確保評價試點工作有章可循、有據可依，中國港口協會組織相關科研單位編寫了《綠色港口等級評價自評價指南（試行）》、《綠色港口等級評價第三方評價指南（試行）》、《綠色港口等級評價專家評審手冊（試行）》、《綠色港口等級評價評審委員會評審規則（試行）》。交通運輸部科學研究院、交通運輸部規劃研究院、交通運輸部水運科學研究院、交通運輸部天津水運工程科學研究院四家部屬科研單位被確定為第三方評價機構[1]。

2.2 具體實施方案

2.2.1 理念建設方面

在公司戰略上，要做好的綠色發展專項規劃，并對外公開；有固定的年度預算用于開展綠色發展工作；在各項工作計劃中都有體現綠色發展內容。在公司文化上，將綠色港口理念融入企業的經營管理體系；加強各類教育培訓，特別是在綠色港口建設方面；制訂綠色港口宣傳計劃，開展專項宣傳活動。

2.2.2 行動建設方面

（1）在環保方面，重點是污水處理，很多碼頭需新建污水處理站及污水管道，將港區污水進行統一收集處理，達到一級排放標準，并且盡量將處理后的污水進行二次利用，如綠化灌溉和噴淋等。污水處理可能是很多碼頭的薄弱點，但也是綠色港口建設的重中之重，需特別重點對待。同時還要采用節水設備，對各種廢棄物進行收集處理；在港區內開展植樹等綠化工作，既可凈化空氣，美化環境，又可隔聲減振；還可以定期開展魚類放生活動，促進碼頭前沿水域生態環境平衡發展；以及制定環境污染應急管理計劃，配備應急處理設備設施等。

（2）在節能方面，港區作業的起重設備需應用具有節能效果的技術，如橋吊及龍門吊采用變頻驅動技術，龍門吊進行AFE能量反饋改造和電池轉場改造等，甚至還可以考慮橋吊和龍門吊LED照明燈具改造等。同時討論推廣具有節能效果的作業工藝[2]，如采用雙40英尺吊具作業工藝，這種吊具作業工藝不但能夠確保設備在實際運行中的安全性和穩定性，同時也能夠在一定程度上提高裝卸效率，將作業工藝的技術優勢轉化為經濟優勢，提高企業效益。

（3）在低碳方面，對具備改造條件的，龍門吊應采用“油改電”作業方式，港作車輛考慮進行天燃氣或電池改造；也可充分挖掘可再生資源，在各辦公樓屋頂新建光伏發電項目，利用風能發電或潮汐能發電等。

2.2.3 內部管理方面

加強體系建設，明確綠色港口建設職能部門和管理人員，開展能源審計，同時開展完成環境管理體系認證（ISO14001）及能源管理體系認證（ISO50001）工作。另外需要加強制度建設，對各級人員進行節能環保達標考核；建立環境管理信息系統，開展環境質量和污染物排放監測；建立能效管理信息系統；定期開展能量平衡測試；建立綠色港口建設各項激勵約束機制，使綠色港口建設標準化和數字化。

2.3 實際效果分析

通過上述前三方面的努力，經過第三方評價，使綠色港口建設各方面指標和參數（如單位吞吐量主要大氣污染物排放量年均下降值、單位吞吐量COD排放量年均下降值、港口生產綜合能源單耗年均下降值、港口生產單位吞吐量CO2排放量年均下降值等）能夠滿足綠色港口相應星級等級申報要求，使綠色港口建設形成體系，閉環化，使綠色港口永葆“綠色”[3]。

3 集裝箱碼頭綠色循環低碳港口的未來發展

通過以上集裝箱碼頭綠色循環低碳港口的建設方式，已經初步形成相應的建設思路，在一定程度上實現綠色港口建設發展的實際目標，根據綠色港口的概念和發展方向可以知道，綠色循環低碳港口的建設，就是根據人、港口和自然之間和諧相處的綠色環境理念，并且將這種理念充分落實到建設過程中，在最大程度上提高港口資源的利用率和管理水平，減少污染的排放，對港區的生態環境質量進行改善，實現港口與自然的和諧發展。在綠色循環低碳港口的未來發展當中，需要結合技術創新、依法管理和全員節能等基本原則，根據綠色港口的實際建設發展理念，建立并完善相應的制度，根據規章制度來進行人員管理，并且在現有技術的基礎上，進行進一步的創新改造，提高綠色港口的建設速度。同時，在資源管理方面，需要相關人員對港口的產業結構進行分析，并且在此基礎上對產業結構和生產布局進行優化管理，盡量使用可再生清潔能源，在建筑和管理等各個方面實現全面節能。

4 結束語

“綠色港口”建設響應國家節能減排號召，經改造后的港口能有效減少大氣污染物排放，降低港口生產綜合能源單耗、提高固體廢棄物綜合利用率、提高可再生能源消耗占總能源消耗份額等，為港口城市美麗環境做出應有貢獻，同時對港口碼頭也具有良好的社會效益和示范效應，能極大提升公司的影響力。

參考文獻

[1]付佳.淺談集裝箱碼頭綠色循環低碳港口建設[J].港口裝卸，2014（4）：50-51.

綠色低碳管理體系范文3

[文獻標識碼]A

[文章編號] 1673-5595（2015）05-0014-05

2013年1月份以來，中國多地持續出現霧霾天氣，對社會生產及人們的身體健康造成了一定的威脅。霧霾天氣引發了社會對中國油品質量及石油企業發展模式的關注。 2013年2月6日，國務院常務會議決定加快中國油品質量升級，并明確提出了油品質量升級的時間安排。[1]發展低碳經濟及油品質量升級對中國石油企業來說，既是機遇也是挑戰：一方面，油品質量升級有利于中國石油企業提高競爭能力;另一方面，這也對中國石油企業提出了新的發展要求，石油企業必須不斷淘汰落后產能，提升油品質量。因此，中國石油企業必須實施綠色品牌戰略，提升企業的整體形象，促進油品質量的升級，推動低碳經濟的發展。

一、綠色品牌的含義及實施的必要性

綠色品牌是企業給消費者的一種體驗，即企業建立與社會環境和諧統一的經營理念，并將這種經營理念作為企業的核心競爭能力，以提升企業的綠色形象，增加經濟效益，建立與消費者良好的關系，從而使企業的生產經營活動符合可持續發展以及低碳經濟的發展要求。綠色品牌不僅要求最終的產品是環保的，不對環境造成污染，同時也要求產品生產過程符合綠色經濟的要求。[2]石油企業綠色品牌戰略是指石油企業在生產經營過程中實施綠色戰略，開發綠色產品。石油企業綠色品牌戰略的內涵主要包括：開發綠色產品，促進中國能源結構的優化;石油開發生產過程中重視對環境的保護，實施綠色生產，使綠色理念深入人心，履行企業的社會責任;樹立企業綠色品牌形象。

實施綠色品牌戰略對中國石油企業來說具有重要的意義：

實施綠色品牌戰略符合中國低碳經濟的發展要求。低碳經濟要求在經濟發展過程中，減少高污染能源的使用量，降低碳的排放量，促進社會經濟與生態的和諧發展。實施綠色品牌戰略、加快石油企業的改革，能夠在一定程度上淘汰高污染企業，增加清潔能源的使用量，優化中國能源消費結構，促進低碳經濟的發展。

實施綠色品牌戰略有利于中國石油企業提高競爭能力。實施綠色品牌戰略，能夠在一定程度上降低企業的生產經營成本，提高能源利用效率;同時，實施綠色品牌戰略，重視環境與經濟的協調發展，能促進中國石油企業在國外市場競爭能力的提升。

實施綠色品牌戰略有利于中國石油企業樹立良好的企業形象。目前，中國消費者對石油企業存在一定的不滿情緒，如認為中國油價過高，石油企業對環境造成高污染等。實施綠色戰略，促進石油企業的改革，形成油品的市場化，有利于社會公眾改變對石油企業的認識，樹立石油企業的良好形象。

二、中國石油企業實施綠色品牌戰略的對策

中國石油企業實施綠色品牌戰略應該從四個方面進行：開發綠色產品、實施綠色生產、重視人性化管理、樹立企業綠色形象。

（一）開發綠色產品

綠色產品是綠色品牌的載體，企業實施綠色品牌戰略首先要重視綠色產品的開發。對中國石油企業來說，開發綠色產品一方面要重視天然氣等清潔能源的開發和生產，另一方面要不斷提升油品質量。

1.重視天然氣的開發，提高天然氣產量

在中國化石能源的構成中，煤炭和石油占了大部分比例，而這兩種能源都對環境有較大的污染。天然氣與煤炭和石油相比，具有明顯的環保優勢，它所含有的硫、粉塵等有害物質較少，因此，天然氣將成為中國能源結構轉型的必然選擇。隨著中國經濟的高速發展、居民環保意識的不斷提高，天然氣的需求將大幅度增長，天然氣供應將出現明顯的不足，供需缺口將不斷增大。有專家預計，到2020年中國天然氣的進口依存度將達到50%，這對中國天然氣的穩定供應提出了挑戰。[3]因此，中國石油企業應該加強天然氣的勘探開發，盡可能增加天然氣以及新能源等清潔能源的供應比例，減少高污染能源的生產，進行企業戰略結構轉型。

（1）加強常規天然氣的勘探開發

中國天然氣資源比較豐富，2013年天然氣新增探明儲量615911億立方米，經過多年的技術攻關，中國常規天然氣的勘探開發技術不斷提高。但是由于中國天然氣資源分布廣，地域差距大、地質構造復雜，天然氣的勘探難度較大。筆者認為，中國加快常規天然氣的勘探應從三個方面努力：首先，進一步加強地質理論的研究，充分分析中國天然氣藏的分布及地質特點，提出具有針對性的勘探開發方案;加大科研投入，加強技術攻關，提高天然氣的可采儲量。其次，勘探開發過程中按低碳經濟發展的要求，加強對天然氣藏的勘探評價和開發評價，保證既能加快勘探開發的節奏，滿足中國天然氣消費需求不斷增長的要求，同時又能低成本、高效益地開發，促進低碳經濟的發展，從而實現雙贏。[4]最后，在常規天然氣的開發過程中，要重視對甲烷的捕捉。天然氣探測和開發過程中，有近79%的甲烷被排放出來，而甲烷是一種比二氧化碳熱效值更高的溫室氣體，其威力達到二氧化碳的20倍，所以在加大勘探開發的過程中要特別關注對甲烷的處理，否則天然氣作為清潔能源的環境效益將會受到影響。中國可以借鑒美國在甲烷氣體捕捉方面的經驗，即采用綠色完備技術和專門的項目對天然氣勘探開發過程中的甲烷氣體進行捕捉和處理。

（2）加大技術攻關，促進非常規天然氣的開發利用

非常規油氣是中國重要的戰略替代能源，非常規天然氣田開發利用將在一定程度上緩解中國天然氣供需矛盾，保障中國能源安全。非常規天然氣包括頁巖氣、煤層氣、致密氣等。中國是世界上頁巖氣可采資源量最多的國家，但是目前還沒有成功開發的頁巖氣田。[5]中國石油企業應深入分析常規天然氣田與非常規天然氣田的區別，研究影響非常規天然氣開發的各種因素，提高勘探開發效率;借鑒常規天然氣的勘探開發技術，利用天然氣已經形成的管道、網絡以及各種基礎設施，降低非常規天然氣的開發成本;積極學習美國的先進技術以及勘探經驗，建立完善的技術體系。

（3）提高人造天然氣的產量

從中國能源消費結構來看，在未來一段時間內，煤炭仍然占據重要地位，因此，中國石油企業應該加強與煤炭產業的合作，提高人造天然氣的產量?！叭嗽焯烊粴狻奔夹g是將煤炭通過一定的技術手段轉化成天然氣，這樣既增加了天然氣的供應量，降低了天然氣的需求缺口，同時又減少了煤炭對環境的污染，對天然氣產業和煤炭產業來說，都是有利可圖的。目前，中國煤制天然氣技術已經取得了一定成績，但是總體來說產量還較少。中國石油企業應該加大對煤制天然氣的投資，尤其是技術投資，促進煤制天然氣技術的提升，為人造天然氣生產提供技術支持;要進一步做好煤炭和天然氣的統籌開發工作;要充分利用中國天然氣已經形成的基礎設施，為人造天然氣的開發利用提供便利條件。

2.重視產品質量，促進油品質量升級

中國石油企業實施綠色品牌戰略，需要重視產品質量管理，嚴格按照政府的要求提升油品質量，促進油品質量升級。

（1）樹立質量管理的理念

提高質量是企業提高競爭力的根本途徑，也是企業樹立良好形象的有力保證。中國石油企業要樹立以質量為核心的理念，倡導全員參與質量管理，將質量管理作為企業的重要經營戰略執行。同時，將質量管理與企業的經營發展目標相結合，保證油品質量符合低碳經濟發展要求，促進石油企業整體效益的提高。[6]

（2）構建質量管理體系

中國石油企業實施綠色品牌戰略需要進一步完善全面質量管理體系。首先，確立質量管理的目標責任制，努力將質量管理落實到各個工作崗位及環節，建立有效的責任制;其次，建立規范的全面管理制度，確保從石油勘探開發到經營管理的各個環節都符合油品質量升級的要求，實施全面質量管理;再次，加快ISO9000的質量管理體系以及ISO14000環境體系的認證。

（二）實施綠色生產，履行環保責任

2010年11月1日，ISO26000國際社會責任標準正式，對企業的社會責任提出了明確要求。中國石油企業要提高競爭能力，必須進一步強化社會責任的履行。環保責任是社會責任的重要組成部分，也是低碳經濟下石油企業實施綠色品牌戰略的重要途徑，因此，中國石油企業必須實施綠色生產，履行環保責任。

1.進行戰略結構調整，淘汰落后產能

落后產能即資源能耗高、環境污染嚴重、二氧化碳排放量較高、安全無保障的產能。淘汰落后產能可以進一步提升中國石油企業綠色品牌戰略的實施效果，促進中國低碳經濟的發展。因此，對于中國石油企業來說，需要進行戰略結構調整，淘汰不符合綠色發展標準的業務單元。首先，中國石油企業需要根據低碳經濟及綠色品牌戰略的發展要求，構建指標體系。指標體系的構建需要遵循科學性、系統性、層次性及相關性原則[7]，選擇工業增加值、資源損耗值以及環境損耗值作為二級指標。同時，根據指標體系確立考核標準，即每個指標應該達到的程度。其次，根據構建的指標體系，對各個業務單位進行考核，對于考核不合格的業務單位限期整改，在規定時間內未能完成整改的業務單位責令關閉。

2.實施綠色生產

綠色生產要求石油企業在生產經營過程中重視節能減排，重視生態與環境保護，從勘探―鉆井―開發―煉制―儲運等各個環節都確保資源節約與環境友好。對于中國石油企業來說，要實現綠色生產，需要從以下幾個方面進行：

（1）推動企業內部循環經濟的發展，提高資源利用率

中國石油企業要對各個開發項目進行合理布局，延長加工鏈，水資源要階梯利用，廢水要深度處理;要促進不同業務單元之間的系統優化及資源的回收利用，提高資源的利用效率。

（2）加強對污染的防治

中國石油企業要用先進的科學技術、生產方法解決石油勘探開發過程中產生的環境污染、生態破壞等問題，將環境保護貫徹到生產經營的整個過程。在石油企業開發生產的各個環節采用先進的工藝和設備，減少污染物的排放，達到環境友好的目標。例如在勘探及鉆井階段，利用各種先進的技術減少對植被等生態環境的破壞;在煉制環節加強采油污染的減排工作;加強環保設備的管理，要配備先進的污染防治設備;建立健全環保監控機制，隨時對環境進行監控。

（3）重視對清潔生產的審核監督

2012年2月中國政府對《中華人民共和國清潔生產促進法》進行了修訂，修訂后的清潔生產促進法規定，企業新建、改建和擴建項目應當進行環境影響評價，依法利用廢物和從廢物中回收原料生產產品的，按照國家規定享受稅收優惠。[8]這在一定程度上推動了中國石油企業清潔生產的實施，但是總體來說，中國石油企業清潔生產的執行力度較差。中國石油企業實施品牌戰略還需進一步加強清潔生產的審核監督。首先，石油企業需要進一步建立和完善清潔生產審計制度，制定科學合理的清潔生產計劃，并按照計劃嚴格執行;其次，對清潔生產進行審核，分析清潔生產過程中存在的問題，并及時改進，提高清潔生產的效率;再次，充分調查員工的積極性，發動企業基層員工以及科技人員進行技術攻關，實現技術更新。

（三）實現人性化管理

人性化管理，是指企業在管理過程中充分重視人性要素，關心內部員工，注重員工的安全與健康。

1.實行精細化安全管理，保證員工安全健康

精細化安全管理即在企業生產經營過程的每個環節都重視安全管理，把握細節，確保安全。首先，石油企業要進一步加強HSE管理體系的執行和落實，根據目前HSE管理體系中存在的問題，利用PDCA循環的方法，制定HSE管理體系執行計劃，分析存在的問題，采取進一步改進措施，提高HSE管理體系的執行力度;其次，石油企業要建立明確的安全生產綜合治理機制，嚴格遵循“安全第一，預防為主，全員動手，綜合治理”的方針，充分發揮企業內部各級安全管理部門的監督管理作用，明確所有員工的安全責任，提高員工的安全意識;再次，石油企業要建立健全安全生產投入機制，按照政府規定計提安全費用，建立安全費用管理制度，確保安全費用科學合理使用。

2.實施內部關系營銷，提高員工滿意度

對員工關心是人性化管理的重要體現，也是企業實現綠色品牌戰略的基礎。中國石油企業實施內部關系營銷，首先要尊重員工，提高員工的民主地位，讓員工參與企業的各種決策;其次，要利用企業內部的溝通機制，了解員工的需求，從物質、精神、環境以及晉升等方面激勵員工，提高員工工作積極性;再次，要完善員工職業生涯機制，使員工能夠將個人利益與企業利益相結合，提高員工的忠誠度。

（四）樹立綠色企業形象

石油企業實施綠色品牌戰略的另外一項重要內容就是樹立石油企業的綠色形象，綠色形象是企業重要的無形資產。中國石油企業樹立綠色形象需要轉變傳統的發展觀念，將綠色品牌戰略作為公司長期的重要戰略來實施。

1.強化社會公眾的知情權

目前，中國社會公眾對石油企業存在一定的不滿意情緒，例如認為中國的油價過高、企業對環境污染嚴重等。因此，石油企業要加強與社會公眾的溝通，對于企業的各種環?；顒蛹爱a品情況及時向社會公布。同時，讓消費者了解綠色產品的生產開發過程，在一定程度上接受由于綠色生產導致的油品的高價格。

2.加強宣傳

中國石油企業應該不斷宣傳企業的綠色活動，向消費者傳達企業關于環境保護、關愛環境、注重企業與社會環境和諧發展的信息，改變消費者對石油企業是耗能高、污染重行業的傳統認識。同時，通過宣傳，引導消費者做到綠色消費，降低對高污染能源的消耗，提高清潔能源的消費比例。

三、中國石油企業實施綠色品牌的保障措施

（一）轉變思想，提高思想認識

石油企業實施綠色品牌戰略，必須提高對綠色品牌的認識，以人為本，強調企業、資源和社會的全面協調發展。中國石油企業應從兩個維度提高綠色品牌的認識：

1.領導重視是石油企業綠色品牌戰略實施的決定性因素

綠色品牌戰略的實施需要全體員工參與、各個部門充分配合，因此，這個過程既需要科學的管理和資源分配，同時又需要技術支撐;既需要企業內部員工主動參與到綠色品牌戰略的執行中，同時也需要企業領導通過行政手段推動綠色品牌戰略的執行。因此，中國石油企業領導應該將綠色品牌戰略作為企業的長期發展戰略，提高對綠色品牌的認識程度。

2.全員參與是石油企業綠色品牌戰略實施的基礎

綠色品牌戰略的實施是一項長期的工程，可能在短期內造成企業成本上升、利潤減少，這會引起員工的抱怨或不滿，石油企業應該通過培訓來提高員工的思想認識，使員工認識到實施綠色品牌戰略的重要性，積極主動地參與綠色品牌建設。

（二）重視創新

石油企業綠色品牌戰略的實施離不開創新：一方面，要不斷創新管理方法，提高綠色品牌的執行力;另一方面，要不斷進行技術創新，開發綠色技術。

1.加強管理創新

石油企業要改變傳統的管理理念，采用先進的管理方法，從社會全局利益出發，充分考慮社會環境及生態利益。首先，石油企業應充分學習國外綠色品牌戰略實施的先進管理方法，同時結合中國社會經濟發展的實際情況，對先進方法借鑒利用;其次，要不斷學習新的管理方法和管理技術，提高管理水平。

2.進行技術創新，開發綠色技術和綠色工藝

綠色技術是中國石油企業實現綠色品牌戰略的重要支撐。綠色技術是指符合生態環保要求、能夠降低污染、減少能源消耗的技術。首先，中國石油企業要進一步加強清潔生產技術的開發利用，應用脫硫、降烯烴等技術提升油品質量，促進油品質量升級;其次，開發綠色技術和綠色工藝，解決老工藝產生的污染及資源浪費問題;同時，要對現有的工藝和技術進行改進，對污染難題進行專項攻關。

（三）加強外部監督

石油企業綠色品牌戰略的實施不僅需要石油企業自身的努力，還需要政府及社會的支持，因此，中國政府應該重視對石油企業綠色品牌戰略實施的監督管理工作，發揮社會公眾的輿論監督作用。

1.各級政府應加強對石油企業的監督管理

首先，建立中央層面的監督管理和協調機構，加強對石油企業的監督管理，進一步完善與石油企業綠色發展相關的法律法規，從法律上明確石油企業實施綠色品牌戰略的必要性，促進石油企業綠色品牌戰略的實施;其次，各地方政府要加快政府職能改變，積極創造有利于石油企業綠色品牌戰略實施的環境，促進其可持續發展。

2.各級審計部門要加強綠色審計

審計部門應制定嚴格有序的審計程序，通過審計科學準確地分析石油企業的主要污染源以及污染產生的原因等，并指導企業制定合理的解決方案，從而達到節能減排、較少污染排放、降低資源消耗等目的，為石油企業綠色品牌戰略的實施提供保障。

3.強化公眾的輿論監督作用

綠色低碳管理體系范文4

關鍵詞：城市園林；園林綠化；綠化管理；問題與對策

城市化建設逐步加快，使城市綠化問題逐步走進人們的視野，雖然人們加強了對綠化建設的重視，但各地城市園林綠化管理依然存在著大量問題。城市綠化通常是指在城市中種植花草，造林植樹，加大城市綠化面積，通過植物將城市空間進行裝點。

1 綠化管理中存在的問題

1.1 管理不到位

目前，很多城市都沒有認識到綠化的意義，即使有部分城市開展了綠化項目，也沒有合理地規劃及管理。管理常見的缺點為無目的性，不能長久地堅持和缺乏科學的管理。部分城市只有小面積的、最基本的綠化帶，其常分布于馬路兩旁和城市公園，有的城市甚至缺乏綠化帶。在管理上，很多城市不愿意進行大范圍的綠化，他們僅關注當前的利益，綠化缺乏專業人員的規劃及指導，這是導致城市綠化速度減慢的根本原因。

1.2 體制不健全

不同的城市，其綠化建設的目標也不盡相同。在進行城市綠化的過程中，綠化管理者應該根據自身城市的具體情況，制定綠化管理規劃，這樣才有利于城市園林建設水平的提高。但是部分園林管理者往往對這一關鍵點視而不見，一味地按照國家制定的大計劃建設自身城市，沒有結合自身城市的實際情況。這并不利于城市發展，更不利于綠化管理部門整體性及協調性的提高，從而一定程度上對城市綠色建設產生了負面影響。

1.3 分工不明確

單一性是我國目前綠化管理模式的一大特點。這種缺乏科學性的管理模式給現有的管理工作帶來了極大的不便。一方面，它影響了各管理部門對現有問題的及時發現、及時解決，另一方面，它影響了上級管理指示的明確及下達，進而影響了城市綠化工作的開展。

1.4 工作阻礙大

多數房地產商為了實現自身利益的最大化，往往將城市綠化置之不顧。目前，隨著我國建筑面積的迅速擴增，城市綠地面積也在逐步s小。極大阻礙了我國綠色城市建設事業的推進，影響了我國社會主義生態文明建設水平的提高。

1.5 專業管理不足

專業的管理人員是綠化管理工作順利開展的前提條件。但目前部分城市在進行城市園林綠色管理的過程中，專業綠化管理人員的缺乏、專業性的綠化知識掌握不足及綠化意識較為薄弱的現象時有發生，這對綠色管理工作的開展產生了極大的負面影響。

2 綠化管理措施

2.1 完善管理制度

科學合理的管理制度是開展各項工作的基本保障，同時，也是實施城市園林綠色管理的基礎條件。為了進一步推進城市園林綠色管理的有效性、合理性。綠化管理部門不僅應遵守城市園林管理規范，同時還應根據城市自身的實際情況，完善園林管理制度，從而提高綠色管理體系的科學性與合理性。

2.2 創新管理體系

目前，完善綠色管理制度已經成為了優化城市園林管理的重要手段。作為城市園林建設事業發展過程中不可或缺的一部分，綠色管理體系的完善及創新有效確保了園林建設良好狀態的維持。城市園林的綠色管理水平在一定程度上，體現了城市建設工作開展的整體質量水平。因此，創新綠色管理體系，完善園林管理制，不僅有利于構建一個綠色環保的城市生活環境，同時有利于推進社會主義生態文明建設事業的發展。

2.3 加大管理力度

加大綠色管理力度，實施綠色管理改革，對于城市園林建設至關重要。融入新綠色管理理念，結合國內外先進的城市園林管理經驗，不僅有利于城市自身園林管理體系的升級與優化，同時，有利于實現我國整體園林綠化水平的大跨越。

綠色低碳管理體系范文5

經濟活動中企業是主體，而在我國大力推行低碳經濟的過程中，企業就逐漸成為了低碳經濟的承擔著。這樣一來，企業所面臨的經濟活動也更加多元化，利益也更加多元化，從企業內部管理來說，財務管理是核心部分。在低碳經濟的環境下，財務管理也必要圍繞低碳經濟的各項需求進行，并實現一系列的轉變，經濟效益并不是唯一的追求，在實現經濟效益的同時，兼顧環境效益成為了企業經濟活動的主要內容，因此，財務管理也必須要與這個大路線保持一致。首先，就是經濟高速發展，生態環境能日益被破壞，在這個過程中企業有著不可推卸的責任，企業是能源消耗的主體，同樣在取得經濟效益的過程中，也排放了大量的污染物，因此，在低碳經濟面前，企業必要走節約能源，減少排放，經濟效益與生態效益兼顧的道路。簡而言之，企業應該對高碳能源的消耗，減少溫室氣體的排放，在謀取經濟利益的過程中，最大限度的降低自身對于環境的破壞，企業的重視，必然能夠推動財務管理與低碳經濟的快速適應。然后就是上文提到的，因為低碳經濟所包括的實際含義就是經濟與環境的協調發展，因此企業單純的追求經濟效益是不可行的，財務管理也必然要兼顧經濟效益與環境效益兩個方面，組織財務活動的時候，要盡量以節能減排為目的。

二、基于低碳經濟論的企業財務管理要求

1.財務管理目標的轉變

首先就是進行財務管理目標的轉變，為了適應新時期低碳經濟的要求，財務管理活動目標的設置也需要適當進行調整，以往的經濟活動中，企業就是以最大限度的追求經濟利益為目的，而現如今，為了能夠減少經濟活動過程中對于周圍環境的破壞，財務管理目標也必須要兼顧社會與企業兩者利益，要求企業在經濟管理的過程中，將經濟效益與環境效益的有機融合在一起，為我國可持續發展戰略思想的實現奠定基礎。

2.財務管理理念的更新

在低碳經濟的理論下，財務管理理念也發生了巨大轉變，首先財務人員要認清當前的形勢，將低碳經濟理論透徹掌握，將能源節約、綠色環保融入到財務管理中，提高風險意識以及節能意識。強化管理力度，科學進行財務指標的分析與制定。

3.財務管理內容的變化

要求企業在財務管理中引入“零缺陷”管理理念，要求企業財務管理應推行質量成本控制辦法，實行定額管理、全員管理和全過程控制。要求企業財務管理對“零庫存”加以重視。隨著低碳經濟發展的不斷深入，很多企業的倉庫已經變成一個配送中心，它只是暫存貨物，沒有、也不會有大量的物資積壓。

三、企業低碳財務管理發展方向及措施

1.建立符合低碳經濟發展的綠色財務戰略體系

低碳經濟條件下的財務管理與以往的財務管理有著很大區別，具體表現在能源節約、減少消耗與污染，提高資源使用率等方面。那么為了能夠實現這些，企業就必須要進行一系列的投資，這些投資價格不菲，并且也不能夠在短時間獲取經濟收益。很多企業在這方面依舊無法真正理解，徹底落實。企業應該將眼光放長、放遠，要建立與低碳經濟發展相符合的綠色財務戰略性體系，推動企業內部財務管理的轉型。企業要把促進低碳產品消費和構建低碳社會當做使命，并通過改進企業文化和制度來實現這一管理目標。

2.構建體現低碳經濟內涵的綠色財務管理內容體系

企業財務管理內容是實現財務管理目標的基礎，對財務活動和財務關系的管理都屬于企業財務管理內管理以及企業在進行財務決策和財務活動時應考慮利益相關者的利益和風險。在營運領域，企業應通過節能降耗、清潔生產等措施，實現營運過程中的低碳要求，在分配領域，企業可按低碳收益對綠色投資者進行額外分配，同時為企業的后續低碳經營提供資金保證。

3.設計促進低碳經濟發展的低碳財務管理體系

低碳時代下的企業發展需要健全企業低碳財務管理評價體系。進行綠色財會核算，對低碳成本、低碳資產、低碳負債和低碳收益進行衡量，編制綠色年報，對低碳方面的投入和收益進行說明，設計低碳財務指標，分別衡量企業、部門、員工創造的經濟效益、社會效益和生態效益。把各成員單位的節能減排指標進行量化，然后逐級分配到各分公司，定期進行考核并進行有效的獎懲。

綠色低碳管理體系范文6

關鍵詞：低碳[1] 低碳經濟[2] 新機制[3]

何謂低碳經濟？低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的發展模式，實質是能源高效利用、開發清潔能源、追求綠色GDP，核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變?！暗吞肌钡膶嵤┐胧┲饕性冢禾嵘吣芎墓I的能效水平、提倡生產清潔能源、增加可再生能源的開發和利用、減少交通和建筑等領域。另外，低碳技術的發展趨勢，短期內以現有的節能技術應用為主，中長期將側重于流程創新和設備升級。

中國正處于工業化、城市化進程加快過程中，能源需求仍在急劇增長，以石油、煤、天然氣等傳統化工能源為主的能源結構一時難以改變；同時，高耗能、高排放行業在工業產業結構中占很大比例，且發展方式比較粗放。這就決定了我國發展低碳經濟要以“節能減排”為重要抓手，在發展低碳產業的同時，更要注重“產業降碳”。 事實上，和石化產業一樣，煤炭、鋼鐵、水泥、冶金等均是傳統觀念中的“高碳產業”。那么，探索這些高碳產業的低碳化發展路徑，理應是我國經濟發展中面臨的重要課題。顯然，如何把握短期效益和長期效益，是企業必須做的一道選擇題。大量事實已經證明，低碳發展對于中國企業的機遇正逐漸顯現。當前，政府大手筆地支持企業節能減排，這對傳統行業來說也是一個機會。

作為一個企業，我認為應從以下幾方面，完善發展戰略與機制，推進低碳經濟發展：

一是制定發展戰略，建立配套體系。結合資源節約型、環境友好型企業和節能減排的需求，制定低碳經濟發展戰略，開展經濟社會發展的碳排放強度評價，指導和引領企業的行動方向和行為方式。

二是建立“企業低碳經濟特色實驗區”，對于國家支持低碳經濟的市場體系和政策體系先行先試，率先實現綠色經濟、生態經濟、循環經濟與低碳經濟融合，推動戰略可持續發展。

三是促進資源環境信用情況與政府鼓勵優惠政策掛鉤。實行獎勵辦法，鼓勵積極創新。除了以硬指標考核節能降耗的業績，對于發展低碳經濟業績突出的企業和個人，應該設專項鼓勵機制及時予以重獎，引導企業和企業家在低碳經濟領域的創新積極性。

四是轉變傳統觀念，倡導低碳生活、轉變行為方式為榮的新風尚。引導廣大員工注重從生活細節入手，培養低碳生活習慣。如使用節能燈、節水型水龍頭和馬桶，人走關燈、關電器，拒絕過度包裝，多用購物袋，廢舊物品再利用等。

五是建立發展低碳經濟的長效機制。建立低碳領域的技術創新機制，從制度上為企業節能減排創造條件，加快推進企業能源管理體制改革，建立能源結構調整和可持續發展體系。推動企業可再生能源發展的機制建設，培育持續穩定增長的可再生能源市場，改善健全可再生能源發展的市場環境與制度創新。

六是加強管理體系建設，建立健全企業能源考核體系。修訂相關環境和資源等領域的專門管理考核制度，以完整的管理體系和完備的管理形式保障企業低碳經濟的有效推行。

雖然發展前景廣闊，但我國企業低碳經濟仍在能源結構、技術、融資等方面面臨一系列制約性因素：

首先，現階段我國以煤為主要能源的局面很難迅速改變，發展低碳經濟需要比較長的周期。在世界一次能源消費總量與結構中，由于石油和天然氣的單位熱量消耗的碳排放量較煤炭低10%至30%，因此加速國家能源消費從傳統煤炭為主向現代石油和天然氣為主的結構轉變是必然選擇。

其次，低碳經濟技術仍以中低端為主，有待進一步推進技術創新。以風力發電技術為例，它雖然是我國發展最快的新能源行業，但一些核心零部件的生產技術難關卻遲遲未能攻克。此外，可再生能源發電并網一直是個技術難題，其中重要原因是我國沒有構建智能電網，沒有先進的電網調控和調度技術。

第三，我國在新能源發展方面存在著產業競爭無序等問題，一些產業惡性競爭應引起警惕，自主創新的動力和能力不足，目前大多數新能源和節能環保的技術以及產業研發投入不足，缺乏自主技術。

第四，低碳經濟融資機制有待進一步完善。雖然我國政府不斷增加財政預算，通過銀行推動綠色信貸，還積極推行合同能源管理等拓展融資渠道。但是，這些努力帶來的資金仍比較有限。

此外，人們低碳消費意識淡薄，還沒有養成良好的節能減排的消費習慣和生活方式，比如無節制地使用塑料袋等等，這也將制約我國低碳經濟的發展。

參考文獻：

[1]張德英.我國工業部門碳源排碳量估算方法研究[D ].北京：北京林業大學，2005，182301