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日常管理意見建議范文1

【關鍵詞】雙梁起重機；日常保養；規范化管理；

中圖分類號：TH21文獻標識碼： A

【引言】

起重機屬于起重機械的一種，是一種作循環、間歇運動的機械。一個工作循環包括：取物裝置從取物地把物品提起，然后水平移動到指定地點降下物品，接著進行反向運動，使取物裝置返回原位，以便進行下一次循環雙梁式起重機是現代工藝生產和起重運輸中實現生產過程制動器點擊放大機械化、自動化的重要工具盒設備。所以雙梁式起重機在室內外礦工企業、鋼鐵化工、鐵路交通、港口碼頭以及物流周轉等部門和場所均得到廣泛的應用。雙梁起重機主要有電動葫蘆雙梁起重機、門式起重機、雙梁橋式起重機三種類型，同時雙梁起重機存在著較為嚴重的日常保養問題，使雙梁式起重機在作業中不能有效的發揮其重要，還會給起重運輸安全帶來嚴重的潛在威脅。我們首先對其三種主要類型的雙梁起重機進行了分析研究，并從多個角度、多個方面提出了實踐性的規范化意見和建議。

1.電動葫蘆雙梁起重機

電動葫蘆雙梁起重機是以固式的電動葫蘆作為起升結構，安裝在配套小車的橋式起重機，主要是用于倉庫、機械制造車間、水電檢修等范圍內的一般吊重、裝卸工作。

電動葫蘆雙梁起重機主要是由大車運行、小車、橋架及電氣關鍵部分組成，使用固定式的鋼絲繩索或鏈條電葫蘆作為起升構件。大車運行構件運行一般采用分別驅動，運用SEW三合一減速電機RF系列；常見的小車起升機構采用的是德馬格鋼絲繩電動葫蘆，運行機構采用德馬格驅動；電動葫蘆的橋架由主梁、端梁、導電支架、走臺、小車軌道、大車導電線擋架、檢修平臺、欄桿等部件組成，保持設備足夠的支撐強度和整體穩定性能；電氣設備主要由供電電源、供電方式、電線及電纜等部分給予起重機動力，同時有人工地面按鈕盒操控和遠程遙控操作兩種控制方式[1]。

2.門式起重機

門式起重機主要是用于室外的貨物裝卸工作，門式起重機具有工作范圍廣、涉及面大、在各種環境中很強的通用性及場地的利用率高，特別在碼頭港口等地區得到廣泛應用，門式起重機的結構相似于門框的形式，在承載主梁還有兩個支撐腳，加大了起重機在地面的適用性，主梁兩端還配有外伸懸臂梁。

按照結構形式門式起重機分為全門式起重機和半門式起重機，全門式起重機特點是主梁無懸伸，小車在主跨度范圍內進行作業；半門式起重機的支腿有高低差，根據場地的適用要求進行變換作業。按照主梁形式有單主梁門式起重機和雙主梁門式起重機兩種，前者的結構較為簡單，制造安裝也比較方便，具有較大的橫向作業空間，使貨物能夠順利通過支腳等特點，但是相對雙主梁門式起重機的剛度較弱。雙主梁門式起重機的承載能力強、跨度大、整體穩定性也較好，但同時此類起重機的造價也相對較高[2]。

3. 雙梁橋式起重機

QD型雙梁橋式起重機是目前起重機應用最為廣泛的的類型，主要由主梁、端梁、小車、電器四個主要部分組成。主梁和端梁以及基本的走臺、欄桿、操作室組成的橋架是起重機的主要載體；小車是由鋼板焊接建成的剛性車架，在其平面放置主起升支架構成小車運行結構，在橋架上放置則構成大車的運行結構；電器一般安置在起重機走臺和操作室內，是起重機正常工作運行的關鍵。雙梁式起重機的工作對于環境溫度也有較為嚴格的要求，相對環境溫度要控制在-25℃~40℃，禁止在易燃、易爆及腐蝕性強的地方進行作業。

4.雙梁起重機的保養

4.1日常保養

保證起重機機械設備、電器等等各個部位的清潔趕緊，使機械與電器設備正常有效的運行。檢查各個設備的螺栓銜接情況，發現松動的部門及時的緊固。檢查起重機各個部位的情況，特別注重金屬構件的，及時添加劑。檢查電動機、減速箱等構件的運行情況及溫度，電動機運作時不能超過額定問題的80％等。

（1）提升結構的維護保養

經常對起重機的吊鉤和鋼絲繩進行清洗和添加劑，檢查其損壞情況并及時修復。按照起重機設備安全規定進行嚴格的檢查和測試，檢查設備是否符合安全技術要求，測試設備性能的正常。定期對滑輪的輪紋進行裂紋的檢查，看是否符合起重機設備要求的范圍之內，發現設備部分出現嚴重裂紋及時進行修復或者更換。對設備的各個螺絲螺栓檢查是否出現松動的情況，進行磨損程度的測量及時更換。充分保證起重機提升結構的正常運行。

（2）傳動與行走機構的維護和保養

在日常維護的保養中要明確起重機的電動發動機進水、進油的防治工作，保證電動機的觀察孔和接線盒緊蓋，同時不在低于額定電壓85％的電源下進行作業。設備的經常性正確是保障起重機各個組成結構的使用質量和壽命的重要工作，在起重機各個結構部分工作可以采用分散進和油池的方法進行。對于起重機使用的車輪輪胎的磨損程度要注意日常的檢查和維護，車輪輪緣磨損不應超過原厚度的50％，發現嚴重磨損的及時更換，同時車輪的更換安裝要符合門式起重機的規定標準[3]。

4.2一級保養

首先要完成日常保養的各項內容，每月一次進行一級保養。電氣部分每月安排專業的機械檢測人員按照檢修標準進行全面的檢查，對設備進行系統的維護和清潔工作；給起重機的滾動軸承定期加注劑，保持其順暢的運作；特別注意對電動機整流器表面和碳刷的檢查和維護，對可能經常出現的碳刷損壞進行更換；對鋼結構的各個連接口裂紋和松動情況進行細致的檢查和緊固；對減速器的油量、制動液壓的油量進行每月的檢查和添加，防止油量的缺失對起重機運行作用帶來影響。

4.3二級保養

在完成一級保養全部內容后，每個季度或者半年時間內進行的保養被稱之為二級保養。

在日常保養和一級保養的基礎上，每個季度對起重機中的鋼制構件進行整體性的檢查，各個線接口是否松動，構建有無變形、腐蝕、損壞等方面的檢查，并及時的按照起重機維護規范

進行矯正和修復或者更換。最后對避雷裝置進行季度性的檢查，并對避雷裝置的接地保護措施進行性能測試，看避雷裝置的性能是否有所降低和符合要求。

【結束語】

現代起重機技術的發展促進了大型工業生產與起重運輸等事業的快速發展，雙梁起重機在室內外鐵路交通、鋼鐵工業、礦產企業、港口碼頭、現代物流等諸多工業生產和起重運輸中得到廣泛應用，但是雙梁起重機的日常保養和維護也面臨著諸多問題。本文介紹了雙梁起重機的主要類型，并雙梁式起重機的特性進行了研究分析，從而提出了日常養護、一級養護、二級養護等三項意見和建議，希望能夠解決雙梁起重機面臨的保養問題，并希望通過雙梁起重機的日常保養維護工作來充分發揮雙梁式起重機的綜合作用，同時消除工業生產中起重運輸的安全隱患，推廣雙梁式起重機在各個相關行業的運用，促進工業生產和起重運輸的發展。

【參考文獻】：

[1]孫振民.起重機械安全技術檢查與管理――起重機主要零部件的安全檢查[J].勞動保護. 2009(06).

日常管理意見建議范文2

她是土生土長的新橋人，對那片土地，對生活在那里的群眾，有著特殊的感情。一直以來，她將心比心，以情換情，真心實意地全力為民代言，替民行權。

致力生態 用心保護家鄉熱土

小橋流水、綠樹成蔭，是金麗丹腦海深處對家鄉的記憶。為了找回這樣的畫面，自當選區人大代表以來，她積極參加各類有關生態建設方面的視察、評議活動，并就環境保護、城市建設提出建議意見。

2013年夏天，新橋街道永康巷周邊住戶找到金麗丹，向其反映永康巷河道污染問題，又黑又臭的溪溝，已嚴重影響當地居民的飲食起居。得知此事后，金麗丹馬上沿著這條黑臭溪溝走了一圈，發現不僅河道里污水橫流，岸邊也是垃圾遍地、污水四溢。隨后，她又多次走訪村民、片區干部，分析永康巷溪溝污染的原因、解決辦法，并向區八屆人大三次會議提出了《關于要求治理永康巷溪溝污染的建議》。為了讓該建議真正落地，她又多次與承辦單位溝通面商，有力推動溪溝疏通、截污納管，以及日常保潔工作制度化，并呼吁周邊居民一起參與整治，徹底改變了永康巷溪溝的黑臭現狀。

2015年初，金蟾社區來了位老人，她手里拎的袋子里面裝滿了舊電池。老人把袋子鄭重地交給金麗丹，并囑咐道：“這些是我家用過的電池，我不知道扔哪里，又不能隨便丟，就送到社區來了，麻煩你們統一處理一下。”聽了老人的話，金麗丹很受啟發，是不是應該在社區里設立廢舊電池回收點？可回收后，該如何統一處理廢舊電池，有關部門還沒有相應的辦法規定，這讓金麗丹準備在社區設立廢舊電池回收點的計劃陷入了僵局。

不過，金麗丹對此的關注并未止步，她又到其他社區就廢舊電池回收處理工作開展調研，并計劃在區八屆人大五次會議上提出相關建議，從而切實消除這個污染環境的“小型炸彈”。

為民解憂 讓老小區換新顏

金麗丹長期奮戰在基層崗位，社區干部和人大代表的雙重身份，為其更好地為民代言提供了條件。

金蟾社區有一批90年代的老小區，當時由于受條件限制，設計標準較低，小區內部配套不完善。加之多年失修，現如今這些老小區房屋破舊、環境臟亂差，居民活動場所、公共綠地、停車場、消防等配套設施也已無法滿足當地群眾的需求。

為了掌握更詳細的情況，金麗丹挨個走遍了新橋街道的每一個老小區的角角落落?？吹斤L化的外墻，殘破的樓頂，斑駁的鐵欄桿，聽到群眾的無奈之聲和殷切期盼，她覺得自己該為這些群眾盡些綿薄之力。在甌海區八屆人大三次會議上，金麗丹提出了《關于加強新橋老住宅區配套設施建設維修的建議》，督促新橋街道投資600萬元，全面啟動7、11組團舊住宅改造提升工程，共有1260戶居民受益。

自那以后，金麗丹幾乎天天都會去各個組團察看改造進度，并就有關問題提出意見建議。目前，這些老小區已作為市級樣板社區進行改造，不僅改造了小區道路、建筑、景觀，還重點完善了小區道路微循環、地下管線管網、屋頂違章改造，使整個老小區煥然一新。

為了讓其他老舊小區的人居環境也能得到改善，金麗丹第二年又提出了《關于對新橋老住宅區6、8、10、12組團配套設施進行改造提升的建議》，推動新橋6、10組團整治工作啟動。目前，有關單位也已承諾下一步將啟動新橋8、12組團的整治工作，逐步推進新橋街道舊住宅區整治工作。

搭建平臺 當好“金牌”代言

金麗丹是土生土長的新橋人，大學一畢業就回到家鄉從事社區工作，把最美好的青春獻給了她深愛的家鄉和基層群眾。從社區委員到社區黨總支書記，金麗丹深知自己肩上的擔子，一頭挑著居民群眾的信任，一頭挑著黨和政府的重托。

老舊住宅小區的停車難問題，一直困擾著小區居民，因“搶”車位引發的鄰里糾紛也屢見不鮮。為此，金麗丹在廣泛聽取居民意見后，向有關單位提出了改部分小區綠化為停車位的建議，使小區多出了200個固定生態停車位，加上規范管理臨時流動車位，讓小區業主600多輛車都能得到有序停放。

為了能讓基層群眾有更多反映民情的渠道，金麗丹還積極推動代表聯絡站落戶金蟾社區，“代表聯絡站落戶我們社區，居民可以近水樓臺先得月，反映意見建議方便多了，也有利于我更好地履行代表職責?！?/p>

日常管理意見建議范文3

區審計局：

按照區委及區人大辦的統一部署，2020年5月15日至6月15日區審計局對我局進行了為期一個月的審計。區審計局向我局反饋審計意見，實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，有針對性提出了整改意見和建議。局黨委高度重視、立即召開專題會議，研究部署整改落實工作，針對區審計局指出的問題和意見建議，逐條逐項認真分析，研究制定整改方案，明確整改目標，細化責任分工，強化整改措施和具體完成時限。通過全局各級黨員干部職工的共同努力，截至目前，區審計局反饋的兩方面問題，目前已經全部整改完畢，并進入長效管理?，F將整改情況報告如下。

（一）涉企保證金清理未按時完成。

整改問題：17個項目602.96萬元住宅物業保修金尚未清退。截至2020年5月底，區住房和城鄉建設局代管的住宅物業保修金有17筆本金合計602.96萬元已到期，未及時清理并退還各建設單位，涉及15家開發商。

整改情況：目前17個項目均已按《浙江省住宅物業保修金管理辦法》（浙政發〔2007〕19號）、《嘉興市建委關于印發嘉興市區住宅物業保修金管理操作流程的通知》（嘉建〔2017〕4號）要求，將保修金退還事項在物業小區內公示，公示期為1個月。公示期滿未收到業主、業主委員會、社區居民委員會、物業服務企業及屬地建設（物業）主管部門書面異議（或異議撤銷）的，開發建設單位可按規定持保修金退還申請報告、業主委員會及物業服務企業公示無異議書面證明等材料提出退還申請，經我局按照相關程序審批后，將保修金本息余額退還給開發建設單位。

下一步，我局將進一步加強保修金事項日常管理，完善資金臺賬，嚴格退還程序，強化監督檢查，做到應退盡退。

（二）整改問題：往來款未及時清理

日常管理意見建議范文4

一、創新方法，尋求開展鎮級財政財務收支聯合檢查的新突破

經過近幾年與紀委、審計的聯合檢查，鎮級財政財務收支管理中的存在問題和薄弱環節日益顯現，整合紀檢監察、財政監管、審計監督資源，加大監管力度顯得更為重要。今年將繼續開展好鎮級財政財務收支聯合檢查，尋求聯合檢查的新突破。從檢查發現問題入手，做好三個結合。即檢查與調研相結合；發現問題和解決問題相結合；檢查監督與服務指導相結合。突出重點，務求實效，切實提高鎮級財政財務管理水平。

對聯合檢查中發現的問題，按照統一政策、由審理委員會進行集中審理。各部門和相關科室根據各自職能分工，依法進行處理處罰和責任追究，對觸犯刑律的按有關規定和程序移送司法機關查處。從而達到制度更嚴密，紀律更嚴明，管理更規范的目標。

各財政所（分局）也要加強與紀檢、審計等部門的密切配合，依據財政資金就地就近監管的相關文件規定，強化對所屬預算單位和村集體經濟組織的監督指導與服務。對照基層財政建設年設定的目標，組織和參與對所屬預算單位和村集體經濟組織的監督檢查，完成規定標準數量監督檢查工作量，不斷提高監督檢查質量。

二、關注熱點，強化對民生工程和政府投資項目的監督檢查

按照“預算編制、預算執行、財政監督、績效評價”四位一體的管理要求，建立健全覆蓋財政資金運動全過程的管理制度體系。強化對部門預算執行跟蹤監督檢查，開展預算支出績效評價。

（一）組織開展中小學教育經費使用情況檢查。全面了解和掌握學校財務收支情況和管理現狀。重點查找收入不入賬，體外循環和擴大開支范圍，提高開支標準等亂收亂支違法違規行為。

（二）組織開展公共醫療衛生專項資金使用情況檢查。摸清資金安排、資金撥付和使用各環節的基本情況，掌握資金動向，杜絕違規行為，提高資金的使用效果。

（三）對社會關注度高，資金使用量較大，容易脫離監管的熱點部門單位進行監督檢查。查清這些單位在收入組織、日常開支和政府采購等方面的執行法律法規和財務制度情況，使熱點單位的財務收支更加規范透明，便于社會監督。

三、密切配合，完善內部監督管理機制

圍繞構建全員全方位財政大監督格局，統籌內外監督布署，全力做到外部監督重點突出，內部監督全面到位。

（一）結合基層財政建設年活動，對財政所開展經常性的內部專項檢查評價。及時發現問題，糾正錯誤，為財政系統的“兩個安全”提供保障。

（二）加強對財政專項資金的監督檢查，規范專項資金管理和使用。與相關科室配合，適時抽取部分財政所，對項目資金支出跟蹤檢查監督，切實提高財政專項資金的使用效益。

（三）配合開展財政系統內部崗位風險點督查。對服務經濟發展的前沿崗位以及與人民群眾利益密切相關的崗位進行摸底排查，廣泛征求意見建議，防患于未然。

（四）完善檢查審理制度。建立財政監督檢查審理委員會，對檢查中發現的問題，進行集中審理。請相關業務科室參與，結合日常管理要求，提出相應的意見建議，使處理結論更為準確，檢查結果能夠得到更好的運用。

四、加強引導，進一步提高財政支出績效評價質量

（一）加強績效評價隊伍建設，研究和探索科學合理的績效評價方法。強化業務學習，提高業務技能。

日常管理意見建議范文5

建立健全服務群眾責任體系，搭建責任平臺”健全體系促長效。堅持服務需求來自群眾、服務承諾面向群眾、服務考核相信群眾、服務監督依靠群眾的原則。加強了對干部開展服務的管理、考核和監督。一是健全服務群眾責任體系。按照干部崗位職責和目標管理責任書，建立承諾、述職、評議、獎懲“四位一體”責任體系，對干部日常管理、任務完成、考核獎勵和責任追究等方面提出明確要求，從制度層面量化了干部工作時間、工作效率和工作任務。二是健全服務群眾管理體系。建立了便民直通車”綜合服務實績評價管理體系，采取重點項目得分，創新項目加分，服務缺位扣分的方式，對科級干部、駐村干部、機關干部服務群眾情況進行量化積分，并在便民大廳進行公示。同時，規定年終每個服務干部向服務對象進行述職，接受群眾評議。三是健全群眾監督體系。鄉黨委定期不定期對干部服務情況進行督促檢查，并從黨代表、人大代表、群眾代表中聘請20名社會監督員，加強對干部開展服務情況的跟蹤監督，及時向鄉黨委反饋監督情況。立足于激發干部服務群眾積極性和主動性，鄉黨委為每名干部建立了服務實績檔案，每個服務項目完成后，將服務情況載入檔案，組織黨員干部和群眾對干部服務情況進行測評，將測評結果直接納入干部年度考核，對工作責任心不強、群眾反響大、考核積分低的干部，采取警示、檢討、兌現績效工作等措施，進行責任追究和重點管理。

暢通便民渠道，前移服務窗口，形成廣覆蓋、觸角長、無遺漏便民服務網絡。一是設立便民服務機構。鄉上設立了便民服務大廳，將搭建“服務平臺”暢通渠道辦民需。針對長期以來沒有規范便捷服務網絡的實際。0,以為群眾解難事、辦實事為切入點。民政救助、合作醫療、婚姻登記、惠農資金發放、計劃生育等重點業務納入大廳辦理，并認真落實領導帶班、首問責任、掛牌上崗、限時辦結等制度，為群眾提供“一站式”服務；各村均依托村級活動場所，設立了便民服務室，川區有條件的3個村實行鄉村干部每日輪流值班制度，積極為群眾提供服務；社上充分發揮小商店、衛生室、黨員中心戶等聚集人流的優勢，設立便民服務和群眾需求收集代辦點，實現群眾辦事“有處可尋”有效解決了群眾辦事多頭跑、重復跑等實際問題。二是深入開展“一聯百”民情大走訪活動。緊密結合秋季覆膜等農村階段性工作，深入開展“一聯百”民情大走訪活動，組織鄉村干部白天入地頭，為群眾講解科學覆膜技術，晚上串農戶，宣傳各類優惠政策。目前，全鄉2000多戶農戶已全部走訪完畢，部分走訪次數已超過5次。通過走訪群眾，積極宣傳動員，全鄉已完成秋覆膜20500畝，占任務25000畝的82%三是開展“一幫三”服務活動。結合“三聯三幫”活動，積極開展“一幫三”服務一名機關黨員聯系幫扶致富帶頭人、貧困群眾、貧困黨員各1名）通過政策引導、技術指導、信息咨詢、物資幫扶等方式，解決幫扶對象在生產生活中存在困難和問題。共幫扶貧困戶90人，貧困黨員90人，聯系致富帶頭人90人，征集到服務項目284個，已辦理271個，正在辦理13個。

充分發揮信息網絡快捷方便的優勢，搭建“信息平臺”延伸觸角解民憂。著眼于建立干群互動、覆蓋廣泛的民情民意征集機制。積極搭建信息平臺，讓群眾及時、準確了解當前政策信息和各類工作動態，盡可能做到群眾需求隨時得到反映和解決。一是發放“便民服務卡”以村為單位，將鄉上“一辦六中心”和聯系干部的服務范圍、姓名職務、聯系方式及監督電話等印制成“便民服務卡”發放到廣大農戶，實行“一戶一卡”接受群眾“點名服務”共印制發放便民服務卡2000余張，通過群眾來電，征集意見建議42個，群眾通過撥打電話解決問題79個。二是制作“便民服務手冊”為方便群眾辦事提高服務水平，將全鄉基本情況、工作人員聯系方式、職責范圍、辦事程序、工作制度、120等便民電話、各類支農惠農政策等內容匯集成冊，形成“便民服務手冊”讓群眾辦事知道怎么辦、找誰辦、怎么聯系、多長時間辦完，有效解決了群眾辦事、特別是8小時以外為民辦事問題，極大地方便了群眾。三是建立“便民飛信群”考慮到部門村民不會上網、未開通互聯網等實際，結合“一聯百”民情大走訪活動，建立了農戶人口、耕地、種養、務工情況等基本信息的百姓電子檔案”將農戶以村為單位，建立“便民飛信群”通過飛信平臺與廣大群眾互動，積極解答群眾所提問題，接受群眾提出的意見建議，并經常性地為群眾提供政策法規、種養技術、氣象信息以及當前中心工作等各類信息服務。

日常管理意見建議范文6

Abstract:In the developing countries, slums are a perennial concern during the progress of urbanization, there are countless alleys in the big or small cities in china and with the rapid development of china's urbanization, the problems of poor infrastructure in alleys and the dirty, messy and bad environment and messy traffic increasingly pop out.. it is a problem we couldn't avoid and should pay more attention.

關鍵詞:垃圾;交通秩序;建筑風格;管理機制

Key words:garbage;traffic order;architecture style;management mechanism

中圖分類號:X32 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)03-0106-02

1我國城市背街小巷環境衛生存在的主要問題

日常垃圾無人清理。所到的每條小巷,不同程度地存在垃圾和雜草叢生問題。污水橫流,臭氣熏天,居民抱怨紛紛;雜草瘋長,而且部分設施有遭破壞現象。陳年垃圾堆積如山,由于無人管理或管理不善,加上居民素質本來就不高,使得常年堆放的垃圾堆積如山。如此形成惡性循環,垃圾越堆越多,環境越來越差,對周邊居民的生活造成很大影響。

交通秩序極為混亂。由于背街小巷街道窄,而且有貨物、雜物占道,加之部分占道經營商販,多數地方車輛僅能單項行駛,以致造成交通混亂,甚至發生塞車現象。如菜市場每天人流量、車流量很大,但流動商販亂停亂放,亂搭亂建、亂擺亂放現象普遍存在,再者是顧客無視交通秩序,車輛亂停亂放,對交通造成很大影響。

公共旱廁亟待改造。這次所調研的街巷兩側均有公共旱廁存在,而且公廁疏于管理,衛生狀況極差,特別是夏季蒼蠅滿天飛,成為重要的蚊蠅孳生地,對周邊環境造成極為惡劣的影響,將其改造為水沖式或衛生廁所成為當務之急。

背街小巷硬化水平有待提高。大部分背街小巷溝坎極多,凹凸不平,存在晴天一身土、雨天兩腳泥、車過卷塵飛、雨天泥亂濺現象,特別是順河南、北街,大功河西岸北頭,硬化問題成為附近居民常久以來的渴盼?！巴盔f”現象極為嚴重。所調研之處,滿胡同的破爛廣告牌,滿大街建筑墻面的小廣告等城市“牛皮癬”比比皆是,更有甚者還將廣告寫在沿河公園兩旁的公共座椅后背上,和周圍景色非常不協調。

建筑格調不統一。在老街改造中存在古樸建筑與現代建筑風格不一。有很多古代風格的建筑,看上去破爛不堪,可是偶爾又穿插了現代格調的新房,反差極大,影響了城市環境美觀。我們既要保護古代的建筑完美,又要符合現代城市規劃特色。

2問題的根源

2.1 管理機制不健全。目前關于我縣背街小巷的管理還沒有形成規范的日常管理制度和長效機制,管理機制不完善,造成了某些部門職能缺失,疏于管理,久而久之,形成了城市“腫瘤”。如背街小巷日常衛生無人管理問題,陳年垃圾無人清理問題,破損廣告和“牛皮癬”無人清理問題,交通秩序混亂問題,都是由于職能不完善,管理機制不健全而造成的。

2.2 市民衛生意識較差。背街小巷居民衛生意識包括自我保護意識太差,及個別不講衛生者隨意在路旁亂丟垃圾,如菜市場,有垃圾中轉站卻不利用,衛河河岸垃圾成堆。周邊群眾不但不加以制止,甚至效仿,造成了垃圾堆的生存與成長。再如某些釣魚者隨意把塑料袋、果皮、紙屑等丟棄在水上或者河岸兩側,缺乏公共衛生意識。亂搭亂建、亂停亂放、亂掣亂掛、亂擠亂抗等現象在背街小巷盛行。這些問題與民眾衛生意識差有著直接的關系。

2.3 硬件建設投入不足。由于財力有限,對公共衛生設施建設的投入明顯不足,如背街小巷硬化不到位,下水設施不完備,沒有合理設置垃圾箱,公共衛生廁所布局不合理,且急需改造,直接導致了背街小巷衛生狀況極度惡化。

所謂經濟基礎決定上層建筑。本人以為,這些問題歸根結底都要和錢即資金扯上關系,就政務部門而言,他們當然希望城市環境更加美好?？蓡栴}是要他們在預算里擠出那么一部分錢來解決問題,這就讓他們為難了。當然市民的衛生意識也是很重要的,再好的環境也要人去保護。

3幾點建議

為了加快背街小巷改造步伐,進一步提升城市文明形象,提以下四條意見建議:

3.1 要把背街小巷的改造作為踐行科學發展觀,關注民生的一項實際舉措。老百姓特別是居住在背街小巷中的最普通老百姓,企盼著黨和政府對他們的關懷,解決他們的具體問題,能夠使他們出行便利、生活方便。因此,重視對背街小巷的改造,同樣體現政府的執政能力,折射政府的發展觀、政績觀。建議市、縣(區)黨委、政府和有關部門應在全市深入開展的科學發展觀主題實踐活動中,把群眾最迫切、最希望解決的問題作為踐行科學發展觀的實際舉措,正確處理好城市發展和百姓生活兩者的關系,在抓城市建設的同時,以極大的熱情關注民情、了解民意、反映民聲,高度重視背街小巷的建設、改造工作,不斷提高城市建設的整體水平,通過實實在在的工作來贏得民心。

3.2 要盡快制定背街小巷改造計劃,明確重點,加快實施步伐。建議市、縣(區)黨委、政府應根據城市發展總體規劃,制定出臺背街小巷的改造計劃,明確重點,分步實施,加快背街小巷的改造步伐。各縣(區)城建部門應將所屬的背街小巷徹底梳理一遍,統籌規劃,逐年加以改造。當前背街小巷改造的重點應放在城市建設還涉及不到的老城危舊房和城郊結合部,做好計劃,分期分批進行改造,通過2~3年的努力,能夠將我市各縣(區)行政中心所在地的背街小巷全部改造一遍,讓“形象工程”向背街小巷深處延伸。

3.3 要增加資金投入,加大對背街小巷改造的支持力度。建議市、縣(區)兩級政府特別是各縣(區)政府要增加對背街小巷改造的資金投入,至少每年應從城市建設資金中拿出一定比例作為專項資金,用于背街小巷的改造。雖然我市各縣(區)財政目前都比較困難,可以用于背街小巷改造方面的資金不會很多,但只要將錢用在該用的地方,就能夠達到花小錢辦實事、辦好事的效果。

3.4 要從解決最具體、最實際的問題入手,確保背街小巷的改造取得實效。建議市、縣(區)城建部門應將百姓的衣食住行和背街小巷改造有機地融為一體,廣泛聽取背街小巷居民的意見,對街巷原有的建筑質量、生活肌理、空間格局、街巷尺度、文化遺產等進行綜合考慮,提出符合實際、切實可行的維修、改造方案?？砂凑铡熬用癯鲆稽c、政府補一點、社會捐一點”的辦法,多方籌集改造資金,并提供優惠政策,有計劃地搬離部分住戶,降低背街小巷內的人口密度,緩解由于住家過多造成的諸多矛盾,確保居住在背街小巷中居民的生活條件能得到真正的改善,讓老百姓共享城市建設的成果。

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