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民商事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范文1
【關(guān)鍵詞】民商法;演進(jìn)性;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求法律為其保駕護(hù)航,而法律為了適應(yīng)社會(huì)的需要也不得不進(jìn)行不斷地完善。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步,信息時(shí)代的到來,民商法在社會(huì)中的地位越來越重要。同時(shí),伴隨著科技走入人們生活的各個(gè)領(lǐng)域,在給人們的生活提供便利的同時(shí),也給人們的生活的安全帶來了隱患,這就給民商法提出了挑戰(zhàn)。民商法如何根據(jù)今天社會(huì)的發(fā)展而不斷演進(jìn),對(duì)社會(huì)的影響十分重大。
一、民商法基本原則方面的變化
(一)平等中立原則
社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,民商法的平等中立原則主要是指在如今的信息時(shí)代,民商法對(duì)于所有參與到民商活動(dòng)的主體所需要的條件保持中立,無論是在技術(shù)層面,還是在交易平臺(tái)都是一樣的。這一原則的變化是社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。
例如,針對(duì)電子商務(wù)法而言,平等中立原則就必須做到如下幾點(diǎn):第一,技術(shù)平等,電子商務(wù)法對(duì)任何一種加密方法和密鑰都要一視同仁;第二,交易的媒介平等,主要表現(xiàn)為無論是對(duì)有線、還是無線,任何一種通訊方式電子商務(wù)法都不偏袒;第三,執(zhí)行的平等,對(duì)于我們國家與其他任務(wù)一個(gè)國家所進(jìn)行的電子商務(wù)活動(dòng),民商法都平等執(zhí)行,同時(shí),不僅要依法執(zhí)行電子商務(wù)法,其他法律也是一樣。第四,保護(hù)的平等,電子商務(wù)法對(duì)所有從事商業(yè)活動(dòng)的當(dāng)事人都進(jìn)行同等保護(hù)。
(二)安全原則
信息時(shí)代,民商事活動(dòng)以安全第一為原則,因此,民商法就必須反應(yīng)民商事活動(dòng)的安全要求,并為此提供保障。在如今高效快捷的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,民商法要保障民商事活動(dòng)的安全性具有其特殊的含義。第一,網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,信息都是儲(chǔ)存在磁光電等介質(zhì)上,缺少固定的物理環(huán)境,使得信息泄露更容易;第二,科技發(fā)展,人為因素增強(qiáng),在信息傳播的過程中容易被修改。為了適應(yīng)信息時(shí)代的這一要求,民商法在安全的原則下執(zhí)行時(shí)也得將信息時(shí)代的科技因素考慮進(jìn)來,完善立法及相關(guān)事項(xiàng)。
(三)效益原則
一直以來,法律象征著公平、公正,而且反應(yīng)統(tǒng)治階層的利益。隨著社會(huì)的發(fā)展,在如今的市場經(jīng)濟(jì)條件下,信息時(shí)代,對(duì)民商法的效益原則,就是從立法和執(zhí)行方面都得以提升經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為原則,體現(xiàn)民商法在市場經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)值,同時(shí)保證在信息時(shí)代人們使用網(wǎng)絡(luò)的自由。
二、民商法基本范疇與基本制度的變化
(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓展了傳統(tǒng)民商事權(quán)利體系的范圍
任何一個(gè)時(shí)期的民商法都要反應(yīng)當(dāng)前時(shí)期民商事生活的主要內(nèi)容和法律事實(shí)所要具備的基本條件。所以,在當(dāng)今時(shí)代,民商法的權(quán)利體系的范圍有了一定的變化。第一,信息庫的專用權(quán)。如今,信息成為民商事活動(dòng)的一個(gè)重要的主體,很多民商事活動(dòng)是否能夠成功就取決于信息的開發(fā)和提供。所以,為了保護(hù)那些對(duì)為信息庫建設(shè)付出努力而又對(duì)信息庫不擁有獨(dú)創(chuàng)性的人們的工作積極性,民商法得給予這些人一定的法律權(quán)利。雖然,目前,我國的民商法對(duì)信息庫的專用權(quán)還有待于進(jìn)一步的完善。但隨著社會(huì)的發(fā)展,民商法的內(nèi)涵和權(quán)利范圍也得到了一定的拓展。第二,域名的專用權(quán)。雖然,就這一塊民商法還沒有一個(gè)準(zhǔn)確的定義。但是,目前民商法已經(jīng)認(rèn)識(shí)到域名專用權(quán)的重要性,并在全力規(guī)劃。在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,域名就是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“商標(biāo)”,它不僅具有使用價(jià)值,更具有商業(yè)價(jià)值。從事商業(yè)活動(dòng)的商業(yè)主體,只要擁有關(guān)鍵域名的使用權(quán),就擁有了其專用權(quán),它給商業(yè)主體帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也是非常可觀的。第三,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的版權(quán)對(duì)其作品或信息在網(wǎng)絡(luò)上的傳遞具有控制權(quán)。信息時(shí)代,信息的傳播方式是互動(dòng)式的,且途徑具有多樣化。因此,民商法的立法要保護(hù)信息版權(quán)所有者對(duì)其制作的作品和信息在網(wǎng)絡(luò)上流通的權(quán)利。
(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓展了民商法的調(diào)整對(duì)象
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是一個(gè)開放的時(shí)代,無論是信息的來源、傳播渠道,還是交流空間都具有開放性的特點(diǎn)。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值和信息自身的價(jià)值也使得二者成為民商活動(dòng)的主體,同時(shí),這些主體不僅能帶給人以利益,還涉及到人的隱私。可見,信息在如今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的作用是非常重要的。因此,民商法必須要結(jié)合時(shí)代的要求,在立法的過程中考慮到這些因素。
(三)民商法的發(fā)展將實(shí)現(xiàn)全球的統(tǒng)一
法律的作用就是對(duì)法津當(dāng)事的人權(quán)利和義務(wù)作出調(diào)整,其立法也是以當(dāng)事人之間的關(guān)系作為其作用的對(duì)象。民商法作為法律的一種,其作用的民商事的主體也將隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷變化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化已成為一種趨勢,所以,全球的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必將要求民商法的法律理論、觀點(diǎn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)具有統(tǒng)一性,因此,民商法最終將實(shí)現(xiàn)全球的統(tǒng)一。
(四)民商法的理性主義演進(jìn)
凡是學(xué)法律的人都知道,從大陸法系和英美法系來分,民商法的表現(xiàn)形式是不同的。在大陸法系中,民商法是以立法和法典為權(quán)威的;而英美法系的權(quán)威則來自于法官和大量的法律案件的判定結(jié)果。當(dāng)然,大陸體系中的民商法是在尊重不同國家人民的生活習(xí)慣、民族風(fēng)俗和法律當(dāng)事人的意思自治的基礎(chǔ)上形成的。同時(shí),結(jié)合了社會(huì)發(fā)展中的各種規(guī)律和慣例。此外,這些法律都是經(jīng)過了人們的嚴(yán)格的邏輯推理和精確的語言表達(dá)形成的。在這一點(diǎn)上,大陸法系與英美法系是相通的。
三、結(jié)語
總之,民商法是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷演進(jìn)的。其在演進(jìn)的過程中,遵循了平等中立的原則、安全原則和效益原則。同時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓展了傳統(tǒng)民商事權(quán)利體系的范圍、拓展了民商法的調(diào)整對(duì)象,并且,最終將隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)全球的統(tǒng)一。此外,民商法的發(fā)展也遵循了自身的理性主義的演進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 王天驕.淺談民商法的信用原則[J].法制博覽,2013(01).
民商事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范文2
一、現(xiàn)代民商法文化的先進(jìn)性及其弘揚(yáng)
現(xiàn)代民商法文化首先是一種先進(jìn)文化。這種先進(jìn)性表現(xiàn)為:現(xiàn)代民商法反映市場經(jīng)濟(jì)渴望自由、平等、競爭、合作的一般規(guī)律,表達(dá)文明和創(chuàng)新型社會(huì)對(duì)人權(quán)、公平、守信、自治的內(nèi)在要求,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、科技創(chuàng)新和社會(huì)生活起著最基礎(chǔ)的調(diào)節(jié)、規(guī)范和指引作用,并以其固有的邏輯力量推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。具體而言,現(xiàn)代民商法文化具有社會(huì)進(jìn)步性和適用技術(shù)性的雙重品格。
(一)現(xiàn)代民商法文化的社會(huì)進(jìn)步性
現(xiàn)代民商法是關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)的法和公平而自由競爭的法,以保護(hù)民事權(quán)利、人格尊嚴(yán)和個(gè)人自由,促進(jìn)市場主體的自我實(shí)現(xiàn)為已任。因此,現(xiàn)代民商法文化內(nèi)在地具有權(quán)利、自由、平等、公平、守信、合作和責(zé)任等現(xiàn)代法治文化的品質(zhì)。在這樣一種法律文化環(huán)境中,民商事法律關(guān)系的主體基于生活經(jīng)驗(yàn)和感受,在潛移默化中,就會(huì)養(yǎng)成主體意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、誠信意識(shí)、合作意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。反過來,也可以說,不具有上述意識(shí)的經(jīng)濟(jì),算不上市場經(jīng)濟(jì)和公平而自由競爭的經(jīng)濟(jì)。這正是現(xiàn)代民商法文化社會(huì)進(jìn)步性的集中體現(xiàn)。
現(xiàn)代民商法文化的社會(huì)進(jìn)步性有其深刻的社會(huì)歷史根源。根據(jù)英國歷史學(xué)家湯因比關(guān)于文明類型演變挑戰(zhàn)與反應(yīng)學(xué)說的挖掘,19世紀(jì)末20世紀(jì)初以來,隨著科技快速發(fā)展和新經(jīng)濟(jì)形式的大量出現(xiàn),社會(huì)分工與專業(yè)化越來越細(xì)致,政府、企事業(yè)等各類社會(huì)組織都成為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的組成部分。這就要求人與人之間、組織與組織之間廣泛的合作與聯(lián)合,從而促進(jìn)交易的發(fā)展和社會(huì)關(guān)系的契約化以及合作的個(gè)人主義(cooperative individualism)同時(shí),隨著工業(yè)化、商業(yè)化進(jìn)程加快,資本不斷集中,卡特爾、辛迪加等壟斷形式的建立,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)大企業(yè)對(duì)小企業(yè)、生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者、企業(yè)主對(duì)勞動(dòng)者的恃強(qiáng)凌弱;人與自然環(huán)境的和諧關(guān)系遭到破壞,對(duì)資源的掠奪與對(duì)環(huán)境的污染并存,產(chǎn)品事故、安全生產(chǎn)事故和環(huán)境損害事故不斷出現(xiàn),人類正面對(duì)著現(xiàn)代性后果的空前挑戰(zhàn)。
面對(duì)上述經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活(條件)的深刻變化,近代民商法在向現(xiàn)代民商法演進(jìn)的過程中,法學(xué)文化思潮繼承了民商法系人法和權(quán)利法這樣的觀念,特別強(qiáng)調(diào)法律關(guān)系主體的權(quán)利,這樣一種建立在傳統(tǒng)私法文化的基礎(chǔ)上,沖破近代民商法所有權(quán)絕對(duì)、契約自由、過失責(zé)任和形式上自由平等理念的束縛,旗幟鮮明地反對(duì)重物輕人,既高度重視人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,又(在民商法典制建設(shè)中)把人格權(quán)保護(hù)置于重要位置;[5]既注重形式正義,宣布所有人法律面前一律平等,又關(guān)注實(shí)質(zhì)正義,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中弱者的呼號(hào)和疾苦予以深切的同情和現(xiàn)實(shí)的保護(hù);[6]既促進(jìn)、弘揚(yáng)人的自由和首創(chuàng)精神,又以誠實(shí)信用、禁止權(quán)利濫用等法律原則昭示一種對(duì)絕對(duì)自由的約束與節(jié)制[7]23;既主張過失責(zé)任,又主張對(duì)無過失責(zé)任和公平責(zé)任進(jìn)行補(bǔ)正,彌補(bǔ)一味強(qiáng)調(diào)過失責(zé)任在社會(huì)某些領(lǐng)域造成的利益失衡狀態(tài);[8]既注重維護(hù)個(gè)人自由自主,倡導(dǎo)個(gè)體的能動(dòng)性,又強(qiáng)調(diào)社會(huì)成員之間的合作共贏;既注重保護(hù)民事權(quán)利,也不忽視行使權(quán)利的社會(huì)責(zé)任。由此形成了現(xiàn)代民商法的主體意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、誠信意識(shí)、合作意識(shí)和責(zé)任意識(shí)等法律文化品格。
現(xiàn)代民商法產(chǎn)生伊始,便面臨著壟斷資本主義的社會(huì)條件。與此情形,如何實(shí)現(xiàn)私法關(guān)系中的利益均衡,逐漸成為現(xiàn)代民商法文化和制度建設(shè)追求的目標(biāo)。利益均衡的達(dá)成,必然要求實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義、個(gè)別正義。因此,現(xiàn)代民商法文化的精髓,集中表現(xiàn)為對(duì)實(shí)質(zhì)正義、個(gè)別正義的追求。
例如,在交易關(guān)系中,現(xiàn)代民商法文化主張對(duì)交易雙方的交易能力、獲益狀況、社會(huì)地位、資源控制和信息占有等進(jìn)行比較衡量,以利揚(yáng)棄形式正義追求實(shí)質(zhì)正義,并從一般正義入手實(shí)現(xiàn)個(gè)別正義。為了實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義、個(gè)別正義,現(xiàn)代契約文化對(duì)近代契約文化的理性主義、自由至上等理念,進(jìn)行了反映時(shí)展要求的改造。基于理性主義、自由至上的絕對(duì)的契約自由與當(dāng)事人意思自治,作為近代合同法的根本原則,使契約關(guān)系中強(qiáng)勢的一方當(dāng)事人的法律責(zé)任,一度減輕到了最低限度。為了糾正合同簽訂中恃強(qiáng)凌弱帶來的非自由、非正義、非平等,現(xiàn)代契約文化從具體的正義出發(fā),為實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人公平參與交易對(duì)實(shí)質(zhì)正義、實(shí)質(zhì)自由和實(shí)質(zhì)平等的客觀要求,不僅以誠實(shí)信用權(quán)利濫用情更和交易基礎(chǔ)消滅等一般條款,把人的因素、利益衡量原則和相對(duì)性引入到信奉絕對(duì)性、形式正義的傳統(tǒng)私法文化之中,而且對(duì)格式合同予以種種限制,不斷修正近代契約文化中曾經(jīng)盛行一時(shí)的形式上的自由、平等原則和絕對(duì)自由主義,以合同自由應(yīng)當(dāng)是締約各方的自由為念,對(duì)格式合同提供方濫用自由限制他方合同自由的行為實(shí)行反限制,從而維護(hù)合同自由。
二、現(xiàn)代民商法文化對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義
當(dāng)前,我國正處在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的征程中。一方面,發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)秩序,是我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的基本任務(wù);另一方面,在我國這樣一個(gè)人口眾多的多民族國家,建設(shè)和諧社會(huì),解決市場失靈和分配不公,消除貧富兩極分化、保護(hù)各種弱勢人群的正當(dāng)利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,又尤為重要。一方面,工業(yè)化仍然是中華大地的發(fā)展主題,伴隨而來的是勞動(dòng)侵權(quán)、企業(yè)事故、醫(yī)療事故、環(huán)境污染和缺陷產(chǎn)品等社會(huì)問題;另一方面,以信息科學(xué)和生命科學(xué)為主要特征的后工業(yè)化時(shí)代正在蓬勃發(fā)展,金融技術(shù)、生殖技術(shù)、克隆技術(shù)、干細(xì)胞技術(shù)等新技術(shù)不斷用于經(jīng)營實(shí)踐和社會(huì)生活,電子商務(wù)、銀行、代孕、細(xì)胞移植等新的交易形式不斷涌現(xiàn),新類型產(chǎn)權(quán)、合同和侵權(quán)等案件頻頻發(fā)生。凡此種種,既為我國民商法的實(shí)踐提供了廣闊的舞臺(tái),為豐富現(xiàn)代民商法的內(nèi)涵提供了現(xiàn)實(shí)條件,又使我國民商法文化建設(shè)同時(shí)面臨發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、解決工業(yè)化和后工業(yè)化時(shí)代社會(huì)問題的雙重任務(wù)。這就要求我們要深刻理解現(xiàn)代民商法的文化品質(zhì),注意到它同時(shí)具有先進(jìn)性和局限性的雙重品格。
(一)現(xiàn)代民商法文化先進(jìn)性的中國含義
現(xiàn)代化具有器物現(xiàn)代化和思想觀念現(xiàn)代化兩層含義。從這個(gè)角度來說,現(xiàn)代民商法文化的社會(huì)進(jìn)步性,對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國的現(xiàn)代化目標(biāo)具有特殊的重要意義,是我們改造和抵制產(chǎn)生于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)和專制體制的封建文化、官僚文化、等級(jí)文化、特權(quán)文化和小農(nóng)文化的強(qiáng)大文化力量,為我國的民商法文化和制度建設(shè)指明了發(fā)展方向。這主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
第一,應(yīng)當(dāng)有利于合理地確認(rèn),平等地尊重,充分地實(shí)現(xiàn)和保護(hù)公民、法人和其他民商事主體的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和經(jīng)營權(quán)利。
第二,應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)以公平競爭和誠信經(jīng)營為核心價(jià)值的市場經(jīng)濟(jì)秩序的形成、鞏固和發(fā)展。
第三,應(yīng)當(dāng)有利于合理地調(diào)節(jié)及處理國家利益、社會(huì)公共利益與民商事主體私益之間的關(guān)系,引導(dǎo)各類民商事主體在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中,正確對(duì)待其民事權(quán)利,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中善良風(fēng)俗和公平正義的形成。
第四,應(yīng)當(dāng)有利于解決高新科學(xué)技術(shù)研究及廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各領(lǐng)域所面臨的復(fù)雜的法律問題。例如,人體干細(xì)胞移植技術(shù)臨床應(yīng)用的私法問題。
(二)現(xiàn)代民商法文化局限性的中國含義
現(xiàn)代民商法文化的局限性提示我們,民商法文化傳統(tǒng)上認(rèn)為屬于民事權(quán)利的許多權(quán)利,如健康權(quán)、勞動(dòng)權(quán)和環(huán)境權(quán),同時(shí)也是人之作為人所固有的基本人權(quán),中國民商法的立法和司法應(yīng)當(dāng)致力于平等地尊重、實(shí)現(xiàn)和保護(hù)這些具有社會(huì)權(quán)利屬性的民事權(quán)利;同時(shí),在法律責(zé)任方面致力于降低公平分配市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐利取向?qū)е碌纳鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn)。這就要求通過對(duì)中國民商事法律制度進(jìn)行一定程度的社會(huì)化改革,在保障個(gè)人權(quán)利和自由的同時(shí),關(guān)注各種弱勢人群的權(quán)利和自由,平衡個(gè)人利益與社會(huì)公共利益的關(guān)系。為此,中國民商法文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)顧及到許多民事權(quán)利同時(shí)具有的社會(huì)權(quán)利屬性,意識(shí)到社會(huì)群體的階層結(jié)構(gòu)越分化,就越需要平等地實(shí)現(xiàn)和保護(hù)這些基本的共同權(quán)利。這樣才能緩和已出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的社會(huì)群體之間的沖突與矛盾。這是我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的題中應(yīng)有之意。
具體而言,理論上,盡管弱肉強(qiáng)食、優(yōu)勝劣汰和兩極分化是私法秩序的邏輯結(jié)果,但是,我國當(dāng)前出現(xiàn)的分配不公、貧富兩極分化問題,主要不是私法秩序帶來的后果。因?yàn)椋椒ㄖ刃蛟谖覈€未全面形成。例如,在勞動(dòng)合同關(guān)系中,當(dāng)前的主要問題是一部分人根本沒有競爭機(jī)會(huì),參與競爭也是形同虛設(shè),以至于人們說拼爹的社會(huì)沒有未來。于此情形,并無自由競爭,更無公平競爭。
因此,對(duì)現(xiàn)代民商法文化局限性的討論,于我國而言,絕非要否認(rèn)現(xiàn)代民商法對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用。事實(shí)上,沒有現(xiàn)代民商法的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用,無論是建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,還是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,都會(huì)遭遇體制機(jī)制的障礙。當(dāng)前,我國許多地區(qū)存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式久推難轉(zhuǎn)問題,其直接原因是受到政府主導(dǎo)的要素驅(qū)動(dòng)和投資拉動(dòng)式經(jīng)濟(jì)增長的掣肘,而其根本原因,則是經(jīng)濟(jì)生活中,我們的主體意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、誠信意識(shí)、合作意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),而封建文化、官僚文化、等級(jí)文化、特權(quán)文化和小農(nóng)文化的成分過重!隱藏在這些落后文化背后的是寄生性、依附性和投機(jī)取巧心理,以致創(chuàng)新乏力,轉(zhuǎn)型困難重重。然而,為了維穩(wěn),為了和諧,一些地方政府越來越強(qiáng)勢,行政權(quán)力包打天下,表現(xiàn)為強(qiáng)有力的政府管制,導(dǎo)致政府資源配置權(quán)力的加強(qiáng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)的增多,也在加速腐敗和貧富兩極分化。這實(shí)際上是以現(xiàn)代民商法文化的局限性否認(rèn)其先進(jìn)性。
民商事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范文3
國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)判決承認(rèn)與執(zhí)行制度的協(xié)調(diào)
為解決國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟中外國判決的承認(rèn)與執(zhí)行制度的沖突,一些國家和地區(qū)通過立法或簽訂協(xié)議的途徑較好地解決了知識(shí)產(chǎn)權(quán)判決的相互承認(rèn)與執(zhí)行。
1、歐盟的有關(guān)立法與實(shí)踐
歐盟早在建立之初,就在《歐共體條約》的第220條中明確規(guī)定:成員國應(yīng)在必要時(shí)相互進(jìn)行談判,簡化彼此之間關(guān)于相互承認(rèn)與執(zhí)行法院判決或仲裁裁決的手續(xù)。這一規(guī)定成為“判決自由流動(dòng)原則”最早的法律依據(jù)。隨著歐洲一體化步伐的加快,共同體的締結(jié)者們清醒地認(rèn)識(shí)到,要使經(jīng)濟(jì)共同體充分有效地發(fā)揮作用,必須設(shè)計(jì)并采用一種機(jī)制,保證在共同體內(nèi)部,法律這種救濟(jì)手段不會(huì)由于國界的阻隔而停滯。這就使一國法院判決在歐共體其他成員國的承認(rèn)與執(zhí)行就顯得尤為重要。正是基于這種認(rèn)識(shí),歐盟1972年簽訂了《民商事管轄權(quán)和判決執(zhí)行公約》(簡稱《布魯塞爾公約》)。該公約旨在取代歐共體內(nèi)所有有效的關(guān)于判決承認(rèn)與執(zhí)行的雙邊公約,從而建立一套統(tǒng)一、高效的判決承認(rèn)與執(zhí)行制度。1988年又簽定了《洛加諾公約》。《布魯塞爾公約》和《洛加諾公約》規(guī)定了外國判決的自動(dòng)承認(rèn)與執(zhí)行機(jī)制,其適用范圍為:
(1)所有成員國的法院或?qū)徟薪M織所作的有關(guān)民商事的判決,如命令、指令、決定。知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟中常用的臨時(shí)禁令也包括在其中。
(2)不管是否是依據(jù)公約的管轄規(guī)則而行使的管轄權(quán)。即外國判決的承認(rèn)與執(zhí)行與該公約的管轄規(guī)則不相關(guān),有關(guān)外國的判決可以基于各國的傳統(tǒng)管轄規(guī)則而審理作出,這不影響其在成員國間的承認(rèn)與執(zhí)行。
(3)該判決是有關(guān)民商事訴訟的。
(4)缺席判決被排除在外。從適用范圍看,這兩個(gè)公約都是有關(guān)一般民商事判決與承認(rèn)的,并沒有如管轄問題那樣有著對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特別規(guī)定。
2、《海牙公約草案》及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約草案》的有關(guān)規(guī)定
《海牙公約草案》作為協(xié)調(diào)歐盟與美國管轄與判決的承認(rèn)及執(zhí)行的最新公約草案,其目的在于建立起全球性機(jī)制,以合理分配國際管轄權(quán)及確保對(duì)外國判決的承認(rèn)與執(zhí)行。因此,在立法理念上,草案是犧牲一定程度的立法多元化,通過尊重統(tǒng)一、可預(yù)見性而使外國判決的承認(rèn)與執(zhí)行成為一種常規(guī)。如同《布魯塞爾公約》一樣,在有關(guān)判決的承認(rèn)與執(zhí)行方面,它也沒有針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特別規(guī)定。而且,除了相似的例外情況(如公共秩序保留)外,兩者都規(guī)定了外國判決的自動(dòng)承認(rèn)與執(zhí)行機(jī)制。但不同的是,《海牙公約草案》創(chuàng)制了另一類管轄基礎(chǔ),即對(duì)于以這種管轄為基礎(chǔ)的外國判決,公約既不授予成員國依據(jù)第25條自動(dòng)承認(rèn)與執(zhí)行的權(quán)利,又不像有關(guān)被禁止的管轄基礎(chǔ)那樣自動(dòng)不予承認(rèn),而是允許執(zhí)行法院自己決定是否執(zhí)行這樣的外國判決。
與《海牙公約草案》相比,《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約草案》因?yàn)橹饕槍?duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán),因此專門增加了一些特殊規(guī)定。如對(duì)非談判合同和基于法律適用的不執(zhí)行。前者主要是指“點(diǎn)擊合同”、“拆開合同”等。后者是指,作出判決的法院所作的法律選擇是“武斷或不合理”的時(shí),公約允許受申請(qǐng)執(zhí)行法院不執(zhí)行。當(dāng)然,這種規(guī)定也受到一些批評(píng),因?yàn)閷?duì)另一個(gè)法院的法律適用進(jìn)行評(píng)價(jià)是困難的。這種標(biāo)準(zhǔn)可能只是傳遞給法官一個(gè)信息,即深層次的分析是沒有必要的。另外,該公約還針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制止即時(shí)侵權(quán)的需要,而對(duì)跨邊界的訴前禁令也給予執(zhí)行。除此,公約對(duì)判決的承認(rèn)與執(zhí)行也再?zèng)]有其他特別規(guī)定了。
建立兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)判決相互認(rèn)可與執(zhí)行制度
根據(jù)各國間協(xié)調(diào)認(rèn)可與執(zhí)行民事判決制度沖突的經(jīng)驗(yàn),解決矛盾與沖突的最有效辦法就是兩岸就包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的民事判決的相互認(rèn)可與執(zhí)行簽訂共同協(xié)議。協(xié)議中除了要堅(jiān)持兩岸“司法”協(xié)助的一般原則外,還需著重確立兩項(xiàng)原則,一是要確立判決自由流動(dòng)原則,二是要確立公共秩序保留合理適用原則。
1、確立判決自由流動(dòng)原則
“判決自由流動(dòng)原則”是歐盟民事訴訟法的總原則,重在強(qiáng)調(diào)判決在各成員之間的相互承認(rèn)與執(zhí)行。歐共體在其建立之初,目的是為了建立一個(gè)共同市場和一個(gè)貨幣聯(lián)盟,實(shí)施共同的商業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)貨物、人員、服務(wù)、資本的自由流動(dòng),以便在整個(gè)共同體內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的和諧和均衡發(fā)展,而只有實(shí)現(xiàn)判決的自由流動(dòng),才能確保貨物、人員、服務(wù)、資本的自由流通,因而,在歐盟民事訴訟法領(lǐng)域,歐盟的基礎(chǔ)條約―《歐共體條約》為有關(guān)沖突的協(xié)調(diào)確定了一個(gè)總原則,即判決的自由流動(dòng)原則。
2010年,兩岸簽訂了海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議,協(xié)議實(shí)施后,兩岸全面開放經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易早期收獲清單以及服務(wù)貿(mào)易早期收獲清單,開始了經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。與此同時(shí),根據(jù)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的有關(guān)條款,加速推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的后續(xù)協(xié)商,迄今為止,兩岸在后續(xù)協(xié)商方面已經(jīng)取得了豐碩成果,雙方已簽署了《海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與合作協(xié)議》、《海峽兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》和《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》等協(xié)議,加速了兩岸經(jīng)濟(jì)融合和一體化的進(jìn)程。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,無論是在生產(chǎn)領(lǐng)域或貿(mào)易領(lǐng)域,還是在貨物貿(mào)易或服務(wù)貿(mào)易,無一不是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心。法律是上層建筑,是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的,必須與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。隨著兩岸經(jīng)濟(jì)一體化合作的日益深化,民商事糾紛必然大量增多,客觀上要求實(shí)現(xiàn)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的兩岸民商事判決的自由流動(dòng)。
2、確立公共秩序保留合理適用原則
公共秩序保留,是指一國法院依據(jù)沖突規(guī)范本應(yīng)適用外國法時(shí),因其適用會(huì)與法院地國的重大利益、基本政策、道德的基本觀念或法律的基本原則相抵觸而排除其適用的一種保留制度。公共秩序保留制度之所以得到世界各國的肯定,是因?yàn)樗哂斜Wo(hù)本國公共秩序不受侵犯的重要作用。
雖然在國際司法層面,各國都將公共秩序保留作為相互承認(rèn)和執(zhí)行領(lǐng)域中保護(hù)本國基本道德準(zhǔn)則和政策的最后防線。但在多法域國家中解決區(qū)際承認(rèn)與執(zhí)行問題時(shí)是否適用,學(xué)者有不同主張,各國實(shí)踐也不盡相同。學(xué)者中主要有三種不同主張,即排除適用論、完全適用論、有限適用論。實(shí)踐中有一些國家拒絕在區(qū)際沖突法中采用公共秩序保留制度,如西班牙、英國;也有一些多法域國家在區(qū)際法律沖突中對(duì)公共秩序保留持嚴(yán)格限制適用的態(tài)度,如美國、澳大利亞。目前在多法域國家中解決區(qū)際法律沖突時(shí),大多是采用有限制的公共秩序保留制度。
在海峽兩岸“司法”協(xié)助中是否適用公共秩序保留制度,理論界也曾有過不同主張,但在兩岸簽定的《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》中兩岸雙方已經(jīng)達(dá)成共識(shí):雙方同意基于互惠原則,于不違反公共秩序或善良風(fēng)俗之情況下,相互認(rèn)可及執(zhí)行民事確定裁判與仲裁裁決。可見公共秩序保留是兩岸經(jīng)協(xié)商一致同意的兩岸相互認(rèn)可與執(zhí)行民商事裁判的最基本條件。然而,公共秩序保留具有模糊性、靈活性和可變性等特點(diǎn),尤其是在兩岸尚未統(tǒng)一的特殊情況下,公共秩序保留制度在兩岸司法實(shí)踐中籠罩著一層濃濃的政治色彩,已經(jīng)超出了它作為一個(gè)單純的法律制度本身所應(yīng)有的內(nèi)容。因此,在兩岸認(rèn)可與執(zhí)行協(xié)議中應(yīng)對(duì)公共秩序的內(nèi)涵及公共秩序保留的適用范圍、適用標(biāo)準(zhǔn)、適用程度進(jìn)行必要的指導(dǎo)和限定,以保證在兩岸相互認(rèn)可與執(zhí)行對(duì)方法域的民商事判決中能夠合理地適用公共秩序保留制度。
對(duì)公共秩序及善良風(fēng)俗的含義作出較明確的界定。“公共秩序”是一個(gè)含義廣泛的法律概念,它不僅包括國家、安全,而且包括社會(huì)公共利益乃至道德的基本觀念和法律的基本原則。海峽兩岸在各自的“立法”中都將違反本國(本地區(qū))公共秩序作為拒絕承認(rèn)和執(zhí)行外國(外法域)法院判決的重要理由,將本國(本地區(qū))公共秩序作為承認(rèn)和執(zhí)行對(duì)方判決的先決條件,但在立法名稱上不盡相同。雖然在《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》中統(tǒng)一采用了臺(tái)灣地區(qū)慣用的“公共秩序或善良風(fēng)俗”的稱謂。然而公共秩序或善良風(fēng)俗都是不確定的法律概念,并可能隨時(shí)代背景、環(huán)境及國情的變化而異其解釋,因此在兩岸認(rèn)可與執(zhí)行協(xié)議中應(yīng)對(duì)公共秩序及善良風(fēng)俗的含義作出較明確的界定。
(1)確定公共秩序保留的適用標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)公共秩序保留的適用有兩種不同的標(biāo)準(zhǔn):一是主觀說,即主張如果該外國法本身的內(nèi)容與法院國的公共秩序相抵觸,即可排除該外國法的適用,而不問具體案件適用該外國法的裁判結(jié)果如何;二是結(jié)果說,即主張只看適用該外國法的結(jié)果是否與法院國的公共秩序相抵觸,而不以該外國法的內(nèi)容是否違背公共秩序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)。大陸采用的是主觀說的標(biāo)準(zhǔn)。臺(tái)灣地區(qū)采用的是結(jié)果說。在兩岸簽定的《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》第15條規(guī)定:“因請(qǐng)求內(nèi)容不符合己方規(guī)定或執(zhí)行請(qǐng)求將損害己方公共秩序或善良風(fēng)俗等情形,得不予協(xié)助。”可見,該協(xié)議采用的也是結(jié)果說。兩岸對(duì)公共秩序保留的判定標(biāo)準(zhǔn)不一致,必將導(dǎo)致民商事裁判在兩岸獲得認(rèn)可與執(zhí)行的適用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,造成法律沖突。因此,在未來兩岸的認(rèn)可與執(zhí)行協(xié)議中,除違反“一個(gè)中國”原則的民商事裁判外,應(yīng)統(tǒng)一采用結(jié)果說。這不僅可以在一定程度上限制公共秩序保留原則的適用,而且也符合當(dāng)今各國立法和司法實(shí)踐的主要趨勢。
(2)明確公共秩序保留的適用程度
由于“公共秩序”本身是一個(gè)極富彈性的概念,其范圍并無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而要靠法官自由裁量。為防止法官濫用自由裁量權(quán),《海牙公約草案》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約草案》中,都使用了一個(gè)有力的詞語“明顯地”和一個(gè)確定的概念“公共秩序”,使對(duì)外國判決的承認(rèn)與執(zhí)行成為常規(guī),使不執(zhí)行的情況成為少有的例外。在未來兩岸的認(rèn)可與執(zhí)行協(xié)議中,可以借鑒國際公約的規(guī)定,在措辭上突出結(jié)果的嚴(yán)重性,例如可以規(guī)定只有在“明顯地”或者“嚴(yán)重地”違背本法域的公共秩序時(shí)才可以援引公共秩序保留制度。而且,為了兼顧兩岸的不同利益,增加適用該制度的透明度,可以在未來兩岸的認(rèn)可與執(zhí)行協(xié)議中列舉出違反公共秩序的具體情形,僅在兩岸間適用,以增強(qiáng)法律適用的可預(yù)見性。
(3)確定公共秩序保留的適用范圍
公共秩序保留條款雖然可以起到調(diào)和不同法域法律沖突的作用,有利于拒絕認(rèn)可與執(zhí)行對(duì)己方不利的裁判,不僅可以兼顧各地不同的利益,也符合“一國兩制”的原則。但由于公共秩序的范圍難以確定,任何一方均可在任何情況下用其作為拒絕認(rèn)可與執(zhí)行的兜底原則。因此,在未來兩岸的認(rèn)可與執(zhí)行協(xié)議中應(yīng)對(duì)公共秩序保留的范圍提供一個(gè)參考性標(biāo)準(zhǔn),縮小公共秩序保留制度的適用范圍,以避免兩岸之間基于地方保護(hù)主義而濫用公共秩序保留原則,影響兩岸人民之間正常的民事交往。
民商事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范文4
關(guān)鍵詞:價(jià)值;個(gè)人權(quán)利;共同利益
前言:當(dāng)今社會(huì),經(jīng)濟(jì)和科技都在不斷的迅猛發(fā)展并改變著人們的生活,這些改變滲透在人們生活中的每一個(gè)角落,民商法也順應(yīng)著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展。民商法的根本價(jià)值是為人民謀福利,服務(wù)于社會(huì),隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的法律意識(shí)也在不斷的增強(qiáng),民商法的重要性也越來越突出。
一、民商法的概述
1、民商法的內(nèi)容及宗旨。所謂的“民商法”是采取“民商合一”的立法模式調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)發(fā)的總稱,民法它包括總則(《民法通則》)、物權(quán)法、債權(quán)法(主要是合同法)、婚姻家庭繼承法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法(商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法)、人身權(quán)法、侵權(quán)行為法,以上這些主要都是傳統(tǒng)意義上的民法體系;商法包括公司法、證券法、信托法、商業(yè)銀行法、票據(jù)法、保險(xiǎn)法,其中后五個(gè)法律還是金融法(經(jīng)濟(jì)法的下位法)的組成部分。民商法是屬于司法的,它要求任何市場貿(mào)易的主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的行為都按照主體的個(gè)人意志來決定,因此民商法的宗旨之一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中主體之間的公平調(diào)節(jié),法律存在的價(jià)值就是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義,民商法也是一樣,這也是民商法的另一個(gè)宗旨。
2、民商法的重要性。法律存在的根本是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義,民商法在任何市場任何主體中所給予的保護(hù)力度是一樣的,它不僅只是給予上層人士的保護(hù)的法律,更是給予全國所有人民保護(hù)的法律,法律面前人人平等,民商法的實(shí)施有利于規(guī)范人們的行為,促進(jìn)社會(huì)的和諧。另外,隨著社會(huì)的發(fā)展變化,我國的市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易越來越復(fù)雜,以往的規(guī)則制度已經(jīng)在市場經(jīng)濟(jì)中無法適用,民商法規(guī)定了基本的貿(mào)易準(zhǔn)則,它為買賣雙方提供了一個(gè)公平交易的平臺(tái),保證了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)合理有序發(fā)展。
二、民商法的目的和價(jià)值體系
1、民商法的目的價(jià)值的主體。民商法的目的的價(jià)值的主體主要包括三個(gè)方面:第一、民事主體的平等價(jià)值。主體平等是區(qū)分公法和私法的最基本的特征,民商法是在商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整而產(chǎn)生的,在市場經(jīng)濟(jì)中,尊重主體平等是最基本的要求,只有同感平等的交易和轉(zhuǎn)換才能真正的達(dá)到貿(mào)易的目的和效果;第二、自由價(jià)值。自由是相對(duì)的,在目前的社會(huì)發(fā)展中,自由是在法律的約束范圍之內(nèi)按照主體的意志行動(dòng),在民法中,自由價(jià)值的體現(xiàn)是對(duì)主體的權(quán)益進(jìn)行確認(rèn)和保護(hù)以及實(shí)現(xiàn)自我約束、自我負(fù)責(zé);第三、合理的秩序價(jià)值。合理的秩序價(jià)值是建立在民事主體的平等價(jià)值和自由價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上的,只有擁有一定的平等才能保證自由的實(shí)現(xiàn),只有自由的發(fā)揮才能促進(jìn)新的秩序的產(chǎn)生,在民法里,秩序是通過公共秩序、傳統(tǒng)、風(fēng)俗、誠信等體現(xiàn)出來的,民法中的合理的秩序價(jià)值是通過社會(huì)發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生的。
2、當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的民商法價(jià)值體系。目前,隨著社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度也越來越快,民商法受市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也在不斷發(fā)展和完善。以往傳統(tǒng)的交易就是所謂的一手交錢一手交貨,但是隨著科技和社會(huì)的發(fā)展,這種交易已經(jīng)不能滿足目前的市場需求,特別是互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人們生活的改變,互聯(lián)網(wǎng)是國際化的,它的交流與交往不限地域、不限國籍、不限人種,民商法的發(fā)展變化也必須跟隨互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而變化,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等工具從事相關(guān)的民商活動(dòng)已經(jīng)是一種十分普遍的現(xiàn)象,這種發(fā)展變化使得民商法的發(fā)展有了更方便和廣闊的空間,也要求民商法的價(jià)值體系進(jìn)行重構(gòu),新的價(jià)值體系以自由、平等、公平、安全、效益為核心。自由是基礎(chǔ),平等是工具性價(jià)值,安全是重要目標(biāo),效益是結(jié)果。
三、對(duì)民商法的未來展望
民商法師所有民商事活動(dòng)中相關(guān)權(quán)利和義務(wù)調(diào)整的一個(gè)總稱,它的研究對(duì)象是民商法的活動(dòng)主體,即市場經(jīng)濟(jì)的主體。目前的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被網(wǎng)絡(luò)完全的聯(lián)系在了一起,網(wǎng)絡(luò)也將世界各地域的民商事活動(dòng)聯(lián)系在了一起,它對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)有著巨大的推動(dòng)作用,也使得民商事活動(dòng)越來越具有明顯的共性和普遍性,因此,未來的民商法的發(fā)展的必然趨勢是全世界范圍的統(tǒng)一。
綜上所述,民商法的存在是維護(hù)我國法律的公平正義,法律的存在是用來保護(hù)人民,維護(hù)公眾的利益,對(duì)社會(huì)的行為規(guī)范做一定的規(guī)定,保證社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)有秩序的發(fā)展。(作者單位:內(nèi)蒙古呼倫貝爾市市政公用事業(yè)管理局)
參考文獻(xiàn):
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民商事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范文5
一、發(fā)揮職能作用,積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作
伊春林區(qū)經(jīng)濟(jì)能否獲得協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,能否吸引客商投資入駐,與全市的法治環(huán)境狀況密切相關(guān),與市場經(jīng)濟(jì)的各種積極因素是否充分調(diào)動(dòng)并協(xié)調(diào)運(yùn)作緊密相聯(lián),與全市市場經(jīng)濟(jì)的法治化進(jìn)程息息相關(guān)。在我市市場經(jīng)濟(jì)秩序的建立和完善過程中,破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種刑事犯罪案件頻頻發(fā)生。很多社會(huì)上的不法分子實(shí)施的破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件,又都涉及國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職失職、、貪贓枉法等職務(wù)犯罪,給國家和人民利益造成了重大損失。全市檢察機(jī)關(guān)必須深入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線中,采取有效措施,深挖案源,嚴(yán)肅查處破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的職務(wù)犯罪,促進(jìn)檢察工作的全面發(fā)展。
要整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,檢察機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行檢察職責(zé),依法懲治和辦理各種擾亂和破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,保障市場競爭的公平、平等、自由、合法,切實(shí)維護(hù)各類市場競爭主體的合法權(quán)益,維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的法制化進(jìn)程。在這個(gè)進(jìn)程中,檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大普法宣傳力度,維護(hù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,努力營造誠信的市場環(huán)境,吸引更多客商加大對(duì)伊春林區(qū)的投資,改變伊春林區(qū)經(jīng)濟(jì)成分單一、經(jīng)濟(jì)增長方式簡單的局面,打造多種經(jīng)濟(jì)相互依存、共同促進(jìn)、兼蓄并進(jìn)的發(fā)展模式,促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮。要堅(jiān)決打擊詐騙、非法集資、強(qiáng)買強(qiáng)賣等擾亂正常市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,平等保護(hù)各類市場主體正當(dāng)合法的市場競爭行為,促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)成分健康有序發(fā)展,從而促進(jìn)伊春林區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
二、運(yùn)用司法手段,積極調(diào)節(jié)規(guī)范改革發(fā)展中各種法律關(guān)系
對(duì)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì)、競爭經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì),人們的認(rèn)識(shí)是一致的。但是,由于種種原因,對(duì)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是否是法制經(jīng)濟(jì),還有一些模糊認(rèn)識(shí)。有的人認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)并非天然就是法制經(jīng)濟(jì),習(xí)慣于運(yùn)用行政手段管理經(jīng)濟(jì),不習(xí)慣、不善于、不愿意運(yùn)用法律手段調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這種觀點(diǎn)和做法顯然不能適應(yīng)依法治國的需要。因此,要善于運(yùn)用司法手段,調(diào)節(jié)規(guī)范改革發(fā)展中的各種法律關(guān)系,依法平等地保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益。
“沒有規(guī)矩不能成方圓”。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)必須依賴于法制的調(diào)整、規(guī)范和保障,這是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。只有法制,才能保障市場經(jīng)濟(jì)主體的自主性,市場活動(dòng)的契約性,市場經(jīng)濟(jì)的競爭性,市場經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一性,市場經(jīng)濟(jì)的開放性,才能實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)條件下國家政策的有效性。只有完備的法律、法規(guī)和市場規(guī)則,才能引導(dǎo)人們沿著正確的軌道進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng),才能保證從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自然人和法人成為相互獨(dú)立、完全平等的市場主體;才能確保有完全行為能力和責(zé)任能力的市場主體對(duì)自己的行為結(jié)果負(fù)責(zé);才能做到保護(hù)合法、制裁違法、打擊犯罪;才能避免經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不平等、不公正現(xiàn)象。相反,沒有與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律和制度,就不能形成正常的市場秩序,就不會(huì)有正常的市場關(guān)系。
要完善伊春林區(qū)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,其中很重要的一條就是要進(jìn)一步全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)。因此,檢察機(jī)關(guān)在全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)中必須做到“五個(gè)加強(qiáng)”:一是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)法律方面的監(jiān)督,規(guī)范和理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)權(quán)益;二是加強(qiáng)市場交易方面的監(jiān)督,保障合同自由和交易安全,維護(hù)公平競爭;三是加強(qiáng)預(yù)算、稅收、金融和投資等方面的監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管;四是加強(qiáng)勞動(dòng)、就業(yè)和社會(huì)保障等方面的監(jiān)督,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者和公民的合法權(quán)益;五是加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域和可持續(xù)發(fā)展等方面的監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
民商事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范文6
一、難點(diǎn)綜述
第一,難就難在西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,人民生活貧困,經(jīng)濟(jì)環(huán)境上制約了公證行業(yè)的發(fā)展。公證制度是隨著商品經(jīng)濟(jì)的繁榮而建立,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的。在生態(tài)環(huán)境極為惡劣的西部地區(qū),生產(chǎn)力發(fā)展水平較低,商品經(jīng)濟(jì)落后,市場機(jī)制尚在初步建立,人均收入較少,生活條件艱苦,有的地方人們尚在貧困環(huán)境中度日。在這樣的條件下發(fā)展公證事業(yè),可謂舉步維艱。可以想象,在農(nóng)民靠天吃飯,風(fēng)沙 肆虐無忌,資源尚未開發(fā)利用的大西北,公證行業(yè)難有較大的發(fā)展。公證賴以發(fā)展的前提條件是人民生活富裕及大量剩余產(chǎn)品的出現(xiàn),財(cái)富的積累,商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的頻繁及其統(tǒng)一市場和要素市場的形成。
第二,難就難在人們?nèi)鄙俜ㄖ苽鹘y(tǒng)和法制意識(shí),缺少公證習(xí)慣。作為公證制度,是現(xiàn)代政治文明極力提倡的,是市場經(jīng)濟(jì)國家極力推行的法律制度。而在西部地區(qū),歷史上就缺少法制 傳統(tǒng) ,特別是在民商事務(wù)中,人們根本沒有形成諸如用公證手段來證明經(jīng)濟(jì)交往和民商事務(wù)的傳統(tǒng)與習(xí)慣。尤其是在改革開放之前,西部地區(qū)的人們尚不知道公證為何物何事。雖然公證制度在縣以上行政區(qū)建立近二十年,但由于諸多條件的限制,公證作為法律制度在人們的心目中遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有放在應(yīng)有位置上。
第三,難就難在西部地區(qū)是少數(shù)民族聚居的地方,少數(shù)民族對(duì)公證更是缺少了解。以回族為例,習(xí)慣上,回族群眾之間的糾紛多以阿訇調(diào)解,其預(yù)防措施遠(yuǎn)非公證法律制度能夠調(diào)整的。在回族聚居區(qū),回族群眾信阿訇不信公證的現(xiàn)象是極為普遍的。
第四,難就難在由于經(jīng)濟(jì)落后和傳統(tǒng)觀念而制約的公證業(yè)務(wù)開拓難,收費(fèi)更難。人們交不起費(fèi)用,這是經(jīng)濟(jì)落后的大環(huán)境使然,傳統(tǒng)觀念上公證意識(shí)淡薄,因而形成了辦了公證也不交費(fèi)現(xiàn)象。辦公證,只能是法律援助。如果收費(fèi),就不辦公證,倒 成了較為普遍的現(xiàn)象。
第五,難就難在業(yè)內(nèi)同仁在公證體制改革的認(rèn)識(shí)上并不統(tǒng)一。首先在集中力量發(fā)展西部地區(qū)地市級(jí)及較好的縣級(jí)以上公證處,將其辦成規(guī)模化的公證處,甚至走聯(lián)合的道路,以省府或中等以上城市為依托,下決心組建幾個(gè)能夠抗御風(fēng)險(xiǎn),公證業(yè)務(wù)和公證收入有保障,公證法律服務(wù)隊(duì)伍高素質(zhì)的公證處。對(duì)于這樣的思路,業(yè)內(nèi)同仁在認(rèn)識(shí)上并非一致。為了達(dá)到長期吃皇糧的目的,談到開拓業(yè)務(wù),多數(shù)人并不積極;談到公證體制改革,更是談虎色變;談到撤處設(shè)人專搞法律援助類的公證,更是沒有思路。凡此種種,對(duì)西部公證事業(yè)整體發(fā)展極為不利,如果不近早解決,西部地區(qū)公證行業(yè)在實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略形勢下,將失去很多機(jī)遇。對(duì)此,不能不引起業(yè)內(nèi)人士的高度重視。
二、觀點(diǎn)及對(duì)策
根據(jù)中央確定的西部大開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn),抓住機(jī)遇,在以下幾個(gè)方面加大工作力度:
1、在用足用活政策上發(fā)揮職能作用。中央確定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略,所強(qiáng)調(diào)的就是要用市場規(guī)制指導(dǎo)西部開發(fā)的實(shí)踐。公證等市場中介組織就是要利用自身優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,來展示行業(yè)特有的職能作用。一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上發(fā)揮公證職能作用。因時(shí)因地制宜,抓住交通城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目開展公證法律服務(wù),積極辦好招投標(biāo)及其合同公證。二是在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮公證職能作用。在貧困地區(qū)和生態(tài)環(huán)境惡劣的地區(qū)抓住退耕還林草及種植業(yè)大幅調(diào)整的機(jī)遇,跟蹤提供公證法律服務(wù),辦好“四荒”承包及土地開發(fā)利用的合同協(xié)議公證。三是抓住中央對(duì)西部電力,原煤,天然氣,石油等資源開發(fā)的機(jī)遇,發(fā)揮公證職能作用。瞄準(zhǔn)國計(jì)民生的重點(diǎn)項(xiàng)目開展公證法律服務(wù),辦好招投標(biāo)及其合同公證。四是抓住各地啟動(dòng)要素市場的機(jī)遇,面向市場發(fā)揮公證職能作用。為建立公信機(jī)制提供公證法律服務(wù),辦好各種法律事實(shí),法律行為及其法律意義的文書公證。五是在推進(jìn)改革開放的大環(huán)境中展示公證職能作用。以國際慣例和堅(jiān)持真實(shí)合法原則為基礎(chǔ),在招商引資,對(duì)外交往過程中提供公證法律服務(wù),辦好民商事務(wù)和涉外公證。
2、加大法制及公證業(yè)務(wù)的宣傳力度。一是發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,開展宣傳活動(dòng)。由司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),公證員協(xié)會(huì)組織,全方位多角度開展公證業(yè)務(wù)宣傳,宣傳國務(wù)院公證暫行條例,宣傳自治區(qū)公證條例,宣傳公證適用的法律法規(guī)。二是發(fā)揮大處優(yōu)勢,開展宣傳活動(dòng)。通過印發(fā)公證業(yè)務(wù)知識(shí),開展法律咨詢等形式,廣泛開展公證業(yè)務(wù)的宣傳與灌輸。三是借助大眾傳媒,開展宣傳活動(dòng)。利用廣播電視,報(bào)刊雜志等載體,寫論文,編案例,刊短評(píng),登雜議等等,以多種多樣的形式宣傳公證,普及公證,讓廣大群眾和法人運(yùn)用公證來維護(hù)合法權(quán)益,提高依法辦事的自覺性。在依法治理中發(fā)揮公證的積極作用。
3、因地制宜,循序漸進(jìn)地開展公證體制改革。原則上按照國務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)的司法部關(guān)于公證體制改革的方案組織實(shí)施。對(duì)少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)的公證機(jī)構(gòu)改革,不搞一刀切。總的思路應(yīng)是:在政府的扶持下,本著有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于改善群眾生活,有利于發(fā)展公證事業(yè),積極開展法律援助,提高公民法律意識(shí)。在公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立上應(yīng)體現(xiàn)以中心城市為軸心,以地市中等城鎮(zhèn)為基點(diǎn),以縣區(qū)中小城鎮(zhèn)為網(wǎng)絡(luò),在業(yè)務(wù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)上下互促聯(lián)動(dòng),展示服務(wù)功能的目標(biāo)。 由此設(shè)想:老少邊窮地區(qū)的縣級(jí)公證處應(yīng)編在司法行政機(jī)關(guān)序列,以法律援助的形式辦理公證業(yè)務(wù);地市級(jí)中等城市的公證處,應(yīng)該擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,開拓公證業(yè)務(wù),按照司法部改革方案,先向事業(yè)單位過渡;省級(jí)公證處和省府市級(jí)公證處應(yīng)發(fā)揮中心城市在市場,信息、文化等方面具備的優(yōu)勢,加大改革力度,擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,提高服務(wù)功能,推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。減少內(nèi)耗和不正當(dāng)競爭的因素。筆者認(rèn)為,西部地區(qū)的公證體制改革,應(yīng)當(dāng)吸取律師體制改革的教訓(xùn),不宜把公證處一步推向市場。因?yàn)楣C的業(yè)務(wù)性質(zhì)不同于律師工作性質(zhì),只要公證代表國家行使證明權(quán)這一職能不變,公證機(jī)關(guān)就帶有國家行政權(quán)力色彩,人為地將它劃成某一類,其結(jié)果可能是適得其反。不僅會(huì)搞亂公證人員的思想,而實(shí)際上還會(huì)造成公證人才流失。這是業(yè)內(nèi)同仁不愿看到的情景。