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安全隱患排查方法

安全隱患排查方法范文1

關鍵詞：安全生產；隱患排查；建議

1.引言

事故源于隱患。目前，我國已經建立較為完善的隱患排查治理體系，其主要內容包括：企業底數分級分類監管、排查治理標準、各部門職責明確、隱患排查治理考核制度、排查治理信息系統和隱患自查自報。在國務院、國家安全管理局等相關部門的帶領下，我國在煤礦、非煤礦山和易燃易爆等方面的隱患排查工作取得巨大進展，但面對新形勢下安全生產隱患的新特點，還應提出適宜建議，降低生產事故隱患帶來的人身財產損失。

2.隱患排查治理相關概念及意義闡述

2.1隱患排查治理相關概念

安全生產事故隱患是指生產經營單位違法安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患主要內容包括：隱患分級、隱患排查和隱患治理三部分。其中隱患分級，是指以隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍為標準進行分級，分為一般事故隱患和重大事故隱患。隱患排查，是指生產經營單位組織安全生產管理人員、工程技術人員等人員對本單位的事故隱患進行排查，并對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案。隱患治理，是指消除或控制隱患的活動或過程。

2.2隱患排查治理的意義

建立完善的安全生產隱患排查治理體系，無論在理論上還是具體的實踐活動中，都有巨大意義。具體表現在以下幾個方面：首先，建立隱患排查治理體系有助于落實企業安全主體責任；其次，建立安全隱患排查體系有助于加強和改進政府安全監管；最后，建立安全隱患噢愛茶治理體系有助于綜合推進安全生產工作。

2.3當前我國隱患排查治理工作情況

2007年5月，國務院辦公廳下發《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》，這是我國首次對安全隱患做出具體的立法規定。2007年12月，國家安全管理總局頒布《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》；2008年2月，國務院辦公廳下發《關于進一步開展安全生產隱患排治理工作的通知》；2011年10月，全國安全隱患排查治理現場會在北京市順義區召開，總結推廣北京順義等地的經驗和做法；2012年1月，國務院安委會辦公室印發《關于建立安全隱患排查治理體系的通知》，決定在全國推廣北京市順義區等地的先進經驗和做法，爭取2-3年時間，在全國各地基本建立起先進適用的安全隱患排查治理體系。

3.我國隱患排查治理工作建議

3.1建章立制

體系的建立和維護需要健全的規章制度予以固化，各地要統籌本行政區域內的安全隱患排查治理工作，出臺相應的實施方案、管理辦法和獎懲規定。其中，有立法條件的地區可以將安全隱患排查治理工作管理辦法、企業分類分級監管辦法、責任考核與績效考核評估管理辦法納入地方性立法；對沒有立法條件的地區，可以以政府規范性文件的形式將隱患排查治理工作固化下來，有利于工作的推進。建章立制的內容包括：制定管理辦法或方案；確定隱患排查治理的上報途徑、時間和流程；制定培訓教育方案并組織培訓；制定行業、屬地、綜合監管部門日常抽查、核查對象、內容和頻次；確定獎懲規定。

3.2明確政府職責

理順生產經營單位、行業、屬地、專項以及綜合監管部門的安全生產工作職責，明確履行安全職責的范圍、內容和要求，解決職責空缺、責任不清、職能交叉等問題，從而形成"分工負責、齊抓共管"的安全監管工作格局，實現安全隱患排查治理監管工作的全覆蓋和無縫化管理。政府職責的劃分和責任機制的建立要通過政府規范性文件確定下來，并建立安全生產責任考核制來督促責任落實。責任的劃分要根據本行政區域內的企業類型，根據行業管理部門"三定"職責進行劃分，做到"責任到戶"。

3.3加強教育培訓

教育培訓作為促進隱患排查工作更好進行的前提條件，應放在重要位置。教育培訓的構成包括培訓內容、培訓對象、培訓形式和培訓組織四方面。以生產經營單位主要負責人和各級安全監管部門負責人等為主要培訓對象。教育培訓的內容有：首先，安全生產事故隱患排查治理自查自報工作的目的和意義、工作內容、工作方法、職責要求等；其次，生產經營單位事故隱患排查治理標準的解讀與應用；再次，隱患排查治理信息系統操作等專業知識。教育培訓的形式大多采取集中授課、教學視頻、書面課件、上機實操培訓和現場指導等方式。

3.4考核與獎懲

考核與獎懲是推動政府關于隱患排查治理工作的各項政策措施貫徹執行的重要手段，也是推動企業主體責任落實的重要舉措。

首先，建立政府部門職責考核機制。政府部門考核主要包括對各級政府的考核、地各職能部門的考核兩方面。目前，全國各地已經將安全生產考核納入各級政府績效考核的重要內容之一，但各項內容所占比重不同，特別是大部分還只是采取"一票否決"式的"一刀切"考核方式，應逐步向過程考核、量化考核轉變。其次，建立對生產經營單位獎懲機制。建立生產經營單位獎懲機制是推動企業主體責任落實和隱患排查治理自查自報工作的重要保障。可以結合安全生產責任險、風險抵押金、稅率浮動，黑名單等手段強化獎懲、制約機制；依據相關法律法規采取必要的責任追究。

3.5建立隱患排查治理信息系統

建立隱患排查治理信息系統的總體目標是：以計算機網絡為依托，以建立國家、省、市隱患排查治理數據庫為核心，開展面向隱患排查治理信息的綜合應用，實現全國范圍的隱患排查治理信息共享，從而提高各級各地各部門隱患排查治理監管能力，提高服務社會的水平，促進管理機制改革，并逐步實現日常管理、預警、決策的信息化、科學化。建設思路可以分為四大塊：首先，以實現全國范圍內隱患排查治理信息共享為目標；在國家、省、市三級建立隱患排查治理數據庫；對主要業務數據進行集約化儲存與管理；設置全國統一的數據交換功能。

3.6開展企業隱患自查自報

企業開展隱患自查自報必須按照排查、登記、監控、整改、評價、銷號再報送政府的閉環流程進行。對于企業隱患自報方式主要采取基于信息系統的自報和小微企業自報兩種方式。其中有條件的企業，要將自己的信息管理系統與政府隱患信息管理系統進行借口，定期接通上報網絡，按信息管理系統的提示和要求進行填報。而不具備基于信息管理系統上報的小微型企業，可以采取書面上報所在地的政府及其政府的形式，但這會帶來巨大的工作量。從北京順義區的經驗來看，基層安全生產監督管理人員直接到企業中去，收集和書面記錄小微企業的隱患情況，形成標準的記錄格式，并整理匯總后向上一級管理部門報送。這樣既可以減少小微企業的負擔，也保證了隱患上報的工作質量。

安全生產事故產生的根本原因則是從業人員的差錯行為，如何從根本上減少安全生產事故的發生數量，降低事故帶來的各項損失，不斷完善隱患排查治理工作體系勢在必行，這不僅關系企業自身發展，同時也是關乎社會穩定發展和群眾日常生活的大事。

參考文獻：

[1]高春學，曲志清，張建文.安全生產隱患排查治理方法探討[J].安全與環境工程，2008（6）.

[2]劉艷萍，曲福年，田敏.安全生產隱患排查治理工作研究[J].中國安全生產科學技術，2009（4）.

安全隱患排查方法范文2

1 電力企業安全隱患排查治理的重心

為了確保安全隱患排查治理工作順利進行，在排查治理過程中必須確定方位，找準關鍵點。下面我們就來具體分析下其重心在于哪些方面：

1.1 安全隱患排查治理之設備

安全供電的基礎就是要有好的設備，因此對設備進行安全隱患排查是非常必要的，務必要落到實處。認真檢查各項管理制度、設備的運行參數、工作機制、環境因素、設備現場的運行規程、各項應急方案、改進計劃與事故預防等方面，合理利用先進的科技手段，如紅外檢測、在線監測等，做好各類隱患排查工作，對發現的隱患制定針對性的解決方案，杜絕由于電網和設備及二次隱患造成的電力安全事故。對設備進行安全隱患排查要有精準度，以相關的電力規章制度為標準，發現與安全規定不相符的地方，馬上采取措施進行整改。

1.2 安全隱患排查治理之重要客戶

對供電安全及穩定要求較高的企業或部門統稱重要客戶，由于這些部門出現供電事故無法供電時，會對其產生嚴重的經濟損失，還會影響到社會的安定，因而要做好重要客戶的供電安全隱患排查。

對這些重要客戶要從供電設備、各種應急電源、電網結構、電網配置及用電設備等方面進行全方位的檢查。另外，還要檢查客戶的安全運行管理及穩定用電方案是否執行，是否簽訂供電合同等。電力企業要分析和結合安全生產對電網、環境災害、作業安全隱患及設備等造成的風險進行分析評估，做好今后的改進完善方案。

1.3 安全隱患排查治理之用戶需求

用戶需求的安全隱患排查治理及管理是多方面的，首先用戶與電力企業之間是有合同約定的，兩方都要做好安全責任的落實。電力企業于管理上要確保每一個用戶的安全用電，切實檢查好預測電力負荷及分配的管理、停送電聯系方式、客戶備用電源的管理和電力設備準入、確認電力設備的完好、從業人員的技能等，對待以上各個環節都要重視起來，對于排查出的隱患要實行動態管理，通過跟蹤和落實，找出源頭在哪里，從源頭上治理防范。認真檢查客戶安全隱患排查的帳本，必須要對各戶存在的隱患、治理狀況、治理方案、客戶姓名及聯系方法等方面進行描述，全面了解用戶的安全隱患情況，有效的監督用戶治理整改，做到逐項整改再銷號。

1.4 加強宣傳，提高防范意識

電力企業在進行隱患排查治理的時候，務必要加強宣傳，提高用戶的防范意識。依照電力行業及國家頒布的安全隱患排查制度和政策跟用戶交流，做到不僅電力人員有安全隱患排查意識，同時安全隱患排查還深入到人心，從兩方加強隱患意識，增強防范，在排查的過程，可以讓用戶一起參與到安全排查中，于排查治理結束之后，分享隱患排查心得，使安全隱患排查水平得到提高。

2 供電企業安全隱患排查治理方案

2.1 健全安全隱患排查機制，并確保有效運轉

安全隱患排查治理要按照“誰主管、誰負責”和“全覆蓋、勤排查、快治理”的原則，明確責任主體，主要涉及各安全生產保障部門，落實職責分工，實行分級分類管理，做好全過程閉環管控。各專業保障部門負責各自專業內隱患的歸口管理，負責組織、指導、協調專業范圍內隱患排查治理工作，承擔閉環管理責任。安全監察質量部門是隱患排查治理的監督部門，主負責督辦、檢查隱患排查治理工作。隱患排查治理應納入日常工作中，按照“排查（發現）―評估―治理（控制）―驗收銷號”的流程形成閉環管理。

2.2 從實際情況出發，從全方位進行安全隱患排查

電網安全運行的重中之重就是隱患排查治理，要從日常工作中與隱患排查相結合，根據企業的實際狀況，制定隱患排查方法再落實。著重加強隱患排查治理工作，時刻注意隱患治理現狀，確保在生產中消除隱患。在平時工作中，要從全方位進行排查治理，不要走形式，要確保效果有效合理。要有專人進行隱患排查，同時上級要不定時對安全隱患治理工作進行抽查。在排查的時候，要深入細節進行排查，確保供電穩定安全。

2.3 分析隱患排查，得出經驗

在隱患排查的各環節當中，對于出現的各個隱患，都要仔細分析和總結。從類型上區分隱患種類，對每類安全隱患要做出針對性的排查方案，分析供電過程中隱患為何出現，總結經驗，把其用于下一步的安全隱患治理中，使治理結果更加高效合理。

2.4 制定安全隱患排查檔案，加強管理

電力企業安全隱患排查治理時，一定要構建檔案，把各條隱患都記錄存檔，加強隱患管理。再由專人進行監督和整改，整改完成之后由檢查人員驗收合格后，方可?N號。確保整改過程有據可查，出現隱患的原因和責任、負責人員及整改方案一目了然，使隱患治理更加容易。各單位依照“四分管控”的原則，把安全隱患排查治理落實到具體部門和個人，確保措施、資金、時間、責任和預案的到位，管理好隱患的檢查及發現、評估、分類、登記上報、改進方案及驗收工作。

2.5 穩定治理效果，防止隱患發生

在安全隱患排查治理時，一定要防止隱患二次出現，就是說杜絕隱患的出現。假如隱患再次出現，就代表隱患治理方案不正確，未做到隱患徹底杜絕。一定是哪個環節出了漏洞，或者是治理過程中未嚴格照規定進行治理，使隱患治理未發揮出作用。再次出現同一隱患時務必要加強重視，嚴格依照國家和行業的標準來治理整改，不能把治理當作“兒戲”。治理過程中一定要確保治理達到應有的效果，防止隱患反復出現，使企業能夠健康穩定的運行。

2.6 著重人員的培訓，樹立“安全第一”的信念

對于供電企業的在職人員，要加強以下兩方面的培訓：其一是安全管理及安全意識；其二是業務素質。安全管理及安全意識的培訓目的是為了增強電力人員的安全觀念，時刻把“安全第一”放在首位，加強安全意識；而業務素質的培訓目的就是為了使職工的排查除患技術得到提升，提高業務能力，能夠迅速有效的解決出現的安全隱患。只有做好這兩方面的培訓，才能使員工都能夠了解和掌握安全管理知識，確立安全信念，處處從安全上著想，更好的配合管理者做好安全隱患排查治理。

安全隱患排查方法范文3

一、總體要求

按照國務院〔2010〕23號、〔2011〕40號及國務院辦公廳〔2012〕14號文件精神，以預防和減少各類事故為目標，以遏制重特大事故為重點，深入企業排查治理事故隱患，強化隱患整改落實，夯實安全生產基礎，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控長效工作機制，為迎接黨的十勝利召開營造良好的安全生產環境。

二、排點

消防安全重點排查治理高層建筑和人員密集場所的火災隱患，重點查處集生產、加工、銷售、儲存、居住等為一體的"三合一"、"多合一"建筑安全隱患；特種設備重點排查治理電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道方面的安全隱患，重點查看是否取得使用許可證，是否按規定實行定期檢查并建立檔案，安全附件是否齊全完好并定期校驗和檢修；機器設備重點排查治理電器、電機、電路、儀表方面的安全隱患，重點查看設備的選型是否與生產要求相適應，電氣設備和線路安裝是否按規定標準，易燃、有毒氣體可能泄漏擴散區域是否設置報警器；安全生產現場管理重點檢查崗位操作人員是否熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況。在全面排查治理隱患的同時，要結合實際突出抓好重點行業、重點區域、重點環節的隱患排查治理工作。

三、工作要求

（一）提高認識，認真組織。這次隱患排查及掛牌治理工作時間長、范圍廣、要求高，各工業指導站和企業要克服工作中可能產生的麻痹厭煩心理，充分認識隱患排查治理工作作為事故預防基礎工作和有力手段的重要性和必要性，加強領導，明確責任，周密部署。嚴格督促整改，確保隱患排查治理工作不走過場，真正收到實效。

（二）突出重點，加強督導。各工業指導站和企業要認真吸取近年來我市發生的事故教訓，在全面排查的基礎上，根據本地區、本行業安全生產工作特點，突出重點行業、重點環節、重點部位、重點崗位、重點時段等，徹底治理對安全生產構成重大威脅的重大隱患。

（三）強化整改，務求實效。對排查出的重大隱患由市、鎮實行分級管理，掛牌督辦。對所有掛牌督辦的重大事故隱患，要高度重視，明確整治標準，落實整改責任、整改措施、整改資金，確保隱患按期整改到位。對拒不執行整改指令、經復查整改不合格的，應責令繼續整改，并依法從重處罰，直至達到整改要求。對經停產整頓，仍達不到安全要求的，提請政府部門依法予以關閉。

（四）發動群眾，群防群治。在排查治理工作中，要充分發揮廣大員工的積極性和創造性，發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權，全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患整改。

（五）廣泛宣傳，社會監督。要充分利用各種新聞媒體工具，宣傳隱患排查治理工作。利用媒體及時披露有關重大隱患，對隱患較多且排查治理工作不積極、不徹底的單位要予以曝光。對舉報的事故隱患要認真檢查，通過社會公眾監督，落實整改。

四、方法步驟

本次隱患排查治理工作從5月初到11月底，分六個階段進行：

（一）動員部署階段（5月15日前）。各工業指導站要及時進行動員部署，加強宣傳，切實營造專項行動氛圍。要結合實際，制定切實可行的專項行動實施方案，明確專項行動重點范圍和內容并組織實施。

（二）全面排查階段（5月16日至6月15日）。各工業企業要結合實際制定隱患排查治理具體方案，組織安全管理和專業技術人員認真開展自查，全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時消除，重大隱患整治要做到“七個一”：一張檢查登記表、一個整改指令、一套整改方案、一份整改責任書、一個掛牌督辦單位、一個整改驗收結果、一件治理檔案。

（三）掛牌督辦階段（6月15日至6月30日）。各工業指導站對轄區內重大安全隱患進行分級掛牌督辦，并按時完成掛牌督辦的重大隱患整改銷號工作。

（四）檢查督導階段（7月）。各工業指導站要認真指導企業開展排查治理行動，加強監督檢查，對查出的安全生產隱患按照分類指導、分級管理、重點突出、全面推進的原則，登記建檔、分析評估、治理整改、統計匯總，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，切實將隱患排查治理工作落到實處。

安全隱患排查方法范文4

1引言

交通運輸行業牽涉到千家萬戶。尤其是道路旅客運輸企業、城市軌道交通運輸、城市公共交通運輸、交通運輸建筑施工等，與廣大市民出行、日常生活息息相關。近年來，交通運輸主管部門逐步開展對重點領域內的重點區域、重點場所、重點部位、關鍵環節、重點時段、重點隱患，進行專項督查檢查行動，督促企業落實主體責任。對排查出來的安全隱患及時整治，消除安全隱患，從源頭上預防與減少生產安全事故的發生。[1]從而促進交通運輸行業穩定發展及行業維穩工作，進一步構建和諧社會。下面就如何實施交通運輸重點領域安全督查檢查項目方面進行探討。

2工作方法

項目實施的工作方法關系到安全督查檢查的有效性，所以必須根據檢查對象的不同確定科學的指標體系和選擇相適的檢查方法，具體如下。

21運用現場調研相關理論與方法深入重點領域相關企業進行調研

要做好項目交通運輸重點領域安全督查檢查工作，就要先深入到泥頭車運輸、道路旅客運輸、軌道交通、城市公共交通、港口危險貨物碼頭、港口危險品倉儲、道路養護及汽車維修、駕培等相關企業進行實地調研，充分了解上述重點領域相關企業的安全管理現狀以及危險/風險（安全隱患）分布情況。在調研的過程中，要擬好調研題目，采用實地勘察、人員訪談或調查問卷等調研理論與方法，收集相關第一手信息資料，為建立交通運輸重點領域安全督查檢查項目安全檢查指標體系（各個領域/專業的安全檢查表）做好充分準備工作。

22搜集相關法律法規等資料，按規范要求建立項目安全檢查指標體系

為了保證項目的科學性、合理性及法律法規符合性，需要搜集大量資料進行對比、驗證，搜集資料的途徑主要是網絡和參考書籍。同時，在上述現場調研的基礎上，編制相關安全檢查表，建立安全檢查指標體系，經項目主管單位審核認可后實施，為項目的順利實施夯實基礎。

23運用專家咨詢法及頭腦風暴法等方法進一步完善項目實施過程

為了保證項目的專業性，在項目實施的各個階段，要進行專家咨詢或利用頭腦風暴法，編制科學、規范、專業及實用的檢查指標體系。如在項目實施方案確定時，要驗證方案的合理性，為項目開展打下良好的基礎；項目實施過程中要隨時對有爭議的內容向專家進行求證，以免偏離項目的既定效果。

24采用安全檢查表法實施項目交通運輸重點領域企業現場安全隱患排查

建立交通運輸重點領域企業安全檢查指標體系，該體系由重點領域各類型安全檢查表構成。實施企業安全隱患安全檢查時，派出安全檢查項目團隊（專家小組）到相關企業現場，對照已建立的指標體系（安全檢查表的內容要求）進行現場管理（作業現場）和設施設備等進行全面檢查，包括資料查閱、收集、現場取證、現場詢問、問卷調查、相關儀器測量（有需要時）等。并及時對檢查結果、資料進行初步的整理、統計、匯總及分析。

25運用安全工程理論與方法組織專家按規定編制安全檢查報告

項目團隊根據法律法規等規定，用相關安全工程理論與方法，對現場檢查所獲取的資料（含紙質文本、電子文檔、音像、圖片、視頻等）進行整理、統計及分析，對危險/風險進行辨識與分析，找出存在的安全隱患，并運用系統工程理論，綜合考慮人員傷亡、財產損失、工期延誤、環境影響和社會影響等可能產生的后果及其嚴重程度，對上述存在問題（安全隱患）進行辨識、分析，匯總成主要安全隱患，并按照相關法律法規和標準規范要求，針對主要安全隱患提出整改措施，最終形成《安全隱患排查情況報告及整改意見》。

26按項目主管部門要求及時對安全隱患整改情況進行復查

根據上述《安全隱患排查情況報告及整改意見》，及時掌握行業安全隱患動態情況，并督促相關企業進行隱患治理，并進行整改情況復查，要求安全隱患排查不留死角，確保隱患整改落實到位。具體做法是：主管部門對相關企業發出限期整改通知后，對企業整改情況，安排專家組進行復查。并且對復查情況進行整理、分析、匯總，形成書面材料報告交給項目主管單位。

3工作手段

項目實施的工作手段是以交通運輸重點領域企業現場安全督查檢查為主要工作重點，以及編寫相關報告和整改復查等，進行分解與細化，具體如下。

31項目前期準備及建立安全檢查指標體系

根據項目主管部門的要求，選取相關企業，進行項目前期現場調研工作，廣泛收集相關資料、信息、數據等，為建立安全檢查指標體系做好準備。以交通運輸重點領域企業的經營類別（專業）來劃分，建立安全檢查指標體系，即分別建立如下各個類別（領域/專業）安全隱患檢查表：泥頭車運輸、道路旅客運輸、軌道交通、城市公共交通、港口危險貨物碼頭、港口危險品倉儲、道路養護及汽車維修、駕培等。[2]以使建立的檢查指標體系具有科學性、規范性、專業性和實用性。

32實施交通運輸重點領域企業安全生產專項督查檢查行動

按照項目主管部門的要求和項目進度計劃，按照已制定的泥頭車運輸、道路旅客運輸、軌道交通、城市公共交通（專營和非專營）、港口危險貨物碼頭、港口危險品倉儲、道路養護（橋梁、隧道）及汽車維修、駕培等企業（處）具體檢查計劃表，派出現場檢查專家工作小組（項目團隊），對照各類別的安全檢查指標體系（安全檢查表），在交通運輸重點領域企業（5個重點領域中有代表性的企業），實施現場安全隱患排查行動。

33編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》

按要求開展安全生產專項督查檢查和專家檢查小組以暗訪（突擊檢查、飛行檢查）方式檢查，不定期、不定時間、不預先通知，選擇重點領域中有代表性的企業，實施現場安全隱患排查行動。現場檢查結束后，運用安全工程理論與方法，對道路危險品運輸、泥頭車運輸、客運（包括公交、軌道）、港口危險品和道路養護等領域分別編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》。報告格式與內容主要包括：安全檢查發現的有關問題（圖片、資料、法律法規等佐證）、整改建議與防范措施（具體的有建設性的建議）以及相關附件資料等。

4項目重點與難點分析及應對措施

在項目實施過程中，針對如下主要工作：

組織安全檢查專家團隊（項目團隊）、建立交通運輸行業重點領域的安全隱患檢查指標體系（相關類別的安全隱患檢查表）、實施安全生產專項督查檢查行動（實施安全隱患排查行動）、編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》及整改復查情況匯總和項目管理等方面，全方位進行項目重點難點分析，并提出應對措施。

41建立交通運輸行業重點領域的安全隱患檢查指標體系

411重點難點分析

項目實施時，需要建立安全檢查指標體系，該體系包括如下檢查表：按照泥頭車運輸、道路旅客運輸、軌道交通、城市公共交通、港口危險貨物碼頭、港口危險品倉儲、道路養護及汽車維修、駕培等相關領域/專業類別，分別建立上述各個專業的安全隱患檢查指標體系（各種專業類別的安全檢查表）。[3]該指標體系不僅要求具有法律法規符合性、科學性和專業性，而且要具有實用性和可操作性。

412應對措施

為了解決以上重點難點問題，應對措施如下。

首先，要收集最新的與交通運輸行業安全相關的法律法規、部門規章及相關技術質量安全標準等規范性文件，引用其最新適用的條款，確保建立的指標體系具有法律法規依據。

其次，在確定指標體系內容后，要廣泛征求安全監管人員、行業專家級相關安全技術專家等的意見，及時修改完善，使指標體系具科學性和專業性。

最后，要充分聽取相關企業現場安全管理人員、安全員、施工員及技術人員等的意見，汲取生產第一線技術和管理人員的專業、實踐經驗，確保指標體系具實操性。

42實施安全生產專項督查檢查行動

421重點難點分析

實施安全生產專項督查檢查行動的重點與難點主要體現在如下兩個方面。

其一，項目最重要的工作內容之一是實施安全生產專項督查檢查行動（安全隱患排查行動）。其重點與難點是現場作業面廣、情況復雜、專業技術要求高。要在各種復雜的檢查中，準確找出存在的各種類型的安全隱患，需要專家的專業水平、安全技術能力及豐富的實踐經驗（現場安全檢查經驗），即專家的綜合素質與能力要求較高。否則，安全隱患排查的效果差，容易造成一些隱藏較深的主要安全隱患被忽視，使項目實施達不到預期目的。

其二，本次安全隱患檢查為暗訪（突擊檢查、飛行檢查）方式，不定期、不定時間、不預先通知的方式，安全檢查小組到企業進行突擊安全檢查，在檢查時，要求項目團隊做到“公平、公開、公正”“實事求是”及“不卑不亢”等。為此，需要管理部門的支持和相關企業的密切配合，項目團隊用專業性、規范性、科學性等以理服人，以免節外生枝。

422應對措施

為了解決上述重點與難點問題，采取的主要應對措施如下：

一是充分做好現場檢查的準備工作，包括：提前了解被檢查企業的相關資料（概況、專業類別、從業人員情況等）、經營情況（施工階段）、生產場所及設施設備（作業場所、工作面）等，制定專項安全檢查表，召開專家檢查小組會議確定檢查程序、重點部位（作業場所/工作面）及輔助方法等。

二是針對不同的專業類別和檢查需要，及時調整專家檢查小組的人員結構，旨在進行現場安全檢查時做到有的放矢。

三是安全檢查小組進行現場安全檢查應攜帶好相關證件和項目相關批準的文件，到達現場后主動出示，并且向現場負責人說明情況，與現場人員交流，要做到不卑不亢、公平公正，檢查出的問題只記錄不在現場作評論（發現重大安全隱患/事故隱患除外）。如有問題，要及時報告并提請管理部門出面協調解決。

四是檢查結束后，隨即召開小組會議，對相關檢查信息資料及時討論、整理和初步分析，以使危險源/風險點（安全隱患）的辨識與分析具準確性與全面性。

43編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》及整改復查情況匯總

431重點與難點分析

編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》及整改復查情況匯總是項目關鍵環節之一。其重點難點在于：摸清被檢查企業安全隱患存在的狀況，找出存在問題，根據相關法律法規及標準規范進行識別；對安全隱患匯總、分析與辨識過程中，準確找出主要安全隱患，并對主要安全隱患進行分析并提出相應的對策措施。[4]此外，及時按要求進行整改復查及進行情況匯總，交付項目主管單位對檢查結果實施督查。

432應對措施

針對上述重點難點問題，應對措施如下。

首先，對落實企業安全生產主體情況、風險防范措施制定落實情況、現場作業、生產過程動態監測情況逐一進行檢查、評分，找出存在問題（安全隱患），運用安全工程理論與方法，對其進行匯總、分析及評估，根據人員傷亡、財產損失、工期延誤、環境影響和社會影響等可能造成的后果及嚴重程度，辨識主要安全隱患，即根據相關法律法規及標準規范進行識別，準確找出主要安全隱患，并針對消除主要安全隱患提出整改建議。[5]

其次，對照法律法規準確描述安全隱患存在的狀況，對安全隱患匯總、分析與辨識，運用安全系統工程理論與方法對主要安全隱患進行分析并提出相應的對策措施。

安全隱患排查方法范文5

為認真貫徹全國安全生產電視電話會議和__公司安全穩定工作座談會的會議精神，我局根據__*的相關通知和工作方案要求，結合安全生產實際情況，及時制定下達《__*安全日活動及安全隱患排查治理專項行動工作方案》與《__*安全生產隱患排查治理專項行動督查方案》，成立以局長為組長的安全隱患排查治理專項行動領導小組，以“三查六防”為重點，全員全方位開展“安全日”和安全生產隱患排查治理專項行動，深刻吸取近年來系統內發生的事故教訓，落實安全責任，強化全員安全意識、責任意識、風險意識，切實遏制電網重特大事故發生，促進電力安全生產狀況持續穩定好轉，確保企業和諧穩定。

近段時間，國內、省內的安全生產形勢不容樂觀，安全生產事故多發，給我局的安全生產敲響了警鐘。當前，又正值電網秋季檢修預試高峰，以及受冰雪災害影響和奧運保供電需要，大批的基建、技改工程積壓在年內完成，生產、基建任務十分繁重，局系統面臨維護安全生產穩定局面和完成年內各項工作任務的雙重壓力。局黨組充分認識到在當前狀況下開展一次全面、全方位的安全穩定工作，對保障年內各項工作安全、有序、平穩的完成，維護安全生產穩定局面具有十分重要的意義，精心組織，廣泛動員，全面部署，切實以此次安全穩定工作為契機，全面排查局系統事故隱患和安全薄弱環節，提升我局安全生產穩定水平。通過前階段全局員工的共同努力，團結協作，安全穩定工作取得初步成效。

一、切實開展安全日活動，為安全穩定工作的提供思想保障

按照省公司的統一部署，局系統在全面組織了安全日學習活動，以安全責任教育、安全警示教育，作業行為規范等為主要內容，強化全員安全意識、責任意識、風險意識，營造良好的學習氛圍，為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展，進行思想動員，奠定思想基礎。

堅持全面部署，全員參加原則；安全日活動的學習，不論部門職能，不論崗位職責，不論職務大小，均需全面動員，精心組織，全員投入到學習中央關于加強安全工作的重要指示精神，學習國網公司安全穩定工作座談會精神和有關安全工作規章制度，并結合各自崗位實際開展討論，查找安全薄弱環節。

堅持學習內容與崗位實際相結合原則；按照崗位職責、任務分工不同，每位員工學習內容各有側重。領導干部重點學習國家安全生產法律法規、安全生產職責規范和獎罰規定，包括《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《###公司關于加強安全生產工作的決定》、《###公司安全生產職責規范》等有關內容；各級專業管理人員和基層班組結合崗位實際，重點學習安全作業規程規定、作業行為規范，包括《###公司安全生產職責規范》、《安全生產工作獎懲規定》、《###公司電力安全工作規程》等有關內容。學習內容與崗位實際相結合，并用以指導崗位實際工作中的安全隱患討論，排查，和改進措施的提出。在深入學習的基礎上，結合本部門，本崗位的具體工作開展廣泛的討論，充分認清當前安全生產形勢，深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產主要問題和薄弱環節，研究針對性措施。

堅持安全日學習與誠信教育相結合原則；針對當前數起安全生產事故暴露出的員工規章制度執行力不強問題，把誠信教育作為安全教育的重要內容，整肅安全管理作風，弘揚講實話、辦實事、求實效的良好風氣，加強員工的遵章守紀教育，營造誠實守信的工作氛圍。

在開展安全日活動的同時，為切實吸取以往安全事故教訓，進一步促進安全隱患排查治理專項行動的深入開展，切實防止各類事故的發生，全局各基層單位、班組還認真組織開展安全事故處理“回頭看”活動，以典型的安全事例、安全事故通報為警示教育資料，采取座談會、安全分析會、現場會、培訓班等多種形式對近幾年來發生的人身、電網和設備事故進行總結、分析，有些單位還特別結合發生在自己身邊的一些違章現象及不安全事件，分析為什么會發生事故，討論事故的根源是什么，如何更好地吸取事故教訓，如何有效降低安全風險、防范事故的發生等等，給了員工們很大的反思空間，進一步強化了員工的安全責任意識和風險意識。

在上述三個堅持的指導原則下，我局切實有效開展安全日活動和以及安全事故處理“回頭看”活動，促使全局員工充分認識到目前安全生產嚴峻形勢和全面深入開展安全隱患排查的重要意義，明確了安全隱患排查治理專項行動的各項要求，提高思想，統一認識，強化全員安全意識、法制觀念、責任意識，為全面開展安全生產隱患排查提供了思想保障。

二、全面開展安全生產隱患排查治理，維護安全生產穩定局面

1、強化領導、精心組織、周密部署

安全生產隱患排查治理是保障企業安全生產的一項重要活動，我局黨委和各部門充分認識隱患排查治理專項活動對維護我局安全生產穩定局面具有的重大意義，高度重視此項工作的開展，嚴格按照####“三查六防”工作要求，落實規章制度，完善組織機構，制定工作方案。10月13日，成立以局長為組長的安全隱患排查治理專項行動領導小組，同時成立了10個督查小組，下發了《》，細致布置從電網安全隱患、管理性違章、供電安全和供電服務隱患、重大設備隱患、基建安全隱患五個方面出發，全面、全員、全方位開展

安全隱患排查。強化各級領導責任，強調各單位部門主要負責人要親自抓、負總責，分管領導具體抓、協調指揮，突出安全隱患排查治理問責的精神，層層分解安全責任，層層傳遞安全壓力。各督查組成立后，進一步健全組織和安全責任體系，做具體的部署安排，把安全隱患排查和安全責任落實到每個環節、每個崗位和每個員工。 2、落實責任，各司其責

按照“誰主管、誰負責，誰實施、誰負責”的原則，逐級落實隱患排查責任，各單位部門各司其職，在各自的職責范圍，工作范圍，將安全生產隱患排查治理作為近期安全生產工作的中心和主線，結合正在開展的秋冬季安全大檢查及市局第二輪安全性評價工作，認真落實“以防為主、防治結合”的原則，開展安全隱患排查。

安監處認真做好《外包工程管理規定（試行）》宣貫培訓工作，按照新規定要求將重新修訂《外包工程管理規定（試行）》，并在12月底前完成對局系統內現有外包工程隊伍情況重新梳理工作，以進一步促進施工現場的安全，確保人身安全。生產處具體羅列將生產系統安全隱患排查治理專項行動的重點工作，并將責任落實到處室每個人，進一步深入專項排查行動，包括梳理生產管理各項規章則制度，加強設備的技術監督工作，按照反措和設備評價要求，開展設備缺陷檢查、評價，羅列缺陷設備清單，制定設備缺陷整治計劃；深刻吸取前階段安全事故教訓，全面開展典型操作票規范化、標準化檢查整改，認真做好變電站所用電系統的隱患排查等等。基建處及時召集所有參建單位及監理單位召開“基建系統開展安全生產隱患排查治理專項活動動員大會”，要求所有參建單位與監理單位每周開展隱患分析排查與安全風險識別與預控工作，形成一周一總結和分析、匯報工作機制；根據重大危險源分析結果，對工程建設中的重大危險因素加強跟蹤處理，在安全工作中重點做好合理安排施工，減少交叉作業，嚴格執行安全施工作業票制度，增加安全設施和現場監護；加強對分包單位的安全管理，嚴格按規定簽訂分包合同、安全協議；強化對安全通病的治理，如施工的腳手架搭設、施工用電、易燃易爆物品的管理、臨邊防護、基坑的防坍塌措施等。發展策劃處結合當前存在的電網類安全隱患，即時編制完成了《###20__~20__年發展規劃》和八個縣（市）《縣域電力20__~20__年發展規劃》。在全省遠景飽和負荷水平的基礎上，測算分析##地區電網的遠景用電需求水平，研究細化2030年電網規劃的電力電量平衡方案。市域、縣域電力設施布局規劃也已全部通過地方政府審查及。其他各單位部門也均按照###關于開展安全隱患排查治理的原則要求，在局系統的統一領導部署下，從各自的部門職能實際出發，開展各自領域的安全隱患排查治理。

3、迅速落實，初見成效。

我局將此次隱患排查專項行動總體分為四個階段，即部署動員階段、隱患排查階段、安全督查階段、集中總結階段。部署動員階段主要抓思想教育，隱患排查階段主要抓責任落實，安全督查階段主要以機動式抽查為主，集中總結階段主要抓經驗交流推廣。這四個階段各有側重，環環相扣。重點圍繞對安全管理、電網安全、供電安全和供電服務、重大設備、基建安全、信息安全以及反違章情況等方面開展。

此次隱患排查專項行動到目前為止共排查隱患*條，其中設備安全類*條，安全管理隱患類*條，電網安全類*條，供電和供電服務安全類*條（其中包括高危客戶和重要用戶類*條），信息安全類*條，多經安全類*條，基建安全類*條。我局將這些排查出的隱患進行統一歸納和分類，對一些不同地點但性質相同的隱患進行了合并，現整理出*條相對重要的各類隱患向__隱患排查治理專項行動領導小組辦公室作了匯報，高危客戶和重要用戶類隱患已由營銷處專題向省公司進行上報。

4、廣泛宣傳，強化監督

為充分發揮輿論宣傳和監督管理的作用，在安全隱患排查治理行動中，我局在局主頁上開辟了安全隱患排查治理新聞專欄，廣泛宣傳專項行動的重要意義，及時安全隱患排查專項行動最新動態，各單位部門踴躍發稿，交流安全隱患排查的行動亮點和排查治理成效，形成良好的輿論宣傳氛圍，促使安全隱患排查深入人心，動員全體員工自覺自主的融入到此次安全隱患排查治理行動中。強化安全隱患排查治理的監督管理，成立以市局領導為首的安全隱患排查治理專項行動督察組，監督、指導、檢查各單位部門安全隱患排查治理行動的落實情況，開展不定時地飛行檢查和明察暗訪活動，以干部問責的精神，嚴格追究相關人員責任，督促安全隱患排查工作切實開展。

三、安全隱患排查出的問題

1、有關供電安全類隱患：

主要有個別綜合變對地距離不夠或安裝不規范，有些還處于路中間；居民建房與線路安全距離不夠以及高低壓線安全距離不足等，具體情況和地點各單位相關部門已備有詳細臺賬。針對此類隱患，如果是用戶原因引起的，我局采取及時發隱患通知書到用戶，督促整改或協助其整改；如果是本單位原因引起的，我們均已安排計劃，12月份前都將予以整改。

2、有關基建安全類隱患：

通過對基建現場的專項檢查，總體情況較好，但也發現了施工區基坑周圍安全圍欄設置不符合規范要求，且無安全警示牌；基建現場油漆存放在五金倉庫，危險品庫無滅火器等隱患。對于此類隱患，有些可以立即整改我們已立即整改，其余的也要求在一周內予以整改，確保基建施工現場的安全。

四、下階段的工作打算

目前，我局的安全隱患排查治理行動正處于全面深入地進行中，安全隱患排查取得初步成效，但距全面奪取安全隱患排查治理的勝利，尚任重而道遠。

下一階段除了對已排查發現的安全隱患，制定了整改計劃，落實了整改人員、資金、措施，加大整改力度外，將繼續認真貫徹執行相關會議精神和文件要求，接受省公司安全隱患排查治理專項行動督察組的監督指導，進一步鞏固隱患排查專項活動成果，建立健全隱患排查治理的長效機制，強化全局員工的安全意識、責任意識、風險意識，提高我局安全生產管理水平，維護安全生產穩定局面和企業和諧安定。

1、對隱患排查治理工作進行階段總結，組織各單位部門廣泛的相互學習交流，積極推廣其中的好經驗、好方法。

2、繼續結合秋冬季安全大檢查、第二輪安評等整治活動，深入開展安全隱患排查治理活動；把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產事故的一項重要基礎性工作，積極結合隱患排查發現問題的整改，總結經驗

安全隱患排查方法范文6

一、工作目標

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本、安全發展”的理念，牢固樹立“隱患就是事故”的觀念，建立和完善縣、鄉（鎮）、村、組四級農村用電安全監管暨電力設施保護工作體系，形成政企聯動、齊抓共管的長效機制，保障人民群眾安全用電，構建城鄉和諧供用電環境，確保社會的和諧穩定。

二、排查治理的內容

重點排查治理全縣范圍內尚未實施農網改造的輸配電設施和用電設施的安全隱患。

（一）對未農網改造的臺區線路隱患的排查治理。重點檢查跨越公路、鐵路、交通路口、學校、人員密集區、田間的電力線路，對發現的安全隱患，各鄉（鎮）政府、村、組要積極支持配合供電部門組織力量及時消缺，防范因斷線、接地而引起農村人身觸電事故。

具體為：

1、線路對地安全距離是否符合要求；

2、導線弧垂是否過大，導線是否為拆股線，是否有斷線的安全隱患；

3、電桿是否嚴重傾斜，桿根是否牢靠，檢查木桿線路是否有腐蝕現象，有無倒桿的可能。

（二）電力線路保護區域內違章建筑的隱患排查。對危及電力設施安全運行的建房、打井、挖塘、取土、種樹等行為，要依法、依規及時解決，發現一起，查處一起，避免出現人身傷害和財產損失。

（三）對超高樹枝的隱患排查治理。加強線路通道的“樹障”的排查清理，對距離電力線路水平距離不足1.5米、垂直距離不足3米的樹枝，一律予以修剪、清理，以保持足夠的安全距離，確保電力線路安全可靠運行。

（四）對跨越魚塘的電力線路安全排查。對轄區內電力線路附近魚塘進行摸查，并懸掛安全警示標志，制止在電力線路下方違章釣魚行為。對存在安全隱患的魚塘要及時通知魚塘業主，并指導其做好防范措施，防止安全事故的發生。

（五）農村移動式電器設備的安全用電檢查。重點檢查排灌抗旱線路、表計、漏電保護器、石板閘刀、水泵、攪拌機等移動式用電設備的完好性和安全性，完善《供用電合同》管理，明確電力供應和使用中的責任、權利和義務，檢查用電戶漏電保護器的正確安裝和投運情況，及時制止私拉亂接、違章用電行為，大力開展農村安全用電宣傳教育，提高村民安全防范意識，杜絕觸電事故的發生。

（六）高危客戶供用電安全隱患排查。健全高危客戶供用電安全隱患檔案，對重大隱患要做到“一患一檔”，指定專人跟蹤整改。依法規范供用電合同管理，界定供用電設施的運行維護界面，明確供用電雙方的安全責任。對于電網原因形成的隱患，要制定整改計劃，做到責任、措施、資金、期限、應急預案“五落實”。對排查發現的客戶原因形成的隱患，及時告知客戶存在的用電安全風險，督促高危客戶制定整治方案，完善應急保安電源和自備電源的設置。加強與政府部門的溝通和匯報，對于危及人民群眾生命財產安全和企業生產經營安全的隱患，要以正式文件的形式報告政府主管部門，如實反映隱患形成的原因和責任，說明問題的嚴重程度，提出整治措施和方案。政府有關部門要會同企業生產經營單位出臺相關地方法規標準，依法規范供用電安全管理。

（七）三線交越、搭掛整治。通過幾年來的排查整治，三線交越、搭掛整治工作取得了一定成效，“三線”問題有所改觀，由于歷史形成的原因，“三線”問題仍然普遍存在，因“三線”問題而引發的安全事故時有發生。各部門要高度重視三線交越、搭掛排查整治工作，要充分認識三線交越、搭掛排查整治工作的長期性和艱巨性，建立三線交越、搭掛排查整治常態工作機制。一是要對三線交越、搭掛情況進行全面再摸底、再排查，并將排查情況進行重新統計造冊。二是要掌握三線交越、搭掛的有關技術標準：低壓電力線路與弱電線路同桿架設時，電力線路應敷設在弱電線路的上方，且架空電力線路的最低導線與弱電線路的最高導線之間的垂直距離不應小于1.5米；低壓電力線路與弱電線路交叉時，電力線路應架設在弱電線路的上方，與弱電線路的垂直距離不小于1米；通信線、廣播電視線、電力線進戶時要明顯分開。三是要按照“誰家的孩子誰抱走”的原則，分清線路建設的時間先后，落實責任。三線交越、搭掛存在安全隱患的，要督促后建方產權單位限期整改；三線交越、搭掛符合安全距離的，且由于路由資源的原因確需交越、搭掛的，后建方產權單位必須經過先建方產權單位同意并簽訂安全協議書，明確雙方安全責任。四是要加強三線交越、搭掛整治工作的動態管理，加強日常的線路巡查，不允許出現新的三線交越、搭掛現象，確保三線交越、搭掛整治工作取得成效。

（八）查處私設電網捕獵等違法行為。各鄉（鎮）、村兩級機構要積極配合供電部門進行拉網式排查私設電網狩獵及其他違法用電行為。要采取有效措施，廣泛開展城鄉居民依法用電、安全用電等法律法規、規章制度的宣傳教育活動。努力提高城鄉居民依法用電、安全用電的法律意識和安全意識。對發現的私設電網狩獵現象，縣經貿委、安監、公安等部門以及當地鄉（鎮）人民政府要依法予以嚴厲的打擊和取締，及時消除不安全因素，維護社會和諧穩定。

三、時間安排

各鄉鎮、各部門在接到本通知后，從即日起至年10月16日，迅速組織開展農村用電安全隱患排查治理專項行動。

四、組織機構

（一）成立農村用電安全隱患排查治理專項行動領導小組，領導小組負責對農村用電安全隱患排查治理專項行動的領導。由縣政府副縣長溫生平任組長，縣安監局局長甘炳春、縣供電公司經理劉輔良為副組長，成員單位為縣安監局、縣經貿委、縣公安局、縣廣電局、縣林業局、縣建設局、縣水利局、縣教育局、縣公路分局、縣交通局、縣農機局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、縣供電公司及各鄉（鎮）政府。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣安監局，辦公室主任由縣安監局副局長周曉健擔任。

（二）成立農村用電安全隱患排查治理專項行動工作組，共分6個工作組，每個工作組組長由縣安委會成員單位的副職擔任。

第一組：具體負責對江口、吉埠、石芫等鄉鎮的用電安全隱患排查治理工作。

副組長：各鄉鎮分管電力領導