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公路養(yǎng)護(hù)日常管理范例6篇

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公路養(yǎng)護(hù)日常管理

公路養(yǎng)護(hù)日常管理范文1

關(guān)鍵詞:公路;日常;養(yǎng)護(hù);管理

中圖分類號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

公路養(yǎng)護(hù)與管理的任務(wù),就是運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理方法,合理地分配和使用養(yǎng)護(hù)資金。通過養(yǎng)護(hù)維修使公路在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)經(jīng)常保持完好狀態(tài),并有計(jì)劃地改善公路的技術(shù)指標(biāo),以提高公路的服務(wù)質(zhì)量,最大限度地發(fā)揮公路的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。

1 公路養(yǎng)護(hù)的目的

公路養(yǎng)護(hù)是保證公路的正常使用而進(jìn)行的經(jīng)常性保養(yǎng)、維修、預(yù)防和修復(fù)災(zāi)害性損壞,以及為提高使用質(zhì)量和服務(wù)水平而進(jìn)行的加固、改善和增建。

1.1 經(jīng)常保持公路及其設(shè)施的完好狀態(tài),及時(shí)修復(fù)損壞部分,保障行車安全舒適、暢通。

1.2 采取正確的技術(shù)措施,提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量,以延長(zhǎng)公路的使用年限。

1.3 防治結(jié)合,治理公路存在的病害和隱患,逐步提高公路的抗災(zāi)能力。

1.4 對(duì)原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過低的路段和構(gòu)造物以及沿線設(shè)施進(jìn)行分期改善和增建,逐步提高公路的使用質(zhì)量和服務(wù)水平。

2 公路日常養(yǎng)護(hù)的技術(shù)手段

公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理是公路養(yǎng)護(hù)管理的重要組成部分,它是公路管理部門合理組織設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)的方法。同時(shí)也是為了不斷提高技術(shù)水平,采用先進(jìn)的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高工程質(zhì)量,降低原材料消耗和保證安全生產(chǎn),全面完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)的關(guān)鍵一環(huán)。公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理和基本任務(wù)就是要嚴(yán)格貫徹國(guó)家有關(guān)公路建設(shè)的技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、辦法和相應(yīng)的安全規(guī)章、操作規(guī)程、管理?xiàng)l例,以提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和做到安全生產(chǎn)。技術(shù)管理應(yīng)嚴(yán)格控制和考核各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),做好交通情況調(diào)查、路況登記、工程檢查與驗(yàn)收,建立路況數(shù)據(jù)庫,健全基層管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

2.1 交通情況調(diào)查

開展交通調(diào)查是公路交通部門一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,通過有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行觀測(cè)調(diào)查,將與公路交通有關(guān)的某些數(shù)據(jù)記錄下來,如交通量、行車速度、各級(jí)公路交通量比重等。通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的處理與整理之后再作進(jìn)一步分析與研究,取得的有關(guān)成果可供有關(guān)部門作為進(jìn)行公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、養(yǎng)護(hù)、管理等工作的依據(jù)。由于交通調(diào)查所取得的技術(shù)數(shù)據(jù)及有關(guān)研究成果有著極廣泛的用途,因此,交通調(diào)查是一項(xiàng)具有重要意義的、不可缺少的工作。

2.2 公路路況登記

公路路況登記是公路養(yǎng)護(hù)的重要基礎(chǔ)工作,其資料是公路技術(shù)檔案的主要部分。它反映各條公路及沿線構(gòu)造物的全面技術(shù)狀況,是制定公路規(guī)劃、安排改建項(xiàng)目、編制養(yǎng)路年度計(jì)劃等的重要基礎(chǔ)資料,也是路產(chǎn)管理、資產(chǎn)評(píng)估的重要憑據(jù)。對(duì)實(shí)現(xiàn)公路科學(xué)化管理、提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量具有重要作用。

進(jìn)行路況登記時(shí),應(yīng)以公路現(xiàn)況調(diào)查資料、設(shè)計(jì)、施工、竣工文件、技術(shù)總結(jié)等為依據(jù),資料不全的應(yīng)補(bǔ)充進(jìn)行調(diào)查和測(cè)繪工作。對(duì)表、卡所列內(nèi)容應(yīng)逐項(xiàng)認(rèn)真填寫。進(jìn)行登記的路線,應(yīng)在每年年終將變更部分進(jìn)行修改、補(bǔ)充,作為當(dāng)年年末的公路路況。

公路路況登記資料應(yīng)逐步做到應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和貯存。在采用電子計(jì)算機(jī)建立數(shù)據(jù)庫時(shí),所有數(shù)據(jù)應(yīng)按《公路路況數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)編目編碼規(guī)范》執(zhí)行。編目名稱包括公路路線、公路路基、公路路面、公路橋梁、公路涵洞、公路渡口、公路道班房屋、公路隧道、綜合部分和圖例式樣10個(gè)部分。

加強(qiáng)公路科技檔案的管理,是公路養(yǎng)護(hù)部分生產(chǎn)技術(shù)管理的重要環(huán)節(jié),必須按照集中統(tǒng)一管理的原則,各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)必須配備專職人員,建立健全的規(guī)范化的管理制度。

2.3 公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查與評(píng)定

公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量是指公路工程設(shè)施竣工驗(yàn)收交付使用后所保持的質(zhì)量狀況和服務(wù)水平。它包含公路設(shè)計(jì)、施工所形成的內(nèi)在質(zhì)量狀況和公路養(yǎng)護(hù)中保持、提高原有技術(shù)狀況的程度,因而,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定是對(duì)公路客觀的全面考核。

2.4 技術(shù)檔案管理

各級(jí)公路管理部門和較大的工程都應(yīng)建立技術(shù)檔案。技術(shù)檔案是公路技術(shù)歷史記錄的匯總,是以路線為單元的全部技術(shù)變更過程的資料,應(yīng)分別建立專案存檔并裝訂成冊(cè),以便查閱。應(yīng)設(shè)置專人保管(或兼管),并建立有關(guān)制度,對(duì)重要圖紙和絕密資料更要妥善保管,要撥給資金,購(gòu)置相應(yīng)的設(shè)備,做好防火、防盜、防蟲蛀等工作,并明確崗位責(zé)任制。

2.5 公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃

公路養(yǎng)護(hù)工程的計(jì)劃管理,是指從事公路養(yǎng)護(hù)的各級(jí)部門,用計(jì)劃來組織、協(xié)調(diào)其生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)活動(dòng)的一種綜合性管理工作。做好計(jì)劃管理工作,可以大幅度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,合理地使用人力、物力、財(cái)力,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,包括制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,編制、執(zhí)行、檢查年度、季度、月(旬)作業(yè)計(jì)劃;按計(jì)劃內(nèi)容可分為公路保養(yǎng)小修計(jì)劃、大中修工程計(jì)劃、改善工程計(jì)劃、公路綠化計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃、勞動(dòng)工資(包括民工建勤)計(jì)劃、物資供應(yīng)計(jì)劃等。通過計(jì)劃的編制,可使各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)部門明確各個(gè)時(shí)期的任務(wù)和奮斗目標(biāo),調(diào)動(dòng)各級(jí)職工的積極性;制定勞力、材料、機(jī)具計(jì)劃,為完成任務(wù)提供可靠依據(jù);并按計(jì)劃要求預(yù)先作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度、平衡,保證養(yǎng)護(hù)工程順利進(jìn)行完成。

2.6 建設(shè)GBM工程

GBM工程,是指實(shí)現(xiàn)公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化和管理規(guī)范化的目標(biāo)和全面規(guī)劃,GBM是其簡(jiǎn)稱。實(shí)施GBM工程的目的,是為滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)日益發(fā)展和對(duì)外交往的需要,從而必須切實(shí)改善和提高國(guó)、省干線公路的養(yǎng)護(hù)和管理水平,并以此推動(dòng)我國(guó)公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化建設(shè)進(jìn)程。實(shí)施GBM工程的作用是可以從根本上治理公路臟、亂、差、費(fèi)現(xiàn)象,從而達(dá)到改觀換貌,提高公路和公路職工的社會(huì)地位。

3 公路日常養(yǎng)護(hù)管理探索

3.1 公路日常養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)

保持路面平整、橫坡適度、線形順直、路容整潔、排水良好;加強(qiáng)巡路檢查,掌握路面情況,隨時(shí)排除有損路面的各種因素,發(fā)現(xiàn)路面初期病害,應(yīng)及早修理;禁止各種履帶車和其他鐵輪車直接在路上行駛;掌握技術(shù)資料,建立養(yǎng)護(hù)檔案。

3.2 公路季節(jié)性養(yǎng)護(hù)要求

公路對(duì)氣溫比較敏感,應(yīng)根據(jù)各地不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)、水和溫度變化規(guī)律,按照"預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,結(jié)合成功經(jīng)驗(yàn),針對(duì)季節(jié)性病害根源,因地制宜,采取有效的技術(shù)措施,做好預(yù)防性保養(yǎng)和修理。季節(jié)性保養(yǎng)修理應(yīng)符合下列要求:

3.2.1 春季:應(yīng)做好公路溫縮裂縫和其他裂縫的灌、封修理,并及時(shí)快速修補(bǔ)坑槽、松散和翻漿等病害。

3.2.2 夏季:氣溫較高,是公路養(yǎng)護(hù)工程施工的有利季節(jié),應(yīng)抓住高溫期處治泛油,鏟除擁包、波浪,及時(shí)修復(fù)冬寒、春雨期臨時(shí)修補(bǔ)的破損,恢復(fù)路面使用質(zhì)量。

3.2.3 秋季:由高溫逐步降溫,東南沿海地區(qū)易遭臺(tái)風(fēng)、暴雨襲擊,東北、西北地區(qū)將受北方冷空氣活動(dòng)影響,公路修理必須密切注意天氣預(yù)報(bào),抓緊完成養(yǎng)護(hù)工程年度計(jì)劃項(xiàng)目,適時(shí)做好冬季病害的預(yù)防性保養(yǎng)修理,如裂縫灌封修理、凍脹、松脆的防治、及時(shí)修補(bǔ)坑槽和乳化瀝青稀漿封層等。

3.2.4 冬季:繼續(xù)做好冬季病害的防治,做好防雪、防冰、防滑、疏阻、搶險(xiǎn)及養(yǎng)路材料的采備等工作。

結(jié)束語

在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)維修時(shí),首先應(yīng)了解公路損壞的原理,分析損壞的原因,并區(qū)別是屬于功能性的損壞或是結(jié)構(gòu)性的損壞,以及損壞是發(fā)展性的還是非發(fā)展性的,只有這樣才能制定出有效可行的養(yǎng)護(hù)措施。

參考文獻(xiàn)

[1]于曉坤.公路養(yǎng)護(hù)管理[M].哈爾濱地圖出版社,2006.

公路養(yǎng)護(hù)日常管理范文2

公路是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。近年來,公路行業(yè)快速發(fā)展,隨著公路里程的不斷增加和公路路網(wǎng)的逐漸形成,加之公路運(yùn)營(yíng)時(shí)間的推移和交通量的不斷增長(zhǎng),使得公路及其配套設(shè)施出現(xiàn)了不同程度的損壞,從而使公路養(yǎng)護(hù)與管理的問題愈發(fā)突出。

關(guān)鍵詞:養(yǎng)護(hù) 制度 人力資源 管理 科學(xué)

中圖分類號(hào):C962文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、概念

公路養(yǎng)護(hù)是指按照技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,為保持公路及其附屬設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài),防止其使用質(zhì)量下降,并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。其目包括:(1)及時(shí)修復(fù)損壞部分,以保持公路及其設(shè)施保持良好的狀態(tài),創(chuàng)建良好的行車環(huán)境;(2)通過采取科學(xué)的技術(shù)措施提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,最大限度延長(zhǎng)公路的使用壽命;(3)防治結(jié)合,適時(shí)清除公路的潛在隱患和病害;(4)最大限度減少由于維護(hù)方法不當(dāng)給使用者帶來的損害和事故,避免引發(fā)不必要的法律糾紛。

二、特點(diǎn)

1.養(yǎng)護(hù)工作的日常性

保持公路的完好狀態(tài)是確保行車安全、提高運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的的重要保障。養(yǎng)護(hù)工作的任何怠慢和疏忽不僅會(huì)對(duì)道路設(shè)施本身帶來潛在危害,甚至?xí)<榜{乘人員的生命安全的財(cái)產(chǎn)損失。

2.養(yǎng)護(hù)工作對(duì)象的廣泛性

公路的養(yǎng)護(hù)對(duì)象除道路、橋涵、隧道之外,還應(yīng)當(dāng)包括交通工程設(shè)施、監(jiān)控、照明、綠化、環(huán)境保護(hù)及各種生活服務(wù)設(shè)施等。其涉及到的專業(yè)多種多樣,形成了一個(gè)相互聯(lián)系、相互制約、缺一不可的綜合養(yǎng)護(hù)體系。

3.養(yǎng)護(hù)季節(jié)性

公路養(yǎng)護(hù)受季節(jié)影響非常大。例如在冬雨季,路面經(jīng)常出現(xiàn)大量積水、積雪、道路結(jié)冰,因此養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)注意收集、利用氣象和交通等相關(guān)信息,及時(shí)關(guān)注天氣狀況和交通量調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

4、養(yǎng)護(hù)的復(fù)雜性和科技性

很多養(yǎng)護(hù)作業(yè)的施工工藝復(fù)雜,因此養(yǎng)護(hù)管理人員和工作人員必須具備較高的管理水平和熟練的技能;隨著科技的不斷發(fā)展,還應(yīng)該不斷探索和推行新工藝、新材料、新設(shè)備和新技術(shù),即“四新”。

三、存在的問題

1、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制

我國(guó)公路現(xiàn)存的管理方式有“管養(yǎng)一體”和“管養(yǎng)分離”兩種模式,其中最為普遍的是“管養(yǎng)一體”模式。許多養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)仍然采用事業(yè)型管理體制,職責(zé)和責(zé)任劃分不清;養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)大多依靠上級(jí)部門撥付,不利于社會(huì)市場(chǎng)的形成機(jī)制,不利于社會(huì)融資,對(duì)養(yǎng)護(hù)技術(shù)的革新和養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制的創(chuàng)新也極為不利,從而制約了養(yǎng)護(hù)行業(yè)的發(fā)展。

2、人力資源管理模式

我國(guó)當(dāng)前養(yǎng)護(hù)管理部門在養(yǎng)護(hù)人力資源管理方面的認(rèn)識(shí)存在偏差,把人力資源管理僅僅局限在引進(jìn)高水平的人才,對(duì)人力資源管理沒有建立相應(yīng)正規(guī)的構(gòu)架,不注重構(gòu)建人力資源管理的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和效績(jī)考核機(jī)制,而忽略了對(duì)現(xiàn)有人才和高水平人才的管理和激勵(lì),這樣就不能實(shí)現(xiàn)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)人才綜合素質(zhì)的考評(píng),無法調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性,甚至造成養(yǎng)護(hù)企業(yè)人才的流失。

3、機(jī)械化程度

受資金、政策和重視程度等多方面因素的制約,我國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化發(fā)展還比較遲緩。雖然我國(guó)近年來在道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)中也引入了許多國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的綜合性的養(yǎng)護(hù)機(jī)械和養(yǎng)護(hù)技術(shù),但機(jī)械的適應(yīng)能力較差,機(jī)械性能的開發(fā)也嚴(yán)重不足,機(jī)械使用效率低下,設(shè)備閑置現(xiàn)象普遍。

4、預(yù)養(yǎng)護(hù)管理

道路隨著使用年限的增加會(huì)出現(xiàn)一些與路面材料自身及道路結(jié)構(gòu)組合有關(guān)的病害,當(dāng)路面性能下降到一定程度后,但明顯的病害還沒有顯現(xiàn)出之前,需要對(duì)道路進(jìn)行維修以延緩病害的出現(xiàn)和增加道路的使用壽命,即路面的預(yù)養(yǎng)護(hù)。傳統(tǒng)的路面管理系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)主要針對(duì)公路路面的矯正性養(yǎng)護(hù),沒有引入預(yù)防性管理養(yǎng)護(hù)的模式。

5、環(huán)境保護(hù)意識(shí)

目前養(yǎng)護(hù)施工缺少專門的環(huán)境保護(hù)管理制度、強(qiáng)制性環(huán)保規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),在公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范及作業(yè)指導(dǎo)書中提及環(huán)保的規(guī)定少之又少;大部分養(yǎng)護(hù)單位缺少專職的環(huán)保負(fù)責(zé)人,對(duì)如何預(yù)防和應(yīng)對(duì)環(huán)境污染問題缺乏經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)性意見。

四、實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理的有效途徑

1、公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)必須改變以往的“事企不分”“管養(yǎng)合一”的管理制度,建立科學(xué)規(guī)范的管理制度,使公路養(yǎng)護(hù)維修行業(yè)積極面向建筑市場(chǎng),通過招投標(biāo)選擇養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使養(yǎng)護(hù)工作由計(jì)劃任務(wù)向合同管理模式逐漸轉(zhuǎn)變。同時(shí)加強(qiáng)政府對(duì)養(yǎng)護(hù)行業(yè)的監(jiān)管力度,明確施工企業(yè)的養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任和義務(wù)。

2、運(yùn)用現(xiàn)代化的人力資源管理理念,實(shí)現(xiàn)人力資源的均衡配置和優(yōu)化管理,充分挖掘養(yǎng)護(hù)管理人員和作業(yè)人員的潛能,實(shí)現(xiàn)人力資源價(jià)值最大化。例如實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)聘上崗的崗位制度,完善企業(yè)的效績(jī)考核體系,可以充分調(diào)動(dòng)員工工作的積極性,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)該注重后備人才的培養(yǎng),這些后備人才經(jīng)過適當(dāng)時(shí)間的歷練,無論在技術(shù)熟練程度上還是管理理念的創(chuàng)新意識(shí)上甚至在項(xiàng)目總體統(tǒng)籌管理能力上都會(huì)有突飛猛進(jìn)的發(fā)展,從而為養(yǎng)護(hù)行業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化建設(shè)。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路,也是提高服務(wù)水平的關(guān)鍵。只有操作性能好、自動(dòng)化程度高、作業(yè)效率高、污染小的養(yǎng)護(hù)機(jī)械才能實(shí)現(xiàn)高效率、高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化,除了引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的綜合性機(jī)械外,還要大力發(fā)展國(guó)內(nèi)大功率、多用途的養(yǎng)護(hù)機(jī)械制造業(yè)的水平。對(duì)于基層的公路養(yǎng)護(hù)路段,則可以引進(jìn)一些小型的養(yǎng)護(hù)機(jī)械,小型養(yǎng)護(hù)機(jī)械具有成本低、效率高、質(zhì)量高、作業(yè)轉(zhuǎn)場(chǎng)方便的優(yōu)勢(shì)。

4、加強(qiáng)公路的預(yù)防性養(yǎng)護(hù),具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。同以往傳統(tǒng)的被動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理相比,公路預(yù)養(yǎng)護(hù)的理念在具體的養(yǎng)護(hù)工作中,要貫徹早預(yù)防、早施治的方針,經(jīng)常跟蹤檢查道路的損壞狀況,如出現(xiàn)輕微損壞時(shí),應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)預(yù)防性措施,把病害消滅在萌芽狀態(tài),確保預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的實(shí)際效果。

公路養(yǎng)護(hù)日常管理范文3

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展”的工作要求,堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道,提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平,建立符合我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)、穩(wěn)定、安全和協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、改革范圍

本次農(nóng)村公路改革范圍是除區(qū)道以外達(dá)到交通部規(guī)定的公路技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并已納入市市政局公路里程的農(nóng)村公路(長(zhǎng)度500米以上,路面寬度3.5米以上的公路)。農(nóng)村公路包括公路橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施。*年先將農(nóng)村公路設(shè)施(包括公路、橋梁)納入?yún)^(qū)級(jí)管理范圍,規(guī)劃紅線內(nèi)綠化、保潔、雨污水管網(wǎng)暫不接受。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由分管副

區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)府辦分管副主任、區(qū)建管局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)人事局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)建管局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)綠局以及各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)建管局,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的日常管理工作。辦公室主任由區(qū)建管局局長(zhǎng)兼任,副主任由區(qū)建管局分管副局長(zhǎng)、區(qū)公路署署長(zhǎng)兼任。

四、工作職責(zé)

(一)區(qū)建管局是本區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的行政主管部門。主要職責(zé):

1、負(fù)責(zé)審批所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和預(yù)算,并報(bào)市市政局核備;

2、負(fù)責(zé)管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用;

3、對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督;

4、組織、協(xié)調(diào)農(nóng)村公路設(shè)施的保護(hù)工作。

(二)區(qū)公路管理署是本區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的具體實(shí)施單位。主要職責(zé):

1、負(fù)責(zé)編制區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和預(yù)算并組織實(shí)施;

2、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;

3、組織對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查、考核和驗(yàn)收;

4、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理和路權(quán)路產(chǎn)保護(hù),開展相應(yīng)的行政許可、查處工作;

5、按市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)委托項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)理、招投標(biāo)中介等機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程的管理;

6、組織承發(fā)包工程三方合同的簽約等管理工作;

7、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的數(shù)據(jù)采集、設(shè)施評(píng)估檢測(cè)等基礎(chǔ)性的管理工作。

(三)各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)所轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的管理工作;鎮(zhèn)城市綜合管理所負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的日常管理工作。主要職責(zé):

1、編制所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃;

2、參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;

3、參與工程合同文本條款擬定工作和工程合同簽約工作;

4、負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)中標(biāo)單位養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作,加強(qiáng)日常的管理、檢查和考核;

5、配合做好農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)以及行政許可和查處工作;

6、做好相關(guān)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)和信息上報(bào)工作。

五、資金渠道

(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌集與管理遵循多方籌措、分級(jí)管理、專款專用的原則。

(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來源:

1、區(qū)級(jí)財(cái)政安排的養(yǎng)路費(fèi)專項(xiàng)資金;

2、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政安排的道路養(yǎng)護(hù)資金;

3、市級(jí)返回的養(yǎng)路費(fèi)補(bǔ)貼資金;

4、征收的輕便摩托車養(yǎng)路費(fèi);

5、其他方式籌措的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。

六、資金分擔(dān)

農(nóng)村公路設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)和大中修的資金,區(qū)級(jí)財(cái)政(區(qū)養(yǎng)路費(fèi))承擔(dān)50%,鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%。由區(qū)建管局負(fù)責(zé)督促鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))級(jí)養(yǎng)護(hù)資金的足額、及時(shí)到位,以確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

七、資金管理

(一)預(yù)算管理:農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和大中修實(shí)行區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。區(qū)公路署依據(jù)農(nóng)村公路現(xiàn)狀,編制農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和大中修年度資金預(yù)算;區(qū)建管局負(fù)責(zé)預(yù)算的審核匯總,并報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。

(二)資金撥付:區(qū)財(cái)政承擔(dān)的資金,依據(jù)區(qū)公路署申請(qǐng)資金計(jì)劃撥付至各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū),各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按區(qū)、鎮(zhèn)分擔(dān)比例配足資金,并依照工程合同條款項(xiàng)目分期撥付給中標(biāo)單位。

八、附則

公路養(yǎng)護(hù)日常管理范文4

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能,堅(jiān)持農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)并重和“落實(shí)責(zé)任、保障投入、健全機(jī)制、平穩(wěn)推進(jìn)”的原則,明確各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)交通主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能,建立以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道,平穩(wěn)推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。

(二)目標(biāo)

從2008年起,用3年左右的時(shí)間,基本建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責(zé)”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和符合我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)要求的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的正常化、制度化和規(guī)范化,確保農(nóng)村公路路況良好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護(hù)。

二、建立健全以縣為主的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制

(一)市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

(二)縣級(jí)政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施辦法,籌措和管理農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金,明確和落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)政府及本級(jí)政府有關(guān)部門在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中的具體職責(zé),監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級(jí)落實(shí)情況,組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重大問題,履行政府在重大自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件中保障農(nóng)村公路暢通的職責(zé)。

(三)鄉(xiāng)級(jí)政府按照上級(jí)政府的規(guī)定,積極籌措農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金,認(rèn)真履行鄉(xiāng)道、村道公路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé),落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任部門和人員,組織好鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù),監(jiān)督、檢查村級(jí)組織做好村道公路管理養(yǎng)護(hù)的相關(guān)工作。

(四)各級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的行業(yè)管理工作,將農(nóng)村公路納入路網(wǎng)統(tǒng)一管理范疇,按照科學(xué)高效的原則,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理、考核機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)的目標(biāo)。其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作,鑒于兩區(qū)交通局沒有設(shè)立專門的公路管理機(jī)構(gòu),市公路管理處直屬公路段負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

市交通部門負(fù)責(zé)編制下達(dá)全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同縣區(qū)政府審批縣級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃,審核、匯總、上報(bào)全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年度預(yù)算計(jì)劃,監(jiān)督檢查年度計(jì)劃執(zhí)行情況、監(jiān)管養(yǎng)護(hù)資金使用情況。

縣級(jí)交通部門負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門編制上報(bào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年度建議計(jì)劃,監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃執(zhí)行情況、資金使用、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等情況,提供管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),指導(dǎo)并監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級(jí)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

(五)各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動(dòng)保障、公安、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、水利等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的相關(guān)工作。

三、建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金渠道

各級(jí)政府和村級(jí)組織要積極組織籌措農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金,按照“縣鄉(xiāng)自籌、省市補(bǔ)助”的原則,建立由財(cái)政一般預(yù)算撥款(投入)、養(yǎng)路費(fèi)和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。

(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金由省補(bǔ)資金和其他資金組成,用于農(nóng)村公路的大中修工程,納入年度部門預(yù)算安排,省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為縣道年公里15000元、鄉(xiāng)道年公里8000元、村道年公里1500元。三縣養(yǎng)護(hù)工程資金除省補(bǔ)外,不足部分由縣、鄉(xiāng)級(jí)地方財(cái)政配套解決;兩區(qū)養(yǎng)護(hù)工程資金除省補(bǔ)外,市財(cái)政對(duì)兩區(qū)按縣道年公里30000元、鄉(xiāng)道年公里10000元、村道年公里5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,區(qū)財(cái)政按市補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)1:1配套,不足部分由鄉(xiāng)級(jí)地方財(cái)政配套解決。

(二)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由縣級(jí)拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費(fèi),縣、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助和其他資金組成。除省補(bǔ)資金外,各級(jí)交通主管部門要將上一年的汽車養(yǎng)路費(fèi)超收分成的30%用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。村級(jí)組織要積極投入資金和力量做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)原則上全部用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。

市財(cái)政對(duì)兩區(qū)按縣道年公里2000元、鄉(xiāng)道年公里1000元、村道年公里250元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助。區(qū)財(cái)政投入農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的資金不低于縣道年公里2000元、鄉(xiāng)道年公里1000元、村道年公里250元的標(biāo)準(zhǔn)。

三縣財(cái)政投入農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的資金不低于縣道年公里4000元、鄉(xiāng)道年公里2000元、村道年公里500元的標(biāo)準(zhǔn)。

鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)資金的投入分別不低于年公里1000元和500元的標(biāo)準(zhǔn)。

村級(jí)組織按照一事一議、投工投勞等方式籌措和落實(shí)村道日常養(yǎng)護(hù)資金。

縣區(qū)財(cái)政現(xiàn)行安排實(shí)際用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于上述規(guī)定的,仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),不得降低。

以上對(duì)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程的補(bǔ)助安排標(biāo)準(zhǔn)和總額,僅作為各縣區(qū)的補(bǔ)助安排分配數(shù)。各縣區(qū)在具體下達(dá)養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃和編制實(shí)施計(jì)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)公路路況、交通流量、路面類型、路面寬度等要素統(tǒng)籌安排。

(三)各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)增加人員的日常管理經(jīng)費(fèi)由省級(jí)汽車養(yǎng)路費(fèi)專項(xiàng)安排,鄉(xiāng)級(jí)政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的日常管理經(jīng)費(fèi)在日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中安排。具體標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行預(yù)算管理,專款專用,并接受國(guó)家審計(jì)和財(cái)政、交通部門的監(jiān)督管理。

縣級(jí)政府根據(jù)省計(jì)劃安排的補(bǔ)助資金和本地配套資金,統(tǒng)籌安排當(dāng)年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃由縣級(jí)交通部門制訂,市交通局審批,報(bào)省交通廳備案。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算管理制度和基金制度,具體辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由相應(yīng)的財(cái)政部門撥付縣級(jí)交通部門。縣區(qū)交通局要建立農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金專戶,按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。

鄉(xiāng)級(jí)政府和村級(jí)組織要建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理制度,確保養(yǎng)護(hù)資金的專款專用。

(五)市政府對(duì)各縣區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)行年度考核,考核辦法另行制定。

四、積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的作業(yè)方式和運(yùn)行機(jī)制

三縣農(nóng)村公路的縣道日常養(yǎng)護(hù)原則上由各縣公路段組織實(shí)施;兩區(qū)農(nóng)村公路的縣道日常養(yǎng)護(hù)原則上委托市公路管理處直屬公路段組織實(shí)施。鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)級(jí)政府組織實(shí)施。

農(nóng)村公路的村道養(yǎng)護(hù)一般應(yīng)按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)、村委負(fù)責(zé)、村民自養(yǎng)、政府補(bǔ)助”的原則組織實(shí)施,有條件的地方可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理養(yǎng)護(hù)。村級(jí)組織應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,采取委托養(yǎng)護(hù)、個(gè)人(農(nóng)戶)分段承包、建立養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)組織養(yǎng)護(hù)等靈活多樣的養(yǎng)護(hù)方式。村級(jí)組織在村道養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中,應(yīng)充分應(yīng)用一事一議的方法搞好資金籌措,培養(yǎng)村民愛路、護(hù)路、養(yǎng)路的主人翁精神,保證村道養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、機(jī)械化。對(duì)養(yǎng)護(hù)工程,特別是一些專業(yè)性較強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的專項(xiàng)工程,以及縣道日常養(yǎng)護(hù),應(yīng)按照市場(chǎng)化原則選擇具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)組織實(shí)施。

五、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理工作

縣級(jí)政府及其交通部門要認(rèn)真履行職責(zé),依法做好農(nóng)村公路路政管理工作,保障公路的完好、安全和暢通。

(一)堅(jiān)持公路管理機(jī)構(gòu)專業(yè)管理和鄉(xiāng)級(jí)政府、村級(jí)組織協(xié)助管理相結(jié)合的原則,建立健全農(nóng)村公路路政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

(二)各縣公路段(或市公路管理處直屬公路段)要依照《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)做好農(nóng)村公路路政管理工作。鄉(xiāng)級(jí)政府要配合做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路政管理工作,組建路政協(xié)管網(wǎng)絡(luò),積極協(xié)助公路管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)。村級(jí)組織要協(xié)助鄉(xiāng)級(jí)政府和公路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)路政法律、法規(guī)的宣傳,及時(shí)收集、反饋轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路政管理有關(guān)信息,做好路政管理中相關(guān)矛盾的排解工作。

(三)各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要制訂和完善農(nóng)村公路路政管理的規(guī)章制度,做好農(nóng)村公路路政管理工作。鄉(xiāng)級(jí)政府、村級(jí)組織要相應(yīng)制訂協(xié)管制度,配合做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路政管理工作。

六、完善配套措施,確保改革平穩(wěn)進(jìn)行

(一)為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,按照精簡(jiǎn)高效的原則,在市、縣兩級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)內(nèi)合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)、確定專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理工作。鄉(xiāng)級(jí)政府要落實(shí)相應(yīng)人員,保證農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的基本需要。具體方案另行確定。

(二)公路養(yǎng)路費(fèi)是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的主渠道,各級(jí)公路稽征機(jī)構(gòu)要加大公路養(yǎng)路費(fèi)征收、稽查力度。大力加強(qiáng)養(yǎng)路費(fèi)征收對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)重要意義的宣傳,嚴(yán)厲打擊車輛外掛、逃繳、漏繳養(yǎng)路費(fèi)等違法、違規(guī)行為,積極探索拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)依法征收和稽查管理的新舉措,為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)籌集更多的資金。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)

(一)為加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,按照改革的總體要求和基本原則,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制訂具體的實(shí)施辦法。

(二)各縣區(qū)政府及有關(guān)部門要立足改革發(fā)展穩(wěn)定大局,積極推動(dòng)我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)規(guī)定,支持公路養(yǎng)護(hù)場(chǎng)站建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展。

(三)各級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要在同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織落實(shí)改革方案,做好職工的思想政治工作和社會(huì)穩(wěn)定工作,確保改革順利進(jìn)行,并積極開展農(nóng)村公路的文明創(chuàng)建工作。

公路養(yǎng)護(hù)日常管理范文5

關(guān)鍵詞:機(jī)械設(shè)備 管理 維修

隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷發(fā)展,公路交通設(shè)施建設(shè)越來越多,施工規(guī)模逐漸擴(kuò)大。公路施工離不開機(jī)械設(shè)備,做好機(jī)械設(shè)備的管理和維護(hù)成為了保證公路順利施工的有利措施。因此,施工中的機(jī)械設(shè)備管理人員要制定科學(xué)的日常養(yǎng)護(hù)與管理對(duì)策,保障機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行。

一、我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)工程機(jī)械設(shè)備維修管理的現(xiàn)狀

1.1 管理模式陳舊

預(yù)期檢修制是以往常用的設(shè)備管理模式,這種制度沒有充分考慮設(shè)備維護(hù)與成本投入之間的關(guān)系,只是把維護(hù)當(dāng)成簡(jiǎn)單維修活動(dòng),并沒有將其劃為制度管理活動(dòng)。而隨著公路養(yǎng)護(hù)制度的不斷發(fā)展,其需要考慮到成本、經(jīng)濟(jì)效益等方面的內(nèi)容,如果不能施行新的管理模式的話,企業(yè)將無法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2 機(jī)械設(shè)備配套不合理

公路工程施工所遇環(huán)境和條件存在復(fù)雜多樣的變化,需要具體的施工方式和采用的技術(shù)措施也有很大不同,所以使用的機(jī)械設(shè)備的類型和數(shù)量也有很大的區(qū)別,這就需要在施工中隨時(shí)購(gòu)置機(jī)械設(shè)備。施工單位對(duì)機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置往往缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃,這就容易導(dǎo)致所購(gòu)置機(jī)械設(shè)備存在弊端有時(shí)也會(huì)與實(shí)際所需產(chǎn)生不符,導(dǎo)致利用率低、管理落后,購(gòu)置難以發(fā)揮本應(yīng)有的效能,甚至有的機(jī)械設(shè)備使用幾次后就被閑置,無人管理。

1.3 使用無度

以往公路的機(jī)械設(shè)備被用來施工的時(shí)候,缺少一定的約束,使得很多人不考慮對(duì)其進(jìn)行管理,只是對(duì)其進(jìn)行盲目的使用。這就造成了大量的公路機(jī)械設(shè)備因?yàn)闆]有得到正確的使用而減少了其使用壽命。這給企業(yè)造成了巨大的損失,不利于企業(yè)的再生產(chǎn)。

1.4 維修不及時(shí)

有些單位雖然存在著相應(yīng)的維修部門,但是由于長(zhǎng)期怠工,導(dǎo)致很多公路機(jī)械維修不及時(shí),這就要求施工人員自己進(jìn)行修理。通過簡(jiǎn)單的修理,實(shí)際上并未對(duì)機(jī)械存在的根本問題進(jìn)行解決,又使設(shè)備投入生產(chǎn),這不但容易造成相應(yīng)的安全事故,對(duì)于機(jī)械的使用壽命也有所影響。

1.5 管理技術(shù)有限

由于長(zhǎng)期以來的管理模式以及必要的技術(shù)沒有進(jìn)行及時(shí)的升級(jí),導(dǎo)致了對(duì)于公路設(shè)備的維修缺乏必要的設(shè)備和工具,基本上進(jìn)行維護(hù)都是靠長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn),但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,很多設(shè)備結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,單單靠經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不能發(fā)現(xiàn)故障,這就為設(shè)備的使用增加了安全隱患。

1.6 安全意識(shí)差

一些施工企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)沒有足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)于技術(shù)缺乏必要的管理,導(dǎo)致很多技術(shù)的掌握還存在著缺陷,在實(shí)際的施工中,相關(guān)的安全裝置都沒有到位。一旦發(fā)生事故,將造成大量的人員傷亡。

1.7操作人員的技術(shù)水平不高

公路機(jī)械設(shè)備的操作人員技術(shù)水平不高,與公路建設(shè)單位缺乏重視是息息相關(guān)的,在多數(shù)的建設(shè)單位都只重視抓生產(chǎn),而忽視日常的管理工作,對(duì)機(jī)械設(shè)備也是如此,很多的機(jī)械設(shè)備都是由非專業(yè)的人員在進(jìn)行管理,有的由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理,但是管理中也是亂象重生。機(jī)械設(shè)備的管理養(yǎng)護(hù)方法老舊,養(yǎng)護(hù)單位也不注重革新,對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作人員只進(jìn)行簡(jiǎn)單的崗前培訓(xùn),所以管理水平難以提升。

二、加強(qiáng)公路機(jī)械設(shè)備的管理措施

(一)提高機(jī)械設(shè)備配置的科學(xué)合理化水平

首先在確定施工方案時(shí)就應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上做出科學(xué)的選擇,再結(jié)合施工的具體情況與工程進(jìn)度要求,對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用狀況做出有效的控制。對(duì)于不同階段的工程設(shè)備使用做出不同的分析,如土方作業(yè)施工、路面作業(yè)施工等都要選擇合理性能和數(shù)量的設(shè)備,確保最低成本支出的基礎(chǔ)上保障公路施工的順利進(jìn)行。其次對(duì)于機(jī)械設(shè)備組列內(nèi)的配套也要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,以其中主要的設(shè)備為準(zhǔn)繩,配備其他設(shè)備要保障主要設(shè)備的功用發(fā)揮和使用為基礎(chǔ)進(jìn)行搭配;設(shè)備組列要以數(shù)量少為原則,盡量選用綜合型設(shè)備;對(duì)于次要的設(shè)備可以以并列化,科學(xué)確定其中的薄弱環(huán)節(jié),做好規(guī)劃。

(二)提高機(jī)械設(shè)備管理水平

提高管理水平關(guān)鍵是人員的管理,施工單位壓明確劃分具體的責(zé)任人員,明確施工所需的各種機(jī)械設(shè)備的管理和操作崗位,并確定具體的管理人員和操作人員上崗。機(jī)械設(shè)備的管理水平關(guān)系著機(jī)械設(shè)備的性能發(fā)揮,關(guān)系著公路工程的質(zhì)量好壞,所以一定要在機(jī)械設(shè)備的管理和維護(hù)上做好人員管理,加強(qiáng)對(duì)管理人員和操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并制定相應(yīng)的具體的管理考核制度,依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和量化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管理人員和操作人員進(jìn)行考評(píng),提高機(jī)械設(shè)備日常管理和維護(hù)的水平。

(三)提高施工規(guī)范化水平

施工中機(jī)械設(shè)備的使用對(duì)其性能發(fā)揮有著直接的影響,所以在施工中加強(qiáng)規(guī)范化施工,提高操作人員的操作規(guī)范化水平具有重要意義,這就要求具體的操作人員嚴(yán)格按照機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)范和使用說明進(jìn)行規(guī)范化操作,遵守項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備使用管理規(guī)章制度。施工中的每臺(tái)機(jī)械設(shè)備都要由專門的操作人員持證上崗操作,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的每臺(tái)機(jī)械設(shè)備也要經(jīng)過質(zhì)量認(rèn)證才允許投產(chǎn)使用。提高施工規(guī)范化水平還要對(duì)操作人員進(jìn)行定期的安全操作教育,工程施工的安全問題一旦出現(xiàn)就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果,會(huì)給施工人員等帶來巨大的損失和傷害,因此必須在安全教育上做好宣傳引導(dǎo)。

(四) 建立監(jiān)督體制

由于在以往的管理過程中,出現(xiàn)怠工等情況,所以需要在企業(yè)中設(shè)立必要的監(jiān)督部門,對(duì)于未按照企業(yè)的規(guī)定對(duì)公路機(jī)械設(shè)備進(jìn)行管理的員工要進(jìn)行處罰。其不但和績(jī)效相聯(lián)系,還可以和用工合同相結(jié)合,這樣才能增加員工對(duì)其重視程度。通過有效的監(jiān)督,不僅能夠使員工遵守企業(yè)的制度,還能使員工在工作中加深對(duì)自己工作重要性的理解。

(五)提高機(jī)械設(shè)備維修的科學(xué)合理性

在公路工程施工中對(duì)于機(jī)械設(shè)備要定期的進(jìn)行檢查,多數(shù)的故障問題都可以在日常的檢查中得以發(fā)現(xiàn),所以通過日常定期的檢查發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備中存在的問題,能夠有效的預(yù)防使用中的設(shè)備發(fā)生故障。對(duì)于發(fā)生故障的機(jī)械設(shè)備,科學(xué)合理的維修是確保施工效率的重要技術(shù)保障。機(jī)械設(shè)備的維護(hù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備的使用說明進(jìn)行,避免盲目維護(hù),這樣可能會(huì)帶來更多危險(xiǎn)的隱患問題。尤其是施工中容易被忽視的油的更換使用在型號(hào)、周期上不按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,會(huì)帶來嚴(yán)重的損害,影響工程順利進(jìn)行。

根據(jù)定期的檢查狀況制定機(jī)械設(shè)備的維修計(jì)劃,當(dāng)前對(duì)于機(jī)械設(shè)備的故障檢修多是根據(jù)維修工作人員的經(jīng)驗(yàn)判斷,但是此種方式存在很高的失誤率和判斷錯(cuò)誤的情況,所以返工幾率大,對(duì)此需要提高機(jī)械設(shè)備的檢修水平,應(yīng)用必要的設(shè)備進(jìn)行技術(shù)檢測(cè),根據(jù)檢修結(jié)果確定修理的時(shí)間和內(nèi)容。隨著現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備的配套化、多元化、復(fù)雜化趨勢(shì)越加明顯,定期檢查的專業(yè)化也要逐漸提高。

三、結(jié)語

在公路建設(shè)規(guī)模和數(shù)量不斷擴(kuò)大的總體形勢(shì)下,公路工程施工中的機(jī)械設(shè)備的管理和維修也成為確保施工安全和進(jìn)度順利進(jìn)行的重要內(nèi)容,對(duì)機(jī)械設(shè)備的日常管理和維修也應(yīng)當(dāng)引起我們的重視,在今后加強(qiáng)研究,提高管理和維修水平,為公路工程施工提供安全可靠的保障。

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公路養(yǎng)護(hù)日常管理范文6

農(nóng)村公路是我市公路網(wǎng)的重要組成部分和干線路網(wǎng)的重要支撐,是農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。加快發(fā)展農(nóng)村公路,對(duì)于開拓農(nóng)村市場(chǎng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)人力、信息、資源交流,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,消除城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步具有十分重要的意義。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搶抓機(jī)遇,加快農(nóng)村公路建設(shè),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、進(jìn)一步明確農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任主體

農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和通往行政村的公路。市人民政府是縣級(jí)公路建設(shè)的責(zé)任主體,市交通局負(fù)責(zé)全市縣級(jí)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等工作,對(duì)列入省“”農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目,市人民政府委托市公路管理局作為建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)是鄉(xiāng)級(jí)公路建設(shè)的責(zé)任主體;各行政村是本村通村公路建設(shè)的責(zé)任主體。各責(zé)任主體具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施中的征地拆遷、路基土方、資金籌措、前期籌備、建設(shè)管理等工作。市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理的日常工作。

三、統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化措施,加快農(nóng)村公路建設(shè)

(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃要以方便農(nóng)民群眾出行、提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力,增加農(nóng)民收入為目的,體現(xiàn)城鄉(xiāng)銜接、聯(lián)片成網(wǎng)的原則,與村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)縣道、鄉(xiāng)道和村道的協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的需要,科學(xué)制訂農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,并堅(jiān)持按規(guī)劃要求指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)。

(二)把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。我市農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為:縣道一般采用二級(jí)公路、鄉(xiāng)道一般采用等級(jí)公路。①二級(jí)公路路基寬度不少于12.5米,等級(jí)公路路基寬度不少于10米,通村公路路基寬度不少于6.5米;②通村公路路面必須采用水泥砼結(jié)構(gòu),寬度不少于3.5米,厚度不低于18厘米,強(qiáng)度不低于30號(hào);其他路面公路的結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足規(guī)范要求;③公路防護(hù)構(gòu)造物及邊溝等排水系統(tǒng)應(yīng)完善;④橋涵應(yīng)達(dá)到規(guī)范規(guī)定的設(shè)計(jì)荷載等級(jí)和洪水頻率;⑤公路沿線尤其是危險(xiǎn)路段應(yīng)設(shè)置必要的交通安全標(biāo)志及附屬設(shè)施。

(三)加大項(xiàng)目前期工作力度。一是嚴(yán)把施工單位資質(zhì)關(guān)。凡進(jìn)入我市農(nóng)村公路建設(shè)的施工單位必須具備相應(yīng)施工資質(zhì),有三年以上公路施工經(jīng)驗(yàn),有足夠的施工設(shè)備和資金能力,有良好信譽(yù)。施工單位資質(zhì)必須經(jīng)市交通部門審核認(rèn)可。市交通部門要建立施工企業(yè)信譽(yù)業(yè)績(jī)檔案,對(duì)在公路建設(shè)中不講信譽(yù)、質(zhì)量低下的企業(yè)和個(gè)人列入黑名單,五年內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)。二是規(guī)范農(nóng)村公路項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)。凡列入省“”農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目必須通過公開招投標(biāo)選擇施工隊(duì)伍。通村公路造價(jià)50萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在經(jīng)市交通部門審查合格的施工企業(yè)中通過公開競(jìng)爭(zhēng)采取招投標(biāo)的方式選定施工隊(duì)伍,上述招投標(biāo)工作一律在市招投標(biāo)交易中心進(jìn)行。通村公路造價(jià)50萬元以下的項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)統(tǒng)一組織進(jìn)行招投標(biāo),市交通部門加強(qiáng)監(jiān)管,分村簽定施工合同。施工合同由市交通部門提供規(guī)范樣本,統(tǒng)一格式、標(biāo)準(zhǔn)、條款。三是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)行業(yè)管理。市交通部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的審核、申報(bào)、下達(dá)的管理,負(fù)責(zé)對(duì)通村公路設(shè)計(jì)文件的審批,對(duì)農(nóng)村路網(wǎng)項(xiàng)目審核后報(bào)上級(jí)交通主管部門審批。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理。市交通質(zhì)量監(jiān)督站要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的全過程監(jiān)督,加大對(duì)工程要害部位、關(guān)鍵工序、重要隱蔽工程和主要材料的抽查力度,加強(qiáng)對(duì)源頭和施工過程的管理,及時(shí)糾正施工中存在的問題和質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié),做到規(guī)范操作、限時(shí)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)要選派或聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、懂公路施工的技術(shù)人員,監(jiān)督農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。各行政村要選派責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真的老干部、老黨員及群眾代表全候監(jiān)督農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,及時(shí)制止和舉報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)中的違規(guī)行為。鼓勵(lì)社會(huì)各界和新聞媒體及人民群眾廣泛參與對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督。

加大施工單位對(duì)工程質(zhì)量的自檢力度,促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的良性循環(huán)。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)過程中發(fā)生的質(zhì)量或安全事故,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),不得隱瞞。

建立質(zhì)量缺陷期和質(zhì)量保證金制度。質(zhì)量缺陷責(zé)任期為兩年,質(zhì)量保證金為合同額的5%,質(zhì)量保證金由施工單位支付,建設(shè)單位設(shè)立專戶管理。質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿和質(zhì)量缺陷得到有效處置后,質(zhì)量保證金應(yīng)返還給施工單位。

農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制和嚴(yán)格的責(zé)任追究制。農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量納入部門和單位的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,與管理干部和從業(yè)人員的工資獎(jiǎng)金掛鉤。對(duì)、弄虛作假、違規(guī)操作造成工程質(zhì)量問題的,給予政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

四、建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理

(一)探索積極有效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)可采取日常管理與養(yǎng)護(hù)維修分離、專業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合及農(nóng)村公路客運(yùn)公司籌資管養(yǎng)等多種形式,努力提高農(nóng)村公路管養(yǎng)水平,促進(jìn)綜合效益的提高。

(二)落實(shí)農(nóng)村公路管養(yǎng)專項(xiàng)資金。農(nóng)村公路管養(yǎng)分日常管理和大、中、小修保養(yǎng)。年,市交通部門按縣道每公里3500元、鄉(xiāng)道每公里1000元、村道每公里500元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)資金,用于非列養(yǎng)農(nóng)村公路的日常管理。市財(cái)政每年安排100萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)按農(nóng)村公路比例每年合計(jì)籌集100萬元,主要用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金由市財(cái)政局設(shè)立專戶管理,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金在養(yǎng)護(hù)工程完工并經(jīng)市交通部門驗(yàn)收合格后,由市財(cái)政部門從農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)基金中支付50%,另外50%由各責(zé)任主體自籌。

農(nóng)村公路管養(yǎng)專項(xiàng)資金使用情況要按照政務(wù)公開和村務(wù)公開的要求,定期進(jìn)行公示。農(nóng)村公路管養(yǎng)工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村責(zé)任人工資獎(jiǎng)金掛鉤。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng)。農(nóng)村公路日常管理按照責(zé)任主體分級(jí)實(shí)施,主要負(fù)責(zé)道路保潔、超限車輛管理、水溝疏挖、公路綠化管理、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)等。有客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)的農(nóng)村公路可考慮由客運(yùn)公司負(fù)責(zé)籌資管理。

農(nóng)村公路的大中小修養(yǎng)護(hù)工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)為單位提出申請(qǐng),經(jīng)市交通部門審核后下達(dá)年度維修計(jì)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)通過公開競(jìng)標(biāo)的形式選擇有公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工。市交通部門每年分兩次組織檢查驗(yàn)收。

五、積極籌措資金,保證資金使用安全

(一)落實(shí)補(bǔ)助政策。修建二級(jí)公路國(guó)家、省、市每公里補(bǔ)助50萬元;修建等級(jí)公路每公里補(bǔ)助20萬元;修建通村公路每公里補(bǔ)助10萬元。對(duì)年1月1日后修建的通村水泥路,市財(cái)政每公里另補(bǔ)助1萬元。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)要充分利用社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在農(nóng)田水利綜合開發(fā)、土地開發(fā)整理、水利配套工程、扶貧開發(fā)等各種國(guó)家補(bǔ)助政策,整合資金,整合項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)修建通村水泥路。

(二)加大資金投入。鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線受益單位捐助農(nóng)村公路建設(shè);鼓勵(lì)利用冠名權(quán)、路邊資源開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金;鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款用于農(nóng)村公路建設(shè)。充分發(fā)揮人民群眾修路建路的積極性,鼓勵(lì)群眾投工投勞參與農(nóng)村公路建設(shè)。村級(jí)公路建設(shè)可采用“一事一議”的政策籌集建設(shè)資金,“一事一議”籌集的資金只能用于通村公路建設(shè)。

(三)加強(qiáng)資金管理。凡因通村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理籌集的資金,一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心專戶保管,嚴(yán)禁村級(jí)自行保管,自行支付。各村籌集的資金只限在本村范圍使用,建設(shè)使用剩余的留作該村養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人挪作他用。

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