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民族語言政策范文1

少數(shù)民族考研優(yōu)惠分普惠和特惠：

1、普惠就是每年以少數(shù)民族考生的身份考研的降低分?jǐn)?shù)錄?。?/p>

2、特惠就是近年開始的報考少數(shù)民族骨干生，也是降低分?jǐn)?shù)錄取錄取。

所不同的是前者就業(yè)和統(tǒng)考生一樣，而后者必須到少數(shù)民族地區(qū)琺窢粹喝誄估達(dá)臺憚郡工作。前者僅限少數(shù)民族考生，而后者各民族考生都可以。接收少數(shù)民族骨干生的學(xué)校很普遍。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

民族語言政策范文2

關(guān)鍵詞：《新疆歷史與民族宗教理論政策教育讀本》；課程專題；教學(xué)方式；思考

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）20-0212-03

一、課程內(nèi)容的開發(fā)研究

教育中的輔助工具就是教材，教材在一定程度上可以體現(xiàn)課程的精髓。教材中包含了學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生文化素質(zhì)的要求、中職教育的銜接等內(nèi)容，教材的選擇非常重要，在一定程度上決定了學(xué)生們的價值觀取向以及社會主流價值觀的變化。

（一）教材的選取依據(jù)

本教材的選擇充分體現(xiàn)了國家政策文件的精神。政策的發(fā)展伴隨著很多的現(xiàn)實因素，而教材的選擇卻相對于比較穩(wěn)定。教材的編寫主要是從社會主流價值觀的角度切入，在社會主義歷史背景之下進(jìn)行教材的編寫，教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)方式等都要明確。此外，對于教材的選擇還需要進(jìn)行理論層次的分析，好的教材對塑造學(xué)生的性格有很大幫助，教材的學(xué)習(xí)和分析需要符合時代背景和社會發(fā)展轉(zhuǎn)型，充分將社會主義理念上升到高水平層次。在此背景之下進(jìn)行教材的編寫和選擇，將教材緊緊圍繞社會和未來的發(fā)展趨勢，從而能夠使得學(xué)生的思維能力得到發(fā)散，將學(xué)生的價值觀念真正得到體現(xiàn)。

（二）教材的內(nèi)容特點

教材就是教學(xué)的材料，是教師和學(xué)生參考的首選，教材的價值觀取向直接影響到學(xué)生價值觀的形成。因此，教材的內(nèi)容需要通過多層審視之后才可供學(xué)習(xí)和使用。教材的每個單元內(nèi)容首先要符合一定標(biāo)準(zhǔn)要求，同時還需要將時下的科學(xué)技術(shù)和進(jìn)步思想等聯(lián)系在一起，將國家文化精髓展示和融合，時代精神滲透和發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新和創(chuàng)造思維，激發(fā)學(xué)生對科研的熱愛和向往。

1.具性與人文性相統(tǒng)一。堅持工具性與人文性的內(nèi)在平衡有利于避免教學(xué)陷入科學(xué)主義和人文主義的窠臼。工具性強調(diào)本身是一種工具，其中核心是培養(yǎng)人的工具理性。人文性指出不只是工具，對于實現(xiàn)人的價值和追求有積極的指導(dǎo)意義，其核心是培養(yǎng)人的價值理性。如果“工具性”指向?qū)W生“學(xué)什么、怎么學(xué)”，那么“人文性”則在揭示學(xué)生“為什么學(xué)，學(xué)成什么樣”。其中“學(xué)什么”的邏輯前提是“為什么學(xué)”，“學(xué)成什么樣”是“學(xué)什么、怎么學(xué)”的結(jié)果?？梢姡ぞ咝耘c人文性相輔相成，互為表里。工具性與人文性的統(tǒng)一要求學(xué)科必須面向全體學(xué)生，使學(xué)生獲得基本的素養(yǎng)；學(xué)科必須遵循自身特點和學(xué)生特點；學(xué)科必須容納學(xué)生的生活經(jīng)驗，并力圖實現(xiàn)學(xué)科與學(xué)生形成互動。

2.實踐性與創(chuàng)造性相統(tǒng)一。教與學(xué)是師生雙方思維溝通與碰撞的實踐性活動。教學(xué)過程不僅僅是對課本既有知識點的消化吸收，其著力點應(yīng)重在師生雙方激活彼此智慧的火花。所謂教學(xué)相長其內(nèi)涵盡在于此。實踐中，教師的權(quán)威性通常扼殺了這一點，“一言堂”和“唯命是從”成為課堂的基調(diào)。師生間的不平等地位在客觀上主導(dǎo)了學(xué)生的知識習(xí)得性，同時也給其戴上了一副精神枷鎖。語言文字作為思維的外殼存在，不應(yīng)是僵化的、一成不變的，而學(xué)科的創(chuàng)造性恰恰在于防止這一點發(fā)生。因此，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)應(yīng)成為教學(xué)實踐的基石，通過師生間的互動實現(xiàn)實踐性與創(chuàng)造性的統(tǒng)一。

（三）教材的實用性和可行性

教材具有開放性和靈活性的特點，教材的實用性要求教材的學(xué)習(xí)具有廣泛性，內(nèi)容的難易程度和模塊設(shè)計都有規(guī)律，需要對德育課程的教學(xué)有充分的認(rèn)可。因此，教材的實用性需要能夠充分調(diào)動學(xué)生的興趣，對學(xué)生思維進(jìn)行發(fā)散性訓(xùn)練，同時需要對教材內(nèi)容進(jìn)行模塊設(shè)計，將教材的價值最大化。在教學(xué)過程中，注意對內(nèi)容邏輯順序和難度梯度進(jìn)行合理設(shè)計，學(xué)生在思維能力理解范圍之下進(jìn)行適當(dāng)?shù)难诱垢谩?/p>

二、探索教學(xué)研究新方式，提高德育教學(xué)的實效性

提倡適宜的教學(xué)方式的目的主要是引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行理論知識的學(xué)習(xí)和基本技能的掌握，教對學(xué)生思維導(dǎo)向起著不可忽視的作用，因此探究新的學(xué)習(xí)思維方式，提高教育和德育的熏陶、培養(yǎng)就顯得尤其重要了。新的學(xué)習(xí)方式需要適應(yīng)過程，需要教師做好對教學(xué)內(nèi)容充分理解的準(zhǔn)備。在新的形勢下，國家提倡培養(yǎng)高素質(zhì)人才，因此對學(xué)生創(chuàng)新理念的培養(yǎng)就需要結(jié)合課程內(nèi)容進(jìn)行共同的把握。

（一）理論教學(xué)環(huán)境

如今，在教學(xué)過程中大部分教師采用多媒體教學(xué)等輔助方式，通過制作與授課內(nèi)容相符合的幻燈片進(jìn)行教學(xué)，這種教學(xué)方式具有鮮明直接的效果，能夠清晰地展示課程內(nèi)容和課程教學(xué)的重點和難點，在此基礎(chǔ)之上也能夠使學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容有清晰明了地認(rèn)識，極大地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)習(xí)效率有很大的提升。良好的教學(xué)環(huán)境、課堂氣氛、教師與學(xué)生的互動都會潛移默化的將學(xué)生的潛力激發(fā)出來，從而使教學(xué)效果充分得到體現(xiàn)。此外，課程課件還可以借助視頻、圖表等教學(xué)輔助手段，以促進(jìn)學(xué)生對理論知識的理解，在動態(tài)畫面中更好地體會和掌握教材中很多抽象難理解的理論知識。

（二）實踐教學(xué)環(huán)節(jié)

《新疆歷史與民族宗教理論政策教育讀本》課程的實踐教學(xué)環(huán)境是學(xué)生實現(xiàn)自我興趣和才能展示的場所，室內(nèi)的實踐教學(xué)環(huán)境應(yīng)能夠服務(wù)于學(xué)生的直觀理解，便于組織綜合性實踐教學(xué)活動。比如，可以設(shè)置實踐課，如去參觀博物館和十二木卡姆中心。在實踐教學(xué)中將學(xué)生掌握的理論知識實際化，有利于學(xué)生思維能力的拓展。《新疆歷史與民族宗教理論政策教育讀本》的實質(zhì)就是讓中職學(xué)生能夠認(rèn)識、理解新疆文化的歷史演變，將歷史潮流進(jìn)行創(chuàng)新，使自身肩負(fù)的使命發(fā)揚光大。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)既能夠促進(jìn)學(xué)生對理論知識更好的把握，更重要的是通過實踐教學(xué)提升學(xué)生的操作技能，在實踐中不斷尋找屬于課程的真諦。

1.著眼于促進(jìn)人的內(nèi)在發(fā)展。積極推進(jìn)素質(zhì)教育新理念，大力弘揚人文精神，堅持以人為本。在教育過程中強調(diào)人的價值和尊嚴(yán)；對道德信念、道德人格的看重和追尋；對自由、平等、正義等重大價值的渴望和呼喚?，F(xiàn)在有些青年人道德缺失，其中的重要原因是文化素質(zhì)不高。所以，教師在教學(xué)過程中應(yīng)注重加強德育教育，培養(yǎng)學(xué)生正確的德育觀念。道德制觀念教育不僅是德育知識的學(xué)習(xí)或是做到遵守道德，更重要的是它推動著社會主義道德治國家的建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會必不可少的組成部分。高校作為培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才的搖籃，是道德制教育的重要陣地，也是道德治教育的具體實施者，必須把德育教育作為一項經(jīng)常性、長久性的工作來抓，保證德育教育的長期性。

2.網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué)方式。如今高校利用多媒體計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)已然成為主流趨勢。學(xué)生能夠利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)將培訓(xùn)內(nèi)容制成軟件或網(wǎng)頁資料進(jìn)行自學(xué)，并且可以在線接受教師指導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)包含的內(nèi)容無限廣泛，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的教學(xué)方式進(jìn)行不斷的延展，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，更加有利于對抽象理論知識的掌握。網(wǎng)絡(luò)多媒體的閃光點就在于可以時時學(xué)習(xí)，自我控制學(xué)習(xí)速度，同時在網(wǎng)絡(luò)中促進(jìn)交流，替代了傳統(tǒng)的教師授課答疑解惑的固定模式。如今，越來越多的教師和學(xué)生建立了學(xué)術(shù)交流群，將課程相關(guān)的信息和新聞分享在群中，無論是教師還是學(xué)生，都可以將自己學(xué)到的、看到的，或者是不懂的問題在群中進(jìn)行提問，促進(jìn)大家的交流，思維與思維之間的交換就會產(chǎn)生更多的新靈感。

（三）大數(shù)據(jù)背景之下的教學(xué)模式

大數(shù)據(jù)時代的來臨帶給人們更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，大數(shù)據(jù)時代背景之下的信息技術(shù)要求教師必須提升自身的專業(yè)技能，從大數(shù)據(jù)中找尋更多的奧秘。大數(shù)據(jù)雖然帶給人們的挑戰(zhàn)固然是頗多的，但對于信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與德育教育的融合，不僅是學(xué)習(xí)知識技能，更是學(xué)習(xí)做人的過程。教師不僅要充當(dāng)學(xué)生知識技能的導(dǎo)師，還需要對學(xué)生的人生規(guī)劃進(jìn)行指引，在大數(shù)據(jù)的信息化時代背景之下，學(xué)生需要具備相應(yīng)的挑戰(zhàn)能力才能夠順應(yīng)時代的發(fā)展。

三、課程教法匹配之下的師資隊伍建設(shè)

《新疆歷史與民族宗教理論政策教育讀本》最基本的要求就是德育教師要對新疆歷史的傳承和文化歷史演變做到深入細(xì)致地了解，但是隨著時代的變遷，多數(shù)教師并沒有身臨其境，大部分教師都是照本宣科，沒有把課本和新疆的實際結(jié)合起來。因此，教師需要根據(jù)課程的內(nèi)容進(jìn)行教法設(shè)計，找到適宜的教學(xué)方式將課程的精髓、課程的重點和難點教授給學(xué)生。

（一）師資力量的條件和壯大

為確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，需要建設(shè)一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、高效精干的高水平德育師資隊伍，建設(shè)一支知識、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化的教學(xué)梯隊，提高學(xué)術(shù)創(chuàng)新水平、強化學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展能力，形成一支有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)師資隊伍。師資力量的雄厚和發(fā)展對于中職教育的發(fā)展具有重大意義。對于新疆歷史文化的傳承和發(fā)展、國家的和諧師需要通過閱讀更多的書籍進(jìn)行知識的擴(kuò)充，不能僅限于教材的內(nèi)容。師資力量是一個學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)，學(xué)術(shù)發(fā)展，教育促進(jìn)社會的發(fā)展，提高社會的主流價值觀對教師的綜合素質(zhì)有相當(dāng)高的要求。因此，要不斷挖掘有潛力的教師，對于教師的授課效果實行加分制，并對表現(xiàn)優(yōu)良的教師進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鼓勵和支持。這在一定程度上可以促進(jìn)師資力量的發(fā)展和更新。

（二）師資能力的培養(yǎng)和德育的熏陶

繼續(xù)教育在一定程度上可以提高教師的專業(yè)技能和專業(yè)水平，對教師后續(xù)的銜接具有重要作用。后續(xù)教育可以促進(jìn)已有的教育基礎(chǔ)，對現(xiàn)有的專業(yè)知識的掌握具有一定的提高，對教育的投入會更加深入。本著創(chuàng)新理念和負(fù)責(zé)的態(tài)度，教師需要有一定的專業(yè)技能。知識的補充和教師專業(yè)技能的提高對于教師結(jié)構(gòu)發(fā)展和完善具有重要意義。繼續(xù)教育的重要性是顯而易見的，教育的無止境和人們學(xué)習(xí)的無止境要求人們必須時刻去學(xué)習(xí)，局限于自身基本的專業(yè)知識是不夠的，還需要不斷的提高。外界的環(huán)境因素會產(chǎn)生一定的影響，因此既要進(jìn)行一定的集體組織模式（集體備課），又要進(jìn)行自覺意識之下的參與培訓(xùn)，這樣才能從根本上保證培訓(xùn)的有效性，對教師教學(xué)能力的提升也有很大的幫助。德育不僅需要自己有德育，還要用自己的德育去感化、教育學(xué)生。教師要時刻對價值觀和人生觀有一個正確的把握，不受腐朽思潮的影響，明確自己的價值觀會影響學(xué)生價值觀的形成。教師若沒有正能量的傳播，對學(xué)生乃至整個社會的發(fā)展都會造成很大的威脅。除此之外，教師還需要充分使用情感方式進(jìn)行熏陶，將教育的溫度進(jìn)行保持，而不是將熱度冷卻盡散。要暖人心，善其意，盡自己最大努力將學(xué)生推向更前沿的領(lǐng)域。

（三）師資隊伍的考核效應(yīng)

高級職稱的評定以及帶來的經(jīng)濟(jì)收益不斷鞭策教師努力提高自身的教學(xué)能力。本著一定的競爭性，需要不斷的提高自身的專業(yè)技能和水準(zhǔn)。教師資格證的考核只能單純初步檢測是否具備一名合格教師的條件，但并不能成為一種持久的選擇和評價標(biāo)準(zhǔn)，對教師自身能力的提高需要不斷地進(jìn)行深入和研究。所以，可以嘗試不同的方式去探索，如對具有高級職稱教師待遇、獎勵制度的完善，不僅可以吸引更多的教為取得職稱而努力，還能促進(jìn)教師專業(yè)技能的提高。另外，教師需要從一個嶄新的角度去看待今日大數(shù)據(jù)的發(fā)展，從而能夠更好的把握和分析存在的問題，這就必然需要使用科學(xué)的方式去解決問題，大數(shù)據(jù)就自然成為解決問題的一種媒介。借助大數(shù)據(jù)時代中的數(shù)據(jù)魅力，不斷的將自身的知識能力進(jìn)行提升，自身技能不斷完善。

四、結(jié)語

在新形勢下必須踐行和加強教師人員職業(yè)道德建設(shè)，全方位提升教師從業(yè)人員的職業(yè)道德意識和素質(zhì)，并且凈化教師人員的工作及周圍環(huán)境，保證教師人員遵守其職業(yè)道德，這依賴于社會各方面的努力。不斷加強教師職業(yè)道德教育是提高教師人員職業(yè)道德素質(zhì)的根本，建立健全完善的管理和監(jiān)督的法律體系是改善教師職業(yè)道德問題的手段。只有在多方面共同作用激勵下，才能營造出良好的教師環(huán)境，保證教師人員的職業(yè)道德，提高社會效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。本文根據(jù)中職人才培養(yǎng)方案的要求出發(fā)，分析教材《新疆歷史與民族宗理論政策教育讀本》中的教材內(nèi)容、教學(xué)方式以及師資力量的訓(xùn)練等方面的內(nèi)容。通過分析得出，無論是通過哪種教育方式，都需要順應(yīng)時代潮流，以國家發(fā)展為主，對歷史文化傳承和發(fā)展需要充分認(rèn)可和借鑒反思，對黨和國家的政策方針充分支持，為國家、社會、新疆培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才。

對于本文的研究，筆者主要通過閱讀文獻(xiàn)和相關(guān)資料，從互聯(lián)網(wǎng)中搜索相關(guān)佐證材料進(jìn)行借鑒，從中找尋閃光點。此外，遇到相關(guān)專業(yè)性問題進(jìn)行探討和深究時，由于這方面的研究比較少，對于主題應(yīng)用了解的不夠深入，并且對于專業(yè)方面的知識還有待進(jìn)一步的提高，所以今后還會繼續(xù)努力。就目前存在的教學(xué)問題來看，創(chuàng)新還需要進(jìn)一步提升，教學(xué)內(nèi)容的把握和擴(kuò)展還需要充分借鑒專家的優(yōu)秀成果。但是萬變不離其宗，提升職業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)化和外化，愛國愛疆、堅持“五個認(rèn)同”、堅持“五觀”無論到什么時候都依然是重要的核心價值體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]古力孜拉?克孜爾別克.《新疆歷史與民族宗教理論政策教程》教學(xué)的幾點思考[J].昌吉學(xué)院學(xué)報，2013，（03）：77-79.

民族語言政策范文3

一、當(dāng)代少數(shù)民族語言翻譯的現(xiàn)狀

1.從目前的情況來看，少數(shù)民族語言的翻譯工作人才極度地缺乏。在大部分地區(qū)關(guān)于少數(shù)民族語言的翻譯工作還不能得到有效的重視，從而導(dǎo)致我國的民族語言翻譯機(jī)構(gòu)產(chǎn)生萎縮，大量的翻譯人才流失，翻譯后備力量不足。雖然在近些年中我國對于翻譯研究人員有著相對的扶持政策，但是可以有效地承擔(dān)翻譯研究工作的人員還是不足。

2.我國的民族語言翻譯工作中的科學(xué)建設(shè)以及理論性研究還是相對滯后。從現(xiàn)在的狀況來看，我國的少數(shù)民族語言的翻譯工作學(xué)科還是存在著很大的局限性，其中跨專業(yè)和多樣性十分不足，相應(yīng)的科學(xué)體系構(gòu)架還不完善，這樣就會對我國少數(shù)民族語言的翻譯研究產(chǎn)生不利的影響。

3.隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，西部經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展，在這種形勢的促進(jìn)下，我國西部的大部分少數(shù)民族開始離開了自己傳統(tǒng)的生存地區(qū)，開始進(jìn)入城市當(dāng)中。在進(jìn)入城市后，處于各方面因素的考慮，這些人員開始使用普通話進(jìn)行交流，越來越少使用本民族的語言，從而導(dǎo)致民族語言的萎縮，為民族典籍的翻譯、傳承以及整理研究產(chǎn)生不利的影響。

二、改變措施

1.從國家政策入手，建立健全的少數(shù)民族語言的翻譯體系。在這其中設(shè)置合理的語言翻譯機(jī)構(gòu)，對少數(shù)民族語言的翻譯工作加大經(jīng)濟(jì)和政策上的支持，從而建立起一套完善的具有高素質(zhì)的語言翻譯團(tuán)隊。

2.努力加強少數(shù)民族語言翻譯領(lǐng)域的建設(shè)。民族語言的翻譯包括建立完善的翻譯機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入制度以及評估制度，從而使翻譯、編輯、審校以及意見和保密的過程逐步趨于完善。

3.建立完善的少數(shù)民族語言的服務(wù)體系，同時加強民族語言服務(wù)的力度。這樣就可以有效地解決少數(shù)民族語言在實際生活中出現(xiàn)的問題。比如，在少數(shù)民族地區(qū)中醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)活動以及雙語教育、體育等都需要大量的少數(shù)民族語言的翻譯。

綜上所述，少數(shù)民族語言的翻譯工作可以有效地促進(jìn)我國少數(shù)民族地區(qū)中政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及國家安全建設(shè)的重要元素。因此，要加大力度，進(jìn)行少數(shù)民族語言的翻譯研究工作。

民族語言政策范文4

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族語言 面臨衰退瀕危 強化使用保護(hù)

伴隨著以工業(yè)化、城市化和信息化為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化進(jìn)程，許多少數(shù)民族獨具特色的傳統(tǒng)文化正在大量流失，其中作為弱勢族群的語言是受到?jīng)_擊最早、流失最快的一環(huán)。在這種時代背景下，如何能夠使我國現(xiàn)存的少數(shù)民族語言得到較為完整的保留和更好的傳承使用，這是一個非常重大的政治文化命題。

1.我國少數(shù)民族語言大多面臨衰退或瀕危狀態(tài)

由于信息化和經(jīng)濟(jì)全球化的影響，世界范圍內(nèi)的非主體語言文化正在迅速衰退乃至消失。聯(lián)合國教科文組織曾發(fā)出警告，目前世界上約6000種語言中有近半數(shù)在本世紀(jì)面臨著消亡的危險。許多人口較少民族的語言已經(jīng)趨于瀕危是公認(rèn)的全球化時代人類所面臨的一大嚴(yán)峻課題。

經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的使用以及外來文化沖擊，使得瀕危語言的消亡速度越來越快。我國的少數(shù)民族語言也不可避免地存在著同樣問題。中國除了漢語之外的81種少數(shù)民族語言均處于衰退之中，其中多半面臨瀕危狀態(tài)。如赫哲語，目前能用赫哲語交際的只有十幾個60歲以上的老人；滿語，現(xiàn)在只有約100人能聽懂，約50位老人還能說。再以內(nèi)蒙古現(xiàn)存的4種少數(shù)民族語言為例：“三少民族”的語言基本處于瀕危狀態(tài)?？?cè)丝?200多人的鄂倫春族能夠熟練使用母語交際的大約只占總?cè)丝诘?0%，而且主要是中老年人。有3萬多人口的鄂溫克族使用母語交際的也主要是老年人。至于達(dá)斡爾族母語的使用情況更加堪憂。母語的衰落同樣出現(xiàn)在總?cè)丝谟薪?00萬的蒙古族中。一是蒙古語的使用人數(shù)呈銳減趨勢。除了生活在偏遠(yuǎn)牧區(qū)或接受過蒙古語授課教育的人之外，目前30歲以下的蒙古族青少年基本不會熟練地使用母語。據(jù)內(nèi)蒙古教育廳統(tǒng)計：上世紀(jì)80年代初蒙古語授課中小學(xué)在校生人數(shù)為60萬人，到2009年則下降為141791人。內(nèi)蒙古教育出版社印制的小學(xué)一年級蒙古語文課本第一冊1992年為68599冊，而2009年則下降為20847冊。二是蒙古語的實際使用范圍和使用價值日趨降低。當(dāng)前在內(nèi)蒙古除了專門從事民族文化教育、民族宗教體育、蒙醫(yī)藥以及蒙古語新聞宣傳、翻譯出版等民族工作的特殊行業(yè)外，蒙古語在其它工作場合幾無用武之地。這也是目前大多數(shù)蒙古人不情愿或被迫放棄學(xué)習(xí)和傳承母語的主要原因。三是蒙古語的純正度受到嚴(yán)重影響。在蒙古語的使用過程中摻雜外來語言詞匯語法的現(xiàn)象愈演愈烈。

總而言之，伴隨著信息化、城市化以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國少數(shù)民族語言衰退甚至消亡的速度越來越快，這種危機(jī)與挑戰(zhàn)需要引起政府和全社會的高度關(guān)注。

2.切實采取有效措施，努力遏制少數(shù)民族語言衰退甚至瀕危的趨勢

人口較少的民族語言，從長遠(yuǎn)來看，在全球化時代逐漸走向瀕危甚至消亡是一個必然的趨勢。語言一旦消失，是不可替代的，也不可能恢復(fù)和再生。而且一種少數(shù)民族語言文字瀕危和消亡，其中積淀和蘊藏的人類文明和文化現(xiàn)象也將隨之消失，人類大家庭將失去豐富多彩的多元文化和遺產(chǎn)，我們國家多民族、多元文化共同發(fā)展繁榮的局面也將難以實現(xiàn)。

語言文字是文化的載體，每一種語言都蘊涵著一個民族獨特的文化智慧，寄托著深厚復(fù)雜的民族情感。雖然我國各民族群眾多年來自覺地選擇現(xiàn)代文明，緊跟中國現(xiàn)代化的建設(shè)步伐。但是從情感上，從民族歸屬感上各少數(shù)民族又特別希望走一條能夠最大限度地保留自己民族文化的現(xiàn)代化道路。所以怎樣在現(xiàn)代化的突飛猛進(jìn)中盡可能地保留少數(shù)民族文化，成為今后我國民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個核心問題。在社會經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型的敏感時期，協(xié)調(diào)好民族地區(qū)不同民族間經(jīng)濟(jì)利益的平衡固然重要，但是我國現(xiàn)階段和今后一個時期不同民族的利益更多地會表現(xiàn)在政治上，特別是文化上。當(dāng)前切實加強少數(shù)民族語言的使用與保護(hù)，對于維護(hù)民族平等與民族團(tuán)結(jié)、保障祖國邊疆穩(wěn)定、促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展都將起到重要作用。

我們應(yīng)當(dāng)從全球視野和戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識保護(hù)少數(shù)民族瀕危語言的政治意義、文化意義以及社會歷史意義。增強危機(jī)感、緊迫感和歷史使命感，動員政府和全社會的力量，采取切實有效的政策措施加強瀕危語言的使用與保護(hù)。承擔(dān)起傳承和保護(hù)少數(shù)民族語言、維護(hù)人類文化多樣性的歷史責(zé)任，促進(jìn)祖國多元文化的繁榮發(fā)展。

首先、要進(jìn)一步完善使用和保護(hù)少數(shù)民族語言的政策法規(guī)以及實施辦法和保障措施。要明確具體責(zé)任和工作目標(biāo)要求，強化考核監(jiān)督，保障執(zhí)行力度，健全長效機(jī)制，堅持不懈抓出成效。

第二、全面調(diào)研、統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)別對待、科學(xué)保護(hù)。應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)工作者對我國現(xiàn)有少數(shù)民族語言的使用情況和發(fā)展趨勢進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的調(diào)研篩查，科學(xué)確定各少數(shù)民族語言的衰退與瀕危等級，據(jù)此分門別類地采取有針對性的保護(hù)措施。

第三、切實加強民族教育工作。進(jìn)一步加快民族學(xué)校教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件的改善，更要下力量狠抓民族學(xué)校的軟件建設(shè)，切實抓好師資隊伍建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量與管理水平的提高。完善接受少數(shù)民族語言授課學(xué)生的生活補助和學(xué)習(xí)激勵措施。

第四、盡可能創(chuàng)造條件，努力擴(kuò)大各少數(shù)民族語言的交流范圍和使用需求。要為學(xué)習(xí)使用母語的少數(shù)民族學(xué)生升學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)以及個人發(fā)展拓展空間并給予優(yōu)惠扶持政策，切實保護(hù)少數(shù)民族使用母語的基本權(quán)利。

第五、設(shè)立具有中國特色的民族語言文化保護(hù)區(qū)。國家可以在每個少數(shù)民族中選取一、兩個民族文化底蘊深厚、民族傳統(tǒng)特色與文化氛圍濃郁、民族語言文字使用較為廣泛、自然生態(tài)和民族傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式保留較好的少數(shù)民族聚居區(qū)，在一定范圍內(nèi)劃定民族語言文化保護(hù)區(qū)，保障少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化習(xí)俗傳承與發(fā)展。并將保護(hù)區(qū)作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與自然生態(tài)保護(hù)、少數(shù)民族語言文字和傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)、發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì)和民族教育事業(yè)的研究與實驗基地。這里也將成為向世界展示中華民族多元文化的窗口和樣板。

參考文獻(xiàn)：

民族語言政策范文5

關(guān)鍵詞：語言生態(tài)觀 語言政策 語言教育政策

近年來，語言政策與規(guī)劃的研究引起了諸多學(xué)者的關(guān)注，但大部分研究為國別研究和比較研究，筆者發(fā)現(xiàn)從語言生態(tài)觀這一視角分析語言教育政策的文章并不多見，因此，本文主要探討新的語言生態(tài)觀對中國語言教育政策的影響。

一.語言生態(tài)觀及中國的語言生態(tài)現(xiàn)狀

“生態(tài)”屬于生物學(xué)的概念，是指生物在一定的自然環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài)。20世紀(jì)70年代，霍根（Haugen）最早在《語言生態(tài)學(xué)》一書中提出“語言生態(tài)”的概念，將語言環(huán)境與生物生態(tài)環(huán)境作隱喻類比，把語言生態(tài)定義為“研究任何語言與環(huán)境之間的相互作用關(guān)系”。 （Haugen.1972：330）。語言生態(tài)觀認(rèn)為健全的語言生態(tài)是多種語言共存并與社會環(huán)境相互作用的動態(tài)平衡體系，其最顯著的特征是語言的多樣性。

中國是一個以漢語為主，多種方言和多種少數(shù)民族語言并存的國家，而各語碼的使用狀況并不平衡。中國由56個民族組成，漢族人口占全國總?cè)丝诘?3.6%，漢語是使用人口最多的語言。漢語內(nèi)部有許多方言，這些方言之間的差異程度較大，語言格局十分復(fù)雜（蔡永良，2011：8-18）。除了漢語及其諸方言外，中國各少數(shù)民族都有自己的民族語言，大約120多種民族語言（普忠良，2001：127-134）。雖然少數(shù)民族語言諸多，但是非漢語使用者所占中國總?cè)丝诘谋壤齼H為5%（Wardhaugh，2000;367）。這些語言的分布狀態(tài)與中國大雜居，小聚居，交錯雜居的分布狀態(tài)趨于吻合，并且沒有完全孤立于漢語（布赫，2002：130）。

二.語言生態(tài)觀對我國語言教育政策的影響

語言生態(tài)觀促使人們對語言的本質(zhì)再認(rèn)識，而語言教育政策標(biāo)定一門語言在整個語言生態(tài)系統(tǒng)中的地位，會給語言生態(tài)帶來一定影響。語言政策是“政府對語言文字的地位、發(fā)展和作用所作的行政規(guī)定”，如指定官方語言、廣播媒體語言、教學(xué)用語等。（潘海英，張凌坤，2010：105-108）。可見，語言政策的制定是對語言生態(tài)的一種人為干預(yù)，是維護(hù)語言生態(tài)的政府行為，主要涉及一個國家的強勢語言，少數(shù)民族語言和外語教育政策以及本國語的國際推廣政策等。因此，本文將從以下四個方面論述語言生態(tài)觀對我國語言教育政策的影響。

1.對漢語語言教育政策的影響

語言生態(tài)觀促使人們意識到語言多元化的重要性，因此，在通過語言教育政策強化推廣漢語言（普通話）的同時，不再一味要求語言趨同，而是更加注重方言的保護(hù)。

1986年《中華人民共和國義務(wù)教育法》第6條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)推廣使用全國通用的普通話?！薄吨腥A人民共和國憲法》（2004年）第19條規(guī)定：“國家推廣全國通用的普通話。”可見，國家以法律形式明確了普通話作為國家通用語言的地位。也使得普通話的教學(xué)和推廣工作受到社會的廣泛重視。

從語言生態(tài)觀的角度來看，我國的普通話教育政策具有前瞻性， 消除了方言隔閡，但在推廣過程中，由于對方言缺乏政策支持和有意識地保護(hù)，方言的適用范圍和頻度還是受到了一定的沖擊，方言的生存空間正在逐步縮小。近年來，隨著對語言生態(tài)平衡的關(guān)注，人們意識到保護(hù)方言的重要性。采取了有效措施防止方言消亡。比如，對有代表性的方言組織語言專家進(jìn)行保護(hù)性研究，建立語言檔案，并且建立語言博物館，收集語言標(biāo)本，為后續(xù)研究提供資料。同時，利用媒體弘揚方言文化， 現(xiàn)在全國很多地方臺都有自己代表性的方言節(jié)目。

2.對少數(shù)民族語言教育政策的影響

中國是一個多民族多語言的國家。但是由于少數(shù)民族人口的不平衡導(dǎo)致其語言之間的不平衡。一些使用人數(shù)較少的民族語言正面臨逐漸消亡的危險，因此，在文化交流日益頻繁的當(dāng)下，維護(hù)少數(shù)民族語言的生存和發(fā)展，維護(hù)我國語言及文化生態(tài)的平衡是當(dāng)務(wù)之急。

事實上，中國在建國初期就制定了有利于保護(hù)少數(shù)民族語言的教育政策，譬如，1954年《中華人民共和國憲法》第3條規(guī)定：“各民族都有使用和發(fā)展自己語言文字的自由?！?995年《中華人民共和國教育法》第12條規(guī)定：“少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，可以使用本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字進(jìn)行教學(xué)?！痹谏贁?shù)民族居住區(qū)實行雙語教育政策體現(xiàn)了中國政府的語言態(tài)度，反映出對語言資源的保護(hù)與利用。

當(dāng)然，我國歷史上對少數(shù)民族語言的教育政策也出現(xiàn)過錯誤。比如1958年出現(xiàn)的“語言融合風(fēng)”，“民族文字無用論”的語言態(tài)度使民族語言文化教育事業(yè)和民族的發(fā)展進(jìn)步受到了難以估量的損失（戴慶夏. 2007：5）。但總體而言，我國對待少數(shù)民族語言的態(tài)度始終是積極和建設(shè)性的，有關(guān)少數(shù)民族語言的教育政策也都是有利于語言生態(tài)和諧發(fā)展的。

3.對外語語言教育政策的影響

中國的外語教育政策從建國以來，受到政治，經(jīng)濟(jì)等因素的影響，經(jīng)歷了以下階段： 1951-1956年重俄語教育階段，1956-1966恢復(fù)英語階段，1966-1976外語教育停滯階段，1976一1989年外語教育恢復(fù)繁榮的階段。1989年至今，隨著改革開放，中國與世界的交流日益增多，外語教育呈現(xiàn)空前盛世，據(jù)新華社消息，我國約有3億多人在學(xué)英語（包括英語專業(yè)和非英語專業(yè)的學(xué)生），約占全國總?cè)藬?shù)的四分之一。

但是，從現(xiàn)在的形勢看，中國的外語教育政策過分強調(diào)英語，語種單一。中國的小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)的外語教育其實就是英語教育。從語言生態(tài)觀的角度，這種外語教育政策勢必導(dǎo)致語言生態(tài)的不平衡，也難以滿足中國在政治、經(jīng)濟(jì)和文化教育上的快速發(fā)展，不利于學(xué)生個體多樣性的發(fā)展。因此，筆者認(rèn)為中國有必要對當(dāng)前的外語教育政策進(jìn)行改革以使中國的外語教育更加多元化。

4.對漢語國際推廣教育政策的影響

對外語言推廣政策就是一個國家或社會團(tuán)體為鼓勵別的國家或族群的人來學(xué)習(xí)他們的語言而制定的有關(guān)政策。在構(gòu)建世界多元文化大格局的背景下， 中國有責(zé)任和義務(wù)推廣漢語言及文化，為世界語言和文化的多樣性做出貢獻(xiàn)。

隨著中國國力不斷增強，漢語正在走出國門，孔子學(xué)院發(fā)展迅猛，短短4年時間已相繼在90多個國家的地區(qū)建立了300多所。（蔡永良，2011：14）根據(jù)中國國家漢辦統(tǒng)計，全世界已有100多個國家的2500余所學(xué)校開設(shè)了漢語課程，中國以外學(xué)習(xí)漢語的外國人近4000萬。中國政府在1987年成立了“國家漢語國際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，專門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)漢語的國際推廣工作。這從政策制定上和行政管理上給漢語的國際推廣提供了保障。1991年中國向海內(nèi)外推廣中國“漢語水平考試”。

漢語言的國際推廣政策將會增進(jìn)世界人民對中國語言和文化的了解，發(fā)展中國與外國的友好關(guān)系，促進(jìn)世界多元文化發(fā)展，在和諧不同語言關(guān)系上起著重大作用，同時會給語言生態(tài)帶來一定的影響。

三.結(jié)語

綜上所述，語言生態(tài)觀認(rèn)為語言政策的制定要符合語言生態(tài)的實際。不同的國家和地區(qū)有不同的國情和區(qū)情，也有不同的“語情”。必須從其語言生態(tài)的實際出發(fā)，制定該國家或地區(qū)的語言政策，同時，語言政策要有利于良好語言生態(tài)的構(gòu)建。

本文正是從語言生態(tài)視角研究中國語言教育政策，認(rèn)為語言生態(tài)區(qū)別于自然生態(tài)，屬人類精神文化范疇，要實現(xiàn)和諧的語言生態(tài)，就要尊重語言的自然地位。

同時，提出要通過語言教育政策的干預(yù)來增強母語意識，保護(hù)少數(shù)民族語言和方言，抵制外語教育對民族語言文化的影響，維護(hù)語言文化多元生態(tài)平衡的建議。

[基金項目：2013年陜西省教育廳人文社科專項計劃項目“全球化背景下中美語言政策比較研究”（項目編號：2013JK0348）的階段性研究成果]

參考文獻(xiàn)

1.布赫.民族理論與民族政策 [M].呼和浩特：內(nèi)蒙古大學(xué)出版社，2002.

2.蔡永良.關(guān)于我國語言戰(zhàn)略問題的幾點思考[J].外語界，2011，（1）.

3.戴慶夏.中國民族語文政策概述，載馬麗雅等編《中國民族語文政策與法律述評》.北京：民族出版社，2007，（5）.

4.潘海英，張凌坤.全球化語境下美國語言政策對我國語言教育的啟示 [J].東北師大學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2010，（4）.

民族語言政策范文6

 

一、國際法視野下少數(shù)民族文化權(quán)利的保護(hù)

 

對于“少數(shù)民族”這一稱謂，主要是針對國內(nèi)而言，在國際法中主要使用“少數(shù)人”這一概念，“少數(shù)人”在范圍上包括了“少數(shù)民族”，它的歷史可追溯到十六世紀(jì)左右，直到上世紀(jì)中期以后少數(shù)民族語言權(quán)利的保護(hù)逐步被確立為國際人權(quán)法的基本原則，并納入到國際法律體系當(dāng)中，它的保護(hù)主要是根據(jù)少數(shù)民族“群體性”及“地域性”等特征來加以實現(xiàn)的。

 

國際法中對于少數(shù)民族語言文化的保護(hù)主要體現(xiàn)在以下聯(lián)合國相關(guān)的法律文件中：1948年的《世界人權(quán)宣言》是第一個系統(tǒng)闡明人權(quán)的世界性的國際文件，它與之后1966年簽署的《經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利國際公約》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》一起，構(gòu)成了保護(hù)少數(shù)人權(quán)利的“國際人權(quán)”，是國際人權(quán)法的基礎(chǔ)性文件;在此后聯(lián)合國相繼出臺了如：1982年世界文化政策會議的《文化政策宣言》，1992年12月通過的《關(guān)于在民族、宗教和語言上屬于少數(shù)的人的權(quán)力宣言》，2005年的《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣化公約》等等系列國際公約和文件，它們更為明確詳細(xì)的將少數(shù)民族語言文化的權(quán)利保護(hù)納入到了國際法的保護(hù)體系當(dāng)中。

 

聯(lián)合國框架中的主體價值觀體現(xiàn)在它所有的法律文件之中，各種主體的法律淵源亦滲透在方方面面，語言法方面的法律群相互間精神貫通，價值觀趨同。盡管法律條文可能分散，但靈魂是一致的。盡管國際上對于少數(shù)民族語言權(quán)利保護(hù)在方式和內(nèi)容上是多樣和逐步趨于完善的，它的功能和作用也是不可否認(rèn)的，但由于國際條約自身機(jī)制的缺陷，條約本身仍然存在許多的不足，如國際條約和文件中大部分只規(guī)定了原則性或是倡議性的條款，沒有詳細(xì)的規(guī)定語言文化保護(hù)的具體內(nèi)容，即使規(guī)定了具體內(nèi)容，也沒有規(guī)定違反相關(guān)條約所應(yīng)承擔(dān)的法律性后果，以及保證條約實施的強制手段等等。

 

二、貴州烏蒙山地區(qū)彝族語言文化權(quán)利的保護(hù)

 

烏蒙山地處滇黔交界處，位于貴州省境內(nèi)的烏蒙山中部威寧縣、赫章縣、及六盤水市交界地區(qū)是貴州彝族聚居區(qū)之一，該區(qū)彝族分布以“大雜居，小聚居”作為其分布特點。該區(qū)域是一個典型的以彝族為主，苗、漢、穿青等族混雜聚居的民族地區(qū)，彝族占少數(shù)民族人口的多數(shù)，人口較為集中，最具有代表性;而且該區(qū)位于烏蒙山脈腹地，地理位置相對封閉，彝語能在這里世代相傳，較其他彝區(qū)彝族語言文化能夠較好的得到保留，當(dāng)?shù)匾妥迕癖娫谄綍r的文化生活中也經(jīng)常使用彝語，彝語在當(dāng)?shù)啬鼙环€(wěn)定的使用。

 

通過實地調(diào)研走訪筆者了解到，該地區(qū)不同民族高度認(rèn)同普通話，彝族、苗族內(nèi)部普遍認(rèn)同本族語。從一些當(dāng)?shù)厥茉L者的訪談中得知，當(dāng)?shù)赜行┮妥暹€是擔(dān)心彝語會出現(xiàn)母語斷層的情況，認(rèn)為雖然在當(dāng)?shù)亻L大的孩子都會說彝語，現(xiàn)在兼用當(dāng)?shù)貪h語方言和普通話是很自然的事情，但以后孩子出遠(yuǎn)門，與其他民族通婚后會出現(xiàn)母語斷層的情況，同時，在對散居于威寧縣城區(qū)、赫章縣城區(qū)和六盤水市區(qū)的彝族進(jìn)行訪談中筆者得知，這部分彝族由于與其他民族通婚或是受到當(dāng)?shù)厣鐣畹挠绊?，他們本人或是他們的小孩已?jīng)出現(xiàn)了母語斷層的現(xiàn)象，在這部分地區(qū)會說彝語的人特別是青少年已經(jīng)很少見了。在整個訪談中，無論是哪個年齡層的彝族，都希望自己既能說彝語又能掌握漢語。雖然他們在很多場合都使用彝語，但是對普通話的期望值也很高，認(rèn)為普通話是先進(jìn)文化的代表和發(fā)展方向。對自己本族語和漢語的使用都持開放的態(tài)度。但是，由于缺乏專門的少數(shù)民族語言文字法律法規(guī)，加上《民族區(qū)域自治法》等法律只是對于地方民族語言權(quán)利的保護(hù)作了原則性或制度性的規(guī)定，并未就語言權(quán)利的實行與保障作出詳細(xì)的規(guī)定，其缺乏具體的可操作性，因此，在該區(qū)的彝語法律保護(hù)方面，仍然存在一定的不足。

 

三、結(jié)論與對策思考

 

我國自建國以來，便堅持鼓勵和保護(hù)少數(shù)民族使用和發(fā)展自身民族語言文化的法律政策，在少數(shù)民族聚居地區(qū)，民族語言文化的保護(hù)工作取得了巨大的成就，為我國實現(xiàn)少數(shù)民族語言文字多元化發(fā)展打下了堅實而牢固的基礎(chǔ);但目前，我國少數(shù)民族語言文化的法律保護(hù)系統(tǒng)尚不健全，在上一章的調(diào)研實踐當(dāng)中也了解到少數(shù)民族語言文化保護(hù)上存在的一些不足。其主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1. 缺少專門的少數(shù)民族語言保護(hù)立法。由于目前我國尚未出臺專門的《中華人民共和國少數(shù)民族語言文字法》，而現(xiàn)行的《憲法》、《民族區(qū)域自治法》等法律只是對少數(shù)民族語言保護(hù)作了原則性的規(guī)定。2.國際條約的加入和國內(nèi)法律的適用尚存不足。這主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一方面，我國目前加入的國際條約尚不全面。另一方面，我國《立法法》、《中華人民共和國締結(jié)條約程序法》等法律中并未就我國加入的國際條約在國內(nèi)法律系統(tǒng)中的地位和作用作出明確的規(guī)定。3. 現(xiàn)行法律缺乏可操作性和程序性。我國現(xiàn)有的法律體系對少數(shù)民族語言文化權(quán)利的保護(hù)起到了積極的作用，但各門法律中大都只對少數(shù)民族語言文化保護(hù)作了原則性或宣言性的規(guī)定，可操作性很小。

 

針對以上不足，筆者認(rèn)為完善我國少數(shù)民族語言文化權(quán)利保護(hù)的對策建議主要有以下幾個方面：1.制定專門的《中華人民共和國少數(shù)民族語言文字法》。針對我國現(xiàn)行法律體系在對少數(shù)民族語言保護(hù)時存在的一系列問題，制定《中華人民共和國少數(shù)民族語言文字法》已經(jīng)成為解決上述問題的最為有效的方法，這部法律的制定必須是針對現(xiàn)行法律系統(tǒng)中所存在的問題，同時不管在宏觀上，還是具體詳細(xì)的規(guī)定中，或是對于各部法律、法規(guī)的串聯(lián)，都能起到相應(yīng)的指引作用。 2.批準(zhǔn)相關(guān)條約并明確條約與國內(nèi)法之間的關(guān)系。目前，我國已經(jīng)簽署生效了25項國際人權(quán)公約，并積極為批準(zhǔn)《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》創(chuàng)造條件，而《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》在國際人權(quán)法上具有重要的影響力，目前聯(lián)合國192個會員國中已經(jīng)有167個國家批準(zhǔn)了該公約，從該公約的內(nèi)容上看，和我國現(xiàn)行的法律規(guī)定差距不大，對于其中僅有的幾個不同的地方我們也可以通過聲明保留的方法來處理，在適用上已經(jīng)不存在法律障礙。因此，筆者認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)適時的加入該國際公約;同時，對于國際條約與國內(nèi)法的關(guān)系，我們應(yīng)當(dāng)在法律的規(guī)定當(dāng)中予以明確，對于不適合我國國情的公約條款，我們在簽署的時候即予以保留。3.明確權(quán)利義務(wù)的關(guān)系。在《少數(shù)民族語言文字法》中，應(yīng)當(dāng)明確少數(shù)民族語言的權(quán)利義務(wù)之間的關(guān)系，一方面，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定少數(shù)民族擁有學(xué)習(xí)權(quán)、使用權(quán)、傳播權(quán)和接受權(quán)等內(nèi)容，并將其細(xì)化到具體的法律條文當(dāng)中。另一方面，應(yīng)該將其他的機(jī)構(gòu)、組織或個人納入到民族語言文化保護(hù)的法律關(guān)系中，并明確權(quán)利義務(wù)主體之間的法律關(guān)系。