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社區(qū)建設發(fā)展范例6篇

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社區(qū)建設發(fā)展

社區(qū)建設發(fā)展范文1

一、社區(qū)建設的核心是管理和服務

社區(qū)是城市建設和管理的基本單元,也是城市功能的基本載體。城市發(fā)展的根本目的,是改善人居環(huán)境。因此,社區(qū)發(fā)展狀況不僅直接影響城市居民的生活水平和質(zhì)量,也反映城市管理與經(jīng)濟發(fā)展的水平。伴隨我國城鄉(xiāng)一體化進程的加快,城市社區(qū)正以前所未有的速度發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,政府的社會性職能、企業(yè)的社會性職能均向社區(qū)轉(zhuǎn)移,各種社會問題和社會矛盾日趨集中在城市社區(qū),迫切需要建立一種新型的城市社區(qū)管理體制,培育居民對社區(qū)的認同感、歸屬感、自治意識和參與意識。

桃源居社區(qū)以一體化和社會化的社區(qū)服務體系帶動,構(gòu)建社區(qū)共同體,社區(qū)居民在同一個社區(qū)公約下,共享社區(qū)發(fā)展的福利。

作為一個擁有5萬居民的社區(qū),桃源居的功能定位準確、規(guī)劃平衡、開發(fā)有序、管理自治。桃源居就像一個和諧融洽的大家庭,各種不同類型的社區(qū)居民都能得到相應的服務。首先,桃源居開發(fā)了18萬平方米商業(yè)面積,解決了12%的本社區(qū)居民就業(yè);其次,已入駐的業(yè)主,有30%是重復置業(yè),即一次置業(yè)為居住,二次置業(yè)為投資,擁有穩(wěn)定的收入;再次,社區(qū)居家養(yǎng)老服務,使老人既享受到與家人共住的天倫之樂,又能得到社區(qū)專門為老人設置的養(yǎng)老設施和服務,讓老人真正過上“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學、老有所成”的幸福生活;第四,社區(qū)20-45歲的婦女,可免費享有在社區(qū)女子大學一書多證的成人教育權(quán)益;第五,社區(qū)實現(xiàn)了學校教育、社區(qū)教育與家庭教育三對接體系,即孩子可在清華學校學知識,在社區(qū)兒童中心學特長,在社區(qū)兒童泛會所接受情感教育,獨生女子可以在群聚的玩樂中健康成長;第六,社區(qū)雖無低保和失業(yè)者,但對一些尚未達到低保條件的特困戶,社區(qū)則給予一定的救助和再就業(yè)培訓。

桃源居社區(qū)良好的公共服務源于有一個自治的社區(qū)服務體系。我們在實踐中認識到,城市的建設與管理,必須以社區(qū)的自治為基礎。有效的社區(qū)管理,良好的社區(qū)服務和完善的社區(qū)功能,是城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

二、社區(qū)組織是提供公共服務的重要力量

桃源居之所以成為一個現(xiàn)代化的社區(qū),既借鑒了西方國際人居社區(qū)的理念,又結(jié)合中國社區(qū)管理的國情,并充分利用位于深圳這個現(xiàn)代化城市的區(qū)位優(yōu)勢。在制定社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的初期,社區(qū)從3萬多名業(yè)主選出7名代表,與開發(fā)商一起,到澳洲學習考察社區(qū)非政府組織在社區(qū)服務中的作用。澳洲的社區(qū)公共服務與管理、民主自治、民間組織提供公共服務等方面的先進經(jīng)驗給我們很多啟發(fā)。在此基礎上,根據(jù)桃源居社區(qū)的情況,進一步完善和升化社區(qū)民主自治組織的管理體系。

經(jīng)深圳市政府批準,桃源居成立了社區(qū)發(fā)展服務中心,對社區(qū)服務組織實行了緊密型的管理。即由一個社區(qū)服務中心來管理和協(xié)調(diào)若干個社區(qū)民間組織,共同為社區(qū)提供公益性和福利。桃源社區(qū)發(fā)展服務中心的最高決策機構(gòu)是社區(qū)理事會,理事會由社區(qū)各方舉薦的代表組成。該中心收入的1/3作為社區(qū)發(fā)展經(jīng)費;1/3用于社區(qū)救助和獎勵;1/3存入社區(qū)發(fā)展慈善基金。為使社區(qū)組織得到更有效的管理,社區(qū)成立了監(jiān)事會,監(jiān)事會由政府主管部門、基金會、基金信托人、業(yè)委會等代表組成,對理事會發(fā)展行使全方位監(jiān)督。桃源社區(qū)發(fā)展服務中心開創(chuàng)了中國社區(qū)服務組織的先河,將社區(qū)服務與社區(qū)福利有效地融為一體。

三、理順“三長”關(guān)系是社區(qū)發(fā)展的保障

這里講的“三長”是指政府市長、企業(yè)董事長和社區(qū)社長。我們所說的關(guān)系是指代表政府的市長依法行政,為董事長創(chuàng)造良好投資環(huán)境;董事長則依法經(jīng)營,在實現(xiàn)企業(yè)預期利益的同時,主動承擔企業(yè)的公民責任。作為一個社區(qū)的地產(chǎn)商,它的責任不僅僅是蓋好房子,還要幫助政府管好社區(qū),協(xié)助百姓過上好生活。只有市長、董事長、社長三長聯(lián)手,目標一致,才能造福今后入駐社區(qū)的萬千“家長”。

人因血緣而結(jié)親,人因地緣而結(jié)鄰。中國作為一個發(fā)展中國家,我們?nèi)司游幕侨谩⑺氖劳瑯罚虼颂以淳拥娜司迎h(huán)境是,五萬人是個大家庭,人人都要以社區(qū)為驕,個個都要為社區(qū)爭榮。愛與責任的文化,已凝聚成萬千家長共建家園的社區(qū)精神。

桃源居社區(qū)倡導的是,企業(yè)借政府之勢發(fā)展,政府借企業(yè)之水行舟,開發(fā)要為管理打基礎,管理為發(fā)展助力。2008年,桃源居社區(qū)將結(jié)束開發(fā),那時候,不能把問題留給社區(qū),而要把社區(qū)培育的社區(qū)資產(chǎn)及人力資源留給社區(qū),使社區(qū)長久的平安與和諧打下基礎。

四、改善人居環(huán)境,促進城市經(jīng)濟發(fā)展

城市經(jīng)濟發(fā)展的目的之一是改善人居環(huán)境。不同社區(qū)功能,將直接影響著城市的經(jīng)濟發(fā)展和人居環(huán)境建設。工業(yè)社區(qū)、商業(yè)社區(qū)、旅游社區(qū)、綜合社區(qū)與純居住區(qū),對城市經(jīng)濟發(fā)展與人居環(huán)境的影響是不同的。經(jīng)濟功能較強的社區(qū),往往對人居環(huán)境有負面影響,如噪音、污染、交通與能源消耗等。而單一的居住區(qū)又稱城市的臥城,常常因為缺少公共服務、鄰里關(guān)系淡漠,生活、學習、娛樂、就業(yè)不便,不僅又直接影響人們生活質(zhì)量,還負面影響著城市經(jīng)濟增長,城市孤獨癥大多與居住環(huán)境有關(guān)。如何在改善提高人居環(huán)境的同時,又能促進城市的不斷更新與經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,是每個國家在舊城改造與新區(qū)建設時都面臨的一個問題。

桃源居,一個社區(qū)、兩大市民廣場、三大社區(qū)公園、四大功能分區(qū)、五個會所,社區(qū)的公共服務自成一體。18萬平方米的社區(qū)商業(yè),可帶動12%居民就業(yè),30%居民已重復置業(yè),社區(qū)年年是深圳的納稅大戶,而社區(qū)的公共服務成本只相當中國同類城市社區(qū)的1/3。在社區(qū)結(jié)束開發(fā)后,社區(qū)稅源仍然可保持不斷發(fā)展。讓社區(qū)充滿活力的源泉,在于社區(qū)在規(guī)劃開發(fā)建設期,就為社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展打好基礎。社區(qū)的政府公共服務與社區(qū)居民自治組織服務互補,既解決社區(qū)閑散勞動力,又降低政府公共服務的成本。尤其是社區(qū)民間組織的創(chuàng)建,使社區(qū)資產(chǎn)增值,并催生出社區(qū)福利體系,直接改善了人居環(huán)境。社區(qū)商業(yè)與社區(qū)企業(yè)的稅源,又促進城市經(jīng)濟發(fā)展,形成良性循環(huán)。

社區(qū)建設發(fā)展范文2

1.1 研究背景

中央城鎮(zhèn)化工作會議于 2013 年 12 月 12 日首次在北京舉行。會議要求切實提高能源利用率、高度重視生態(tài)安全,科學合理的規(guī)劃布局,要傳承文化,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。社區(qū)是城鎮(zhèn)構(gòu)成與管理的基礎,新型城鎮(zhèn)化建設是社區(qū)建設的依托載體,應根據(jù)城鎮(zhèn)化工作會議的指導意見,扎實推進社區(qū)建設。根據(jù)會議精神,社區(qū)建設應注意優(yōu)化社區(qū)布局與形態(tài),把社區(qū)置于大自然中,在提高社區(qū)建設水平的同時,盡可能保留原有社區(qū)形態(tài)的基礎上改善居民的生活條件。社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)有相同的發(fā)展要求。

文化與旅游是不可分割的,文化是形成獨特旅游體驗的重要元素,賦予旅游活動更多的情感和內(nèi)涵。社區(qū)是文化的主要源地,是生態(tài)旅游的資源載體,社區(qū)居民與旅游者的熱情友好的互動,也會增強游客的旅游體驗。社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,有助于充分繼承和發(fā)揚社區(qū)的傳統(tǒng)民俗文化,也是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟騰飛,解決區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展不平衡和社會問題的有效途徑。

抓住生態(tài)社會建設與新城鎮(zhèn)化建設的機遇,研究社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展問題,不僅可以優(yōu)化、完善社區(qū)建設,實現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,又可以為生態(tài)社會建設和新型城鎮(zhèn)化建設貢獻力量。

1.2 研究的目的及意義

1.2.1 研究的目的

為了進一步完善和優(yōu)化社區(qū)建設,繼承、發(fā)揚社區(qū)文化,提高生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)競爭力,實現(xiàn)社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,解決現(xiàn)階段各地區(qū)社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)間的矛盾與沖突,以及其協(xié)同發(fā)展機制缺失的問題,在系統(tǒng)總結(jié)和吸收有關(guān)社區(qū)與生態(tài)旅游方面研究成果的基礎上,提出社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機理,設計社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制與協(xié)同發(fā)展機制實施對策,為加快社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)政策制定提供科學的理論方法指導和決策參考。

1.2.2 研究意義

本文在吸收和借鑒國內(nèi)外社區(qū)建設、生態(tài)旅游發(fā)展及協(xié)同學理論研究成果基礎上,以生態(tài)文明建設與新型城鎮(zhèn)化建設為指導,從我國社區(qū)建設及生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況出發(fā),揭示社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機理,為社區(qū)建設與生態(tài)旅游和諧統(tǒng)一與共同發(fā)展研究奠定必要的理論基礎。其次,基于社區(qū)建設與生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展機理,設計構(gòu)建社區(qū)建設與生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展機制及協(xié)同發(fā)展機制的實施策略,不僅有助于提升社區(qū)建設水平和社區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)競爭力,而且有助于促進生態(tài)文明理念的傳播,推進新型城鎮(zhèn)化建設。這對社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的科學規(guī)劃具有重要的理論價值和實際意義。

第2章 社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機理研究

2.1 相關(guān)概念界定

2.1.1 社區(qū)

“社區(qū)”最早出現(xiàn)于社會學者的研究中,在德國社會學家滕尼斯(Tennies)的《社區(qū)與社會》書中,認為社區(qū)是由共同意識推動的,有相同價值觀的人組成的關(guān)系密切,富有人情味的社會團體。后來陸續(xù)有學者將社區(qū)概念引入旅游學的相關(guān)研究中,黎潔等(2001)認為旅游社區(qū)是“共同占據(jù)某種旅游資源而進行旅游活動,居住位置相近,有著共同利益的群體,是一個地域性的社會生活共同體”。本文認為,社區(qū)是共同占據(jù)某種資源的,有著相同利益和生產(chǎn)、生活習慣的,居住位置相近的社會群體。社區(qū)建設是以提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量與生活水平為宗旨,進行健全社區(qū)組織體系、加強人才隊伍建設、拓展服務功能、完善服務設施、繁榮文化事業(yè)、美化社區(qū)環(huán)境等工作。

2.1.2 生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)

與傳統(tǒng)旅游相比,生態(tài)旅游是以景觀、環(huán)境、特色文化為開發(fā)對象,以經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標,在保護旅游資源原始風貌的前提下開發(fā)旅游價值,并依托與社區(qū)和諧友好的關(guān)系,鼓勵社區(qū)全面參與,使得旅游開發(fā)商、游客、社區(qū)全面收益的旅游方式,下表 2-1 是傳統(tǒng)旅游與生態(tài)旅游的對比。

本文認為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是以生態(tài)旅游資源為基礎,以資源的可持續(xù)發(fā)展為原則進行開發(fā)利用,為游客提供欣賞、體驗、學習等旅游需求,并提供相應商品與服務的綜合性行業(yè)。此外,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)強調(diào)與社區(qū)的互動,注重保障社區(qū)居民的權(quán)益,重視為社區(qū)建設做貢獻。

2.2 社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)分析

按照系統(tǒng)科學的觀點,萬物形態(tài)不同,卻都以系統(tǒng)的形式存在和演化。由于社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)之間的緊密互動,將二者視為復合系統(tǒng),由不同屬性的社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)復合而成。

2.2.1 系統(tǒng)主體要素分析

社區(qū)建設子系統(tǒng)的主體要素包括:社區(qū)居民、社區(qū)企業(yè)、社區(qū)團體。社區(qū)居民指在社區(qū)地域范圍內(nèi)生活的最原始的居民,當?shù)亻L住居民、季節(jié)性當?shù)厝? 這些人不在社區(qū)永久居住,不屬于社區(qū)居民。社區(qū)團體是社區(qū)居民意志的直接表達者,是自發(fā)形成的組織團體。社區(qū)企業(yè)中的服務行業(yè)如飯店、酒店等與生態(tài)旅游的聯(lián)系最密切。

生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)的主體要素包括:風險投資機構(gòu)、商業(yè)銀行、天使投資者等投資機構(gòu),生態(tài)旅游規(guī)劃與管理部門,生態(tài)旅游相關(guān)服務企業(yè)。風險投資機構(gòu)以獲取高回報為目的,

以投資的方式獲取生態(tài)旅游利益;商業(yè)銀行以貸款形式為生態(tài)旅游發(fā)展提供資金支持;天使投資者以其私有資本進行數(shù)額較小的資本投資。生態(tài)旅游規(guī)劃與管理部門是在考察生態(tài)資源的旅游價值后,進行規(guī)劃、開發(fā)、管理生態(tài)景區(qū),對外負責溝通、協(xié)商的部門。生態(tài)旅游相關(guān)服務企業(yè)是在生態(tài)旅游活動中為游客提供相關(guān)服務的企業(yè)。 2.2.2 系統(tǒng)客體要素分析

資金為社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)復合系統(tǒng)的客體要素,它將兩子系統(tǒng)主體緊密聯(lián)系起來。生態(tài)旅游子系統(tǒng)需要社區(qū)建設系統(tǒng)提供資金支持,社區(qū)建設系統(tǒng)通過直接入股或者項目合作等方式為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)提供資金支持,即資金由社區(qū)建設系統(tǒng)流向生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。而生態(tài)旅游發(fā)展帶來的投資回報實現(xiàn)了資金回流社區(qū)建設系統(tǒng);同時生態(tài)旅游發(fā)展促進了區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,增加當?shù)囟愂?促進財政收入增加,政府有更多的資金投入社區(qū)建設。社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)主客體要素構(gòu)成如圖 2-1 所示。

第 3 章 社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制設計 ........... 21

3.1 社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制框架 ............ 21

3.2 戰(zhàn)略協(xié)同機制 .................. 22

第 4 章 協(xié)同發(fā)展機制實施策略 ............. 32

4.1 環(huán)境保障策略 ........................ 32

4.1.1 法律保障 ......................... 32

第 5 章 長保區(qū)社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展實證研究 ............ 41

5.1 長保區(qū)社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的必要性 .......... 41

? 第5章 長保區(qū)社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展實證研究

長白山保護開發(fā)區(qū)(以下簡稱為長保區(qū),英文簡寫 CNR)地跨安圖縣、撫松縣、長白朝鮮族自治縣,2010 年被列為 25 個國家級重點生態(tài)功能區(qū)之一。2006 年 1 月成立了長白山管委會,實現(xiàn)對長白山地區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃、保護、開發(fā)與管理。

5.1 長保區(qū)社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的必要性

5.1.1 提升社區(qū)建設水平

2013 年,我國各省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入排行榜中,吉林省城鎮(zhèn)居民可支配收入同比增長 10.2%,高于全國平均增長速度 9.7%,但是仍處于 23名,排名靠后,如表 5-1 所示。另外全國 60 個樣本城市游客滿意度調(diào)查中,吉林省僅排在 50 名,比排名第一位的城市低近 10 分。長保區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平在吉林省位列前茅,但在全國方面看,仍處于中下水平,另外長保區(qū)社區(qū)還存在基礎設施建設還不完善、長保區(qū)交通出行不便利、生態(tài)污染等問題。以生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)為支撐,走社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展道路能有效解決以上問題。

長保區(qū)旅游的季節(jié)性非常突出,長白山位列暑期旅游排行的亞軍, 7、8月份為旺季,6、9、10 為平季,其他月份都為淡季。極端的季節(jié)模式成為長保區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn),旺季時,長保區(qū)的旅游接待能力達到極限,旅游服務質(zhì)量下降,另外旅游季節(jié)性也提高了生態(tài)旅游投資者的風險。2013年我國各省區(qū)市旅游總收入排行中,東北地區(qū)總體排名靠后,吉林省僅位列第 45 位,遼寧與黑龍江省分別位于第 15 和 23 名,同年福布斯中國大陸旅游業(yè)最發(fā)達城市排名中,吉林省落榜。因此,利用社區(qū)資源拓展生態(tài)旅游服務功能,汲取長保區(qū)特色文化融合到生態(tài)旅游中,豐富生態(tài)旅游文化與旅游體驗,提升平季、淡季的游客數(shù)量,成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,因此,長保區(qū)社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展尤為重要。

結(jié)論

社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展有助于提升社區(qū)經(jīng)濟建設能力與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能力,有助于推進生態(tài)文明建設與新型城鎮(zhèn)化建設,為此研究和探索社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機理,設計二者協(xié)同發(fā)展機制具有重要的戰(zhàn)略意義和理論價值。本文運用文獻分析、比較分析法、協(xié)同分析與綜合評價等方法,對社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制進行了深入系統(tǒng)研究,其主要研究工作和創(chuàng)新之處是:

(1)揭示了社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機理。在對社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的分析基礎上,剖析了其協(xié)同發(fā)展運行機理,并建立了二者協(xié)同發(fā)展的系統(tǒng)動力學模型,揭示系統(tǒng)要素間復雜的相互作用關(guān)系。確定了社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的序參量,并構(gòu)建了二者協(xié)同發(fā)展模型。

(2)設計了社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制。在社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制的框架基礎上,設計了社區(qū)建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制——戰(zhàn)略協(xié)同機制、利益驅(qū)動機制、文化協(xié)同機制和運作協(xié)同機制。

(3)提出了協(xié)同發(fā)展機制實施策略。提出的協(xié)同發(fā)展機制實施策略包括構(gòu)建環(huán)境保障策略、管理策略、協(xié)同度評價三部分。

社區(qū)建設發(fā)展范文3

一、立足實際,突出重點,不斷提升社區(qū)建設質(zhì)量和水平

社區(qū)建設工作是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程,工作內(nèi)容新,探索性強,社會意義大,我們必須圍繞既定目標,突出工作重點,堅持改革創(chuàng)新,不斷推進我區(qū)社區(qū)建設提檔升級。

(一)要大力強化社區(qū)基礎陣地建設。目前,我區(qū)社區(qū)硬件設施整體配套水平還有待于提高,28個社區(qū)試點(示范點)中“一站式”服務大廳新建的12處,改建的13處,但是高標準的只是少數(shù),還有3處社區(qū)沒有足夠的辦公服務用房,落后的基礎設施已經(jīng)影響了社區(qū)建設的發(fā)展步伐。因此,多渠道解決社區(qū)基礎陣地建設落后問題,是我們的當務之急和工作重點。大家要不斷創(chuàng)新工作思路,拓寬籌資渠道,積極推行“政府投入一點,鎮(zhèn)街承擔一點,社區(qū)籌措一點,政策爭取一點,社會捐助一點,幫扶單位資助一點”六個一點的辦法,逐步改善社區(qū)辦公用房和活動用房不足問題,為社區(qū)的長遠發(fā)展奠定基礎。今年,市、區(qū)兩級財政將拿出100余萬元用于城鄉(xiāng)社區(qū)示范點(試點)建設,各鎮(zhèn)街和村居要抓住這一機遇,把有限的資金用到刀刃上,最大限度地發(fā)揮資金效益。同時,要采取挖潛、購買、置換等綜合措施,切實解決好社區(qū)用房和公共服務設施問題,不斷提高社區(qū)服務的硬件水平,努力建設一批精品社區(qū)。

(二)要大力強化社區(qū)服務建設。社區(qū)服務是社區(qū)建設的龍頭,是跟人民群眾生活密切相關(guān)的重要工作,做好社區(qū)服務,也是提高居民群眾對社區(qū)建設認可度和參與度的關(guān)鍵。要按照要求,加快“一站式”服務大廳建設,不斷提高社區(qū)服務的質(zhì)量和管理水平。要突出抓好公益性、福利性的服務,認真做好城鄉(xiāng)低保、就業(yè)再就業(yè)、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等綜合服務工作,這在當前對于推動改革發(fā)展、保持穩(wěn)定社會尤為重要。要加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,積極做好社區(qū)綠化、美化、凈化和亮化工作,著力營造一個優(yōu)美舒適的宜居環(huán)境。要加強社區(qū)文化建設,廣泛開展各類群眾性的文化活動,豐富居民文化生活,努力形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化環(huán)境。要進一步加強社區(qū)警務室建設,完善組織網(wǎng)絡,健全治安防范機制,努力維護社區(qū)的安全穩(wěn)定。每個社區(qū)都要從實際出發(fā),找準優(yōu)勢,揚長避短,突出個性,形成特色,不斷增強社區(qū)的凝聚力、向心力。

(三)要大力強化社區(qū)干部隊伍建設。社區(qū)工作者是社區(qū)工作的組織者、實施者,其素質(zhì)、能力和水平的高低,直接關(guān)系到社區(qū)工作的成效。要加強對社區(qū)干部的教育培訓,不但要有理論知識培訓,還要有專業(yè)技能培訓,努力提高他們運用理論指導實踐、協(xié)調(diào)關(guān)系和解決問題的能力。要認真研究社區(qū)干部的考核、評價、獎懲、激勵機制,用科學的制度管好社區(qū)干部,把那些工作能力強、有事業(yè)心、文化素質(zhì)高的人才選進社區(qū)干部隊伍,真正形成能者上、庸者下、平者讓、能進能出的用人機制。支持和鼓勵工、青、婦、殘、老等組織的志愿者進入社區(qū)開展活動,并在社區(qū)吸納志愿者,要教育、引導廣大居民發(fā)揮自身特長,積極參與志愿者服務,開展互助、幫扶活動。總之,要使一切有利于社區(qū)建設的行為都得到支持、愿望都得到尊重、勞動都得到肯定、價值都得到認可、精神都得到弘揚。

二、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好社區(qū)建設工作的責任感和緊迫感

“基礎不牢,地動山搖”。社區(qū)是社會的基本單元,是居民群眾社會生活的共同體,加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,不僅是提高廣大居民生活質(zhì)量和文明程度的內(nèi)在需求,還是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進社會主義新農(nóng)村建設的有效途徑,更是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。目前,從中央到地方、上上下下、方方面面都高度重視社區(qū)建設工作,各地都在以前所未有的精力、人力、物力、財力抓社區(qū)建設,形成了你追我趕的競爭態(tài)勢。

近年來,區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把社區(qū)建設作為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、解決民生問題的重要平臺,不斷加大資金投入和建設力度,社區(qū)建設成果顯著,硬件基礎設施得到加強,組織機構(gòu)、規(guī)章制度不斷健全,社區(qū)服務功能不斷完善,社區(qū)干部隊伍綜合素質(zhì)逐步提高,初步形成了黨政領(lǐng)導、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、鎮(zhèn)街社區(qū)主辦、社會各界支持、群眾廣泛參與的工作格局,為滿足廣大居民生活需求、加強社會管理、維護社會穩(wěn)定、發(fā)展基層民主、促進社會和諧發(fā)揮了積極作用。在肯定成績的同時,我們還應該清醒地認識到,對照省、市社區(qū)建設發(fā)展要求和考核驗收標準,我區(qū)社區(qū)建設還存在一些不容忽視的問題,如社區(qū)基礎設施不夠完善、服務內(nèi)容單一等等,這些問題需要我們在今后的工作中認真加以改進。這次會議之后,各級各有關(guān)部門要按照工作部署,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),增強和深化對社區(qū)建設重要性的認識,增強抓好社區(qū)建設工作的使命感、責任感和緊迫感,不斷提高社區(qū)建設工作的質(zhì)量和水平,確保年前完成達標任務,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。

三、加強領(lǐng)導,形成合力,全力抓好社區(qū)建設各項工作落實

各級黨政都要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,認真總結(jié)經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新,不斷提高對社區(qū)建設工作的領(lǐng)導水平,參照有關(guān)要求抓好各項工作落實。

一是必須樹立全局意識。社區(qū)工作不是哪一個單位、哪一個部門的事情,全區(qū)上下要牢固樹立全局意識,從大局的高度思考社區(qū)工作,努力為社區(qū)建設獻計獻策、排憂解難。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把社區(qū)建設列入重要議事日程,與其他各項工作同研究、同安排、同部署。區(qū)社區(qū)建設工作領(lǐng)導小組要認真履行職能,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,在社區(qū)工作中發(fā)揮牽頭帶動作用。各有關(guān)職能部門要圍繞社區(qū)建設,發(fā)揮自身優(yōu)勢,堅持服從大局,形成加快社區(qū)建設的整體合力。各幫包單位要繼續(xù)發(fā)揮應有的作用,拿出實際行動和有效舉措,積極為社區(qū)出人、出力、出錢。各鎮(zhèn)街、社區(qū)要切實發(fā)揮職能作用,在管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)優(yōu)上下功夫。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,推進農(nóng)村社區(qū)全覆蓋工作,明年各鎮(zhèn)街要把社區(qū)建設納入為民辦實事項目,制訂完善的社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌利用好各種資源優(yōu)勢,著力打造一批大規(guī)模、高標準、多功能、上檔次的精品社區(qū)、特色社區(qū)。還要根據(jù)當前村居規(guī)模和服務半徑,提倡“多村一社區(qū)”的創(chuàng)建模式,爭取利用兩到三年的時間,全區(qū)60%以上的行政村全部建立社區(qū)服務中心。

二是必須樹立群眾意識。群眾是社區(qū)建設的主體,也是社區(qū)工作的重要力量,沒有群眾的支持參與,是搞不好社區(qū)建設的。樹立群眾意識,首先要把群眾關(guān)心的熱點難點問題作為社區(qū)工作的重點,把群眾的廣泛參與作為推動社區(qū)工作的源泉,把群眾是否滿意作為判斷社區(qū)工作取得成效的依據(jù),堅持工作依靠群眾、服務為了群眾,通過多種形式和途徑,增強群眾對社區(qū)的認同感和歸屬感,讓他們切身感受到社區(qū)建設的好處,充分調(diào)動他們參與社區(qū)工作的積極性和主動性。要認真組織各種群眾活動,通過這些參與面廣、群眾感受深的文體娛樂、志愿者服務、鄰里相幫、黨員幫扶等活動,促使大家了解社區(qū)、參與社區(qū)、認同社區(qū)。

社區(qū)建設發(fā)展范文4

黨的十七大報告指出:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。城市社區(qū)在促進社會和諧、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定中處于前沿地位。近年來,居住著10萬人口的湖北省武漢市百步亭社區(qū)始終堅持用科學發(fā)展觀指導和諧社區(qū)建設,取得了豐碩成果。今后,我們將深入貫徹落實黨的十七大精神,努力把和諧社區(qū)建設引向深入。

堅持民主法治和公平正義,為建設和諧社區(qū)提供前提條件。社區(qū)是人們生活的共同體,社會各階層的人生活在這里,社會各種矛盾聚集在這里。這就要求我們堅持把民主法治、公平正義的理念落實到社區(qū)各項制度建設之中,統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益,妥善處理各種社會矛盾,保持社會安定團結(jié),使全體居民共享改革發(fā)展成果。在推進和諧社會建設的過程中,百步亭社區(qū)黨委明確提出了黨委工作的“四個標準”:社區(qū)建設以居民當家作主為標準,房屋建設以符合居民需求為標準,物業(yè)管理以居民滿意為標準,黨員干部以群眾認同為標準。始終做到“三個必到、五個必訪”:居民有突發(fā)性事件,有不滿情緒,有大的家庭糾紛必到;對困難家庭,對住院病人,對下崗失業(yè)人員,對孤寡老人,對刑釋解教人員必訪。這些做法,受到了廣大群眾的歡迎和稱贊。

堅持誠信友愛和充滿活力,為建設和諧社區(qū)提供良好氛圍。形成人與人之間誠信友愛的良好氛圍,喚醒居民的家園意識,激發(fā)居民投身社區(qū)建設的熱情,是建設和諧社區(qū)的重要目標。在實踐中,百步亭社區(qū)堅持“共建、共管、共駐、共享、共識、共創(chuàng)”的和諧社區(qū)理念,人人參與、人人分享、人人受教育,社區(qū)內(nèi)形成了愛護環(huán)境、鄰里和諧、晝夜安寧、團結(jié)互助、積極向上的道德風尚,有力地促進了各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。實踐也使我們認識到,群眾是和諧社區(qū)建設的主體,社區(qū)管理最有效的辦法是居民自治,居民自治的關(guān)鍵是達成共識。

堅持安定有序和人與自然和諧相處,為建設和諧社區(qū)提供基本保證。社區(qū)安定是社會穩(wěn)定的基礎,是和諧社會的重要保障。為人民群眾提供良好的生活環(huán)境,是實現(xiàn)社區(qū)和諧的基本保證。建設和諧社區(qū),就要健全基層社會管理體制,完善社會管理,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素;就要愛護公物,保護環(huán)境,促進人與自然和諧相處。百步亭社區(qū)在長期的實踐中逐步形成了建設、管理、服務三位一體的社區(qū)管理模式,建成了文娛、飲食、保健、醫(yī)療、教育五個服務體系,為創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社區(qū)打下了堅實的基礎,為社區(qū)居民提供了良好的生活環(huán)境。

社區(qū)建設發(fā)展范文5

如何建立長效機制,對居民物業(yè)小區(qū)(以下簡稱小區(qū))進行有效管理,是我市城市管理面臨的嚴峻問題,同時也是一個薄弱環(huán)節(jié)。小區(qū)公共綠地、公共衛(wèi)生維護責任不落實;亂搭亂建、違章建筑依然存在;垃圾成堆,污水成河在有些小區(qū)時有發(fā)生。每逢初春,積存一冬的垃圾成為環(huán)衛(wèi)及有關(guān)部門最頭痛的問題,例如20xx年初春就從哈英德小區(qū)清理出近百噸垃圾。就如何建立小區(qū)公共環(huán)境及衛(wèi)生管理的長效機制,政協(xié)對此進行了調(diào)查研究,并組織部分委員進行了實地視察,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、基本情況

**市現(xiàn)有居民委員會36個(不含劃歸天北新區(qū)管理的7個),有物業(yè)公司進駐管理的小區(qū)26個。隨著住房制度改革不斷深化,過去那種單純的單位管理的住宅區(qū)(住宅樓),已逐漸被不分單位的小區(qū)所代替。小區(qū)現(xiàn)有的公共環(huán)境基本上分三種情況:第一種基本上是一個單位小區(qū),其公共環(huán)境及衛(wèi)生管理,仍由其單位統(tǒng)一管理。如海納爾小區(qū)(屬卷煙廠)。這種模式的小區(qū)已所剩無幾。第二種是多個單位住宅樓及非單位居民共居的小區(qū),在這樣的小區(qū)或者存在著“園中園”,或者一個單位有幾單元或者幾幢樓。在這種小區(qū)中,小區(qū)物業(yè)管理有的是,單元自管自已單位的“園中園”,或自聘物業(yè)公司管自己的“園中園”。一個小區(qū)甚至可進入5—6個物業(yè)公司。例如芙蓉里西、哈英德等小區(qū)。這種小區(qū)占現(xiàn)在小區(qū)的大多數(shù)。第三種小區(qū),基本上能按照國務院頒布在的《物業(yè)管理條例》,一個物業(yè)公司全權(quán)負責小區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生管理,小區(qū)業(yè)主委員會也能按照《物業(yè)管理條例》行使權(quán)利,履行義務。例如別依斯、同濟里等社區(qū)。

二、存在問題

隨著改革的不斷深入,社區(qū)的管理將逐步走向依法自治管理的道路,但作為社區(qū)居委會這個社區(qū)居民自治管理機構(gòu),卻存在著組織機構(gòu)不健全,工作人員數(shù)量嚴重不足,人員素質(zhì)普遍不高等問題,所以在社區(qū)自治管理工作中,存在嚴重的缺位問題,尤其是在環(huán)境及衛(wèi)生管理上難以發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務作用。

居民小區(qū)業(yè)主委員會是依據(jù)國務院379號令《物業(yè)管理條例》在房管局及居委會的指導下建立,但由于多方面因素(社區(qū)居委會的組織協(xié)調(diào)能力、主管部門的工作職能缺位、工作作風不夠深入等等),使業(yè)主委員會的群眾基礎、議事能力及代表委員的個人素質(zhì)都不能與社區(qū)物業(yè)管理的實際要求相適應。業(yè)主委員會從制度層面上還存在一定的缺陷,故業(yè)主委員會在業(yè)主中的權(quán)威性不夠,不能切實代表業(yè)主在物業(yè)管理活動中享受權(quán)利并履行義務。

物業(yè)公司是在市場經(jīng)濟的大潮中伴隨著物業(yè)服務社會化而產(chǎn)生的。在《物業(yè)管理條例》對其資質(zhì)、管理事項、服務質(zhì)量、服務費用等權(quán)力、義務從法規(guī)的角度提出規(guī)范要求。但由于社區(qū)居民小區(qū)尚在發(fā)育建設中,社區(qū)居民小區(qū)還未能發(fā)育建設成為《物業(yè)管理條例》所要求的底線,以至使得《物業(yè)管理條例》在實際貫徹執(zhí)行中大打折扣。一個小區(qū)有多家物業(yè)公司進駐,各單位自管的園中園區(qū)域中自聘清掃人員“各掃門前雪”等成為我市居民小區(qū)最多見、最實際情況,由此而引發(fā)的公共區(qū)域環(huán)境及衛(wèi)生沒人管,垃圾沒人清,衛(wèi)生死角的垃圾只能靠愛衛(wèi)會或領(lǐng)導下令在有重大活動或迎檢活動時調(diào)動環(huán)衛(wèi)部門突擊。環(huán)衛(wèi)部門因年初預算中并未將此類費用列入預算,突擊一兩次可以應付,次數(shù)頻繁,入不敷出使環(huán)衛(wèi)部門苦不堪言。

在城市規(guī)劃社區(qū)詳規(guī)中,缺乏對環(huán)衛(wèi)設置的規(guī)劃,以至于按照規(guī)定應設置的環(huán)衛(wèi)設置(垃圾箱、垃圾筒、垃圾房等)無處安排,完全環(huán)保封閉的、衛(wèi)生的垃圾臨時集中設置,由于財力所限,環(huán)衛(wèi)設施購置時尚不能一步到位。

至今**市尚無一個規(guī)范居民小區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生管理的地方性規(guī)章,以至使居民小區(qū)公共環(huán)境及衛(wèi)生雖應有多個部門涉及到對其的管理,但居民小區(qū)臟、亂、差仍是我市城市管理、治安管理、衛(wèi)生管理、環(huán)境管理中的薄弱環(huán)節(jié)。目前,有些事幾個部門都管,有些事哪個部門都不管。僅有的一個部門規(guī)范性文件《**市居民區(qū)衛(wèi)生管理實施方案》(**衛(wèi)會發(fā)[20xx]13號文),也因以上因素落實起來難度很大。環(huán)衛(wèi)處制定的《**市環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施方案》至今也未得到政府批準。

三、幾點建議

1、認真落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》(主席令第21號)、國務院379號令《物業(yè)管理條例》、國務院《關(guān)于加強愛國衛(wèi)生的決定》、民政部《關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設的意見》、自治區(qū)黨委《關(guān)于大力開展社區(qū)建設的意見》等法規(guī)制訂一部操作性強,符合**市實際情況,明確涉及到居民小區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生管理工作各方面的職能責任的規(guī)范性文件或地方規(guī)章,以解決目前誰都能管事,誰的責任也不落實的問題。

2、社區(qū)居委會是社區(qū)最重要的民主管理的組織機構(gòu),目前組織機構(gòu)不健全,人員少,素質(zhì)不適應需要等問題較為突出,要下大力氣健全組織機構(gòu),按照新黨發(fā)[20xx]3號文件要求,落實社區(qū)居委會人員編制和辦公經(jīng)費,加強社區(qū)隊伍建設,提升社區(qū)工作者的業(yè)務素質(zhì)和工作能力,采 取多種形式(民主選舉、選聘、下派、掛職、招聘)選拔政治素質(zhì)好、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才,充實社區(qū)工作者隊伍,進一步建立健全社區(qū)工作者考核、獎懲、競爭上崗等激勵機制,不斷提高社區(qū)工作者隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、知識化水平。

3、將社區(qū)建設納入全市“十一五”規(guī)劃建設中去。把社區(qū)基礎設施建設納入我市城市建設規(guī)劃,逐步糾正我市社區(qū)基礎設置建設相對滯后的問題。居民小區(qū)詳規(guī)必須包括環(huán)衛(wèi)設置規(guī)劃,對沒有進入小區(qū)詳規(guī)要補缺。

社區(qū)建設發(fā)展范文6

一、 臺灣桃米生態(tài)社區(qū)概況

桃米位于臺灣的南投縣埔里鎮(zhèn)境內(nèi)中潭公路旁,在鎮(zhèn)中心西南方約5公里處,行政轄區(qū)面積約18平方公里,人口1264人,距離島內(nèi)的暨南大學較近,山清水秀,人杰地靈,是一個自然、文化、生態(tài)俱佳的美麗山村。

桃米海拔高度420-771米,區(qū)內(nèi)有6條清澈的大小溪流,有“埔里泉水甲臺灣、桃米泉水甲埔里”的美譽。根據(jù)臺灣農(nóng)委會特有生物保育中心的研究資料,在面積不到全臺灣兩千分之一的桃米,蘊藏著極為豐富的生態(tài)資源,臺灣的29種蛙類,桃米就占23種;臺灣的143種蜻蛉類在桃米就發(fā)現(xiàn)了49種。青蛙成為桃米生態(tài)旅游的主要賣點。在山林間是郁郁蔥蔥的原生態(tài)植被。

桃米社區(qū)生態(tài)旅游在臺灣島內(nèi)享有較高的聲譽。但桃米社區(qū)生態(tài)旅游也是這十幾年來才發(fā)展起來的,這一切得從9?21大地震說起。

二、 桃米以9?21大地震為契機,發(fā)展生態(tài)旅游社區(qū)

1999年9月21日臺灣發(fā)生了“集集大地震”,離震中不過20來公里的桃米是重災區(qū)。災情過后,村子面臨重建的任務,是建一個嶄新的現(xiàn)代化的村子呢?還是建一個和原來一模一樣的村子?居民就這個問題討論了多次,最后在新故鄉(xiāng)文教基金會幫助下,他們決定把村子定位為生態(tài)農(nóng)業(yè)社區(qū)進行規(guī)劃和建設。這是因為桃米有著得天獨厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。

桃米社區(qū)正是在新故鄉(xiāng)文教基金會的長期陪伴下,實現(xiàn)了脫胎換骨的變化。地震前,桃米是個傳統(tǒng)農(nóng)村,經(jīng)濟凋落,年輕人紛紛到城市謀生,還因為埔里鎮(zhèn)的垃圾填埋場在村落附近,自嘲為“垃圾村”。如今的桃米,3月份開始看青蛙,4-5月份看螢火蟲和油桐花,6-7月份是獨角仙,8-9月份針對小朋友們做暑假教學,10月份以后做教育團、公部門集結(jié)公教人員來研習受教,包括教育團、親子團、社區(qū)參訪團和學術(shù)研討團。

新故鄉(xiāng)文教基金會以做社會企業(yè)的方法助力桃米生態(tài)社區(qū)建設,一方面它做社區(qū)培養(yǎng),幫助社區(qū)居民成長;另一方面,它導入外界的人力、物力、財力等資源,支持社區(qū)發(fā)展;同時,它辦社區(qū)見習園區(qū),吸引其它做生態(tài)村的社區(qū)代表和官方考察團前來交流,對一般游客吸引力也很大。

三、 社會力量助推桃米生態(tài)社區(qū)發(fā)展

桃米生態(tài)社區(qū)的發(fā)展,臺灣新故鄉(xiāng)文教基金會功不可沒。該基金會由廖嘉展和顏新珠于1999年創(chuàng)立(廖嘉展和顏新珠為夫妻,他們都曾是臺灣《天下》、《人間》雜志的記者)。創(chuàng)建臺灣新故鄉(xiāng)文教基金會,其主要目的是“實踐在地行動的公共價值”,吸引、團結(jié)一群資深和年輕的文化工作者,共同致力社區(qū)營造工作。顏新珠把他們夫妻倆的“轉(zhuǎn)行”稱作“基進(radical)”。臺灣的社區(qū)營造其實是一種“基進”運動,―種回到土地、回到社區(qū)、回到生活的主張。知識分子、大學教授、返鄉(xiāng)大學生、中產(chǎn)階級等精英是臺灣“基進”運動的中堅力量,這些人在試驗并創(chuàng)造一種以知識經(jīng)濟為基礎的鄉(xiāng)村生活創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),即生態(tài)、悠閑、慢拍的生活方式。

在桃米生態(tài)社區(qū)的發(fā)展過程中,媒體也起了重要的作用。盡管桃米擁有得天獨厚的生態(tài)資源(青蛙、螢火蟲、油桐花、獨角仙、原始生態(tài)植被等),但如果沒人了解也不會產(chǎn)生生態(tài)旅游價值,要讓游客知曉社區(qū)的特色,必須通過媒體。但媒體是雙刃劍,當社區(qū)還不成熟、準備不夠時媒體介入大量的曝光,效果會適得其反。只有在合適的時間、恰當?shù)剡\用媒體才會有四兩撥千斤的功效。幸運的是桃米社區(qū)與媒體合作得比較成功。媒體報道最初切入的角度不是經(jīng)濟視角,而是以“臺灣本地生態(tài)生命力”的角色出發(fā),以教育、引路的方式來報道。這些對樹立桃米人的形象,開拓人們的視野有很大的幫助。

生態(tài)社區(qū)的成功絕不是一件容易的事,需要公共部門、非政府組織(NGO)、大學教授、新聞媒體等多方的真心合作,互相支持,且時機的把握,度的衡量都很重要。當然更重要的還是桃米社區(qū)居民必須團結(jié)一致,多一些公心。

四 生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為桃米的主導產(chǎn)業(yè)

9?21大地震后,桃米始終堅持了生態(tài)發(fā)展這個核心方向。現(xiàn)在,生態(tài)產(chǎn)業(yè)己經(jīng)成為桃米的主要產(chǎn)業(yè),村里五分之一的村民都在經(jīng)營生態(tài)產(chǎn)業(yè),其他村民經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也因為生態(tài)旅游帶動而升值。

目前桃米社區(qū)經(jīng)營生態(tài)旅游的定位是體驗經(jīng)濟。無論民宿主人(民宿指利用自用住宅空閑房間,結(jié)合當?shù)厝宋摹⒆匀痪坝^、生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動,以家庭副業(yè)方式經(jīng)營,提供旅客鄉(xiāng)野生活的住宿處所)生態(tài)資源解說員,還是美食班媽媽都希望游客來到桃米是快樂的,能體驗到幸福的感覺。

桃米特色決定了桃米做生態(tài)民宿而不是休閑民宿或者產(chǎn)業(yè)民宿。如今桃米生態(tài)社區(qū)健康發(fā)展,在臺灣乃至更大區(qū)域都小有名氣。今天的桃米人都知道所有這些都是來自社區(qū)的好環(huán)境,來自他們的青蛙老板。所以,桃米人心中對生態(tài)的理解有著自己的順序:有好的環(huán)境之后,才有文化,才有經(jīng)濟,這個順序絕不能顛倒,不能是先有經(jīng)濟。

桃米社區(qū)做生態(tài)旅游,堅持的口號是“不做第一,只做唯一”。從尋找自身特色到如何經(jīng)營大家共同商討。 唯一就是差別,這樣就能把內(nèi)部的沖突降到最小,共同分享每一家民宿都是所有民宿的服務窗口。“我客滿了我分享出去,我替其他人做客服”。

桃米村是臺灣的一個小村,但在社會的關(guān)心和支持下,其規(guī)劃和建設堅持了生態(tài)的保護和文化傳承,這可以給我們的新農(nóng)村建設一些很好的啟迪。

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