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新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化范文1

一、切實增加各級財政對科技的投入

（一）各級政府要切實貫徹落實《江蘇省科技進步條例》和省委、省政府《關(guān)于事實科教興省戰(zhàn)略加速科技進步若干政策措施的通知》的有關(guān)規(guī)定，保證財政支出的科學事業(yè)費和科技三項經(jīng)費的穩(wěn)定增長。

（二）進一步充實高新技術(shù)風險投資資金，完善科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化風險投資機制。省高新技術(shù)風險投資資金在已有的1.5億元規(guī)模的基礎上，1998年起省財政從財政回收的周轉(zhuǎn)金中分3年專項投入5億元。各市也要建立一定規(guī)模的高新技術(shù)風險投資資金。省高新技術(shù)風險投資公司要進一步完善運行機制，加快投資資金的周轉(zhuǎn)，開展高新技術(shù)風險投資擔保業(yè)務，搞好資本運作。要充分發(fā)揮管委會作用，加強管理，提高效益。對省高新技術(shù)風險投資公司交納的所得稅，由省財政列收列支返還給該公司，用于風險補償。

二、加強對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)的扶持

（三）各級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)要按照《江蘇省科技進步條例》和省政府的有關(guān)規(guī)定，將科學事業(yè)費用和科技三項經(jīng)費列入財政預算，用于按照新機制發(fā)展科技事業(yè)，實施科技計劃，吸引和培育高層次科技人才，建立高新技術(shù)風險投資資金等。

（四）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)依法出讓土地使用權(quán)的收入，除按規(guī)定上交國家和省以及用于土地復墾的部分外，由財政返還給高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)用于基礎設施建設，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)的用地指標給予傾斜，以確保重點項目實施。

（五）對于經(jīng)省批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)內(nèi)的科技創(chuàng)業(yè)中心（孵化器），屬孵化項目繳納的所得稅，由財政列收列支返還給科技創(chuàng)業(yè)中心，用于基地建設和培育孵化項目。

三、進一步扶持省級重點企業(yè)集團、省支柱產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)、省級重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集團、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（以下統(tǒng)稱省重點扶持企業(yè)）

（六）經(jīng)省認定的高新技術(shù)產(chǎn)品，自認定之日起兩年內(nèi)所征收的增值稅屬地方留成部分，經(jīng)同級人民政府批準后，咳列收列支，并按一定比例返還給高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)單位。

（七）對于國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，按國家現(xiàn)行優(yōu)惠政策征收所得稅；對國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)外的高新技術(shù)企業(yè)，按國家統(tǒng)一規(guī)定繳納的所得稅比區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)享受優(yōu)惠政策多繳的地方部分，實行先征收后返還的辦法。

（八）省重點扶持企業(yè)當年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用超過3％的部分，可視同利稅列入企業(yè)工效掛鉤的考核基數(shù)。

（九）省重點扶持企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目用地，可減免土地使用權(quán)出讓金的政府凈收益部分。

（十）省重點扶持企業(yè)用盈余公積金進行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造的固定資產(chǎn)投資項目，經(jīng)有權(quán)地方稅務機關(guān)核定，其固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅可按零稅率征收。

（十一）各有關(guān)部門要優(yōu)先支持省重點扶持企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)博士后科研工作站、中試基地等技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)，并從各工作環(huán)節(jié)上增加投入。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合創(chuàng)辦上述技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)。

四、加快發(fā)展民營科技企業(yè)

（十二）鼓勵和支持科技人員及企事業(yè)單位利用自有專利、專有技術(shù)等科技成果創(chuàng)辦各類民營科技企業(yè)。新創(chuàng)辦的民營科技企業(yè)，經(jīng)有關(guān)主管機關(guān)認定，有權(quán)稅務部門批準，自開業(yè)之日起，兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

（十三）鼓勵民營科技企業(yè)進行股份制、股份合作制改造。對主要由個人出資，因歷史原因領有全民或者集體企業(yè)執(zhí)照的民營科技企業(yè)，在產(chǎn)權(quán)界定過程中，應按國家有關(guān)政策規(guī)定明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，促進其穩(wěn)定健康發(fā)展。在民營科技企業(yè)的改制過程中，屬科技人員的技術(shù)類獎勵所得和個人分紅用作投資的部分，可直接轉(zhuǎn)成股份。

（十四）鼓勵和支持民營科技企業(yè)通過聯(lián)營、兼并、租賃、參股等多種形式，參與國有資產(chǎn)的優(yōu)化重組。民營科技企業(yè)買、租、包公有制中小型企業(yè)，在所得稅返還、掛帳停息、付款期限、評估收費、水電增容等方面與國有企業(yè)享受同樣優(yōu)惠政策。

（十五）鼓勵有條件的民營科技企業(yè)組建企業(yè)集團。對規(guī)模大、技術(shù)含量高、運行質(zhì)量好的民營科技企業(yè)集團，經(jīng)省或市政府批準，可享受重點企業(yè)集團的政策。對具有一定規(guī)模、產(chǎn)品技術(shù)含量高、市場占有率高的民營科技企業(yè)，在發(fā)行債券、股票等方面享受國有企業(yè)同樣待遇。

（十六）加大對民營科技企業(yè)發(fā)展的資金扶持力度，建立并完善多元化資金投入體系。以政府和企業(yè)等共同投入的形式，設立民營科技企業(yè)貸款擔保資金，重點用于民營科技企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目貸款的擔保。民營科技企業(yè)比較集中的市縣，從1998年起，對民營科技企業(yè)上交的所得稅，各級財政部門可按照實際上交額，每年按一定比例安排一部分作為本地區(qū)民營科技企業(yè)貸款擔保資金；民營科技企業(yè)可根據(jù)自愿原則，按不低于其業(yè)務收入0．5％的比例交納民營科技企業(yè)貸款擔保資金（資金所有權(quán)不變）。

（十七）鼓勵各類大中專畢業(yè)生、研究生到民營科技企業(yè)工作，鼓勵科研院所、高等院校及其它企事業(yè)單位的科技人員依法合理流動民營科技企業(yè)工作，其人事關(guān)系、人事檔案可由各級政府人事部門所屬人才流動機構(gòu)。民營科技企業(yè)中各類專業(yè)技術(shù)人員在專業(yè)技術(shù)職務任職資格的申報、評審，以及因公務出國等方面與國有企業(yè)同類人員實行統(tǒng)一政策。

五、面向中小企業(yè)，加快社會化科技服務體系的建設

（十八）各級政府應鼓勵并扶持主要從事為中小企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)診斷、技術(shù)信息、技術(shù)培訓和技術(shù)推廣等科技服務的生產(chǎn)力促進中心、科技創(chuàng)業(yè)服務中心、技術(shù)市場、科技信息中心、工程（技術(shù)）研究中心、工業(yè)性試驗基地、科技開發(fā)中試基地、新技術(shù)發(fā)展中心等社會化科技服務機構(gòu)的建設。對經(jīng)省認定的非營利社會化科技服務機構(gòu)，參照執(zhí)行國有獨立科研機構(gòu)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

（十九）進一步培育和發(fā)展技術(shù)市場。各級政府對于重點技術(shù)交易機構(gòu)、重大技術(shù)交易活動和技術(shù)市場基礎設施建設應給予專項經(jīng)費支持。積極建設開放型科技信息網(wǎng)絡。科研機構(gòu)、高等院校和其他企業(yè)、事業(yè)單位從事技術(shù)交易，陳國家有特殊規(guī)定外，不受行業(yè)、經(jīng)濟性質(zhì)和經(jīng)營范圍的限制。

（二十）政府為促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化而資助的應用性研究項目，其研究成果一年內(nèi)未實施轉(zhuǎn)化的，項目下達部門可責成項目承把單位向社會公開轉(zhuǎn)讓。

（二十一）高等院校、科研院所在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中建立的有限責任公司或股份有限公司，校、所按照股權(quán)比例分得的利潤部分地方所征收的所得稅從1998年起3年內(nèi)實行先征收后返還的辦法。

（二十二）凡對我省壯大支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)在業(yè)有重大影響的、并由本省企事業(yè)單位和個人申請的國內(nèi)外發(fā)明專利，各級政府有關(guān)部門視情況資助部分專利申請費和專利維持費。

六、創(chuàng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的用人機制

（二十三）單位實施職務技術(shù)成果，應當從其實施該項職務技術(shù)成果的銷售額中提取不低于0.5％的金額，作為報酬支付給職務技術(shù)成果的完成人。單位轉(zhuǎn)讓或許可他人實地其職務技術(shù)成果的，應當從其轉(zhuǎn)讓技或者使用費中提取不低于20％的金額，作為報酬支付給職務技術(shù)成果的完成人。

（二十四）高新技術(shù)成果作為無形資產(chǎn)參與轉(zhuǎn)化項目投資，成果價值占注冊資本比例最高可達35％，成果完成人和成果轉(zhuǎn)化的主要實施者根據(jù)其實際貢獻，可獲得與之相當?shù)墓蓹?quán)收益，所占比例不受限制。

（二十五）中央各部委、外省（市）的企事業(yè)單位及科技人員、海外留學人員自帶科技成果和資金來我省創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)，注冊資金最低為3萬元人民幣。上述單位和人員帶高新技術(shù)成果來我省創(chuàng)辦企業(yè)或?qū)嵤┺D(zhuǎn)化，經(jīng)認定，可優(yōu)先享受項目立項、貸款貼息和融資擔保。

（二十六）海外留學生人員從事高新技術(shù)開發(fā)、研究、領辦高新技術(shù)企業(yè)取得的工薪收入，經(jīng)有權(quán)稅務機關(guān)審批，可視同鏡外人員收入，在計算個人應納稅所得額時，除減除規(guī)定費用外，并暫適用附加減除的規(guī)定。

新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化范文2

摘要：介紹了航天蔬菜新品種科技成果轉(zhuǎn)化成效、主要技術(shù)及成功經(jīng)驗，提出加快甘肅天水航天育種示范區(qū)建設步伐，深入開展航天育種遺傳機理研究，積極示范推廣航天蔬菜新品種，是提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。

 

關(guān)鍵詞：航天育種；蔬菜；新品種；轉(zhuǎn)化；成效

10年來，天水市農(nóng)業(yè)局、天水神舟綠鵬農(nóng)業(yè)科技有限公司與中國空間技術(shù)研究院、中國科學院遺傳與發(fā)育生物學研究所合作，先后培育出航遺1號黃瓜、航豇1號、2號豇豆等20個航天蔬菜新品種[1]，并逐步開展了航天育種遺傳機理研究[2]和示范推廣工作，取得了顯著成績。筆者分析了“航天蔬菜新品種科技成果轉(zhuǎn)化”項目的實施成效，以期加快航天蔬菜新品種的示范推廣步伐。

 

1 實施成效

航天蔬菜新品種科技成果轉(zhuǎn)化項目遵循綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展理念[3]，在加快航天蔬菜新品種育種進程，提高種子繁育能力，加快新品種示范推廣的同時，注重綠色食品標準的研究與制訂，2007-2010年，先后育成航天蔬菜新品種10個，其中：辣椒品種6個，即航椒4號、5號、6號、7號、8號、10號；茄子品種3個，即航茄2號、4號、5號；番茄品種1個，即宇航3號，這些品種均通過了甘肅省農(nóng)作物新品種認定；完成了航遺1號黃瓜、航豇1號、2號豇豆、航椒1號、2號、3號辣椒及航茄4號茄子的穩(wěn)產(chǎn)性和適應性分析研究；制定并頒布《綠色食品 航天豇豆生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等6項甘肅省地方標準；建立和完善了甘肅張掖、隴南和山西3處標準化制種基地，航天蔬菜年制種面積達到65.4 hm2，年產(chǎn)種子44.5 t；先后在甘肅天水、隴南、張掖等市和新疆、內(nèi)蒙、山西、陜西、北京等省市示范推廣航天辣椒、航天豇（菜）豆34 919 hm2，總產(chǎn)航天蔬菜220萬t，平均總增產(chǎn)量40萬t，平均總增產(chǎn)值64 361.6萬元，平均新增純收益57 569.9萬元，平均科技投資收益率8.46元/元，平均推廣投資收益率1 727.10元/元，示范帶動作用明顯，取得了顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益， 實現(xiàn)了綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設與航天育種工程技術(shù)的有機結(jié)合。

 

2 主要技術(shù)

2.1 認真分析研究，準確界定航天蔬菜新品種的適應性

在項目實施過程中，通過多點試驗研究，應用作物時間穩(wěn)產(chǎn)性系數(shù)（cst）、地域穩(wěn)產(chǎn)性系數(shù)（csr）和綜合穩(wěn)產(chǎn)性系數(shù)（csc）分析方法，對航豇1號、2號豇豆、航遺1號黃瓜、航椒1號、2號、3號辣椒和航茄4號茄子等7個航天蔬菜新品種區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗結(jié)果進行綜合分析，進一步明確了這些品種的穩(wěn)產(chǎn)性和區(qū)域適應性，為大面積示范推廣提供了理論依據(jù)。

 

2.2 深入調(diào)查研究，制定切實可行的綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

按照綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，將綠色農(nóng)業(yè)的先進意識、安全意識和可持續(xù)發(fā)展意識貫穿于項目實施的全過程，突出標準研究制定及其相應技術(shù)的示范推廣，經(jīng)過廣泛調(diào)查研究和多次討論修改，制定了《綠色食品 天水市航天豇豆生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《綠色食品 天水市太空菜豆生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《綠色食品 天水市航天辣椒日光溫室秋冬茬生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《綠色食品 天水市航天辣椒塑料大中棚春提早生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《綠色食品 天水市航天辣椒日光溫室冬春茬生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《綠色食品 天水市航天辣椒日光溫室越冬一大茬生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等6個甘肅省地方標準。

 

2.3 完善措施，提高航天蔬菜新品種的良種繁殖能力

針對種子繁育嚴重制約航天蔬菜新品種科技成果轉(zhuǎn)化的實際情況，從建立和完善標準化制種基地入手，對甘肅隴南、張掖和山西3個制種基地進行了規(guī)范化管理，針對不同品種研究制定了制種技術(shù)規(guī)程，強化了對制種各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，完善了播種、田間管理、種子采收、加工等技術(shù)，形成了種子生產(chǎn)、加工、包裝到上市銷售的較為完善的生產(chǎn)流程，不僅種子生產(chǎn)規(guī)模逐年擴大，生產(chǎn)能力逐年提高，而且逐步使航天蔬菜新品種示范推廣步入良性循環(huán)軌道，大大加快了航天育種科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

 

2.4 立足生產(chǎn)實際，狠抓關(guān)鍵技術(shù)措施的落實

2.4.1 加大新品種示范推廣力度

以試驗示范為基礎，以提高蔬菜品質(zhì)為重點，結(jié)合各地氣候條件，積極開展航天蔬菜新品種試驗示范。以建設中國西部航天（太空）育種基地為重點，建立市級蔬菜新品種試驗及展示示范基地；在主要蔬菜生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立縣區(qū)級蔬菜示范區(qū)；在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立示范點。通過在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3級開展新品種選育、展示、示范和輻射帶動，大力促進航天蔬菜新品種的推廣應用，優(yōu)化了主產(chǎn)區(qū)蔬菜品種結(jié)構(gòu)，提高了良種覆蓋率。在品種布局上，依據(jù)區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗結(jié)果，科學確定不同品種的示范推廣區(qū)域，做到種植區(qū)域與品種特性相吻合，良種與良法相配套。

 

2.4.2 大力推廣設施栽培及配套技術(shù)

項目區(qū)圍繞《綠色食品 天水市航天豇豆生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等6項標準，積極推廣多層覆蓋保溫技術(shù)、穴盤育苗技術(shù)、遮陽網(wǎng)覆蓋栽培技術(shù)、避雨栽培技術(shù)、高效節(jié)水微灌技術(shù)等大棚設施配套技術(shù)，各項技術(shù)入戶率達到95%以上，提升了設施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

 

（1）多層覆蓋保溫技術(shù)。冬季低溫越冬栽培采用高保溫eva膜，遵循“輻射、對流、傳導”的熱交換原理，應用“三棚四膜”（大棚+中棚+小拱棚+地膜）多層覆蓋保溫技術(shù)，把大棚內(nèi)部空間分隔成若干個上下分隔的子空間，遏制棚內(nèi)空氣的上下對流和傳導，減少熱量散失，保障冬季大棚內(nèi)農(nóng)作物生長條件，促使茄果類和瓜類蔬菜提前上市。

 

（2）穴盤（營養(yǎng)缽）育苗技術(shù)。推廣合理配制基質(zhì)、精量播種和催芽、成苗等現(xiàn)代育苗技術(shù)，實行規(guī)范化管理，保證幼苗生長快、育苗質(zhì)量高，提高種子有效利用率，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。

 

（3）遮陽網(wǎng)覆蓋栽培技術(shù)。夏秋季高溫干旱，利用遮陽網(wǎng)和微噴技術(shù)降低光照強度[4]，及時補充土壤水分，降低棚內(nèi)溫度，營造一個較適合農(nóng)作物生長的小氣候環(huán)境，達到遮光降溫、保水保溫、預防災害性天氣的效果，促進設施蔬菜正常生長。

（4）避雨栽培技術(shù)。通過塑料大棚、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)覆蓋，防止雨水沖擊和強光直射，可大大減輕病蟲害發(fā)生，減少農(nóng)藥等投入品的使用，防止裂果，增加果實色澤，外觀質(zhì)量得到明顯提高，軟腐病等細菌性病害明顯減少，創(chuàng)造最佳的蔬菜生長環(huán)境，保證蔬菜健壯生長，達到提質(zhì)增效的目的。

 

（5）高效節(jié)水技術(shù)。應用噴灌、滴灌技術(shù)，不僅提高灌溉質(zhì)量，省工節(jié)水，而且肥水同施，減少養(yǎng)分流失，提高肥料利用率，對減輕高溫影響和病害發(fā)生，提高蔬菜品質(zhì)、實現(xiàn)增產(chǎn)增收效果十分明顯。

 

2.4.3 認真落實安全生產(chǎn)技術(shù)

大力推廣農(nóng)藥殘留控制技術(shù)，提高蔬菜質(zhì)量安全水平。在設施蔬菜蟲害防治上，大力推廣防蟲網(wǎng)阻隔、黃板誘殺以及合理選擇施用高效低毒農(nóng)藥等技術(shù)；在病害防治上廣泛示范推

廣覆蓋流滴消霧型功能膜、膜下暗灌（滴灌）、使用抗病品種、營養(yǎng)缽培育壯苗、避雨栽培、夏季高溫悶棚以及合理選擇施用高效低毒農(nóng)藥等技術(shù)。露地蔬菜在蟲害防治上應用頻振式殺蟲燈及合理選擇施用高效低毒農(nóng)藥等技術(shù)；在病害防治上采用深溝高畦、滴灌、覆蓋地膜、抗病品種、營養(yǎng)缽培育壯苗以及合理選擇施用高效低毒農(nóng)藥等技術(shù)，大力發(fā)展綠色蔬菜，示范推廣防蟲網(wǎng)覆蓋栽培等安全生產(chǎn)技術(shù)，從而保證了蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，提高了經(jīng)濟效益。

 

2.4.4 廣泛應用綠色、無公害施肥技術(shù)

通過大力推廣測土配方施肥技術(shù)，積極推廣控氮施肥、平衡施肥，合理增施有機肥、重施基肥、輕施追肥，盡量減少單元素肥料使用，實行有機肥與多元復合肥配合施用，推行氮肥施用安全間隔期，減少使用硝態(tài)氮肥和作物收獲前追施化肥；根據(jù)不同蔬菜作物，適當補施微量元素肥料，防止蔬菜硝酸鹽污染，項目田全部落實綠色、無公害施肥技術(shù)，提高肥料利用率，增加農(nóng)民收入。

 

3 主要經(jīng)驗

3.1 加強管理是搞好項目工作的前提

為了加強對項目實施的組織領導，市農(nóng)業(yè)局和天水神舟綠鵬農(nóng)業(yè)科技有限公司通過成立項目領導小組和技術(shù)小組，形成了責任到人，各負其責，嚴格把關(guān)，認真實施的格局，保證了項目各項工作的順利開展。

 

3.2 突出技術(shù)創(chuàng)新是搞好項目工作的關(guān)鍵

該項目將航天技術(shù)、生物技術(shù)與農(nóng)業(yè)育種技術(shù)有機結(jié)合，充分應用設施栽培加代繁殖等技術(shù)選育蔬菜新品種，在技術(shù)上走在了全國前列，2007-2009年有航椒4號、5號、6號、7號、8號、10號，航茄2號、4號、5號和宇航3號番茄通過省級鑒定，成果均達到國內(nèi)領先技術(shù)水平。通過對主要示范推廣的航天蔬菜新品種的適應性研究，總結(jié)完善了種子繁育技術(shù)，編寫了制種和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，以標準化生產(chǎn)的形式，繁育航天蔬菜新品種，保證了種子質(zhì)量，提高了種子產(chǎn)量，為示范推廣創(chuàng)造了良好的條件。

 

3.3 注重協(xié)作交流是搞好項目工作的支撐

在項目的實施過程中，筆者積極與中國空間技術(shù)研究院、中國科學院遺傳與發(fā)育生物研究所等科研院所開展經(jīng)常性的技術(shù)交流與合作，充分利用這些單位的技術(shù)人才和檢測設備、種質(zhì)資源，強化育種進程和提高良種繁育能力，努力提高項目實施和管理水平。通過協(xié)作交流，開闊了技術(shù)人員的視野，增長了見識，掌握了最新的航天育種動態(tài)，引進了一批先進實用的新品種、新技術(shù)和新經(jīng)驗，成為項目順利實施的有力支撐。

 

3.4 加強資金管理是搞好項目工作的保障

對項目經(jīng)費設立了專門的核算賬簿，對資金實行專賬管理，嚴防擠占、截留和挪用，確保項目資金合理使用，充分發(fā)揮其投資效益。

3.5 “行政+公司+基地+農(nóng)戶”的運作方式是項目實施的基本途徑

在天水市農(nóng)業(yè)局的主持下，實行“行政+公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運營方式，形成了以行政推促為手段，公司為龍頭，基地為紐帶，農(nóng)戶為基礎的良種繁育和示范推廣模式，對外聯(lián)接國內(nèi)外銷售市場，對內(nèi)聯(lián)接技術(shù)推廣部門和農(nóng)戶，產(chǎn)銷銜接、風險共擔、利益共享的機制，保證了農(nóng)戶和企業(yè)的應得利益，調(diào)動了農(nóng)戶和企業(yè)種子生產(chǎn)和示范推廣的積極性和主動性，保證了各項工作的順利開展。

 

4 建議

航天育種開創(chuàng)了一種全新的育種模式，航天（太空）新品種以其良好的優(yōu)質(zhì)、抗逆、增產(chǎn)性能，為安全、無污染、少農(nóng)藥殘留的綠色食品生產(chǎn)創(chuàng)造了良好條件，符合當今社會可持續(xù)發(fā)展的基本要求，具有較強的市場競爭力，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了新的技術(shù)支撐。“航天蔬菜新品種科技成果轉(zhuǎn)化”項目在中國航天蔬菜新品種試驗研究和示范推廣中積累了成功經(jīng)驗，隨著引種、示范、推廣航天（太空）蔬菜范圍的逐步擴大，人民群眾對航天農(nóng)產(chǎn)品的認識不斷提高，以中國西部航天（太空）育種基地為依托，加快甘肅天水航天育種示范區(qū)建設步伐[5]，深入開展航天育種遺傳機理研究，積極示范推廣航天蔬菜新品種，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要途徑，不僅具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ铱梢詭雍图涌飕F(xiàn)代航天高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)領域廣泛應用，發(fā)展前景十分廣闊。

 

參考文獻

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[2] 潘連公，陳彩能，包文生，等.航天育種遺傳機理與選育成效分析[j].中國農(nóng)村小康科技，2007（1）：33-35.

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新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化范文3

關(guān)鍵詞：應用型大學；數(shù)學規(guī)劃；PMAP；人才培養(yǎng)

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）14-0033-02

數(shù)學規(guī)劃是應用型大學信息與計算科學專業(yè)（簡稱信計專業(yè)）的主修課程之一，包括線性規(guī)劃、運輸問題、目標規(guī)劃、整數(shù)規(guī)劃、非線性規(guī)劃、動態(tài)規(guī)劃等內(nèi)容。數(shù)學規(guī)劃是一門應用科學，自1947年美國數(shù)學家丹捷格提出求解線性規(guī)劃問題的方法單純形法之后，數(shù)學規(guī)劃迅速發(fā)展。特別是隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，具有成千上萬約束條件和變量的數(shù)學規(guī)劃問題得到快速處理，數(shù)學規(guī)劃在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、軍事、金融、管理等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。本文試圖結(jié)合我校信計專業(yè)的具體特點，根據(jù)學校應用型人才培養(yǎng)的實際要求，探討應用型大學信計專業(yè)數(shù)學規(guī)劃課程教學改革問題，提出基于PMAP（問題-模型-算法-實踐）過程的教學改革與實施思路。

一、數(shù)學規(guī)劃在信計專業(yè)課程體系中的地位

信計專業(yè)是1998年教育部頒布的一個數(shù)學專業(yè)，隨著21世紀信息時代到來，本專業(yè)是順應應用數(shù)學與信息科學融合發(fā)展的背景下誕生的。我校信計專業(yè)強調(diào)以應用型人才培養(yǎng)為主，培養(yǎng)學生良好的數(shù)學素養(yǎng)和計算機基礎，使學生具有較強的信息分析與處理、系統(tǒng)建模與優(yōu)化和軟件設計與開發(fā)三個專業(yè)基本能力。數(shù)學規(guī)劃課程以高等代數(shù)、數(shù)學分析等數(shù)學課程為基礎，同時也是數(shù)學建模、數(shù)學實驗、算法分析與設計、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等課程的先期課程，是我專業(yè)的核心課程之一，既具有很強的應用性，又對學生的數(shù)學基礎與算法分析能力有較強的要求。數(shù)學規(guī)劃課程對于我專業(yè)信息分析與處理、系統(tǒng)建模與優(yōu)化和軟件設計與開發(fā)三個專業(yè)基本能力的培養(yǎng)具有重要的支撐作用。

二、基于PMAP的教學過程

基于PMAP的教學過程是指按照數(shù)學規(guī)劃自有的課程性質(zhì)和教學內(nèi)容特點，針對各類優(yōu)化問題，使學生按照認識和處理事物的客觀規(guī)律，完成從問題引入（Problem）、建立模型（Model）、理解和設計算法（Algorithm）到應用實踐（Practice）的全過程，提升學生的優(yōu)化技術(shù)應用能力與高端算法設計能力，并結(jié)合具體行業(yè)背景，綜合應用數(shù)學和計算機知識發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。

1.問題（Problem）的引入。數(shù)學規(guī)劃很多問題來源于對實際問題的抽象和總結(jié)，具有重要的應用背景。但是一般教材在講解過程中，重視對數(shù)學理論和求解過程的講授，對問題的引入和建模講解不夠，導致學生學習興趣下降。例如在講解0-1規(guī)劃過程中，教材中往往直接從模型開始講起，對于0-1整數(shù)規(guī)劃的應用背景講解不多，學生缺乏對0-1規(guī)劃的全面了解。我們在教學過程中首先從0-1規(guī)劃所能解決的問題入手，這些問題包括背包問題、大型醫(yī)院的布點問題、手機基站的信號覆蓋問題等，激發(fā)學生對問題探索的興趣。將0-1規(guī)劃通過實際問題引入，而不是枯燥地講解數(shù)學理論，能起到事半功倍的效果。

2.建立模型（Model）。在問題引入的基礎上，繼續(xù)引導學生對問題建立數(shù)學描述方法，對問題進行數(shù)學模型。正如前面所說，傳統(tǒng)的數(shù)學規(guī)劃課程對數(shù)學建模能力的培養(yǎng)重視不夠，但是數(shù)學建模過程恰恰是培養(yǎng)學生運用數(shù)學解決實際問題能力的重要途徑，是完成信計專業(yè)培養(yǎng)目標要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在教學過程中，我們非常重視對問題建模的教學，在引入實際問題后，讓學生針對該問題，綜合應用數(shù)學知識和方法加以分析、簡化、抽象和歸納。建模過程為數(shù)學的實際應用打開了通道，提供了有效方式，對提高學生的數(shù)學素質(zhì)起了顯著效果，學生分析和解決實際問題的能力得到較大提升。

3.理解和設計算法（Algorithm）。數(shù)學規(guī)劃問題的求解算法是該課程的核心內(nèi)容，是學生需要重點理解和掌握的部分。以往數(shù)學規(guī)劃課程教學往往過于偏重理論分析能力，但是無法將理論分析轉(zhuǎn)化為對實際問題的具體解決方案。因此，在數(shù)學規(guī)劃課程教學中，應將促進學生對于算法的理解和實際應用作為主要目標，使大部分同學掌握該課程單純性法、表上作業(yè)法、分枝定界法等數(shù)學算法的思想，能使用Matlab等數(shù)學軟件自帶軟件包對數(shù)學規(guī)劃問題進行求解。將數(shù)學規(guī)劃算法的程序設計方法納入教學過程，詳細、完整、規(guī)范地給出各種優(yōu)化方法的算法步驟。對于部分較優(yōu)秀的同學，鼓勵學生根據(jù)自身的理解設計計算機算法，編寫程序，實現(xiàn)算法功能。

4.應用實踐（Practice）。應用實踐環(huán)節(jié)是PMAP教學過程的一個綜合環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中，讓學生綜合運用所學知識和掌握的技能，完成從了解問題、建立模型、算法設計及應用求解的全過程，增強學生綜合運用數(shù)學和計算機相關(guān)知識解決實際問題的能力。在教學過程中，將在社會生活、企業(yè)管理、金融經(jīng)濟等領域中的實際問題進行簡化和提煉，形成若干和實際問題密切相關(guān)的課程實踐項目，使學生感覺生動、有趣。把這些實踐項目的教學貫穿融合在數(shù)學規(guī)劃課程教學中，要求學生從問題入手，完成PMAP教學過程的各個環(huán)節(jié)，以實際工程實踐成果促進教學效果的提升。

三、PMAP的教學實施過程中的教學方法

在PMAP的實施過程中，從問題引入、數(shù)學建模、算法設計到應用實踐，均要求改變傳統(tǒng)的教學方式，引入科學的教學方法，才能真正達到課程教學目的和人才培養(yǎng)要求。

1.加強實踐教學體系建設。實踐教學體系建設應以提高學生綜合素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為目標，堅持以“學生為主體”的理念，擺脫長期以來過于偏重理論教學、學生實際動手能力差的局面。在數(shù)學規(guī)劃課程教學中，我們基于服務地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要，基于信計專業(yè)三個基本能力培養(yǎng)的角度，以就業(yè)為導向，積極開展實踐教學體系建設，全面提升學生實踐能力。

2.重視Matlab編程能力的培養(yǎng)。和計算機傳統(tǒng)編程語言相比，Matlab具有學生學習門檻較低、實現(xiàn)方便等特點。而且Matlab已集成了很多優(yōu)秀高效的數(shù)學軟件包，為求解具體數(shù)學規(guī)劃問題，學生可以直接調(diào)用而不用自己重新編寫，能使得學生在實踐過程中將主要精力放在數(shù)學算法的實現(xiàn)和求解上，學習效率得到較大提升。在這個過程中，學生的動手能力普遍得到提高，學習的信心也得到很大程度的加強。

3.注重學生主動學習意識的培養(yǎng)。PMAP教學過程要求在教學活動的各個環(huán)節(jié)引導學生積極思考，主動參與，由被動接受轉(zhuǎn)為主動學習，由理論教授為主轉(zhuǎn)為算法訓練和動手實踐為主。在數(shù)學規(guī)劃課程課堂教學過程中，采用討論式和啟發(fā)式教學，引導學生積極思考；在實踐教學環(huán)節(jié)，通過布置大作業(yè)、設置答辯等環(huán)節(jié)，要求學生主動搜尋資料，查找解決方案，完成實踐任務。通過這些環(huán)節(jié)，學生學習的主動性得到加強，學習效果得到保證。

隨著信息化時代的到來，數(shù)學與計算機科學與技術(shù)的緊密結(jié)合是信息時展的趨勢。數(shù)學規(guī)劃課程的講解采用傳統(tǒng)的理論講解方式無法有效實現(xiàn)對學生實踐能力的訓練和綜合素質(zhì)的提升。學生不知如何運用這些數(shù)學知識，導致學習興趣和積極性下降。本文結(jié)合我專業(yè)人才培養(yǎng)的具體要求，對應用型大學信計專業(yè)數(shù)學規(guī)劃課程教學改革問題進行探討。按照數(shù)學規(guī)劃課程自有的課程性質(zhì)和教學內(nèi)容特點，提出了基于PMAP（問題-模型-算法-實踐）過程的教學改革與實施思路，對促進學生專業(yè)能力的培養(yǎng)提供有益嘗試。

參考文獻：

新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化范文4

關(guān)鍵詞：技術(shù)交易；成果轉(zhuǎn)化；運作管理

隨著國家把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度推進科技創(chuàng)新能力提高，我國技術(shù)交易規(guī)模穩(wěn)步擴大，技術(shù)市場日趨活躍，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的效率也逐步提高。但是技術(shù)交易的市場化運作還有待加強，應通過機制體制創(chuàng)新實現(xiàn)其快速發(fā)展，促進科技成果轉(zhuǎn)化[1]。黑龍江省依托高校、研究機構(gòu)眾多的資源優(yōu)勢，借助政策驅(qū)動，科技成果不斷增加，伴隨著科技服務業(yè)規(guī)模不斷擴大[2]，技術(shù)交易市場不斷活躍。

1黑龍江省技術(shù)交易市場現(xiàn)狀

“十二五”以來，黑龍江省持續(xù)加強技術(shù)市場服務體系建設，創(chuàng)新技術(shù)市場服務理念，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，推動技術(shù)市場發(fā)展，在建設科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務體系、搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務平臺、強化技術(shù)轉(zhuǎn)移在大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的實踐作用等方面取得了顯著成效，技術(shù)交易的規(guī)模和水平穩(wěn)步提高，技術(shù)交易總量增勢明顯。龍江技術(shù)市場已成為集聚多方資源，結(jié)合科技推廣、技術(shù)交易、科技評估、科技中介服務、科技會展等多功能于一體的科技成果交易大市場。2012年技術(shù)合同成交額突破100億大關(guān)，提前三年完成“十二五”目標。2014年技術(shù)合同成交額達121.21億元，共成交技術(shù)合同2134項，平均每項技術(shù)合同成交金額567.97萬元[3]。

2黑龍江省技術(shù)交易市場化運作管理問題

2.1黑龍江省技術(shù)交易對經(jīng)濟促進的區(qū)域性差異較大。部分地區(qū)技術(shù)交易對經(jīng)濟促進能力較弱。部分經(jīng)濟發(fā)展較弱的地區(qū)技術(shù)成果需求較低，而且技術(shù)成果對經(jīng)濟提升能力較差。2014年，哈爾濱市登記技術(shù)合同1005項，占全省的47.09%，占全省的30.41%；大慶市登記技術(shù)合同81項，占全省3.8%，從技術(shù)合同成交額分析，排在我省技術(shù)交易前六名的是省本級合同登記站、哈爾濱、大慶、綏化、齊齊哈爾、牡丹江，合計占全省成交額的99.51%。

2.2部分產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易活躍度較低。2014年，在社會經(jīng)濟目標構(gòu)成中，社會發(fā)展和社會服務、能源生產(chǎn)、分配和合理利用、農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展、其它民用目標成為主要目標，成交額占全省總成交額94.07%。其中，以促進社會發(fā)展和社會服務為目標的技術(shù)合同占全省技術(shù)合同成交額44.58%，所占比重位居各類合同之首；能源生產(chǎn)、分配和合理利用的技術(shù)合同占全省成交額的36.85%，位居第二位；農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展技術(shù)合同占6.39%；其他民用目標占6.25%。數(shù)據(jù)說明一些行業(yè)參與技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化的熱情較低，尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力較弱，與我省農(nóng)業(yè)大省的地位相差較大。

2.3公共財政支持的計劃項目成果轉(zhuǎn)化率有待提高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年，共有582項各級政府科技計劃項目通過技術(shù)市場轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，成交金額17.56億元，占全省總成交額14.49%。各類計劃項目中，地市縣計劃占計劃內(nèi)項目成交額的80%以上，達81.38%。各級政府科技部門公共財政的投入項目的轉(zhuǎn)化率有待提高。

2.4技術(shù)交易分析機制不健全。技術(shù)交易的數(shù)據(jù)不完整、報送體系不健全，缺乏對數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效控制以及對區(qū)域、行業(yè)的技術(shù)交易數(shù)據(jù)的更新，缺少技術(shù)交易數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測、深度分析，缺少對經(jīng)濟走向、行業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的預測預警。

3黑龍江省技術(shù)交易市場化運作對策

3.1建設技術(shù)交易促進黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。充分發(fā)揮政府的調(diào)控、激勵機制；引導企業(yè)、科研院所、高校加大科技成果轉(zhuǎn)化的力度，增強技術(shù)市場的供應能力；提高技術(shù)成果的評估能力，控制技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的風險。

3.2豐富、完善黑龍江省技術(shù)交易市場機制。支持鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化參與主體以多種方式進行科技成果轉(zhuǎn)化；構(gòu)建技術(shù)成果推廣平臺，通暢技術(shù)成果供求雙方的信息渠道；完善技術(shù)市場的配套組織，為技術(shù)成果的交易提供金融與法律等專業(yè)的保障。3.3建立技術(shù)交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析制度。發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)化服務平臺的網(wǎng)絡作用，在各省科技局、高新區(qū)、技術(shù)交易密集縣市及重點行業(yè)、典型企業(yè)設立技術(shù)交易信息采集點，不斷更新技術(shù)交易和行業(yè)區(qū)域數(shù)據(jù)庫，完善技術(shù)交易統(tǒng)計指標體系。

3.4建立公共財政支持計劃項目成果轉(zhuǎn)化長效機制。國家公共財政投入的重大科技計劃項目的轉(zhuǎn)移和擴散是技術(shù)轉(zhuǎn)移的薄弱環(huán)節(jié)，政府計劃項目應建立從立項到轉(zhuǎn)移的有效機制，加強過程監(jiān)管，強調(diào)轉(zhuǎn)化成果。

3.5構(gòu)建技術(shù)交易大數(shù)據(jù)的預測預警系統(tǒng)。研究技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的評價機制，制定基于數(shù)據(jù)量化的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化評估體系，打造一個基于技術(shù)交易數(shù)據(jù)挖掘的全省智能經(jīng)濟分析系統(tǒng)，實現(xiàn)技術(shù)交易的總量、分布、模式等方面的動態(tài)調(diào)控，準確預測和定位全省區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大、共性和急迫性的技術(shù)需求，為發(fā)揮技術(shù)交易調(diào)控作用促進經(jīng)濟增長提供決策咨詢。

4結(jié)論

綜上所述，技術(shù)交易市場化對于科技成果轉(zhuǎn)化效率提高具有重要作用，同時帶動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，這要求政府相關(guān)部門對我省技術(shù)交易市場存在的差距與問題引起足夠的重視，加強技術(shù)交易市場化運作過程管理，完善激勵制度，進而提升技術(shù)交易市場化程度，促進科技成果快速高效轉(zhuǎn)化。

參考文獻

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新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化范文5

一、基地的工作重點及目標任務

基地以“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化為工作重點，通過加強高校（科研院所）與企業(yè)聯(lián)合、科技與經(jīng)濟對接，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和高層次人才集聚。同時，在技術(shù)、管理、人才等方面對全區(qū)產(chǎn)生示范和輻射作用，為**經(jīng)濟發(fā)展和科技進步提供有力的人才和智力支撐。

二、基地的管理體制、運作方式

1、范圍和主體。基地設在**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),高新區(qū)內(nèi)重點、規(guī)模型企業(yè)是基地實施科技成果轉(zhuǎn)化的主體，高新區(qū)外專業(yè)性強、技術(shù)創(chuàng)新條件好的企業(yè)也可成為基地延伸和輻射的對象。

2、組織領導。基地的建設工作由區(qū)委組織部牽頭協(xié)調(diào)，高新區(qū)負責日常管理和配套服務，科技局負責校企對接，經(jīng)貿(mào)局、人事局、財政局、工商局、國稅局、地稅局、國土局等相關(guān)部門配合支持。

3、有關(guān)部門職責

組織部：負責基地建設中的牽頭協(xié)調(diào)工作。爭取省委組織部及上級其他有關(guān)部門對基地的政策扶持和資金支持；幫助協(xié)調(diào)解決基地建設中的矛盾和問題；會同有關(guān)部門制定基地建設的政策措施。

高新區(qū)：負責基地的日常管理和配套服務工作。協(xié)調(diào)相關(guān)單位（企業(yè)）申報、引進“333工程”項目；為“333工程”科技成果產(chǎn)業(yè)化提供全方位配套服務；辦理落戶企業(yè)工商、稅務、土地等相關(guān)手續(xù)；建立基地科技成果轉(zhuǎn)化專項資金；參與制定基地建設的政策措施。

科技局：負責高校、科研院所“333工程”培養(yǎng)對象科技成果與我區(qū)企業(yè)對接。根據(jù)需要，每年定期和不定期組織校企科技成果對接活動，并做好科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中的相關(guān)服務工作；參與制定基地建設的政策措施。

經(jīng)貿(mào)局、人事局、財政局、工商局、國稅局、地稅局、國土局等部門根據(jù)基地建設領導小組的要求和基地建設的需要，積極支持、密切配合，做好相關(guān)服務工作。

三、政策措施

1、制定優(yōu)惠政策。“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化項目將享受以下優(yōu)惠政策：

（1）以高新技術(shù)成果、專有技術(shù)、專利等無形資產(chǎn)向基地內(nèi)企業(yè)出資入股的，經(jīng)市級以上科技主管部門認定為高新技術(shù)成果的，其作價金額占注冊資本比例一般可達35%，如有特殊需要，雙方可另行約定。

（2）“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化項目，年度繳納增值稅達10萬元以上的，三年內(nèi)給予區(qū)級財政留成部分50%的獎勵（高新區(qū)內(nèi)的項目，由高新區(qū)財政兌現(xiàn)）。

（3）“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化項目所繳納的營業(yè)稅，三年內(nèi)給予區(qū)級財政留成部分的獎勵（高新區(qū)內(nèi)的項目，由高新區(qū)財政兌現(xiàn)）。

（4）經(jīng)認定的省級高新技術(shù)企業(yè)自認定之日起，二年內(nèi)所征企業(yè)所得稅形成地方留成部分由區(qū)財政全額返還；省級民營科技企業(yè)自開業(yè)之日起，兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅；其它的“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化項目自獲利年度起繳納的企業(yè)所得稅，將給予區(qū)級財政留成部分“二免三減半”的獎勵（高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)，由高新區(qū)財政兌現(xiàn)）。

（5）“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化項目的規(guī)費按銷售收入的2‰繳納，銷售收入超過5000萬元的規(guī)費，實行即征即返的全額獎勵。

（6）來**實施科技成果轉(zhuǎn)化的“333工程”培養(yǎng)對象，經(jīng)財政部門批準，其在本區(qū)購買商品房、投資興辦高新技術(shù)企業(yè)、對企業(yè)進行再投資及自行購買汽車的，在計算個人所得稅時允許稅前扣除。

（7）區(qū)專利發(fā)展資金優(yōu)先支持“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化項目，對項目轉(zhuǎn)化、實施中申請的發(fā)明、實用新型和外觀設計專利，分別給予1000元、600元、500元的資助，對于授權(quán)的發(fā)明專利，再給予2000元的獎勵。

（8）進入基地的研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)，免收寬帶網(wǎng)初次開通費，網(wǎng)絡服務費減半收取。

（9）進入基地的研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)，除享受以上政策外，還可享受高新區(qū)已有的優(yōu)惠政策。

新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化范文6

一、發(fā)展歷程：經(jīng)濟體制改革的深化和產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展相互促進

縱觀上海產(chǎn)權(quán)交易市場的發(fā)展，可以看到它反映了經(jīng)濟體制改革的階段性進展。從1994年上海城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易所成立算起，產(chǎn)權(quán)交易市場大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。

第一階段：1994~1996年。上海城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易所一誕生便處在矛盾中：一方面，上海正處于國企改革的關(guān)鍵階段，需要一個有效的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)為盤活國有資產(chǎn)、規(guī)范國有企業(yè)購并和防止國有資產(chǎn)流失服務；而另一方面由于四川樂山出現(xiàn)了所謂的“籮筐交易市場”(即當?shù)禺a(chǎn)權(quán)交易所繞開證券監(jiān)管機構(gòu)，將未上市的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)拆細，公開交易這些企業(yè)的股票)，國務院明令禁止新設產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。因此，盡管上海有推進和規(guī)范國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的需要，但仍只能進行農(nóng)村集體資產(chǎn)的交易。

直至1995年7月，原國有資產(chǎn)管理局草擬了國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓辦法，上海市委才能放手把產(chǎn)權(quán)市場作為促進國企改革的一個環(huán)節(jié)。1996年3月，在城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易所的基礎上改組成立了產(chǎn)權(quán)交易所,標志著上海產(chǎn)權(quán)市場進入實質(zhì)性發(fā)展階段。

第二階段：1996~1999年。這一階段的特點是建立國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管體系，以盤活存量國有資產(chǎn)、防止國有資產(chǎn)流失為主要目標，以國有企業(yè)間的產(chǎn)權(quán)交易為主要特征，以政府行政撮合為主要交易手段。從1996年開始，上海市政府出臺了近10部有關(guān)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的政府規(guī)章，其中有9部是在1999年前制定的(產(chǎn)權(quán)交易法律事務，張海龍主編，上海社會科學院出版社。這些規(guī)定是：《上海市產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》、《上海市產(chǎn)權(quán)交易管理辦法實施細則》、《關(guān)于進一步規(guī)范本市產(chǎn)權(quán)交易市場的若干意見》、《關(guān)于進一步完善產(chǎn)權(quán)交易過程中產(chǎn)權(quán)變動和工商變更工作的通知》、《上海市產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》、《上海市產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟機構(gòu)管理暫行辦法》、《破產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易實行規(guī)則》、《上海市企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法》、《上海市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處辦法》)。內(nèi)容涉及產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則、產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀機構(gòu)資格認定等，不僅為上海國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易創(chuàng)造了較為完備的法制環(huán)境，更為以后產(chǎn)權(quán)交易市場的規(guī)范發(fā)展奠定了制度基礎。在此期間，產(chǎn)權(quán)交易規(guī)模迅速擴大，上海產(chǎn)權(quán)交易所的交易額從1996年的近40億元猛增到1999年的270多億元。

第三階段：1999年至今。這是上海產(chǎn)權(quán)交易市場的轉(zhuǎn)型階段，隨著政策重點轉(zhuǎn)向鼓勵并購和促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的功能、成交機制和交易主體發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。在功能上，從最初的主要服務于盤活國有資產(chǎn)存量和防止國有資產(chǎn)流失，轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M各種所有制的產(chǎn)權(quán)交易和資本流動；在成交機制上，建立在自愿基礎上的競價方式取代了政府的行政撮合；在交易主體的所有制形式上，從以公有制企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚋黝愃兄破髽I(yè)。標志著上海產(chǎn)權(quán)交易市場進入轉(zhuǎn)型階段的主要事件有三：一是1998年專門針對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化全過程的政府法規(guī)，即《上海市促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》（簡稱十八條）的出臺；二是1999年底上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所的成立，標志著促進資本在高新技術(shù)領域進入和退出的有形產(chǎn)權(quán)市場的形成；三是2002年4月上海市政府《關(guān)于外資并購本市國有企業(yè)的若干意見》的出臺，使國際資本進入上海資本市場發(fā)展到一個新階段。當前另一個顯著特點是跨地區(qū)的產(chǎn)權(quán)交易漸成規(guī)模，上海產(chǎn)權(quán)市場在全國產(chǎn)權(quán)交易中地位不斷提高。

二、政府的作用：營造產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展的環(huán)境

（一）擺正市場定位，完善支撐體系，避免舍本逐末的政府行為

產(chǎn)權(quán)市場作為促進資源合理配置的要素市場之一，只是市場經(jīng)濟運行體系的一個子系統(tǒng)。產(chǎn)權(quán)市場能否有效運轉(zhuǎn)以及能夠發(fā)揮多大作用，取決于市場制度的完善程度。上海產(chǎn)權(quán)市場之所以能夠保持較好的發(fā)展勢頭，一個決定性因素就是市政府在產(chǎn)權(quán)市場的制度環(huán)境建設方面發(fā)揮了積極作用。政府能夠根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和市場的需要，改善產(chǎn)權(quán)交易的制度環(huán)境，建立產(chǎn)權(quán)市場的支撐體系。這些配套的制度措施和支撐體系包括較為完善的法規(guī)、有效的組織協(xié)調(diào)機制、嚴格的監(jiān)管體系等。

上海產(chǎn)權(quán)市場的制度建設是從規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易起步的。1999年以前，重點圍繞國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，建立規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易的法規(guī)框架。在此期間出臺了包括界定國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)范圍、建立國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管體系、確立產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則等法規(guī)政策。

1999年以后，隨著經(jīng)濟工作重點轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)變政府職能、培育市場體系以及促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上海產(chǎn)權(quán)市場支撐體系建設真正進入實質(zhì)階段。市政府實施了一系列培育和促進產(chǎn)權(quán)市場供給和需求的政策，如建立高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化體系（特別是成立高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務中心）和小企業(yè)創(chuàng)新服務體系、出臺創(chuàng)業(yè)投資鼓勵政策、允許并鼓勵民間和外資介入國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易等。

設立上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所是上海高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化體系中的一個重要環(huán)節(jié)，它的發(fā)展與高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化體系的完善和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是相互促進的。上海高度重視高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化體系的建設，以“十八條”為核心，出臺了包括人力資源政策、資本政策和技術(shù)政策等一系列鼓勵政策，形成了特有的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化政策體系。正是在這樣的政策背景下，1999年年底成立了為科技項目、科技企業(yè)和成長型企業(yè)等提權(quán)交易和股權(quán)融資等服務的上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所。作為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化政策體系的一部分，上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所獲得了有力的政策支持和強大的資源保障。

（二）提供政策支持和資源保障

1.授予上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所和上海產(chǎn)權(quán)交易所從事產(chǎn)權(quán)交易的壟斷地位

此舉有三個重要意義：一是加強對國有資產(chǎn)交易的監(jiān)督，防止可能存在的惡意或串謀壓價、低估資產(chǎn)等導致國有資產(chǎn)流失的行為發(fā)生。二是產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在促進地區(qū)創(chuàng)新活動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級、以及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面具有明顯的經(jīng)濟外部性，因此在市場環(huán)境遠不夠完善的情況下，需要政府運用行政力量維護產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的權(quán)威地位。三是產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在發(fā)展初期聚合市場資源的能力相對薄弱，實施這種“趕羊入圈”的策略有利于產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在保證生存的條件下，逐步發(fā)揮資本交易平臺的作用。具體措施：

（1）確定產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的權(quán)威地位，為交易所提供有力的信用保證

產(chǎn)權(quán)交易所和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所的地位和職能分別在《上海產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》和《上海促進高新技

術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》中以政府令的形式明文規(guī)定。上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所的定位是服務全國、面向世界的專業(yè)化權(quán)益性資本市場，為科技項目、科技企業(yè)和成長型企業(yè)等提權(quán)交易和股份融資等服務。同時，上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所組建了由市各委辦局領導組成的指導委員會，并且掛靠在市科委下，這些措施有利于解決發(fā)展初期產(chǎn)權(quán)市場的市場信用和地位問題。

（2）提供壟斷性資源，保證交易的活躍

上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所是經(jīng)高科技成果轉(zhuǎn)化服務中心認定的高新技術(shù)成果產(chǎn)權(quán)交易的唯一平臺，凡經(jīng)認定的項目，如果需要融資或產(chǎn)權(quán)交易的，都會由轉(zhuǎn)化服務中心推介給技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所，從而享受從認定到產(chǎn)權(quán)交易的一條龍服務。在交易所完成的交易中，經(jīng)轉(zhuǎn)化中心認定的高新技術(shù)項目占了40%。上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所和上海產(chǎn)權(quán)交易所還享有國有產(chǎn)權(quán)交易的特許權(quán)和國有產(chǎn)權(quán)的托管權(quán)。此外，交易所還擁有鑒證權(quán)，即產(chǎn)權(quán)交易只有經(jīng)交易所認定后才能進行工商注冊和辦理變更手續(xù)。

2.以政策擴大產(chǎn)權(quán)市場規(guī)模

建立一個規(guī)范的產(chǎn)權(quán)市場絕不僅僅是為了“趕羊入圈”。政策和體制障礙是阻礙當前產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展的重要因素，上海市政府通過政策擴大產(chǎn)權(quán)市場規(guī)模，促進經(jīng)濟發(fā)展。2002年4月上海市政府出臺了《關(guān)于外資并購本市國有企業(yè)的若干意見》，在上海產(chǎn)權(quán)交易所設立“外資并購快速通道”。這不僅有利于國有企業(yè)改革和盤活國有資產(chǎn)存量，也同時提高了產(chǎn)權(quán)市場效率，為產(chǎn)權(quán)交易開辟了新的渠道。

3.整合政府資源

首先體現(xiàn)在較為有效的政府部門協(xié)調(diào)機制保證了政策法規(guī)的可操作性和落實效果。上海涉及到多個行政部門的政策法規(guī)都是建立在與有關(guān)部門充分協(xié)商的基礎上，或由相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文。因此在政策執(zhí)行過程中，能夠得到相關(guān)部門包括垂直行政部門的有力支持，政策落實效果比較好。例如1999年由上海國資局和工商局聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步完善產(chǎn)權(quán)交易過程中產(chǎn)權(quán)變動和工商變更工作的通知》，得到了較好的執(zhí)行，有效防止了國有和集體產(chǎn)權(quán)的場外交易。

其次表現(xiàn)在為產(chǎn)權(quán)市場提供高效便捷的政府服務。市政府集中組織財政、稅收、海關(guān)、工商、人事、技術(shù)監(jiān)督、外事等19個委辦局和與產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)的評估等服務機構(gòu)，在高新技術(shù)轉(zhuǎn)化服務中心提供從項目申報到融資支持的“一門式服務”；上海產(chǎn)權(quán)交易所也設立“外資并購快速通道”，為產(chǎn)權(quán)交易提供快速便捷的規(guī)范化服務。這些舉措既有利于樹立交易所的權(quán)威地位，也有利于吸引企業(yè)入場交易，同時大大降低了產(chǎn)權(quán)交易成本。

三、交易機構(gòu)運行機制的完善

（一）上海市技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所

1999年12月上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所的成立，為促進科技成果產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，建立多層次資本市場，邁出了嘗試性的一步。市政府的重視和大力扶持以及上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所在運行機制方面的一系列創(chuàng)新，使其成為全國同業(yè)中發(fā)展最快，規(guī)模最大的一家。至2001年底，累計完成技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易合同3000多宗，累計交易額1000多億人民幣；其中2001年成交宗數(shù)和交易額分別是上一年的4倍多和3倍多，員工也從成立之初的7人發(fā)展到50多人。

1.運行機制

（1）以會員制為基本交易模式

交易所實行會員制，要求交易雙方不能直接交易，必須書面委托交易所會員進行，會員則根據(jù)交易所規(guī)定向委托方收取傭金和委托交易保證金。會員一般為投資機構(gòu)、風險基金和企業(yè)集團等，申請成為會員的機構(gòu)注冊資金不低于1000萬元。目前交易所在全國已有200多個會員單位，其中約60% 是上海機構(gòu)。會員的會費、年費和交易傭金提成是交易所的主要收入來源。

（2）組織保障和平臺建設

交易所是公司法人，實行指導委員會領導下的總裁負責制，指導委員會委員由市各委辦局領導擔任。建立三網(wǎng)兩庫一系統(tǒng)，為技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易提供信息支持平臺。三網(wǎng)是指

外資“進入”和促進中國企業(yè)走向國際并購市場提供規(guī)范有效的服務。

（三）兩個交易所的幾點異同