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疾病預防安全制度范例6篇

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疾病預防安全制度

疾病預防安全制度范文1

【關鍵詞】計算機系統 安全 措施

計算機的安全問題只有通過反復的研究和督促才能從根本上杜絕隱患,時時刻刻把系統安全問題提到日程上來,計算機使用者要做好計算機系統的日常維護和檢測。同時,利用好科技的手段加強計算機軟硬件的保護和革新,有效的防止計算機病毒的入侵,從而使計算機系統安全性得到科學化的保護。

1 計算機系統安全性和計算機病毒分析

1.1 計算機漏洞

計算機系統漏洞嚴重威脅計算機的使用安全,來自內部和外部的訪問者未經管理員的允許進行訪問計算機軟件或硬件,這是系統本身的缺陷。計算機在使用過程中常常存在這種問題,包括:軟件系統內部漏洞,或者由于軟硬件不兼容而產生錯誤等等,使系統運行過程中的各個環節出現排異反應,失去了計算機應用的安全性。使用者要針對具體的軟硬件版本對計算機實行有效配置,確保正常運行時系統安全的基礎,在應用過程中能夠進行有效運轉。

1.2 干擾計算機安全運行的幾點因素

計算機的安全性往往受到幾項因素的干擾,例如:使用者操作不當,把重要的計算機程序誤刪;計算機硬件時間長發生老化,或者存在質量問題或主板出現問題等等,導致運行時發生錯誤,這是比較嚴重的計算機故障;使用者在應用軟件過程中也極易發生錯誤,編程出現差錯給計算機的安全性造成隱患,往往一個細小的程序問題對計算機的影響后果是不可估量的;隨著計算機技術的提高,病毒問題也愈加升溫,它能夠針對計算機系統存在的某些漏洞進行攻擊,嚴重者會導致系統整體癱瘓,也可能會有泄露資料的現象發生,對使用者的生活或工作造成困擾,觸犯其權利,涉及到法律關系;另外,伴隨著互聯網時代的到來,黑客技術得到廣泛的惡性傳播,很多不法網站上都存有黑客攻擊的步驟或指導,令網絡安露于眾,造成正常計算機使用者的恐慌心態,給人們帶來不利影響。

1.3 計算機病毒的特性

1.3.1 傳染性

傳染性是計算機病毒的普遍特征,病毒通過修改磁盤扇區信息或把自身文件嵌入到其中的方法達到自我繁殖的目的。一個正常的計算機程序不會將其代碼強制植入到其他文件之中的,所以我們能很好地判斷一個程序是否是計算機病毒。

1.3.2 破壞性

計算機病毒的破壞性極強,可使計算機中的數據打亂或搶占,影響其運行速度,也有可能對計算機的硬件設備造成燒毀和破壞。

1.3.3 潛伏性

計算機病毒程序在強行植入后,有可能暫時沒有對計算機造成影響,但不代表以后不會有影響,很多病毒都是有一定的潛伏性和可激發性的,一旦達到某種條件,病毒就可能運行,進而對計算機系統造成迫害。

2 計算機系統安全與病毒防治的措施和策略剖析

根據計算機系統的特殊性質決定,我們必須找到一條有效可行的方式來應對其更新換代快速和易傳播等特性。而且,不能只采取一種措施來維護系統安全性,要多角度多層次的對計算機實行監控。

2.1 維護計算機系統的網絡安全運行和方法及措施

現代的計算機大多依托于網絡來運行,這在技術進步的同時也加大安全保護的難度。從網絡覆蓋的各個地域范圍來看,可以分為局域網、區域網及廣域網。計算機系統的安全性主要表現在資源子網中各個計算機系統的安全和通信網絡中設備及線路的安全兩種。

2.1.1 應對不法分子對硬件破壞時的措施

不法分子試圖通過破壞系統網絡的硬件設施進而對計算機網絡實施迫害行為,竊取通信網絡中的信息,侵占網絡資源等。這就需要使用者要及時勘測網絡線路,檢測硬件設備,維護軟硬件系統的安全,不能給不法分子以可趁之機。

2.1.2 應對不良自然環境的措施

有時,自然環境對計算機本身會造成影響,例如,氣候環境、磁干擾等,這就要求使用者選擇一個相對安全的場所使用計算機,及時觀察計算機的使用環境的變化,留心計算機硬件顯現出的各種異常反應,避免自然環境因素對計算機產生損害或影響,對計算機的正常運行是極為不利的。

2.2 運用科學化的手段設置網絡安全防護屏障

由于網絡本身的復雜性,要求使用者在工作或生活中使用計算機時要對其資源實施一定的保護措施,以免泄露。對于網絡用戶只可以在具有授權允許下才能進行,在一系列存儲以及傳輸過程中不得修改,對于信息的瀏覽性也要嚴格把控。

2.2.1 基本防護

網絡安全機制應該具備一些基本防范功能,以應對目前計算機網絡安全缺失的現狀,例如進行身份識別、存取權限或瀏覽權限的界定、保密鑰匙等等一系列措施,加強維護計算機系統的安全性。

2.2.2 加密防護

加密措施可以防止重要信息的竊取,這種技術是以難破解的形式表現出來的,通過線路傳輸后到達指定位置可以將難破解的代碼自動轉換,完成整個文件的有效傳遞。

3 結束語

雖然計算機系統安全問題是伴隨著計算機整個行業的快速發展而來,但是我們不能任其猖獗。計算機使用者一定要重視系統的安全性問題,加強對計算機病毒的防范,與時俱進,不斷研究應對新安全隱患的應對措施,把計算機的系統安全措施做到事前維護,減免計算機病毒對人們生活和工作的惡劣影響,完善我國整體的計算機安全網絡系統。

參考文獻

[1]劉功申.計算機病毒及其防范技術[M].北京清華大學出版社,2010,6(03):113-114.

[2]鄒愛琴.淺議校園網絡安全現狀及解決策略[J].中國科教創新導刊,2012,12(23):123-124.

[3]方春金.論教務系統數據庫的安全防范措施[J].計算機時代,2012,5(09):238-239.

[4]陳松.教育管理系統數據庫安全現狀及對策分析[J].軟件,2012,2(04):118-119.

疾病預防安全制度范文2

①預算控制弱化:疾病預防中心在預算編制上比較的粗糙,預算編制大多是在遵循衛生局要求的前提下,結合中心當年的財政狀況,上年度的收入情況以及支出情況,經過簡單的計算之后所形成的。這種方法下所形成的預算沒有與疾病預防中心中具體的科室以及具體的病種項目形成項目對應的關系,編制后也沒有經過可行性的論證,因此比較粗糙。在這種編制方案下,預算工作過分流于形式,執行起來會受到主觀隨意性的影響,執行預算各個環節存在脫節問題,最終對預算控制的約束力產生嚴重不良的影響。

②崗位設置不合理:疾病預防中心屬于帶有公益性特征的衛生事業單位,編制上比較有限,人員配置不夠充足。在相當長的一段時間內,疾病預防中心財務部門的人員設置處于比較混亂的狀態下,一人往往同時肩負出納、記賬等工作崗位,針對不相容職務沒有嚴格執行相互分離的工作制度,崗位相互之間的關系缺乏牽制性以及監督性。③費用支出控制不嚴格:當前疾病預防中心在對指出費用支出項目進行控制的過程當中不夠嚴格與有效,特別是涉及到公用經費而言,控制難度相當大。包括會議費用、接待費用、以及辦公用品采購費用在內的日常項目費用均遵循的實報實銷的工作原則,并沒有對應的費用支出參照控制標準,因此導致控制工作流于形式,意義不大。

2加強疾病預防中心財務控制制度的措施分析

①疾病預防中心需要增強工作意識,改善財務控制環境:單位負責人需要作為單位財務與會計工作的第一責任主體,需要負責本單位所提供財務報告的真實性、完整性、以及財務控制制度的合理性。強化對單位負責人以及相關領導在財務控制方面的培訓學習,提高疾病預防中心負責人以及單位領導對財務控制制度建設重要性的認識,形成良好的內部控制意識,優化財務控制意識。在這一理念下,要求疾病預防中心自上而下形成統一的認識,確保財務制度的建立健全以及全面實施。

②疾病預防中心需要建立健全授權審批工作制度:疾病預防中心需要結合自身業務情況,分常規事件與重大事件,建設相應的授權審批機制,確定對應的授權批準范圍、審批層次、審批程序、以及審批責任,使整個管理體系內部權責劃分更加的明確。其中,對于常規事件而言,應當由事件相對應的科室負責人、簽字審批人、以及經辦人負責;對于重大事件而言,應當獨具個人性的決策權力,必須通過預防中心辦公會聯簽或者是集體決策聯簽的方式加以審批。若相關業務事項所涉及到的資金較大,則應當由辦公會機體對該事項進行調研討論,最終決定審批意見。還需要注意的一點是:對于涉及到關鍵物資設備(主要包括大型的衛生檢驗設備以及醫療設備在內)采購事項的工業務,需要在疾病預防中心領導集體決策意見的基礎之上,上報衛生局負責人進行審批,審批合格后方可遵循政府采購法規,在政府采購中心的輔助下完成采購工作。

③疾病預防中心需要建立健全財產物資安全制度:疾病預防中心原有的財務工作模式下,過分重視采購,忽略管理,并由此帶來了一系列的問題。因此,疾病預防中心需要使整個財產物資的安全制度更加的系統與規范。在這一過程當中,應當重點關注的問題包括以下幾個方面:第一,需要構建更加系統的定期盤存制度,通過定期盤存的方式對實際庫存與賬面庫存的相符程度進行核查,確保賬賬相符,賬實相符。盤存的主要內容包括固定資產的使用情況、維修情況、盈虧情況,包括對衛生材料,疫苗的采購、驗收等等;第二,需要構建更加完善的票據管理制度,重視對相關票據的保管、領取、使用、以及注銷登記工作;第三,需要構建更加全面的應收賬款催收工作制度。針對疾病預防中心一定階段所產生的各種應收賬款(包括體檢費用、疫苗注射費用、檢驗費用等在內),需要將催收制度與績效形成掛鉤關系,確保應收款項能夠在有效的時間范圍內回收,避免發生呆賬。

④疾病預防中心需要加強預算管理,使財務管理體系更加完善:疾病預防中心應當對收入預算進行科學合理的預測編制,在對支出項目進行預算的過程當中需要遵循量入為出的工作原則,分輕輕重緩急。同時,應當把握開源節流的工作原則,挖潛降耗,促進資金使用效果的全面提升。在編制預算的過程當中,應當重視源頭,細化并量化包括水單、通訊、會議、培訓、以及差旅在內的相關辦公活動預算項目。同時,還需要將預算編制細化至疾病預防中心的各個科室、各個病種當中,使財務管理工作體系更加的可控。⑤疾病預防中心需要遵循不相容職務相分離的工作制度:在構建財務控制制度的過程當中,需要明確內部不相容的職務分布情況,明確在疾病預防中心當中,各個科室以及各個崗位相互之間的職責與權限劃分標準,使不相容職務以及不相容崗位之間是否能夠形成監督與制約的工作關系。例如,負責記賬的工作人員不能夠同時出任出納以及相關經濟業務的工作人員,負責出納的工作人員不能夠同時出任檔案保管以及稽核業務的工作人員,負責中心審批的工作人員不能夠同時出任記賬業務的工作人員。同時,配合對重要工作崗位的定期輪滑制度,在崗位交接中凸顯工作中的問題,強化監督,改善財務管理質量與水平。

3結束語

疾病預防安全制度范文3

關鍵詞:疾病預防控制 概念分析 存在問題 對策

Doi:10.3969/j.issn.1671-8801.2013.01.227

【中圖分類號】R-1 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801(2012)01-0251-01

近年來,流行疾病如禽流感和豬流感等疫情不斷爆發,給我國人民的生命健康構成了嚴重威脅。隨著疾病的不斷深入,加強我國疾病預防控制工作更加迫在眉睫。目前,國內對于疾病預防控制在學術范圍內還沒有一個嚴格意義的基本概念。同時,針對疾病預防控制中存在的問題,必須采取措施有效強化疾病預防控制工作。

1 疾病預防控制的概念和基本特征

作為公共衛生的重要組成部分,疾病預防控制工作涉及到整個衛生防疫工作的發展。疾病預防控制工作是涵蓋預防醫學、社會醫學和管理學、臨床醫學等重要領域,講疾病、健康納入重點研究對象并以疾病的群體發生和發展規律為內容的特殊工作。疾病預防控制工作以保護公眾健康、促進公共事業發展為主要目的,其在發展中主要包括以下特點:

1.1 具有公共衛生的基本屬性,是衛生防疫的發展。作為美國醫學研究里程碑式的研究報告,《公共衛生的未來》中,明確規定了公共衛生的評價、政策以及保障三個核心功能。此外,我國著名學者在研究中也指出:“公共衛生是以保障和促進公眾健康為宗旨的公共事業?!庇纱?,我們可以看出疾病預防控制工作具有促進公眾健康的公共事業的基本屬性。

衛生防疫主要是在疾病預防控制中采取的一系列措施來有效防止疾病傳播。其研究對象主要為外界環境對人體健康的影響記憶疾病的發生和傳播規律。但是,隨著疾病預防控制工作的逐步推進,我國在衛生領域將傳統的防疫工作發展為了疾病的預防與控制,也可以說,衛生防疫的工作是包含在疾病預防控制中的。

1.2 既是一門學科,也是新衛生革命的產物。在大眾印象中,疾病預防控制主要是預防醫學指導下而進行的社會實踐工作。疾病預防控制與各種疾病預防機構有著緊密的聯系。疾病預防控制是一門學科,也是一門有著自身學科體系的重要學科。

在醫學領域,衛生事業經歷了三次重大的革命。1998年5月召開的第51屆世界衛生大會拉開了第三次衛生革命的序幕。這次變革將促進全人類的健康作為重要的奮斗目標,將可持續發展戰略和環境保護等重要內容納入了變革的重要舉措。所以,疾病預防控制工作體現了新衛生革命的基本要求。[1]

2 我國疾病預防控制中存在的問題

2.1 預防控制體系不健全,科研經費不足。在全國范圍內,我國在疾病預防控制的建設方面還存在一些不足。同時,原先的管理模式已經不能適應新時代疾病預防控制工作的需求。全國真正的大規模的疾病預防控制中心還不太多,而且許多地區在診斷方法和專業技術方面也比較落后。建立健全疾病預防控制體系迫在眉睫。

由于受多方面條件的制約,我國衛生與保健方面的科研機構以及疾病預防控制中心等基地建設在科研方面存在很大問題。與醫院和綜合性的醫療機構相比,疾病預防控制中心的科研工作還存在很大差距,一方面基礎研究十分薄弱,另一方面國家在政策和專項資金的扶持力度方面也相對不足。[2]

2.2 缺乏高素質的管理隊伍和專業人才。在疾病預防控制中,需要有高素質的人才來規范機構的管理。但是,目前國內的這些機構中真正管理的人不多,很多機構甚至出現人員渙散,管理不善的局面。另外,很多疾病預防控制中心普遍存在專業人才缺乏的問題。人才缺乏和管理有限造成很多機構很難適應現代醫療對疾病預防工作的要求。

2.3 健康教育不到位,疾控網絡不健全。在疾病預防控制中,健康教育可以說是最經濟最有效的措施之一,但是目前我國很多地區在健康教育方面幾乎是一片空白,許多疾病預防控制中心僅僅是在國家規定的宣傳日做一些簡單的健康知識宣傳,這些只是皮毛的措施根本無法達到良好的效果,全國大范圍內的人對健康知識和疾病預防缺乏常識性的了解。

3 強化疾病預防控制工作的具體措施

3.1 防治結合,建立健全疾病預防控制體系。疾病的預防和控制是同治療同等重要的工作,二者任何一項都不能偏廢。在管理中,必須轉變觀念,各級地方政府都要重視防治結合的措施。同時,要不斷加強地方疾病預防控制中心的機構建設。

3.2 加強科技投入,培養和引進專業性技術人才。在疾病預防控制工作中,必須堅持把依靠科技進步和技術創新作為工作的關鍵。疾病預防工作必須有技術作為保障和支撐,所以在工作開展過程中需要貫徹科技發展推動疾病預防控制開展的發展戰略。同時,要為相關機構配備一定的專業技術人才。通過開展技能培訓和專業知識的教育,為疾病預防控制提供強有力的人才保障。

3.3 加大資金投入,促進疾控工作的規范化。疾病預防控制關于人們健康和生命安全,國家和政府需要在財力、物力和人力方面加大投入。特別是地方疾病預防控制中心的建設更需要國家政策的支持。政府要不斷加大資金投入,為地方疾控中心配備相關的設施,不斷完善地方的疾病預防控制工作。同時,為保障工作的健康有序開展,要進行必要的制度建設,對疾控機構實行科學化和制度化管理。

3.4 加強流動人口管理,推行全民健康教育。疾病的傳播在流動人口中非常嚴重,特別是流行性疾病更是難以控制。針對這些情況,就需要加強流動人口的管理。同時,要開展全民范圍的健康宣傳教育。教育人們在疾病爆發期做好相關的預防工作,同時普及相關的衛生預防知識,培養大眾健康合理的衛生習慣和生活方式,有效避免疾病的發生。

4 結語

疾病預防控制是一項復雜的系統工作,在開展中需要不斷加大防治力度。特別是隨著人們對健康關注程度的提高,疾病預防控制工作更需要引起人們的廣泛注意。國家必須不斷加大投入,推進相關體制建設,促進疾病預防控制工作的有效開展,為人們健康和生命安全保駕護航。

參考文獻

[1] 黃留玉.疾病預防控制概念的探討[J].中國消毒學雜志.2012年第29卷第7期

疾病預防安全制度范文4

關鍵詞:動物;疾??;防治技術

中圖分類號: S851.3 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150833159

隨著禽流感、SARS等大規模疫情的爆發,人們發現從家畜到野生動物,動物疾病給社會安全帶來的損失都可能是災難性的。動物疾病防治的技術措施也自然而然成為了人們關注的焦點。

1 動物疾病預防和治療的重要性

動物疾病一旦爆發,不僅對經濟效益是一次重大打擊,而且對人們身體健康也會造成很大程度的危害。因為對動物疾病預防工作的不了解和輕視,導致大規模養殖場所極易爆發動物疾病,并且容易擴散和傳播,一旦疾病爆發就需要消耗大量人力、物力和時間進行治療。導致經濟效益降低,如果疫情無法及時控制造成人畜交叉感染,如禽流感、SARS病毒和非洲埃博拉病毒這樣的疫情一旦爆發,治理難度非常大,將給公共衛生事業造成嚴重威脅。

2 國內動物疾病預防和治療的發展趨勢

2.1 國內動物疾病預防和治療的現實情況

據相關調查顯示,我國家畜的年飼養量可達20億只,禽類飼養量更是高達160億只以上,水產品也達到3600萬噸以上,家養寵物的飼養量也在逐年增長。雖然我國在動物預防和治療方面在近年來取得了一定進步,養殖企業針對動物疾病預防和治療的工作也有所加強,但面對動物疾病爆發的嚴峻形勢,我國的動物疾病防治工作依然有一些不足之處。國家動物疾病防治技術相對落后,海關檢疫過程中制度不夠完善等方面依舊有待改進。

2.2 國外動物疾病預防和治療的技術情況

國外的動物疾病防治工作相較于國內來說要好一些。以狂犬病的預防為例,大部分狂犬病是通過家養犬與野生動物的接觸將致病病毒攜帶到身上,主人在與家養犬接觸這樣的途徑傳播給人類的。在美國、歐洲等發達國家幾十年都沒有出現狂犬病,因為家養犬管理的工作到位;還有是因為野外狂犬病毒攜帶率非常低,他們通過向野外大規模拋灑帶有疫苗誘餌的方法,有效的控制了野生病毒的傳播和擴散。

3 動物疾病預防和治療的技術措施

近年來爆發的大規模嚴重疫情,多數是由于動物疾病沒有得到及時有效的預防治療,動物死亡后尸體沒有得到妥善處理,進而產生環境污染,造成了動物疾病爆發。經歷了SARS和禽流感的肆虐之后,人們對動物疾病預防和治療的意識也在不斷增強。

3.1 重視畜牧養殖工作的日常管理

首先,在養殖過程中動物的飲食要保持衛生和健康,定期的消毒和通風對控制疾病的爆發有著積極作用,對養殖環境溫度、濕度的調控也要進行合理規劃,在適宜動物生長的同時,對致病菌的控制也非常重要。其次,控制養殖的規模,不要為一時的利益遮蔽雙眼,健康科學的發展才是畜牧業未來的方向。歷史已經給了我們教訓,畜牧養殖工作的管理每個細節都馬虎不得。

3.2 做好針對動物疾病的免疫檢疫工作

動物疾病的預防主要采用注射疫苗的方式,疫苗在動物體內形成抗體可以阻擋病原體的入侵。但是注射疫苗的防治方式是有時間限制的,養殖者應及時對養殖動物進行新疫苗注射,避免出現疾病隱患。對動物的檢疫應做好兩個方面:活體檢疫,檢驗部門應嚴格執行規定程序對動物和動物產品進行檢疫,保證市場流通的都是合格產品;屠宰檢疫,要確保沒有疾病的動物才能進行屠宰,對帶病動物應及時處理和銷毀。

3.3 針對動物疾病制定完善的應急處理制度

面對動物疾病引發疫情時出現大范圍、快速傳播感染的可能性,制定完善的應急處理制度對于疫情的及時發現和控制必不可少,也是控制社會出現不穩定因素的有效手段。

3.4 對大眾推廣動物疾病防治的科普知識

在我國,進行大規模畜牧養殖的工作者大多是文化素質水平不高的農民,他們對動物疾病的防治工作認知較差,這就要求我國有關部門要做好宣傳工作,及時有效的將動物疾病防治的相關知識和必要性告知他們,提高他們的重視程度,讓養殖者積極主動的做好相關工作,以此降低疾病爆發幾率。當然除了養殖者外,那些平日常與動物接觸的人也應該了解動物疾病方面的知識,做到防范于未然。

4 結 論

國家公民的生命財產安全高于一切,面對動物疾病帶來的潛在威脅,防御和治療動物疾病的必要性不言而喻。在畜牧業給大眾帶來更高的生活品質和經濟效益時,只有通過科學合理的疾病防治方法,認真負責的防治態度才能消除動物疾病帶來的潛在威脅,營造出安全健康的生活環境。

疾病預防安全制度范文5

(一)缺乏針對性強的財務管理制度 縣級疾病預防控制中心承擔了當地的突發公共衛生事件處理、重點疫情監測、重大疾病預防控制、計劃免疫等項工作,與事業單位、醫療單位的業務均不相同,由于受到人員編制、衛生防疫站變更為疾病預防控制中心工作范圍增大的影響,財務人員對單位業務的變化缺少培訓,客觀上對業務缺乏深入的了解,雖然制定了醫療機構會計制度,但疾病預防又有與醫療機構有不一致的地方,對這個行業未制定單獨的適應疾病預防控制的財務管理制度。

(二)缺乏足夠內控意識 因為疾病預防控制是個特殊的衛生醫療機構,承擔著疾病預防、公共場所監測等多項公共衛生活動,建立適合自身內控體系難度非常大,實施起來進展緩慢。分析原因,一方面單位缺乏對疾病預防控制內部控制知識的基本了解,沒出問題就以為制度是完整的;一方面單位對內控存在誤解,往往注重內容或形式,忽視控制過程中書面記錄和重要性,認為只要實施了控制活動就可以了,而不太關注控制過程中是否留有證據。

(三)缺乏資產管理和控制制度 疾病預防控制中心日常物資管理主要是以疫苗、試劑為主,財務部門通常起到“核算”、“付款”作用,會計人員只是將其登記到賬簿上,對后期是否發生壞賬、損壞等了解很少,對業務來龍去脈,對單位重要事項的決策、實施過程和結果均不了解,雖然大部分疾病預防控制中心實行財政統管和政府采購制度后,購置得到有效控制,但對這些物資的使用過程缺乏相關的內部控制制度,另外管賬不管物、管物不管賬的現象嚴重。如疫苗的保存是否符合條件,是否造成疫苗的報廢及過期,使用的不同疫苗生產批號是否記錄在案。如收到上級部門調撥的固定資產后,是否及時入賬,是否根據固定資產的特性建立相關的使用制度,是否定期盤點,是否調撥手續齊全等。

(四)費用支出缺乏控制 目前縣級疾病預防控制中心的工作經費來源一部分是靠上級財政補助,一部分是靠國際合作項目,還有部分靠單位開展預防接種疫苗、中小學學校衛生體檢、公共場所監測等業務收入來解決。因為沒有專項的資金管控制度以及使用標準,單位對經費的支出(如招待費、辦公費、車輛費等)均采用實報實銷制,只要單位領導簽字同意,會計人員就予以報銷,造成單位的日常管理工作經費支出在專項資金中開支,被擠占、挪用現象也普遍,資金管理存在較大的風險。

二、縣級疾病預防控制中心內部控制建議

(一)完善貨幣資金控制 建立貨幣資金業務崗位責任制,盡管人員少,但在貨幣資金使用方便必須做到不相容崗位相互分離、制約和監督;在資金的使用情況上,筆者通過一些典型案例,促進了資金審批及授權制度的建立,基本上確定了辦理貨幣資金業務的職責范圍和工作要求、審批人的權限等;為保證資金的安全和高效,建立現金盤點制度,此舉間接促進了資金使用業務的快速處理。

(二)細化支出與采購控制 縣級預防控制中心由于其業務的特殊性,導致采購頻繁,既有大額的固定資產采購,又有經常性的疫苗等藥品采購,所以亟需建立較為完整的采購體系。完善從頭到尾的審批制度,針對發生量較大的幾項具體的業務,根據業務的具體情況進行相應的流程梳理,確認每個環節權責,完全體現不相容職務分離,以及建立特殊情況下審批事項等。以疫苗采購為例,專業人員在技術層面進行采購審核制度,以確保試劑、疫苗的質量、數量是否單位業務需求相適應,商務人員負責簽定采購合同,專業人員和庫管、財務共同對采購項目的品種、規格、數量、質量等相關內容進行驗收,付款則由商務人員按照合同約定進行審批。并規定了每個環節出現特殊情況的處理原則,經過試行取得較好效果。

(三)重點固定資產控制 縣級預防控制中心的重點固定資產都較為特殊,專業設備大部分是靠上級調撥,少數分專業設備進行自行采購,如對收到上級補助的西部大開發實驗室設備時由負責實驗室業務主管、資產管理部門、財務部門對實驗室設備的數量、規格、質量、技術要求進行驗收,驗收完成后交由資產管理部門、財務部門進行賬務處理,資產管理部門不定期的檢查實驗室設備質量和管理現狀并進行分析,是否有人為操作錯誤造成設備損壞及資產閑置現象。

疾病預防安全制度范文6

一、強建設

一是積極當好參謀,爭取市政府新出臺的各項衛生保障政策到位,市公共衛生中心項目盡早立項,建立健全適應傳染病防治的疾病預防控制、醫療救治和監督管理體系。二是以疾病預防控制績效考核評估為標桿,促進全市疾病預防控制工作的規范化、程序化、標準化建設。三是以衛生監督機構實行參公管理為契機,創新工作機制,強化內部管理,規范執法行為,加強衛生監督機構內涵建設。

二、提能力

一是提升公共衛生服務能力。疾病預防控制機構要發揮公共衛生的技術支撐作用,提高監測預警、疫情預防控制、衛生檢驗檢測、應急處置等能力。二是提升衛生監督機構監管能力。完善聯動合作、網格管理等工作機制,強化監管職能,提高監管效率,提升執法水平。三是提升科技創新能力。深入實施科技興防戰略,以培養創新型科技人才為基礎,以建設重點學科和重點實驗室為目標,加強疾病預防控制和衛生應急應用性研究,不斷提高疾病預防控制和衛生應急技術含量,增強公共衛生軟實力。

三、創特色

一是加快統一建設標準、統一機構標識、統一服務流程、統一接種管理、統一服務收費、統一管理制度、統一服務內涵的規范化預防接種門診建設。2011年,全市預防接種門診100%使用同一標識,預防接種公示率和群眾告知率100%,70%的接種門診達到規范化標準,推動星級接種門診建設的開展。二是擴大免疫預防。以提供便捷犬傷處置服務為目標,按照規范化犬傷門診標準要求,大力推動有條件的基層醫療機構開設犬傷門診,并通過擴大宣傳,倡導開展狂犬病高危人群暴露前免疫接種工作。探索縣級醫療保健機構開展免疫預防工作的試點,擴大預防免疫服務,促進疫苗針對疾病的效益最大化。三是加強醫防結合。職業病診斷、健康體檢及傳染病??崎T診等技術性較強的業務工作逐步由醫療機構承擔,疾病預防控制機構發揮網絡優勢,承擔管理職能。開展傳染病單病種如乙型病毒性肝炎診斷、報告、免疫預防及抗病毒治療的規范化管理,遏制疫情高發勢頭。四是調整結核病診治門診設立條件。在結核病項目實施不順暢的地區,探索在有條件的基層醫療機構設立診治門診的工作機制,保證新發涂陽發現率和治愈率的提高。五是建立聯動合作機制。加強上下聯動,密切部門合作,強化醫療機構、職業病防治執法管理。

四、抓重點

一是抓好消除麻疹、消除瘧疾工作。采取切實措施,推進兩消工作順利開展。二是落實重點傳染病防控工作。加強艾滋病、結核病、狂犬病、手足口病、血吸蟲病等重點傳染病的監測預警,落實預防控制措施,降低發病率。三是開展城鄉飲用水監測與消毒指導行動。三區爭取開展實時監測,監測信息向社會公布,讓老百姓喝上“明白水”。四是將履行食品安全綜合協調職能、飲用水監測與消毒指導監管、打擊非法行醫列為全市衛生監督工作重點。五是平戰結合、常態管理,有效應對突發公共衛生事件。六是加強公共衛生信息系統建設。整合現有衛生信息系統資源,逐步建立完善衛生應急指揮與決策、學校公共衛生監測與預警、醫院癥狀監測信息系統。全面推廣使用“省衛生監督信息系統”,建立全市衛生監督信息網站。

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