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健全日常管理機制范文1

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，支持以人為本，圍繞人與自然和諧發展的總體要求，把鄉村垃圾無害化處理作為農村衛生清潔工作的重點內容，以“減量化、資源化、無害化”為目標，著力改善農村衛生環境，促進城鄉可持續協調發展。

二、工作原則

（一）堅持全面規劃、合理布局、適度超前、分步實施的工作方針，科學安排，統籌實施，使鄉村環境衛生逐步得到明顯改善。

（二）堅持因地制宜、分類實施、就地處理的原則，加快垃圾填埋場建設，建立健全鄉村衛生清潔日常管理機制。

（三）堅持經濟效益、社會效益、環境效益相統一的原則，正確處理當前與長遠的關系，逐步形成城鄉垃圾處理協調推進的事業發展局面。

（四）堅持政府引導、農民參與、鄉鎮主抓、村組落實、分級負責、屬地管理的原則，建立健全科學合理的投入機制，使農村衛生清潔工作落到實處。

三、目標任務

年，全面啟動農村垃圾無害化處理工作，在年底前完成立肇路沿線垃圾無害化處理工作，在建好垃圾填埋場的基礎上，建立好鄉村組各級清潔隊伍，并健全工作機制。

年，鞏固成果，全面跟進，偏遠自然村垃圾填埋處理全面完成。

年，完善提高，全鄉農村垃圾無害化得理全面高標準到位。

各年度新農村建設點按試點工作方案要求，率先實施農村衛生清潔工作。

四、基本標準

（一）鄉鎮場集鎮應達到“六有四無”。“六有”即：有可供10年以上使用的垃圾填埋場；有專業保潔隊伍；有專用垃圾清掃清運工具；有固定的環衛經費；有單位住戶“門前三包”制度、市場管理保潔措施及督促檢查制度；有領導機構和專職管理人員。“四無”即：沿河無亂倒、亂堆垃圾現象；路邊無成堆的暴露垃圾；無放養家禽、家畜；路邊無亂堆雜物、亂停車輛。

（二）自然村應達到“五有二無”?！拔逵小奔矗河胁晃廴舅春腿罕娚畹睦亍⒂袡C肥窖；有專職清掃員；有明確的保潔職責；有愛國衛生《村規民約》并定期開展衛生評比活動；有相對穩定的保潔經費。“二無”即：無露天亂堆、亂倒垃圾；無隨便放養家禽、家畜。

五、組織領導

成立鄉農村衛生清潔工作領導小組，由鄉長張緒圣任組長，艾向榮、鄧羽、陶新花任副組長，彭沉香、江家華、朱金火、楊永良、談思亮、曹海英為成員。領導小組下設辦公室，陶新花兼任辦公室主任。

六、工作要求

（一）科學合理規劃。農村垃圾無害化處理應遵循“減量化、資源化、無害化、效益化”的原則。垃圾填埋場選址要求：不影響村民生活，離村民點直線衛生距離不少于1000米；滲水系數小，取土方便，便于垃圾覆蓋壓實；三面環山的山谷（堝）或廢礦坑；處在集鎮、村（水源）下游和下風向區；確保使用年限10—20年。

（二）組建專職隊伍。鄉成立環衛所

（三）配備保潔工具。鄉政府配備垃圾清運車，各自然村配備掃把、鐵鏟、板車等必要的清運工具。垃圾運輸一星期一次，夏季三天一次。

（四）健全規章制度。各行政村要建立和完善垃圾清掃、清運等日常管理規章制度，各自然村要制定村規民約，駐鄉各單位、企業及門店、住戶簽訂“門前三包”衛生保潔公約，領導小組辦公室將經常組織指導、督查、評比、考核，使農村衛生保潔工作不斷得到完善和提高。

（五）經費保障。

七、工作措施

（一）加大宣傳力度。推進鄉村衛生清潔工程，實現鄉村垃圾集中填埋，抓好鄉村環境衛生整治，是改變廣大農民群眾露天堆放垃圾傳統陋習的有效措施，是構建鄱陽湖生態經濟圈的重大戰略舉措，是推進社會主義新農村建設、實現村容村貌整治的具體要求。各村要高度重視，廣泛宣傳發動，要通過板報、標語等多種形式，廣泛宣傳其重大意義，切實增強全民文明意識。

（二）強化責任分工。將農村垃圾無害化得理工作納入鄉領導包村包點責任內容。

（三）強化督查落實。鄉人大負責全鄉農村衛生清潔工作總督查，定期組織人大代表進行視察評議；領導小組辦公室負責對工作進展和落實情況進行經濟性檢查督促，協調指導，并具體組織考核評比。檢查督促實行定期與不定期相結合，對檢查結果進行排位，對好的進行表揚通報，對差的進行曝光。

健全日常管理機制范文2

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以《中華人民共和國節約能源法》、國務院《公共機構節能條例》和《省公共機構節能管理辦法》為指導，以建立公共機構節能監督管理機制和基本制度為主線，以加強日常管理和考核監督為重點，把節能減排作為交通運輸轉方式、調結構的重要方式，大力宣傳教育，推廣節能產品，倡導低碳消費模式，促進節能減排工作有效開展。

二、目標任務

年，我局公共機構節能要實現以下主要目標：

一是建立和組織節能管理協調機制；

二是健全節能監管和目標考核管理制度；

三是分類確立能源消耗定額標準；

四是降低能源消耗和設備能耗；

五是推進節能新技術、新產品的應用；

六是培養工作人員節能意識和節能習慣；

七是培養一批節約型公共機構示范單位。

三、具體節能指標

年，我局公共機構用電、用水、用氣、用油指標要在年基礎上降低2%以上。

局屬各部門、各單位要在年基礎上實現單位建筑面積用電、年人均用電、年人均用水指標降低1%-10%，公務用車實現單位用油總量降低5%以上。

四、工作措施

1、成立以為組長、為副組長，各部門、各單位負責人為成員，節能領導小組設立公共機構節能辦公室，兼任辦公室主任，任協調聯絡員。

2、推廣使用LED高效節能射燈和LED節能燈，全局公共機構集中辦公區域節能燈具的應用率要達到100%。

3、節約辦公用電。合理資源配置，減少不必要的辦公電器和非辦公用電；日常辦公用電器設備不使用時要及時關閉，下班前切斷電源開關；堅決杜絕“長明燈”。

4、合理設置空調溫度。辦公室、會議室等辦公區域的夏天空調溫度設置在26攝氏度以上，冬季空調溫度設置在20攝氏度以下，做到無人時不開空調，開空調時不開門窗。實現總體節電率5%。

5、建立健全節水制度。加強用水設備的日常維護和管理，嚴禁跑、冒、滴、漏，杜絕長流水；科學設置辦公區、綠地和景觀環境灌溉用水周期，節約灌溉用水；嚴禁用公用自來水沖洗車輛。實現節水率5%。

6、加強公務用車使用管理。嚴格落實公務用車使用管理制度，杜絕公車私用；加強車輛基本維護，減少車輛維修費用。實現節油率5%以上。

7、加強辦公電話使用管理。工作聯系使用電話盡量做到長話短說，嚴禁使用辦公電話聊天，減少電話費用支出。

五、總體要求

1、切實加強組織領導。局屬各部門、各單位是落實節能指標的主體，各部門各單位主要負責人是節能第一責任人。要將節能指標進行量化分解，節能責任人要落實到每一個環節、每一個人，形成人人有責，齊抓共管的良好節能環境。

健全日常管理機制范文3

關鍵詞研究生輔導員輪崗隊伍建設

中圖分類號：G451.8文獻標識碼：ADOI：

近年來，隨著教育部招生政策的調整，高校研究生的規模逐年在擴大，研究生培養的類別也多樣化，隨之而來的研究生教育管理問題日漸突出。為了有效提高研究生培養和管理水平，各高校逐漸為二級學院配備了專職的研究生輔導員，組成了高校管理崗中比較特殊的一支隊伍。研究顯示，目前，研究生輔導員的隊伍建設尚處在起步階段，其職業發展存在若干問題，例如：發展空間狹窄、提升路徑匱乏、崗位交流不足、年齡結構分布不合理等問題，這導致了研究生輔導員隊伍的職業倦怠比較嚴重，影響了高校研究生思想政治教育工作的成效。[1]

若借鑒企業崗位輪換理論，在高校內實施研究生輔導員輪崗制度，適時組織換崗或交流，是否有助于研究生輔導員隊伍管理和建設，促進隊伍職業化發展，這是一種新探索。實際上在很長時間以來，高校就有實行管理崗位人員輪換交流的做法，長時間的實踐也證明，對于培養鍛煉后備年輕干部來說，輪崗交流是一條行之有效的措施。本科生輔導員也早就實行了輪崗交流，但是研究生輔導員由于崗位設置時間晚，管理體系還不健全，處于摸索行進階段，對于研究生輔導員的輪崗還鮮有實行。本文擬對于研究生輔導員輪崗制進行初步探析，分析研究生輔導員輪崗制度的優勢與注意問題，為研究生輔導員輪崗制度的執行決策提供一定的參考。

1目前研究生輔導員隊伍管理現狀

目前山東省S學校研究生輔導員隊伍實行校院兩級管理體制。研究生輔導員由研究生處統一配備，基本保證每個學院一名。研究生工作委員會根據學?？傮w研究生工作需要，提前向人事處報備每年擬聘研究生輔導員名額，人事處統一組織考試、競聘，確定錄用人員，然后根據工作需要分派到二級學院從事研究生管理工作。研究生輔導員隊伍的職務晉升由組織部管理，職稱評聘主要由研究生處負責統一進行，日常管理、年終考核主要由學院負責。研究生輔導員隊伍的培訓學習方式較為單一，這是目前高校中普遍存在的問題。有其他研究指出，研究生輔導員主要通過專家進校講座或參加網絡課程學習的方式進行，偶爾也有外出學習培訓的機會，但是相對于本科生輔導員，針對研究生輔導員的專項培訓比較少，沒有形成固定的培訓周期和有效的管理體制；這也造成一定程度上，研究生輔導員隊伍業務水平偏低，發展前景不明朗等，降低了輔導員的自我認同感與能力體現。[2]

（1）職責定位模糊，任務分工不明確。目前高校中，研究生輔導員身兼研究生輔導員和研究生教務員雙重身份，部分學院的研究生輔導員還兼任科研秘書三重身份，工作內容包含面寬，任務比較繁重。有的學院即使研究生人數較多，也只有一名專職輔導員，研究生涉及不同年級、多個專業、多種類別（博士、學碩、專碩、全日制、非全日制等），負責研究生從招生、培養、答辯、就業、黨建、日常管理等各個環節的工作，事務性工作多，瑣碎繁雜的日常事務占據了研究生輔導員的大部分工作時間，甚至經常處于加班狀態，從而導致輔導員沒有時間深入學生群體了解學生，開展談心談話，甚至在重要的研究生的思想政治教育本職工作，也不能夠有充裕的時間開展工作，工作目標和重心不夠清晰，隊伍整體積極性不高。[4]

（2）考評晉升機制不健全，激勵成效不明顯。目前，在大多數高校，本科生輔導員的考評體系已經發展建設的比較成熟完善，這對于本科生工作的開展和輔導員積極性的提高起到了良好的促進作用。但是目前，針對研究生輔導員隊伍的考評體系還未形成，雖然也有一些制度在實行，但多是參考或直接搬用本科生輔導員的，未充分考慮到研究生輔導員與本科生輔導員在工作內容上的差異。[3]有的高校還把研究生輔導員與本科生輔導員放在一起進行考評聘和晉升選拔，結果往往是研究生輔導員受重視程度和晉升機會明顯較本科生輔導員處于弱勢地位，導致工作中挫傷研究生輔導員的積極性與感情，不利于工作的開展。

（3）工作崗位較為固定，流動性不足。在多數高校，本科生輔導員輪崗的做法由來已久，甚至有的高校的行政崗位多數是以本科生輔導員崗位為主要入口，工作后根據個人表現和崗位需要，及時進行調整，促進崗位流通和輔導員隊伍更新，對于保持學生工作的活力與效率有極好的促進作用。但是研究生輔導員隊伍調崗輪崗卻鮮有實行。研究生輔導員自入職以后，若不自主申請離職，在一個學院或一個崗位上工作十年八年是普遍現象。目前各高校中，研究生輔導員調崗有幾種有限方式：考取博士研究生或取得突出科研成果轉教師崗、因身體健康原因主動申請調崗、職務晉升等方式。研究顯示，在多數高校，只有很少一部分研究生輔導員能通過以上三種方式實現崗位交流調整，在山東省S學校，這樣的人數不足研究生輔導員總人數的20%，特別是第三種渠道更是少之又少。這樣的現象導致研究生輔導員隊伍年齡層次偏高，工作經驗充裕但是工作激情與活力明顯不足。

2實行研究生輔導員校內輪崗制度的優勢

（1）激發工作激情，緩解職業倦怠。高校輔導員的職業倦怠具有隱蔽性、群體性、層次性等特點，不利于輔導員自身的身心健康和職業發展，更影響學校思想政治教育工作的效果，[1]進而影響學生的培養水平和政治素質培養。在同一個工作崗位上工作一定的時間后很容易產生倦怠，調入新的崗位或者輪崗到新的學院，為了盡快適應新的工作或環境，順利開展工作，自然而然會激發輔導員的工作積極性和活力，促使其更主動學習，思考問題，更努力地工作，創新性地開展工作，這樣才能爬過又一個陡坡攀登而上。

（2）提供學習機會，提高職業素質。雖然學校每年也會為研究生輔導員提供一定的培訓和學習機會，但是次數較少，效果甚微，多數工作經驗都是從自己平時的實踐和積累，或者同事間交流所得。輪崗到新的崗位或者交流到新的學院，能增加相互學習交流的機會，學習新崗位的工作技能，學習新學院的工作方式方法，受教于不同的領導下感受不一樣的領導風范，面對新的問題思考提出新的解決思路。這樣促使輪崗者更加客觀地認知自我，避免盲目地自卑或自大；可以使輔導員開拓視野、擴展思維、錘造多方面的能力，從而拓寬職業寬度，提高個人工作能力。

（3）利于明確職責與分工。由于研究生輔導員設崗時間短，管理機制不健全，一直以來存在職責分工不明確、一人身兼多職的問題。由學校和研究生處統一組織實行專門的研究生輔導員輪崗制，能增強學校和學院領導對這一崗位的認同度，利于明確其職責，定崗定責，免去研究生輔導員兼任的其他職責，在一定程度上減少繁瑣的事務性工作，減輕工作壓力，使得研究生輔導員能全身心投入到研究生的思想政治教育與管理工作中，從而提高思政工作效果。

3實行研究生輔導員校內輪崗制度應注意的問題

（1）不宜一刀切。首先前期應進行充分調研，做好研究生輔導員輪崗工作的整體規劃。根據學校和學院工作總體需要，控制輪崗的數量和比例，確定需輪換的崗位與輪崗輔導員的數量。研究生輔導員與本科生輔導員不同，每個學院一般只有1-2個人員，輪崗對于學院研究生工作和輪崗個人影響都較大，不宜一次輪崗過多人員。其次應提前征求輪崗個人和所屬學院部門的意見，遵循工作需要與個人意愿相結合的原則。這是輪崗的前提，若強行進行輪崗則違背了交流的初衷，將成為推進制度實施的阻力。[3]

（2）不宜過于頻繁。在多數高校，研究生輔導員輪崗交流并未定期進行，在山東省S學校也是剛開始實行，并且擬定于每四年輪崗交流一次。筆者認為，研究生輔導員輪崗交流總體利大于弊，但是應遵循時間合理原則。輪崗周期既不能過長，但是也不宜過短。崗位變換頻繁，導致交流人員疲于應對新崗位、適應新環境，反而會挫傷其積極性和個人情感，導致個人焦慮，工作效率降低等問題，不利于學校工作開展和個人能力發展。

健全日常管理機制范文4

關鍵詞 網格化 城市管理 揚塵污染

一、揚塵污染網格化管理的意義

（一）以往揚塵污染控制工作中存在的不足

隨著城市化進程的不斷推進，大規模建設對空氣質量的影響越來越大，揚塵污染問題日益嚴重。由于揚塵污染源大多具有階段性、間歇性和流動性，而且點多面廣，要做到全面控制具有相當大的難度。同時，由于污染源類型復雜，涉及不同管理部門，因此在監督管理上往往依賴于傳統的“突擊式管理”、“集中型整治”，很難做到部門間的日常性聯動管理，發現和處置問題的及時性也不強。一些自律意識較薄弱的污染源單位也因此抱有僥幸心理，揚塵防治工作不主動，或者以應付檢查的態度看待防塵控塵工作，反復性較大。

（二）揚塵污染網格化管理的特點和優勢

城市網格化管理是城市管理的一種新模式，它以劃分監管責任網格為形式，運用現代化的通訊技術和網絡技術，結合城市的地理信息資源，對城市進行現代化的管理。將揚塵污染控制納入城市網格化管理體系，既是對城市網格化內涵的擴充，又是突破揚塵控制管理瓶頸，建立和完善長效管理機制的一次有益嘗試。較之以往的管理模式，揚塵網格化管理體現了以下幾個特點和優勢：

（1）動態化。以往，揚塵污染事件的發現和處置往往比較滯后，而揚塵網格化管理將不同類型的揚塵污染事件進行整合、歸類，由網格監督員不間斷的巡查監督，一旦發現問題，立刻上報網格中心，并由中心根據職責范圍派發給相應的管理部門，確保了問題發現的及時性和處理問題的主動性，實現了準確、及時的動態化管理。

（2）閉環式。由于網格化采用的是監管分離的兩極管理體制，網格中心既負責任務派發，也負責評價結果，對整個管理系統起到全面控制功能，這使各管理部門的工作成效得到了有效監督，管理系統實現了閉環控制，進一步提高了各部門的責任意識和管理效率。

（3）精細化。揚塵網格化管理按照《上海市揚塵污染防治管理辦法》和相關法律法規，無論是揚塵事件的立案分類、職責歸屬認定，還是操作流程、事件處置時間、標準都制定了嚴格的規范要求，形成了精細化管理的良好態勢，有效降低了部門間相互扯皮、推諉拖延現象出現的可能性。

（4）雙向性。網格化城市管理的一大特點是溝通渠道的雙向性，通過網格中心的紐帶作用，增強了部門間的交流溝通，加速了揚塵污染信息的相互傳遞，使聯動管理不流與形式。

二、徐匯區運用揚塵網格化管理的探索和成效

（一）揚塵網格化管理體系的建設運行

運用網格化管理監控“揚塵污染”是一項創新性的工作。徐匯區環保局與區網格化管理中心根據《上海市揚塵污染防治管理辦法》有關要求，結合徐匯區網格化管理原有的管理框架，先后完成了揚塵污染監督內容的拓展，操作流程的制定、職責歸屬的確定和法律依據的認定。16項揚塵污染事件涵蓋了控塵設施設置、運輸保潔要求、施工作業規范、易揚塵物料堆放標準等各方面內容，并將監管內容編入原有網格化管理系統程序中，完成了揚塵污染網格化管理體系技術層面的建立。為了讓網格監督員盡快提高對揚塵污染內容的監控能力，區網格中心、環保局相繼開展了一系列培訓工作，使監督員對揚塵污染事件有了充分的感性認識，提高了上報案件的準確性。通過監控運行情況通報會、簽訂揚塵污染網格化監控工作協議等多種形式，與相關管理部門積極溝通，及時了解處置過程中存在的問題，提高“揚塵污染”案件的處置效率。

（二）揚塵網格化管理的成效作用

徐匯區通過網格化這一管理平臺，整合各方資源，充分調動責任管理部門、街道、鎮和污染源單位的主動性，充分體現了“發現及時、處置快速、解決有效、監督有力”的效果。

（1）發揮了責任管理部門監管主體作用。區建交委、市容局、房地局、綠化局、城管大隊、安質監站、市政署等相關監管單位根據自己的責任歸屬，落實措施，加強對監管單位的宣傳告知和管理力度，同時通過網格化發現機制，找出了一些管理工作中的“缺位”和“盲區”，及時解決了問題。

（2）發揮了各街道、鎮屬地化管理作用。各街道、鎮作為揚塵污染控制屬地化管理主體，根據網格化管理的要求，開展了多方面的工作：一是將轄區內工地、碼頭、裸土等揚塵污染源的排摸情況通報給網格中心，便于網格監督員有針對性地加強巡查監控力度。二是廣泛宣傳，制作宣傳資料發放到各被監管單位，提高作業人員對揚塵控制的知曉率和落實措施的自覺性。三是建立各街道、鎮的聯動監管平臺，將網格監督和日常巡查相結合，做好與各監管部門的協調溝通，共同提高整改效率。

（3）發揮了各污染源單位整改主體作用。揚塵污染網格化管理的巡查監管機制加強了對污染源單位的約束，特別是對各類在建工地的施工單位起到了及時督促整改的作用。網格監督員一旦發現工地存在違規現象，在上報中心的同時，還上門做好宣傳教育工作，施工單位也逐步加強了揚塵污染控制的意識，自覺主動地落實各項控塵措施。

三、存在的不足

徐匯區揚塵污染網格化管理工作運行至今，取得了一定的成效，但還處于探索階段，存在許多方面的不足。

（一）認識和理解不夠全面

網格化城市管理模式是件新生事物，而將揚塵污染控制工作與網格化管理相結合更是全新的嘗試。人們對它的認識還不夠深入，甚至存在偏差：有些人將“網格化管理”簡單地看作是按片劃分責任人的“土辦法”；有些管理部門在體系運行之初，存在工作壓力增大的擔憂；一些污染源單位對網格監督員取證和上門宣傳監督不理解、不配合，甚至阻攔監督員正常開展工作。

（二）公眾參與性不足

公眾參與性也是城市網格化管理的一大特性，通過12345市民服務熱線，實現了市民與政府的良性互動，借助公眾的力量，提高了發現和處置問題的效率。這在揚塵網格化管理中體現得還不夠充分。

（三）與其他區縣的聯系互動不夠

由于揚塵網格化運行時間不長，還處于自我完善階段，相對較封閉，與外區縣的互促互動還不夠。

四、對策與建議

（一）在宣傳推廣上求突破

人們對新生事物的認識和接受都需要一定過程，揚塵污染控制網格化城市管理模式作為一種新生事物，也需要大力宣傳才能夠形成認識。要對工作推行的必要性、網格化管理的基本原理和作用等問題加以廣泛宣傳，加強公眾和管理工作者對揚塵網格化管理模式的認識和理解。

（二）在多方聯動上求突破

多方聯動是揚塵污染控制網格化管理的重要推動力。要進一步規范各管理部門間的信息互動和聯動管理機制。同時，積極推進12345市民服務熱線與網格化管理信息的對接，把網格化管理與12345、輿論報道、投訴等公眾參與機制有機結合起來，在聯手互動中加強對網格化管理的監督。

（三）在聚焦力量上求突破

要進一步梳理明確不同層面、不同部門的工作職責，建立例會制度和協調機制，通過信息交流和現狀分析，共同解決疑難問題，保持和提高案件的辦結率和及時率。同時，我們還要建立健全日常管理與專項整治相結合的長效執法管理機制。在進行網格化、精細化、日?；芾淼耐瑫r，也要針對具體問題，定期組織集中力量開展有規模、有計劃的執法檢查工作和專項整治工作。

（四）在解決問題上求突破

為民解憂、解決實際問題是網格化管理生命力之所在。要對發現的問題及時進行歸納總結，切實解決影響網格化管理的突出問題，及時掌握居民群眾的需求和呼聲，從實際情況出發，分區域、分層次、分類型地穩步探索和推進網格化管理模式，在街面巡查監督的基礎上，逐步擴大管理范圍，真正實現區域內全覆蓋、無縫化管理。

（五）在橫向聯系上求突破

要主動加強與外區縣的橫向聯系，通過相互學習與交流，降低信息獲取成本，促進揚塵污染控制網格化管理模式理論研究與實踐工作的進一步深入。共同推進上海市的揚塵污染控制工作，整體改善全市大氣質量。

（作者單位為上海交通大學國際與公共事務學院）

[作者簡介：繆彬斌（1983―），男，就讀于上海交通大學國際與公共事務學院2014級MPA研究生3班。]

參考文獻

[1] 姜愛林，任志儒.網格化城市管理模式研究[J].現代城市研究，2007（02）.

健全日常管理機制范文5

為創建國家衛生城市，共同營造一個文明、整潔、綠色、和諧的社區環境，確保創建工作效率和效果，根據區委、區政府統一部署，結合我社區實際，制定本實施方案。

一、指導思想和創建目標

認真貫徹黨的十精神，全面落實科學發展觀，堅持以人為本，以居民為中心，以優質服務和衛生環境為重點，以社會效益為根本，以創建衛生單位為動力，著力提高職工的整體素質，認真貫徹落實區委、區政府精神，堅持“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督”的愛衛工作方針，廣泛深入地開展愛國衛生運動。通過開展創建活動，完善中心基礎設施和功能，提高衛生管理水平，增強居民的衛生與健康意識，努力創造一流的人文環境，確保20xx年通過國家衛生城市的檢查驗收，實現創建目標。

二、建立健全創衛組織機構，層層管理，責任到人

1、成立創建國家衛生城市工作領導小組。

2、管理責任到人，檢查督導到位。健康教育督導、傳染病防治監管、門前三包督導、室內衛生督導、室外衛生督導、廁所衛生督導、食品衛生督導、飲水衛生督導、除“四害”督導等。

三、主要任務

1、廣泛開展健康教育，建立健全愛國衛生組織管理。在轄區設置多處健康教育宣傳欄對居民進行健康宣傳，宣傳創建國家衛生城市的意義，提高創衛意識，利用專題講座、宣傳欄、橫幅、社區網站等多種方式，增強公眾的衛生公德意識和自我保健意識，公共場所設立禁煙標志，廣泛宣傳普及各種健康知識，增強市民健康意識。

2、改善環境衛生，美化社區面貌。健全創衛機構和監督管理制度，嚴格執行區愛衛會下發的各種環境衛生法律、法規和規章的規定;完善轄區內道路、綠地、路燈、居民區的建設以及生活垃圾、化糞池、垃圾站等環衛設施;嚴格執行“門前三包”制度，強化清掃保潔措施;達到社區環境綠化、亮化、美化的目標。

3、依法實施傳染病防治。按照《傳染病防治法》的要求，開展傳染病監督管理、傳染病疫情報告及網絡直報等工作;規范免疫接種，提高計劃免疫接種率;及時處理突發公共衛生事件，控制傳染病的暴發與流行。

4、切實加強除四害工作。配備專職工作人員，完善管理制度，開展群眾性的整治環境活動，消除四害孳生地，降低四害密度，鞏固除四害三項達標成果。

5、提高居民區衛生水平。采取各種切實有效的措施，使居民區衛生設施完善，衛生管理規范，形成干凈、整潔、美化的良好局面。

6、通過創建活動，提高居民對轄區衛生狀況的滿意度。

四、加強管理，確保實現創建目標

1、認真制定和實施社區創衛工作計劃，建立健全各項衛生工作制度，定期召開創衛會議，及時布置、檢查、總結創衛工作。

2、創衛專職、兼職工作人員要不斷加強學習，努力提高自身的素質和工作能力。

3、社區要做好每天的衛生清掃及保潔工作，督導員各司其職，每周三次督導檢查，每月進行一次綜合檢查。

4、每月最后一周的周末為全社區衛生日的衛生掛牌大檢查。

5、積極做好環境衛生維護工作，定期做好滅“四害”的工作。

6、進一步完善社區基礎設施，凈化社區環境，全面推進環境改造、整治工作，努力打造清爽干凈、秩序井然的新面貌。

7、加強對轄區各單位門前的三包管理，安排專人負責辦公室樓前的垃圾清掃工作及門前秩序的維護工作。

8、加強居民區衛生管理。定期開展健康教育和衛生檢查評比活動。全體職工要以大局為重，以社區為榮，時時養成良好的衛生習慣，從自身做起，消除衛生死角，保持社區內環境整潔。努力營造一個文明、舒適、綠色、和諧的社區環境。

五、工作重點

1、加快基礎設施建設，力爭在20xx年底前，完成各項硬件項目建設。一是對照檢查標準，增加、更新垃圾桶、果皮箱等垃圾收集設施。二是對辦公樓門前的宣傳欄進行全面整修、更新。

2、改善轄區環境衛生。尤其是進出口道路及漢正街周邊環境衛生。

3、廣泛開展群眾性的愛國衛生活動。選擇工作重點開展愛國衛生活動，精心組織，廣泛動員轄區居民參與，力求取得實效。鞏固除四害工作成果，必須落實每年春、秋兩季滅鼠、滅蟑，夏季滅蚊蠅的統一投藥行動。

六、實施步驟

創建活動分為四個階段： 

第一階段：宣傳動員階段。一是成立社區創建國家衛生城市領導小組。二是召開社區創建國家衛生城市動員大會，明確創建工作目標任務和工作職責。三是制定具體創建工作方案。四是開辟創建專欄，營造創建輿論氛圍。五是進行層層動員、廣泛宣傳，形成全員參與創建的良好工作氛圍。

第二階段：全面落實任務階段。一是按照分工，由社區分解任務，落實任務到人，全面實施各具體工作方案。二是重點完成基礎設施建設。三是各督導人員明確職責。四是建立健全社區長效管理機制。

第三階段：模擬自查，重點攻堅階段。社區創建領導小組組織模擬達標檢查，針對發現的問題，及時整改。整改完成后進行第二次模擬檢查。

第四階段：迎接檢查階段。繼續鞏固完善各項創建工作，全面完成創建工作，以高標準、高質量的工作迎接國家衛生城市專家組對我區考核驗收，確保實現創建達標。

2016年社區創衛工作實施方案3

為了進一步完善市容環境衛生長效管理機制，加大社區環境衛生工作管理力度，使之進一步規范化、制度化管理軌道，根據區政府《東湖區關于社區環境衛生工作實施方案》的要求，聯系街辦實際，制定如下實施方案：

一、 組織機構

按照“街辦牽頭、社區落腳、自我完善、全民參與”的原則，7個社區均成立了“社區環衛工作站”。 由街辦環衛所長分管社區環衛工作站，全面管理、協調、督導本轄區社區環衛工作。由各社區主任任站長，社區分管副主任任副站長全面負責本轄區社區環衛工作的管理、作業。根據轄區有償服務戶數9296戶、按照人均服務240戶，測算出需要安排社區保潔員38人。

二、 責任范圍

社區環衛工作站負責轄區范圍內居民樓道、庭院、房屋間距、通道、平頂以背街小巷等區域，各社區具體責任范圍劃分基本按所轄路段劃分。

三、工作任務和職責

(一)街道辦事處職責

1、負責將社區環衛工作列入社區及社區干部年終綜合考評范圍內。

2、負責制定社區環衛工作的各項制度和人員職責。

3、綜合管理、協調、指導本街辦社區環衛工作;督促社區環衛工作站日常作業;對作業質量進行日常檢查;定期進行考評，并做好考評記錄。

4、統一管理本街辦社區環衛工作的經費，設立社區環衛工作經費專項賬戶，并接受上級財政部門審計。同時，對社區環衛工作站社區環衛工作經費使用情況進行內部審計。

5、負責組織社區參與各級政府組織開展的各項環衛整治任務，收集活動資料。

(二)社區環衛工作站職責

社區環衛工作站全面負責責任范圍內清掃保潔，袋裝垃圾收運，廣告垃圾清理，棚頂、屋頂、吊掛等垃圾清除，以及社區垃圾果殼箱的清掏抹洗等環衛工作。

1、負責綜合組織、管理、協調本社區環衛工作;合理配置社區保潔員;對社區保潔員進行日常管理;對作業質量進行日常督促;定期進行評比，并做好評比記錄。

2、負責按標準收繳本社區居民住戶的居民衛生費和袋裝垃圾費，上交街辦社區環衛工作經費專項賬戶。

3、負責本社區環衛工作經費的預算編制以及社區環衛工作經費的使用，并接受街辦及上級財政部門審計。

4、參與各級政府組織開展的各項環衛整治任務，收集活動資料。

四、工作要求

1、間隔、庭院清掃保潔

作業方式：每天“兩掃全天候保潔”，即上午普掃一次(原則上7:00時以前完成，但各社區應充分考慮區域性和季節性等情況來確定普掃的時間)，下午普掃一次(14:00時以前完成);保潔在普掃后根據相關的保潔時間7：00-18：00時進行巡回保潔。

作業標準：做到“三無三凈”，路面、地面、房頂無積存垃圾，無成片零散垃圾、渣土，無污水污物，以及溝眼凈，墻根凈，花壇綠地凈。

清掃保潔人員要求：明確自身崗位的工作范圍，清楚作業質量標準以及作業時間要求，穿戴好環衛標志服和持證上崗。

2、居民樓道清掃與管理

作業管理方式：居民公共樓道(過道)每周清掃2-3次。發現樓道亂貼亂寫的垃圾廣告及時清除;發現居民在樓道堆放吊掛雜物及時勸阻，動員清理。

作業管理標準：樓道整潔，達到“三無”：即無垃圾渣土;無亂貼亂寫亂畫;無亂堆放、亂吊掛。

3、居民生活垃圾收集管理

收集袋裝作業方式：袋裝垃圾做到每日定時上門收集二次，上午一次(7:00—10:00時);下午一次(2:00—4:00時);及時收集，及時清運，做到日收日清，并教育居民在規定時間(上午8：00前，下午2：00前)內放置袋裝垃圾。

作業標準：居民生活垃圾堅持實行袋裝垃圾收集，袋裝普及率達到100%，規范率達到95%以上，樓道內無亂扔亂倒垃圾現象。

垃圾收集人員要求：明確自身崗位的工作范圍，清楚作業質量標準以及作業時間要求，持證上崗。

4、環衛附屬設施的清洗保潔

收集作業方式：果殼箱每日掏抹干凈，掏抹次數可根據實際需要確定，但原則上每天不少于二次。

作業標準：果殼箱應美觀、適用，與周圍環境協調，完好率不低于98%，箱體外無臟物附著;保潔工具及保潔車車身外壁保持清潔，擺放適宜。

5、其他作業任務。

五、工作經費

社區環衛工作經費主要來源于兩塊：一是政策性收費，包括居民衛生費和袋裝垃圾費，由各社區環衛工作站收繳，收取的費用上交街辦社區環衛工作經費專項賬戶。二是政府購買社區環衛崗位的年補助經費193200元，購買的社區環衛崗位主要從事社區環衛工作，其經費全部補助給街辦社區環衛工作經費專項賬戶。

街辦社區環衛工作及經費專項賬戶內的經費全額為社區環衛工作經費，由街辦統一管理，獨立核算，?？顚Ｓ茫允兆灾В载撚?。

社區要與清掃保潔、垃圾收集人員簽訂承包責任狀并健全日常檢查考核制度，獎優罰劣。

健全日常管理機制范文6

關鍵詞：煤礦班組 建設 探索與思考

Abstract: This paper systematically expounded Yanbei mine team building

Keywords: Coal Exploration and Reflections team building

中圖分類號：X752文獻標識碼：A 文章編號：

班組是企業管理中最小的單元，是企業組織生產經營活動的基本單位，是企業一切工作的立足點。全面加強班組建設，實現班組管理的科學化、制度化、規范化，是實現企業管理現代化的一項重要工作。硯北煤礦深刻認知班組建設工作的重要意義，全面落實集團公司有關班組建設會議精神，以學習推廣“白國周班組管理法”、深入推進“五型”（學習型、安全型、創新型、效益型、和諧型）班組創建工作為契機，以健全班組建設管理體系和機制為保障，以培養、選拔、任用高素質的班組長隊伍為關鍵，扎實推進班組建設工作，形成了“抓班組、促生產、強區隊、保全礦”的良好格局。

一、近年來硯北煤礦班組建設工作經驗總結

（一）整章建制、完善班組建設工作體系，是班組建設的基礎。硯北煤礦依托現行的準軍事化管理、精細化管理、考核管理、“手指口述”操作法和安全文化建設等“五項”管理措施，先后制定出臺了《班組安全建設辦法》、《班組長管理條例》、《班組長聘任管理辦法》、《班組精細化管理考核辦法》和《隊務公開實施辦法》等各項規章制度。通過制度建設和機制創新，理順了責、權、利關系，形成了齊抓共管的科學體系，為班組建設工作提供了有力組織保障和制度約束。

（二）選賢任能、加強班組長隊伍建設，是班組建設的關鍵。硯北煤礦歷來重視班組長的培養、選撥和任用工作，對新員工中的佼佼者，早發現早培養，在一大批具備班組長任用條件的員工中，實行競聘上崗、提名推薦等方式，選拔德才兼備、素質過硬、懂技術會管理的員工，由人力資源部門統一聘任到班組長崗位上，賦予其權力、義務和責任，落實其待遇，使他們深刻認知自己在企業中的重要作用和地位。通過培訓，使班組長系統掌握發現問題、分析問題、解決問題的方法；幫助班組長掌握教導、培育員工的方法，全面提升員工素養與技能；使班組長掌握有效溝通、高效激勵的技巧，從而使班組團隊更具有戰斗力。

（三）以人為本，提高員工整體素質，是班組建設的核心。硯北煤礦設立了專門職工培訓機構，負責員工日常技能培訓和特殊工種培訓；引導鼓勵職工參加礦外各種形式的職稱再教育和專業深造學習活動，采取走出去，請進來的方式，每名班組長每年不少于12天脫產培訓，不少于84課時的專業技能學習時間，并充分利用職工職業技能大賽、“安康杯”知識競賽、周四學習例會、班前會、班后會等各類手段，有機地把對班組職工的培訓同考核、使用、評比、獎勵、結合起來；對職工關心的考勤、工資、獎金分配、星級員工的評選等情況，在職工大會上公開討論，及時公布，增強了班組凝聚力，激發了職工的學習積極性和創造性，為礦井培育出素質高、業務精的員工隊伍，推動班組建設向高標準發展。

（四）閉環考核，建立激勵約束機制，是班組建設的動力。硯北煤礦點多、線長、面廣，安全管理難度非常大，面對這樣的生產現實，礦、隊、班組逐級簽訂安全管理責任書，堅持每周兩次調度安辦會，明確安全一票否決制，推行班組核算工作，確保班組管理精細化，實施質量標準化建設工程，確保作業現場組織有序。與此同時，硯北煤礦在班組建設日常管理中，以創先爭優為引領，以精細化管理為依托，以強管理、增效益、降成本為目標，按照“五型”班組、“星級班組”勞動競賽活動要求，區隊堅持班前核算、班后結清、月底兌現。礦工會對19個基層工會的班組建設工作逐月進行量化考核，獎優罰劣，及時對基層工會在班組建設中出現的問題進行督導、限期整改，并要求各單位每月將考核結果上報礦工會存檔，作為“硯北之星”和年終“勞動先鋒號”評選的重要依據。通過各種措施的順利實施，鼓舞了職工士氣，為班組建設輸入了不懈的動力 。

二、硯北煤礦班組建設存在的問題

一是重考核懲罰、輕正向激勵。嚴格的考核懲罰作為一種管理手段，其效果是不言而喻的，但是它的弊端也同樣是致命的，在這樣的體制下培養出的員工，缺乏工作積極主動性，對問題不創新不改善，所有的班組管理任務都落在了班組長身上，造成了班組長開展工作困難。

二是班組安全教育針對性不強、教育方法單調。傳統的教育都采取以灌輸為主的模式，不能做到因人而異、因事而異，自上而下的溝通方法單一、效果欠佳。

三是賦予班組長權責不對等，班組長工作積極性不夠。要承擔某項責任，完成某項任務，就必須具有相應的處置權力，這樣才能充分發揮班組長在班組管理中的核心作用，而在實際工作中，往往是賦予的責任遠遠大于處置的權力，從而造成了班組長工作上有心無力的尷尬局面。

四是班組的民主管理意識有待進一步加強。現實中民主管理工作的缺位，造成了班組成員參與班組管理的積極性不強，對班組長工作缺乏理解、支持和監督，不利于班組建設工作的深入開展。

五是對班組長的培養教育難以保證。煤礦生產，特別是井下一線班組長，均有重要崗位工擔任，且當班有具體的工作任務，工作之余時間很有限，致使全礦井所有班組長輪訓很難保證規定時間和完成規定的培訓內容。三、加強班組建設的對策及措施一是組織重視，真正把班組建設工作提上議事日程。各級組織要充分認識班組建設的重要性、必要性，進一步加強班組建設工作的組織領導，健全黨政工團齊抓共管、各職能部門通力協作、各司其職的班組建設工作體系。

二是健全制度，確保班組建設工作有序推進。要不斷深入開展“五型”班組勞動競賽活動，以“勞動先鋒號”創建為內容，扎實開展“星級班組”晉級競賽活動，進一步建立健全班組安全生產、民主評議、班務公開、安全培訓和思想政治工作等多項規章制度，嚴格實行區隊對班組建設月度考核、礦季度考核及年度評比表彰機制，規范考核標準、程序，實現班組建設的制度化、規范化和標準化。

三是安全為魂，開展好班組建設日常工作。要抓好 煤礦“三大規程”和安全質量標準的學習貫徹，注重班前安全培訓教育，開展好“班組安全日”活動，狠抓現場安全質量隱患排查和治理整頓，建立完善班組成本管理機制和經濟核算機制，構建班組安全保障體系，夯實班組安全工作基礎。

四是教育培訓，打好提升班組員工綜合素質主動仗。按照規范、實用、科學的要求積極開展崗前培訓、導師帶徒、業余培訓，注意專業技能與經驗教訓的傳授等多形式、多渠道的學習培訓。不斷提高員工隊伍技術業務素質，培養班組長后備人才。