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企業安全預案范文1
關鍵詞:油田公司;消防安全;應急預案
消防安全應急預案的編制是消防工作的重要內容。制定消防安全應急預案是為了在應對突發火災事故時,能夠統一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
一、油田公司消防安全應急預案的指導思想和基本依據
(一)指導思想
油田公司消防安全應急預案的編制必須以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,從維護廣大員工的人身安全和公私財產安全,實現公司全面、協調、可持續發展,建設“一強三優”現代公司的發展戰略目標出發,構造“集中領導,統一指揮,反應靈敏,運轉高效”的消防安全應急體系,全面提高公司應對火災的能力。
(二)基本依據
油田公司消防安全應急預案的編制,必須以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、省市縣級政府制定的消防法規和本公司消防安全制度為依據,嚴格依法實施。
二、油田公司消防安全應急預案編制的責任主體
(一)油田企業
油田企業是社會消防管理的一個重要組成部分,也是消防安全應急預案編制的責任主體,國家的法律、法規和技術規范最終都需要企業通過自身的消防安全建設來落實。只有全面提高油田公司的消防安全管理能力,全面提升員工的消防安全素質,消防工作才會有堅實的社會基礎,火災危害才能從根本上得到有效控制。因此,突出抓好和全面推動油田公司的消防安全應急預案編制工作具有防患于未然的重要意義。
(二)政府相關職能部門
要緊緊依靠政府的領導,把油田公司消防安全應急預案的編制工作納入政府消防部門年度消防安全責任狀當中,納入各級政府目標責任考核、領導干部政績考評和社會治安綜合治理考評當中,上升為政府行為,最大限度地確保組織領導到位、責任明確到位、保障措施到位、考核獎懲到位。
三、油田公司消防安全應急預案的基本內容
(一)組織機構及職責
1、消防安全應急指揮部。為了提高應急預案的執行力度和效率,油田公司層面應該成立消防安全應急指揮部,全面負責公司火災現場指揮,消防安全應急指揮部必須由公司總經理和公司分管安全保衛的副總經理及有關部門(單位)成員組成。其中總指揮應該由公司董事長、總經理擔任,副總指揮由公司各分管副董事長、副總經理擔任,成員則包括各職能部門負責人員和相關技術骨干人員。
消防應急指揮部職責在于指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災,協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
2、專業工作組。在消防安全應急指揮部的統一領導下,油田公司應該設立以下六個專門工作組:
(1)義務消防隊(滅火行動組)。其主要職責在于現場滅火、搶救被困人員和協助消防部隊開展工作。義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(2)疏散組。其主要職責在于引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區域。
(3)安全防護救護組。其主要職責在于對受傷人員進行緊急救護,并視情況轉送醫療機構。
(4)火災現場警戒組。其主要職責在于控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現場。
(5)后勤保障組。其主要職責在于負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(6)機動組。其主要職責在于受指揮部的指揮,負責增援行動。
(二)火災處置一般程序
1、報警:公司員工、值班人員發現火情后應立即向公司消防中心和保衛部報警,根據火情可直接報“119”火警。
2、接警:保衛部、消防中心接警后,應立即向公司領導和消防應急指揮部報告,通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。
3、處置:指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。
4、清點:處置結果后或在公安消防隊到場后,及時清點人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時告知火場指揮員。
(三)善后工作
火災撲滅后,由保衛部協助公安消防部門保護火災現場、查明火災原因、調查火災損失。對發生火災事故、損失嚴重的單位(部門)負責人、直接責任人依據有關法律、法規及公司規章制度給予嚴肅處理。
四、探索與反思
(一)提高認識,健全組織,加強對消防安全應急預案編制工作的領導
消防安全應急預案編制工作是油田公司可持續發展的保障,沒有這個保障,公司就不可能健康發展。為此,政府部門和公司內部的規劃、消防等部門要認清公司消防安全應急預案編制工作的重要性和緊迫性,將編制工作納入公司年度消防安全責任制的考評范圍,作為消防發展工作的重要內容來抓,并把公司消防基礎設施建設經費納入財政預算,逐年加大對基礎設施的維護、保養費用,確保公司消防規劃工作順利開展。
(二)深入調查,科學研究,為消防安全應急預案編制工作掌握第一手資料
消防安全應急預案編制工作,是公司建設規劃的重要組成部分,必須具有可行性、科學性和超前性。因此。在預案編制之前,應當全面收集、研究與公司消防規劃有著用關的基礎資料,摸準現有的消防水源、供水網絡、河流、湖泊、郵電通訊能力以及易燃易爆物品生產、經營、儲存場所、公安消防隊器材裝備等涉及消防安全布局、消防隊、消防供水、消防通信、消防車道和裝備的基本情況,了解和掌握公司消防安全布局和公共消防基礎設施方面存在的主要問題和薄弱環節,為應急預案編制工作掌握好第一手資料。
(三)因地制宜、科學分析,高起點、高標準地編制預案
在消防安全應急預案編制工作過程中,要對事前調查掌握的有關市政管網布局,自來水廠、消防供水能力、城市(社區)發展預測、人口密度、建筑特點、火災規律及消防通道等多方面的資料和數據進行仔細的定性與定量分析,反復征求規劃、基建、電信、供水、供電、交通等有關部門的意見,在集思廣益的基礎上達成普遍共識。然后按照國家有關法律、法規的規定,遵循安全實用、技術先進、經濟合理的原則,兼顧生產與生活、局部與整體、近期與長遠的要求,處理好消防安全布局與公司其他功能分區、消防車通道與生產運輸道路、消防供水與生活用水等方面的關系,確保消防安全應急預案編制工作的科學性和完整性。
(四)健全制度,嚴格執法,確保消防安全應急預案編制工作的有效實施
預案編制完成后,如果不認真抓好實施,將是一紙空文,沒有任何實質性的作用。因此,油田公司要制定與公司發展規劃相適應的、可操作性的法規和規章,建立公司領導任期規劃管理責任制,將預案管理納入考核公司領導政績的重要內容,決定升遷的重要依據。與此同時,公司基建、消防等部門要把公共消防規劃納入公司消防安全應急預案當中,凡是公共消防規劃中沒有消防方面內容或規劃中消防內容深度達不到規定要求的,都要及時向上級主管部門反映,以便及時、科學、合理地解決問題。
參考文獻:
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企業安全預案范文2
論文摘要:本文從思想教育、制度建設、施工現場的安全監督和安全管理、施工機械設備管理以及業務培訓五個方面對電建企業的安全監督和安全管理進行了探討。
電建企業所承擔的電力建設工程施工具有環境惡劣、戰線長以及涉及面廣等特點,管理難度大,技術力量分散,尤其是近年來,在市場經濟的影響下,電力建設中搶工期、壓低造價、減少安全投入的現象屢見不鮮,給電力建設的安全管理帶來了巨大的壓力。基于此,本文從思想教育、制度建設、施工現場的安全監督和安全管理、施工機械設備管理以及業務培訓五個方面對電建企業的安全監督和安全管理進行了探討,以期提高電建企業的安全監督和安全管理水平。
1思想教育
(1)做好事前防范。要加強對職工的日常思想教育,關心和愛護職工,切實幫助職工解決工作和生活中遇到的困難和問題,消除影響職工安全生產的思想障礙,使職工能安心工作。
(2)做好事中保障。將“預防為主”的方針落實在職工的行動上。認真開展危險點、危險源的分析與控制,使其具有較強的針對性,教育每名職工牢固樹立“安全第一”意識。
(3)做好事后思想工作。工作完成之后,要認真總結成功的經驗和反思事故教訓。對于工作中的薄弱環節,提出相應的對策,堅決執行。對于受到批評或處分的職工,一起總結教訓,讓他們從內心深處認識到自己所犯錯誤的根源和對企業和個人帶來的危害。讓他們體會到“安全第一”的現實意義。
2制度建設
(1)認真貫徹執行《安全生產法》,建立健全企業的安全生產監督和管理體系,落實安全生產責任制,做到安全生產人人有責;
(2)大力開展規范化建設,逐步實現安全生產管理的科學化。定期修訂和完善安全監督和安全管理的各項規章制度和現場規程,做到有法可依,用規范保證安全。
(3)建立安全生產的考核獎懲措施,做到安全生產違章必懲。
(4)積極與國際接軌。為適應現代企業的管理要求,引進與國際接軌的安全監督和安全管理的方式和方法,建立一套自己的安全監督和安全管理體系。
3 施工現場安全監督和安全管理
(1)樹立施工現場安全工作時刻存在的觀念。施工現場必須明確只要有人在工作。就存著著安全問題。它不分地表還是坑下,不分工程量大小。也就是說安全工作的普遍性要求電建企業的所有人員心中要時刻裝著安全。人人都要把安全工作當成份內之事,給予高度重視。尤其是電建企業的各級領導更是要高度重視,要把安全問題納入重要日程,發現問題就要緊抓不放; 經常親臨現場檢查安全: 要善于用典型來抓安全,從正反兩方面來加以引導、啟發。力求把隱患消滅在萌芽中。
(2)加強施工現場的安全監督和安全管理的主要內容。具體包括:班前會要結合當天的具體工作、工作環境、人員情況等,詳細布置各崗位的安全注意事項,明確責任到人,檢查各成員的健康和心理狀況,確認各成員是否掌握安全要領、是否按規定使用勞動保護用品等;檢查施工作業現場安全工器具、交通車輛是否存在隱患,安全防護裝置、安全設施、安全措施是否齊全可靠并符合規定,作業現場是否存在影響安全的不利因素等;檢查班組成員工作前是否按規定穿戴好勞動保護用品;檢查現場施工作業的每個職工能否認真執行安全操作規程和各項規章制度,杜絕冒險蠻干、違章操作現象發生;檢查特種作業人員是否持證上崗,不得安排無證人員從事特種作業;現場作業必須嚴格執行工作票、操作票制度和安全技術交底制度;新上崗人員不得獨立作業,必須明確專人監護。
(3)狠抓落實。安全事故的發生的一個重要原因就是沒有很好的落實施工現場的安全措施,沒有采取有效的措施控制習慣性違章。因此,一定要認真查看現場,根據記錄落實各項措施,因此,要反復強調要在基層、現場、作業面以及職工群眾中抓落實。這是抓安全工作的著眼點和落腳點,只有狠抓落實才能避免安全事故的發生。
(4)加強考核。考核的目的是為了加強安全意識,避免安全事故發生的一種有效的激勵和約束手段。考核分為事先和事后考核。事先考核如交納安全風險抵押金,將個人的安全與切身利益掛鉤。這樣可以提高自律性,從而有效的減少安全事故的發生。事后考核如召開事故分析會,違反哪一條就要嚴肅處理,絕不姑息。同時,要加強宣傳工作,引起職工的高度重視。要引以為戒,從中汲取教訓,把個別事故變為搞好安全生產的寶貴財富。
(5)營造安全氛圍。要動員全體職工群眾主動參與到安全生產周、安全生產月以及季節性安全大檢查的活動中來。 針對不同時期的共同特點一安全事故高發期,開展全民抓安全活動,營造出“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,真正形成一種強大的群眾輿論監督氛圍。這種良好的氛圍對各單位重視安全、抓好安全,起到了積極的推動作用。
(6)做好預防工作,抓好事前控制。安全和生產是一對與生俱來的矛盾,不可避免也不可回避,要正確對待。要在組織生產的同時組織抓安全。 做好事前控制,一步一個腳印扎扎實實地抓。任何事故的發生,事前都有征兆,發現了苗頭要及時整改。因此,一定要對工程建設項目做好危險點辯識分析工作,并切實落實相應的安全措施,確保安全時刻處于“在控和可控”的狀態,學會在事前抓安全,才能有效的避免安全事故的發生。
4 施工機械設備管理
施工機械設備的完好水平對于施工安全至關重要。 近年來,由于施工機械設備故障而導致的安全事故不斷發生,因此,應加大施工機械設備隱患的治理力度,提高施工機械設備完好水平。首先,完善施工機械設備的臺賬和檔案,其次是建立施工機械設備的使用維護保管和管理制度,定期對施工機械設備進行檢修維護和保養, 同時還應經常進行診斷分析。對施工機械設備的安全水平等定期進行技術分析和評估。對施工機械設備中存在的安全隱患和問題,提前采取措施,立即加以整改,一時難以解決的問題和隱患要制訂防范措施和預案,并落實責任到人。
5 業務培訓方面
努力提高職工的綜合素質,強化職工的安全意識。一個企業的安全工作的好壞首先取決于職工的綜合素質和安全意識。多年來的實踐證明,職工的綜合素質和安全意識與事故的發生是成反比的。綜合素質越高、安全意識越強,安全事發生就越少。因此,提高一線職工的綜合素質和安全意識是抓好安全工作的主要內容。要提高職工的綜合素質和安全意識,就必須加強對職工的安全教育培訓和技術業務培訓,只有這樣才能杜絕習慣性違章,減少安全事故的發生。
結束語
保證電力建設的安全,是所有電建企業員工的神圣職責。為此,只有創新安全監督的方式和方法,切實采取有效措施,加強新形勢下電建企業的安全管理工作,從而減少電力建設施工事故的發生,通過各方共同努力,構建電建企業的安全監督和安全管理的長效機制,確保電建企業的安全生產事故能夠真正得到有效的控制。
參考文獻:
企業安全預案范文3
關鍵詞:安全培訓模式 培訓內容和效果 培訓的意義
石油石化行業是一個高風險的行業,為了預防事故的發生,真正做到在安全生產管理工作中取得進步,逐步縮小同國際大公司安全管理的差距,必須堅持裝備、管理、培訓相并重的原則,在三個并重當中,裝備是前提,管理是基礎,培訓最重要。
隨著企業的改革改制,企業所有制性質發生了很大變化,用工形式發生了重大改變,七十年代參加工作的,有較高工作經驗和操作技能的從業人員已基本退休,高技能的生產工人出現了斷層現象,現招收的新員工,絕大多數都存在高學歷,低技能的問題,加之生產任務重,時間緊,培訓工作往往不能落到實處,導致在作業過程中相互保安和自主保安意識較差,給安全生產管理工作帶來了很大的難度。隨著國民經濟的發展,國家加大了對安全生產監督管理的力度,增加對安全生產的投入,許多新裝備、新技術逐步融入安全管理及工作生產之中。要造就高素質、高效率產業人員隊伍,將新技術、新裝備真正轉化成新的生產力,適應現代企業生產的需要,安全培訓工作將是持久而艱巨的任務。
一、安全培訓模式
根據現代安全培訓管理方法,首先應進行安全目標的管理,即公司根據一定時期的安全生產工作任務制定出明確的安全培訓工作目標,并將目標分解到本系統的各個部門和個人,各個部門和個人嚴格自覺地按照所定目標進行工作。然后,公司必須編制年度HSE工作要點以及公司的安全培訓計劃,并根據具體情況及時修改,安全培訓計劃的內容要包括:
1.安全規章制度和安全技術措施;
2.職業衛生技術;
3.有關保證安全生產和職業衛生所必需的建筑物和設施等;
4.安全生產宣傳教育計劃和措施;
5.事故應急預案;
6.安全技措資金使用計劃。
安全培訓計劃由企業主管領導負責組織實施。
安全培訓過程中,借鑒美國著名人力資源開發研究者戈特的系統性培訓模式,并結合公司的實際生產情況,要求做到堅持不斷培訓,努力促進學習,明確培訓目標,注重提高業績,完善培訓機構,精心組織學習,做好充分準備,有序開展工作,做好培訓總結,不斷改進提高。
石油鉆探生產環境復雜,隨著科學技術的進步,鉆探機械化、自動化水平在不斷提高,要適應條件的變化和新技術的要求,杜絕一勞永逸的學習態度,樹立不斷培訓的思想。
二、安全培訓內容和效果
1.安全教育培訓分四種類型:
1.1新工人的三級安全教育培訓;
1.2特種作業人員的安全教育培訓;
1.3安全生產管理人員的安全培訓;
1.4主要負責人的安全培訓。
2.因此,企業應首先確定以下人員的培訓和能力要求:
2.1企業各級領導干部、部門負責人;
2.2企業技術、管理人員;
2.3企業各級安全管理人員;
2.4生產崗位的操作人員;
2.5從事裝置檢修、維修、維護作業的人員;
2.6專職負責消防人員;
2.7從事特種作業的人員;
2.8其他有作業風險的崗位人員。
企業職工崗位調動后,必須重新進行安全教育,合格后方可從事新崗位的工作。在新裝置、新技術、新工藝、新產品投產前,主管部門應編制新的安全操作規程,進行專門教育。發生事故或重大未遂事故時,應組織有關人員召開安全事故分析會議,進行事故現場教育培訓,吸取教訓,防止類似事故發生。
企業應定期召開各級安全培訓工作會議,及時總結安全管理工作,傳達國家和相關方的要求,并根據下一步工作要求部署安全培訓計劃。企業根據其組織形式和管理層次,確定各級安全培訓會議的形式和要求,并建立安全培訓記錄和檔案,至少應包括:
(1)安全培訓計劃;
(2)安全培訓考核記錄;
(3)安全培訓考核后取得的資格證書的記錄;
(4)新職工三級安全教育檔案;
(5)領導干部安全管理資格培訓考核檔案;
(6)特種作業人員培訓取證檔案;
(7)安全管理人員專業培訓檔案;
(8)培訓、實習人員的安全培訓檔案等。
安全培訓過程中,要結合實踐,反復演練,將安全培訓工作落實到底,下面以應急安全培訓管理為案例做下簡單解析:我們公司采用三級應急響應結構,根據安全事故不同的級別啟用不同的組織機構。在發生緊急事件時,由應急響應組織負責組織、協調、指揮、控制應急行動,包括調動企業內部和外部應急響應資源。當基層隊發生輕微事故時,啟動三級應急響應組織,由基層作業現場應急處置小組負責,指揮相關應急人員應對發生的緊急事件。
當發生較嚴重的事故,并有可能會影響到其他生產區域時,我們啟動二級應急響應組織,由各單位應急救援小組負責,動用單位內部應急資源,應急辦公室負責人必須趕到現場協調事故處理。
當發生重大事故,并可能影響周邊區域的時候,我們需啟動一級應急響應組織,由公司應急管理委員會組織協調或動用外部資源,應急辦公室負責人及時趕到現場對事故進行處理。
我們通過桌面演習和現場演習的安全培訓形式,演練了應急預案并提高了人員對預案的認知。
培訓效果的管理,在培訓過程中,培訓的實施者應全過程跟蹤培訓的實施,及時獲取培訓效果的反饋,根據反饋的結果,提出適當的改進措施,并且培訓實施者應將受訓人員的參與程度、考試成績即使反饋給學員,鼓勵學員積極完成培訓課程。
直線領導負責對員工培訓效果的評估、跟蹤與反饋。在學員參加培訓后三個月內,通過觀察日常工作和溝通評估培訓效果。對培訓效果的評估要包括學員的HSE意識和能力是否提高及提高的程度,HSE管理規范、程序和操作規程是否得到有效的執行,培訓課程的設置是否滿足學員的實際需要。
三、安全培訓的意義
1.安全培訓是企業安全生產的必備條件。搞好安全培訓工作是防止傷亡事故和職業危害的根本對策,人的不安全行為,物的不安全狀態,環境的不安全條件以及安全管理的缺陷等都是造成傷亡事故的原因,那么搞好安全培訓工作,不斷改進安全管理技術,提高安全管理水平,從而達到防止傷亡事故和職業危害的目的。因此安全培訓工作是企業安全生產管理的基礎,也是企業安全生產管理的重要環節;
2.安全培訓工作是員工在職安全生產的前提。職工從入場接受三級安全教育,到定職以及到日后的工作中,通過一系列的不間斷的安全培訓,可以提高職工的安全生產意識,加強公司的安全管理水平,從而做到一切工作遵守規章制度,按照安全生產程序執行,最終達到員工在職的安全生產工作順利的進行;
3.安全培訓是生產安全法律法規的要求。《中華人民共和國安全生產法》規定安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針,生產經營單位必須遵守安全生產的法律、法規,加強安全培訓工作,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產。《中華人民共和國安全生產責任標準》中也對安全培訓做出了明確的要求:企業應定期收集和分析員工的培訓要求,及時對培訓的有效性進行評價,并依據分析和評價結果及時修改和完善培訓計劃,在可能條件下最大限度的降低安全事故的發生。
4.安全培訓可以為企業降低安全用工的風險。據國際勞工組織(ILO)估計,每年工傷賠償費用使全球經濟增長降低4個百分點。多數國家的事故費用(這里"事故"的含義包括職業相關病癥)占其GNP的2%~5%。我國根據數據統計,每年職業傷害(職業事故和職業病)的直接費用超過1000億元,總費用至少超過GNP的4%,其中尚不包括無傷害事故的費用。從經濟的角度看,如果安全培訓工作做好了,我們就可以保證安全生產的正常和連續進行,我們的企業效益就有保證,人們的生活和生產秩序也才有保障,從而就可以發揮極大的社會效益。如果安全生產工作做不好,它不但會危及個人的生命安全,而且會給企業造成很大的經濟損失和浪費,并危及企業的正常生產,給人們生活造成諸多的不便。
四、結束語
安全培訓工作是安全生產工作的重要組成,它是理論與實際經驗的具體體現。隨著石油化工行業的不斷發展,新老企業的新建、擴建、改建項目增長較快,希望各個企業能夠把安全培訓工作提到議事日程上來,同時配合安全生產監督管理把安全生產工作做的更好。
參考文獻
[1]《HSE培訓管理規范》 中國石油天然氣集團公司.
企業安全預案范文4
關鍵詞 :工貿企業標準化安全管理
根據國家安委〔2011〕4號文件精神,全國各地統一部署并全面推進企業安全生產標準化建設,進一步規范企業安全生產行為,改善安全生產條件,強化安全基礎管理,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,其中非煤礦山和冶金、機械等工貿行業(領域)規模以上企業在2013年底前,冶金、機械等工貿行業(領域)規模以下企業要在2015年前實現達標。安全生產標準化就是通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。筆者在從事企業安全標準化咨詢評審中發現,不少企業,甚至從事相關咨詢指導和評審的中介機構對安全標準化工作都存在一些誤區,未將企業安全標準化實施與提升企業安全管理緊密結合,以致該項工作存在走過場的可能。本文僅從安全標準化實施結合企業安全管理的角度,對工貿企業安全標準化工作的開展進行分析和探討。
一、工貿企業安全標準化實施概述
工貿企業在傳統的安全管理分類中不屬于高危行業,因此工貿企業的安全管理基礎相對薄弱,而且對工貿企業而言,實施安全標準化是新的要求,由于人員缺、時間緊、任務重等因素影響,企業對標準化理解、落實都存在困難,各級政府的安全主管部門采取多種措施促進企業安全標準化建設。
1.成立安全標準化咨詢機構指導安全標準化建設
工貿企業建立安全標準化體系并確保其正常運轉,需要有專業隊伍對安全標準化的深入領會并有一定的專業水平,安監部門明確要求各安全標準化咨詢機構應配
備專業的安全標準化咨詢評審人員,如評審組長應有國家注冊安全評價師資質,評審員應有工程或安全類中級以上技術職稱等,通過安全專業技術人才指導工貿企業安全標準化建設。
2.落實安全標準化實施程序規范標準化工作
安全標準化通過動員、咨詢、評審等過程按程序實施,咨詢工作深入企業,通過安全專業人員對企業員工進行安全培訓、專業輔導、隱患檢查、現場整改等程序
強化企業安全管理基礎;評審工作通過企業標準化評審申請、評審組織單位審查、評審單位現場評審、申請企業完成整改、評審單位依據整改情況復核、形成評審報告、向評審組織單位提交評審報告等程序規范標準化工作。
3.設置安全標準化評審環節促進安全管理的提升
安全標準化達標工作地方安全監管部門采取了多種措施,如安全標準化輔導與評審機構相分享,政府推動與企業自愿相結合,安全達標與企業誠信考核相掛勾等,安全標準化評審后對企業安全標準化實施及中介機構的評審質量進行審核,通過安全標準化評審環節確保安全管理落在實處。
二、工貿企業通過安全標準化分析了安全管理中存在的隱患
工貿企業安全標準化的實施對企業的安全管理工作實施了全員、全過程、全方位的安全隱患檢查,有力地配合安全隱患大排查工作,企業找到了安全管理的問題和隱患整改重點。
1.安全標準化企業人員管理是關健
工貿企業未明確安全人員的專業要求,僅要求負責人和安管員持證上崗,安全管理中沒有進行安全知識檢查;一些工貿企業行政、財務人員兼職安全管理,一些企業存在鍋爐工、桁車工、廠內機動車輛等特種人員未持證上崗;一些企業新員工安全培訓未到位,四新教育流于形式,未對廠區內實習人員、參觀人員及其他外來人員進行培訓;企業安全管理人員問題成為了安全標準化工作的瓶頸。
2.安全標準化隱患排查是基礎
大部分工貿企業未設置專門的安全管理部門,未配置專職安全人員,一些企業安全投入不足,未做到專款專用,企業存在各種安全隱患,如危化品庫房內無應急預案、相關防火防爆未改造到位;砂輪機等轉動設備防護設施不完整,防護罩拆下后未裝上;生產車間、倉庫缺禁火、勞動防護等警示標志,然而,企業安全檢查不全面、不徹底,安全意識淡薄認為無死亡事故就是安全的,安全標準化引入安全專業人員對企業實施安全隱患排查,針對企業安全生產現狀提出整改方案。
3.特種設備是標準化管理的重點
工貿企業有壓力容器及鍋爐、廠內機動車、電梯或貨梯、行車等,個別企業購入二手的特種設備,缺出廠的合格證等基礎資料, 壓力容器及其附件壓力表、安全閥未檢測合格且未貼檢驗合格標志;.特種設備日常運行無自查記錄;.生產現場氣瓶無防倒裝置等。個別企業存在的特種設備管理不到位隱患應是安全標準化實施的整改重點。
4.電氣設施改造是安全標準提升的難點
一些工貿企業配電房防護網破損;配電箱、固定線路接線不規范,設備使用臨時線路不審批,隨意拉線;大型設備缺接地線或接地線定期未檢測;電氣設施改造投入大,整改影響生產,要企業下大決心,評審嚴格要求,政府加強監管才有可能達到標準規范。
5.消防設施是防范重大事故的保障
一些工貿企業存在火災爆炸等安全隱患,如危化品庫房設置不規范,生產現場噴漆房防爆設施不完善,應急消防通道占用,消防器材配備不足或未進行檢查等,通過安全標準化完善企業防范火災爆炸事故的設施。
6.安全檔案等管理是標準化的必然要求
安全標準化實施與運行是通過設備檔案、檢測數據、運行記錄等來體現的,如有害、粉塵、噪聲崗位的危害識別、機電設備安全管理資料、安全生產健康及教育檔案、違章記錄及安全獎懲檔案、隱患及整改檔案等,標準化要求安全基礎管理工作的規范化。
三、工貿企業實施安全標準化促進了安全管理體系的落實
國發〔2010〕23號文指出企業深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設,執行AQ/T9006-2010企業安全生產標準化基本規范和各行各業的標準化標準及評定標準,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產水平,減少事故發生,保障人身安全健康。標準化達標過程就要以安全管理體系的落實為基礎。
1.安全管理體系的運行是標準化實施的落腳點
標準化實施是一個過程,通過制定、實施國家、行業等標準,來規范各種生產行為,以獲得最佳生產秩序和社會效益的過程。標準化活動的目的就是在一定范圍內獲得最佳秩序,但部分企業標準化推動還存在難度,標準化工作流于形式。通過建立標準、落實標準、完善標準并實施標準,在日常安全管理中按安全生產責任制考核、執行安全生產規章制度和安全操作規程、各生產環節和相關崗位的安全工作符合法律、法規、規章、規程等規定、安全工作達到和保持規定的標準,做到安全管理體系的實際運行。
2.安全監管聯動機制是標準化實施的推動力
企業做標準化過程中也存在種種對隱患整改不重視問題,如特種設備未備案、未檢測;特種作業、安全員未經培訓上崗;人員職業危害等部分企業認為扣分算了,企業安全標準化中硬件設施、軟件文件、人員管理整改存在一定的難度,特別是三合一企業整改難,為解決標準化達標過程中企業安全的難點問題,消防、質監、環保、安監等相關政府職能部門應建立聯合運作機制,在標準化實施中不斷推動企業提升安全管理水平。
3.安全評審與安全監管相結合是標準化實施的長效措施
企業安全標準化達標評審實行企業自主評定、外部評審的方式,是對企業安全生產條件的確認,是對社會、政府、企業負責的行政行為,政府應建立完善的安全標準化評審的監管機制,如實施安全標準化通過企業的日常檢查和臨時抽查,考核標準化實施的質量,通過標準化的質量考核體系的設置使企業標準化從僅為評審轉向日常安全管理要求,真正實現安全標準化建立和保持實現了“策劃、實施、檢查、改進”動態循環和安全管理的提升。
四、工貿企業安全標準化對企業安全管理的持續推進
安全生產標準化是《安全生產法》第十六條“生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件”的具體化,是守法行為在安全生產方面的具體體現,是一個企業本身就應該做好的事情。企業通過安全標準化建設對安全管理有了更深的認識,如強化了班組的安全工作、細化了安全文化建設、重視了人員安全教育等;政府通過行政推動,企業標準化工作進展順利,目前還繼續細化行業、專業及規范評定標準,如制定小微企業安全標準規范達標要求,強化微小企業的安全管理;安全標準化咨詢評審中介機構通過政府、企業考核和實戰,提升了人員素質,工作質量。安全標準化在企業認同、政府推動、機構評審的相互促進中提升了工貿企業安全管理水平。
參考文獻
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企業安全預案范文5
關鍵詞:企業特種設備使用與管理經濟效益
特種設備主要是指涉及到生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施等。近年來,隨著全國各地經濟的快速發展,特種設備的使用數量日漸增多,由于特種設備危險性較大,因此容易發生事故,事故一旦發生,將造成無可挽回的損失,做好特種設備的安全管理工作,不僅已成為企業內容的頭等大事,也是企業提高經濟效益和快速發展的重要保障。而特種設備使用單位作為履行特種設備安全責任的主體,更應重視和加強特種設備的安全使用與管理工作。由于特種設備的使用范圍較廣,它們在各行業的現代化生產中已發揮出不可替代的巨大作用。因與人們的生產生活息息相關,又具有比較危險的特殊性,因此,加強特種設備的使用與管理工作,不僅是一項需要長期抓好和抓實的基礎性工作,也是保證企業經濟快速增長的重要舉措。必須從設計、制造、安裝、使用、維修直至報廢等方面,都要進行全過程的嚴格監督與管理,才會取得比較好的效果。如何開展特種設備安全管理是特種設備使用單位面臨的重要問題,現將企業如何開展特種設備安全管理工作進行探討。
1實施特種設備使用與安全管理的內容
大量事實證明,特種設備管理工作開展得好的企業,安全事故發生的幾率也低,既可促進生產的良性運轉,又可為企業創造出比較好的經濟效益。反之,如果企業的安全管理工作松懈,人們的安全生產意識淡薄,不僅會釀成嚴重的安全事故,還會給企業造成不可估量的經濟損失。公司雖然是一家新組建的高新技術型企業,但因重視特種設備的安全與管理工作,無論是在廠房建設階段,還是正式投產以后,不僅投入了大量的人力、物力和財力,以保證特種設備能夠長周期保持安全與穩定運行,也為后期管理奠定了良好的工作基礎。
1.1加強設備前期管理工作
(1)把好設備選型關。在設備選型時,應根據建筑結構和生產要求等,多與設計院及設備廠家溝通,并根據本企業的實際情況選擇適宜型號的設備。
(2)把好合同簽訂關。在簽訂合同時,不僅要明確雙方的責任,還應避免以后工作中出現責任不清等問題。
(3)把好設備安裝關。在設備安裝過程中,既要嚴格按照相關的安裝規范進行分步驗收,特別是對隱蔽工程必須要逐步仔細檢查,還要堅決制止安裝過程中的不規范行為。
(4)把好設備驗收關。把好設備出廠、安裝和試車驗收關,對保證設備正常運行和減少故障發生都具有非常重要的意義。
(5)建立健全特種設備檔案。設備驗收后應積極配合質量技術監督部門,做好特種設備技術檔案的歸檔工作。
1.2加大特種設備日常管理力度,對經常發生故障的設備要實行監控管理
公司壓力容器設備的數量較多,為了保證設備管理工作更加有針對性,工程設備管理部門將全部壓力容器設備進行了排隊,并對經常發生故障的設備進行了篩選和重點管理,不僅提高了工作效率,也有效避免了設備故障的發生。例如,有10臺6 m3的中藥提取罐經常發生故障,主要故障現象是:中藥提取罐的上、下夾層與罐體連接的焊縫處經常泄漏蒸汽和提取罐的排汽管經常被藥渣堵塞而引起憋壓等,由于中藥提取罐是生產車間的重要前工序設備,出現故障后對整體生產影響較大。為此,公司組織技術人員在走訪生產廠家之后,對設備進行了技術改造,有效解決了上述問題。
2 企業特種設備使用和管理管理存在的主要問題
近年來,特種設備安全監督行政管理部門加強了特種設備的安全管理,在特種設備監督及管理工作上取得了較好的成績,這也帶動了大部份特種設備使用單位在特種設備管理上逐步規范,但企業特種設備管理工作依然存在許多不容忽視的問題,主要表現在以下幾個方面:
(1)企業對特種設備概念模糊,不完全清楚哪些設備為特種設備,新購買、新安裝的設備不知否為特種設備,根本不把它作為特種設備管理,或者使用不符合安全技術規范要求的特種設備,為發生特種設備事故的發生留下很大的隱患。
(2)企業主體安全責任落實不到位,多數使用單位沒有認識到特種設備的危險性,沒有認識到企業在安全生產上應承擔的主體責任,沒有積極主動地按照法律法規的要求加強內部安全管理。有些企業經濟效益下滑,安全投入不足,導致未登記特種設備、超期未進行安全檢驗的設備長期被非法使用;臨界報廢以及存在嚴重隱患的的特種設備長期“帶病”運行;特種設備作業人員無證操作等現象大量存在。
(3)企業未制定特種設備安全管理制度,包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等等。
(4)企業未設置特種設備安全管理機構或者配備專職的安全管理人員,企業、職工對特種作業培訓持證上崗的認識存在偏差。
(5)未建立特種設備安全技術檔案及未制定特種設備事故應急專項預案,沒有針對應急預案開展各種特種設備事故演練,如發生特種設備事故不知如何處理。
這些問題的存在說明特種設備使用單位的特種設備管理工作存在許多薄弱環節,為特種設備事故的發生留下隱患。這些問題亟待解決,以便防患于未然。
3企業特種設備管理的主要對策
特種設備的安全使用,關系到人民群眾的生命和財產安全,關系到社會穩定、和諧發展的大局。如何有效防止和減少各類特種設備事故的發生,是在使用主要環節的特種設備使用單位必須關注的問題。
(1) 認真學習《特種設備安全監察條例》等法律法規及相關特種設備安全技術規范、規程,提高特種設備管理能力和水平。
(2) 認真落實《特種設備安全監察條例》規定的企業主體責任。特種設備使用單位應建立健全企業特種設備安全管理機構人員職責。
4做到思想高度重視、創新管理模式,做好特種設備安全管理工作
(1)企業特種設備管理機構要從思想上對特種設備安全高度重視,肩負特種設備管理職能,應從思想上高度重視特種設備安全管理工作,切實加強領導。
(2)制定特種設備各種安全管理制度,包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等等。同時經常組織學習并嚴格執行。
(3)特種設備使用單位應當定期不定期對在用特種設備進行經常性日常維護保養,并定期自行檢查。特種設備使用單位對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。同時進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
(4) 建立和完善特種設備安全技術檔案,建立特種設備分類、作業人員數據庫及各種特種設備的定期檢驗周期一覽表,做到對本企業特種設備狀況了如指掌。
(5) 設置特種設備安全管理機構及專職的安全管理人員,并根據《特種設備安全監察條例》有關規定配備足夠的特種設備操作人員,操作人員及安全管理人員要按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得國家統一格式的特種作業人員證書,方可從事相應的作業或者管理工作。
(6)企業要重視對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓。特種設備使用單位每年制定特種設備作業人員和管理人員的教育培訓計劃,并加以實施。
企業安全預案范文6
關鍵詞 煤礦 安全 預控
中圖分類號:TD79 文獻標識碼:A
安全生產風險預控是控制煤礦重大事故的前提, 對煤礦安全狀況的根本好轉起著十分重要的作用。
1煤礦企業進行安全生產風險預控的必要性
(1)煤礦企業安全生產風險預控管理是建立煤礦本質安全管理系統的核心內容和起點,它可以為整個系統的實施、運行和保持奠定基礎。
(2)積極開展安全生產風險預控,可以使煤礦企業對其生產活動范圍內的安全危險源有一個清晰的認識和總體的評價,可以全面掌握當前生產系統中的安全風險狀況。安全生產風險預控可以使企業能夠持續識別、評價和控制生產過程中的安全風險,使風險始終處于受控狀態,實現持續改進。
(3)積極開展安全生產風險預控管理,是煤礦企業主動開展本質安全管理工作的基礎,也是煤礦企業更好的履行其基本生產安全法律義務的重要保證。
(4)安全生產風險預控具有一定的預見性和前瞻性,有利于煤礦企業生產過程中的風險管理、應急預案等內容實施、細化和補充,降低了煤礦企業生產過程中的風險。
2煤礦企業安全生產風險預控的全過程
煤礦企業的生產規模、生產方式和特點各不相同,因此在實施安全生產風險預控過程中,應結合生產實際形成一套適合自身特點的安全生產風險預控工作方法和步驟。
2.1危險源辨識
危險源是事故的源頭,是能量、危險物質集中的核心。危險來源于人的不安全行為、機器設備的不安全狀態、環境的不安全因素以及管理的缺陷。
危險源辨識是使煤礦企業安全生產風險預控的前提和基礎,危險源辨識的全面準確與否直接關系到風險預控工作是否有效。因此危險源的辨識應該全員參與,在整個煤礦企業中進行,覆蓋該企業的所有生產活動和設施的各個方面。使危害能夠全面的辨識與控制。煤礦企業可以首先通過編制全員危險源辨識調查表,要求企業的員工全員參與,認真填寫生產活動中可能出現的各種造成人員傷亡和經濟損失的危害。然后再綜合使用危險源辨識的各種方法,主要包括SCL(檢查表)、HAZOP(危險可操作性研究)、E T A( 事件樹)、F T A( 事故樹)等方法,對生產系統中的危險源作進一步的辨識,以期盡可能全面準確地辨識出生產系統中存在的各種危險源。
2.2日常監測
日常監測是指煤礦企業通過全面檢查和不定期抽查對日常的生產活動進行監測,主要任務是檢查日常生產活動中是否出現了辨識出的危險源以及是否產生了新的危險源,并將監測到的信息及時反饋給預控中心。如果檢查人員發現了已經辨識出的危險源存在,首先應該根據企業的相關規定和經驗采取初步措施,比如停止生產作業、疏散工作人員到安全地點等,然后將發現的危險源和采取的措施立即匯報給預控中心。
由于煤礦生產過程的動態性,在不同的時間,隨著工作地點、作業內容、生產條件及地質條件的變化,隨時都有可能產生新的危險源。所以,在日常監測中就會發現新的危險源,此時應該將新發現的危險源立即上報預控中心,由預控中心綜合分析并將新發現的危險源歸檔,作為以后日常監測的內容。
2.3預控中心信息處理
預控中心是煤礦企業安全生產風險預控的管理部門,是受企業最高管理層的直接領導。預控中心的工作人員包括企業的主要領導,負責企業風險預控工作的中長期規劃;企業的技術骨干,負責企業風險預控工作的日常管理;企業各生產單位的基層領導和技術人員,負責風險控制措施的執行。
日常監測的信息反饋到預控中心后,預控中心要組織人員立即對信息進行分析,檢查是否出現已經辨識出的危險源,然后綜合使用各種危險源辨識的方法,檢查是否出現新的危險源。如果沒有發現危險源,則繼續進行日常監測。如果發現危險源則對危險源進行評價。
2.4制定風險控制措施
對于預控中心判定為不可容忍的風險,應該系統的進行原因分析,本著避免人員傷亡、消除危害和降低風險的原則,制定控制措施的實施草案計劃,論證其可行性后予以確定。
因煤礦企業大規模連續生產,且具有高危險性的特點,所以煤礦企業應該對生產系統中的風險采取分級風險控制,將不可容忍的風險分為國家級不可容忍風險、公司級不可容忍風險和科室級不可容忍風險等,分別制定“不可容忍風險控制改進清單”,相關執行部門根據措施要求實施控制和改進。
煤礦企業對于生產過程中不可容忍風險的控制改進措施可以分為兩大類:一類是通過新建、改建、改造等消除或控制風險的技術性措施;另一類是通過修訂企業的管理程序和作業規程、標準,制定并落實監控管理措施、落實應急預案,或建立互相監督檢查和獎懲機制,或通過安全生產目標等管理性措施控制風險。
2.5風險控制措施評審和實施
風險控制措施的評審包括對原有風險控制措施和準備采用的風險控制措施的評審。新的風險控制措施計劃在實施前應由預控中心組織有關人員,對風險控制措施進行評價,論證其充分性和可行性,經過討論確定后,批準并實施。相關的責任部門、崗位人員在實施措施前應經培訓學習,確認已理解并能按措施要求實施,預控中心應對風險控制措施實施過程和結果進行監督和測量,未能達到要求時,應重新制定風險控制措施并實施,達到要求時,應予以標準化,鞏固成果。
風險控制措施評審的要點主要有以下幾點:
(1)計劃的控制措施能否使風險降低至可容忍程度;
(2)是否會產生新的危險源;
(3)是否已選定投資效果最佳的解決方案;