前言：中文期刊網精心挑選了居家養老服務安全預案范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。

居家養老服務安全預案范文1

1、各項指標完成情況：今年上半年，農村勞動力轉崗就業435人（其中女性152人），區考核600人，完成率73%；轉崗農民職業技能培訓完成277人(涉及到10多個項目)，區考核330人，完成率84%；本地在崗農民工素質培訓201人，區考核250人，完成率80%；農村實用技能培訓，區考核40人，農辦正在抓緊落實；勞動力招聘會舉辦3場，區考核4場，完成率75%，招聘企業達55家次，共提供了721個崗位，1550人次到場應聘，318人達成了意向；完成勞動用工書面審查502家，區考核500家，完成100%以上；調解勞動糾紛案件14起（區交辦7起），其中5人以上群體性案件3起，共為勞動者討回工資等56.3萬元。區考核全年不超過40起；辦理簡易工傷事故認定21起，工傷保險金合計8730元；完成遺囑人員認證，認證率100%；社區就業崗位開發72個，公益性崗位開發185人。

2、用工補助辦理情況：用工補助每半年辦理一次，今年上半年，個體工商戶有382家辦理了用工補助手續，享受政府用工補助費154.76萬元，涉及到1939人的就業；企業及其他單位上半年約有100家辦理了用工補助手續，享受政府用工補助費72.78萬元，涉及到640人的就業。從七次辦理情況看，隨著用工補助政策的不斷明朗，大齡被征地人員就業一次比一次多，這一政策有效地解決了很大一部分大齡被征地人員的后顧之憂。

3、社救站日常工作情況：今年以來，共代辦各類養老保險240人，其中，社保144人，土保74人，新農保22人；代辦醫療保險123人；為250人辦理了老農保退保手續；辦理城鎮新增勞動力失業登記證、被證地人員就業登記證、就業轉失業登記證、靈活就業登記證共404人；為22家企業299名職工辦理了錄用備案手續；做好了失業職工社保補貼和用工補助費以及失業職工再就業補貼和“4050”失業職工就業補貼的發放工作；對二萬二千多個農村勞動力實行了動態化管理，至今年6月，全街道有農村勞動力21688人，其中被征地人員15778人。

二、民政工作

1、低保和低收入戶情況：通過一年一次調查摸底及嚴格的審核、審批，目前，全街道有低保家庭126戶，保障人口202人，另有低收入家庭52戶，人口123人。今年上半年，共發放低保金357210元，發放“兩低戶”物價補貼17140元，發放重殘生活保障金111200元。

2、敬老院和五保老人情況：目前，全街道有“五?！奔啊叭裏o”人員36人，其中在街道敬老院供養的有33人，三山福利院供養人3，集中供養率100%。同時，還收養自費老人30人，每年創收10萬余元。街道敬老院現有職工7人，各項工作都朝著創“星級”的方向發展。

3、各類救助和慰問情況：今年上半年，區下撥大病基金15萬元，街道撥入55059元。今年以來，實施大病救助101人次，發放救助金26萬元；臨時救助25戶，發放救助金38900元；發放二低戶住房困難家庭廉租住房補貼14040元（全街道有7戶住房困難家庭享受廉租住房補貼）；慰問困難群眾461戶次，發放慰問金389782元。

4、優撫優待情況：目前，全街道有優撫對象46名，其中，傷殘復退軍人7名，烈軍屬2戶，參戰涉核人員4人，在鄉定補優撫對象33人。上半年，共發放優撫優待補助金280220元。

5、地名工作情況：經多次實地查看，對*新村東邊居民住宅進行了門牌編號，門牌號按由東往西，由開端往結尾的方式編制，共356號，名稱定為*新村東區，方案得到了區地名委員會的批準。*新村東區已建有鎮東村老年房及朱塘村老年房，加上原有居民住宅，已有相當規模。門牌號的及時編制，方便了該地居民的日常生活。

5、《避災應急預案》完善情況：為有效做好防汛抗臺工作，對臺風等災害性天氣早預警、早部署，今年進一步進行了完善，各村（社區）也在認真總結歷年防、抗臺風經驗的基礎上，對各自的《避災應急預案》進行了完善。街道召開了防汛避災工作會議，就近期防汛避災工作進行部署，強化了對防汛避災工作的領導，明確有關人員的職責。還對各避災點進行了一次清理，做好了避災點的物資貯備。

6、殯葬工作情況：召集街道有關人員、相關行政村負責人及建墓被委托人，專題討論了洋山墓園墳墓改革議題，決定停建原來的普通墳墓，今后建墓一律采用工藝墓。工藝墓按不同檔次、類別，分區域設置，做到一行樹、一條路、一排墓。落實清明掃墓安全防范措施，有效應對人流、車流高度聚集的狀況，清明期間未發生任何事故，確保了清明期間的安全，為廣大群眾營造了一個文明、安全、有序的祭祀掃墓環境。

三、殘聯、慈善、老齡工作

1、殘聯工作：積極做好殘疾人基本生活保障，全面開展殘疾人托（安）養工程，作好22戶重殘人員居家安養申報、公示、審核、協議簽訂工作，并發放補助款26680元；在調查摸底的基礎上，做好4名殘疾人無償扶持工作，合計發放無償扶持金6000元；做好殘疾人扶貧基地的規范工作，落實河西村一殘疾人企業為創建單位，進行了相關政策指導，并落實了5名殘疾人與其簽定合同；做好殘疾人參加養老保險補助登記工作，現有10名殘疾人登記；節日期間走訪慰問了63戶困難殘疾人家庭，除發放慰問金44100元外還送去了慰問品；發放了12戶重度肢體殘疾人輪椅，做好殘疾人助視器、助聽器、假肢安裝工作；做好陳華村重度殘疾人周寅岳器官捐贈協議簽定工作，并進行廣泛宣傳，引起了市、區兩級殘聯領導的重視；做好區殘疾兒童趣味運動會的承辦工作，并組織三名殘疾兒童參加了運動會，取得了較好成績。

2、慈善工作：開展了各類慈善救助活動，臨時困難救助31戶，發放救助金27250元，臨時助醫5戶，發放救助金14000元，慰問15戶，發放慰問金12000元，臨時助學1戶，發放救助金1000元；做好慈善愛心卡申報、審批、發放工作，共有51戶貧困戶獲得了慈善“愛心卡”，合計金額15300元；為6名白內障患者完成了復明手術；開展了慈善一日捐活動，募捐金額243535元，并落實了一家50萬元企業慈善基金及二個村150萬元村級慈善基金。

3、老齡工作：確定了上半年各村（社區）居家養老服務對象名額及具體人員，視各村（社區）不同情況按等次進行了分配，確定常規護理33人，特別護理4人，共37人，并向區老齡辦完成了申報工作；完成了已建立的七個居家養老服務站2009年日常管理費的安排及下撥工作，合計下撥37000元；完成了上半年將建居家養老服務站的八個村（河東、河西、蔣吳、鎮東、董王、書院、方戴、鳳凰社區）規范化制度上墻，還就這八個村建立居家養老服務站的備案工作進行了部屬，八個村（社區）建立居家養老服務站的籌備工作基本完成；舉辦了老年人運動會，并參加了區老年體育運動會，增強了老年人的身體素質；開展書畫活動3次，豐富了老年人的精神生活；做好有關村老年協會與臺塑關系企業的互動，并就環境情況進行了座談溝通；做好18個村“星火老年人之家”榮譽牌發放工作。

下步工作要點

總體要求是：對照區考核要求查漏補缺，全面完成或超額完成年初確定的各項目標。

1、繼續抓好日常工作，如培訓、就業、舉辦招聘會（再舉辦3場）、勞資糾紛調解、工傷認定、辦理各類保險等，多與街道內大企業溝通，拓展就業渠道；做好各類救助、慰問、優撫及保障對象的動態化管理等工作。

2、做好企業退休人員一年一次的認證工作及健康檢查工作。

3、廣泛宣傳避災知識，按照制定的《避災應急預案》，做好防臺、抗臺工作。

4、做好居家養老的推廣工作，至年底，建立14家居家養老服務站。完成老年協會會議室的擴建及裝修，并添置會議桌椅等設施。對老年人再進行一場形勢教育。

居家養老服務安全預案范文2

一、2013年工作完成情況

（一）社區建設扎實推進

1、組織專人參加了新村委會組織法培訓，認真做好今年村委會換屆選舉前的穩定工作，并對2013年度村委會建設基本情況進行統計，為第九屆村民委員會選舉工作打好基礎。

2、加大社區硬件建設力度。建立完善8個鎮、街道級社區服務中心。2013年市局要求的基礎設施任務為5個300平方米以上社區，我區上報5個社區分別是中華南社區、黃河社區、富水社區、社區、園林區。目前，富水、、園林區已建設完成并投入使用，建設面積各500平方米；中華南社區12月底前主體完工，建筑面積390平方米；黃河社區年底動工改造，改造后面積為900平方米。另新興社區520平方米辦公及公益性用房已投入使用。

3、深化社區服務，拓展服務內容。深入開展“創建特色街道，打造品牌社區”活動。在全區開展了“公共服務進社區”、“居民議事日”和“一居一品”等活動。在各街道、社區開展了“片長負責制”、“二次辦結制”、“預約服務”等活動。

4、指導街道社區開展創先爭優工作。成立了“區城市街道創先爭優指導小組”，制定了實施方案，明確了工作目標。參加了全國城市街道創先爭優指導小組開展的“創先爭優在社區”有獎作品征集活動工作，推薦社區優秀文藝作品參加全省創先爭優文藝工作者演出。制定下發了《關于在城市街道社區工作者中開展“走千戶、訪千人”活動的通知》，通過開展走訪活動，傾聽群眾呼聲，解決群眾生活困難，進一步提高了廣大街道社區黨員干部做好群眾工作的能力。

5、積極申請上級資金補助。報送黃河社區、中華南社區、富水社區、園林區、社區、天廈社區、永康社區等7個項目的“省級財政福彩公益金補助申請”，申請福彩公益金共計195萬元。目前，天廈社區項目補助金30萬元已經批復。

6、開展社區培訓，提高工作人員工作技能。派專人赴承德參加全省“加強社區管理創新暨冀辦發20號文件研修班”學習，同時，多次組織社區居委會干部在各社區間進行經驗交流，并針對具體工作情況進行專題培訓。

7、進一步規范社區管理。起草了《關于進一步加強社區建設和管理的意見》，現區政府常務會已通過，正在走行文程序。

8、加強社區服務呼叫網絡建設。呼叫服務系統在“”服務熱線和“一鍵通”固定呼叫服務功保留不變的基礎上，開通了“服務熱線”和移動呼叫服務，全面啟動了可同時為全市居民提供各種社區服務的“市社區養老服務網絡中心”。截止目前，注冊各類呼叫用戶5318人，加盟各類服務商2247家，服務范圍涉及17大類200余項，每日接收各類呼叫100余次，呼叫率、服務滿意率達100%。

（二）社會救助在創新中提高

按照動態管理要求，城鄉低保、醫療救助進一步簡化手續，實行綠色救助，特殊情況即報即批，取消病種限制和醫療救助起付線，并根據實際情況實施二次救助。對新增低保檔案進行審核分類，做到應保盡保和應退盡退。對入冬后困難家庭救助工作實行早安排、早動手，確保困難群眾安全過冬。

1、進一步提高城鄉社會救助標準。城鎮低保標準由310元/月提高到330元/月，農村低保標準由1620元/年提高到1908元/年。同時，結合物價上漲等原因，認真落實《市社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制》文件要求，及時發放臨時物價補貼。今年以來，共發放城鎮低保金及物價補貼2540.7萬元，保障1.1萬人，人均月補差205元；發放農村低保金及物價補貼200.3萬元，保障1788人，人均月補差92元；發放農村五保金及物價補貼30萬元，保障138人；發放醫療救助金86萬元，救助580人次；資助參加新農合2909人8.7萬元。新保障城鄉低保對象1476人，取消已超標的低保對象1197人。

2、暢通綠色救助通道，開展綜合救助。制定出臺了《市區城區困難家庭綜合救助實施方案》，開展了以最低生活保障為基礎，以就業、醫療、教育、住房、法律援助等專項救助為輔助，以臨時救濟、社會幫扶、結對互助為補充的綜合救助。為3戶特困家庭通過綠色救助辦理了低保手續；為12名身患重病的低保戶，發放綜合救助金51930元；為身患重病的尚泉社區低保戶趙煥英，募集社會捐款5萬元；在得知鎮洛西村五保戶范雙旦房屋年久失修出現漏雨的情況后，及時送去15000元翻蓋房屋。

3、深入開展綜合減災工作。一是對冬令、春荒期間的災民進行統計，建立了災民臺帳，下撥自然災害生活補助資金26萬元，救助災民1567人，保障了災民的基本生活。二是開展防災減災宣傳。在今年的“國際減災日”期間，通過懸掛條幅、放置展板、發放宣傳資料，以及與地震局、消防大隊等部門聯合舉辦綜合減災科普知識講座等形式，提高居民自救互救能力。三是開展綜合減災示范社區創建。今年，四處社區、中華北社區被國家減災委、民政部評為“全國綜合減災示范社區”。積極做好新一輪的全國綜合減災示范社區申報工作，深入社區指導創建。推薦上報“邢鋼北社區、青青家園社區、尚泉社區”為“全國綜合減災示范社區”候選單位，已通過省民政廳檢查組驗收。四是開展今冬明春災民需救助情況摸底調查，制定災民需救助方案，確保災民安全過冬。

（三）雙擁優撫安置、軍休和無軍籍職工管理工作不斷加強

1、全面落實優撫政策，各種撫恤補助標準足額兌現。一是發放各類撫恤金360萬元，發放困難優撫對象一次性生活補助金12萬元，補助優撫對象醫療費19.6萬元，為建國前老復員軍人發放助聽器11件，辦理病故軍人一次性生活撫恤金10.1萬元，發放義務兵優待金37萬元。二是按照省“散葬列士紀念設施普查”要求，統計并錄入烈士墓數據。三是為解決重點優撫對象的看病難問題，認真做好重點優撫對象醫療體檢工作，并積極推行優撫對象醫療“一站式”結算服務，完成了“一站式”服務系統建設。“八一”期間對151名在鄉優撫對象和62名涉核人員進行體檢。四是開展了“五承諾、五服務、五必訪”活動，每逢優撫對象過生日、重大節假日，都對駐區部隊和優撫對象進行走訪慰問。五是認真做好涉軍人員穩定工作。

2、按時按要求完成退役士兵接收安置任務，安置證制度落實到位。接收2010年冬季退伍士兵47人。發放2009年自謀職業金18.9萬元。上報2010年退役士兵上報自謀職業申請18份。安排越戰、涉核下崗志愿兵公益性崗位285個，為下崗志愿兵發放臨時救助金13.3萬元。

3、認真落實軍休人員“兩個待遇”。進一步提高遺屬生活困難補助標準，從180元/月提高到310元/月。對我區210名軍休職工進行重新登記，建立“軍休人員信息數據庫”。

（四）社會福利事業逐步規范

1、積極扶持福利企業發展。安置殘疾職工85人，協調企業退稅120萬元。

2、開展慈善救助活動。一是在各社區統一建立了社區捐助站和社區愛心家園，在商場、賓館設立捐助箱，扎實開展各項救助工作。二是按照“2013年民政部本級彩票公益金資助社會福利和慈善救助類項目申報工作”要求，上報區慈善超市中心店、尚泉社區慈善超市、金泉社區慈善超市、青青家園社區慈善超市、邢鋼北社區慈善超市、金宮社區慈善超市、勝利北社區慈善超市、南大郭鎮慈善超市等8個慈善超市示范化建設項目。三是認真做好“明天計劃”、“重生行動”和“微笑列車”等孤殘兒童救助工作。為轄區11名“先心病”、“白血病”患兒，上報救助審批手續。對4例“先心病”患兒實施了手術救助。開展孤兒救助工作，對轄區25名孤兒進行審核認定，發放基本生活補助費8.1萬元。

3、大力開展養老服務體系建設。一是按照省、市關于建立健全老齡工作機構的要求，申請增設“區老齡工作委員會辦公室”內設機構。在吸取各地養老服務體系建設經驗的基礎上，起草了區《關于加快推進養老服務體系建設的意見》，并成立了區養老服務體系建設領導小組。二是加強養老服務機構建設。按照統籌安排、資源共享的原則，擬籌建一所800張床位以上規模的，集光榮院、敬老院、福利院、老年公寓、醫院為一體，為老年人、殘疾人、五保戶、優撫對象等提供養護、托管、康復服務的大型社會福利機構。區政府向市政府作出了“關于建設區老年公寓”的專題請示。市政府批示市民政局、市規劃局、市土管局提出意見。目前，市民政局將建設意見上報市政府，市土管局、市規劃局正在走領導審閱程序，還未提出具體建設意見。三是大力發展村（社區）居家養老服務。按照資源整合的原則，以社區老年活動室為載體，打造社區居家養老服務平臺，進一步完善了15個社區居家養老服務站。按照省、市對推進農村社會養老“幸福工程”有關要求，制定并下發了《市區關于農村社會養老“幸福工程”實施方案》，成立了以主管區長為組長的農村社會養老“幸福工程”領導小組。在互助“幸福院”建設工作中，實施自我加壓，在全市20%的村完成互助“幸福院”建設的基礎上將目標任務上調10個百分點，建設完成了9個高標準農村互助“幸福院”，統一制定了工作制度，配備了電視機、電扇、空調、暖瓶、毛巾等物品，為部分互助“幸福院”安裝了暖氣等冬季采暖設備。并實現了農村互助“幸福院”與區居家養老呼叫系統的對接，為農村老年人提供社會化、信息化綜合服務。四是按照民政部關于“2013年彩票公益金補助地方建設項目”要求，上報園林區、富水社區2個社區居家養老服務站申報材料。按照省廳關于“福利彩票公益金項目申報工作”要求，上報4個居家養老服務站申報材料。五是開展敬老愛老系列活動。大力開展敬老愛老宣傳，深入街道、社區向群眾發放敬老愛老倡議書、《老年法》、《省老年人優待辦法》等宣傳資料10000余份。開展了由各鎮（街道）、村（居）相關工作人員參加的老年人合法權益知識競賽。重陽節期間，對百歲老人和貧困老年人進行走訪慰問。開展“送服務上門”活動，深入較偏遠社區，現場為行動不便的老年人辦理老年優待證。

（五）專項社會事務管理水平得到提升

1、婚姻登記規范化管理，完善婚姻登記信息化平臺?；橐龅怯泴嵭新摼W登記，數據即時傳輸。開展了“微笑服務”、“承諾服務”、“預約登記服務”。今年以來，辦理結婚登記3994對，離婚登記612對，補領結婚證784對，婚姻登記合格率、入檔率100%。節假日婚姻登記預約服務256件。

2、積極培育發展社區社會組織。開展社會組織年檢，對未按要求參加年檢的社會組織進行走訪，目前，年檢工作已基本完成。按照《加強社區社會組織備案登記工作的通知》要求，目前共有73家社區民間組織進行備案登記。指導社會組織參加創先爭優活動，向各社區志愿者組織下發了《關于開展“當代雷鋒—志愿者在行動”活動通知》。

（六）區劃地名工作開展有力

1、啟動第二次地名普查工作。召開了區第二次地名普查工作培訓會，制定出臺了《區第二次地名普查實施方案》、《區開展第二次地名普查工作的通知》，成立了以主管副區長為組長的“區第二次地名普查工作領導小組”。按照普查內容編制29個普查登記表，截止目前，已完成普查登記表填報工作，正在進行整理匯總。

居家養老服務安全預案范文3

2014年我鎮民政工作以貫徹落實黨的“十”會議精神為動力，努力實踐科學發展觀，認真踐行“以民為本，為民服務”工作宗旨，著力“雙爭雙新”，牢固確立民政為民的核心理念，加大民生工作的力度，促進社會穩定和社會協調發展，充分發揮民政在困難群眾生活中的保障和兜底作用，積極履行民政社會管理的職能，銳意進取，開拓創新。根據上級的部署和要求，結合我鎮的實際，現提出如下工作意見。

一、全力提升社會救助水平，切實保障困難群眾基本生活

繼續實行城鄉居民最低生活保障制度，確保最困難群眾的基本生活不受影響，我們將不斷完善以城鎮低保、農村低保、優撫優待為主體，以臨時救助，流浪乞討救助，慈善救助為補充的綜合救助體系，并逐步提高困難群眾生活保障水平。我們要認真落實上級要求，繼續在完善制度，規范管理，提高水平上下功夫，要認真做好低收入家庭的認定工作。按照國家有關政策要求及相關工作程序，對符合低保條件的，納入最低生活保障范圍，逐步建立居民經濟狀況校對平臺，實行多部門信息共享，提高困難居民家庭經濟狀況認定的準確度和公信力，促進社會“公平、公正、公開、透明”和動態管理；禁止弄虛作假、搞平衡照顧，對已基本脫貧解困的要及時核銷，對相關工作人員，因工作不負責任造成不良影響的要追究其責任。要切實做好三峽移民的思想穩定工作和扶助致富工作,幫助三峽移民解決危房改造問題。

二、認真做好農村“五?！?、城鎮“三無”人員工作，加快鎮社會福利中心二期工程建設

幾年來我鎮的五保工作在上級的關心和大力支持下，在全鎮上下的共同努力下，基本達到了“管理規范、供給到位、安全和諧、幸福指數不斷提升”的要求。2014年各街道辦、村（居）民委員會要繼續高度重視五保工作，堅持屬地管理原則，高度重視并切實抓好散居五保的管理工作，及時簽訂監護協議，確保四個到位，即：管理人員到位、管理責任到位、監護人到位、監護責任到位，尤其要高度重視安全責任的落實和日常安全管理工作，定期和不定期排查安全隱患，并及時排除；要確保五保經費專款專用，嚴禁挪用或移作他用，按照程序、依照條件做好新增五保工作，入院五保入院費不低于1500元。進一步加強農村五保供養服務機構規范化管理，提高服務水平。開展農村五保供養服務機構等級評定工作。鎮所屬各敬老院必須認真執行上級各項管理規定，堅持做到兩公開一監督制度，即院務公開、財務公開、接受院民和社會監督，要嚴格執行崗位責任制，細化工作人員崗位責任制考核，增強工作人員的工作責任感和職業道德感；要進一步強化工作人員和全體院民的安全意識，定期進行安全意識教育和安全知識的學習，將安全責任落實到每個區域、落實到每個責任人，定期進行安全檢查，發現隱患立即整改，確保安全。要不斷改善和提高生活環境、生活質量；不斷提高院民的幸福指數；繼續開展創省、市文明敬老院，爭創國家文明敬老院活動，保持已取得的榮譽稱號，爭創新的業績。

2014年要重點做好福利中心（海北敬老院）整合擴建改造工作，抓緊實施二期工程開工建設。二期改擴建工程抓緊前期規劃設計招投標工作，盡快進場施工，保證工程質量進度，適時裝修，完善生活設施。做好仁橋敬老院的擴建工程及附屬工程設施完善工作，隆政敬老院內的“圓夢”改造工程要按序時進度施工，適時投入使用。

三、深入開展“雙擁”模范鎮創建，扎實做好優撫工作，爭創“雙擁”模范縣五連冠

雙擁工作是我黨我軍主要的政治優勢，2014年我們要以爭創全省雙擁模范縣“五連冠”為契機，為深入開展“雙擁”模范鎮創建工作奠定堅實基礎。2014年，我們要繼續做好優撫工作，提高雙擁工作整體水平，繼續開展雙擁六進基層活動，切實把各項優撫政策落實到位；繼續開展“一助一”掛鉤扶優活動，每個機關部門及企業至少要幫助一至兩名困難重點優撫對象，減輕他們的實際困難，全鎮共幫扶結對98對。對幫扶對象確保全年不少于兩次登門慰問（“八一”前、春節前）。鎮屬醫療單位要繼續執行有關重點優撫對象醫療優待政策，確保各項優待政策落實到位。民政部門要及時兌發優撫對象的撫恤補助金、現役軍人優待金、立功受獎獎勵金、重點優撫對象住院伙食補助等。全鎮上下要全面重視國防教育和愛國主義精神教育，創新開展“雙擁”活動，努力為當地駐軍辦好事、辦實事，積極開展軍民、軍企共建活動，不斷增進軍民軍政團結。要繼續做好退役士兵的培訓工作，確保報名率、參訓率、獲證率、就業率達100%，積極鼓勵退役軍人自主創業。進一步完善群眾優待制度，撫恤補助自然增長機制，鞏固優撫醫療保障服務體系，繼續為優撫對象配置護理器具。要按要求完成“慰烈工程”（散葬烈士集中安葬）建設任務，將散葬革命烈士墓遷入福海園烈士褒揚區，做好烈士褒揚區的正常管理工作。

四、加強村（居）民主政治建設，夯實社會和諧基礎

2014年是第十屆村民委員會和第五屆社區居民委員會換屆選舉之年，按上級要求實施、有序、按時完成換屆任務。要繼續加強村（居）民主政治建設，充分發揮村（居）自治功能，努力建立新型城鄉社區管理服務體制，全面落實“一委一居一站一辦”社區服務管理模式，提高村（居）綜合服務管理水平，扎實推進全鎮城鄉社區網格化服務管理體制；明確網格服務管理工作職責，實行“定人，定位，定責，定時”；理順網格內服務管理操作程序，全鎮社區實現網格化服務管理全覆蓋。堅持村（居）務公開、民主議事制度，讓居民群眾充分享有知情權、參與權、管理權、監督權，全面提升社區功能，大力發展社區服務。鼓勵和引導科技、文化、教育、勞動衛生、法律等服務進社區，發展特殊人群服務管理體制，確保完成縣下達的新型社區管理創新任務。加強社會組織日常管理，力爭社團年檢率達90%。每個社區新增不少于2個社區社會組織，充分發揮社會組織在社區服務管理中的作用。2014年力爭全區公共服務用房全面達標。

五、繼續做好慈善捐贈、老齡服務工作

繼續大力弘揚扶貧濟困，一家有難，大家幫助的社會主義道德風尚，為促進我鎮精神文明建設和構建和諧社會，人人都獻上一份愛心，要求全鎮機關、事業單位人員每人捐贈不低于一天的工資；各企業單位、中層以上人員每人捐出不低于50元、職工不少于10元；以機關部門、企業單位、村（居）為單位組織捐贈，并于元旦前后將捐贈款物送交慈善分會，此款專款專用，不得移作他用。要繼續堅持廣泛開展尊老敬老活動，形成尊老敬老的良好社會風尚，及時為百歲老人辦理健康補助證，按規定程序為高齡老人辦理尊老金手續。進一步推進居家養老服務工作，認真執行《關于加快推進全縣居家養老服務中心（站）建設實施辦法》，將真正符合條件的老人納入服務范圍，為他們在日常生活、起居、飲食等方面提供較為周到的服務，村（居）要切實加強對居家養老服務工作的檢查。村（居）堅持每月檢查一次，鎮每季度檢查一次，真正把惠及失能和半失能的困難老人的政策待遇落到實處。

六、繼續推行殯葬改革，堅持長效管理

殯改工作是一項長期、艱巨的工作，必須持之以恒，堅持常抓不懈，進一步開展殯葬改革專項整治活動。各相關部門要按照各自的職能和主管部門的要求，認真履行工作職責，密切配合、齊抓共管；各街道辦、村（居）民委員會、各單位要包干負責，共同做好殯改長效管理工作，確保無骨灰裝棺重葬，無墳頭和亂拋灑紙錢現象。我鎮福海園（譚港）陵墓集中點已建成投入使用。陵園內建有地壇式、花壇式、碑式墓穴，骨灰堂等，為了節約耕地，要動員群眾將逝者骨灰存葬到陵墓集中點，同時要繼續抓好陵墓集中點的基礎設施建設和日常管理工作，將福海園建成“環境優靜、管理規范、文明時尚”的公益性公墓。

七、進一步加強和完善防災減災工作

防災減災工作事關全鎮人民群眾的生命財產安全，是一項重要而緊迫的政治任務。各村（居）必須牢固樹立“防大災，抗大災”的思想，要始終把防災減災工作擺在重要位置上，切實加強對防災救災工作的領導，開展多種形式宣傳，提高廣大群眾防災避災意識和自救互救能力。堅持因地制宜，量力而行，全面推進緊急避難場所預案完善工作。2014年繼續積極開展省級以上減災防災示范社區創建活動。各社區要組織開展有針對性的應急演練活動，努力提高人民群眾應急反應、避災避險能力。

八、增強工作責任感，把各項工作落到實處

民政部門是政府的重要職能部門，直接面對廣大基層，業務內容繁多，絕大多數工作都與人民群眾的切身利益密切相關，涉及法律、法規條款很多。依法行政是我們開展民政工作遵循的主要原則。各街道、村（居）民政干部，要切實增強工作責任感，努力做到心為民所系、權為民所用，把民政的每項工作都作為大事要事來做。鎮民政辦要認真抓好對村（居）民政協助員的考核工作。

2014年要繼續做好民政工作。堅持“屬地管理，按級接待”的原則。各村（居）委會、各單位要高度重視民政工作，不得將矛盾上推，合情合理的事項也應由村（居）或單位分管同志與上級進行協調處理。凡屬民政上訪對象，民政辦做逐一記載，年終將統計情況反饋給各村（居）單位，民政辦要認真抓好對各街道、村（居）民政工作的考核，考核要將正常工作和交辦工作一并列入，并將完成效果、質量、時間量化成數據。

居家養老服務安全預案范文4

[關鍵詞]杭州地區；老年宜居環境；建設現狀；對策探究；探索

[中圖分類號]F293 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）48-0067-02

1 杭州地區的老年宜居環境建設現狀及分析

1.1 杭州地區人口老齡化趨勢發展情況與全國人口老齡化趨勢發展情況基本一致 杭州地區在浙江省乃至于長三角地區的人口老齡化趨勢發展情況中處于“領先”地位，據有關部門統計，截至2013年年初，六十歲以上的老年人數量占總人口一成左右，而六十五歲以上則占總人口不到一成。由相關數據不難推斷：老年人口很可能在2015年左右達到總人口數的一成半——由此可見，杭州地區人口老齡化趨勢發展情況與全國人口老齡化趨勢發展情況基本一致，即“未富先老”情況已經顯現。

如此情況的產生和發展，此情況必將引發眾多有目共睹的社會問題，如家庭規模和家庭應有的養老資源以及其供養能力同步減小等。具體表現為“421”和“821”結構家庭（夫妻二人上各有父母甚至祖父母，下有后代）數量增長，由此形成贍養比例失調的情況，以及經濟負擔、工作地點差異等一系列以“空巢”家庭為代表的一系列難以回避的社會現實問題也接踵而至。

1.2 杭州地區現有的老年宜居環境建設情況及其模式剖析

根據省市乃至國家一系列會議和文件中關于建設老年宜居環境的精神，杭州地區結合自身情況，以城鄉不同特點為基礎，力求形成層次、形式、規模同步多元化的老年宜居環境建設，努力建設分布均衡、覆蓋面廣泛的街道（村鎮）級別基層養老機構（現已完成40%左右），同時盡可能以高級行政機構設立指揮中心的方式代替集中養老機構的傳統做法，以此力爭達到依托社區服務體系，令絕大多數老人實現居家養老的目標（現僅處于設計和初步實施階段）。與此同時，一方面通過加強各個層面上的人員培訓以加強護理人員、工作人員的后備力量；另一方面力爭將市縣級養老服務中心和街道（村鎮）級基層養老機構即居家養老服務中心（站）模式加以推廣和普及，并力求將老年宜居環境建設與市政假設等一系列政府舉措“掛鉤”，形成完善的全社會養老網絡，但目前僅限于設計和理論研究階段。

由此可見，盡管杭州地區作為中國大陸的富庶地區，已經在養老機構建設方面率先完成了養老保險、醫療保險等社會保障措施的基本覆蓋，然而在養老需求方面，目前工作卻僅限于“空巢”、“三無”、“五?！钡取爸麊栴}”老人的一些養老需求，且集中在低層次角度上，與國家和社會要求的老年人養、醫、教、學、樂諸方面措施相結合的老年宜居環境的建設要求和目標卻有著較大距離。

1.3 外省市在老年宜居環境建設方面成功例子對杭州地區的啟示 據上文所述，中國大陸人口老齡化趨勢所展現出來的“未富先老”狀況，決定了整個國家范圍內都應采取廣泛利用社會資金補充政府投入的方式來建設老年宜居環境。在此指導思想之下，外省市的成功經驗給杭州地區的啟示共有四個方面：

其一，將本地區自身特點與國內外先進老年宜居環境建設理念相結合。在國際視野上融入本土化運作，形成小單位之內型的養老服務綜合體，以“麻雀雖小，五臟俱全”的形式，將老年宜居環境建設項目分散在各個基層單位之中。

其二，通過一系列公益事業的興辦來帶動老年宜居環境建設。先從小的公益項目入手，進行整體規劃預案之后，用“先皮毛后內臟，先內臟后大腦”的順序來逐步形成體系的老年宜居環境建設項目。

其三，在人文關懷的背景下完善設計，力求精細。將整個城市中與老年宜居環境有關的各個角度城市空間的業態在整體規劃下組合為一種能夠彼此之間相互為對方價值鏈條中的一環的“互利互助”關系，并以此將整個城市中各個“部件”結合起來，形成功能覆蓋面大、效率突出的綜合體。以老年人在活動空間方面的特別需求為抓手，逐步擴展到物質到精神一系列細節的實施，對其進行科學設計，在其間力求體現人文關懷。

其四，將老年人“分門別類”，依據本區域內“門類”特點設計服務。將老年人分作健康、半失能、失智、失能等“門類”，按照本區內調查結果，做到對本區域內人數最多的類型老人重點考慮，人數最少的老人“個性”照顧，并兼顧其他老人的情況，以形成全方位的老年宜居環境建設與配套服務體系。

2 杭州地區的老年宜居環境建設存在的問題以及對策研究

2.1 杭州地區的老年宜居環境建設存在的主要問題

第一，杭州地區在先前（一般指改革開放前）的一系列建設舉措并未考慮到人口老齡化問題，面對人口老齡化趨勢這一“突如其來”的問題又在很長時間內認識與關注同步存在滯后現象，以至于對老年宜居環境建設顯得“難有抓手，無所適從”。第二，杭州地區一系列黨委、政府機關對本應大力宣傳和落實的優惠政策的宣傳和落實一段時間內有重視程度不夠導致的敷衍了事情況，致使老年宜居環境建設很長一段時間以來呈現半停滯狀態。第三，在老年宜居環境建設的貫徹實行過程中，各個地區的發展狀況和發展水準良莠不齊，一些成功經驗和先進理念推廣與學習交流同步不到位，導致整體發展和共同提高都受到限制。第四，雖然各種措施和相應老年宜居環境建設項目應運而生，但大多處于“各自為戰”狀況，未形成系統化模式，更難提開產業鏈和品牌。致使數量和質量均難以滿足需求。

2.2 根據現狀提出的建議和措施

第一，市縣級政府部門加強整體上的組織領導，敦促下屬有關部門通力合作。將老年宜居環境建設的計劃和實施上升到關系國計民生的大問題這一高度，從而對社會各部門（不僅行政部門）的關注度起到一個本質上的提升作用。未達到這一目的，黨委、政府部門應將此項工作納入重要議事日程并列為杭州地區總體發展規劃的重要組成部分，從而將實踐工作中產生的一系列矛盾和問題在第一時間消滅，建立健全以政府和黨委作為主導，委托主抓部門作為協調，各個參與部門盡責，社會機構積極參與，全民熱切關心的工作格局。第二，充分調動社會力量的參與熱情，形成建設老年宜居環境的、活的工作體系。深入貫徹“投資者最終受益”的工作理念，從而建立健全老年宜居環境建設項目準入制度，并且從土地、稅收、資金等方向予以政策的傾斜，從而吸引國內外各個方面的資金，形成“上有國家政府公辦，中有民間組織私辦，下有保險公司參辦”的老年宜居環境建設格局，從各個角度推進杭州地區老年宜居環境建設事業的發展。第三，利用一切辦法將優惠政策落到實處。在此方面，各級黨政機關應充分學習、宣傳、落實各級政府制定的扶持政策和精神。尤其在老年宜居環境建設的土地使用、服務項目立項等工作環節予以優先對待，甚至可以通過劃撥方式落實。同時對一些老年宜居環境建設項目的建設、運營等方面的稅費予以相應的減免，按照居民收費標準或服務價格執行其中項目運營中產生的一系列資費甚至予以優惠，對“空巢”、“三無”、“五?！钡壤先藨械母鞣矫嬗烧Y金補助及時落到實處。對社會組織自辦的一些老年宜居環境建設項目提供補助費及運營補貼等可以做到的一些傾斜政策和優惠政策。與此同時，新聞界也應加大對老年宜居環境建設及其各項優惠政策落實的宣傳力度，從各個角度來引領積極的社會輿論，創設相應良好氛圍。第四，在老年宜居環境建設過程中有一個整體且持久的規劃并按照步驟實施。應責成城建部門嚴格依據國家出臺的有關規定，在整體的城鄉公共設施建設規劃中融入老年宜居環境建設項目，將兩者在統一的規劃中實現同步實施。通過科學選址，形成適應中國國情的多元化開發。將各種情況發生的可能性予以綜合考慮，盡最大可能為老年人提供應有的便利。第五，在精細化設計的基礎上，力求老年宜居環境建設項目功能齊全、環境優美。應充分貫徹設計理念中“以人為本”這一中心思想，將老年宜居環境建設項目的規模、面積、位置、設施等因素加以充分和科學的考慮，力求其科學合理。比如其中老年公寓、社區服務中心、醫療衛生服務機構、老年人應享受的娛樂場所等，甚至可以細化到日托室、配餐室、醫務室、閱覽室、乒乓球室、書畫室、健身室、歌舞室、工作室等具體功能科室均應在位置、環境等因素的綜合考慮的基礎上設置，即盡可能使得功能不妄求齊全而力求配套，軟硬件力求達標的同時兼顧實用性。在舊式住宅區改造時，尤其要注重到老年宜居環境的許多值得關注的細節情況。例如在房間的戶型設計中，有必要考慮到對老年人在各空間內視線的廣闊和聲音的通暢性能達到有效溝通等；臥室空間的面積和老年人分床而睡的習慣是否相結合；乃至于一些諸如開關、插座等用具的高度是否能夠和老年人的平均身高相符合；以及諸如安全報警、醫療保證等裝置是否齊全且適用等。通過對每個細節進行精細化設計，形成令人（不僅是老年人）安心、安全的老年宜居環境。

參考文獻：

[1]曹文明，韓玉芳.城鎮老年宜居環境研究初探[J].東方論壇，2010（4）.

[2]王鳳鳴.我國人口老齡化與老年宜居社區開發策略研究[D].天津：天津大學，2011.

居家養老服務安全預案范文5

2008年7月2日，北京市體制改革工作會召開。市委常委、常務副市長吉林出席會議并強調指出，今年北京要一手抓舉辦奧運與援建什邡，一手抓發展改革，兩手抓兩手都要硬。會上，市發展和改革委員會副主任宋宇介紹了2008年重點推進的“十大改革任務”。

一、積極推進政府管理體制改革，建設服務型政府

根據中央精神，研究提出本市深化行政管理體制改革的實施意見；研究制訂市和區縣政府機構改革方案；精簡和規范市屬議事協調機構和臨時機構及其辦事機構；研究擬定本市事業單位分類改革的實施意見；深化文化領域事業單位管理體制改革，研究提出教育、體育等領域事業單位管理體制改革方案；積極推進六大高端產業功能區管理體制創新等。

二、深化財政和投資體制改革，完善公共財政體系

健全財政轉移支付制度；進行政府向社會組織購買公共服務試點；推行非稅收入收繳管理改革；完善行政事業單位國有資產管理辦法；開展固定資產投資項目審批制度改革試點；完善政府投資向郊區縣傾斜的政策機制；擴大政府投資項目公示和后評價試點；開展社會領域投融資體制改革試點等。

三、加快完善自主創新體制機制，建設創新型城市

探索金融與科技有效結合途徑、人才支撐和知識產權保護等改革試點，爭取中關村科技園區成為國家自主創新綜合配套改革試驗區；研究建立海外學人中心，搭建海外高端人才的聚集和服務平臺，研究制定高層次人才吸引機制和使用政策；進行中小企業創業投資引導基金試點；深入開展百家創新型企業試點；完善本市自主創新產品的政府首購和訂購制度；深化科技管理體制改革；完善科技投入機制；總結推廣北京生命科學研究所的成功經驗，探索新的科研管理體制和運行機制；深化市屬公益類科研院所體制改革等。

四、增強市場主體活力，健全現代市場體系

加大國有資本重組整合力度，積極推進國有一級企業戰略重組，鼓勵非公資本參與二、三級企業股份制改造；探索組建國有資本運作平臺，加快國有資產布局和結構調整步伐；繼續規范國有資本經營預算管理；設立市級中小企業再擔保機構；研究建立促進企業上市聯動機制；推動中小企業在創業板上市；完善產權交易、技術交易、知識產權交易相關制度建設；優化各類中介服務組織成長環境；研究提出產業投資基金試點方案；研究建立失信懲戒和守信激勵機制；探索建立城市生活必需品綜合保障機制；制定奧運會期間相關商品和服務的價格調控預案；完善食品藥品安全監管體系等。

五、加快健全節能減排體制機制，提高可持續發展能力

實施本市節能減排統計、監測、考核實施方案及辦法；理順資源價格形成機制，按照國家統一部署，落實資源性產品價格調整和垃圾收費、排污收費等政策；積極探索水源保護區等生態補償機制；研究推進供熱體制改革；研究探索“碳中和”機制和碳交易平臺；研究建立與周邊省市在大氣污染治理、生態環境保護等方面的長效合作協調機制等。

六、繼續推進農村綜合改革，統籌城鄉發展

建立區縣互助共贏、合作發展機制；開展鄉鎮機構改革試點；開展清理化解鄉村兩級公益性債務試點；研究制訂推進農戶土地承包經營權流轉的意見，促進土地適度規模經營；擴大農村集體建設用地流轉試點，開展集體土地征地留用地安置、實物補償等多元化補償試點；完善綠隔地區科學發展的推進機制；研究建立設施農業的幫扶機制；加快新城、城鄉結合部地區農村集體經濟產權制度改革；推進集體林權制度改革；建立金融支農聯合工作機制；在昌平區東小口鎮開展城鄉結合部地區綜合配套改革試點；研究完善石景山區整建制農轉居的配套政策等。

七、進一步推進文化領域改革，促進文化大發展大繁榮

研究探索整合廣播影視、新聞出版等文化資源；加快推進文化、體育事業單位改制；推進文化創意產業投融資體制改革；在奧林匹克中心區探索創新體育場館、賽事的運營機制；創新文化、體育與旅游產業的融合發展機制，完善文化創意產業集聚區的相關政策機制；完善“9+10”區域旅游合作機制等。

八、穩步推進醫藥衛生體制改革，逐步緩解群眾看病就醫問題

研究制訂本市醫藥衛生體制改革的具體方案和措施；研究探索市屬醫院管理體制“政事分開、管辦分離”改革方案；開展二、三級醫院的資源整合試點；研究制定鼓勵社會資本舉辦醫療衛生機構的優惠政策；以海淀區為試點探索政府購買公共衛生服務的有效形式和機制；實行無保障老年人和低保人群社區首診制試點；擴大按病種收費試點等。

九、完善城鄉社會保障體系，保障和改善民生

落實新型農村社會養老保險試行辦法和城鄉無社會保障老年居民養老保障辦法；推進“居家養老”，探索“機構養老”等社會化養老新途徑；落實勞動年齡內無業居民參加醫療保險的政策；完善新型農村合作醫療統籌模式和補償政策；完善廉租房、經濟適用房等政策保障性住房的管理機構和管理辦法等。

居家養老服務安全預案范文6

我受**人民政府的委托，向大會報告**20**年國民經濟和社會發展計劃執行情況與20**年國民經濟和社會發展計劃（草案），請予審議。

一、20**年國民經濟和社會發展計劃執行情況

20**年，縣委縣政府堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，團結帶領全縣人民解放思想、搶抓機遇、埋頭實干，突出更好更快發展這個主題，大力實施“工業立縣、農業強縣、商貿興縣”三大戰略，進一步鞏固和發展了政治安定、經濟發展、人心思上、社會和諧的良好局面，圓滿完成了年初既定的任務目標，經濟運行呈現出增速加快、結構優化、活力增強、質量提高的良好態勢。全年實現生產總值64.5億元，同比增長4%，第一、二、三次產業分別完成增加值12.8億元、33.9億元、17.7億元，同比分別增長-0.7%、5.7%和4.5%。主要特點是：

（一）、工業經濟增勢強勁。全年規模以上企業完成增加值17.1億元，同比增長8.3%，實現利稅7.5億元，同比增長12.8%，全縣納稅超百萬元的企業達到35家，其中超千萬元的企業5家。

（二）、農業經濟平穩增長。在旱情較重的情況下，全縣實現農林牧漁業總產值2.91億元，種植業結構出現新變化，農產品品種不斷優化，糧食總產53.05萬噸，同比增長0.4%，棉花總產18356噸，同比增長9.3%，農業產業化水平繼續提升，全縣農業產業化經營率達到29.8%。

（三）、固定資產投資力度繼續加大。全年累計完成固定資產投資32.7億元，同比下降10.8%，一批省市重點項目相繼建成投產，正成為縣域經濟發展的重要支撐。

（四）、消費市場日趨活躍，物價穩中有升。全年實現社會消費品零售總額20.3億元，同比增長16.2%。

（五）、財政收入繼續增加。全年實現一般預算收入30**6萬元，同比增長18.2%。

（六）、城鄉居民生活水平繼續提高。城鎮居民人均可支配收入9042元，比上年增長11.7%，農民人均純收入4161元，比上年增長3%。

（七）、各項社會事業協調發展?？萍冀逃⑿l生防疫、城鎮建設、文化體育、廣播電視、社會保障、民政、環保、計生、社會治安、安全生產等各項社會事業都取得了明顯進步。人民群眾思進思富，各級干部干事創業，全縣上下政通人和，形成了加快發展的強大合力。

總之，我縣經濟運行質量總體是好的。但同時也存在一些突出矛盾和問題。一是經濟總量小，人均水平低，發展速度還不夠快，與發達地區相比還有很大的差距。二是工業企業單體規模小，裝備水平落后，研發創新能力弱，管理比較粗放，核心競爭力差，運行質量和效益不高。三是農業基礎還比較薄弱，產業化水平低，農民持續增收的壓力較大。四是商貿服務業發展滯后，服務設施規模小、檔次低，與經濟社會發展不相適應。五是對外開放的程度較低，外貿出口對經濟的拉動力不強。六是城鎮化水平還處在低層次上，城鄉基礎設施建設有待進一步加強。為此，我們一定要居安思危、未雨綢繆，針對薄弱環節，積極主動地采取有效措施認真加以解決。

二、20**年經濟社會發展計劃安排的指導思想和預期目標

20**年，縣委縣政府確定我縣的經濟和社會發展的總體要求是：以黨的十七大和中央、省、市經濟工作會議精神為指導，按照市委、市政府“創新實干、跨越發展”的總要求，圍繞轉變經濟發展方式、完善市場體制和實現未來五年的奮斗目標，認真貫徹落實科學發展觀，繼續推動思想解放，抓住環渤海經濟圈崛起和建設沿海經濟社會發展強省的機遇，深入實施工業立縣、農業強縣、商貿興縣三大主體戰略，加快改革開放步伐，加快民營經濟發展步伐，加快工業化、城鎮化步伐，加強和諧**建設，加強新農村建設，提高特色產業的核心競爭力，提高經濟外向度，提高人民群眾的滿意度，促進全縣經濟社會又好又快發展，努力實現在全市的率先崛起。

主要預期目標是：

全縣生產總值增長8%；

財政收入增長17%；

全社會固定資產投資增長20%；

城鎮居民人均可支配收入增長10%；

農民人均純收入增長5%以上；

城鎮登記失業率控制在3.5%以內；

人口自然增長率控制在6.8‰以內。

三、20**年經濟社會發展的工作重點和主要任務

做好今年的各項工作，必須全面落實科學發展觀，以積極的、有作為的態度把經濟和社會發展工作往深里做、往實里做，認真解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，保持社會穩定，促進社會和諧，努力實現經濟更好更快發展和社會全面進步。

（一）、大力實施“工業立縣”戰略，做大做強工業經濟

繼續按照“全黨抓經濟、重點抓工業、關鍵抓項目、突出抓園區、合力抓環境”的工作方針，大力實施“三大工程”（“百強企業上臺階”工程、“特色產業提升”工程和“企業整體素質提高”工程），狠抓“五項重點”（工業園區完善提高，項目建設提速增效，支撐企業強勢發展，品牌培育重點突破，發展環境優化提升），進一步提高工業經濟運行質量和效益。

（二）、以項目建設為載體，培育新的經濟增長點

一是緊緊圍繞結構調整，繼續開展“重點項目建設年”活動，在項目謀劃、項目推進、項目協調、項目融資和項目管理等方面進一步加大工作力度。二是要立足縣情，認真研究國家產業政策，精心謀劃立縣項目，集中精力，下大氣力，協調配合，加強跑辦，爭取更多的項目進入省重點項目庫，力促更多的項目開工建設。三是進一步拓寬融資渠道，打好“集約挖潛、儲備盤活、開發置換”三張牌，解決項目建設用地需要。四是加強調度，確保工程進度和工程質量，積極培育新的經濟增長點，不斷增強發展后勁。

（三）、大力發展農村經濟，加快農業產業化經營步伐

按照“強龍頭、建基地、給政策、抓示范、搞服務、帶農戶”的思路，調整農產品結構，推進產業化經營，加強農業基礎建設，搞好農業社會化服務，努力實現農業增效、農民增收。一是大力發展農產品精深加工，培育壯大農業產業化龍頭企業。二是發展特色高效農業，興建農副產品生產基地。三是加強農業技術和社會體系建設，為農業發展提供保障。四是不斷加大對農業基礎建設的投入，增強農業生產能力。

（四）、統籌城鄉建設，加快城鎮化發展步伐

按照“拉大框架、膨脹規模、加強管理、提升品位、細化規劃、完善功能、創新機制、市場運作”的工作思路，認真做好城鎮建設規劃修編。以建制鎮為重點，加快小城鎮建設步伐，迅速膨脹城鎮規模，引導產業聚集，不斷增強小城鎮的輻射帶動能力。

（五）、進一步提高對外開放水平

牢固樹立借助外力加快發展的觀念，緊緊依托現有的優勢產業和重點骨干企業，不斷創新招商方式，擴大招商領域，提高招商質量，積極開拓國際市場，把擴大出口作為拉動經濟增長的一項重要措施。同時，積極引進資金、引進技術、引進人才，全力打造我縣對外開放的新格局。

（六）、加快發展商貿服務業

按照“發展大商貿，參與大流通，建設大市場”的思路，進一步解放思想，像重視工業一樣重視商貿服務業發展，出臺優惠政策，推動商貿服務業實現快速發展。一是定規劃，明確服務業發展方向。二是抓改革，增強商貿企業發展活力。三是抓投入，提升商貿服務業發展水平。四是給政策，創優商貿服務業發展環境。通過努力，促進商貿服務業發展有一個大的突破。

（七）、以改善民生為重點，加快發展各項社會事業