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鎮產業發展規劃方案范文1

一、工作任務

根據市規劃主管部門關于基層村村莊建設規劃編制要求和《市市區村鎮體系規劃》，有計劃、有步驟的推進我區中心城規劃建設用地范圍外224個基層村村莊建設規劃編制工作。

二、工作原則

（一）政府主導，部門協作。各鎮（街道）統籌規劃、統籌協調、統籌資源，區直各有關部門按照職責分工，加強工作指導和技術把關，確保基層村村莊建設規劃編制工作順利完成。

（二）公開透明，規范運作。開放規劃設計市場，公開擇優選定規劃、測繪單位，降低規劃編制成本，提高規劃編制水平。

（三）因地制宜，突出特色。堅持從實際出發，針對不同類型村莊，因地制宜，分類指導，注重生態環境和歷史文化特色保護。

（四）群眾參與，陽光規劃。堅持陽光規劃，公開展示村莊建設規劃，廣泛征求群眾意見和建議，調動人民群眾的積極性，把群眾意愿落實到規劃中。

三、工作分工

（一）各鎮（街道）負責制定轄區內農村住房建設與村莊建設規劃編制工作方案，組織協調有關村居按計劃完成農村住房建設與村莊建設規劃編制工作，負責向規劃編制單位提供相關基礎資料，配合基礎測繪、規劃編制單位的現場調研及規劃方案的方案審查、征求意見及現場公示等工作。

（二）區住建委和規劃直屬四分局組織指導各鎮（街道）進行村莊建設規劃編制工作。

（三）區國土分局負責從基本農田保護、地質災害預防及規劃建設用地規模等方面進行審查，劃定村莊建設用地范圍等工作。

（四）區公安分局負責審查規劃消防布局、消防設施配置等內容，負責認定村莊常駐人口數量等工作。

（五）區環保局負責審查環境保護、生態敏感區保護、建設項目環境影響評價等方面的工作。

（六）區文廣新局負責結合文化產業發展規劃和鄉鎮綜合文化站、農家書屋建設，重點審查文化設施建設、文物保護等方面的內容。

（七）區教育體育局負責結合教育事業發展規劃，重點審查教育設施配套、中小學校布局等方面內容。

（八）區衛生局負責結合衛生事業發展規劃，重點審查鄉村衛生所（室）、鎮衛生院等衛生資源配置方面的內容。

（九）區交通運輸局負責結合交通行業中長期發展規劃，重點審查農村公路規劃、交通基礎設施配置等方面內容。

（十）區發改、建設、農業、水利等部門根據各自職責要求，負責從區域生產力布局、農村產業發展、村莊重點建設項目、村莊防洪減災、水利設施管理維護、水域及其岸線的保護管理、村莊開發建設項目水土保持等方面對規劃進行審查。

四、工作安排

（一）主要內容。村莊建設規劃包括村域和村莊兩個層面的規劃。村域層面應合理布局村莊建設用地、道路交通用地、產業發展用地等各類用地，積極引導村莊產業發展；村莊層面規劃應確定村莊建設發展模式、規劃區范圍，村莊的規劃人口和建設用地規模，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養殖場所等農村生產、生活服務設施、公益事業的各項建設用地布局以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等的具體安排。

（二）進度安排。年9月至10月。區農村住房與危房改造指揮部采取政府采購競爭性談判方式，公開選定規劃編制單位，并簽訂三方合同。為便于操作，將39個基層村劃分為三個標段，每個標段分別擇優選定一家規劃編制單位。

年11月至12月。簽訂合同后，各鎮（街道）銜接土地管理部門劃定村莊建設用地范圍，由公安部門認定村莊常駐戶籍人口數量，按照《市城市規劃區村莊建設規劃編制審批規定》，以鎮（街道）為單位到市規劃局申請基層村村莊規劃編制要求；規劃編制單位開展現場調研，結合各鎮（街道）和村委會的規劃編制意向，編制完成基層村村莊建設規劃方案。

年1月前，按照《市城市規劃區村莊建設規劃編制審批規定》要求，完成基層村村莊建設規劃方案技術審查、社會公示等階段工作后，報市政府審批。

各鎮（街道）參照以上進度安排，組織完成轄區內基層村建設規劃編制及審批工作。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各鎮（街道）要加強對基層村村莊建設規劃編制工作組織領導，制定規劃編制工作方案，建立任務明確，安排合理，分工負責的工作機制，確保規劃編制工作順利開展。

鎮產業發展規劃方案范文2

一、指導思想、工作目的和工作原則

（一）指導思想。

全面貫徹落實科學發展觀，堅持以市場為導向，以機制創新為動力，以資源整合為手段，圍繞我市服務業重點發展產業，著力培育發展一批產業特色鮮明、競爭優勢突出的服務業集聚區，努力將其建設成為全市傳統服務業轉型升級、現代服務業集聚發展、承接國內國際服務業轉移的強力支撐平臺，輻射帶動全市服務業加快發展。

（二）工作目的。

強化市服務業發展規劃導向作用。把市鎮（區）共建服務業集聚區作為落實我市服務業發展總體規劃、重點行業發展專項規劃的抓手，以服務業集聚區發展規劃論證為起點，促進市鎮（區）服務業發展規劃有效銜接。

強化服務業集聚區推進合力。通過市鎮（區）共建服務業集聚區，建立健全工作機制，整合市鎮（區）兩級資源，統籌解決服務業集聚區規劃編制與實施、政策制定與落實、重點項目建設、公共設施配套、公共服務平臺配套、龍頭企業引進等重大問題，保障服務業集聚區成功建設和健康發展。

強化服務業集聚效應。通過市鎮（區）共建服務業集聚區，向社會傳遞我市服務業發展方向和區域布局，引導社會資金參與我市服務業重點行業和重點區域發展，吸引國內外知名服務企業進駐我市，促進我市服務業進一步集聚發展。

強化服務業發展扶持資金引導作用。通過市鎮（區）共建服務業集聚區，集合市鎮（區）兩級服務業扶持資金，突出重點方向，加大支持力度，更好地發揮財政資金的放大效應；調動鎮區在項目選擇中的積極性，增強針對性和有效性，確保財政資金發揮最大效益。

（三）工作原則。

突出重點的原則。根據我市服務業發展重點，今后一段時期主要在金融商務、科技服務、信息服務、文化創意、旅游、物流商貿、服務外包等服務產業開展共建服務業集聚區工作。

錯位發展的原則。強化市鎮（區）共建服務業集聚區的產業發展定位，嚴格規劃實施，促進不同服務業集聚區優勢互補、錯位發展。

政府引導、市場化運作的原則。強化政府服務，放寬市場準入，降低建設發展成本，營造服務業集聚區發展的良好環境。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，調動企業參與服務業集聚區建設的積極性，加快服務業集聚區發展。

市鎮（區）聯動的原則。簽訂市鎮（區）共建協議，明確市的扶持政策和鎮區的配套措施，以項目為依托，共同推動服務業集聚區發展。

高效能管理的原則。建立市鎮（區）共建服務業集聚區定期檢查和動態考評制度；設立專門管理機構，對共建服務業集聚區統一管理和提供一站式服務。

二、申請共建的條件

申請市鎮（區）共建服務業集聚區，須具備以下條件：

（一）符合城市總體規劃要求以及特定類型服務業集聚區的選址原則，制定了服務業集聚區產業發展和空間布局規劃設想，規劃邊界清晰，產業形態突出，發展目標明確。

（二）整合區內土地、物業等各類資源思路清晰，啟動建設的各項基礎條件成熟。

（三）區內產業集聚已達到一定規模，或有重大產業項目正在啟動建設，產業基礎扎實，未來市場空間和潛力大。

（四）有切實可行的集聚區三年建設方案（主要包括總體思路、建設目標、主要任務、各年度工作安排、保障措施和重點項目計劃等內容）。

（五）服務業集聚區所在鎮區已設立專門管理機構（或鎮區服務辦），專職人員不少于3人。

三、申請及審批程序

市鎮（區）共建服務業集聚區采取競爭性評審方式設立，具體分五個步驟進行：

（一）鎮區提出申請。各鎮區根據本地實際充分調研論證，認為達到申報條件要求的，于每年1月底前向市服務辦提出申請。

申請材料包括：申請報告，集聚區產業發展規劃和空間布局規劃設想，未來三年的建設方案，規劃選址和空間布局圖，入駐企業名錄和概況（或正在建設的重大項目情況），專門管理機構情況等。

（二）產生候選市鎮（區）共建服務業集聚區。市服務辦對申請單位的材料審查合格后，會同市發展和改革局、規劃局、環保局、建設局、國土資源局、財政局及相關行業主管部門進行調查論證，根據論證結果確定候選服務業集聚區，報送市服務業發展領導小組評審。

（三）現場競爭性評審。市服務辦于每年2月底前組織召開候選服務業集聚區評審會，有關鎮區就申請共建的服務業集聚區進行現場演示、講演、答辯和總結陳述。相關部門人員、專家等組成評審團，根據申報條件具備程度對候選服務業集聚區進行評分。具體評分標準另行制定。

（四）確定市鎮（區）共建服務業集聚區。市服務辦將評審結果及年度市鎮（區）共建服務業集聚區申請材料報市服務業發展領導小組審批，由市服務業發展領導小組最終確定市鎮（區）共建服務業集聚區名單，并予公布。

（五）簽訂共建協議。經批準設立的市鎮（區）共建服務業集聚區，由市政府與相關鎮區簽訂共建協議，明確共建的內容、期限和雙方的支持政策。

已經市政府批準設立的*中心商務區、西區服務業綜合改革試驗區納入市鎮（區）共建服務業集聚區。

四、組織實施

（一）加強組織領導。市服務業發展領導小組是市鎮（區）共建服務業集聚區的領導機構，統籌協調有關重大問題；市服務辦負責日常工作。各鎮區具體負責市鎮（區）共建服務業集聚區的建設推進工作。

（二）完善工作機制。市服務業發展領導小組根據實際需要，定期或不定期組織有關部門和鎮區召開會議，研究市鎮（區）共建服務業集聚區建設發展事宜。市有關部門要確定聯絡人員，建立支持市鎮（區）共建服務業集聚區建設的相關工作制度。

（三）整合政策資源。每年在市服務業發展專項資金中安排資金，以支持市鎮（區）共建服務業集聚區建設。具體支持項目由鎮區按照市服務業發展專項資金管理有關規定選定，對納入支持的項目，所在鎮區應安排配套資金給予支持。市服務業發展專項資金計劃每年對各個市鎮（區）共建的服務業集聚區配套支持300萬元，期限為三年，按建設進度撥付。

市政府今后出臺的服務業扶持政策，優先支持市鎮（區）共建服務業集聚區；市鎮（區）共建服務業集聚區內重點項目優先納入市重點項目計劃，享受相關優惠政策；市政府設立的其他產業扶持資金也要加大對市鎮（區）共建服務業集聚區的支持力度。對具備條件的市鎮（區）共建服務業集聚區，市有關部門要積極爭取省和國家有關部門的支持，力爭成為部省聯手、省市聯手共建項目。

（四）強化管理和服務。市鎮（區）共建服務業集聚區的所在鎮區要根據批復的三年建設方案細化制定年度建設計劃，報市服務業發展領導小組備案后組織實施，并按季度向市服務辦提交集聚區發展、重點項目建設和扶持資金投入進度情況，于每年12月上旬提交次年度服務業集聚區建設計劃。

建立市鎮（區）共建服務業集聚區數據庫，以集聚區名錄、建設發展情況、入駐企業情況等為重要內容，進行動態監測、動態跟蹤，指導動態發展。市鎮（區）共建服務業集聚區要建設服務于集聚區內部的公共服務平臺，形成對外合作交流、人才培訓、信息咨詢、技術創新、投融資等綜合服務功能，為企業提供全方位服務。

鎮產業發展規劃方案范文3

為確保美好鄉村建設工作順利開展，成立區農委美好鄉村建設工作領導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設辦公室，領導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設在產業化科，負責聯系對接美好鄉村建設日常事務。

二、工作思路

以統籌城鄉經濟社會發展為方略，以增加農民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規劃引領，抓好村級產業發展，注重生態優先，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，著力建設“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉村美”的農民幸福生活美好家園。

三、目標任務

從2014年開始，每年重點培育建設24個左右美好鄉村示范村產業發展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區美好鄉村示范村產業發展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。

四、實施內容

1、編制規劃方案。以鎮街為單位，編制《美好鄉村示范村產業發展規劃》(2014-2020年)、《美好鄉村示范村產業發展實施方案》；結合規劃，在調查研究的基礎上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉村示范村產業發展實施方案。

2、編制項目。以鎮街為單位，對已被列為年度實施的產業發展重點村，編制示范村產業建設項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關于整合涉農資金支持美好鄉村建設的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉村示范村產業發展傾斜。同時，建立美好鄉村示范村產業發展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉村建設。

3、抓好生態經濟建設。按照“整體、協調、循環、再生”的原則，運用系統工程的方法，轉變經濟增長方式，加快農業產業結構調整，實施八項農業生態經濟工程(即自然生態保護工程、生物種子工程、畜牧業、漁業、農村環境、農田水利基本建設、無公害農產品生產基地建設、綠色(有機)食品經濟工程)。同時著力培育“一村一品”經濟和主導產業，逐步做大做強，加快農業和農村經濟持續健康發展。

4、抓好農村生態環境建設。結合城鄉一體化農村土地綜合整治，提高農村人口集中居住率和農村土地節約集約使用水平，推進農村節能工作，推廣沼氣利用技術，引導農村新建住宅采用節能新技術。推進基礎設施配套建設，協同推進農村路網、農田水利設施配套、飲水安全等工程建設，以及建設農村環保設施，建立農村衛生保潔常態化管理機制，推進村莊環境綜合整治和連線成片整治；協同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協同抓好農村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉村風景。

5、抓好現代農業發展。堅持以發展農村經濟、增加農民收入、建設新型美好鄉村為核心，推進生產經營產業化、農業技術集成化、農業生產機械化、基礎設施配套化、農業服務社會化。積極引導推進農村土地規模經營，加快農業生產方式由小農生產向社會化大生產轉變，農業增長方式由粗放型向集約型轉變，農業利用方式由資源消耗、環境污染型向資源節約、環境友好型轉變，全面提高勞動生產率、土地產出率、資源利用率和可持續發展能力。

6、抓好休閑觀光農業和鄉村旅游發展。繼續實施“451”工程，圍繞全區鄉村自然生態、田園風光、聚落與建筑文化、鄉村人文活動、民俗文化、鄉村產品與工藝、鄉村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉村景觀意境。加強統一規劃，明確特色定位，加快形成以景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑觀光旅游業為基礎的鄉村旅游業發展格局，建成一批“農家樂”休閑觀光農業為主題的特色農莊。

7、抓好新型農民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統籌培訓機構、項目資金、師資力量，開展新型農民培訓，讓受訓農民不僅僅只是種、養技術的提高，尤其是將年富力強的農村勞動力培養成有文化、懂技術、會經營的新型農民，使之成為美好鄉村建設的排頭兵和領路人。

五、保障措施

1.加強組織領導。按照區委、區政府下達的年度目標任務，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。

鎮產業發展規劃方案范文4

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以建設資源節約型、環境友好型旅游線路（景區）為目標，以促進鄉村發展、提高農民收入為目的，以政府引導、農民自主、市場運作為發展模式，以生態保護、結構調整為主要內容，立足自然生態和歷史文化民俗風情，區分特色、挖掘內涵、建設旅游小城鎮、特色旅游村（街）、鄉村旅游示范點、星級農家樂（農家旅館）等旅游精品。

二、工作目標

策應省委、省政府建設環鄱陽湖生態經濟區的戰略部署，按照《十二五旅游業發展規劃》、《關于加快旅游產業建設的若干意見》、《湖低碳農業與生態旅游規劃》、《服務業發展規劃（）》的總體要求，在“十二•五”期間，力爭在上述三條旅游線路中建成市鄉村旅游精品線路、旅游特色村（鎮）、星級以上農家旅館、市級以上鄉村旅游示范點。力爭年將李村打造成3A景區，將筆都文港、古鎮李渡打造成A級景區，年將萬畝生態果園打造成省級農業旅游示范點,至年環湖生態旅游區打造1-2個4A級景區。

三、主要措施

（一）、成立領導機構。縣政府決定成立以副縣長為組長、有關鄉鎮和縣直部門負責人為成員的“鄉村旅游線路開發工作領導小組”（名單附后），具體領導、統籌協調鄉村旅游線路開發工作。

（二）、加強宣傳促銷與市場開發工作

1．開展“人游”鄉村旅游活動。根據旅游市場需求，適時推出一日游、二日游線路。通過開展“人游”、“導游（記者）看”等鄉村旅游活動，擴大鄉村旅游的影響，提高鄉村旅游線路的知名度，促進鄉村旅游線路深度開發和景區（點）建設的升級完善。

2.召開旅游新聞會。根據工作進展情況，擇機組織我縣主要旅游景區點和所在地鄉鎮政府赴舉行旅游新聞會，向廣大市民宣傳、推介鄉村旅游。

3.利用廣播電視、報紙、旅游畫冊、旅游網站等渠道和方式，擴大宣傳范圍、提高促銷效果。

4.舉辦旅游節慶及推介活動，提升人氣擴大名氣。利用螃蟹節、藝術節、梨花節、中國（文港）毛筆文化節等旅游名片，將節慶活動與會展經濟相結合，提高旅游線路（景區點）的知名度

5.積極推進重大旅游項目招商。引進有實力，有旅游開發、營銷經驗的投資者進行旅游項目開發，帶動景區建設和旅游線路開發。

（三）完善景區（點）設施

景區（點）設施完善要綜合考慮景區自身建設和旅游線路開發的近期與長遠目標，既要有利于促進景區（點）目前的生產經營、增強發展能力，也要為長遠發展打基礎，避免浪費時間和財物。當前，完善景區設施的重點，一是要完善游客接待中心；二是要完善本轄區內通往景區公路和景區內標識標牌設置；三是要完善旅游餐飲設施，提升形象和服務檔次；四是要完善景區內游步道；五是統一游覽線路景觀的裝飾（裝修）風格。

（四）建立管理辦法

按照《關于加強旅游產業統計工作的通知》（進府辦字號）要求，加強旅游統計工作，制定旅游統計管理辦法、旅游線路開發工作考核獎勵辦法。

（五）設立旅游產業發展資金

為支持旅游產業發展，促進旅游線路開發和景區建設，調動鄉鎮人民政府、相關部門及旅游企業大力發展旅游產業的積極性，決定設立“旅游產業發展資金”，同時制定《旅游產業發展資金使用管理辦法》。

四、幾點要求

1、上述三條旅游線路所含景區（點）所在地鄉鎮人民政府要成立相應的領導小組，具體負責、統籌安排本轄區內的旅游線路開發工作；根據本方案要求，結合本轄區旅游線路開發具體內容和實際情況，制訂相應的切實可行的實施方案。實施方案內容要包含設立與旅游文化產業相關的實業開發有限公司（或旅行社）、設立游客接待中心、設計整修好游覽線路、編寫導游詞（講解詞）、編印旅游手冊、完善旅游標識標牌系統、搞好景區點及周邊環境整治、提升服務質量、規劃確定好旅游接待餐飲點及旅游購物點等；

2、旅游線路開發工作相關鄉鎮要通力協作、密切配合；沿途涉及的鄉鎮人民政府要有一盤棋思想、大力支持，并根據本地的資源特點，對接所涉及旅游線路開發工作。

鎮產業發展規劃方案范文5

關鍵詞：核桃產業；現狀；問題；對策

云南是中國核桃的主產大省，產量、質量在全國都處于遙遙領先的地位。在云南省的果樹種植中，核桃的種植面積范圍最廣，核桃是云南省的第一經濟林果。

1.核桃的產業現狀

巍山縣廟街鎮是泡核桃種群的原產地之一。截至2009年末，廟街鎮共種植核桃0.2萬hm2，其中盛果期樹3.3hm2，初果期樹34.8hm2，未掛果樹2049hm2。根據州縣兩級的核桃產業發展規劃，到2012年，全鎮核桃產業已發展到4240hm2。

2.核桃產業發展的優勢

2.1區位優勢

廟街鎮是巍山縣的農業大鎮，位于巍山壩子中部，東經100°05′～100°17′，北緯25°10′～25°16′之間，是云南省實施走出去戰略的重要加工腹地。

2.2便捷的交通

廟街鎮全鎮土地面積236km2，東距彌渡縣35km，南距巍山縣城8km，北距大理市40km，關巍公路穿境而過。鎮域呈長方形，東與彌渡縣接壤，南與本縣南詔鎮相連，西與巍山縣五印鄉和馬鞍山鄉毗鄰，北與巍山縣大倉鎮連接。四通八達的交通為廟街鎮的林業產業發展提供了有利的條件。

2.3自然條件與森林資源

廟街鎮境內地勢起伏，溝壑縱橫，由北向南、由東向西傾斜，東西兩山的22條水系對流匯入西河，最高海拔2804m，最低海拔1690m，東靠彌渡，西接五印、馬鞍山鄉、南連南詔鎮，北鄰大倉鎮，關巍公路從壩中穿過，屬亞熱帶季風氣候，年降雨量在800～980mm，年蒸發量2220mm，年日照時數2210-2318.2h，有效積溫4100～5900℃，年無霜期240～250d，成土母巖主要是紫色砂巖、砂巖和礫巖，土壤有5類10亞類。境內礦產資源主要有煤、鐵、銅、硫磺、石膏等。

廟街鎮林業用地11965.8km2，其中商品林7220.1km2，達60.3%，公益林4319.7km2，達36.1%，宜林荒山荒地402.1km2，達3.4%，森林覆蓋率53.5%，廟街鎮林業用地面積1-2萬hm2，占全鎮面積的63%。植物資源豐富，海拔1700～1800m，主要有常綠、落葉闊葉林，如滇青岡栗、桉樹、旱東瓜、榿木、核桃等；在海拔1880m以上山地主要分布常綠針葉林，如云南松、華山松。

3.廟街鎮發展核桃產業存在的主要問題

（1）在進行核桃種子繁殖的時候，大多數農民都采用泡核桃種子實生繁殖，導致后代變異大，劣多優少；在栽培苗木時品種混雜，良種化程度不高，導致后期結實晚，果實質差，產量低。（2）在育苗嫁接時，大多數農民采用傳統方法，由于其技術含量比較低，造成核桃產量不斷下降。（3）大多數農戶只注重栽種的數量，而輕視管理，管理粗放，缺乏科學管理意識，很難見到一定的成效。（4）待核桃成熟后，有些農戶不注意采用正確、合適的方法進行采摘和保存，導致產品質量下降。

4.發展對策

4.1組織做好協調，搞好資金的扶持工作

核桃產業的發展是一個比較漫長的過程，其成效較慢，對核桃產業的支持一定要加強，成立各級部門的組織機構，共同管理。齊抓不懈，保持產業不變。發展思路不變及各項鼓勵、支持政策不變。在財政預算中，相關政府部門也要將核桃產業的扶持資金融合進去；另外，各項有利資源要合理有效的整合，資金的籌措要廣開渠道，制定能夠促進產業發展的各項激勵政策，以使核桃產業能夠快速、健康地持續發展下去。

4.2種苗的質量要嚴格把關

在進行種苗繁育管理時，要嚴格按照市場的準入制度，對于全縣的核桃種苗，1年內要有2個不同的時間段進行整體的清查、抽查種苗的質量，在三證一簽的種苗制度下，種苗的質量檔案管理要強化，使全縣的種苗質量有安全的保障。對于在種苗基地建設的主體要進一步明確，種苗的繁育、供應要統一進行，對于通過別的途徑選購的種苗要堅決制止，而那些使農民受到損害的假苗和劣質的種苗要禁止調入。

本地區主要培育的泡核桃品種，要以其為主打產品，對于外地比較優質的核桃品種可以適當地引入，作為輔產品。

4.3改造低產的核桃樹

針對廟街鎮現有的劣質、低產的核桃，根據該鎮核桃產業實施方案，可以在一定的時段內進行改造，使核桃品種不斷優質化，從而使其產量、產值不斷增強。

鎮產業發展規劃方案范文6

關鍵詞 花生產業；優勢；規劃目標；保障措施；效益；山西汾陽

中圖分類號 F316.12 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）01-0305-01

花生是汾陽市近年來發展起來的又一主導產業，產業優勢日益明顯，已初步形成了種植、加工、貿易一條龍的花生產業鏈，有力地推動了生產區經濟的快速發展[1-4]。為進一步推動花生產業擴大生產規模，促進農民增收，特制定花生產業發展規劃。

1 汾陽市花生產業概況

1.1 自然概況

汾陽市花生種植區域有冀村鎮、肖家莊鎮、演武鎮、賈家莊鎮等平川井灌壤土區，區域化種植初具規模，品種品質結構優化。該區域農民素有種植花生的習慣，并且所轄區域光照充足，區內土質為砂壤，土壤疏松，中性微偏堿，pH值適中，適合花生種植，所產花生顏色白、皮薄仁大、色澤好、商品性好，具備種植花生得天獨厚的地理環境條件，是花生生產的優生區。

1.2 生產現狀

2009年，汾陽市實施花生高產創建田806.67 hm2，總產量3 630 t，平均產量4 500 kg/hm2，按5元/kg計，收入2.25萬元/hm2；2010年，種植花生1 013.33 hm2，總產量4 682 t，平均產量4 620 kg/hm2，按7元/kg計，收入3.23萬元/hm2。2011年，種植花生2 333.33 hm2，總產量11 025 t，平均產量4 725 kg/hm2，按8元/kg計，收入3.78萬元/hm2。

2 產業優勢

2.1 規模種植

近年來，汾陽市花生種植面積逐年擴大，2012年發展到3 333.33 hm2以上，冀村鎮整鄉推進集中連片種植1 333.33 hm2以上，尤其是東宋家莊村集中連片133.33 hm2以上，占全村總耕地面積的80%以上。

2.2 加工貿易

近年來，汾陽市涌現出一批花生剝殼加工、分級包裝、批發銷售的貿易經紀人。同時，還將花生皮加工壓餅作飼料用，增加花生的附加值。目前，年加工能力已達6 000 t以上，采取有力措施幫助疏通和建立穩定的銷售渠道。花生仁主要銷往青島品品好糧油有限公司、山東魯花集團等花生油大型品牌企業，形成了廣購、遠銷、大流通、大商貿的花生米經營格局。產品在全國享有盛譽，供不應求，市場前景十分廣闊，有力地推動了花生產業的發展。

2.3 技術支撐

汾陽市在花生生產中采取專家承包到村、技術人員承包到戶、從種到收、一包到底的辦法。從實施方案制定、技術路線選定和關鍵環節指導等各個方面提供全程技術服務。加之省市農業職能部門開展包村聯縣駐點調研幫扶活動，推進了產業化進程。種植戶擁有多年的種植經驗，已經熟練掌握了種植花生的技術，提供了實現花生高產創建目標的技術支撐。

3 指導思想、規劃目標和建設原則

3.1 指導思想

按照“政府支持、百姓受益”的原則，堅持立足資源、依靠科學，發揮優勢，通過科學規劃、合理布局、綜合技術攻關，提高單產、改善品質、增加總量；通過高產示范片建設，輻射帶動汾陽市優質花生種植走規模化、產業化、標準化之路，使花生在汾陽市油料產業中和農民收入中的比重逐漸提高。

3.2 規劃目標

2012年汾陽市花生種植面積穩定在3 333.33 hm2以上，總產量達到1.5萬t，到2015年形成面積穩定在5 333.33 hm2以上，實現總產量3.2萬t，總產值3億元的目標。

3.3 建設原則

一是統一領導，統籌規劃。二是集中連片，規模開發。三是因地制宜，突出重點產品。四是堅持以市場為導向，打造名牌，形成優勢產業。五是堅持經濟、社會和生態效益并舉。

4 技術及管理機制

4.1 技術引進推廣

在花生種植區域引進新品種、新技術、新農資、新機具，普及推廣下種、覆膜、覆土一次性機械作業、調控施肥、培土迎針、葉面噴肥、生物防治等無公害（綠色有機）標準化生產技術。提高加工能力，增加附加值，為大面積開發提供理論依據、技術支撐。在生產中按標準化生產技術操作規程生產。選用優質、高產、抗逆性強的晉花7號、晉花4號、晉花3號等優良品種，優種率100%；集成推廣節水灌溉、全程機械化、清棵蹲苗、培土迎針、葉面噴肥等關鍵栽培技術；病蟲害專業化統防統治80%；全程機械作業100%。

4.2 管理機制

建立現代經營方式，明確經營主體為農民專業合作社及種植大戶，實行統一供種、統一整地播種、統一測土施肥、統一技術培訓、統一收獲“五統一”模式。建立完整的生產管理記錄，完善檔案整理。

5 保障措施

為確保本規劃目標的全面實現，一是加強領導，市政府

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要成立花生產業發展領導組，由市分管領導任組長，各涉農部門領導及相關鄉鎮主要領導為成員。二是增加投入，市政府要設立花生產業發展資金并列入財政預算，同時整合使用各類財政資金，將各部門農業項目資金捆綁使用，向花生產業傾斜。三是全方位搞好服務，全市各級各部門要按照本單位本部門職能職責，為花生產業發展提供優質服務，農委負責方案的制定、具體工作措施落實及技術服務工作；財政局負責補貼和獎勵資金的落實；水務局負責基地基礎設施修復改善；林業局負責基地內農田林網建設；農機中心負責農業作業機械的配套與使用；農經中心負責土地依法流轉，專業合作社的組織指導；信用聯社負責花生基地建設所需資金的金融服務；所涉各鄉（鎮、街道）、村負責宣傳發動及面積落實和具體組織實施。領導組下設辦公室，設在市農業委員會。

6 預期效益

6.1 社會效益

本規劃的實施，可大大調動農民積極性，推動花生無公害栽培技術的推廣和普及，進一步擴大油料生產規模，提升油料產業集中度和產品競爭力，推動農業產業化經營，可大大促進農民增收，加快新農村建設步伐。

6.2 生態效益

通過有機肥、生物菌劑的應用，能減輕土壤中化肥和農藥污染，培肥地力，保護和提高耕地綜合生產能力，為可持續農業的發展奠定堅實基礎。

6.3 經濟效益

2012年全市3 333.33 hm2花生平均產量4 500 kg/hm2以上，收入3.6萬元/hm2以上，總產量1.5萬t以上，總產值1.2億元，綜合利用收入達4.5萬元/hm2以上，農民人均增收300元以上。“十二五”末，花生種植面積達到5 333.33 hm2以上，平均產量達到6 000 kg/hm2以上，收入達到4.5萬元/hm2以上，綜合利用收入達6萬元/hm2左右，農民人均增收500元以上。

7 參考文獻

[1] 于洪波，史普想，于樹濤，等.阜新市花生產業發展現狀、優勢、存在問題與發展對策[J].河南農業科學，2011（4）：13-16.

[2] 董文召，湯豐收，張新友.河南省花生產業現狀與發展建議[J].河南農業科學，2007（10）：10-12，17.