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農村環境衛生方案范文1
一、總體目標
深入貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步加強城鄉環衛一體化的意見》,全面清理歷史遺留及新近形成的農村存量垃圾和衛生死角,徹底杜絕亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物等“臟、亂、差”現象,持續改善農村生產生活生態條件,農村生活垃圾無害化處理率達到90%以上,確保年內完成環衛一體化市場化運作,城鄉環衛一體化工作實現常態化。
二、整治時間
4月10日—6月10日。利用三個月時間,在全街道范圍開展農村環境衛生“百日會戰”集中整治活動,打造衛生整潔、干凈有序的鎮村環境,完善長效機制,實現城鄉環衛一體化工作常態化。
三、整治內容
4月10日—4月30日期間,實地查看了7個社區45個村,召開了座談會,傳達了縣推進會精神。確定這七個村作為試點。各村發動群眾積極開展環境衛生綜合整治。著重治理各村生活垃圾亂堆亂放、衛生死角清理不到位等難點。對各村進行督導檢查,展開拉網式排查,各村治理不到位的地方拍照、通報,責令各村立即整治。
5月1日—5月15日,徹底整治農村“三大堆”。一是統一規范柴堆草垛存放場所。各村要合理劃分區域,調整騰出土地。柴草存放場所要固定,相對封閉。除必要的進出口外,要根據實際情況通過綠化或院墻遮擋,并落實好安全措施,消除火災隱患。同時,本著方便群眾,存取便捷的原則設立,控制數量,盡量少設,相對集中。二是集中治理人禽畜糞便亂堆亂放,清除露天糞坑和簡易廁所,采取即時填埋、堆肥產沼等方式妥善處理人禽畜糞便。三是合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對磚、石、土及其他雜物混合的垃圾堆,要采取建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。
5月16日—5月31日,全面清理農村存量垃圾。按照“屬地管理、公眾參與”原則,拉網式清理村莊內外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛生死角,確保無整治盲區(盲點),杜絕垃圾“搬家”、“轉移”現象。清理后的區域,要采取配套設施、硬化綠化、專人盯防等有效措施,防止反彈。保持公廁設施完好,有專人保潔,定期消毒,廁所內外清潔,無亂貼亂畫,基本無異味。公廁外周3米內無垃圾雜物以及污水外溢。
6月1日—10日,重點整治路域衛生環境。重點抓好駐地內主要道路及街道、駐地出入口及沿街環境衛生整治,清理道路、街道兩側存量垃圾和衛生死角,確保可視范圍內無白色污染。實現垃圾無害化集中處理。集中整治中,收集的生活垃圾要及時收運處理,直運生活垃圾處理廠集中無害化處理,嚴禁自行焚燒或簡單填埋。在清理過程中,要做到宣傳到位、清理到位、管理到位。各村認真落實長效管理機制,保證清理一處、干凈一處、鞏固一處。
四、驗收階段
各村要組建檢查小組,按照相關標準,對各村內的主街道、巷道的沿街商戶(住戶)的環境衛生進行自查自糾,并形成書面總結匯報材料,上報街道;街道安排專項人員,每兩周對各村環境衛生整治情況進行集中檢查。
五、保障措施
(一)加強組織領導,各社區書記為第一負責人。街道各社區、村要高度重視這次環境衛生“百日會戰”集中整治活動,切實把這次活動作為推進農村環境綜合整治、深化城鄉環衛一體化的重要措施,抓牢做實。及時召開動員會議,制定整治方案,明確整治目標、重點、措施和時限,分階段組織實施。按照整治任務和時間安排,逐村建立工作臺賬,量化分解任務,一項一項抓落實,確保整治活動有組織、有行動、有實效。改善農村環境衛生。
(二)加大資金保障。結合工作實際,拿出集中整治專項資金,為整治活動提供有力資金保障,確保配套資金到位。充分發揮群眾的主體作用,引導村民“一事一議”自主投資投勞,共建美好家園,推進各村衛生保潔工作,引導和發動駐地企業、能人富戶、廣大群眾投資投勞,參與環境衛生集中整治。工作中抓住重點,攻克難點,解決薄弱點,把錢花在刀刃上,讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意,堅決杜絕為整治而整治的消極應付思想。
農村環境衛生方案范文2
一、指導思想
以*精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以“村容整潔”為目標,充分調動廣大農民群眾參與農村環境衛生整治的積極性,從根本上治理農村的“臟、亂、差”現象,改善農村人居環境,提高農民的生活素質,努力實現農村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
(一)加強宣傳,提高思想認識。
針對目前我鎮農村環境衛生狀況普遍不理想、群眾的衛生意識不強、環境衛生設施落后等現象,在五月份圍繞“村容整潔”這個目標和創建“潔凈家園”的要求,將整治農村環境衛生作為新農村建設的重要突破口和切入點,掀起全鎮環境衛生宣傳月活動。具體做法有:1、在墟鎮綜合宣傳欄中出一期關于環境衛生知識方面的宣傳,在環鎮路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農村環境整治宣傳標語;2、在鎮廣播站播出兩個星期有關環境衛生方面的口號或圖片;3、在各村委會、社區宣傳欄張貼環境衛生方面的宣傳畫,懸掛宣傳標語;4、向廣大農民群眾派發環境衛生知識方面的宣傳資料;5、利用學校的宣傳陣地進行環境衛生知識宣傳,發動學校學生清洗墟鎮亂張貼的廣告,營造愛國衛生的氛圍;6、發放致居民商戶的一封信,宣傳環境衛生和健康方面知識;7、組織村委會及村民小組干部到市先進村參觀學習,吸收經驗。
(二)加強領導,明確職責,成立工作機構。
1、為加強該項工作的領導,成立新農村環境衛生整治工作領導小組:
*
領導小組辦公室設在黨政辦,辦公室主任由麥文生同志兼任。
2、明確職責,鎮新農村環境衛生整治工作領導小組負責統籌全鎮環境衛生,垃圾清運,以及與市政局、愛衛辦等上級有關部門的溝通協調。鎮新農村辦要將全鎮環境衛生整治作為今年社會主義新農村建設的主要工作去抓,積極協調、溝通有關單位、部門和各村委(社區)。駐隊領導,各村(社區)支部書記、村委會(社區)主任是落實環境衛生整治的責任人;駐隊干部、村干部、自然村村長是具體措施落實的執行者。
(三)加大投入,以點帶面,力促全鎮環境衛生整治有大改觀。
1、經過實地的考察,我鎮確定本次農村環境衛生整治示范村,分別是靖村的羊眠山村;堂馬的塔崗村;上沙的歐村;下沙的欖根村;漱云的塘湖村;泗云的云獨村;荷村的荷南村;雙龍的隆田村;選田的貴子村;白水帶的紅環村。其中雙龍的隆田村是鎮的示范村。
2、在去年基礎上進一步整治墟鎮的環境衛生,特別要對“一河兩岸”區域進行大整治,創建良好的居住環境。鎮環衛所今年新增加環衛工人,對墟鎮實行12小時保潔制。原有環衛工人每人每月增加50元。
3、鎮政府今年將安排專項的啟動資金,用于各村委會(社區)衛生基礎設施建設及衛生環境的整治(例如:建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設施等等)。
具體要求如下:
(1)各示范村要求建垃圾池1個以上或設置垃圾桶若干個,對有條件的自然村生活垃圾進行集中收集清運;
(2)各示范村配保潔員一名,負責對本村范圍內的公共場所、道路實行12小時保潔,并負責清理垃圾池(垃圾桶)周邊的垃圾,及時處理填埋本村的垃圾;
(3)經費來源:以各家各戶和在本村所辦企業收取清潔費為主,鎮府作適當補助,補助標準為每個保潔員每月150元(補兩年)。鎮府補助的條件為:已建垃圾池、設置垃圾桶并已落實保潔員和垃圾處理的自然村。
4、進一步加大農村改水、改廁的力度,今年將大力開展建公廁、戶廁活動,對農村新建衛生戶廁和衛生公廁繼續實施市、鎮二級補貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農村自來水管網進行更新改造。協同有關部門對農村“人畜沒有分離,家禽沒有圈養”的情況進行整治,實施死亡禽畜無害化處理制度,堅持組織開展除“四害”活動。
5、各自然村要做好村莊整治的長遠規劃,特別是宅基地、電網、電視線路、供排水設施等要統一規劃,對違反規劃亂建亂搭的建筑物,鎮政府將依法進行拆除。
6、檢查驗收。各示范村確定后,以環境整治、村容整潔為重點進行新農村建設,年底鎮政府進行檢查驗收。
全民參與共創美好家園——宅梧鎮雙龍隆田村環境衛生整治主要做法
宅梧鎮雙龍隆田村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會主義新農村建設,今年著手對村容村貌進行新一輪的整治,創建美好家園。
一、強化領導班子,樹立實干作風
隆田村借村(居)兩委換屆選舉之機,對村干部進行調整,選出了一批年青、有能力的村民當村干部。新當選的村干部以務實、實干的精神迅速投入村的各項工作中,主動配合鎮委鎮政府工作,積極帶動村民開展新農村建設和農村環境衛生整治,將本村需要建設的項目及規劃及時向鎮的新農村辦、村建辦匯報,聽取鎮有關部門的意見和建議,并及時進行調整,力求盡善盡美。
二、完善基礎設施,改善生活條件
在鎮政府的大力支持下,隆田村進行了一系列的基礎設施建設,不斷改善村民的生活環境。一是對牌坊前1500多平方米的沼澤地進行填土工程,鋪設石粉,并在村前公路旁建花圃,種上花草樹木,綠化美化環境。二是興建文化室及籃球場。在村內的空地上填土800多平方米,建一幢占地160平方米文化室和籃球場。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項建設共投入30多萬元。
三、完善村規民約,大力開展環境衛生整治
農村環境衛生方案范文3
一、指導思想
以十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以“村容整潔”為目標,充分調動廣大農民群眾參與農村環境衛生整治的積極性,從根本上治理農村的“臟、亂、差”現象,改善農村人居環境,提高農民的生活素質,努力實現農村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
(一)加強宣傳,提高思想認識。
針對目前我鎮農村環境衛生狀況普遍不理想、群眾的衛生意識不強、環境衛生設施落后等現象,在五月份圍繞“村容整潔”這個目標和創建“潔凈家園”的要求,將整治農村環境衛生作為新農村建設的重要突破口和切入點,掀起全鎮環境衛生宣傳月活動。具體做法有:1、在墟鎮綜合宣傳欄中出一期關于環境衛生知識方面的宣傳,在環鎮路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農村環境整治宣傳標語;2、在鎮廣播站播出兩個星期有關環境衛生方面的口號或圖片;3、在各村委會、社區宣傳欄張貼環境衛生方面的宣傳畫,懸掛宣傳標語;4、向廣大農民群眾派發環境衛生知識方面的宣傳資料;5、利用學校的宣傳陣地進行環境衛生知識宣傳,發動學校學生清洗墟鎮亂張貼的廣告,營造愛國衛生的氛圍;6、發放致居民商戶的一封信,宣傳環境衛生和健康方面知識;7、組織村委會及村民小組干部到市先進村參觀學習,吸收經驗。
(二)加強領導,明確職責,成立工作機構。
1、為加強該項工作的領導,成立新農村環境衛生整治工作領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組辦公室設在黨政辦,辦公室主任由麥文生同志兼任。
2、明確職責,鎮新農村環境衛生整治工作領導小組負責統籌全鎮環境衛生,垃圾清運,以及與市政局、愛衛辦等上級有關部門的溝通協調。鎮新農村辦要將全鎮環境衛生整治作為今年社會主義新農村建設的主要工作去抓,積極協調、溝通有關單位、部門和各村委(社區)。駐隊領導,各村(社區)支部書記、村委會(社區)主任是落實環境衛生整治的責任人;駐隊干部、村干部、自然村村長是具體措施落實的執行者。
(三)加大投入,以點帶面,力促全鎮環境衛生整治有大改觀。
1、經過實地的考察,我鎮確定本次農村環境衛生整治示范村,分別是靖村的羊眠山村;堂馬的塔崗村;上沙的歐村;下沙的欖根村;漱云的塘湖村;泗云的云獨村;荷村的荷南村;雙龍的__村;選田的貴子村;白水帶的紅環村。其中雙龍的__村是鎮的示范村。
2、在去年基礎上進一步整治墟鎮的環境衛生,特別要對“一河兩岸”區域進行大整治,創建良好的居住環境。鎮環衛所今年新增加環衛工人,對墟鎮實行12小時保潔制。原有環衛工人每人每月增加50元。
3、鎮政府今年將安排專項的啟動資金,用于各村委會(社區)衛生基礎設施建設及衛生環境的整治(例如:建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設施等等)。
具體要求如下:
(1)各示范村要求建垃圾池1個以上或設置垃圾桶若干個,對有條件的自然村生活垃圾進行集中收集清運;
(2)各示范村配保潔員一名,負責對本村范圍內的公共場所、道路實行12小時保潔,并負責清理垃圾池(垃圾桶)周邊的垃圾,及時處理填埋本村的垃圾;
(3)經費來源:以各家各戶和在本村所辦企業收取清潔費為主,鎮府作適當補助,補助標準為每個保潔員每月150元(補兩年)。鎮府補助的條件為:已建垃圾池、設置垃圾桶并已落實保潔員和垃圾處理的自然村。
4、進一步加大農村改水、改廁的力度,今年將大力開展建公廁、戶廁活動,對農村新建衛生戶廁和衛生公廁繼續實施市、鎮二級補貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農村自來水管網進行更新改造。協同有關部門
對農村“人畜沒有分離,家禽沒有圈養”的情況進行整治,實施死亡禽畜無害化處理制度,堅持組織開展除“四害”活動。
5、各自然村要做好村莊整治的長遠規劃,特別是宅基地、電網、電視線路、供排水設施等要統一規劃,對違反規劃亂建亂搭的建筑物,鎮政府將依法進行拆除。
6、檢查驗收。各示范村確定后,以環境整治、村容整潔為重點進行新農村建設,年底鎮政府進行檢查驗收。
全民參與 共創美好家園——__鎮雙龍__村環境衛生整治主要做法
__鎮雙龍__村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會主義新農村建設,今年著手對村容村貌進行新一輪的整治,創建美好家園。
一、強化領導班子,樹立實干作風
__村借村(居)兩委換屆選舉之機,對村干部進行調整,選出了一批年青、有能力的村民當村干部。新當選的村干部以務實、實干的精神迅速投入村的各項工作中,主動配合鎮委鎮政府工作,積極帶動村民開展新農村建設和農村環境衛生整治,將本村需要建設的項目及規劃及時向鎮的新農村辦、村建辦匯報,聽取鎮有關部門的意見和建議,并及時進行調整,力求盡善盡美。
二、完善基礎設施,改善生活條件
在鎮政府的大力支持下,__村進行了一系列的基礎設施建設,不斷改善村民的生活環境。一是對牌坊前1500多平方米的沼澤地進行填土工程,鋪設石粉,并在村前公路旁建花圃,種上花草樹木,綠化美化環境。二是興建文化室及籃球場。在村內的空地上填土800多平方米,建一幢占地160平方米文化室和籃球場。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項建設共投入30多萬元。
三、完善村規民約,大力開展環境衛生整治
農村環境衛生方案范文4
召開黨政聯席會議傳達2015年新農村建設工作方案文稿討論會會議精神,著手研究我鄉環境衛生專項整治方案,形成《關于開展我鄉農村環境衛生專項整治工作的通知》下發各村。
召開__鄉農村環境衛生專項整治工作專題會議,鄉村兩級部和“三送”常駐干部參加,陳鄉長對環境衛生專項整治工作進行了強調,鐘建林副鄉長布置了我鄉的環境衛生專項整治工作。
召開__圩環境衛生理事會商討會,就向商戶住戶收取垃圾處理費標準和鄉政府補助事宜協調意見,最終達成意向性協議,由鄉政府補助該理事會1萬元,向店面收150元/年,向住戶收50元/月的方式籌集環境衛生保潔員工資,理事會負責管理監督__圩的環境衛生。
鄉村干部帶頭示范,對主干道和中心村同保潔員一起對垃圾成堆無人處理的的問題先清理后建長效措施,要求興建垃圾池和聘請保潔員,宣傳提高村民環境衛生意識,根據工作量測算垃圾處理工作量,為向農戶收取垃圾處理費提供切實數據。__月__號組織全鄉干部對圩鎮和主干道清掃清運垃圾,鄉政府出資請來5輛小六輪和小挖機清運垃圾處理,現__圩和主干道已整治到位,接下來是環境衛生意識的宣傳、垃圾池選址興建、保潔員聘請和資金籌集,這些都將依《關于開展我鄉農村環境衛生專項整治工作的通知》文件要求按職責分工逐步展開。
農村環境衛生方案范文5
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”新農村建設的二十字方針,嚴格按照市委、市政府的統一部署,把開展以交通干線兩側、小城鎮、主要居民集居點環境整治作為我市新農村建設的重要抓手,廣泛宣傳發動,科學制定規劃,明確各方責任,落實關鍵措施,全面組織推進,打造**新形象、新面貌,為加快建設社會主義新農村作出積極貢獻。
二、目標要求
本次活動在全市農村集中開展,重點是省道214線、320線、三南線、高速公路連接線、縣鄉骨干道路沿線兩側(原則上在主要交通干線兩側可視范圍內的村莊均屬于本次整治的范圍)。每個鄉鎮辦好3-5個清潔工程示范村樣板。農村環境衛生整治工作的總體要求是做到“五有”、“五無”。“五有”:即有一批布局合理的環衛設施(垃圾箱、公廁、垃圾中轉站、垃圾填埋場);有一支相對穩定的環衛保潔隊伍(村有保潔員、鄉鎮有保潔隊);有一套行之有效的環衛管理長效制度;有一套考核獎懲的激勵約束機制;有一定的經費投入作保障。“五無”:無暴露垃圾、無露天糞坑(缸)、無漂浮物(河塘內)、無亂搭亂建、無亂堆亂放。
總體目標是:一年明顯改觀,兩年鞏固提高,三年大見成效。
三、主要措施
一是建立組織,加強領導。市里成立“城鄉清潔工程”領導小組,由市長任組長,市委、市政府分管農業的負責人任副組長,相關職能部門為成員,市新村辦主任為辦公室主任,由市新村辦負責城鄉清潔工作的指導、協調和督促檢查。各鄉鎮也要成立相應機構,明確主管領導和牽頭部門,制定實施方案,并將實施方案于8月10日前報市新村辦。農村環境衛生整治工作涉及面廣,要采取統籌兼顧的辦法綜合推進,具體做到“四個結合”,即與農村道路等基礎設施建設緊密結合,與農村改水、改廁、改灶等原有工作緊密結合,與部門工作緊密結合,與發展現代農業緊密結合。
二是全面發動,廣泛宣傳。市有關部門和各鄉鎮要充分利用廣播、電視、報紙等宣傳工具,采用黑板報、橫幅等多樣化、有針對性和群眾喜聞樂見的形式,進行大張旗鼓的宣傳發動,宣傳整治活動的意義和作用,宣傳整治活動的標準和要求,使廣大干部群眾在充分認識搞好環境整治活動重大意義的同時,認識到自己的責任和義務,從而在全社會形成“不講困難講大局,不講條件講奉獻”、“服從全局齊參與,人人動手搞整治”的強烈氛圍。要廣泛動員農民群眾積極參與環境整治工作,加強對農民衛生知識的教育,鼓勵引導健康文明的生活方式,培養農民良好的衛生習慣。
三是突出重點,狠抓落實。要認真對照“五有”、“五無”標準,抓好“拆、清、建、定、設、改”六個方面的重點工作。“拆”,即按突出重點、循序漸進、疏堵結合、規劃有序的方針,拆除交通干線兩邊的違法違規建筑、沿線村莊廢棄的破舊土坯房、豬牛欄、廁所、棚屋;“清”,就是清除河塘的漂浮物、清除暴露垃圾,清理整頓馬路市場,清理非法廣告的亂貼、亂涂、亂刻、亂掛,做到不留死角。“建”,就是組建環衛隊伍,加快建立一支清掃保潔、清運垃圾、綠化管護隊伍。“定”,就是制定環境衛生制度,包括村規民約、單位衛生制度、環境衛生管理人員和清掃保潔隊伍的考核制度等,做到具體明確、獎罰分明。“設”,就是設立垃圾箱(桶)、公廁(配備化糞池)、垃圾中轉站或填埋場等環衛基礎設施,做到因地制宜、合理設置。“改”,就是根據實際情況,改造道路兩旁綠化帶,同時,要結合沼氣“一池三改”工程,取締或改造鎮村河邊、路邊、村邊及目視范圍內的露天糞坑(缸)和旱廁,實現人畜糞便的無害化處理。
四是分級負擔,落實經費。原則上按行政管轄范圍和部門管理職責共同解決整治的資金投入。各鄉鎮要采取有效措施,多渠道組織落實資金,加大對村莊環境衛生整治的投入力度,為長效管理提供經費保障。整治及長效管理經費的籌集,以鄉(鎮)、村、組為主,各級各有關部門在相關項目與工程上給予適當扶持,要組織引導農村基層干部、黨員群眾、先富起來的群體以及社會各界,積極投身農村環境建設,為農村環境衛生整治投資投勞,共同創建美好家園。市政府將對環境衛生整治工作成績突出的示范鎮村,采取“以獎代補”的辦法,給予一定的獎勵。
五是加強監督,強化考核。市委、市政府決定將城鄉清潔工程工作納入新農村建設目標管理考核。市新村辦要不定期組織對村莊環境衛生整治工作開展督促檢查,及時通報檢查考評結果,對成績顯著的地方和部門給予表揚;對工作不力、進度緩慢的地方和部門給予批評,并限期整改。市里將以平時不定期檢查的結果作為年終考核的主要依據。各鄉鎮要對所轄村工作進展情況開展有效的督促檢查,一級檢查一級,一級對一級負責,通過層層督促檢查,確保整治工作順利推進。
四、時間安排
今年全市城鄉清潔工程工作分四個階段推進:
1、宣傳發動階段(8月上旬)。市委、市政府擬在8月初召開專題動員大會,對整治活動進行全面部署。各級各有關部門要按照市委、市政府的統一部署,利用各種會議和新聞媒體,對以交通干線兩側為重點農村環境衛生整治工作進行廣泛宣傳發動,努力營造全社會關心支持農村環境衛生整治工作的良好氛圍。各鄉鎮對管轄范圍的交通干線環境狀況進行全面摸底調查,掌握實際情況,按照市里的統一要求,制訂行之有效的實施方案。
2、集中整治階段(8月中、下旬)。采取各種有效措施,在全市范圍內,轟轟烈烈組織開展八月份農村環境衛生集中整治活動。各級各部門要廣泛組織發動機關、學校、企事業單位以及群眾團體,采用城鄉聯動、對口掛鉤、結對幫扶、義務勞動等有效方式,全民動手,人人參與,積極開展各類環境衛生集中整治活動,通過集中強力整治,掀起一輪環境衛生整治的熱潮。
農村環境衛生方案范文6
關鍵詞 農村環境衛生 現狀 調查
中圖分類號:R127 文獻標識碼:A
加強農村環境衛生建設,提高農民健康水平和生活質量,是建設社會主義現代化新農村的重要內容。農村廁所與糞便處理及垃圾、污水處理措施等直接反映農村環境衛生狀況,是反映農村社會經濟發展和居民生活質量的重要指標。為了掌握農村地區存在的影響居民身體健康的環境危害因素,為政府及有關部門制定農村環境衛生改善規劃提供科學依據,根據《遼寧省2014年農村環境衛生監測項目工作方案》的要求,我中心于2014年11月份在金州新區和莊河市開展了該項目監測工作,調查結果分析如下:
1 材料與方法
1.1監測范圍與對象
大連市確定金州新區和莊河市2個區市縣作為監測縣。每個監測縣隨機選擇5個鄉鎮(不含城關鎮),每個鄉鎮隨機選擇4個行政村,共40個行政村作為監測點。在每個監測點隨機選擇5戶家庭,共200戶作為監測戶。監測縣、鄉鎮、監測點(行政村)、監測戶的選擇,嚴格遵循簡單隨機抽樣的方法進行,以保證樣本的代表性。
1.2監測內容與方法
通過查閱資料、訪談、現場觀察、實驗室檢測等方法,獲得監測數據,并填寫統一調查表格。內容包括基本情況、廁所與糞便無害化狀況、垃圾情況、污水情況、病媒生物情況。
鼠類密度按照《病媒生物密度監測方法 鼠類》(GB/T23798 -2009)鼠跡法進行;蠅類密度按照《病媒生物密度監測方法 蠅類》(GB/T23796-2009)成蠅目測法進行;蟑螂密度按照《病媒生物密度監測方法 蜚蠊》(GB/T23795-2009)目測法進行;蚊蟲密度按照《病媒生物密度監測方法 蚊蟲》(GB/T23797-2009)幼蟲容器指數法進行。
1.3統計分析
對所有調查問卷進行整理,統一編號,錄入全國農村環境衛生監測信息管理系統,EXCEL軟件對數據進行整理。采用描述性流行病學方法進行數據分析。
2 結果
2.1廁所與糞便處理
本次調查結果中,金州新區戶廁總數17427個,其中92.5%為非衛生戶廁,7.5%為衛生戶廁。100戶監測戶中89.0%戶廁設置在院內,98.0%的戶廁室內清潔,僅有17.0%的農戶糞便進行無害化處理;莊河市戶廁總數22555個,其中65.6%為非衛生戶廁,34.4%為衛生戶廁。100個監測戶中85.0%的戶廁設置在院內,53.0%的戶廁內清潔,43.0%的農戶糞便進行無害化處理。
2.2垃圾、污水處理
2.2.1垃圾處理方式
本次調查中,金州新區20個監測村中,95%的監測村生活垃圾統一收集,95%進行填埋處理。有企業20個,50%處理方式為填埋,35%為再利用。100個監測戶中71%的家庭垃圾丟棄進垃圾箱/池;莊河市20個監測村的生活垃圾全部采用定點堆放的方式,90%的處理方式為填埋。有企業64個,垃圾處理方式全部為填埋。100個監測戶中50%的家庭垃圾丟進垃圾箱/池,42%丟在房子周圍固定點。
2.2.2污水排放方式
本次調查中,金州新區20個監測村中,50%的生活污水排放方式為暗溝,排放于河流和坑塘。20個企業中,85%的污水經處理后排放。100戶監測戶的生活污水46%由暗溝排放,25%由明溝排放,21%由管道排放,65%排入坑塘;莊河市20個監測村中,95%的生活污水隨意排放,85%排入河流。64個企業中,96.9%的污水經處理后排放。100戶監測戶的生活污水排放方式57%為隨意排放。
2.3環境衛生管理狀況
本次調查中,金州新區20個監測村中,100%有環境衛生經費投入,85%開展環境衛生宣傳教育,80%做過專門的規劃,85%有環境衛生管理制度,60%有專職保潔員,75%有兼職保潔員;莊河市20個監測村中100%有環境衛生經費投入、開展環境衛生宣傳教育、做過專門的規劃、有環境衛生管理制度,65%有兼職保潔員,70%有專職保潔員。
2.4農藥使用
本次調查中,大部分農戶使用農藥并有防護措施,農藥存放在雜屋內或現用現買。金州新區農戶有62.3%從供銷社購買;莊河市農戶主要從供銷社和個體購買農藥。絕大部分農戶將廢棄的農藥包裝棄在田邊或垃圾堆。
2.5病媒生物
2.5.1監測戶房屋周圍病媒生物滋生地情況
本次監測戶房屋周圍病媒生物滋生地情況調查中,金州新區100個監測戶中,病媒生物滋生場所主要為柴草垛(67.0%)和水廁/旱廁(58.0%),其次是雞/鴨/鵝圈(38.0%)(下轉第189頁)(上接第184頁)和豬圈(46.0%);莊河市100個監測戶中,病媒生物滋生場所最多的為水廁/旱廁(99.0%)和柴草垛(90.0%),其次為雞/鴨/鵝圈(70.0%)和豬圈(57.0%)。
2.5.2病媒生物控制活動開展情況
金州新區20個監測村中開展滅鼠活動的為100%,開展滅蠅活動的30%,開展滅蚊和滅蟑螂的分別占5%;莊河市20個監測村中,100%進行了滅鼠活動,未進行滅蠅、滅蚊或滅蟑螂活動。
2.5.3監測村病媒生物控制活動開展頻次情況見表1。
3討論
環境衛生是農村基礎設施建設體系的重要組成部分,直接關系到人民的健康。通過此次調查分析可以看出:大連市對農村環境衛生管理總體投入力度比較大,盡管如此,實際中仍然存在很多亟待解決的問題。
非衛生戶廁類型占據比例較高,且多數未經無害化處理,故改廁工作需要進一步加強,保持戶廁衛生清潔。部分農村居民將垃圾堆放在房屋周圍或隨意丟棄,莊河市尤為突出。絕大部分監測村污水排放不合理,污水處理不符合標準,造成河流、湖泊嚴重污染。房屋周圍存在較多的病媒滋生地,主要集中于水廁/旱廁和柴草垛。莊河市所有的監測村未開展滅蠅、滅蚊或滅蟑螂工作。絕大部分使用農藥的農戶將廢棄農藥包裝直接棄在田邊或垃圾堆,造成農藥殘留,引起協同效應。
這說明目前我們的宣傳教育工作存在一定的弊端,居民長期以來遺留的衛生惡習在短時間內很難徹底消除,需要建立環境衛生管理的長效機制。政府有關部門要切實加強農村環境衛生規劃力度,以建設新農村為載體,貫徹垃圾減量化、資源重復再生利用、定期開展除“四害”工作,提高全民衛生知識水平和衛生意識。
參考文獻
[1] 張念東.2011年南丹縣農村環境衛生監測結果分析[J].中國衛生產業,2012(34):34.