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企業科技發展規劃范文1
共設置崗位7個。具體是:1、局長,2、副局長(正科級),3、副局長(主任科員);4、主任科員,5、副主任科員,6、科員(一),7、科員(二)。
(一)局長:洪亞智,履行局長職能。主持科技局全面工作
主要職責:
1、貫徹落實執行黨的科技政策、方針和地方的其他有關規定;
2、主持擬定全市科技發展規劃,年度工作意見;
3、負責開展全市科技進步及鄉鎮科技進步考核工作;
4、組織實施全市科技計劃。組織本市級科技計劃項目的立項,組織開展國家、省、市科技及其他項目的申報與項目中期督查管理工作;
5、領導科技外事工作,協調有關部門抓好科技管理的內接外聯,切實推進政府、企業、高校的產學研結合與合作;
6、負責科技成果轉化與技術市場建設;
7、負責知識產權保護與知識產權強縣建設;
8、負責單位的班子建設和隊伍管理;
9、負責單位的黨務、財務等的行政審批工作;
10、承擔上級業務部門及市委、市政府交辦的其他工作事項。
(二)副局長(正科級):,履行副局長(正科級)職能,協助局長抓好鄉鎮科技創新與隊伍建設,分管科技計劃、科技外事、科技合作與科技成果轉化及知識產權保護等工作。
主要職責:
1、擬定全市科技中長期發展規劃及年度科技工作計劃,做好本級科技項目立項計劃工作;
2、負責協調做好年度全國縣(市、區)科技進步考核工作;
3、負責組織本級科技進步獎項目評審及推薦申報上級科技進步獎項目的審核工作;
4、負責做好推薦上級科技成果與科技合作等重大項目審核等工作;
5、負責做好科技交流及抓好企業與高校、科研單位產學研合作,積極推進科技成果轉化及科技孵化園區建設等工作;
6、負責全市技術市場建設,配合發改局等有關部門抓好成果對接等有關工作;
7、組織實施知識產權保護工作,負責本級專利產業化項目的申報、立項與管理,抓好本級知識產權試點(示范)企業認定工作,推薦申報上級專利產業化項目、審核推薦申報上級知識產權試點(示范)企業;
8、承辦上級交辦的其他工作事項及完成好市委、市政府的有關中心工作。
(三)副局長(主任科員):,履行副局長(主任科員)職能。協助局長抓好隊伍安全與穩定及國防科技動員等工作,分管農業社會科技發展。
主要職責:
1、協調全市農業科技發展,擬定農業和農村科技發展規劃;
2、負責本級農業和社會發展科技計劃項目管理及對申報上級農業和社會發展科技計劃項目與申報上級重點農業企業、農業技術創新中心的推薦、審核工作;
3、負責全市科技普及和科技宣傳,抓好科技三下鄉、科技活動周、科技扶貧、科技興農、科技興海及農科教結合工作;
4、負責市星火技術密集區和農業科技示范園區的建設;
5、負責科技情報所的管理與隊伍建設;
6、負責生產力促進中心等科技中介服務體系的創新與發展;
7、負責本單位的安全與隊伍建設;協助局長抓好國防科技動員工作;
8、承辦上級交辦的其他工作事項及完成好市委、市政府的有關中心工作。
(四)主任科員:吳建友,履行主任科員職責,分管高新工業科技與信息化建設工作。
主要職責:
1、協同有關部門擬定全市工業科技發展中、長期規劃;
2、組織實施科技發展規劃和本年度科技工作意見;
3、研究制定全市高新工業產業發展規劃,負責對本級工業科技計劃項目的管理和審核。抓好中小型科技創新企業基金的申報及管理,做好高新技術企業、技術創新中心、重點民營科技企業的申報推薦、審核工作;
4、完成市委、市政府交辦的各項中心工作。
(五)副主任科員:王金龍,履行副主任科員職能。協助局長抓好思想政治等工作。
主要職責:
1、協助抓好全市科技普及和科技宣傳,抓好科技三下鄉、科技活動周、科技扶貧、科技興農、科技興海及農科教結合工作;協調全市農業科技發展,擬定農業和農村科技發展規劃;
2、協助抓好生產力促進中心等科技中介服務體系的創新與發展;
3、協助局長做好鄉鎮科技進步考核工作;
4、協助抓好科技干部隊伍的管理和規范化建設;
5、承辦上級交辦的其他工作事項及完成好市委、市政府的有關中心工作。
(五)科員:,履行科技管理職能。
主要職責:
1、協助制定全市工業領域高新技術發展及產業化的方針政策;組織實施全市工業領域高新技術發展規劃和工作意見;
2、組織實施工業領域的重大科技攻關及火炬計劃等重大高新技術產業化項目。負責組織高新技術企業和高新技術產品的認定及高新技術產業發展資金的項目材料籌措準備工作;
3、負責組織申報和實施國家、省、市工業領域科技攻關計劃、高新技術研究發展、火炬計劃和新產品試制計劃;
4、管理高新技術產業開發區和各類高新科技園區有關工作。負責科技型中小企業創新資金項目的管理工作;
5、管理全市民營科技企業、民營科研所,提出民營科技發展規劃和有關政策法規,負責民營科技機構、科技企業的認定及統計工作;
7、完成局領導交辦的其他各項工作。
(六)科員:,履行辦公室主任及科技管理職能。
主要職責:
1、負責機關政務的綜合協調、督查及行政管理工作,有關文件的起草,會議組織、文電處理、文書檔案和科技檔案管理、保密工作;
2、負責機關干部隊伍建設和有關機構編制、人事、勞動工資、教育培訓、計劃生育、老干部管理和工作人員的考核、晉升、獎懲、任免、政審等工作;
3、負責市自然科研系列和局所屬單位工程技術系列職稱的評審推薦工作和專業技術人員的繼續教育和年度考核工作;
4、組織實施鄉鎮科技進步考核,做好科技進步考核工作的資料收集編撰及考核驗收工作。開展科教興市戰略的實施;
5、組織有關部門擬定全市科技發展中、長期規劃,組織編制、匯總全市各類科技計劃,研究科技計劃管理辦法。對各類科技計劃項目進行監督、協調指導,負責科技統計分析工作,研究提出全市科技體制改革的政策、措施與實施;
6、參與編制歸口管理的科學事業費、科技三項經費、科技型中小企業技術創新資金、科技成果轉化資金等有關費用的預、決算。推動科技經費的財務改革和財務會計制度的實施工作,對經費的使用管理進行監督,負責歸口單位科技財務、國有資產管理和內部審計;
7、協助做好科技成果轉化與科技進步獎申報、評審、復核等工作;
8、統籌規劃,管理科技事業發展基本建設;
9、完成局領導交辦的其他各項工作任務。
二、科技情報所崗位設置及主要職責
共設置崗位4個。具體是:1、所長,2、工作人員(一),工作人員(二),工作人員(三)。
(一)所長楊淑芬:履行所長職能,主持科技情報所的全面工作。
主要職責:
1、主持擬定全市科技情報所編制以及生產力促進中心、技術市場和科技信息中心的年度工作計劃;
2、負責科技信息網的維護與更新;
3、履行生產力促進中心和科技信息中心的工作職能,為中小企業提供各類科技項目申請咨詢、制造業信息化咨詢、管理咨詢、市場調研、產業調查、發展戰略規劃等內容的服務;
4、協助科技局做好農業與社會發展的科技管理工作;
5、協助抓好單位計劃生育管理工作;
6、完成局領導交辦的其他工作。
(二)工作人員
主要職責:
1、履行生產力促進中心職能,負責生產力促進中心年報統計和技術市場工作,協助所長為中小企業提供各類科技項目申請咨詢、制造業信息化咨詢、管理咨詢、市場調研、產業調查、發展戰略規劃等內容的服務;
2、協助做好科技信息網的維護與更新工作;
3、協助做好科技成果轉化和知識產權保護等工作;
4、完成局領導交辦的其他工作。
(三)工作人員
主要職責:
1、做好科技信息網管理、維護與更新工作;
2、協助所長為中小企業提供各類科技項目申請咨詢、制造業信息化咨詢、管理咨詢、市場調研、產業調查、發展戰略規劃等內容的服務,抓好市科技信息的更新完善等網站建設工作;
3、協助科技局做好電子政務及計算機管理及黨務、政務有關工作;
4、兼任科技局、科技情報所、生產力促進中心的財務出納,做好單位的財務工作;
5、協助科技局做好高新工業科技與信息化發展的科技管理及國防科技動員工作。
6、完成局領導交辦的其他工作。
(四)工作人員
主要職責:
1、做好科技信息網管理、維護與更新工作;
2、協助所長為中小企業提供各類科技項目申請咨詢、制造業信息化咨詢、管理咨詢、市場調研、產業調查、發展戰略規劃等內容的服務;
企業科技發展規劃范文2
進入21世紀以來,中國的科技發展戰略開始發生轉變。國民經濟和社會發展“十五”規劃與科技部隨后制訂的科技發展規劃和高技術產業發展規劃明確提出了實現技術跨越式發展的總體目標,強調要在“促進產業技術升級”和“提高科技持續創新能力”兩個層面進行戰略部署,在進一步發揮勞動密集型產業比較優勢的同時逐步形成我國高技術產業的群體優勢和新的比較優勢。2002年12個重大科技專項的啟動,標志著我們在實踐上開始擺脫多年來以跟蹤模仿為主的科技發展戰略,向以自主創新為特征的跨越式發展模式轉變。2003年以來,按照“十六大”的要求,根據適度超前原則,科技部著手國家中長期科學技術發展規劃的制訂工作,中國科技發展戰略的轉變進一步國家意志化。對這一轉變過程的基本動因進行分析,有助于我們對當前中國經濟社會發展戰略的若干爭論有一清醒的判斷。
一、國際政治動因:技術威懾成為斗爭焦點
民族國家科技發展戰略的選擇,既決定于本國經濟發展水平和階段,也受國際政治因素的影響與制約。20世紀末以來,現代高科技廣泛運用于戰爭使得技術優勢成為各種威懾力量中最具決定意義的因素。國際關系的強權背后是技術強勢的支撐,科學技術水平是一個國家總體經濟實力和政治實力的體現。今天的高科技已經成為影響國際政治軍事格局的主要因素,技術上的領先是國家參與國際政治較量、擴大國際影響力的物質基礎之一,技術威懾是比直接使用武力更為有效的威懾手段。一個國家只有擁有符合時代特征和社會生產力發展趨勢的現代科技工業體系,才能依靠自己的力量追求實力和影響,獲得國際政治中的戰略主動權。在當代世界上的不穩定因素越來越多的情況下,對涉及國家安全和國家競爭力問題的那些科學技術的發展,中央政府必須從整個國家和民族利益出發,通過科技發展戰略的制訂來引導其發展。
從科技發展史來看,引進吸收和自主創新是一個民族與國家技術進步的兩種主要途徑。后,由于外部環境的制約,自主創新和“科技追趕”成為我們政策設計的基本特征。20世紀70年代末以來,隨著世界安全觀念的變化,各國對經濟利益的追求使得政治和軍事因素不再是國家間關系的唯一主導者,、發達國家將制造業向國外轉移導致中國科技發展戰略發生了某些變化?!耙允袌鰮Q技術”戰略的實施,使得我們在一段時間內忽視了自身的科技積累和自主創新,將外資導向型經濟發展帶來的技術引進作為中國科技發展的主要途徑。應該說,這種戰略部署是與全球化的歷史趨勢相一致的,有一定的合理性。但我們必須看到,高新技術和一個國家在世界上的政治地位密切相關,其發展已經不單純是一項經濟范疇的活動。作為國家政治戰略意圖的一種表現形式,西方發達國家不可能把真正的高新技術轉讓給中國。由于一些國家將中國崛起視為是對既定國際格局的挑戰,正在試圖對中國的發展進行壓制,因此經常把技術特別是高端技術問題政治化。在這種情況下,我們不可能把技術合作和引進作為我國科技發展的長期戰略方針。我們必須分清科技發展的國家目標和企業目標。在企業運行的微觀層次,可以繼續堅持比較優勢的技術引進,但是在國家戰略層面,必須堅持把技術的趕超和跨越作為重點,大力發展戰略產業。
在綜合國力競爭日益激烈的當代世界,維護生存權和發展權不受侵害是一國政府的兩項基本職能,也是民族國家的根本利益所在。目前我國的科技能力尚不足以承擔起保障國民經濟、社會發展和國家安全的歷史重任,“技術瓶頸”是我國經濟社會長期發展的重要制約因素。為了中華民族的復興,從世界發展大勢和我國現代化建設全局的角度來看,在科技發展上擺脫過去的跟蹤模仿向自主創新轉變,是我們必須確立的戰略思維,經濟利益和安全利益的統一應該成為技術選擇的出發點。未來一段時期內,中國的外部環境不可能有過去20多年那樣好,戰略機遇期同時也是安全上的高風險期。我們必須從可持續發展和國家綜合安全利益出發,主動進行科技發展戰略的調整,提高國家戰略能力,預防和應對可能出現的危機、沖突或者戰爭。21世紀是戰略技術和戰略產業競爭的世紀,自主創新是維護國家和安全的最佳選擇。沒有自己的戰略技術和戰略產業,中國要在世界競爭格局中獲得相對優勢地位是不可能的。我們逐漸成型的新科技發展戰略之所以強調要著重研究解決事關國家中長期發展和安全的戰略性和前沿性高技術問題,在一些關系國家經濟命脈和安全的高技術領域,提高自主創新能力,并在若干重要領域和關鍵產業實現技術發展階段的跨越,就是基于這樣的考慮。
二、國內經濟動因:經濟增長模式轉變
過去20多年中國的發展是以數量擴張為特征的“數量型增長”,經濟增長明顯超前于科技進步。在比較優勢戰略指導下,雖然技術引進對中國經濟增長發揮了巨大作用,但是中國自主科技進步進程緩慢,統計意義上的中國產業競爭力的知高并不等同于中國企業競爭力的同步提升。新世紀開始后,由于科技和信恩化的飛速發展,我國已經進入到不進行經濟結構調整就不能促進經濟發展的時期。在全球化所導致的南北貧富差距拉大的情況下,在經濟增長與人口、資源、環境的矛盾日益突出的今天,單純依靠消耗自然資源和發揮廉價勞動力的比較優勢來積累資本、換取技術、發展經濟的做法已經落后于時代。只有提高經濟發展的科技含量,增強中國自主產業的發展潛力,實現經濟增長方式由“數量型增長”向“質量型增長”的轉換,我們才能在世界上立于不敗之地。21世紀前10年是我國現代化建設的關鍵時期,也是我國科技創新能力需要實現歷史性跨越的階段。這一時期自主科技發展狀況如何,直接決定了中國能否在21世紀中期實現民族復興的偉大目標。這是我國科技發展戰略轉型的一個主要原因。
黨的“十六大”提出了到2020年建設全面小康社會的經濟社會發展目標。國內生產總值到2020年比2000年“翻兩番”這個目標不僅是經濟數量增長的概念,更是生產力水平和國際競爭力大幅度提高的綜合體現,是經濟和社會發展質的提升。作為從屬于國家經濟社會總體發展戰略的科技發展戰略必須為這一目標的實現服務。現在,我國科技競爭力與發達國家相比還有很大差距。為了實現科技發展“三步走”戰略設想,爭取到2020年前后科學技術整體水平達到發達國家中等水平的中期目標,形成強大的自主創新能力,在高新技術領域占有一席之地,形成支撐我國核心競爭力的知識創新和技術創新基礎,必須完成科技發展由跟蹤為主向自主創新為主的戰略轉變。正因為如此,我們根據適度超前的原則,從2003年開始了中長期科技發展規劃的制訂工作。經濟全球化和地區經濟一體化使我們可以在更大范圍內、更高的層次上充分利用國際、國內兩種科技資源、科技人才和科技市場,但是“全面開放、跨越發展”應該是我們在確定科技發展戰略和政策時必須堅持始終的基本思路
中國全方位地參與國際分工體系這一歷史變化加快了中國工業化的進程。但是,改革開放以來我國工業化的發展主要表現為一種“外來型工業化”。一方面工業化所需關鍵技術大多來自國外,另一方面東部和中西部經濟聯系不緊密,沿海地區的技術引進沒有起到拉動內地經濟增長的作用。為了改變這種局面,我們提出了走新型工業化道路,即從世界經濟、科技、社會發展的大趨勢出發,結合中國的實際,以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。新型工業化是以科學技術為先導的高科技含量的經濟,強調科學技術的自主創新和擁有自主知識產權。這一變化意味著,我們的科技發展必須考慮可持續性,努力改變中國經濟發展過于依賴外資和國外技術的局面。中國經濟發展的關鍵問題是國內技術發展。新型工業化成效如何,主要看經濟增長的質量和效益是否提高。新型工業化道路的“普適性”:“科技是牽頭的方面”應該落實到我們工作的方方面面。正因為如此,科技部在2003年工作要點中強調,“制定科學和技術長遠發展規劃”是實現科技發展戰略向自主創新轉變,大幅度提高科技創新能力、國際競爭力、對經濟社會發展支撐力的重大措施,必須以原始創新為主,引進和創新相結合,實現我國技術和經濟的跨越式發展,努力使中國成為技術創新型國家。
三、世界經濟動因:貿易保護主義和知識產權爭端加劇
隨著全球化進程的加速,世界經濟發展已經由資源驅動、資本驅動向創新驅動過渡,同時促進經濟增長的各種生產要素由過去單純的縱向流動轉向同時共存。這一變化意味著作為一個國家的科技發展戰略沒有必要嚴格遵照梯度轉移的漸進式模式,而完全可以利用信息技術進步提供的有利條件實現本國科技的跨越式發展。在今天的國際經濟格局中,一個國家或者地區在國際分工中地位的提升主要表現為產業鏈條或者產品工序所處地位及增殖能力的提升上,發達國家更為注重科技研發,依靠知識產權來增加物質財富總量而把制造業等轉向發展中國家,從而形成一種新的依附關系:技術上的依附。這使得落后國家的財富總量盡管與過去相比有所增加,但是卻無法縮小與發達國家的整體差距。盡管我們不能因為加工制造環節的附加值低而否認參與新型國際分工的、承接發達國家加工制造環節轉移的經濟合理性,但卻不能放棄對技術先進性的更高追求??鐕景阎圃觳块T轉入發展中國家,其出發點是對利潤獲取的考慮。在這種格局中,東道國的產業發展由跨國公司而不是由本國決定,發展中國家除了提供廉價勞動力,很難涉足核心技術,生產規模的擴張并不能促進產業結構的同步升級和優化,很難談得上真正的發展。我們提出全面落實人才、專利和技術標準三大戰略,切實推進重大科技專項工作,就是從這種認識出發的。
現在,我國有關政府部門已經提出了2020年中國高新技術產品出口力爭達到4500億美元的目標。但我們不得不面臨這樣一種現實,那就是我國經濟發展的外部環境與過去相比已經有了很大變化。首先,入世后中外知識產權糾紛不斷。自2002年6C聯盟向中國DVD生產企業征收專利費以來,類似事件不斷增多,從而增加了中國企業的成本壓力。這一現象要求國家應該從戰略高度考慮制定相關的宏觀指導政策,引導企業從追求短期效益轉向通過增加創新能力謀求長期效益的軌道上來。其次,國外針對中國的技術壁壘和反傾銷問題更為嚴重。
1996年至今,中國已經連續7年成為世界反傾銷頭號目標國,2003年前三季度國外對我國反傾銷保障措施立案共計42起,涉及金額10.7億美元;調查表明,2002年我國71%的出口企業、39%的出口產品受到國外技術壁壘的限制,損失達到170億美元,均高于我國加入世貿組織前。不掌握專利和技術標準的危害性可見一斑。強勢增長與弱勢競爭力并存這一過程持續的時間越長,中國經濟發展的可持續性就越弱,國際政治經濟格局變動對中國未來的發展影響就越大,中國自主選擇的空間就越小。另外,外資導向型的經濟發展模式使外國資本在中國獲得巨大利益的同時擠壓了中國企業發展的空間,中國企業的生存環境日益惡劣。如果國家不適時調整科技發展戰略,中國企業的“走出去”戰略就是一句空話。
全球化背景下區域合作加強的同時貿易保護主義盛行的事實說明,當今的世界市場并不是完全競爭的世界市場,政府依然在各國經濟活動中發揮重要作用。因為技術壁壘和反傾銷的運用都是借助政府力量,其應對顯然不能僅僅在企業的層面上進行,同樣必須動用國家資源。我們不能以自由貿易和靜態比較利益來指導中國產業的發展,應該通過高新技術的發展創造動態的比較利益。中國的科技發展必須堅持市場機制與政府組織協調相結合的原則,國家要掌握關鍵部門關鍵技術和行業技術標準。事實上,盡管20多年來我國一直堅持的是市場導向的發展戰略,但是政府作用始終是我國經濟增長內在決定性因素。根據國家信息中心在中國加入WTO一年后對國內24個中央和地方權威經濟研究單位的經濟學家進行的問卷調查,近七成的專家認為政府行為是經濟增長的主因。強化政府在科技進步中的戰略決策能力和宏觀調控能力,是世界各國的共同選擇。發揮政府作用,保持戰略技術及產業領域的相對完整性和獨立性,同樣也是我國科技發展的必由之路。在這里,我們要特別注意利用WTO規則中的“國家安全”例外原則,在公開、透明的原則下合理合法地保護國內產業。不然,依靠企業自身與在技術和資本上都十分強大的跨國公司競爭,中國科技進步的前景不容樂觀。
四、科技動因:科技短缺與科技起飛問題
世界經濟發展的歷史表明,在經濟活動中存在一種“短缺效應”,即經濟增長水平和速度是由最短缺的生產要素的數量和質量決定的。對發展中國家來說,科技短缺是種普遍的現象,是制約經濟增長和國際競爭力提升的關鍵因素。改革開放以來我國科技發展取得了令人矚目的成就,但高新技術研發基礎仍然較為薄弱。從目前來看,我國的科技短缺主要表現在缺乏原始性創新能力上,即自主知識產權少,由此導致中國在一些關鍵領域內形成強烈的對外技術依賴。為了改變這種狀況,2002年科技部印發了《關于進一步增強原始性創新能力的意見》,指出原始性創新是科技創新的主要源泉,是科技與經濟獲得重大發展和超越的前提,已成為決定國家間科技乃至經濟競爭成敗的一個重要條件,我們必須利用國民經濟結構戰略性調整和加入WTO的機遇,把增強原始性創新能力作為我國新時期科技發展戰略的重要指導思想。為了加快實施專利戰略,切實提高我國自主知識產權的總量,科技部又于2003年2月出臺了《關于加強國家科技計劃知識產權管理工作的規定》,以促進國家科技計劃在高起點上創新,實現技術跨越式發展。
但是我國現在仍然有一些人認為,在比較優勢基礎上形成的產業分工體系是一種內生地促進產業升級和轉換的機制。國內差距和國際差距的縮小是我國現代化進程的兩大根本任務。盡快縮小與發達國家的差距意味著我們必須在與世界經濟的聯系中取得超過其他國家的利益。勞動密集型產業由于技術水平和附加值低,顯然無助于這一目標的實現。更為重要的是,這種發展模式強化了對發達國家技術轉移的依賴,使我們的科技開發能力呈惰性降低,無助于產業結構的升級。由于外部環境的不確定性和民族國家政策設計的自利性,中國的科技進步不能完全放在國外技術的“本土化”上,而應該考慮把“國產化”作為追求目標。開放市場和加入WTO并不意味著不能有國家意志和國家發展戰略;融入全球經濟體系,也不是被動地接受國際分工,而應主動地調整戰略,實現產業升級,增強國家的競爭實力。我們不掌握關鍵核心技術的“本土化”,不可能給我們帶來最大的收益。當然,我們要根據世界經濟發展的新特點賦予“國產化”以新的內涵。
企業科技發展規劃范文3
【關鍵詞】農村電網建設 科技創新
在我國農村電網發展過程中,科技進步發揮了顯著的推動作用。農村辦電初期,由于受缺少規劃、缺乏資金等歷史條件所限,農村電網比較簡陋,供電可靠性和安全性都比較差?!傲濉逼陂g,國家提出對農網進行恢復性改造,重點改造了設備陳舊和危及安全的供電設施?!捌呶濉逼陂g,農網改造工作開始從恢復性改造,逐步轉為以調整電網布局、進行設備完善化、實施標準化建設管理為重點的技術改造,開始探討農網建設模式和技術發展方向,提出了農村變電所小型化近期模式和遠期模式。
一、我國農村電網發展和技術進步的基本情況:
隨著農村電力網絡的發展和規模不斷擴大,農電系統提出了調度自動化建設的要求,強化了對縣級電網調度自動化工作的管理,并開始嘗試采用載波、無線為通道,進行具有“兩遙”功能的縣級調度自動化系統的研發與試點工作。“八五”期間,強調對農村電網的科學化管理,注重電網改造以安全為中心,以節能為重點。為提高農網裝備水平,制定了農網新設備開發計劃,并在較短的時間內研制了重合器、分段器和熔斷器等21項產品,及時在農網中推廣;縣級電網調度被正式列為國家五級調度組成部分,調度自動化技術得到了進一步的重視,逐步達到了實用化要求,在縣級電網調度實現科學化管理方面,發揮了重要作用;農網推廣新型節能設備取得了顯著成果,建成10個節電示范縣。“九五”期間,農網技術進步工作被列入重要議事日程,制定和實施了《全國農村電網技術改造與技術進步'九五'計劃要點》,重點解決了農網電能損耗高、供電可靠率低、電壓質量差的問題,全面推進了農村電氣化縣建設和農網節電工作。
二、積極推廣應用新技術、新設備、新材料、新工藝,農網改造綜合效益顯著提高:
1998年,國家提出農網建設與改造工程以后,各地積極推廣應用新技術、新設備、新材料、新工藝,促進了技術進步工作。到2000年底,全系統已經建設成110kV無人值班變電所805座,35(66)kV無人值班變電所2295座,調度自動化實用化達標縣507個,已有743個縣建立了電網調度自動化系統,有近1000個縣建有電力專用通信網絡,配網自動化和MIS系統也不同程度地得到應用。經過幾年的努力,逐步建成網架比較堅實、布局比較合理的農村電網,電網的安全性、可靠性和供電質量都有較大提高,損耗明顯降低。同時,積極推行變電所無人值班、配網自動化、辦公自動化等,有效地提高了電網的整體裝備水平和電網的自動化管理水平。
在農網改造工程中,各單位推廣應用“四新”項目達60余項。主要表現為以下四個特點:
(1)是變電所無人值班開始普及。從“九五”開始的農村變電所無人值班建設,已經發展有常規式、小型化和箱式三種方式,每種方式都具有各自的優勢與特點。經過多年實踐,戶外式、小型化、無人值班模式已經體現出應有的優越性。目前農網工程建設改造的變電所大多采用無人值班模式或過渡性方案。
(2)是開關設備逐步實現智能化和無油化。近年來,隨著科技的發展,傳統的油斷路器已被新型帶有自具功能的重合器、分段器所替代,滅弧介質也從多油到少油,并逐漸變成SF6或真空式。既減少了運行維護工作量,又提高了設備的可靠性。
(3)是自動化技術有效地提高了電力企業管理水平和對電網的控制能力。調度自動化從“兩遙”逐步擴展到“四遙”,從簡單的變電所監控發展到可以對電網運行進行遠方控制和在線管理;縣級城網配電自動化的建設,實現了對故障段的隔離,提高了電網的供電可靠性;企業MIS系統的建立,實現了信息資源共享,使企業生產、經營管理有機地結合起來,提高了企業的現代化管理水平。
(4)是建設符合我國農村負荷特點的低壓配電臺區。隨著農村配電變壓器更新換代周期的縮短,多年來影響農網線損的64和73系列配電變壓器已經被逐步淘汰,由S7型發展為S9型,現在S11型卷鐵芯變壓器也已開始進入批量生產階段。此外,非晶態合金變、干式變和全密封變壓器,以其節能、免維護等特點,逐漸在一些地區掛網運行;農村供電方式形成了單相三線和三相四線混合供電方式,朝著更加科學合理的方向發展。
三、堅持科技創新,進一步提高農網建設水平:
作為在電力基礎產業領域起主導作用的國有企業,國家電力公司已經明確提出了建設“控股型、經營型、現代化、集團化管理的國際一流電力公司”的宏偉目標。實現這一目標,必須以改造傳統技術為起點,以研究、開發高新技術項目為方向,以建設開放型、高水平的技術隊伍為基礎,全面實施科技創新帶動戰略。
農村電網作為電力工業的重要組成部分,所面臨的建設和發展任務還十分艱巨。在新的形勢下,加快農電技術創新步伐,不斷提高農村電氣化水平,是今后農電工作的重要任務。
重點要做好以下幾項工作:
(1)在農網建設與發展中要高度重視技術進步。這次農網改造工程,由于國家投入巨資,解決了多年來農網發展中的一些緊迫問題,提高了電網的整體實力。各單位一定要提高認識,在制定計劃,確定方案,安排資金,以及工程組織建設等方面,把技術進步與創新放到突出位置。
(2)加快制定和實施農網“十五”科技發展規劃。根據國民經濟和社會發展第十個五年計劃《綱要》,國家電力公司制定了“十五”發展規劃。在這個規劃指導下,有關部門還組織制定了《農村電網“十五”科技發展規劃》,明確了“十五”農網科技發展目標、任務和措施,各公司要按照國家電力公司的總體規劃和思路,認真制定本地區農電“十五”科技規劃和年度實施計劃,并切實抓好落實。
企業科技發展規劃范文4
進入20世紀以來,一種有別于傳統的“資源型”、“依附型”的國家發展新戰略亮相:以科技創新為發展之本,依靠提高自主創新能力形成強大的競爭優勢,這樣的國家被稱作“創新型國家”。
長期以來中國經濟增長主要依賴資源、資本和勞動力等要素投入的驅動,隨著經濟規模的不斷擴大,能源、資源、生態環境對經濟增長的約束也逐步加大。提高創新能力,真正實現經濟增長方式的轉變,已成為中國經濟發展面臨的迫切而重大的政策選擇。于是將“自主創新”鑲嵌于未來戰略棋局的重要位置,對中國來說,實是時勢使然。
有關資料顯示,中國科技創新能力在世界49個主要國家中僅居于第28位。
今年的全國科技大會提出,中國未來15年科技發展的目標是: 2020年建成創新型國家,使科技發展成為經濟社會發展的有力支撐?!皣抑虚L期科技發展規劃”要求,到2020年,中國科技進步對經濟增長的貢獻率要提高到60%左右,研發投入占GDP比重要提高到2.5%。
七成國企無研發機構。相關資料表明,目前全國大中型企業中71%沒有技術開發機構,三分之二沒有技術開發活動,特別是航空設備、精密儀器、醫療設備、工程機械等具有戰略意義的高技術含量產品80%以上尚依賴進口,即便一些國企引進了技術,但是消化吸收和二次創新能力明顯不足。
據了解,目前中國國有企業對外技術依存度在50%以上(發達國家平均在30%以下,美國和日本在5%左右),高科技含量的關鍵裝備基本上依賴進口。近年來,中國每年形成固定資產的上萬億設備投資中,60%以上是引進的。
目前,中國每花1元錢引進技術,只用0.07元進行消化吸收和再創新。而工業化成長時期的日本、韓國,是花1元錢引進技術,花5~8元進行消化吸收和再創新。有資料顯示,中國大中型國有工業企業技術引進經費總額和消化吸收經費兩項費用的比例是1 : 0.06,而韓國、日本企業引進技術和消化吸收的比例則達到1 : 5到1 : 8。目前國企的技術創新掉入了兩個怪圈 :引進─落后─再引進─再落后;能力越弱越依賴,越依賴能力越弱,兩個怪圈反復循環。
目前我國的科學技術水平還不能滿足經濟社會發展和維護國家安全的需要,關鍵技術自主研發比例低,發明專利少,科技成果轉化滯后,尖子人才比較缺乏,同發達國家相比還存在較大差距。
在不久前舉行的第四次全國科學技術大會上,國務院總理向與會代表“亮了家底”。
國務院發展研究中心的一項統計資料顯示:有“世界工廠”之稱的中國,其制造業經濟總量占全球的6%,而研發投入只占全球的0.3%。在制造技術領域,中國的專利發明數只有美國、日本的三十分之一,只有韓國的四十分之一。 要想達到2020年中國科技進步對經濟增長的貢獻率提高到60%左右的目標,中國必須在政策扶持上有重大突破。
處于轉軌期的中國,制度欠缺的嚴重性和制度建設的艱巨性都是顯而易見的。國務院不久前公布的《實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要〉的若干配套政策》,從財稅金融政策、產業政策、高新技術產業開發區政策與知識產權保護政策等四個方面力促中國科技體制改革的推進。
企業科技發展規劃范文5
從上世紀我國實施改革開放的政策以來,通過積極引進國外科技、加大國內科技創新力度,逐漸形成了我國特有的科技發展體系,并為我國社會的發展提供了重要的動力。但是相比較同時期發達國家科技發展和對社會的保障能力,我國科技發展水平還比較有限,而且在科技發展過程中還存在著許多的問題亟待解決。我國是一個發展中國家,也是一個大國,科技的發展從資金、人才、系統性等方面都存在問題,只有及時解決了這些問題才能有效的解除科技發展過程中存在的誤區和問題,不斷完善我國科技發展的范圍和內容,為我國現代社會的發展提供源源不斷的動力保障。
一、我國科技發展的成就
科技已經成為現代社會的重要詞匯,也同時代表著各行各業的水平,經過近四十年的發展,我國科技發展取得了重要的成就。
1.科技發展體系化更加明顯
科技發展的體系化代表著該行業科技發展的長久性以及繼續研發創新的保障性,隨著我國改革開放的深入我國科技發展的體系化正在加深,比如在某一領域的科技創新已經不再是單純的創造,而是在原有技術的基礎上進行的創新,這種源源不斷的發展方式能夠為我國科技發展提供重要的保障,積累科技創新的厚度。
2.涉及領域更多
現代科技越來越深入到人們的生活之中,不論是衣食住行還是辦公交流都需要運用到現代科技,另外不論政府部門、學校等單位,還是作為市場主體的企業或者個人都在通過現代科技進行活動,而且除此之外,科技涉及的領域不僅僅在范圍上更加廣泛,而且在深度上也有明顯進步,高精尖技術成為現代科技發展的重點。
3.科技的專業化程度更高
進入二十一世紀,科技的發展尤其是信息技術的發展已經開始體現專業化的程度,傳統技術的特征發生了變化,比如某一領域的技術不僅僅在該領域具有重要的作用,而且運用的專業化程度更高,能夠體現出科技的重要發展方向??萍嫉牧硗庖粋€專業化就是在各項技術之間的聯合運用程度更高,雖然技術的使用領域具有專業性,但是其涉及的專業領域已不再單一。
二、我國現代科技發展存在的問題
我國科技的發展是社會主義現代化建設的重要推動力,但是結合我國科技發展的歷程來看,我國現代科技的發展還存在著一些問題:
1.人才基礎有限
任何力量的對比最終都會落到人才的對比方面,科技的發展也是如此,最終科技的進步與創新都需要人才來完成,因此具有良好的人才儲備是發展現代科技的重要力量,但是現代我國科技的發展在人才方面還存在基礎薄弱的問題,一方面是我國現代人才培養的環境存在一些問題,另一方面是高層次人才國外流失嚴重等。人才基礎有限的問題現在也必是長時間影響我國科技創新發展的阻礙因素。
2.研發資金方面存在問題
科技的發展除了要求專業的人才之外,還需要有相應的資金作為保障,我國在近些年來一直不斷加大資金的支持,以促進我國科技的進一步發展,但是相比于國外發達國家的對科技的資金支持力度,我國的研發自己數量還不足;另外我國研發自己的利用程度也存在問題,比如一些科研院所、學校等對于研發自己的利用率有限,造成有限的資金無法運用到更廣的領域。
3.科技產出不足
科技發展的另外一個重要表現就是現代科技產出的問題,只有不斷的通過產出的方式才能逐步的促進科技的發展和更顯,這種產出不僅僅只技術方面的創造和更新,而且包括理論科研文章的發表和被引用問題,我國近些年不斷加大科技產出,并且規定了明確的目標,但是仍顯不足。
三、應對措施
針對我國科技發展中存在的問題,筆者認為應當從以下幾個方面進行解決;
1.加大人才培養
人才強國是現代許多國家選擇的發展方式,我國也應當繼續堅持培養高水平的人才,為我國科技的發展提供源源不斷的人才力量,一方面是改善我國當前的教育環境,從學校教育到社會教育,從教育內容到教育方法都應當更加貼近現代科技發展的實際;另一方面是加大人才回籠政策,鼓勵更多的人在國內發展,促進我國科技的發展。
2.優化資金支持
資金是開展科技活動的重要基礎,很多國家對于科技發展規劃給予了明確的資金保障。我國一方面要進一步加大資金對科技的支持力度,另一方面就是加強對于資金使用的監管力度,保障資金的使用能夠達到預期的目的,對資金使用的每個環節等進行管理。
3.進一步實現產學研結合
產學研合作是把科研成果轉化為產品和經濟效益的重要手段,一些國家的科技發展規劃中提出要推進和加強產學研之間的合作,以便讓科技成果的經濟效益最大化,我國科技的發展在也應當堅持這種思路,促進三者的良性循環。
企業科技發展規劃范文6
關鍵詞:質量監督;創新質監;效能管理
中圖分類號:
F2
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2015)22002602
1內外環境因素決定了質檢機構需要對檢驗業務、檢驗能力和科技發展進行重新定位和戰略規劃
機構改革,食品職能劃轉,決定質檢機構必須盡快擺脫食品業務的依賴,回到非食品檢驗業務主導的軌道。認監委對質檢機構和國家中心建立“市場化、專業化、服務化質檢機構”的定位等外部因素需要我們重新規劃和部署。
目前,湖北省大多數質檢機構業務求大求全,不聚焦、機構資源配置和維護入不敷出,僅有的盈利在為不盈利的買單,不能產生績效。機構的科技規劃沒有圍繞定位展開,不利于長期發展規劃和資源配置及投入。各檢測中心負責人更多的關心內部經營,而很少關注外部政府政策、轄區企業機構情況、企業需求情況及行業情況等外部因素。機構的目標管理只分解到部門層級,個人層級的目標未展開。未形成自上而下的層層展開網狀結構,員工不是主動參與,而是被動做事,個人目標和部門目標無法融合,也形成不了自下而上的層層保證,這樣不利于調動員工的熱情、參與感、歸屬感和成就感。
綜上,所有問題的源頭在于缺乏立足現有基礎的長期科技規劃,而長期的規劃立足的基礎是地方經濟狀況、企業和行業發展狀況以及目前檢測機構的情況。
2地區經濟產業行業、檢測機構二維度調研概況
湖北省共有產業集群75個(截止2014年12月)主要涵蓋生物醫藥、光電子信息、紡織服裝、石油化工、鋼鐵有色金屬及其制品、機電及機械裝備制造、汽車零部件及整車等領域。武漢擁有漢口北、家具等一批民生消費品集群市場;蘇寧云商模式進軍武漢。事關公共安全、人身健康和生命財產安全的重點產品主要為3C產品,食品、食品接觸材料及器皿等食品相關準入產品,工業生產許可證產品以及國家強制標準產品。事關國計民生產品主要為家用電器、食品接觸材料及器皿、紡織服裝、文教用品、婦女用品、兒童用品、汽車和裝飾建筑材料。六大高耗能行業為鋼鐵、有色、非金屬、化工(水泥)、石油加工以及電力。五大產能過剩行業為鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船。國家重點節能環保行業為煤炭、電力、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化工、建材、機械、紡織行業。節能生態環保認證產品主要有生態紡織品、家電產品、照明設備、電力設備、建筑建材、辦公設備、機電產品、新能源汽車。
全國共有國家中心531家(截止2014年12月),涉及電子信息、裝備制造、鋼鐵及有色金屬、石油化工、輕工及纖維紡織、新材料、汽車及船舶、食品安全、節能環保、能源及民生計量、建筑裝飾裝修材料、特種設備安全共12個領域。其中紡織服裝領域國家中心46家,電力電器35家,電纜6家,光電子信息38家,建筑節能材料46家,鋼鐵金屬及其制品18家,汽車及零部件8家,石化21家,日化14家,光學眼鏡4家,珠寶8家,文教用品8家,玩具2家。湖北省共有國家中心14家,其中系統外5家;湖北省已批準籌建系統內國家中心8家,其中僅2家地點在武漢。
湖北省在CNAS注冊的系統內外檢測機構共169個(其中武漢市112個),其中實驗室認可機構112個(其中武漢市74個),單計量認證機構57個(其中武漢市47個)。湖北省已建成的省中心12個;湖北省已批準籌建的省中心共18個。
3調研的啟發及思考
(1)機構檢測理念定位于“安全、健康、節能、環保、生態、循環產品的守護和引導”。這符合國家中長期質量發展規劃、科技發展規劃和政策導向,符合科技項目、技裝技改項目、中小企業公共平臺建設等項目、資金和獎勵申請的導向,符合消費者及民眾的民生和消費需求,符合技術引領、產業技術轉型的企業行業需求,體現質量管理的社會責任,有益于快速提升機構的影響力,給業務發展、營銷策略、宣傳導向指引了方向。
(2)建立“有毒有害物質測試”、“非食品微生物及抗菌性能測試”、“阻火阻燃測試”、“可靠性穩定性測試”、“安全生態紡織品測試”、“電器低碳環保效能測試”、“節能環保材料測試”等特色檢測業務,實現技術行業引領、全面業務提升的以點帶面效應。
“有毒有害物質測試”、“非食品微生物測試”和“抗菌性能測試”是涉及健康的重要化學和生物監測指標,涉及食品包材接觸材料及器皿、紡織品、兒童用品、文教用品、建筑裝飾材料、日化用品、電子電器、汽車及配飾、金銀及仿真飾品等眾多消費品行業,以及生物醫藥、化肥、農藥等領域。這些領域產品的組成中可能含有各種有毒有害物質和原材料,提取這些有害原材料及其最終廢棄使用的產品全生命周期中,存在環境污染的同時對人類健康也造成危害。歐盟RoHS和國推RoHS標準對有毒有害物質的限量都有要求。
“阻火阻燃性能測試”是涉及安全的重要物理指標,近年來頻繁發生的汽車、廠房等火災事件引起對防火材料、產品的燃燒性能和阻燃性能的重視,主要涉及紡織、建材建筑材料、汽車及汽車配飾、電線電纜、電工電子產品、家具、安防等易燃材料涉及領域。“可靠性穩定性測試”是涉及汽車零部件、航空航天、船舶、軌道交通、工程機械、家用電器、電子電氣電工產品、元器件和基礎件的穩定性測試,建筑材料、涂料油漆產品、塑料及塑料產品、橡膠及橡膠產品、金屬材料及產品耐候性測試,水敏感材料、建筑材料涂料、通訊電器設備外殼、汽車摩托車配件的老化測試?!犊萍家巹潯访鞔_“十二五”期間提升以上重點行業的可靠性,加強產品可靠性設計、試驗及生產過程質量控制,提升可靠性水平,而我市是以上重點領域元器件主要制造市之一,開展穩定性測試有堅實的市場基礎和市場需求,即能在武漢經濟騰飛中分一杯羹又符合單項能力建立投入的經濟要求。
(3)發展“認證-檢驗-標準、咨詢培訓、認證”、“全生命周期、全產業鏈、全供應鏈檢驗”、“以特色帶動全面發展”的業務、人才和科研的循環發展模式。
以生態紡織品業務為例,以生態紡織品染料和化學品助劑Eco -Passport認證、生態紡織品Intertek Eco-Certification和Oeko-Tex 100生態產品認證的檢測指標和標準為最高要求。按照“問題/實施內容=最高要求-現狀”的公式,對現有紡織品檢驗能力梳理,確定要完善和建立的能力,圍繞需要完善和建立的能力進行檢驗設備、設施環境的添置和改造,并可進行技裝技改項目的申報;對檢驗人的檢驗能力再培訓、確定“人才引、聘、評、考”的科技和檢驗技能的崗位內容。梳理標準要求限值和精度,我們目前GB方法標準是否有且是否能滿足要求,不能滿足的是否有ISO等國際標準,考慮是否可以等同采用ISO標準制定GB標準;若ISO等國際標準也無,考慮制定標準;有指標方法標準但GB產品標準中無要求的,考慮對GB標準的修訂,并可對以上類型申報標準制修訂項目。
以生態紡織品特色檢測逐步帶動紡織染料商、助劑商、化學品商、輔料商、各類纖維商、紗線商、織物商,服裝商,家用紡織品及室內裝飾用品商,特種紡織品商,成衣及附配件等生產商、加工商、經銷商、商、批發商和零售商全供應鏈業務發展。以紡織服裝為核心帶動相關皮革、鞋類、箱包、服飾配飾、珠寶檢測領域全產業鏈業務發展。
“安全生態紡織品測試”、“電器低碳環保效能測試”、“節能環保裝飾材料測試”分別以“紡織服裝國家中心”、“電器效能國家中心”和“國家環保與節能材料國家中心”為平臺。“紡織服裝國家中心”走以生態紡織品為特色的產業化鏈服務?!半娖餍車抑行摹币怨澞?、低碳、環保的電子電工、電力電器、電線電纜的元件、配件及相關產品為主要檢測對象;以強制認證、工業產品許可產品和準入產品為基礎業務,開展產品的有毒有害物質測試、微生物定性定量測試、抗菌性能測試、食品接觸測試、物理和機械測試、電氣性能測試、電氣安全試驗、電磁兼容性(EMC)測試、可靠性測試、材料測試、易燃性測試、環境安全性和環境適應性測試;深入開展資源、能源節能環保認證產品;探索電子信息產品、信息設備產品、激光產品、光纖光伏產品、自動化識別產品如防偽產品、射頻產品、條碼產品和生物特征識別產品檢測。
“國家環保與節能材料國家中心”定位“節能環保產品測試和材料分析測試”,綜合運用常量、微量和痕量檢測技術,并重有機和無機分析、成分與生產工藝流程分析,進行材料的定性定量分析、組織結構分析、化學成分分析、表面及微區的形貌、力學性質、物化性能等測試;以儀器分析手段和數據處理為支撐,為企業提供材料及相關產品的成分分析、未知物分析、配方分析、診斷分析和材質鑒定。服務企業實現材料成分鑒定、配方還原、對比分析,指導企業工藝配方、工藝改進,縮短研發周期,降低技術成本,探索全方位檢測服務業務思路。
4科技管理方面的若干建議
(1)抓好科研管理的3個核心內容:項目信息收集、申報的內容和質量的引導、項目過程的內部管理和項目的外聯溝通。主要涉及包括項目選擇和可行性分析的項目范圍管理、項目人力資源管理、項目采購管理、項目溝通管理、項目財務管理、項目時間管理、項目質量管理和項目風險管理8個項目管理要素。每個要素又包含一整套相應的規章、制度、程序和過程管理表格。通過計劃、組織、監督、控制和指導基本職能具體展開實施??蒲泄芾碜裱白钚≠Y源”實現目標的原則,按重要性在時間和精力上合理比例分配,實現項目管理的效能管理,即利用系統軟件工具進行項目的數字信息化管理。
(2)質檢機構的經營發展以“價值經營為導向”比較符合檢測市場發展的趨勢和要求,主要包括提升檢驗能力,積極開拓以檢驗為基礎的綜合服務市場,提高檢驗質量及效率,加強檢驗檢測業務的營銷手段,建立質檢機構的品牌形象。對內,建立機構自身的獨特價值;對外,明確目標市場和目標對象,內外兼修,量身定制適合機構自身的均衡、穩健的長遠發展規劃。
(3)建議實行真正意義的目標管理,全員參與,上下溝通,使員工了解機構目標,機構了解員工需求,達成共同目標,使員工績效和機構績效一致,從而實現機構的整體目標。建議績效指標體系分任務完成指標,成本指標,顧客滿意度指標和員工滿意度指標四部分,設立不同的權重,且具體指標設置時適當增加過程指標和能力指標。其中任務完成指標包括科技、質量和業務任務完成指標;顧客滿意度指標符合以顧客滿意導向的市場化經營理念;員工滿意度指標有利于各部門創造一個和諧、激勵的氛圍,實現個人目標和機構目標的一致,員工滿意度直接影響顧客滿意,員工滿意忠誠度高工作效率提高,提供更好的服務和產品,這樣客戶感到滿意對機構的忠誠度提高,必然給機構帶來更多效益,而員工收入增加,進一步提高員工滿意度。
參考文獻
[1]愛德華茲.戴明W.戴明論質量管理[M].鐘漢清,戴久水譯.??冢汉D铣霭嫔?,2003.