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煙草專項整治行動方案范文1

一、工作目標

通過專項整治行動，破獲一批違法經(jīng)營案件，凈化我縣“煙草、酒類、肉類”市場，形成市場管理長效機制，確保全縣“雙節(jié)”期間市場穩(wěn)定和人民群眾對煙、酒、肉類商品的消費安全。

二、工作步驟

1、動員部署階段（年12月31日以前）。

召開有公安、工商、質(zhì)檢、商務(wù)、煙草等部門參加的專項整治動員會議，全面進行安排部署，各部門也要制定相應(yīng)實施方案，明確責(zé)任，落實任務(wù)。

2、組織實施階段（年1月1日至1月18日）。

對沿街門店、大型超市、商場、酒店、娛樂場所、服務(wù)區(qū)和集貿(mào)市場等重點區(qū)域、重點場所進行拉網(wǎng)式檢查，對無證無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進行堅決打擊、徹底查處。

3、總結(jié)匯報階段（年1月19日至1月20日）。

整治行動結(jié)束后，各部門要分別對開展情況及取得的成果認真進行總結(jié)，形成書面材料，上報縣政府。

三、任務(wù)分工

1、工商部門負責(zé)查處無照經(jīng)營煙草、酒類商品、肉制品的違法行為；生產(chǎn)銷售沒有注冊商標的卷煙、酒類商品和生產(chǎn)銷售假冒他人注冊商標的煙草制品和酒類、肉制品商品以及經(jīng)營假冒偽劣商品等違法行為。

2、質(zhì)檢部門要按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定對卷煙、酒類質(zhì)量違法行為進行查處。負責(zé)聯(lián)系具備法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行假冒商標煙草制品和酒類商品的鑒別檢測工作。負責(zé)落實肉類進貨檢查驗收制度，嚴厲打擊從非定點屠宰企業(yè)購進鮮肉、使用不合格原料加工食品、加工過程中濫用食品添加劑和添加非食品物質(zhì)等行為。

3、公安機關(guān)要加大對涉煙、酒、肉類犯罪活動的打擊力度。要積極配合工商、質(zhì)檢、商務(wù)、煙草部門查處大案要案，并把“破網(wǎng)追刑”放在更加突出位置，深挖幕后首要分子，嚴厲打擊擾亂煙、酒、肉類市場秩序等違法活動。

4、煙草專賣部門負責(zé)查處違法收購煙葉、無準運證或者超過準運證規(guī)定的數(shù)量托運或者自運煙草專賣品、無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品、無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機械、無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、無特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證經(jīng)營煙草專賣品進出口業(yè)務(wù)、外國煙草制品寄售業(yè)務(wù)或者免稅的外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)等違法行為。

5、商務(wù)部門負責(zé)治理畜禽屠宰環(huán)節(jié)私屠爛宰以及定點屠宰企業(yè)收購、屠宰未經(jīng)檢疫或檢驗不合格、病死及注水或注入其他物質(zhì)的禽畜等行為。加強對縣紅潤畜禽加工廠和縣天凱家禽屠宰廠的監(jiān)管，駐廠員必須24小時駐廠，監(jiān)督企業(yè)按照操作規(guī)程進行生產(chǎn)經(jīng)營。做好靜養(yǎng)、生產(chǎn)、無害化處理等各種臺賬，保證產(chǎn)品出廠合格率達到100%。要加強對酒類市場的監(jiān)管，對經(jīng)營銷售假冒偽劣酒和無證經(jīng)營酒類的要嚴格查處。

四、工作要求

1、切實提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各部門要高度重視這次專項整治工作，以此為契機，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法活動。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實。結(jié)合本次實施方案，明確目標任務(wù)，落實責(zé)任分工，抓好組織實施，及時與政府聯(lián)系溝通，取得支持，同時增強大局意識，克服地方保護主義傾向。

2、加大專項整治力度，突出重點、建立機制

各部門要加大對沿街門店、大型超市、商場和集貿(mào)市場等重點區(qū)域、重點場所的打擊力度，煙草、商務(wù)部門要會同有關(guān)部門建立完善整頓規(guī)范煙草、酒類、肉類市場秩序工作機制及打假長效工作機制，確保查處以后不反彈。

3、廣泛發(fā)動群眾，加大宣傳教育和社會監(jiān)督力度

此次專項整治行動，要充分利用電視臺、報刊、宣傳欄等新聞媒體，大力宣傳假冒偽劣商品的法律法規(guī)、假冒偽劣產(chǎn)品給人們?nèi)罕娚】祹淼奈：Α３浞职l(fā)揮“12315”消費者投訴舉報網(wǎng)絡(luò)和“12313”“12312”打假舉報電話的作用，積極接受廣大人民群眾的舉報和投訴。對舉報線索，要認真調(diào)查，逐一核實。對危害嚴重、影響惡劣的典型案例，要充分利用新聞媒體公開曝光，以震懾違法犯罪分子。

4、加強督促檢查，強化責(zé)任追究

各部門要加強對專項行動的指導(dǎo)，對整治工作中遇到的困難和問題，要認真研究解決。對專項行動的各項措施，都要有部署、有檢查、有考核。要嚴肅紀律，如在此次行動中發(fā)現(xiàn)有、辦人情案等違法違紀行為的，一經(jīng)查實將移交紀律監(jiān)察機關(guān)嚴格處理。

煙草專項整治行動方案范文2

市場秩序整治“紅盾風(fēng)暴3號”行動方案

各部門：

20__年元旦、春節(jié)即將來臨，為切實維護市場秩序和消費者合法權(quán)益，確保全市人民過上歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日，根據(jù)、×××××號文件精神，我局決定從20__年12月20起至20__年2月20日開展為期2個月代號為“紅盾風(fēng)暴3號”的“兩節(jié)”市場秩序?qū)ｍ椪D行動。

一、行動目標

通過此次集中整治行動，對我局管轄地域流通領(lǐng)域市場秩序進行一次地毯式檢查，嚴厲查處無照經(jīng)營，搗毀制假售假窩點，進一步規(guī)范市場經(jīng)營秩序，使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣等違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，確保兩節(jié)期間商品消費的安全，人民群眾消費安全感增強。

二、工作重點

加大對涉及節(jié)日的重點商品、重點市場及重點區(qū)域的監(jiān)管力度，有針對性地組織開展節(jié)日市場大檢查行動，有效地防范和查處涉及食品安全和擾亂節(jié)日市場秩序的違法違章行為。

（一）突出重點市場，加大監(jiān)管力度。在加強市場巡查時，要突出對以下重點市場加大監(jiān)管力度：一是與人民群眾節(jié)日消費密切相關(guān)的食品市場，特別是要把群眾反映強烈、關(guān)系人民群眾生命健康和安全的糧、油、肉、奶制品、蔬菜、飲料、糕點以及煙草、酒類等節(jié)日食品和兒童食品、營養(yǎng)品、保健品作為重中之重。主要查處銷售假冒偽劣食品和在食品中摻雜使假、以次充好、過期霉變、有毒有害和利用工業(yè)用化學(xué)原料加工食品等嚴重違法行為。二是加強對集貿(mào)市場的監(jiān)管。加強對市場內(nèi)經(jīng)營戶的監(jiān)管，對無檢驗檢疫證明的畜禽及國家法律明令禁止銷售的野生動物不準進場銷售，督促經(jīng)營戶落實畜禽產(chǎn)品掛牌公示經(jīng)營制度。三是加強超市的年貨銷售監(jiān)管。依法查處商業(yè)欺詐、虛假宣傳、欺行霸市、使用不合格計量器具和違法進行有獎銷售等欺騙，以及趁節(jié)日之機利用非法展覽展銷活動和出租柜臺等銷售假冒偽劣商品的行為。四是網(wǎng)絡(luò)文化市場。重點查處證照不齊的音像出版物市場和娛樂場所，嚴厲清查黑網(wǎng)吧。

（二）突出重點區(qū)域，強化專項檢查。根據(jù)節(jié)日市場消費的特點，切實突出重點市場和重點區(qū)域。一是經(jīng)銷重點食品的經(jīng)銷企業(yè)、超市、集貿(mào)市場、城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等節(jié)日食品交易場所、消費者投訴比較集中的經(jīng)銷企業(yè)和商品交易場所。二是在農(nóng)村村鎮(zhèn)舉辦的商品交易會、廟會、展銷會及各類集市的上市食品和其他商品的質(zhì)量，加強對小攤點、小賣店經(jīng)銷食品的日常監(jiān)管，對重點市場和重點區(qū)域各單位要集中組織力量，及時實施專項整治和檢查。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“紅盾風(fēng)暴3號”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，×××任組長，×××為副組長，×××××為組員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，各科所分工協(xié)作，以工商所為重點，將監(jiān)管工作、責(zé)任落實到各科所，片區(qū)，將此次任務(wù)與所里日常監(jiān)管工作結(jié)合起來，逐戶落實到監(jiān)管責(zé)任人，對不認真履行職責(zé)和造成后果的要嚴肅追究責(zé)任，同時，要加強與公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門的相互配合，形成合力。

四、工作步驟

第一階段：準備發(fā)動階段。時間為12月20日前。制定行動方案，同時，督促指導(dǎo)工商所做好行動準備工作，對于轄區(qū)范圍內(nèi)涉嫌制假售假的窩點，做到摸清底細，收集證據(jù)。

第二階段：集中整治階段。時間為20__年12月20日至20__年1月20日集中力量，統(tǒng)一行動，按照方案實施整治。

第三階段：回顧總結(jié)階段。時間為20__年2月中旬。對本次專項整治行動情況進行收集、總結(jié)，開成書面材料。

五、工作要求

1、各部門要從踐行“三個代表”重要思想和樹立科學(xué)發(fā)展觀的高度，進一步提高做好節(jié)日市場監(jiān)管工作極端重要性和緊迫性的認識，堅持執(zhí)政為民，把加強節(jié)日食品安全和市場監(jiān)管作為當前頭等大事，擺在突出位置，增強責(zé)任意識和服務(wù)觀念，提高工作的積極性和有效性，認真組織實施本次行動，細化行動方案，務(wù)求實效。

2、要加大對大案要案的查處力度，充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用，及時受理消費者的申訴舉報，快速處理消費糾紛，依法查處大要案件，搗毀不法窩點。

煙草專項整治行動方案范文3

（二）加大追刑力度，嚴厲懲治涉煙違法犯罪一年來，××縣“兩煙”打假打私成員單位認真組織開展了《關(guān)于辦理涉煙刑事案件適用法律若干問題的意見》、《云南省勞動教養(yǎng)管理委員會關(guān)于充分運用勞動教養(yǎng)措施懲處涉煙違法犯罪活動的意見》及《涉煙刑事案件參考標準》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強了各相關(guān)執(zhí)法部門之間的協(xié)作配合，進一步加大了對縣內(nèi)涉煙違法犯罪分子的追刑力度。公安機關(guān)辦理涉煙刑事案件2起，涉案卷煙47.08萬支，涉案金額12.49萬元，刑事拘留3人；縣檢察院、法院辦理涉煙刑事案件1起，批捕并判處拘役1人。通過加大涉煙案件和刑事案件追刑力度，打假打私工作取得新的進展。

（三）開展專項整治行動，有效凈化卷煙市場按照州“兩煙”打假打私領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室09年工作部署和要求，縣“兩煙”打假打私領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)××轄區(qū)市場情況，及時召集公安、工商、煙草等有關(guān)部門召開聯(lián)席會議，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署行動實施方案和應(yīng)急預(yù)案，開展聯(lián)合行動，整治清理卷煙市場。一年來，各成員單位先后聯(lián)合開展了“春節(jié)”前卷煙市場清理整頓專項行動、“風(fēng)暴十號”專項行動、6月9日至14日開展的卷煙市場清理整頓專項行動、“兩節(jié)”前卷煙市場清理整頓專項行動、“風(fēng)暴十一號”專項行動、“風(fēng)暴十二號”專項行動、“今冬明春”卷煙市場清理整頓行動等七次較具規(guī)模的“兩煙”打假打私行動，并將專項行動實施方案、開展情況及成果及時上報州“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。通過開展專項行動，有力打擊了涉煙違法經(jīng)營活動，有效規(guī)范了卷煙市場經(jīng)營秩序。

（四）加強法律法規(guī)宣傳，營造打假打私氛圍加強打假打私政策及舉報有獎?wù)叩男麄髁Χ龋瑺I造良好的社會監(jiān)督氛圍。一是在“3.15”期間，在××城區(qū)及勐侖鎮(zhèn)積極開展維權(quán)宣傳活動，共受理咨詢900余人，發(fā)放宣傳單2000余份，并在縣工商、質(zhì)檢、公證處、新聞媒體的監(jiān)督下，公開銷毀了標值為43.8萬元的124.33件假冒偽劣卷煙；二是縣煙草專賣局在進行市場管理和客戶服務(wù)過程中，積極進行法律、法規(guī)宣傳，并印制打假、打私舉報電話宣傳單在全縣范圍發(fā)放。通過廣泛深入宣傳，使廣大市民及消費者對專賣法律法規(guī)及我州“兩煙”打假打私工作有了更深入的了解和認識，增強了廣大消費者自覺抵制和防御不法侵害的能力。

二、取得的主要成績一年來，全縣共查獲各類煙草違法案件119起，出動人員540人次、車輛168輛次，查獲違法卷煙282.98萬支，案值合計86.62萬元，已結(jié)案上繳財政罰沒款18.41萬元。其中，查獲無證運輸涉煙案14起，違法卷煙86.02萬支，案值21.34萬元；查獲非渠道進貨卷煙案33起，違法卷煙67.76萬支，案值19.06萬元；查獲無證批發(fā)案件2起，違法卷煙4.62萬支，案值1.81萬元；查獲無證經(jīng)營卷煙案70起，違法卷煙124.58萬支，案值44.41萬元，已全部移交工商行政管理部門處理。依法移送公安機關(guān)的涉煙刑事案件2起，涉案卷煙47.08件，涉案金額12.5萬元，已刑事拘留3人。這些案件的查處，有效規(guī)范了市場卷煙經(jīng)營秩序，凈化了××轄區(qū)卷煙市場，促進了我縣“兩煙”的健康發(fā)展和地方財政稅收的增長，縣煙草專賣局全年共上繳地方財政稅收679.7萬余元。

三、存在的困難和問題

（一）涉煙案件經(jīng)營尚需總結(jié)經(jīng)驗，在涉煙網(wǎng)絡(luò)案件的查處打擊方面經(jīng)驗不足，2009年未按責(zé)任目標完成“打網(wǎng)”工作任務(wù)。

（二）某些成員單位積極性不夠高，沒有充分發(fā)揮在“兩煙”打假打私工作中的職能作用，一定程度上限制了專項行動開展的規(guī)模與范圍。

（三）存在各聯(lián)合單位因前期聯(lián)系和計劃等準備工作耗時較長，導(dǎo)致后期具體的工作開展中可支配時間過短的問題。

（四）節(jié)假日各職能部門均安排放假休息，以及年底工作繁忙，各單位無法抽調(diào)充足的人手，限制了專項行動的持續(xù)開展。

四、下一步工作打算

（一）提高思想認識。加強各成員單位對“兩煙”打假打私工作長期性、復(fù)雜性、艱巨性的認識，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。

（二）加強溝通協(xié)調(diào)。進一步加強落實聯(lián)席會議制度，加強信息交流溝通，加大協(xié)查協(xié)辦力度，不斷完善“兩煙”打假打私長效聯(lián)合工作機制，推動“兩煙”打假打私機制和長效協(xié)作機制有效運行。

（三）增強案件經(jīng)營意識。認真做好案件基礎(chǔ)信息的收集整理工作，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新工作，推動涉煙案件經(jīng)營和打擊“假、私、非”卷煙網(wǎng)絡(luò)方面取得更大成果。

（四）突出重點，打管結(jié)合。繼續(xù)開展好“兩煙”打假打私專項行動和卷煙市場日常監(jiān)管，加強對重點場所、無證戶、零售大戶的檢查，并嚴格按照許可證管理辦法加強對持證卷煙零售戶的日常監(jiān)管；同時進一步加強對周邊口岸和各運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。

（五）進一步加大對涉煙違法犯罪行為的追刑力度，嚴厲打擊制、售、藏、運假冒卷煙和走私卷煙的違法犯罪活動，不以罰代法。

煙草專項整治行動方案范文4

商品質(zhì)量監(jiān)管工作情況

商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移是自2003年以來，工商行政管理部門在全國范圍內(nèi)推行的重要商品質(zhì)量監(jiān)管制度，是工商部門實現(xiàn)由“打防結(jié)合，以打為主”向“防打結(jié)合，以防為主”的轉(zhuǎn)變和建立商品質(zhì)量監(jiān)管長效機制的重大舉措。在最近，由湖南省人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《省工商局關(guān)于進一步加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作的意見》，再一次將商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移確定為流動領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革的重要內(nèi)容。為了認真貫徹《意見》和四月份全州流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管會議精神，2005年5月10日縣局及時組織召開了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管局長辦公室會議，專題討論了如何根據(jù)我縣實際貫徹落實流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作，確保職能到位，切實履行起職責(zé)。會議最終通過了《xx縣流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作實施方案》和《xx縣流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革“八項制度”（包括在工商部門內(nèi)部建立的“四項制度”和要求經(jīng)營者建立的四項制度）》。2005年5月18日，縣局組織召開了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管股、所長及局機關(guān)工作人員動員大會，會議轉(zhuǎn)發(fā)了省《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量責(zé)任制暫行規(guī)定》，按照屬地管轄，縣局將商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)全部分解到所，責(zé)任到所長、到分管局長，會上所長向局長遞交了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書》，會議同時要求各所及機關(guān)職能股室統(tǒng)一認識，從“三個代表”重要思想和全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，認識流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重要性和緊迫感，切實抓落實。具體情況匯報如下：

一、統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

㈠縣局及時成立了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自擔(dān)任組長，相關(guān)業(yè)務(wù)主管局長及掛點領(lǐng)導(dǎo)為副組長，消保、市場、公交、個企監(jiān)管、商廣、注冊及各基層工商所等單位負責(zé)人為成員，同時各所成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

㈡局機關(guān)同時成立商品質(zhì)量巡查隊，由消保業(yè)務(wù)主管局長——xxx同志任隊長，消保等股室負責(zé)人及股員為成員。

㈢各所確定商品質(zhì)量監(jiān)管專干，專門負責(zé)組織市場巡查，搞好市場巡查登記，建立轄區(qū)商品質(zhì)量信息庫。

㈣明確流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作具體由消保股牽頭，同時決定在可能的情況下，今后將在辦案工具等人、財、物上予以傾斜。確保牽頭股室在監(jiān)管模式上有所突破，領(lǐng)引相關(guān)業(yè)務(wù)股室、分局及基層工商所全面開創(chuàng)我縣商品質(zhì)量監(jiān)管新局面。

二、多方籌措資金，加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管基本建設(shè)

㈠配齊配強12315辦案工具，提高12315快速反映能力。局機關(guān)在經(jīng)費極度緊張的情況下，擠出資金2萬余元新購置一臺12315快速受理車，目前社會反映非常好。

㈡專門解決千余元統(tǒng)一制作了上墻制度牌和《市場巡查登記薄》、《商品質(zhì)量信息登記薄》，使我縣流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管逐步規(guī)范化、制度化。現(xiàn)各所“四項制度”牌已全部上墻，經(jīng)營者的“四項制度”也已基本落實。

㈢下一步為快速、準確、有力打擊蔬菜農(nóng)藥殘留含量超標、牛肉打水等社會關(guān)注的熱點問題和焦點問題，局擬購置必要的簡易食品檢測設(shè)備。當前，該項工作已做了大量的前期準備工作。

三、落實試點，全面實施商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革

按照統(tǒng)一的安排部署，各基層工商所認真落實轄區(qū)試點單位。

㈠xx地區(qū)，以“xxx”和“xx”兩超市為主，帶動家勝通訊行、新一佳超市、珍珍批發(fā)部、建設(shè)路超市、協(xié)達電器超市等。

㈡xx鎮(zhèn)確定以“xx超市”、“海爾長虹家電行”為試點。

㈢xx、xx、xxx、xx等農(nóng)村所也正在抓緊落實。

四、全面督查，確保職責(zé)落實到位

為了確保會議精神和職責(zé)落實到位，5月30—31日，縣局組成督查組深入xx、xx等六個基層所進行全面督查。

㈠落實基層所轄區(qū)商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)的再分解，要求分解到組、到崗，責(zé)任到人、到掛組所領(lǐng)導(dǎo)，并督促所盡快參照縣局流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書簽訂所流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書，關(guān)鍵是管段、管片干部向所長簽訂的監(jiān)管責(zé)任書。

㈡了解近斯各所市場巡查情況。

㈢了解各所市場巡查登記情況。

㈣了解各所“商品質(zhì)量信息公示欄”的落實情況。

五、結(jié)合各項專項整治，加大市場登記巡查力度

為了深入開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，今年以來，各相關(guān)業(yè)務(wù)股室、分局、所緊緊結(jié)合各項專項整治，加大市場巡查力度。據(jù)統(tǒng)計，全縣共開展執(zhí)法行動近10余起，檢查市場30多個次，檢查市場主體1300多戶，立案18起，罰沒入庫12萬元，查獲假冒偽劣商品總貨值26萬元。

㈠結(jié)合“食品安全”專項整治，消保股按照省、州的統(tǒng)一布置認真組織清查含蘇丹紅食品、不合格奶粉行動。通過清查了解，我縣食品基本穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)含蘇丹紅食品，也未發(fā)現(xiàn)已被檢驗為不合格的奶粉。xx工商所聯(lián)合xx市工商局市場分局開展名煙名酒專項執(zhí)法檢查行動，對白沙地區(qū)30多家煙酒專賣店進行檢查，共查獲假“五糧液”酒105瓶，假“劍南春”酒64瓶，假“酒鬼”酒18瓶，假“芙蓉王”煙、“精品白沙”10余條。xxx、xx所結(jié)合年檢驗照。深入農(nóng)村開展文明作風(fēng)檢查，查獲一批嚴重過期霉爛變質(zhì)食品。

㈡公交分局積極開展建材市場抽檢，從“3C認證”、“數(shù)量不足”等方面強化建材市場監(jiān)管力度，立案10余起，罰沒金額3萬余元。

㈢市場分局全力組織和督導(dǎo)基層所開展農(nóng)資市場巡查，結(jié)合“紅盾打假護農(nóng)”農(nóng)資市場整治，從清查資質(zhì)入手，協(xié)助注冊嚴把農(nóng)資市場主體準入關(guān)，取締無照經(jīng)營28戶。xx工商所、xx工商所充分利用商品質(zhì)量信息，積極組織查處假冒偽劣農(nóng)資案件，查獲劣質(zhì)化肥100多噸，罰沒入庫8500多元。

㈣加強部門協(xié)作，拓寬監(jiān)管領(lǐng)域。今年來，消保股繼續(xù)發(fā)揮與煙草愉快協(xié)作的優(yōu)勢，深入開展卷煙市場打假行動，成效顯著，僅一季度沒收假冒卷煙4余件，并在3·15期間進行了集中銷毀。

煙草專項整治行動方案范文5

一、總體要求

《省衛(wèi)生城市（縣城）考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定：省衛(wèi)生城市（縣城）每4年復(fù)審一次，由省愛衛(wèi)會辦公室組織，采取暗訪、明查的方式進行。省愛衛(wèi)會根據(jù)復(fù)審結(jié)果，對符合標準要求的城市（縣城）予以重新確認；對未達到標準要求的城市，暫緩確認，并規(guī)定改進期限；再次復(fù)審仍不合格者，取消其命名。

這次復(fù)審將根據(jù)XX年1月新修訂《省衛(wèi)生城市（縣城）標準》進行，增加了城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生，且有許多指標作了新的調(diào)整和提高，難度顯著提高。復(fù)審的重點是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與日常衛(wèi)生管理等方面的鞏固與發(fā)展情況，特別是對舊城區(qū)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道保潔、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、建筑工地衛(wèi)生等長效管理情況。此外，還要全面檢查近4年衛(wèi)生城市各項指標的達標及鞏固情況，核查4年的檔案資料。

二、工作目標和基本原則

工作目標：鞏固和發(fā)展省衛(wèi)生城市成果，動員全市社會各界和人民群眾，以“迎接省衛(wèi)復(fù)審，建設(shè)和諧城市”為主題，著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點求長效，集中力量解決主要問題，使我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，城市衛(wèi)生管理水平進一步提高，群眾生活環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全市上下努力，力爭高標準通過省衛(wèi)生城市復(fù)審，為明年通過國家衛(wèi)生城市考核打下堅實的基礎(chǔ)。

迎接復(fù)審工作的基本原則：堅持“標本兼治、治本為主”的原則；堅持“條條包干，塊塊管理，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則。各級各部門、各單位要服從屬地管理，配合塊塊做好工作，把迎接復(fù)審工作作為本部門、本單位的大事來抓，把各項工作落到實處。

三、存在的主要問題和難點

我市自XX年通過省衛(wèi)生城市重新確認以來，不斷尋找自身薄弱點，繼續(xù)完善長效管理機制，市委、市政府立即提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”的目標，市愛衛(wèi)會制訂標準，開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的責(zé)任分解和行動，發(fā)揮屬地管理、塊塊管理作用，取得了比較好的效果。各區(qū)、街道加大了對背街小巷保潔、集貿(mào)市場衛(wèi)生、“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理等幾個薄弱部位的鞏固工作力度，城市衛(wèi)生管理能力進一步提高。但是對照XX年新頒布的《省衛(wèi)生城市（縣城）標準》，我市目前迎接創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審主要存在以下突出問題和難點：

（一）城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況差。

盡管舊城改造在不斷進行，但是在城區(qū)范圍，還有相當一部分城中村。由于城中村的基礎(chǔ)設(shè)施與密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前絕大多數(shù)城中村存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全，公廁不足，沒有排污系統(tǒng)，亂搭亂建亂涂，生活垃圾得不到及時清運，“四害”孳生，違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象比比皆是。4年前，我市創(chuàng)衛(wèi)考核城中村衛(wèi)生不作要求，沒有暴露這個突出問題。XX年新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標準》，增補了城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生共7條，對照新標準，這些城中村幾乎無一能夠達標。

（二）社區(qū)出租屋帶來嚴重衛(wèi)生問題。

在城市社區(qū)尤其是一些沒有物業(yè)管理的老社區(qū)，業(yè)主把沒有配套衛(wèi)生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造，出租給外來務(wù)工人員居住，帶來一系列社區(qū)管理問題。如治安問題，亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區(qū)衛(wèi)生面貌，也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區(qū)居民的健康與安全，而且不利于租住者的健康。

（三）市容管理還沒有真正形成長效機制。

我市城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔比較穩(wěn)定，主要街道的保潔也已基本到位。相比之下，對背街小巷、馬路菜場、流動攤販亂設(shè)攤點造成污染、菜市場周邊擁擠雜亂、沿街店鋪跨門出店、占道經(jīng)營等等影響市容市貌整潔有序的管理上還缺乏有效的機制，往往管一管、好一點，放一放、回原狀，市民向有關(guān)部門舉報投訴的，也多是這一類問題。在近二年的市民衛(wèi)生狀況滿意度調(diào)查中公廁的衛(wèi)生僅在50-60，農(nóng)貿(mào)市場、窗口單位的衛(wèi)生狀況滿意率也不高。城中河的污染問題尚未真正解決，發(fā)黑發(fā)臭時有發(fā)生。住宅小區(qū)內(nèi)小廣告“泛濫成災(zāi)”，缺乏定期的清除管理。城區(qū)中對迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)建氛圍不濃，與其他復(fù)審的城市相比，簡直“天壤之別”。上述這些現(xiàn)象對暗訪、考核帶來比較大的影響。

（四）“五小”行業(yè)衛(wèi)生隱患多，無許可證經(jīng)營比例仍較高。

“五小”行業(yè)餐具、茶具、理發(fā)毛巾工具等不消毒現(xiàn)象比較突出。目前城區(qū)背街小巷或城中村中未取得衛(wèi)生許可證在經(jīng)營的“五小”攤店仍較多。“五小”行業(yè)業(yè)主變更頻繁，市民質(zhì)疑消費是否衛(wèi)生安全，勢必影響復(fù)審對食品衛(wèi)生安全項目的評價。

（五）病媒生物控制需要動態(tài)管理措施。

省衛(wèi)生城市標準要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，另一項不超過國家標準的3倍。我市除四害4年前已經(jīng)三項復(fù)查達標，這些年來每年在投入上不平衡，從密度監(jiān)測結(jié)果顯示波動較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看，由于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治，城區(qū)下水道沒有及時投放滅蚊蚴藥物。一些重點行業(yè)防控設(shè)施不到位，平時又不及時清除孳生物，導(dǎo)致一些區(qū)域鼠、蟑螂、蠅密度嚴重超標。小餐飲店有大量除四害“盲點”。

（六）公眾對全市衛(wèi)生狀況滿意程度需要進一步提高。

新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標準》指標要求有關(guān)部門認真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率大于90，我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑，市統(tǒng)計局的調(diào)查結(jié)果也未達到90，這次復(fù)審專家組通過隨機方式對市民調(diào)查詢問或問卷的形式進行的，不確定因素較大。而且，這項標準作為10個基本條件之一。

四、主要對策和工作措施

為了如期高標準通過復(fù)審目標，在目前已達標和基本達標指標的基礎(chǔ)上，針對存在的問題，制定切實有效的對策措施，在計劃時間內(nèi)組織各項專項整治活動，并且研究切實可行的長效管理措施，全面達到省衛(wèi)生城市復(fù)審標準要求。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

1、各級政府、各有關(guān)部門都要切實加強對省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于衛(wèi)生城市是環(huán)保模范城市、文明城市的前置必備條件之一，要實現(xiàn)“多城同創(chuàng)”目標，必須有衛(wèi)生城市為最先達標。市委、市政府“多城同創(chuàng)”工作委員會把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審作為今年的頭等大事來抓，＃區(qū)也及時作重心轉(zhuǎn)移，市區(qū)兩級創(chuàng)建辦全力以赴抓好迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作，負責(zé)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調(diào)整。

2、按照職責(zé)分工，將復(fù)審迎檢工作的目標任務(wù)分解到各區(qū)、各部門，實行復(fù)審迎檢工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。

3、加大經(jīng)費投入。根據(jù)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的要求，市、區(qū)都要按照城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，確保所需經(jīng)費，分期分批予以安排落實。同時，要保證復(fù)審迎檢期間各項專項經(jīng)費的投入，為順利通過復(fù)審創(chuàng)造條件。

（二）加大宣傳，發(fā)動群眾。

1、各區(qū)、各部門、各單位都要加強創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢的宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾，使復(fù)審迎檢工作全市動員、人人參與。市、區(qū)宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的目的意義宣傳教育，把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作與宣傳貫徹實施“三個**”戰(zhàn)略相結(jié)合，動員廣大市民珍惜省衛(wèi)生城市成果，依法履行愛國衛(wèi)生工作職責(zé)，引導(dǎo)廣大干部和群眾自覺參與復(fù)審迎檢活動。同時要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，向社會公布省衛(wèi)生城市標準，設(shè)立舉報電話，接受社會公眾的監(jiān)督。對創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現(xiàn)象長時間存在的單位、部門，新聞媒體要及時予以公開曝光。

2、各級、各部門要把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審與爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”工作結(jié)合起來，定期進行督查，促進創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作的落實；市、區(qū)創(chuàng)建辦要開展明查暗訪，解決復(fù)審迎檢工作中的困難，推動各項活動的深入開展。各級共青團組織和大專院校要組織發(fā)動青年志愿者參與“迎接省衛(wèi)復(fù)審，建設(shè)和諧**”活動。

（三）突出重點，專項整治。

抓好城市衛(wèi)生環(huán)境突出問題的整治，是當前迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的重中之重。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)、各部門（單位）要逐條逐項狠抓整治，確保整改項目、重點整治任務(wù)落實到位。

一是立面環(huán)境潔化專項整治，由＃區(qū)和開發(fā)區(qū)總負責(zé)，以“凈、綠、美、亮”整體形象為標準，確保整改到位。＃區(qū)和開發(fā)區(qū)及相關(guān)職能部門負責(zé)做好沿街店面內(nèi)外環(huán)境整治，同時，建立和完善小區(qū)物業(yè)管理，開展小區(qū)環(huán)境專項整治，做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設(shè)部門重點負責(zé)主干道的整修和路橋結(jié)合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側(cè)沿街建筑出新以及墻壁修補、粉刷工作；城管部門負責(zé)拆除沿街影響市容環(huán)境的違章搭建和遮陽棚，規(guī)范燈箱廣告、字牌、店牌設(shè)置；建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)部門負責(zé)做好桿線、管線梳理工作；加強對沿街拆遷、建設(shè)施工工地管理；公安部門要加強市區(qū)交通靜、動態(tài)管理，實現(xiàn)市區(qū)道路交通、車輛停放有序、通暢、安全；交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運輸工具的文明、衛(wèi)生整潔形象專項治理。工商、城管部門要加強對戶外廣告的管理，取締不文明廣告、違法廣告，取消市區(qū)所有煙草廣告。加強夜間的亮化管理，彰顯出城市的面貌。

二是農(nóng)貿(mào)市場專項整治，工商部門和＃區(qū)負責(zé)長效管理工作。工商局要繼續(xù)組織開展農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境專項整治，重點抓好城區(qū)各類市場特別是農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理，做到規(guī)范經(jīng)營主體，落實劃行歸市，規(guī)范交易行為，強化上市商品質(zhì)量管理，優(yōu)化市場環(huán)境秩序，完善創(chuàng)建軟件資料，開展經(jīng)常性健康知識教育，推進除四害工作，同時，繼續(xù)對市場基礎(chǔ)設(shè)施按規(guī)范要求進行合理改造，對市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治；嚴格控制活禽銷售，確保無違禁野生動物銷售;實施農(nóng)產(chǎn)品檢測，有效控制藥物殘留超標；農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境保潔不得低于二級道路保潔標準，堅決杜絕場外經(jīng)營現(xiàn)象。城管局要繼續(xù)牽頭開展流動攤販與馬路市場專項整治，確保城區(qū)主干道及主要路段無流動攤點、無出攤經(jīng)營、無占道經(jīng)營。＃區(qū)要開展夜市的管理，落實有序設(shè)攤，攤主負責(zé)保潔，做到“攤移垃圾清”。根據(jù)城市長效管理機制的要求，按照堵疏結(jié)合的原則，對一些因客觀條件限制，暫時確實需要保留的室外市場，要落實專管人員，實行規(guī)范管理，不得低于三級保潔標準。

三是城市道路及建筑、拆遷工地專項整治。建設(shè)部門和＃區(qū)負總責(zé)。要重點清潔和修補污穢及破損的城市主次干道人行道板，規(guī)范各類拆遷、建筑工地管理，督導(dǎo)各施工單位嚴格按照施工工地管理標準和要求，實行圍護作業(yè)，文明施工，工地出入口地面硬化，設(shè)立車輛沖洗設(shè)施，對運輸車輛實行嚴格管理，按照規(guī)定時間、路線行駛，杜絕拋撒滴漏。切實加強職工食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生管理，按規(guī)范要求組織開展除四害活動，確保工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求。

四是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治，由＃區(qū)總負責(zé)，制訂具體整改方案，明確區(qū)域、任務(wù)、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大整治力度，做到“八無”：無暴露垃圾，無露天糞坑和旱廁，無亂堆亂放，無散養(yǎng)禽畜，無積水坑塘，無占道經(jīng)營，無亂涂亂畫，無水面漂浮物。

五是背街小巷保潔的專項整治，由＃區(qū)和開發(fā)區(qū)總負責(zé)，加強對亂堆亂放等現(xiàn)象的清理整治工作，清除不衛(wèi)生死角，進一步落實保潔工作措施。

六是市區(qū)河道環(huán)境專項整治，由市河道辦總牽頭，按計劃完成市區(qū)河道工程建設(shè)，改善水質(zhì)。進一步落實河道保潔措施，加大督查、督辦力度，組織開展河道專項整治，做到河面無漂浮物、無雜船、無漁網(wǎng)（籪、罾），岸坡無垃圾、無廢品收存點。

七是五小行業(yè)專項整治，由衛(wèi)生部門和＃區(qū)總牽頭，以守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營為目標要求，加強對市區(qū)主、次干道“五小行業(yè)”的衛(wèi)生監(jiān)管，對硬件不達標或整改不到位的，督促轉(zhuǎn)行或予以取締。

八是暴露垃圾專項整治。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要全面清除建成區(qū)范圍內(nèi)的各種暴露垃圾和積存垃圾，尤其要配合拆違工作，及時做好拆違現(xiàn)場的垃圾清運工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環(huán)衛(wèi)保潔管理機制，加強街巷保潔檢查和考核，合理增加保潔人員，擴大保潔覆蓋面，提高保潔水平，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。建立健全創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制，＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要建立城市管理社區(qū)協(xié)管員隊伍，及時發(fā)現(xiàn)、督辦社區(qū)衛(wèi)生管理方面存在的問題，切實提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平。＃區(qū)負責(zé)對臟、亂、差地段進行專項整治，組織開展衛(wèi)生大掃除活動，對暫無改造計劃的區(qū)域、地段實施整修、改造、硬化道路、補種綠地。＃區(qū)要會同有關(guān)部門要加強廢品收購站點管理，對現(xiàn)有廢品收購站點開展集中整頓，無證經(jīng)營者堅決清除，在限制范圍內(nèi)的持證經(jīng)營者限期搬遷。要切實加強廢品收購站點環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)建設(shè)，不得出攤經(jīng)營、占道經(jīng)營，不得污染和影響周邊環(huán)境。要督促經(jīng)營者加強內(nèi)部管理，廢品實行分類擺放，保持場所衛(wèi)生整潔，做到門外三包、門內(nèi)達標。特別需要指出的是，垃圾車（箱、桶）必須密閉有蓋，消滅無蓋垃圾車（箱、桶），果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施要按計劃投放到位。

九是戶外廣告、“牛皮癬”專項整治工作，由城管部門和＃區(qū)總牽頭，負責(zé)對主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進行全面檢查，落實維護出新措施，7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌，全面清理主干道兩側(cè)的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關(guān)桿線、設(shè)施的保潔工作。

十是“創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃”專項整治，由＃區(qū)和市直各部門總負責(zé)，在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設(shè)立“大力開展愛國衛(wèi)生運動，全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊，＃區(qū)分別設(shè)立10塊以上，開發(fā)區(qū)設(shè)立5塊以上。各級新聞媒體要分別設(shè)置相關(guān)欄目，深入進行“百日愛國衛(wèi)生大行動”宣傳動員，工作進度報道和“創(chuàng)衛(wèi)”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場所的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認真做好中小學(xué)生“小手拉大手”活動，深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”教育。工青婦負責(zé)作好職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的教育工作，組織開展“熱愛**、建設(shè)家園、爭做文明市民”的大討論，引導(dǎo)廣大市民樹立良好的社會文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。各街道辦事處、社區(qū)、各級“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任單位按照《國家衛(wèi)生城市標準》，舉辦講座或培訓(xùn)班，讓人人明白為何要“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)衛(wèi)”該做什么、以及怎么做的內(nèi)容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標語、口號。7月底前，市區(qū)所有單位、村、社區(qū)至少有一幅迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅，營造迎接省衛(wèi)復(fù)審的氛圍。

（四）完善機制，鞏固長效。

各區(qū)政府和各部門要認真總結(jié)城市衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗，特別是創(chuàng)衛(wèi)以來已形成的一批城市衛(wèi)生長效管理機制，如環(huán)衛(wèi)保潔“動態(tài)化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場化運作、非機動車有序管理、再生資源的回收、“五小”行業(yè)衛(wèi)生“五常法”管理等。對這些已經(jīng)形成的長效機制要繼續(xù)推廣，要在省級復(fù)審前召開若干個方面的長效管理機制工作推廣現(xiàn)場會。同時要按照各自職責(zé)，從管理機制上入手，研究管理方案，推行政府、社會、市場三者互動共管，塊塊負責(zé)，條條監(jiān)督的管理模式，逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道。

五、工作步驟

按照市政府迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的總體要求，從今年4月份開始，在全市范圍開展廣泛、深入的復(fù)審迎檢活動，力爭以高標準通過省愛衛(wèi)會的復(fù)審，并且將迎檢過程中建立的城市衛(wèi)生管理體系保持長期運行，進而為年底提出國家衛(wèi)生城市申報打下堅實的基礎(chǔ)。總體步驟如下：

第一階段：動員準備階段（2011年5月15日前）。

印發(fā)《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》，分解落實各項工作任務(wù)。三區(qū)政府和各部門、單位按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》和責(zé)任分解書，提出迎檢實施計劃或方案，組織本區(qū)、本部門落實各項復(fù)審迎檢工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負責(zé)向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進展情況。

第二階段：資料報送階段（2011年7月底前）。

市、區(qū)政府及各部門按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審臺帳材料收集與報送工作實施方案》要求，完成臺帳材料收集、報送工作，并著手完善留存自備的創(chuàng)衛(wèi)臺帳材料的整理裝訂工作。**市財政負責(zé)落實創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作及接待經(jīng)費。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負責(zé)向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進展情況，以市政府名義向省愛衛(wèi)會上報復(fù)審請示。

第三階段：自查整改階段（2011年8月底前）

根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作方案，各區(qū)政府和有關(guān)部門對我市環(huán)境衛(wèi)生的總體情況進行認真地梳理，針對存在的問題，逐一分析研究、落實具體措施，切實完成整改，確保各項指標達到復(fù)審要求。完成各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時組織檢查，8月底前準備接受省愛衛(wèi)會專家組的暗訪。

第四階段：鞏固提高階段（9月1日-10月10日）。

針對省愛衛(wèi)辦暗訪提出的問題，各區(qū)及有關(guān)部門制定整改方案，再次開展整改活動。召開不同類型的長效管理工作現(xiàn)場推進會，落實城市衛(wèi)生長效管理措施。各區(qū)政府、市有關(guān)部門和各有關(guān)單位完成創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審各項指標的收集和準備工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦完成迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作。

煙草專項整治行動方案范文6

一、切實履行職責(zé)，進一步整合監(jiān)管力量

（一）食品安全監(jiān)管體系基本形成

1、簽訂了《__縣人民政府食品安全工作責(zé)任書》。20__年3月22日，__縣人民政府召開了由縣食品安全委員會18家成員單位和7鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的“20__年全縣食品安全工作會議”。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省、全州食品安全工作座談會暨食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，認真總結(jié)20__年工作，研究部署今年食品安全工作。在會上，縣人民政府副縣長黃玲作了題為《全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實保障人民群眾飲食安全》的講話,并代表縣人民政府與7鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局簽訂了《__縣人民政府食品安全工作責(zé)任書》。這次會議是我縣針對食品安全召開的第一次會議，必將進一步推進我縣食品安全工作的發(fā)展，對我縣的食品安全工作具有里程碑式的意義。

2、完善食品安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為了盡快建立起上下聯(lián)動，齊抓共管的工作機制，形成全社會對食品的監(jiān)管合力，按照縣食品安全工作會議和《食品安全工作目標責(zé)任書》的要求，全縣7鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了以分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)站所負責(zé)人和各村居委會主任為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，18家食品安全委員會成員單位也成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)股室負責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了一名食品安全信息員。做到了食品安全組織到位，任務(wù)落實，責(zé)任明確，形成了縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局，有力的推進了我縣食品安全保障工作。

3、落實了食品安全工作經(jīng)費。通過縣食品安全委員會和我局的共同努力，在縣財政極其困難的情況下，縣人民政府安排了20__0元資金，列入20__年財政預(yù)算，用于我縣20__年食品安全工作和考核經(jīng)費，充分體現(xiàn)出政府對食品安全的高度重視，為我縣食品安全工作提供了財力保障。同時也體現(xiàn)出了政府對抓好食品安全工作的決心。

（二）健全食品安全監(jiān)管機制

根據(jù)州食品安全委員會和縣人民政府的要求，編制了《__縣突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》（送審稿）報送縣人民政府審發(fā)，建立完善了《__縣食品安全督查督辦制度》、《__縣食品安全信息報送制度》等一系列制度，進一步明確了各部門的監(jiān)管職責(zé)和責(zé)任，建立了食品安全監(jiān)管信息登記制度，強化了各部門的綜合監(jiān)管意識，初步形成了統(tǒng)一、權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的食品安全綜合監(jiān)管機制，全縣食品安全綜合監(jiān)管工作逐步邁入正常化軌道。

二、加大協(xié)調(diào)力度，努力保障人民群眾飲食安全

（一）組織開展食品安全專項整治行動

1、組織開展3.15食品專項整治活動。以《關(guān)于開展3.15食品專項整治活動的通知》（牟食安委[20__]2號）文件安排布置了3.15食品專項整治活動，要求各級各部門要認真履行職責(zé)，進一步加強對本地區(qū)、本部門食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際，積極組織開展“3.15”食品市場整治和食品安全知識宣傳活動。并制定了__縣3.15食品專項整治活動方案，按照分段管理的原則和各自職責(zé)積極開展了“3.15”食品市場整治活動。從3月1日至16日，__縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)督管理局等部門先后出動執(zhí)法人員178人（次）、車輛44臺（次）開展了以糧、肉、禽類及其產(chǎn)品、蔬菜、酒類、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、散裝食品和兒童食品等與人民群眾生活密切相關(guān)的食品為重點品種，以食品安全問題較為突出的農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以農(nóng)貿(mào)市場、集鎮(zhèn)食品批發(fā)市場、超市、學(xué)校和建筑工地食堂、小餐館、可舉辦婚宴和會議

的大中型餐飲業(yè)和小加工作坊為重點整治單位，加大檢查力度，依法查處和嚴厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為的專項整治活動，共查處違法違規(guī)案件19件，當場銷毀過期食品26瓶（袋），銷毀了一年來查獲的過期商品、劣質(zhì)商品、假冒卷煙、夸大功效農(nóng)藥、假劣藥品等20__多個品種；25000多瓶（袋、包、盒），價值25萬余元的假冒偽劣商品，用實際行動證明了食品安全工作所取得的階段性成果，凈化了市場，為消費者營造安全消費環(huán)境。2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治開展順利。一是抓住全縣大春糧食栽種的重要時節(jié)，制印了《水稻多樣性優(yōu)化栽培技術(shù)操作規(guī)程》、《玉米套種大豆規(guī)范化栽培技術(shù)規(guī)程》和《脫毒紅薯高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》各1萬份下發(fā)到全縣89個村（居）委會和示范種植樣榜區(qū)的農(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥、農(nóng)藥，減少糧食、蔬菜的農(nóng)藥、化肥污染，進一步加強對食品源頭污染的控制；二是開展了對種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的專項檢查，進一步規(guī)范了農(nóng)資市場的管理；三是利用“__三月會”等節(jié)日開展農(nóng)資法律法規(guī)、科普宣傳咨詢活動，展示真假農(nóng)資產(chǎn)品30余種，散發(fā)宣傳單20__余份。

3、食品加工業(yè)整治工作初見成效。一是多渠道加大了宣傳力度。通過電視、廣播、標語等方式廣泛宣傳了食品加工業(yè)整治工作，在電視臺分兩期滾動宣傳22天，在縣城主要街道懸掛標語4條，在“3.15”、“__三月會”等節(jié)日進行宣傳活動，發(fā)放材料1600余份。同時對67家食品加工企業(yè)的負責(zé)人進行了培訓(xùn)，并與67家食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》，充分宣傳了整治工作的重要性和必要性。二是深入開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。20__年1—5月，共對全縣49家食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進行了監(jiān)督檢查，抽取樣品53個，合格41個，合格率77.4。三是進行生產(chǎn)標準清理，嚴格生產(chǎn)許可證管理。通過生產(chǎn)標準清理監(jiān)督我縣食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照標準組織生產(chǎn)，嚴格執(zhí)行合法、有效的生產(chǎn)標準；對已取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)進行了監(jiān)督檢查，對未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)明確一切限期取證。

4、開展了學(xué)校食堂專項檢查活動。為了加強學(xué)校食堂的安全管理，保障廣大師生的身體健康和生命安全，5月10日—31日，組織縣衛(wèi)生局、縣教育局對全縣7鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37家學(xué)校集體食堂及13家學(xué)校周邊小賣部（副食店）進行了專項檢查。在此次專項檢查活動中，執(zhí)法人員共當場銷毀四季豆78公斤，腐爛變質(zhì)的番茄8公斤、辣椒3公斤，各種剩菜30余公斤，各種小食品19公斤，啤酒20瓶，果凍0.5公斤，同時還對1家銷售生產(chǎn)標識不清食品的副食店進行了立案查處。

（二）加強日常監(jiān)管和保障節(jié)假日食品安全

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食品安全委員會成員單位按照各自的職責(zé)，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點、強化責(zé)任，加強節(jié)日期間食品安全監(jiān)管，確保節(jié)日期間食品安全。一是加強重點品種的監(jiān)管，對節(jié)日期間人民生活必需品和節(jié)日大宗食品，如糧油、肉及肉制品、蔬菜、水產(chǎn)品、豆制品、奶制品、飲料、酒類、清真食品等，進行了一次市場排查，嚴禁質(zhì)量不合格和不符合衛(wèi)生標準的食品在市場中流通。二是以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)市場、超市、學(xué)校食堂、小餐館、可舉辦婚宴和會議的大中型餐飲業(yè)和小加工作坊為重點整治單位，加強食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。三是抓好餐飲業(yè)經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生和使用肉、糧油等原料的來源索證情況及質(zhì)量安全的檢查。

（三）認真組織開展食品安全宣傳活動

3月15日和4月28日，開展了形式多樣，內(nèi)容豐富，主題鮮明的食品安全宣傳咨詢活動。在安樂鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和縣城人員相對集中的地方設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)點四個，利用廣播、布標、展板、宣傳單、宣傳冊等進行《消費者權(quán)益保護法》、《禁止傳銷條例》、《直銷條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《煙草專一賣法》、《商標法》、《楚雄彝族自治州流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》以及修改后的《公司法》等法律、法規(guī)宣傳，特別是向廣大消費者、經(jīng)營者和社會各有關(guān)方面宣傳消費安全、節(jié)約資源、環(huán)境保護和消費者享有的權(quán)益、經(jīng)營者應(yīng)盡的義務(wù)、社會各有關(guān)方面應(yīng)負的責(zé)任等基本知識，引導(dǎo)消費者、經(jīng)營者和社會各有關(guān)方面崇尚節(jié)儉，反對浪費，保護環(huán)境資源，倡導(dǎo)健康、文明的消費方式和消費行為，樹立科學(xué)消費觀。積極組織本縣名優(yōu)企業(yè)8家制作、懸掛3.15宣傳布標8條，并參加現(xiàn)場宣傳活動，展示企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)，開展真假產(chǎn)品識別知識和服務(wù)承諾宣傳，加深消費者對企業(yè)的了解，樹立企業(yè)良好形象。各部門對一年來所查獲的假冒偽劣商品進行展示，并當場為消費者答疑解惑，現(xiàn)場講解、傳授假冒偽劣商品識別、消費安全、環(huán)境保護等知識。活動中，參與部門共計15家，共散發(fā)各類宣傳材料近10000份，接受消費者咨詢近20__人（次），4500人（次）觀看了假冒偽劣商品展示。

（四）認真做好簡報的編發(fā)工作

根據(jù)各級各部門開展食品安全工作情況，共編發(fā)__縣食品安全監(jiān)管簡報4期，分別報送州食品安全委員會辦公室、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時抄送縣食品安全委員會成員單位。既把我縣的食品安全工作向各級、各部門作了簡要的通報，又加大了我縣食品安全工作的宣傳力度，同時對各監(jiān)管部門進行了監(jiān)督和推進了工作。

三、存在的問題

一是監(jiān)管協(xié)調(diào)機制還有待進一步完善，各部門間協(xié)調(diào)配合力度還需進一步加強，監(jiān)管體系有待進一步理順；二是監(jiān)管力量不足，監(jiān)管條件有待改善；三是

監(jiān)管工作的法律法規(guī)和標準體系還不完善，有待健全；四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對食品安全工作的重視程度還不夠，食品安全工作經(jīng)費投入不足，影響了工作的正常開展；五是食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的自律意識和責(zé)任意識還不強，社會信用體系建設(shè)有待加強；六是全縣食品工業(yè)水平普遍偏低，監(jiān)管工作需進一步加強。四、下半年工作計劃

（一）加強和各監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，繼續(xù)深入實施食品放心工程和開展食品安全專項整治。

（二）建立健全食品安全監(jiān)管制度，對已運行的制度進行修改完善。

（三）開展半年督查工作和進行《__縣20__年食品安全工作目標責(zé)任書》考核并兌現(xiàn)獎懲。

（四）加強食品安全信息報送和工作。

（五）認真組織好節(jié)日食品市場專項檢查活動，確保節(jié)日期間無重大食品安全事故發(fā)生。

（六）加大對食品安全知識、法律法規(guī)和國家有關(guān)政策宣傳的力度和覆蓋面，提高廣大人民群眾的維權(quán)意識和參與意識。

（七）組織對食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，努力提高監(jiān)管人員的行政執(zhí)法水平和履職能力。

（八）督促各職能部門加強對管理相對人的教育培訓(xùn)，培育企業(yè)的誠信觀念，增強企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識。