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危險廢棄物管理方案范文1

關鍵詞：固體廢棄物 處置與處理技術

一、查閱相關資料，得出對危險廢物的焚燒管理的認識。

（一）、危險廢物污染治理狀況及存在的問題

我國長期以來對工業(yè)固體廢渣引起足夠重視和嚴格管理，對危險廢物的管理和防治起步較晚。目前，無論是管理法規(guī)、管理機構(gòu)，還是處理技術的研究和處理處置方案都存在不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.危險廢物處理技術水平較低。大多數(shù)危險廢物只是簡單堆放或沒有防滲措施的簡單填埋，或沒有尾氣處理的焚燒。甚至有部分危險廢物未經(jīng)處理就直接排入環(huán)境，造成了嚴重污染。

2.用于危險廢物處理設施與需處理危險廢物量不配套。隨著化工裝置的大批迅速引進和興建，危險廢物產(chǎn)生量越來越大。數(shù)字顯示：1995年全國危險廢物產(chǎn)生量2690萬t，而我國危險廢物處理設施的建設在20世紀80年代以前基本是空白，80年代開始有企業(yè)建設危險廢物焚燒爐，進入90年代末期，對危險廢物處理設施的建設才提到議事日程上。

3.危險廢物種類繁多、性質(zhì)復雜、涉及范圍廣，處理技術需要相當?shù)膶I(yè)知識。

4.缺乏資金支持。危險廢物處理是一個高投入、低回報的公益事業(yè)，僅靠政府投資遠遠不夠，還應引入市場機制，改變運作方式，多方投資，為危險廢物的處理提供必要的資金支持。

（二）、對危險廢物管理的幾點建議

1.提高對工業(yè)危險廢物管理必要性和重要性的認識。企業(yè)應統(tǒng)一思想認識，切實加強對危險廢物的管理，與對廢水廢氣管理同樣重視，改變管理不嚴、輕視危險廢物的狀況，使這一薄弱環(huán)節(jié)得到應有的重視與加強。

2.加快對企業(yè)危險廢物污染源調(diào)查，建立排放檔案。通過科學全面的調(diào)查監(jiān)測，對企業(yè)排放危險物的性質(zhì)、成分、危害性做到心中有數(shù)，并對歷年危險物的種類、數(shù)量、去向、分布、污染性質(zhì)建立排放檔案，以更加有效地控制對環(huán)境的污染。

3.大力組織開展危險廢物的綜合利用。在自然資源日益緊張的今天，對廢物的重新認識和再利用顯得更加重要，應給予必要的投入，組織科研人員進行研究，對國外成功利用技術和先進的處理處置技術的經(jīng)驗進行總結(jié)推廣，變廢為寶。

二、固體廢棄物的處置與處理當前的研究熱點，并對某一熱點問題展開深入討論。

固體廢棄物處理通常是指通過物理、化學、生物、物化及生化方法把固體廢物轉(zhuǎn)化為適于運輸、貯存、利用或處置的過程。固體廢棄物處理的目標是無害化、減量化、資源化。目前采用的主要方法包括壓實、破碎、分選、固化、焚燒、生物處理等。當前，固體廢棄物的處置與處理的熱點：建筑廢棄物資源化；生活廢棄物資源化；工業(yè)廢棄物資源化；農(nóng)村廢棄物資源化。

對建筑廢棄物資源化的研究：隨著城市化進程的不斷加快，城市中建筑垃圾的產(chǎn)生和排出數(shù)量也在快速增長。人們在享受城市文明同時，也在遭受城市垃圾所帶來的煩惱，其中建筑垃圾就占有相當大的比例，約占垃圾總量的30%～40%，因此如何處理和利用越來越多的建筑垃圾，已經(jīng)成為各級政府部門和建筑垃圾處理單位所面臨的一個重要課題。

建筑垃圾中的許多廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后，大多是可以作為再生資源重新利用的，建筑垃圾處理再利用的方式主要有：

（1）利用廢棄建筑混凝土和廢棄磚石生產(chǎn)粗細骨料，可用于生產(chǎn)相應強度等級的混凝土、砂漿或制備諸如砌塊、墻板、地磚等建材制品。粗細骨料添加固化類材料后，也可用于公路路面基層。

（2）利用廢磚瓦生產(chǎn)骨料，可用于生產(chǎn)再生磚、砌塊、墻板、地磚等建材制品。

（3）渣土可用于筑路施工、樁基填料、地基基礎等。

（4）對于廢棄木材類建筑垃圾，尚未明顯破壞的木材可以直接再用于重建建筑，破損嚴重的

木質(zhì)構(gòu)件可作為木質(zhì)再生板材的原材料或造紙等。

（5）廢棄路面瀝青混合料可按適當比例直接用于再生瀝青混凝土。

（6）廢棄道路混凝土可加工成再生骨料用于配制再生混凝土。

三、固體廢棄物的處置與處理在本領域的應用前景。

固體廢物由于處置不當會造成環(huán)境污染，但它又是一種被廢棄的寶貴資源。

目前，我國在固體廢棄物處理處置設備生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化方面還比較薄弱，全年生產(chǎn)產(chǎn)值僅占環(huán)保產(chǎn)品產(chǎn)值的213%，產(chǎn)品品種少、配套性差，還遠遠不能滿足我國固體廢棄物綜合利用和城市生活垃圾處理處置的要求。因此，今后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能單純進行固體廢棄物污染的治理，而要把固體廢棄物的處理處置與三廢綜合利用結(jié)合在一起，變廢為寶，使固體廢棄物的處理處置設備向廢物減量化、資源化、無害化方向發(fā)展，以提高產(chǎn)品的系列化、標準化水平。當然，目前我們對固體廢棄物的處理方式未必是最合適，最好的，但隨著科學技術的不斷發(fā)展，各門科學的不斷融合，同時通過我們?nèi)祟惖牟粩嗯?，一定能找到最合適的處理方法。采取科學合理的方法加以處理，便可實現(xiàn)降低其危害，并從中回收有用資源，創(chuàng)造經(jīng)濟價值，使資源得到了最有效的利用?？梢哉f，解決固體廢棄物資源化問題，是我們通過發(fā)展新經(jīng)濟、新的經(jīng)營模式來提高資源再利用，實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要問題。

四、總結(jié)

固體廢物其實是“在錯誤的時間放在錯誤的地點的原料”，加強對城市固體廢物的管理，是落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，應以減量化、資源化和無害化為目標，從源頭控制管理，加強政府職能、完善法律、提高全民環(huán)保意識，全方位提高城市固體廢物的管理水平，解決城市固廢處理問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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[3]陳敬軍. 危險廢物回轉(zhuǎn)窯焚燒爐的工藝設計[J]. 有色冶金設計與研究. 2007（Z1）

危險廢棄物管理方案范文2

第一條為加強本市生活廢棄物的管理，保障人民群眾身體健康，提高市容環(huán)境質(zhì)量，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家和本市有關法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市轄區(qū)內(nèi)生活廢棄物的產(chǎn)生、清掃、收集、運輸、處置及相關管理活動。

第三條市市容環(huán)境管理委員會負責全市生活廢棄物收集、運輸和處置的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

市生活廢棄物行業(yè)管理部門和區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門（以下統(tǒng)稱市容環(huán)境行政管理部門）按照職責分工負責日常管理工作。

建設、規(guī)劃、國土房管、環(huán)保、工商、公安、交通、經(jīng)濟、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、園林等有關管理部門按照各自職責，協(xié)同實施本規(guī)定。

第四條本規(guī)定所稱生活廢棄物包括居民生活垃圾、單位生活垃圾、道路清掃垃圾、公共場所垃圾、商業(yè)攤點垃圾、集貿(mào)市場垃圾、餐飲垃圾、建筑垃圾等廢棄物。

第五條本市對生活廢棄物的治理，實行無害化、資源化、減量化和誰產(chǎn)生誰負責的原則，逐步實行分類收集，推行生活廢棄物的綜合處置，促進生活廢棄物的循環(huán)再利用。

第六條市市容環(huán)境管理委員會會同市規(guī)劃、建設、環(huán)保等有關部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，編制本市生活廢棄物治理規(guī)劃。

第七條市和區(qū)、縣市容環(huán)境行政管理部門負責所轄區(qū)域生活廢棄物處理基礎設施建設的管理工作，統(tǒng)籌安排生活廢棄物收集、處置設施的布局、用地和規(guī)模。

新建擴建項目和舊區(qū)改造項目的開發(fā)建設單位以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設施、場所的經(jīng)營管理單位，應當按照本市生活廢棄物治理規(guī)劃和相關規(guī)定，配套建設生活廢棄物收集設施。

第八條本市采取有利于生活廢棄物綜合利用的經(jīng)濟、技術政策和措施，提高生活廢棄物治理的科學技術水平，鼓勵對生活廢棄物實行充分回收和循環(huán)利用。

第九條本市鼓勵國內(nèi)外單位和個人對生活廢棄物的收集、運輸和處理進行投資經(jīng)營，鼓勵國內(nèi)外單位和個人采用高科技手段對生活廢棄物進行處置和再利用。

市和區(qū)、縣人民政府應給予資金、技術、稅費、補貼等方面的支持政策，并逐步實現(xiàn)投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、經(jīng)營運作市場化、政府監(jiān)管法制化。

第十條產(chǎn)生生活廢棄物的單位和個人，應當繳納生活廢棄物處理費。生活廢棄物處理費的標準和收費辦法由市市容環(huán)境管理委員會會同市物價局、市財政局制定后向社會公布。

第十一條各級教育和宣傳部門應當加強生活廢棄物治理常識的普及宣傳，增強公眾維護市容環(huán)境的責任和意識。

第十二條市和區(qū)、縣人民政府應當對在生活廢棄物的收集、運輸、處置工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。

第二章一般規(guī)定

第十三條產(chǎn)生生活廢棄物的單位和個人應當按照市容環(huán)境行政管理部門規(guī)定的時間、地點和方式投放生活廢棄物，不得隨意傾倒、拋撒和堆放生活廢棄物。

第十四條產(chǎn)生生活廢棄物的單位應當向所在地的區(qū)、縣市容環(huán)境行政管理部門如實申報廢棄物的種類、數(shù)量和存放地點等事項。

區(qū)、縣市容環(huán)境行政管理部門應對申報的事項進行核準。

第十五條任何單位和個人不得將工業(yè)廢棄物、醫(yī)療廢棄物、危險廢棄物混入生活廢棄物中或投放到生活廢棄物容器、轉(zhuǎn)運站、處理廠（場）內(nèi)。

第十六條收集、運輸生活廢棄物的，應當按照市容環(huán)境行政管理部門的統(tǒng)一調(diào)配要求，在規(guī)定的時間和地點將生活廢棄物收運至生活廢棄物轉(zhuǎn)運站、處理廠（場）。

第十七條運輸生活廢棄物的，應當使用全密閉運輸專用車輛，防止撒漏、滲漏。

廢棄物運輸車輛應做到車容整潔、標志清晰、車體完整，并具備與所運輸廢棄物性質(zhì)相適應的條件和設施。

第十八條生活廢棄物轉(zhuǎn)運站、處理廠（場）因故不能接納生活廢棄物，運輸單位應當按照市容環(huán)境行政管理部門的轉(zhuǎn)移調(diào)配要求，將生活廢棄物運送到指定的其他轉(zhuǎn)運站、處理廠（場）進行處理。

第十九條生活廢棄物轉(zhuǎn)運站、處理廠（場）進行轉(zhuǎn)運或處理生活廢棄物，應當符合環(huán)境衛(wèi)生標準和環(huán)境保護要求，并接受市容環(huán)境行政管理部門的監(jiān)督檢查。

第二十條生活廢棄物轉(zhuǎn)運站、處理廠（場）應當安裝除臭、降塵裝置，對生活廢棄物及時進行無害化處理，并保持其正常運行。

任何單位和個人不得在生活廢棄物轉(zhuǎn)運站、處理廠（場）撿拾廢棄物。

第二十一條從事生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，應當向所在地的區(qū)、縣市容環(huán)境行政管理部門申請取得生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證；從事生活廢棄物經(jīng)營性處置的企業(yè)，應當向市市容環(huán)境管理委員會申請取得生活廢棄物經(jīng)營性處置服務許可證。

市或區(qū)、縣市容環(huán)境行政管理部門應當通過招投標等公平競爭方式，在法定期限內(nèi)作出生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務許可的決定，向中標人頒發(fā)生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務許可證。

未取得生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務許可證的企業(yè)，不得從事生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置活動。

第二十二條從事生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務的企業(yè)，應當具備以下條件：

（一）具備企業(yè)法人資格，從事生活廢棄物清掃、收集的企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元，從事生活廢棄物運輸?shù)钠髽I(yè)注冊資本不少于人民幣300萬元；

（二）機械清掃能力達到總清掃能力的20%以上，機械清掃車輛（包括灑水車和清掃保潔車輛）應當具有自動灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能，并安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀；

（三）生活廢棄物收集應當采用全密閉運輸工具，收集工具應當具有分類收集功能；

（四）生活廢棄物運輸應當采用全密閉自動卸載車輛，車輛應當具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，并安裝行駛及裝卸記錄儀；

（五）有與取得生活廢棄物經(jīng)營性處置服務許可證的企業(yè)簽訂的處置協(xié)議；

（六）具有健全的技術、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行；

（七）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

（八）具有固定的辦公及機械、設備、車輛存放場所。

第二十三條從事生活廢棄物經(jīng)營性處置服務的企業(yè)，應當具備以下條件：

（一）具備企業(yè)法人資格，規(guī)模小于100噸/日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元，規(guī)模大于100噸/日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元，焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元，餐飲廢棄物處置廠注冊資本不少于人民幣1000萬元；

（二）衛(wèi)生填埋場、堆肥廠、餐飲廢棄物處置廠和焚燒廠應取得環(huán)境影響報告書，并取得規(guī)劃許可文件；

（三）采用的技術、工藝符合國家有關標準；

（四）有至少5名具有初級以上專業(yè)技術職稱的人員，其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術人員，技術負責人具有5年以上生活廢棄物處理工作經(jīng)歷，并具有中級以上專業(yè)技術職稱；

（五）具有完善的工藝運行、設備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行；

（六）生活廢棄物處理設施配備沼氣檢測儀器，配備環(huán)境監(jiān)測設施如滲瀝液監(jiān)測井、尾氣取樣孔，安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)測設備；

（七）具有完善的生活廢棄物滲瀝液、沼氣的利用和處理技術方案，衛(wèi)生填埋場對不同生活廢棄物進行分區(qū)填埋方案，生活廢棄物處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘渣等處理殘余物達標處理排放方案；

（八）有控制污染和突發(fā)事件的應急方案。

第二十四條從事生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，未經(jīng)市容環(huán)境行政管理部門批準，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應當提前6個月向所在地的區(qū)、縣市容環(huán)境行政管理部門報告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。

第二十五條任何單位或個人不得擅自閑置、拆除或關閉生活廢棄物處置設施、場所。確需閑置、拆除或關閉的，必須經(jīng)市市容環(huán)境管理委員會和市環(huán)境保護局核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。

申請閑置、拆除或關閉生活廢棄物處置設施、場所的，應當提交以下材料：

（一）書面申請；

（二）權(quán)屬關系證明材料；

（三）喪失使用功能或其使用功能被其他設施替代的證明；

（四）防止污染環(huán)境的方案；

（五）擬閑置、拆除或關閉設施、場所的現(xiàn)狀圖及拆除方案；

（六）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、拆除或關閉的，還應當提供規(guī)劃、建設主管部門的批準文件。

第二十六條市市容環(huán)境管理委員會應當會同有關部門制定生活廢棄物清掃、收集、運輸和處置應急預案，建立生活廢棄物應急處理系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下生活廢棄物的正常清掃、收集、運輸和處置。

從事生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置的企業(yè)，應當制定突發(fā)事件生活廢棄物污染防范的應急方案，并報所在地的區(qū)、縣市容環(huán)境行政管理部門備案。

第二十七條生活廢棄物的處置實行特許經(jīng)營制度，由市市容環(huán)境管理委員會按照本市市政公用設施特許經(jīng)營管理的有關規(guī)定組織實施。

第三章建設工程廢棄物管理

第二十八條建設工程廢棄物是指城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的施工單位在各類工程施工過程中產(chǎn)生的渣土、棄料及其他工程廢棄物。

第二十九條市和區(qū)、縣市容環(huán)境行政管理部門應當對用于消納、處置建設工程廢棄物的場所進行統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理。

第三十條產(chǎn)生建設工程廢棄物的單位，應當申請辦理建設工程廢棄物處置核準手續(xù)。市容環(huán)境行政管理部門應當自接到申請之日起7日內(nèi)作出決定。對于作出批準決定的，頒發(fā)建設工程廢棄物處置核準證明。

第三十一條運輸建設工程廢棄物的，應當隨車攜帶建設工程廢棄物處置核準證明，按照市容環(huán)境行政管理部門批準的時間、路線、數(shù)量，將建設工程廢棄物運送到指定的消納場所，不得丟棄、撒漏，不得超出核準范圍承運建設工程廢棄物。

第三十二條產(chǎn)生建設工程廢棄物的單位應當及時清運建設工程廢棄物，在工程竣工驗收前，應將所產(chǎn)生的建設工程廢棄物全部清除，防止污染環(huán)境。

第三十三條單位或個人修繕、裝修房屋產(chǎn)生的零星建設工程廢棄物，應當實行袋裝密閉收集，及時運送到市容環(huán)境行政管理部門指定的地點，或者委托環(huán)境衛(wèi)生服務單位有償代為運輸。環(huán)境衛(wèi)生服務單位應當自接受委托之日起3日內(nèi)清運完畢。

第三十四條運輸建設工程廢棄物應當使用密閉車輛；建設、施工單位不得將建設工程廢棄物交給未經(jīng)核準從事運送建設工程廢棄物的單位和個人運輸。

第三十五條運輸建設工程廢棄物的車輛駛出施工場地和消納場地前，應當沖洗車體，確保凈車出場。

第三十六條任何單位和個人不得將建設工程廢棄物混入其他生活廢棄物中，不得將危險廢棄物混入建設工程廢棄物，不得擅自設置接納建設工程廢棄物的場地。

第四章餐飲廢棄物管理

第三十七條餐飲廢棄物是指食品生產(chǎn)加工、飲食服務、單位供餐等活動過程中產(chǎn)生的食物殘渣、殘液和廢棄食用油脂等廢棄物。

前款所稱廢棄食用油脂，是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。

第三十八條餐飲廢棄物應當實行單獨收集，不得將餐飲廢棄物混入其他生活廢棄物。

餐飲廢棄物產(chǎn)生單位應當設置符合規(guī)定的容器，用于存放餐飲廢棄物；產(chǎn)生廢棄食用油脂的，還應當安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設施。

第三十九條餐飲廢棄物產(chǎn)生單位自行收運其產(chǎn)生的餐飲廢棄物的，應當符合市容環(huán)境行政管理部門規(guī)定的收運條件，并向市容環(huán)境行政管理部門備案。

第四十條餐飲廢棄物產(chǎn)生單位自行處置其產(chǎn)生的餐飲廢棄物的，應當具備市容環(huán)境行政管理部門規(guī)定的處置條件，并應經(jīng)市市容環(huán)境管理委員會同意。

第四十一條餐飲廢棄物產(chǎn)生單位不具備市容環(huán)境行政管理部門規(guī)定的收運、處置條件的，應當委托取得生活廢棄物經(jīng)營性收集、運輸、處置服務許可證的餐飲廢棄物專業(yè)單位進行收運、處置，并按規(guī)定向受委托的專業(yè)單位支付收運、處置費用。

市市容環(huán)境管理委員會應當通過招投標等方式確定餐飲廢棄物的專業(yè)收運、處置單位。

第四十二條餐飲廢棄物專業(yè)處置單位應當對餐飲廢棄物進行無害化處理，建立處理臺賬，每月向市容環(huán)境行政管理部門報告上月處置的餐飲廢棄物來源、數(shù)量等情況，并接受市容環(huán)境行政管理部門的監(jiān)督管理。

第四十三條在餐飲廢棄物收集、運輸、處置過程中，禁止下列行為：

（一）擅自從事餐飲廢棄物的收集、運輸、處置；

（二）將餐飲廢棄物混入其他生活廢棄物中進行收運；

（三）將餐飲廢棄物作為畜禽飼料；

（四）將餐飲廢棄物交由未取得生活廢棄物經(jīng)營性收集、運輸、處置服務許可證的單位進行收集、運輸、處置；

（五）將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或銷售；

（六）將餐飲廢棄物存放。

第五章法律責任

第四十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，處*元以上*0元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處*0元以上1萬元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定的時間、地點和方式投放生活廢棄物，隨意傾倒、拋撒和堆放生活廢棄物的；

（二）生活廢棄物的產(chǎn)生單位未申報或未如實申報其廢棄物的種類、數(shù)量和存放地點等事項的；

（三）將工業(yè)廢棄物、醫(yī)療廢棄物、危險廢棄物混入生活廢棄物中或投放到生活廢棄物容器、轉(zhuǎn)運站、處理廠（場）內(nèi)的；

（四）在生活廢棄物轉(zhuǎn)運站、處理廠（場）撿拾廢棄物的；

（五）從事生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置的企業(yè)，未制定突發(fā)事件生活廢棄物防范應急方案或未將其進行備案的；

（六）將建設工程廢棄物交由未經(jīng)核準的單位和個人運輸?shù)模?/p>

（七）運送建設工程廢棄物的車輛車體不潔，沿途丟棄、撒漏的；

（八）將建設工程廢棄物、餐飲廢棄物混入其他生活廢棄物的；

（九）產(chǎn)生廢棄食用油脂的單位，未按照規(guī)定安裝油水分離器或隔油池等污染防治設施的；

（十）餐飲廢棄物產(chǎn)生單位不具備市容環(huán)境行政管理部門規(guī)定的收運條件擅自自行收運或未定期備案的；

（十一）餐飲廢棄物產(chǎn)生單位不具備市容環(huán)境行政管理部門規(guī)定的處置條件擅自自行處置的。

第四十五條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改正，并處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）未按照市容環(huán)境行政管理部門的統(tǒng)一調(diào)配要求將生活廢棄物運送到指定的轉(zhuǎn)運站、處理廠（場）的；

（二）生活廢棄物轉(zhuǎn)運站、處理廠（場）未安裝除臭、降塵裝置或未保證除臭、降塵裝置正常運行的；

（三）生活廢棄物轉(zhuǎn)運站、處理廠（場）轉(zhuǎn)運、處置生活廢棄物未達到環(huán)境衛(wèi)生標準的；

（四）從事生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

（五）未按照市容環(huán)境行政管理部門批準的時間、路線、數(shù)量將建設工程廢棄物運送到指定的處置場所的；

（六）隨意丟棄、撒漏及超出核準范圍承運建設工程廢棄物的；

（七）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務許可證和建設工程廢棄物排放處置行政許可文件的。

第四十六條違反本規(guī)定第二十一條第三款規(guī)定，未經(jīng)批準擅自從事生活廢棄物經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，責令停止違法行為，并處以3萬元罰款。

第四十七條違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，擅自閑置、拆除或關閉生活廢棄物處置設施、場所的，責令限期改正，并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十八條違反本規(guī)定第四十三條規(guī)定的，責令限期改正，處3000元以上3萬元以下罰款；其中，違反第（一）、（三）項的，由其所在地的區(qū)、縣人民政府依法予以取締。

第四十九條單位和個人未按規(guī)定繳納生活廢棄物處理費的，責令限期改正；逾期不改正的，對單位可處以應交生活廢棄物處理費3倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應交生活廢棄物處理費3倍以下且不超過1000元的罰款。拖欠生活廢棄物處理費的，可以按照每日3‰加收滯納金；拒不繳納的，依法申請人民法院執(zhí)行。

第五十條本規(guī)定的行政處罰由城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)實施。

市容環(huán)境行政管理部門應當加強對生活廢棄物收集、運輸和處置活動的監(jiān)督檢查，對違法收集、運輸、處置生活廢棄物的，可以會同環(huán)保、工商、公安、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等相關管理部門聯(lián)合進行查處。

被檢查的單位或者個人應當如實反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關的資料，不得弄虛作假或者隱瞞事實，不得拒絕或者阻撓執(zhí)法人員的檢查。

第五十一條當事人對行政處罰決定不服的，可依法提起行政復議和行政訴訟，當事人逾期不申請復議也不向人民法院又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

危險廢棄物管理方案范文3

威立雅環(huán)境集團在全球范圍內(nèi)提供環(huán)境服務，涵蓋水務(供水和污水處理)、廢棄物管理，能源服務和公共交通四大部分，按照我們對“責任產(chǎn)業(yè)”的定義來說，威立雅當仁不讓列在其中。威立雅環(huán)境在全球占有重要的地位，其中威立雅環(huán)境的水務分支是世界第一的水務公司，廢棄物處理業(yè)務也居于世界優(yōu)先地位。威立雅環(huán)境從1992年在中國發(fā)展業(yè)務，目前集團的兩大分支――水務和廢棄物管理已在中國逐步開展了多個項目。威立雅集團目前在中國員工超過5000名，業(yè)務遍及20多個城市。

“責任產(chǎn)業(yè)”中的企業(yè)如何履行社會責任，是我們一直所關注的。威立雅作為全球領先企業(yè)，是如何隨著企業(yè)的發(fā)展而同時保持責任產(chǎn)業(yè)領導者的地位呢?在專訪穆橋石――法國威立雅環(huán)境集團大中國區(qū)首席執(zhí)行官的時候，這位豪爽而又健談的西班牙人給了我們答案。

熱愛環(huán)境：威立雅堅守了150多年的原則

威立雅環(huán)境集團起源于1853年成立的法國通用水務集團，距今已有153年的歷史。這樣一個在“責任產(chǎn)業(yè)”打拼百余年的企業(yè)是如何逐步成為該產(chǎn)業(yè)的領導者呢?

“中國之所以有著豐富悠久的文化，就在于它有著5000多年的歷史積淀。同樣的道理，威立雅已經(jīng)有153年的發(fā)展歷史，從水務開始，到交通、到廢棄物的管理，再到1930年開始從事能源，一步一步地累計和始終堅持公司的原則和理念，是威立雅成為行業(yè)的領導者的重要原因。悠久的歷史，使我們更了解我們所從事的領域。”穆橋石給出了這樣的堅定回答。就像蓋房子一樣，地基是我們蓋出的樓能有多高的決定因素，威立雅涉足該行業(yè)比較早，并且在涉足該行業(yè)的開始，便注重穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一步地發(fā)展，為集團的長遠發(fā)展打下了堅實的基礎；同時也在不斷發(fā)展和前進的過程中，形成了深刻的集團文化。

那么支撐威立雅百余年發(fā)展的“地基”又是什么呢?穆橋石坦言，威立雅是提供環(huán)境服務的公司，熱愛環(huán)境、對環(huán)境負責任是威立雅始終堅守的原則和理念。而這與威立雅對社會責任的理解是相通的。穆橋石說，對于威立雅，威立雅的價值和社會責任是一致的。社會責任最重要的即是企業(yè)要為社會做事，在威立雅的發(fā)展過程中，永遠不會違背威立雅的原則，即“永遠不能對環(huán)境有害”。

實現(xiàn)人類生存的必要條件首先是潔凈的水，實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展就要保護環(huán)境、保護資源，因此威立雅認為對環(huán)境的熱愛、對資源的節(jié)約即是對人類的熱愛，是社會責任的一種表現(xiàn)。例如在公共交通和能源業(yè)務方面，威立雅致力于使交通條件最有效率，同時又對環(huán)境造成最少的污染，威立雅做的是滿足人類最基本的需求，同時體現(xiàn)出對環(huán)境和對人類的熱愛。

穆橋石指出，基于對環(huán)境重要性的深刻理解，威立雅致力于讓人們更加熱愛環(huán)境，因此對每一位員工，威立雅首要的是培養(yǎng)他們具有熱愛環(huán)境的使命感，這也是每一位威立雅員工應具備的最基本的素質(zhì)。正是因為這個原則確保威立雅153年的發(fā)展，始終信守了對可持續(xù)發(fā)展的承諾：即通過提供因地制宜且不斷革新的解決方案，來滿足客戶的各種需求，幫助解決他們在水、廢棄物管理、能源合理利用和公共交通各個方面所遇到的難題，堅實地邁向全球服務領域領先者的行業(yè)。

責任產(chǎn)業(yè)領導者的責任經(jīng)營

威立雅環(huán)境集團是唯一一家跨越全球，在五大洲84個國家提供環(huán)境服務的機構(gòu)，2005年集團全球營業(yè)額達2，520億人民幣。威立雅環(huán)境在紐約和巴黎證交所掛牌交易，在財富世界500強排名第160位(2004)。威立雅集團目前是世界第一大水處理公司，全球第二大廢棄物管理公司，歐洲第一大能源服務商，歐洲第一大私營公共交通運營商，在四個業(yè)務方面都掌握著世界領先的技術和管理經(jīng)驗。

打造“量身訂制”的服務方案

在威立雅環(huán)境服務寬敞、明亮辦公室的各個墻面上，都是在世界各地開展項目的照片，對每一幅照片，穆橋石都給記者做了詳細的講解，這些圖片不僅記錄有19世紀30年代行駛在歐洲街頭的垃圾車，也有采用目前世界領先技術的廢棄物處理設施。

在一幅威立雅在印度開展服務的照片中，記者看到一排4個年輕人，每人推著一輛自行車，車子的后面是裝垃圾的箱子和一個揀垃圾的工具，穆橋石告訴記者，這種處理垃圾的方式是由于印度當?shù)氐慕值勒。憾诹硪环鶊D片中，在新加坡一個高級的酒店門前停放著一輛威立雅的小型清掃車，穆橋石自豪地說，有花園之稱的新加坡同樣有威立雅的服務。根據(jù)各個地區(qū)的具體情況，服務對象本身的需求，威立雅采用不同的技術，為客戶打造“量身訂制”的服務。

例如威立雅中標得到了上海老港生活垃圾衛(wèi)生填埋場四期的項目，現(xiàn)在已經(jīng)開始運營，這個填埋場是國內(nèi)目前最先進的垃圾填埋場，日處理垃圾達6300噸。結(jié)合當?shù)氐木唧w情況，威立雅在這個項目上采取了“高維填埋技術”，有效的利用了每一平方米可以填埋的垃圾數(shù)量，節(jié)約了土地資源，通過威立雅環(huán)境服務卓越的技術和運營管理使原有土地使用壽命從上海市政府計劃的20年延長至45年。

特色贏利模式――與客戶分享責任帶來的價值

穆橋石指出，威立雅環(huán)境集團作為全球環(huán)境服務的領先者，是通過提供因地制宜的解決方案來滿足市政和工業(yè)客戶的需求，威立雅并不生產(chǎn)任何設備和儀器，解決方案是威立雅的“產(chǎn)品”。

在能源方面，2個月前威立雅拿到一個與廣州某大學的合作項目，即負責管理大學的空調(diào)系統(tǒng)，包括整個系統(tǒng)的運作、空調(diào)制冷設備的選擇等等，幫助客戶節(jié)約能源。對于這樣一個項目，威立雅的價值體現(xiàn)在哪里呢?

對于這個項目，穆橋石先拋出了一個來自生活中的生動的例子：比如一個人有著良好的駕駛方式和技術，每百公里油耗為9升，而另一個人缺少這樣的方式和技術，每百公里油耗為12升。把前者的方式和技術傳授給后者，就能節(jié)約3升的油耗。通過這個例子，我們就看到了威立雅的價值。

穆橋石說，“威立雅從廣州這所大學的項目中獲得多少價值我也沒有辦法說，因為整個項目運作后，客戶使用能源的節(jié)省，是我們獲得價值的途徑，即通過威立雅提供的解決方案和服務，空調(diào)系統(tǒng)的管理和運作產(chǎn)生了節(jié)約，那么威立雅就可以和客戶共同分享這個節(jié)約下來的價值。威立雅在為客戶創(chuàng)造價值后，才可以來分享其中的一部分價值，同時也為能源的節(jié)約、環(huán)境的保護作出貢獻?！?/p>

不斷的研發(fā)創(chuàng)新是確保領先地位的關鍵

穆橋石說，要保持威立雅的全球領先地位，以及對環(huán)境做出更大的貢獻，威立雅必須不斷進行研發(fā)和創(chuàng)新，不斷找尋為客戶帶來價值的解決方案。

近3年來，威立雅每年用于技術創(chuàng)新方面的支出都以20％的速度增長，2006 年威立雅在研發(fā)投入方面的預算達1．15億歐元。威立雅在巴黎設有專門的研發(fā)中心，600名專業(yè)研發(fā)人員在探索最新、最先進的技術，以保證對行業(yè)發(fā)展方向的把握，并在通過短期或長期的準備，應用于威立雅服務的實踐中。例如在水處理方面，全球出現(xiàn)了哪些新技術，在廢棄物管理方面，隨著科技的發(fā)展，新型廢棄物、電子廢棄物等的出現(xiàn)該如何處理等。

同時，研發(fā)人員還要解決集團在已經(jīng)提供的服務中、實際進行的項目中遇到的難題，以確保對客戶的優(yōu)質(zhì)服務。另外出于對環(huán)境的一貫熱愛，威立雅也從事了大量對全球氣候變化的研究，作為一個企業(yè)主動地承擔起對環(huán)境的責任。目前，威立雅與歐盟、政府部門、國際機構(gòu)以及世界許多著名大學開展了合作研究項目。

員工的素質(zhì)影響和決定著威立雅為客戶提供的服務質(zhì)量，集團內(nèi)部分別在巴黎和英國設有威立雅大學，目前在上海還有一家小型的威立雅大學，主要服務于集團內(nèi)部員工的培訓和人才培養(yǎng)。高質(zhì)量的管理水平鑄就優(yōu)質(zhì)服務

威立雅在法國的所有項目都通過了ISO14000環(huán)境管理和ISO9000認證，在香港、臺灣和澳門的企業(yè)也都通過了認證，在中國大陸的工程正在申請中，威立雅的目標是確保其對所有客戶的服務水平都是同等級的。目前在中國開展的項目中，威立雅都堅持按照歐洲標準實施，這是遠遠高于中國國內(nèi)法律要求的，例如煙氣排放的檢測頻率，當?shù)氐囊罂赡苁前肽暌淮危⒀艌猿旨瘓F的標準，幾天就檢測一次或?qū)崟r監(jiān)測，威立雅就是要在提供服務的全過程中，保持對環(huán)境對客戶的高度負責任，也是將威立雅熱愛環(huán)境的理念體現(xiàn)在每一個細節(jié)之處。

將對員工健康的關心體現(xiàn)于細微之處

威立雅要為人類營造更好的環(huán)境，為員工提供很好的工作氛圍，不僅是公司的管理者、工程師，甚至于公司的清潔工人，都是一樣的，他們都應該得到企業(yè)的尊重，得到平等的對待。公司的清潔阿姨享有和普通員工一樣的外戚服務合同管理和福利。

同時，威立雅作為一個提供環(huán)境服務的公司，員工從事的很多工作是在戶外，對員工的保護是威立雅一直銘記于心的。例如對于有毒有害廢棄物、垃圾填埋廠等工作，多權(quán)工作環(huán)境有很強的安全核減抗要求全球威立雅選擇每年11月份的一天作為集團的“healthy and safety day”“健康安全日”，這是一個非常嚴謹?shù)膬?nèi)部管理機制，在這一天威立雅通過各種方式特別提醒員工對于安全和健康的重視。對于威立雅來講，要為客戶提供環(huán)境服務，始終處于環(huán)境的第一線，因此威立雅將保護員工的身體健康放在第一位，同時規(guī)范化的操作也確保了威立雅提供服務的質(zhì)量。

對于威立雅，其核心價值與企業(yè)社會責任的理念和要求是一致的，威立雅作為一個公司，特別是提供環(huán)境服務的公司，具有強烈的使命感，即是：我們是世界的一分子、一部分，威立雅的價值觀、核心價值與社會責任是聯(lián)系在一起、不可分割的。

立足于中國的廣闊市場保護環(huán)境是永遠不變的承諾

威立雅環(huán)境服務是威立雅旗下專業(yè)從事廢棄物管理的跨國公司，在城市生活垃圾填埋場、垃圾焚燒發(fā)電、危險廢物處理和工業(yè)廢物管理服務等方面有卓越的技術專長和先進的管理經(jīng)驗。自1992年進入亞洲以來，在8個國家和地區(qū)開展業(yè)務，是亞洲地區(qū)唯一提供綜合廢棄物管理的專業(yè)公司，引領廢棄物處理行業(yè)在亞洲地區(qū)的發(fā)展。

兼任威立雅環(huán)境服務亞洲總裁，提起在中國開展業(yè)務，穆橋石相當自信，他首先指出并不是在中國開展業(yè)務要比在其他國家、其他地區(qū)更加困難，這是很多外國人的誤解。當然對于一個公司，盲目地進入一個國家開展業(yè)務也是不可能、不現(xiàn)實的。對于威立雅而言，保護環(huán)境是全世界全人類的共同目標，而中國目前垃圾行業(yè)的現(xiàn)狀和需求也是很明顯的，中國對威立雅而言是一個廣闊的市場。

威立雅與中國的“親密接觸”

1994年以前，威立雅在中國的業(yè)務還是“零”，現(xiàn)在威立雅在中國發(fā)展了12年的時間，從最初的水務到廢棄物的管理，兩塊集團的核心業(yè)務目前在中國大陸都有很好業(yè)績。威立雅在中國拓展業(yè)務充分體現(xiàn)出集團穩(wěn)扎穩(wěn)打、一步一個腳印的精神。例如目前威立雅負責運營管理浦東地區(qū)整個的自來水；上海60％的垃圾由威立雅處理；廣州100％的垃圾由威立雅處理……

在一幅中國地圖面前，穆橋石告訴記者，威立雅的目標是為全人類提供干凈舒適的環(huán)境，因此在中國，他們不僅僅注重在重要城市、沿海城市提供服務，他們更開拓了大量在內(nèi)陸地區(qū)的項目，新近在呼和浩特、烏魯木齊、常州、昆明以及北京燕山石化工業(yè)區(qū)都先后取得了服務合同。穆橋石興奮地說，作為一個企業(yè)，我們也有很多競爭對手，在中國開展業(yè)務也是如此，但是威立雅為能夠在呼和浩特、烏魯木齊這樣的城市提供服務而倍感自豪，因為我們能夠在競爭對手不關注的地方提供服務，因為威立雅的理念、歷史以及熱愛環(huán)境的信念決不動搖，這也是保證了威立雅長久、持續(xù)發(fā)展的關鍵，使威立雅成為最好的公司的關鍵。

2008年奧運會將在北京召開，北京提出了“綠色奧運”的口號，威立雅得到了北京盧溝橋?虧水處理廠20年的經(jīng)營與維護合同，即是為奧運會的配套項目。同時威立雅集團全球的CEO作為北京市長的國際顧問，威立雅特別希望為北京2008奧運會貢獻一份力量。

威立雅能為中國的發(fā)展貢獻什么?

當這個問題擺在穆橋石的目前，他顯得非常誠懇和謙虛，“誠實地說，我們對于中國是不重要的，中國具有那么悠久的歷史燦爛的文化，中國人自己在做方方面面的事情，中國的發(fā)展很好，而威立雅作為一個公司，我們就象大海里的一滴水，我們不敢說我們?yōu)橹袊陌l(fā)展做出怎樣的貢獻，但是我們在中國開展業(yè)務，就是要幫助中國了解威立雅、分享威立雅的知識(先進和優(yōu)質(zhì)的技術和服務)；通過我們的員工傳播威立雅對環(huán)境的熱愛；通過合作培訓政府官員，邀請政府官員、中國朋友參觀威立雅在世界各地的設施，了解威立雅在做什么，了解威立雅的服務；最后，最最重要的，我們在全世界那么多個國家開展業(yè)務，我們也注重在中國開展項目和合作，在中國投資，因為我們要向整個世界，向每一個人顯示我們對中國人民、中國政府、中國社會、中國的政治和經(jīng)濟環(huán)境的強大自信！”

雄關漫道真如鐵　而今邁步從頭越

談起公司未來在中國的發(fā)展戰(zhàn)略，穆橋石成竹在胸。穆橋石1994年到1998年在中國工作，之后離開了一段時間，2004年又回到中國負責中國地區(qū)的業(yè)務。他觀察到中國的變化，“目前無論是中央還是地方都已經(jīng)充分意識到了環(huán)境問題的重要性，我仔細閱讀了中國‘十一五’規(guī)劃的英文版，我感到震驚，“十一五”規(guī)劃在很多很多地方都重點強調(diào)了環(huán)境與發(fā)展的和諧、強調(diào)了可持續(xù)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展即意味著發(fā)展要延續(xù)與一代又一代，生 活應當變得更加美好，環(huán)境更加干凈，要節(jié)約水、節(jié)約能源，要注重資源的循環(huán)利用、廢棄物的循環(huán)利用。中國提出的科學發(fā)展觀、和諧社會也是與環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展相一致的。我們看到了中國對環(huán)境給予的極大關注，在環(huán)境方面作出巨大改進、執(zhí)行綠色目標的堅定信念?！边@與威立雅的對環(huán)境的信念又是那么驚人的一致，因此威立雅對于在中國開展業(yè)務充滿了信心，威立雅今后的發(fā)展戰(zhàn)略仍然是找到優(yōu)質(zhì)的項目，在一個地區(qū)建立一個基礎，并向周圍發(fā)展，形成一個比較密集的合作區(qū)域，這樣穩(wěn)扎穩(wěn)打、一步一步的開展鞏固我們的項目。

近兩個小時的愉快采訪，記者始終感受著威立雅對環(huán)境的熱愛，對世界的熱愛，正如穆橋石在解釋威立雅全球標識的時候，他將兩只手高高舉過頭頂，環(huán)繞成一個圓，“威立雅是世界的一份子，是世界的一個組成部分，我們生活于世界上，生存于其中，我們就要熱愛我們的環(huán)境，對我們的環(huán)境負責任”，威立雅通過了它遍布全球的業(yè)務網(wǎng)絡、精湛的專業(yè)技術和150多年積累的管理經(jīng)驗，為城市化、工業(yè)化的發(fā)展、日益提高的環(huán)境標準及人類的可持續(xù)發(fā)展做出了巨大的貢獻。

相關鏈接：

經(jīng)過2年多時間的深入研究和探討，《WTO經(jīng)濟導刊》正在成為中國在企業(yè)社會責任領域領先的研究者、倡導者、推動者。

在企業(yè)社會責任領域，《WTO經(jīng)濟導刊》率先推出“責任競爭力”(Responsible Competitiveness)理念，即企業(yè)通過自身優(yōu)勢加上企業(yè)的社會責任，形成責任競爭力。

結(jié)合企業(yè)及企業(yè)社會責任實際，《WTO經(jīng)濟導刊》逐步將“責任競爭力”理念進一步深化和細化，提出“責任產(chǎn)業(yè)”(Responsible Industry)概念。

《WTO經(jīng)濟導刊》認為，以企業(yè)和社會之間的關系為尺度，所有的產(chǎn)業(yè)可以分為三類：

第一類產(chǎn)業(yè)天生就是“非責任產(chǎn)業(yè)”(Non―Responsible Industry)，例如武器生產(chǎn)、煙草生產(chǎn)等天然對社會帶來危害的行業(yè)，從事這類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)永遠無法成為負責任的優(yōu)秀企業(yè)公民。

危險廢棄物管理方案范文4

一、醫(yī)療廢物范圍

醫(yī)療廢物范圍是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，按照醫(yī)療廢物進行管理和處置。醫(yī)療廢物分類目錄，按照衛(wèi)生部、國家環(huán)?？偩种贫ㄏ掳l(fā)的《醫(yī)療廢物分類目錄》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝2003﹞287號）規(guī)定執(zhí)行。

二、醫(yī)療廢物過渡性處置的基本要求

（一）全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制，其法定代表人或者主要負責人為第一責任人，分管后勤工作的領導具體負責。臨床科室、醫(yī)院感染管理、總務后勤等相關部門具體管理、分工協(xié)作。

（二）任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對使用后的一次性醫(yī)療器具和容器易致人損傷的醫(yī)療廢物，應當消毒并作毀形處理，處置方式按照本過渡性處置方案執(zhí)行。

（三）不具備集中處置醫(yī)療廢物條件和能力的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和個體診所，必須按照《醫(yī)療廢物管理條例》第21條規(guī)定和《危險廢物焚燒污染控制標準》要求自行處置，并保證處置無害化，不得污染環(huán)境和危害周圍居民的身體健康。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)直接從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置危險廢物工作的人員和管理人員必須接受培訓，取得合格證書后方能上崗。

三、醫(yī)療廢物收集與運送

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要設置醫(yī)療廢物處置、環(huán)境保潔監(jiān)控專門機構(gòu)，配備專（兼）職管理人員和工作人員，建立健全各項規(guī)章制度，實行定人、定點、定時操作與管理，確保各項制度、措施落在實處。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照有關規(guī)定，對醫(yī)療廢物實施分類管理，專場存放，專人管理，不能與一般醫(yī)療廢物和生活垃圾混放、混裝。

（三）隔離的傳染病病人或疑似病人產(chǎn)生的具有傳染性醫(yī)療廢物必須由專人管理，按照國家規(guī)定嚴格消毒、隔離，按傳染性廢物收集處理。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應建立醫(yī)療廢物的暫時貯存設施、設備，不得露天存放醫(yī)療廢物；要建立封閉式的垃圾處理場所，保證各項設備運轉(zhuǎn)正常。醫(yī)療廢物暫時貯存時間不得超過2天，且須有危險廢物識別標志并按要求做好申報登記工作。

（五）生活垃圾處理要做到日產(chǎn)日清，不得積存污物；生活垃圾中不得混雜醫(yī)療垃圾；生活垃圾清理后，要做好垃圾堆放地點的清潔與消毒。運載途中不得隨意扔撒、傾倒、堆放，應當遵守環(huán)保和城市環(huán)衛(wèi)部門的規(guī)定放置，防止污染環(huán)境。

四、醫(yī)療廢物過渡性處置方法

（一）傳染性或感染性病人的生活垃圾處置：可用0.5%過氧乙酸或有效氯2000mg/L的含氯消毒劑溶液噴灑，作用30分鐘以上。再用雙層黑色垃圾袋裝載，集中放置到暫時貯存場所，然后按規(guī)定進行處置。

（二）感染性（非銳器）醫(yī)療廢物處置：廢物產(chǎn)生地應當用規(guī)定專用垃圾袋盛裝，垃圾袋外備有“焚燒”標志，集中焚化處置。

（三）一次性使用醫(yī)療廢物處置：此類廢棄物須經(jīng)初步消毒、毀形處理，再用雙層黃色垃圾袋包扎送焚化處置，也可妥善貯存于防滲透的容器內(nèi)，待集中回收處置。

（四）銳器廢物：要求在廢物產(chǎn)生地配置適合的毀形裝置并立即毀形處理，然后焚化。

（五）藥理性和化學性廢物等：此類廢物可交還原生產(chǎn)單位銷毀，也可焚燒或深埋。

五、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的污水處理和排放監(jiān)測

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要完善污水處理設施，增強污水處理能力，確保醫(yī)療污水不成為環(huán)境污染源。凡一級以上醫(yī)療機構(gòu)（包括20張病床以上門診部、保健站），現(xiàn)已具備醫(yī)療廢水處理能力的要確保醫(yī)療廢水處理設施正常運行，外排廢水污染物要達到《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）要求；對沒有醫(yī)療廢水處理設施或廢水處理效果與處理規(guī)模達不到要求的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位和個體診所，要積極建設和完善污水處理設施，盡可能實現(xiàn)達標排放，在目前條件下，醫(yī)療污水必須采取加氯、加過氧乙酸等臨時消毒殺菌措施。

（二）醫(yī)療廢水的監(jiān)督性監(jiān)測必測項目為：PH、余氯、COD、BOD、懸浮物、揮發(fā)酚、油類、總磷、汞、砷、糞大腸菌群、細菌總數(shù)。監(jiān)督性監(jiān)測頻次為：每半年1次。醫(yī)療機構(gòu)自我監(jiān)測的項目為PH、余氯、COD。可按廢水處理的周期確定監(jiān)測頻次，一般每班次至少1次。

（三）為加強對醫(yī)院廢水排放的監(jiān)測工作，醫(yī)院廢水排放應按照國家環(huán)?？偩帧夺t(yī)院排放污水余氯自動監(jiān)測系統(tǒng)建設技術要求》（暫行）規(guī)定，安裝污水余氯自動監(jiān)測系統(tǒng)。

六、醫(yī)療廢物處置的院內(nèi)監(jiān)管

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強對醫(yī)療廢物處置的領導，制定和建立與醫(yī)療廢物安全處置有關的規(guī)章制度、工作流程、工作職責和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和發(fā)生意外事故時的應急預案等有效工作機制，建立健全環(huán)保管理和污染防治制度，要對每批醫(yī)療廢物處置的環(huán)境保護和衛(wèi)生學效果進行監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果要存入醫(yī)療廢物臨時處置檔案，每半年向縣環(huán)保局和縣衛(wèi)生局報告一次。

七、醫(yī)療廢物監(jiān)督管理

縣衛(wèi)生局對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣衛(wèi)生監(jiān)督所在衛(wèi)生局的領導下，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置中的疾病防治工作和工作人員的衛(wèi)生防護情況定期進行監(jiān)督檢查和不定期的抽查。縣疾病控制中心要根據(jù)檢測計劃，每半年對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢棄物處置工作進行檢測、評價，發(fā)現(xiàn)問題應及時報告縣衛(wèi)生局。

縣環(huán)保局對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，要定期督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物處理設施、污染物排放情況進行監(jiān)測，嚴禁未經(jīng)處理或處理未達標的醫(yī)療廢物進行排放。其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)負責與醫(yī)療廢物處置有關的監(jiān)督管理工作。

八、工作要求

（一）各職能部門要高度重視，把《傳染病防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)的貫徹實施擺上重要位置，加強宣傳，提高公眾環(huán)保意識，認真落實過渡處置方案，認真履行傳染病防治和環(huán)境保護職責。進一步督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強領導，建立有效工作機制，建立健全疾病防治和環(huán)保管理制度，做到責任到人、措施到位，按規(guī)定及時安全處置廢物，嚴禁未經(jīng)處理、處置和肆意排放醫(yī)療廢物的行為，嚴防因醫(yī)療廢物處理處置不當造成環(huán)境污染或醫(yī)院感染。

危險廢棄物管理方案范文5

關鍵詞 動物生物技術實驗室；安全管理；儀器設備

中圖分類號：G482 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2015）16-0166-03

隨著科學技術的迅速發(fā)展，越來越多的高校紛紛設立動物生物技術實驗室進行這方面的研究工作。動物生物技術是以大量的實驗為基礎，涉及的實驗動物、生化試劑、儀器設備種類繁多，是一門非常強調(diào)實驗技術和技能的學科，旨在培養(yǎng)具備生物學、醫(yī)學、公共衛(wèi)生學、環(huán)境保護和野生動物保護、基因工程、人類疾病模型和醫(yī)藥工業(yè)等基礎理論知識和實踐能力，能在動物生物科學領域前沿承擔創(chuàng)新研究和管理的高級科學技術人才。

目前，大部分實驗室都缺乏專業(yè)技術人員的管理、維護。實驗室的使用、人員流動和內(nèi)部管理產(chǎn)生許多新情況，其安全問題已經(jīng)迫切地擺在人們面前。因此，如果希望實驗室安全、順利、高效地為教學和科研提供服務，就要求重視實驗室的安全管理，進而預防事故的發(fā)生。

1 動物生物技術實驗室現(xiàn)狀

自2009年新版《實驗室生物安全通用要求》（GB19489―2008）開始實施，國家檢驗檢疫局和標準化管理委員會對生物技術類實驗室的安全設施、安全管理體系做出統(tǒng)一的執(zhí)行方案[1]。雖然國家把高校實驗室的安全管理一直視為重點，人們的環(huán)保意識和安全意識也在不斷增強，但免不了還有很多問題存在。例如：實驗室的規(guī)章制度不能有效執(zhí)行；師生的安全意識薄弱，管理混亂，不規(guī)范操作儀器，對化學有毒有害藥品不合理歸置；對實驗動物質(zhì)量檢測、生物安全控制不重視，病原微生物檢測實驗室的設施條件未達到國家頒布的生物安全實驗室標準；實驗中產(chǎn)生的廢棄物未進行無害化處理便與生活垃圾混放或傾倒入下水道，實驗后的動物組織、尸體隨意扔入垃圾桶；等等。這都為實驗室的安全和人員的安全埋下了隱患。

基于此，本文提出一些關于動物生物技術實驗室的安全管理措施來和大家共同探討。

2 動物生物技術實驗室安全管理的改進措施

加強人才隊伍建設 實驗室的安全監(jiān)控離不開人的作用，提高專業(yè)技術人員的基本素質(zhì)是做好實驗室管理工作的基礎。這要求實驗技術人員不但要有扎實的理論基礎、過硬的實驗技能、良好的品德修養(yǎng)、較強的管理能力，還要能熟練掌握儀器設備的安全操作，解決實驗中出現(xiàn)的種種問題[2]。

要達到以上要求，可通過如下途徑：

1）認真學習實驗室生物安全手冊以及實驗室安全管理的各項規(guī)章制度；

2）定期組織專業(yè)技術人員技能、儀器設備的安全規(guī)范操作、有毒有害試劑的管理等方面的培訓；

3）定期舉辦實驗室緊急狀況的處理和應急程序的演練，如洗眼裝置的正確使用、傷口的正確處理、水電安全的應急措施、緊急逃生能力等；

4）學校要對實驗室加強監(jiān)督與考核，以嚴格認真的科學態(tài)度對實驗室進行計劃管理、技術管理和經(jīng)濟管理，只有這樣才能實現(xiàn)實驗室的科學化和規(guī)范化[3]。

加強生物安全意識 動物生物技術實驗室是一類與動物（小鼠、大鼠、豚鼠、兔、雞、犬、羊、牛等）、動物組織（細胞、血液、皮毛、排泄物、組織器官等）密切接觸的實驗室。這些動物、動物組織可能攜帶一些已知或未知的病原體，通過各種方式（空氣、器械污染、操作不慎等）對實驗技術人員和環(huán)境造成污染。據(jù)報道，在過去幾十年里，時有發(fā)生實驗室相關感染的調(diào)查報告，例如：2004年4月中國疾病預防控制中心病毒所實驗室由SARS冠狀病毒引起實驗人員的感染[1]；2011年3月，黑龍江省東北農(nóng)業(yè)大學的27名學生及1名教師因使用4只未檢疫山羊進行實驗而感染布魯氏菌病。為此，提出以下安全控制措施。

1）實驗動物的來源確定及實驗前觀察。動物生物技術實驗室所采購的動物，其來源一定要遵循國家的規(guī)定。所選動物必須是由符合《實驗動物管理條件》《醫(yī)學實驗動物管理實施細則》的規(guī)定并取得動物檢疫合格證明的實驗室提供[4]。在實驗前，要觀察、了解參加實驗的動物，掌握其生活習性與飼養(yǎng)要求；在預實驗中，要對動物組織、器官等生理解剖部位、動物對各種處理因素的反應情況作初步評估，以便預防正式實驗過程中，動物在生理、精神狀態(tài)等方面可能出現(xiàn)的問題，確保實驗過程的順利進行。

2）實驗過程中的安全操作。首先要進行外觀檢查，包括：毛色光澤是否清潔貼身，行動是否異常，頭臉有無腫大，背有無穹起，四肢、尾和皮膚有無缺損，動物有無喘息、鼻分泌物增多、不潔等現(xiàn)象。外觀異常是某些疾病發(fā)病前出現(xiàn)的臨床癥狀，是疾病診斷的前期信號。如鼠的唇部、四肢、尾部出現(xiàn)水腫和小皰，則有可能是得鼠痘病毒感染所致；小鼠出現(xiàn)斜頸、眼鼻分泌物增多，有可能是肺支原體感染所致。

其次，在實驗過程中要有防護措施，根據(jù)GB19489―2004《實驗室生物安全通用要求》，動物生物技術實驗室應當具備生物安全防護二級水平[5]。具體要求如下：

①實驗室制定生物安全手冊及規(guī)章制度，限制非實驗人員進入；

②遠離公共區(qū)域，與外界進行有效隔離；

③硬件設施包括二級生物安全櫥、個人防護設備、工作臺（耐熱、耐酸堿、耐有機溶劑消毒劑腐蝕）、通風系統(tǒng)、洗手池、眼部沖洗裝置、防蚊紗窗；

④實驗結(jié)束后，實驗人員用消毒水泡手，工作服、手術器械要進行高溫滅菌，離開后開啟紫外燈。

3）動物尸體及組織的合理清除。動物尸體作為一種廢棄物，要進行無害化處理。必須按照獸醫(yī)衛(wèi)生的要求和程序，嚴格動物尸體的收集、運輸和無害化處理。在運輸過程中，車廂需做到無泄漏、密封嚴格，小型動物需裝入密封塑料袋中。常用的的無害化處理方式包括以下幾種。

①深埋法處理：在遠離居民區(qū)、水源、泄洪區(qū)、草原和交通要道，挖深度不少于2米、能容納動物尸體側(cè)臥的坑，坑底鋪2～5厘米厚的生石灰，將尸體放入使之側(cè)臥，再鋪上2～5厘米厚的生石灰，用土覆蓋土層厚度不少于1.5米，并與周圍持平。

②焚燒法處理：這也是處理尸體最徹底的方法，一般用焚尸爐即可。

③發(fā)酵法處理：將尸體拋入專門的尸體坑內(nèi)，用生物熱的方法將尸體發(fā)酵分解，堆尸體的坑封閉待尸體完全分解就可挖出作肥料[6]。

加強設備的統(tǒng)籌管理、化學試劑正確存放

1）對設備的管理。

一是明確職責：實驗室管理人員對儀器的保管、使用及維護進行管理。

二是對儀器進行分類標識，標明每臺儀器的編號、名稱、使用部門、保管人等，同時在儀器醒目位置標明“合格”“準用”（儀器設備某些功能已喪失，但檢測工作所需要的功能正常且經(jīng)檢定/校準合格者）“停用”標識[7]。

三是資源充分利用：將閑置設備為多個實驗室共用，避免資源浪費。

2）藥品的管理。

一是完善實驗室管理制度。設立專職人員負責制，實驗危險品入庫前，必須進行檢查登記，切實做到“四無一保”（無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全）和“五雙”（雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領用、雙把門鎖、雙本賬目）[8-9]。

校內(nèi)相關部門定期或不定期檢查危險化學藥品的登記記錄（領、用、剩、廢、耗），核對賬物，檢查個體防護設備及實驗室安全設備狀況。

二是對藥品進行集中存放和統(tǒng)一管理。根據(jù)藥品的種類、性質(zhì)，設置相應的通風、防爆、泄壓、防火、防雷、報警、滅火、防曬、調(diào)濕、消除靜電等安全設施，將藥品存放在條件完備的專用倉庫中。對實驗危險品，特別是爆炸物品、劇毒物品，應嚴格遵守分類專庫保存，精確計量和記載，嚴加保管，不得轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人，或用于食品、藥品或其他非實驗室使用。儲存實驗危險品的倉庫內(nèi)嚴禁吸煙和使用明火，并根據(jù)消防條例配備消防力量、消防設施以及通訊、報警等必要裝置。

三是定期對實驗室管理人員進行培訓。進一步了解危險化學品的種類、性質(zhì)、儲存、使用管理規(guī)定，防護設備的正確使用以及必要的應急措施等，以便有效地防止事故的發(fā)生。

加強廢棄物的清理措施 實驗中產(chǎn)生的廢棄物如鹵素有機物、一般有機物、無機物廢液要分別回收，不可混放，更不能作為生活垃圾隨意傾倒，除了玻璃儀器的洗刷廢水。且要注意劇毒廢液應單獨回收。集中回收后，可先對回收的廢棄物做一些初步處理，處理時注意可能產(chǎn)生的發(fā)熱、有毒氣體、噴濺及爆炸等危險。對于危險性較小、普通實驗室就可處理的廢棄物可自行完成。如易揮發(fā)的有機試劑用量較小時，可使其在通風環(huán)境下向空氣中自然稀釋揮發(fā)；廢酸、堿液，可加入相應試劑中和至pH值呈中性，再和大量水稀釋后排入下水道；乙醇及醋酸之類有機溶劑，能被細菌作用而易于分解，經(jīng)用大量水稀釋后，即可排放；不富集重金屬且不溶于水的此類溶劑，如乙醚可采用燃燒法進行處理（燃燒時裝入鐵制或瓷制容器，選擇室外安全地方，點燃時取一長棒，站在上風方向點燃，監(jiān)視至燒完為止）。其有害物質(zhì)濃度不得超過國家和環(huán)保部門規(guī)定的排放標準。對于劇毒廢液和過期實驗危險品要定期聯(lián)系專業(yè)的處理廠進行銷毀，并做好處置記錄。

實驗室危險化學品管理是一種風險管理，認真研究探索適應新時期高校實驗室危險化學品管理的措施非常必要，以切實保證學校實驗教學及科研工作順利進行[10-11]。

3 結(jié)束語

實驗教學和實驗室建設是高等學校教學和科研活動的重要載體，是培養(yǎng)學生較強的動手能力和創(chuàng)新能力的基地，是培養(yǎng)高科技人才的搖籃。必須本著預防為主、安全第一的原則，使學生樹立安全意識和環(huán)保意識，自覺維護自身安全和環(huán)境安全。同時加強工作人員的業(yè)務培訓，有效地排除可能發(fā)生的各種危險因素，保障實驗室的安全、高效運行。

參考文獻

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[2]張凌.淺談實驗室的科學管理與實驗教學[J].科技信息：學術研究，2008（8）：168-170.

[3]劉惠珠.淺談高校實驗室在人才培養(yǎng)中的作用[J].科技信息，2010（33）：215-216.

[4]趙忠華，樊春玲，汪淑英.管理在醫(yī)學動物實驗實施中的意義[J].中國實用醫(yī)藥，2008（19）：204.

[5]代小偉，劉云波.淺談實驗動物病理檢測[J].中國比較醫(yī)學雜志，2010（8）：65-68.

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[7]向峰，王立前.做好實驗室儀器設備的標識化管理[J].云南科技管理，2012（3）：45-47.

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[9]莫寅斌.高校實驗室管理中存在的問題及對策[J].實驗科學與技術，2011（6）：175-177.

危險廢棄物管理方案范文6

一、工作目標

市轄區(qū)內(nèi)的危險廢物維修行業(yè)產(chǎn)生單位，加大對機動車維修行業(yè)污染治理和監(jiān)督工作力度，樹立機動車維修企業(yè)良好社會形象，按照“誰污染，誰治理”的原則，進一步完善長效管理機制，消除環(huán)境風險隱患。

二、治理范圍

（一）市轄區(qū)內(nèi)的危險廢物維修行業(yè)產(chǎn)生單位。

（二）大氣污染防治。重點針對噴漆、烘干等汽車維修作業(yè)過程中產(chǎn)生的VOCs揮發(fā)性有機物排放、兼顧顆粒物排放和加熱燃燒設備的廢氣排放等。

（三）危險廢物管理。主要針對廢機油、廢鉛酸蓄電池等危險廢物的轉(zhuǎn)運和處置。

三、整治工作重點內(nèi)容

（一）重視源頭控制

建議機動車維修企業(yè)應逐步使用水性等低揮發(fā)性有機物含量的環(huán)保型涂料，限制使用溶劑型涂料。鼓勵汽修企業(yè)實施綠色汽修設施設備及工藝的升級改造，推廣使用符合節(jié)能環(huán)保要求的新設備、新工藝和新材料；鼓勵汽修企業(yè)依照工藝、質(zhì)量要求選擇合適的低VOCs揮發(fā)性有機物含量原料（如采用水性漆、高固體分涂料、粉末涂料等），推廣應用無塵干磨技術、烤漆房油改電等。

（二）加強危險廢棄物管理

1.機動車維修企業(yè)應設置危險廢物專用儲存間，危險廢物要分類集中收集，并張貼警示標識。

2.機動車維修企業(yè)應將危險廢物轉(zhuǎn)移給有相應資質(zhì)的單位，并按國家和本市有關規(guī)定進行轉(zhuǎn)移，到生態(tài)局申請，備案。向外省市轉(zhuǎn)移的應到市生態(tài)局辦理跨省轉(zhuǎn)移審批手續(xù)后方可進行轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物必須妥善處置，不得交由無資質(zhì)的單位和個人，擅自混入生活垃圾或隨意丟棄。

3.嚴禁將廢機油等混入加熱燃燒設備中直接燃燒。

（三）建立企業(yè)管理臺賬

1.企業(yè)應建立設施運行和原輔料使用的基本信息臺帳。

2.企業(yè)應建立危險廢物進出管理臺帳。

3.涉及鈑金噴漆等產(chǎn)生VOCs的汽修行業(yè)，要安裝使用VOCs污染治理設施。

4.加強VOCs揮發(fā)性有機物污染處理設施保養(yǎng)維護，并每日記錄主要操作參數(shù)，做好過濾材料的更換和處置記錄，以備核查。

（四）指導督促完成整改任務。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題，將建立問題清單，并嚴格依照相關法律法規(guī)進行處罰。針對排查發(fā)現(xiàn)的問題，邊查邊改、立行立改，完成一項，銷號一項。排查發(fā)現(xiàn)短期難以解決的問題，要指導督促相關業(yè)戶采取必要的應急防范措施降低危險廢物環(huán)境風險，制訂切實可行的整改工作方案，按時序推進落實，確保問題整治到位。逾期未完成整改的，將進行罰款，依法提請政府實施停產(chǎn)或者關閉。

四、時間安排

定于2021年4月開展危險廢物維修行業(yè)專項治理專項檢查工作，加強危險廢物監(jiān)督管理工作的。