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林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃范文1

關(guān)鍵詞：編制 林地經(jīng)濟(jì) 發(fā)展規(guī)劃 

        1 編制規(guī)劃的原則 

        1.1 發(fā)展村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)富民、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾自愿、分類經(jīng)營(yíng)、分區(qū)施策、保護(hù)生態(tài)的方針，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為依托，以村森林經(jīng)營(yíng)方案為基礎(chǔ)，在做好森林生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的前提下，科學(xué)規(guī)劃。充分利用林地資源，發(fā)展林地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，最終達(dá)到林業(yè)增效、林地增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。 

        1.2 編制村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)潔明了、淺顯易懂、明確實(shí)用、操作性強(qiáng)、突出特色、集中連片、一村一品、上下結(jié)合、尊重民意、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境的基本原則。 

        1.3 村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃期限為近期（2010年）、中期（2015年）、遠(yuǎn)期（2025年），近期林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃布局以及具體項(xiàng)目安排是規(guī)劃的重點(diǎn)。 

        2 規(guī)劃編制的內(nèi)容 

        2.1 林地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查及分析 

        2.1.1 村林地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容包括收集、整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已有林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)；本村自然狀況（位置、地形、地貌、氣候）；本村社會(huì)人口狀況（總戶數(shù)、總?cè)丝?、總勞?dòng)力等）、林地狀況（用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和防護(hù)林等）；現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（主要產(chǎn)業(yè)種類、面積、產(chǎn)量和效益、經(jīng)營(yíng)水平等情況）；農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、中介服務(wù)組織及經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（村集體經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)民技術(shù)文化和收入水平等）和其他情況。 

        2.1.2 發(fā)展條件分析包括對(duì)全村林地經(jīng)濟(jì)、建設(shè)條件進(jìn)行研究和綜合評(píng)價(jià)，判斷本村發(fā)展的潛力與優(yōu)劣勢(shì)，找出農(nóng)民迫切需要解決的問題和最佳發(fā)展項(xiàng)目，并按照林農(nóng)意愿和要求，提出規(guī)劃期內(nèi)本村林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、總體定位及林農(nóng)適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 

        2.1.3 全村森林經(jīng)營(yíng)方案編制情況。 

        2.2 確定林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容 

        2.2.1 林地經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：提出規(guī)劃期內(nèi)（近期分年度）全村農(nóng)民人均純收入、主要林產(chǎn)品和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的項(xiàng)目構(gòu)成測(cè)算；村組及農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目、產(chǎn)值、效益等規(guī)劃內(nèi)容。 

        2.2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與定位：應(yīng)對(duì)全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃布局，明確全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一至二個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃（包括區(qū)域布局、年度目標(biāo)、增長(zhǎng)速度以及規(guī)劃期末的發(fā)展規(guī)模、工作措施等），逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。提出全村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移計(jì)劃，對(duì)村內(nèi)林產(chǎn)品加工業(yè)、觀光旅游等行業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。 

        2.2.3 圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)林地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基層組織機(jī)構(gòu)提出規(guī)劃建議；對(duì)市場(chǎng)組織化程度高、符合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)準(zhǔn)則要求的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織（包括各類專業(yè)協(xié)會(huì)、綜合服務(wù)社、中介組織等）建設(shè)，提出名稱、種類、規(guī)模和農(nóng)民參合率的規(guī)劃建議。 

        2.2.4 提出發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)的融資措施和途徑，比如開展林權(quán)抵押貸款。 

        2.3 林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)適宜條件 

        2.3.1 森林類別：商品林、除特殊保護(hù)地區(qū)以外的公益林。 

        2.3.2 林齡：幼、中齡林、成熟林。 

        2.3.3 坡位：中、下腹。 

        2.3.4 土層厚度：20厘米以上。 

        2.4 林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目 

        2.4.1 林菌模式。在郁閉的林下種植雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌，主要原料為稻草、玉米秸等農(nóng)作物廢料，一次搭棚，可多茬輪種、技術(shù)易掌握、市場(chǎng)前景好、收益高，是郁閉林地種植的首選模式。林下種食用菌既利用了林下閑地，又能實(shí)現(xiàn)林菌互補(bǔ)共生，比另辟新地建大棚、溫室，不僅省地，成本也只相當(dāng)于大棚生產(chǎn)的10％左右，而經(jīng)濟(jì)效益與大棚生產(chǎn)相差無(wú)幾。林菌模式也可選擇保護(hù)和發(fā)展野生食用菌采集基地，如松傘蘑、榛蘑、松茸菌等。 

        2.4.2 林禽模式。在郁閉的林下飼養(yǎng)肉鵝、笨雞、山雞、肉鴨等，放養(yǎng)、圈養(yǎng)均可，每年可養(yǎng)3—5茬，是發(fā)展林下養(yǎng)殖的主導(dǎo)模式。該養(yǎng)殖技術(shù)簡(jiǎn)單，群眾易接受，市場(chǎng)潛力大、收益可觀。

林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃范文2

關(guān)鍵詞林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；建設(shè)任務(wù)；河南省國(guó)有泌陽(yáng)板橋林場(chǎng)；2012―2015年

中圖分類號(hào)F326.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2013）12-0164-01

根據(jù)全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神和《河南省林業(yè)廳關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意見》（豫林發(fā)〔2012〕153號(hào)）要求，為確保規(guī)劃編制質(zhì)量按期完成任務(wù)，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、林地資源狀況，編制《河南省國(guó)有泌陽(yáng)板橋林場(chǎng)2012―2015年林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)相結(jié)合，明確了目標(biāo)，確定了發(fā)展項(xiàng)目和規(guī)模[1-2]。

1林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)森林資源連續(xù)清查結(jié)果，林場(chǎng)共有林業(yè)用地1.276萬(wàn)hm2，活立木蓄積46.09萬(wàn)m3，森林覆蓋率97%，有林地面積逾1.20萬(wàn)hm2，林下可種植土地面積近666.67 hm2，適宜多種林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。過去，由于沒有政府及主管部門的引導(dǎo)，只注重初級(jí)產(chǎn)品開發(fā)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場(chǎng)發(fā)育不全，缺少龍頭帶動(dòng)和引導(dǎo)，科技支撐力度不大，經(jīng)營(yíng)效益沒有得到充分體現(xiàn)，職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱[3]。

2發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則

（1）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以集體林權(quán)制度改革為動(dòng)力，以維護(hù)生態(tài)安全為前提，以促進(jìn)林下發(fā)展和職工收入為宗旨，以科技為支撐，緊緊圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)林木建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮森林和林蔭空間資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)受保護(hù)、職工得實(shí)惠”的目標(biāo)，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明做出更大貢獻(xiàn)[4]。

（2）規(guī)劃原則。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，政策扶持。協(xié)同推進(jìn)，確保職工得實(shí)惠；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，合理利用，確保生態(tài)資源得到保護(hù)；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，分類實(shí)施，確保符合當(dāng)?shù)貙?shí)際；堅(jiān)持科技支撐，示范引導(dǎo)，確保提高綜合效益；堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，合作共贏，確保職工積極參與。

3總體布局

根據(jù)林場(chǎng)資源現(xiàn)狀和林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，將全場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一布局，規(guī)劃具有明顯地域特征的林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)區(qū)，即林下種植區(qū)、林下養(yǎng)殖區(qū)、林下產(chǎn)品采集加工區(qū)、森林景觀利用區(qū)。

4建設(shè)任務(wù)

（1）林下種植區(qū)。林場(chǎng)現(xiàn)有可發(fā)展林下種植的土地面積近666.67 hm2，所處位置大部分土地肥沃，交通便利，排灌條件良好，適應(yīng)多種林下經(jīng)濟(jì)植物的生長(zhǎng)，發(fā)展種植業(yè)。

（2）林下養(yǎng)殖區(qū)。林場(chǎng)唐莊林區(qū)八畝坪林點(diǎn)及桃花林區(qū)的桃花南山，面積逾1 066.67 hm2，該區(qū)地勢(shì)平坦，且是2010―2011年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)區(qū)，林相整齊，密度適中，牧草豐富，是發(fā)展林木養(yǎng)殖的理想地帶。

（3）林下產(chǎn)品采集加工區(qū)。林場(chǎng)地處亞熱帶向北溫帶的過渡地區(qū)，生物多樣性豐富。山野菜有山芝麻葉、檀子芽、拳菜、珍珠花等，食用菌類有草菇、香菇、狼肚、馬勃、櫟針等。隨著人們生活水平的提高，這些都是餐桌上的珍品。

（4）森林景觀利用。白云山俗稱白茂跺，因陰雨日山頂多霧而遠(yuǎn)近聞名。園內(nèi)山峰連綿起伏，小山峰遍布林立，主峰海拔983 m，被譽(yù)為“天中第一峰”。有植物103科394種，野生動(dòng)物132種，有保存完好的原始森林。公園以豐富的森林資源為基礎(chǔ)，以優(yōu)美的森林環(huán)境、險(xiǎn)峻地貌景觀為優(yōu)勢(shì)，以古樸獨(dú)特的風(fēng)情為特色構(gòu)成了山雄、水秀、峰險(xiǎn)、石奇的森林景觀特色。根據(jù)園內(nèi)不同地點(diǎn)的景觀特點(diǎn)，規(guī)劃從2012―2015年分別在龍?zhí)端?、萬(wàn)峰寺景點(diǎn)選擇發(fā)展以景區(qū)門票、食宿、游樂產(chǎn)品收入為主要的森林旅游區(qū)。

5保障措施

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)政策。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)廣大職工的切身利益和林業(yè)的科學(xué)發(fā)展。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門強(qiáng)調(diào)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，是林場(chǎng)職工增收的機(jī)遇，積極引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)重要意義的認(rèn)識(shí)，出臺(tái)體現(xiàn)、扶持、促進(jìn)原則的調(diào)節(jié)制度，引導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)在林場(chǎng)健康發(fā)展。

（2）增加資金投入，強(qiáng)化科技支撐。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門資金，鼓勵(lì)職工積極入股，并鼓勵(lì)周圍農(nóng)戶入股成立專業(yè)合作社，加大對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入。廣泛宣傳林場(chǎng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的資源優(yōu)勢(shì)，吸引外資，加大資金投入。與林業(yè)技術(shù)主管部門和有關(guān)大專院校建立合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共贏，推進(jìn)科技協(xié)作。聘請(qǐng)專家，培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人才。

（3）搞好市場(chǎng)體系建設(shè)。大力提高發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，是林場(chǎng)職工增收、富余職工就業(yè)的機(jī)遇，是促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)近期得利、長(zhǎng)期得林、以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)，是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的必然要求。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)可以做到不砍樹也能致富，既保護(hù)了生態(tài)又豐富了社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，是實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)的有效途徑。只要規(guī)劃得當(dāng)，利用資源的優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，具有廣闊的前景。

6參考文獻(xiàn)

[1] 王虎，夏自謙，馮達(dá).河北省林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010（13）：7041-7043.

[2] 于小飛，吳文玉，張東升，等.林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展重點(diǎn)分析[J].林產(chǎn)工業(yè)，2010（4）：57-59，62.

林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃范文3

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟(jì)；模式；探析；新干縣

新干縣位于江西省中部，全縣國(guó)土面積1248km2，山地面積7.2萬(wàn)hm2，是一個(gè)“六山一水兩分田，一分道路和莊園”的丘陵平原縣。自集體林權(quán)制度改革以來，新干縣按照江西省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定》，策應(yīng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平”的需要，結(jié)合新干實(shí)際，堅(jiān)持“一提高、兩調(diào)整、三推進(jìn)”的發(fā)展思路，調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，走一條多層次、多形式、多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的道路。特別是林下經(jīng)濟(jì)中的林下種植和養(yǎng)殖業(yè)在新干縣已初顯規(guī)模，成為林農(nóng)增收的一條有效途徑。

1 林下經(jīng)濟(jì)的涵義和特點(diǎn)

林下經(jīng)濟(jì)是借助林地的生態(tài)環(huán)境，利用林地資源，在林冠下開展林、農(nóng)、牧等多種項(xiàng)目的復(fù)合經(jīng)營(yíng)。它使林地既是生態(tài)保護(hù)帶又是綜合經(jīng)濟(jì)帶，變林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使林地的長(zhǎng)、中、短期效益有機(jī)結(jié)合，極大地增加林地附加值。林下經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是按照生態(tài)工程學(xué)的原理，完善整個(gè)林地生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)，充分利用自然資源，提高系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化率，以促進(jìn)林、種、畜、牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而取得良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

林下經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)是：一多用，復(fù)合種養(yǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展；勞動(dòng)密集，投入少，效益好；資源豐富，潛力巨大，前景廣闊。林下經(jīng)濟(jì)還有3個(gè)突出特性：一是生產(chǎn)模式的立體性。上面是茂密的林木枝葉，林間種植適生的高效經(jīng)濟(jì)作物，地上可養(yǎng)成群的雞、鴨、鵝或發(fā)展一碼整齊的食用菌。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。是將林、農(nóng)、牧等產(chǎn)業(yè)鏈條融合在一起共同發(fā)展的復(fù)合高效的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是管理服務(wù)的廣泛性。林下經(jīng)濟(jì)在管理上，涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、醫(yī)藥等多個(gè)相關(guān)部門；在技術(shù)上涉及到各類專業(yè)技術(shù)10種；在生產(chǎn)上涉及千家萬(wàn)戶；在服務(wù)上涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后3個(gè)主要階段。

2 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型和模式選擇

2.1 廣泛調(diào)研，選擇類型

根據(jù)新干縣自然條件、林地資源等實(shí)際情況，按照因地制宜，合理布局，突出特色，講求實(shí)效的原則，把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃相結(jié)合，多角度、深層次地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α＝?jīng)全縣各地廣泛調(diào)研，從現(xiàn)有成功技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)發(fā)展前景看，主要推廣以下3種類型。

2.1.1 林禽類型。即在林下飼養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽類，尤其是養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨深加工鏈條長(zhǎng)，市場(chǎng)前景廣闊。

2.1.2 林藥類型。即在林下種植車前子、草珊瑚、茯苓，特別是種植車前子，技術(shù)簡(jiǎn)單，并且近2年市場(chǎng)波動(dòng)較小，收益能夠得到較好保障。

2.1.3 林苗類型。即在通道綠化兩側(cè)林下種植羅漢松、女貞等綠化小苗，這樣既可解決管護(hù)難的問題，又提高了土地利用率和經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 多方比較，確定模式

從上述3個(gè)類型中，經(jīng)多方比較，篩選出5個(gè)模式作為最佳模式，納入“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2.2.1 林下種植車前子中藥材。新干縣三湖鎮(zhèn)屬平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)喬木林面積，但有灌木經(jīng)濟(jì)林面積2467hm2，該鎮(zhèn)在2000hm2紅桔等經(jīng)濟(jì)林林冠下套種車前子，一舉獲得成功。目前種植面積達(dá)1000hm2，平均667m2產(chǎn)量150kg左右，高產(chǎn)地塊達(dá)200kg以上，總產(chǎn)2500多t。車前子已成為該鎮(zhèn)引帶農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的支柱型特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在該鎮(zhèn)不但是著名的“三湖紅桔”的原產(chǎn)地，也是聞名遐邇的車前子之鄉(xiāng)。

2.2.2 林下種植草珊瑚中藥材。草珊瑚是一種重要的中藥材，從草珊瑚植株中提取的浸膏具有廣泛的藥用、保健等用途。黎山林場(chǎng)利用獨(dú)特的地理、氣候與土壤，在杉木林下種植草珊瑚，既不與農(nóng)、林爭(zhēng)地，又可提高林地利用率。目前，該場(chǎng)已在杉木林冠下套種草珊瑚133hm2。

2.2.3 林下種植茯苓。茯苓系常用大宗中藥材，可食用亦可入藥。利用伐木后留下的樹蔸作材料去培育茯苓，可以說是變廢為寶，不但加速了松樹蔸木纖維的分解速度，而且可增加有機(jī)肥含量，改善土壤結(jié)構(gòu)，增加林農(nóng)收入。2011年，全縣利用松樹蔸栽培茯苓進(jìn)行試種，獲得成功，收獲茯苓6000多kg，成活率達(dá)70%以上，目前，接種茯苓菌種133.33hm2，6萬(wàn)多蔸。據(jù)測(cè)算，每蔸平均產(chǎn)茯苓約5kg（最高達(dá)40kg），茯苓售價(jià)約10元/kg，扣除成本（每蔸7～8元），可獲利250多萬(wàn)元。

2.2.4 林下種植綠化小苗。新干縣在造林綠化“一大四小”工程建設(shè)中，大膽探索“林苗一體化”發(fā)展之路，所有通道綠化全部實(shí)行“林苗一體化”，目前租用的233.33hm2土地，全部按照“樹有高度、林有厚度、四季有景”的要求進(jìn)行了提升，并在林冠下全部套種綠化小苗。

2.2.5 林下養(yǎng)殖家禽。新干縣黎山林場(chǎng)采取“零租賃+獎(jiǎng)勵(lì)”的模式運(yùn)作。即：將閑置的房屋和林中空地?zé)o償提供給職工，用于飼養(yǎng)雞、鴨、鵝等家禽。養(yǎng)殖戶除了領(lǐng)取每月正常的計(jì)件工資外，養(yǎng)殖收入全部歸己，還可得到林場(chǎng)給予的養(yǎng)殖獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：雞每羽獎(jiǎng)3元，鴨每羽獎(jiǎng)1元，鵝每羽獎(jiǎng)3元。

3 林下經(jīng)濟(jì)科學(xué)實(shí)施

3.1 因地制宜，科學(xué)規(guī)劃

在制定“十二五”林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，新干縣因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。三湖、荷浦、大洋洲等平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果木經(jīng)濟(jì)林下，提倡大力發(fā)展車前子中藥材；黎山林場(chǎng)、桃溪、七琴、潭丘等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）的杉木林、闊葉林下，提倡大力發(fā)展草珊瑚中藥材；溧江、金川、神政橋等丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬尾松采伐跡地提倡大力發(fā)展茯苓中藥材；通道綠化所租用的233.33hm2農(nóng)地中，全部實(shí)林苗一體化”，并在林冠下全部套種了綠化小苗。

3.2 加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

通過技術(shù)講座、科普宣傳等方式，對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義、技術(shù)、模式及成功典型進(jìn)行全面、深入、廣泛的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。堅(jiān)持示范帶動(dòng)，典型引路，集中發(fā)展的原則，實(shí)行龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

3.3 培育龍頭，示范帶動(dòng)

大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，為農(nóng)戶增收提供保障；積極創(chuàng)造條件，培植重點(diǎn)龍頭企業(yè)，并在技術(shù)改良、規(guī)模擴(kuò)建等方面，給予政策、資金的支持；林業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)、畜牧、扶貧等部門可各自選擇2～3個(gè)種養(yǎng)戶作為自己的基地或示范點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)培育，促其上檔次、成規(guī)模，催生扶強(qiáng)一批專業(yè)化林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)更多的群眾投身于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.4 積極推動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)

搞好技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)民技術(shù)骨干和示范戶進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、技能培訓(xùn)。成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，把實(shí)用技術(shù)送到田間地頭。在資金服務(wù)方面，協(xié)調(diào)金融部門加大信貸支持，實(shí)施小額信貸等形式；積極吸納社會(huì)資金發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。加大上級(jí)扶持資金整合力度，在不違反項(xiàng)目使用范圍和要求的前提下，盡可能與林下經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，進(jìn)行整合和捆綁投入。在購(gòu)銷服務(wù)方面，認(rèn)真開展調(diào)查研究，了解市場(chǎng)行情，及時(shí)提供市場(chǎng)信息，成立車前子專業(yè)合作社、茯苓種植合作社、家禽專業(yè)合作社等行業(yè)協(xié)會(huì)，幫助群眾與企業(yè)簽定購(gòu)銷協(xié)議，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃范文4

關(guān)鍵詞：濱海新區(qū)；林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-9944（2013）10-0086-03

1林下經(jīng)濟(jì)

1.1發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意義

林下經(jīng)濟(jì)是通過充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，可使農(nóng)林牧副漁各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展，既有效利用了林下空間，又涵養(yǎng)、撫育了森林資源，實(shí)現(xiàn)了雙贏，是生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的綜合體現(xiàn)。林下經(jīng)濟(jì)也為城鄉(xiāng)居民休閑、度假、旅游賦予了新的內(nèi)涵。

林下經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，對(duì)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，具有不可替代的作用。

1.2林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式

目前，林下經(jīng)濟(jì)的模式主要有林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工、林下休閑度假4種模式。涉及林果、林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林畜、林魚、林蜂、林下產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工、旅游觀光、休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)和養(yǎng)老養(yǎng)生等諸多產(chǎn)業(yè)。

1.3我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)許多林區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，自然風(fēng)光優(yōu)美，有許多特色鮮明的自然資源。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市生態(tài)環(huán)境的惡化，這些林區(qū)逐漸成為城市人們的青睞之地。目前我國(guó)很多地區(qū)根據(jù)各地的資源特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃?、地質(zhì)、土壤、氣象、人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)狀況等生態(tài)經(jīng)濟(jì)因素，發(fā)展了具有鮮明地域特色的林下經(jīng)濟(jì)。

東北三省及東西南各省部分地區(qū)，林下經(jīng)濟(jì)起步較早發(fā)展較快并取得較高經(jīng)濟(jì)效益。河北省邯鄲市先后探索出了林苗、林藥、林花、林兔、林蛙、林下鴕鳥、林蟬、林蝗、林菌等10余種動(dòng)植物和家禽的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式[1]；云南省依托豐富的藥材、食用菌、森林野菜等資源優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)逐漸發(fā)展起以林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工和林下旅游等為主要模式的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)[2]；山東省臨沂市林下經(jīng)濟(jì)主要有以速生豐產(chǎn)楊樹林下種植平菇、黑木耳、金針菇等的林菌模式，楊樹林下養(yǎng)殖肉鴨、肉鵝、本地雞等的林禽模式，以及本地蔬菜為主的林菜模式等[3]；廣西省充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì)和空間優(yōu)勢(shì)，探索出了林菌、林藥、林花、林禽、林畜、林蜂、藤芒編織加工、休閑度假等8種模式，且不同區(qū)域因不同的地理因素發(fā)展重點(diǎn)不同[4]；大興安嶺地區(qū)的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要分為食用菌、堅(jiān)果、漿果、林下養(yǎng)殖、森林野菜和北藥等，但這6種產(chǎn)業(yè)資源在林區(qū)各地呈現(xiàn)出了不均衡的分布，需要堅(jiān)持因地制宜、合理布局的原則，分別規(guī)劃、分類經(jīng)營(yíng)[5]。

天津市地處北方平原少林地區(qū)，20世紀(jì)70～80年代，天津的靜海和大港地區(qū)大力發(fā)展棗糧間作立體栽培，形成了林下經(jīng)濟(jì)的雛形，經(jīng)濟(jì)效益不太明顯。到90年代，薊縣等區(qū)縣開始大力發(fā)展速生楊樹豐產(chǎn)林。楊樹栽植前3年，在林內(nèi)套種黃豆、玉米等農(nóng)作物，3年以后，隨著林分的郁閉開始嘗試在林下種植木耳、香菇綜合效益較明顯。進(jìn)入21世紀(jì)，林木進(jìn)入中齡林后，平原地區(qū)成片林地大幅增加，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的空間，有效地解決了林業(yè)生長(zhǎng)周期長(zhǎng)的問題，實(shí)現(xiàn)了林地經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)、短結(jié)合的良性循環(huán)。截至2010年底，全市5個(gè)區(qū)（縣），6382戶，2萬(wàn)余人開展的林下種植、養(yǎng)殖面積達(dá)4萬(wàn)畝，人均年增收近3000元，形成了林禽、林菌、林草、林藥、林下蚯蚓等多種林下經(jīng)濟(jì)模式。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，形成了各自的特色產(chǎn)業(yè)，使林地資源得到充分利用，生態(tài)環(huán)境得到很好的保護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)了生態(tài)受保護(hù)，農(nóng)民得實(shí)惠。

2濱海新區(qū)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

天津?yàn)I海新區(qū)區(qū)域面積2270km2，大部分土地為鹽堿荒地，林木資源較少，集中連片的林地主要為防護(hù)林、森林公園、農(nóng)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)林和苗圃基地。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)只是剛剛起步。充分利用土地資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使效益最大化，大力推廣和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已引起新區(qū)政府和社會(huì)各界高度關(guān)注并形成共識(shí)。

濱海新區(qū)現(xiàn)有鹽堿荒地1214km2，現(xiàn)有林地面積19581hm2，其中農(nóng)村林地面積為10500hm2，城市綠地面積9081hm2，平均森林覆蓋率為8.6%，防護(hù)林總面積為3913hm2，經(jīng)濟(jì)林總面積為5936hm2，四旁總面積為946hm2，灌木林總面積為105hm2。新區(qū)現(xiàn)有大型森林公園4處，共1500hm2，苗圃基地600hm2，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有一定潛力。濱海新區(qū)目前可開發(fā)利用實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)的林地面積可達(dá)8000hm2，其中，近期適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的林地面積近3000hm2，包括各大森林公園、中型苗圃基地、經(jīng)濟(jì)林基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、水庫(kù)防護(hù)林等。這些林地大多長(zhǎng)期以喬木和果樹為主的生態(tài)公益林和苗木繁育基地，林下少有小規(guī)模的種養(yǎng)殖，鮮有規(guī)模化的開發(fā)經(jīng)營(yíng)。

3濱海新區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式規(guī)劃

3.1林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

林下經(jīng)濟(jì)是都市農(nóng)業(yè)的重要組成部分。新區(qū)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展要依托濱海新區(qū)、服務(wù)新區(qū)，必須首先服從城市的需要并為此服務(wù)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相互依存、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的一體化關(guān)系。

3.1.1林下旅游休閑

林下旅游作為林下經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，具有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、附加值高、社會(huì)效益大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)以及前景廣闊等特點(diǎn)。正是由于林下旅游休閑具備的這些特點(diǎn)，為了更好的促進(jìn)林下旅游業(yè)的發(fā)展，必須要根據(jù)濱海新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)合理的制定發(fā)展目標(biāo)，完善林下旅游所需的硬件建設(shè)，科學(xué)選擇開發(fā)林下旅游的林地資源，將林下旅游業(yè)發(fā)展為具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能、休閑觀光功能和文化凝聚功能的新興林下生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

充分發(fā)揮林下旅游的優(yōu)勢(shì)條件，深入挖掘?yàn)I海新區(qū)本地民俗和地方特色，呈現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的文化內(nèi)涵，在發(fā)展初級(jí)林下旅游和農(nóng)家樂的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開發(fā)特色鮮明的純自然、原生態(tài)的文化休閑、旅游度假等項(xiàng)目。

目前，新區(qū)以森林布局和水系工程為主體的森林公園，如大港官港森林公園、塘沽森林公園等大中型公園已成為旅游休閑的熱點(diǎn)地區(qū)。林地的布局和提升改造有待于完善，前景廣闊。森林公園的旅游開發(fā)也帶動(dòng)了周邊地塊的升值和房地產(chǎn)的發(fā)展。

3.1.2林下種植和養(yǎng)殖

林下種養(yǎng)殖為林下經(jīng)濟(jì)中最早出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)。新區(qū)的地理位置，造成了種養(yǎng)殖業(yè)的高成本因素，削弱了與其他周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。針對(duì)于此，首先從種養(yǎng)殖品種的選擇上要選擇高附加值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的新品種。其次要在科學(xué)論證和反復(fù)試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，摸索不同林下種養(yǎng)模式的最佳發(fā)展規(guī)模，不能為了追求經(jīng)濟(jì)效益而盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

目前，新區(qū)露天林下經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)業(yè)只是剛剛起步。通過大膽嘗試，摸索積累經(jīng)驗(yàn)，比較典型的有新城果園、綠宜生態(tài)園、綠地蘭天等基地在林下探索養(yǎng)殖了大雁、雞等禽類和養(yǎng)魚、垂釣、葡萄保護(hù)地種植草莓間作繁殖花灌木等，但還未能形成規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。

3.2林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

濱海新區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展只是剛剛起步，仍處于初級(jí)探索階段，根據(jù)現(xiàn)有條件，其蘊(yùn)藏的潛力遠(yuǎn)未開發(fā)出來，還存在有待完善、提高和解決的問題。

一是產(chǎn)業(yè)定位不合理、發(fā)展滯后。大多定位低端、產(chǎn)業(yè)重復(fù)、發(fā)展緩慢、種養(yǎng)模式單一，粗放經(jīng)營(yíng)、經(jīng)驗(yàn)不足，沒有形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)；二是產(chǎn)業(yè)合作和市場(chǎng)運(yùn)作能力不強(qiáng)。市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制不成熟、聯(lián)動(dòng)性差，往往是生產(chǎn)出來的產(chǎn)品找不到市場(chǎng)，效益得不到保障，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低；三是缺乏龍頭和典型企業(yè)帶動(dòng)，處于盲目發(fā)展階段，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和系統(tǒng)化的林下經(jīng)濟(jì)體系的形成還要經(jīng)過較長(zhǎng)發(fā)展階段；四是資金制約因素大。由于缺乏啟動(dòng)資金，發(fā)展之初就受到限制，而現(xiàn)有的一些養(yǎng)殖、種植戶，也由于得不到必要的資金支持，在做大規(guī)模、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條方面也是止步不前，致使林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁；五是缺少政策和科技支撐。缺少林下經(jīng)濟(jì)的扶持政策，對(duì)科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)掌握不夠，缺乏科技支撐，致使農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱度不高、信心不足。

3.3加快新區(qū)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

3.3.1制定林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

結(jié)合新區(qū)林下經(jīng)濟(jì)特色和優(yōu)勢(shì)，完善林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的編制。重點(diǎn)發(fā)展林下休閑旅游和種養(yǎng)殖，合理制定林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展方向和規(guī)模。林下經(jīng)濟(jì)是一門系統(tǒng)工程，具有科學(xué)性和系統(tǒng)性，做好規(guī)劃和設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)、露天和保護(hù)地經(jīng)營(yíng)、種養(yǎng)殖方式等不同需求的合理布局和規(guī)劃十分重要。

3.3.2積極爭(zhēng)取林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金支持

通過確立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取市及新區(qū)財(cái)政扶持資金。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中側(cè)重對(duì)林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。

3.3.3抓好林下經(jīng)濟(jì)典型宣傳與推廣示范

積極培育一批林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型企業(yè)和大戶，在技術(shù)和資金上予以重點(diǎn)扶持，充分發(fā)揮其示范帶頭作用。通過新聞媒體、科教宣傳、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，認(rèn)真總結(jié)、廣泛宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，充分發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)的作用，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

3.3.4推廣實(shí)用技術(shù)，完善培訓(xùn)體系

林下經(jīng)濟(jì)科技推廣體系建設(shè)主要包括新發(fā)展模式、新品種、新栽植技術(shù)、新加工技術(shù)等的應(yīng)用推廣。要從林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)向農(nóng)民做好技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢工作，通過科技示范、技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)普及、送科技下鄉(xiāng)等多種形式，把先進(jìn)成熟的科技成果和實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用到林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中。借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，走出去考察學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)，為我所用。

4結(jié)語(yǔ)

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是提高林地的綜合產(chǎn)出效益，推動(dòng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)的單一林業(yè)向現(xiàn)代復(fù)合林業(yè)推進(jìn)是濱海新區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)和都市林業(yè)的必然趨勢(shì)。濱海新區(qū)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展僅是剛剛開始，還需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)探索適合本地的發(fā)展模式，為構(gòu)建濱海新區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局及都市型林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大膽嘗試，不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

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林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃范文5

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟(jì)；模式；對(duì)策

林下經(jīng)濟(jì)主要是利用林地空間、森林資源，以技術(shù)為核心，進(jìn)行種植、養(yǎng)殖以及有關(guān)產(chǎn)品的包裝加工，使整體協(xié)調(diào)發(fā)展。其提高了農(nóng)民收入，而且有利于新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，這是一項(xiàng)新的經(jīng)營(yíng)模式，而且政府高度重視林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。林業(yè)部門在穩(wěn)定工作中勇于創(chuàng)新，有效地推動(dòng)林業(yè)發(fā)展。

1林下經(jīng)濟(jì)的幾種模式

1.1林下栽植

1.1.1林糧現(xiàn)在社會(huì)糧食不僅僅包含所需要的主食，還包括一些干果和綠色食品，也包括粗糧，比如綠豆、豌豆以及板栗、柿子、棗樹。還可以種植塊莖植物，比如番薯、洋姜、魔芋等，其可以加工成粉條食品。1.1.2林油種植含油量高的木本植物，如油桐、烏柏、核桃等，這些植物含油料高。根據(jù)地質(zhì)情況還可以種植草本植物，比如茴香、薄荷、紫蘇，即可以防止水土流失，也有利于提高土壤的肥力[1]。種植農(nóng)作物，比如花生、大豆，這些作物不與林木爭(zhēng)肥爭(zhēng)料。1.1.3林菜充分利用森林的濕度，而且其空氣充足，光照強(qiáng)度比較低，晝夜溫差小，有利于菌類蔬菜的生長(zhǎng)，可以種植雞腿菇、香菇等。可以人工栽培的一些蔬菜或野菜，或者是種植營(yíng)養(yǎng)豐富且沒有污染的藥材。1.1.4林苗根據(jù)地質(zhì)培養(yǎng)苗木、花卉，以有效地節(jié)約土地。而且林下晝夜溫差比較小，有利于花卉的生長(zhǎng)。我國(guó)花卉栽培歷史悠久，園林品種類型非常多，可以利用林地進(jìn)行種植，以有效地提供更多花卉品種，而且符合市場(chǎng)需求，可以推動(dòng)林苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1.1.5林草利用廣闊的森林資源，可以種植不同種類的優(yōu)質(zhì)糧草、牧草。而且可以固定土壤，在地表淺層可以種植草坪草用于綠化[2]。

1.2林下喂養(yǎng)

1.2.1林禽利用森林資源可以放養(yǎng)或者圈養(yǎng)雞、鴨、鵝，不僅可以減少病蟲害危害，同時(shí)也可以為牲畜提供更好的養(yǎng)料[3]。而且目前市場(chǎng)的肉食需求很多。該模式成本低、投入少、收入高，還可以減少對(duì)環(huán)境的污染，耗費(fèi)的飼料少，有利于管理。1.2.2林畜飼養(yǎng)豬、牛、羊、兔。森林中有豐富的草，可以為畜類提供更多的食物，保證成活率高、投入少，而且糞便可以提高土壤的肥力，作為林木生長(zhǎng)的養(yǎng)料[4]。但是，需要注意保護(hù)樹體，避免羊、牛的損害。

2林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要對(duì)策

2.1加強(qiáng)引導(dǎo)

有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義，要統(tǒng)一思想，市委、市政府的決策要統(tǒng)一部署。搞好租賃承包制、簽訂合同，讓林農(nóng)放心，敢于投資、承擔(dān)。另外，要保障林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，政府部門應(yīng)堅(jiān)定信念，將各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處。市政府要全力支持，進(jìn)行指揮，林業(yè)部門要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，林農(nóng)和林業(yè)主管部門結(jié)合實(shí)際進(jìn)行發(fā)展建設(shè)。同時(shí)，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展各種適合的模式，有助于提高收益。

2.2合理規(guī)劃

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，要從林業(yè)的發(fā)展規(guī)劃抓起，因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。確?？沙掷m(xù)發(fā)展，選擇合理的方案，作為實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，搞好造林、養(yǎng)殖、采伐，改變傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，在林間科學(xué)的安排，進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃。

2.3落實(shí)政策

政府要加大支持力度。首先要在資金方面進(jìn)行調(diào)整，投入合理的經(jīng)費(fèi)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。要對(duì)林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行支持，將林下經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，并且做出合理的調(diào)整，推進(jìn)無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)，也要進(jìn)行扶貧項(xiàng)目開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。開展多個(gè)發(fā)展的渠道，多發(fā)展污染少、收益高的項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，還可以開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)，讓資金有機(jī)的結(jié)合。

2.4強(qiáng)化建設(shè)

在林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，要著力抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃和完善。采取技術(shù)措施配套建設(shè)，尤其是林區(qū)道路、水利、電信、物流等設(shè)施。不斷地完善規(guī)模，提高綜合生產(chǎn)力度。努力打造科學(xué)示范基地，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，開展負(fù)責(zé)人培訓(xùn)和林農(nóng)知識(shí)講座，完善服務(wù)體系，滿足市場(chǎng)需求，開發(fā)特色食品，提高收入，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。林業(yè)部門要根據(jù)地質(zhì)需求，選擇適合的林場(chǎng)進(jìn)行試點(diǎn)、示范和正確的引導(dǎo)。不斷地摸索、創(chuàng)新，充分利用技術(shù)帶動(dòng)人們收益，培養(yǎng)一些大戶或者企業(yè)，鼓勵(lì)不斷創(chuàng)新，拓展新的林下產(chǎn)業(yè)，形成新的市場(chǎng)，加強(qiáng)品牌建設(shè)。借助身邊實(shí)例宣傳實(shí)實(shí)在在的收益，以利于激發(fā)群眾的積極性。同時(shí)，狠抓市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，增加收益。

參考文獻(xiàn)

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林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃范文6

關(guān)鍵詞 林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；思路；措施；寧夏固原；原州區(qū)

中圖分類號(hào) F326.25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）19-0214-01

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是深化集體林權(quán)制度改革的重要內(nèi)容，是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求[1-2]。目前原州區(qū)基本具備發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，初步確立了林下經(jīng)濟(jì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游及林產(chǎn)品加工業(yè)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，主要有生態(tài)雞、野雞養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖和羊只圈養(yǎng)、藥材種植、種苗種植、經(jīng)果林種植及林產(chǎn)品加工等，為推進(jìn)林改工作，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展開好頭，呈現(xiàn)良好開端。

1 建設(shè)內(nèi)容

1.1 發(fā)展模式

1.1.1 林苗模式。一是在林地行間，距樹木栽植行保留1 m間距保護(hù)帶，合理進(jìn)行苗木繁育，以培育一至二年生小苗為主；二是在林地周邊、溝坡、臺(tái)地育苗。

1.1.2 林果模式。在原州區(qū)種植枸杞、桃李杏和小雜果等有比較優(yōu)勢(shì)，能夠增加農(nóng)民收入，推進(jìn)林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是種植經(jīng)果林，發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)；二是通過提升改良經(jīng)果林低產(chǎn)園，培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林。

1.1.3 林菜模式。在林地周邊及樹木行間套種蔬菜，如土豆、白菜、胡蘿卜、豆類和瓜類等。

1.1.4 林藥模式。在林區(qū)、林下套種耐蔭的藥用植物，實(shí)現(xiàn)以種養(yǎng)林，如：金銀花、當(dāng)歸、黨參、黃芪、板藍(lán)根、柴胡等中藥材。

1.1.5 林禽模式。利用林地內(nèi)的昆蟲、小動(dòng)物及雜草等特點(diǎn)，在林下自然放養(yǎng)或圈養(yǎng)生態(tài)雞、野雞、肉雞、柴雞、鵝等禽類。

1.1.6 林畜模式。在十年生以上的闊葉林區(qū)、灌木林區(qū)及周邊建設(shè)養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)羊場(chǎng)及養(yǎng)殖其他動(dòng)物，實(shí)施圈養(yǎng)或放養(yǎng)。依托林地資源，加工利用檸條、苜蓿等作為飼草料。

1.1.7 林草模式。主要以檸條等多年生灌木林為主，在林下行間合理種植優(yōu)質(zhì)牧草、紅豆草、禾草和苜蓿等。

1.1.8 林蜂模式。充分發(fā)揮林區(qū)樹木、植物、飼草種類多，花源豐富的資源優(yōu)勢(shì)和自然地理?xiàng)l件，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展林下養(yǎng)蜂。

1.1.9 林菌模式。充分利用林蔭下空氣濕度大、氧氣充足、光照強(qiáng)度低、晝夜溫差小的特點(diǎn)，探索在郁閉的林下種植培育香菇、蘑菇等食用菌。

1.1.10 森林旅游和林產(chǎn)品加工模式。充分發(fā)揮山區(qū)自然森林生態(tài)景觀、高原風(fēng)貌、丹霞地貌、空氣清新、風(fēng)土人情等資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂，林產(chǎn)品加工制作等森林旅游業(yè)。規(guī)范發(fā)展須彌山、西海子和疊疊溝等森林旅游基地。

1.2 經(jīng)營(yíng)模式

一是以農(nóng)民及個(gè)體和種養(yǎng)大戶為主體，自主承包經(jīng)營(yíng)；二是成立農(nóng)民專業(yè)合作社和協(xié)會(huì)，合作組織經(jīng)營(yíng)；三是成立林業(yè)公司，招商引資，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)；四是建立“公司、合作組織+基地、園區(qū)+農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶”的經(jīng)營(yíng)模式；五是重點(diǎn)扶持建設(shè)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)示范基地，以國(guó)有林場(chǎng)、生態(tài)移民遷出區(qū)、企業(yè)自主擇地和土地流轉(zhuǎn)方式為主。

2 工作思路與措施

2.1 發(fā)展思路

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)，意義重大，任重道遠(yuǎn)?？傮w來講，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以保護(hù)生態(tài)為前提，以增加農(nóng)民收入為核心。為此，要實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)預(yù)期的目標(biāo)效益，必須有效發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體作用，并始終依靠廣大群眾自主經(jīng)營(yíng)，才能如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化、規(guī)?；?。以林業(yè)改革、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策為依據(jù)，以林改項(xiàng)目為帶動(dòng)，以科技為支撐。以區(qū)市林業(yè)局、林改辦、市農(nóng)科所為技術(shù)依托單位，以林業(yè)專家為技術(shù)依托，以林業(yè)技術(shù)人員為技術(shù)指導(dǎo)，扎實(shí)有效，積極穩(wěn)妥開展林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

2.2 機(jī)構(gòu)建設(shè)

林業(yè)改革、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作以原州區(qū)林業(yè)局為建設(shè)管理單位，成立林業(yè)改革發(fā)展服務(wù)中心，其主要工作職能是：貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)集體林權(quán)制度改革政策、規(guī)定；承擔(dān)全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和驗(yàn)收工作；制定集體林權(quán)制度改革工作有關(guān)規(guī)程，指導(dǎo)原州區(qū)林業(yè)改革發(fā)展和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，做好集體林權(quán)制度改革相關(guān)資料及檔案管理工作。指導(dǎo)農(nóng)村集體林地林木承包經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)及林權(quán)管理，協(xié)調(diào)處理林地糾紛和矛盾，維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)全區(qū)林改工作政策、技術(shù)咨詢，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作協(xié)調(diào)管理，指導(dǎo)和監(jiān)督林業(yè)森林經(jīng)營(yíng)工作。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，因地制宜，符合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，林地資源合理利用；以政府推動(dòng)，政策扶持，農(nóng)民得實(shí)惠；堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，林地綜合生產(chǎn)效益持續(xù)提高；以農(nóng)民為主體，充分發(fā)揮作用，尊重農(nóng)民意愿；堅(jiān)持林地用途不變，合理確定林下經(jīng)濟(jì)模式和方向；以林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源培育、天然林保護(hù)工程、三北防護(hù)林工程、退耕還林以及生態(tài)移民、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游等相結(jié)合，來進(jìn)一步完善林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善與增加農(nóng)民收入雙贏。

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，必須多措并舉，實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)策略。一是以廣大農(nóng)民及個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)，全社會(huì)廣泛參與經(jīng)營(yíng)為主體；二是招商引資，企業(yè)經(jīng)營(yíng)，以及建立林業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)。

2.3 具體措施

加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)施政府推動(dòng)、政策扶持、項(xiàng)

目帶動(dòng)、科技支撐和市場(chǎng)引導(dǎo)等戰(zhàn)略舉措。通過建立示范基地、示范點(diǎn)、示范戶及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村等，切實(shí)發(fā)揮示范引導(dǎo)帶動(dòng)功能。

立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，山區(qū)發(fā)展，潛力在山，希望在林。一是對(duì)于生態(tài)移民遷出區(qū)的林地、土地就近移交給國(guó)有林場(chǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行屬地管理，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。二是對(duì)部分林地進(jìn)行封育保護(hù)，先達(dá)到自然恢復(fù)生態(tài)，后經(jīng)營(yíng)管理。三是把集體林地承包給造林大戶、企業(yè)或其他行業(yè)組織，達(dá)到治理、開發(fā)及發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的目的。四是對(duì)立地條件較好的坡耕地、川臺(tái)地用于林木育苗或造林綠化，種植經(jīng)果林、中藥材等，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)。五是農(nóng)、林、水等相關(guān)部門要統(tǒng)一協(xié)作，齊抓共管，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)指導(dǎo)，倡導(dǎo)大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，達(dá)到山綠民富、林業(yè)增效，農(nóng)民增產(chǎn)增收的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的顯著提高[3-4]。

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