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建筑垃圾管理情況報告范例6篇

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建筑垃圾管理情況報告

建筑垃圾管理情況報告范文1

一、市建筑垃圾管理情況

市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環境衛生管理機構具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區城市管理(建設管理)部門是本行政區域內建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負責本轄區內建筑垃圾的處置管理工作。

《城市建筑垃圾管理規定》(建設部139號令)頒布實施以后,市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經營服務企業實行許可管理;市建設委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經營服務企業實行市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經營服務企業,必須取得城管部門頒發的《城市建筑垃圾經營服務企業資格證書》;對建筑工地市容環境衛生管理采取簽署責任書和預收衛生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前市還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。

二、鎮江市建筑垃圾管理情況

鎮江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位鎮江市特種垃圾管理處(全民事業單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發,建立與之相適應的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務和執法于一體,提高了行政管理效能。

鎮江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規相對比較健全,制定了《鎮江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規定》、《鎮江市建筑垃圾處置核準業務工作規定》、《鎮江市渣土運輸行業行為規范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統暫行規定》等10多個規范性文件。對建筑工地的監督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機)設備,并確定一名衛生監督員,不經監督員同意,車輛不準出場。同時采取預收一定數量的衛生保潔費用,以利于開展監督考核。

早在的時候,鎮江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執法局、公安局、交通局、環保局、質監局聯合下發通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優惠的鼓勵政策,在規定的時間內進行車輛改造的,市政府給予經費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統實施全程監控。

在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前鎮江市政府還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。目前,鎮江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區有5家。主城區有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業管理,鎮江市于12月經市民政部門批準,成立了鎮江是建筑垃圾處置協會,經過2年多的引導和強化,其行業自律管理步入健康有序的發展軌道。

三、南京市建筑垃圾管理情況

南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處(全民事業單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定》、《南京市工程施工現場管理規定》等法律、法規的要求,負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行檢查、監督、指導、協調工作。主要包括:負責渣土的產生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發展規劃和日常整理工作;負責全市渣土管理信息收集、統計及上報工作;指導、協調、檢查各區渣土業務管理工作;負責南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準,核發建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。

南京市對市區建筑施工工地的監管力度大,對市區主要施工工地的出入口均安裝設置無線視頻監控設施,對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監管。

在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監管方面,南京市于已經實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作,相關的政策法規健全,渣土運輸行業自律管理規范。

11月22日,南京市政府頒布實施第262號人民政府令,進一步規范渣土設置場的審批和監管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規定的實施進行監督,加大了建筑垃圾處置監管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置(調劑)管理方面,南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監管工作更加規范化。

四、意見和建議:

綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關政策法規比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準信息監控平臺和有效的聯動機制。結合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:

1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監督管理工作進一步規范化。

建筑垃圾管理情況報告范文2

一、寧波市建筑垃圾管理情況

寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環境衛生管理機構具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區城市管理(建設管理)部門是本行政區域內建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負責本轄區內建筑垃圾的處置管理工作。

《城市建筑垃圾管理規定》(建設部139號令)頒布實施以后,寧波市城市管理局(甬城管一[xx]232號)依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經營服務企業實行許可管理;寧波市建設委員會(甬建市發[xx]402號)對城市建筑垃圾的運輸、處置及經營服務企業實行市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經營服務企業,必須取得城管部門頒發的《城市建筑垃圾經營服務企業資格證書》;對建筑工地市容環境衛生管理采取簽署責任書和預收衛生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前寧波市還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。

二、鎮江市建筑垃圾管理情況

鎮江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位鎮江市特種垃圾管理處(全民事業單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發,建立與之相適應的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務和執法于一體,提高了行政管理效能。

鎮江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規相對比較健全,制定了《鎮江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規定》、《鎮江市建筑垃圾處置核準業務工作規定》、《鎮江市渣土運輸行業行為規范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統暫行規定》等10多個規范性文件。對建筑工地的監督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機)設備,并確定一名衛生監督員,不經監督員同意,車輛不準出場。同時采取預收一定數量的衛生保潔費用,以利于開展監督考核。

xx年,鎮江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執法局、公安局、交通局、環保局、質監局聯合下發通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優惠的鼓勵政策,在規定的時間內進行車輛改造的,市政府給予經費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統實施全程監控。

在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前鎮江市政府還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。目前,鎮江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區有5家。主城區有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業管理,鎮江市于xx年12月經市民政部門批準,成立了鎮江是建筑垃圾處置協會,經過2年多的引導和強化,其行業自律管理步入健康有序的發展軌道。

三、南京市建筑垃圾管理情況

南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處(全民事業單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定》、《南京市工程施工現場管理規定》等法律、法規的要求,負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行日常檢查、監督、指導、協調工作。主要包括:負責渣土的產生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發展規劃和日常工作計劃;負責全市渣土管理信息收集、統計及上報工作;指導、協調、檢查各區渣土業務管理工作;負責南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準,核發建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。

南京市對市區建筑施工工地的監管力度大,對市區主要施工工地的出入口均安裝設置無線視頻監控設施,對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監管。

在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監管方面,南京市于xx年已經實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作,相關的政策法規健全,渣土運輸行業自律管理規范。

xx年年11月22日,南京市政府頒布實施第262號人民政府令,進一步規范渣土設置場的審批和監管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規定的實施進行監督,加大了建筑垃圾處置監管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置(調劑)管理方面,南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監管工作更加規范化。

意見和建議[/page]

四、意見和建議:

綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關政策法規比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準信息監控平臺和有效的聯動機制。結合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:

1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監督管理工作進一步規范化。

建筑垃圾管理情況報告范文3

【關鍵詞】 建筑垃圾;資源化產業發展;必要性;可行性;對策建議

一、加快發展建筑垃圾資源化產業刻不容緩

新型城鎮化是我國經濟增長的重要動力,綠色、低碳則是新型城鎮化的重要原則。推廣綠色建筑、發展循環經濟已成為一個十分緊迫而重大的戰略任務。新型城鎮化已經在全國鋪開,對建筑材料的需求不斷增加,優質的天然骨料在城市周邊已被用盡,與此同時,建筑垃圾迅速增加,我國建筑垃圾的產生和處理有如下幾個特征。

1、建筑垃圾總量龐大,增長速度迅速

我國已經經歷了工業化的初期階段,目前正在向工業化后期過度,在這一過程中城鎮化也處于快速發展階段,基礎設施和房地產項目數量龐大不可避免,因此也必然產生大量建筑垃圾,據測算,我國每新建1萬平方米的建筑,就產生500-600噸建筑垃圾。而拆除1萬平方米的舊建筑時,產生的建筑垃圾達到6000-10000噸,是新建工程的10倍。相關研究報告顯示,我國每年產生的建筑垃圾占城市垃圾總量的40%左右。僅2015年我國產出的建筑垃圾(含公路翻新維護垃圾)就高達35.5億噸。

從2000年到2013年,我國建筑垃圾年均增長16.2%。預計未來10-20年,隨著城鎮化進程的持續和升級,建筑垃圾還將處于高速增長階段。有研究機構用“建筑面積估算法”和“灰色預測模型”預測我國未來建筑垃圾的產量,結果顯示,到2030年我國建筑垃圾將達到每年73億噸,比現在增加一倍以上。

2、對環境造成嚴重污染

當前,我國的建筑垃圾主要采用傳統的傾倒和地下填埋處置方式,這種原始的方式不僅浪費大量的土地資源,也造成了嚴重的二次污染。堆放和填埋的建筑垃圾會因為發酵和雨水淋溶,以及地表水和地下水的浸泡而產生滲濾液,對周圍的地表水和地下水造成污染。如果長期堆放,建筑垃圾中的有害物質會通過垃圾滲濾液對土壤產生嚴重污染。此外,當建筑垃圾露天堆放時,會在高溫、水分、日照的作用下發生分解,產生粉塵和有害氣體,對空氣造成嚴重的污染。可見,建筑垃圾對環境的污染渠道多,污染程度高,治理周期長,會帶來潛在的環境風險和社會風險。

3、造成多種資源嚴重浪費

相關研究表明,我國每年產生的建筑垃圾中露天傾倒的部分需要占用土地1.5億平方米,即使填埋的建筑垃圾也要占據。建筑垃圾圍城已經成為我國各大城市發展中一個非常普遍的現象,一方面浪費了大量土地甚至是耕地資源,另一方面也給城市的可持續發展帶來不利的影響。這種資源浪費還呈現出擴大化的趨勢。在上一個經濟快速增長階段,東部地區城市化發展最快,是建筑垃圾的主要產生地,但近年來,中西部地區城鎮化進程加快,建筑垃圾也隨之向中西部地區擴展。

4、回收利用程度低

對國際建筑垃圾資源化情況的調研表明,當前國內建筑垃圾產業對建筑垃圾的處置方式仍停留在傳統的現場移動設備處置和填埋的處置方式上,少部分地區采用了固定設施處置,但回收利用形成的主要再生產品為低品質砂石、各種磚、非承重板材、無機料等地段產品,總的資源化再利用率仍不足5%,并且未資源化部分還會產生嚴重二次污染。而發達國家對建筑垃圾的資源化再利用率遠遠高出我國,例如德國在2008年的建筑垃圾回收利用率就達到了95%,再生利用率也達到70%以上。根據聯合國再生聯合會的統計,歐洲主要國家的建筑垃圾平均利用率達到80%左右。

二、加快發展建筑垃圾資源化產業是我國的重大戰略選擇

1、完成十三五“生態環境質量總體改善”任務的必然要求

針對發達國家的研究顯示,在人均GDP超越3000美元之后,居民對良好生態環境的重視程度會迅速攀升,生態需求逐漸顯示出超越經濟需求的態勢。在上世紀90年代,聯合國就公布了綠色GDP核算體系,把環境要素囊括到人類財富中。我國人均GDP早已超越了3000美元的水平,生態環境供給與人民需求的矛盾也將日益突出。

黨的十報告指出:“良好的生態環境,是提升人民生活質量的重要內容,也是全面建成小康社會的應有之義。”十八屆五中全會指出:“中國要堅持走綠色發展、可持續發展、低碳發展之路,建設資源節約型、環境友好型社會,形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。”《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出:“要實施循環發展引領計劃,推進生產和生活系統循環鏈接,加快廢棄物資源化利用。”針對建筑垃圾,規劃綱要明確提出:“加快建設城市餐廚廢棄物、建筑垃圾和廢舊紡織品等資源化利用和無害化處理系統,規范發展再制造。”

加快建筑垃圾資源化利用,減少建筑垃圾處置不當引發的環境污染,降低資源開發造成的環境影響,緩解資源短缺的發展瓶頸,對實現建設資源節約型、環境友好型社會的目標具有重要意義和現實可操作性。特別是在我國工業化和城鎮化持續快速推進的形勢下,對建筑垃圾進行資源化利用,不僅能夠改善城市環境,也使建筑垃圾“變廢為寶”,促進循環經濟模式的形成。

2、國內供給側改革“補短板”的必然要求

2015年的中央經濟工作會議提出了在全面建成小康社會的決勝階段的重要策略―供給側結構性改革,在經濟領域的五大任務分別是去產能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板。而保護生態環境,提升環境質量則是“補短板”任務的重要內容。

在需求管理主導的經濟發展階段,主要依靠的是資源要素低價格條件下的高投入為支撐的粗放發展模式。自然資源和生態環境的持續高消耗,已經使得傳統的發展模式難以為繼,可持續發展的壓力和挑戰前所未有,破壞嚴重的生態環境已經成為經濟社會進一步發展的短板。此次中央工作會議就明確指出要保護生態環境,要更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式。作為建筑行業,在未來的發展中必須積極減少產業增長對生態環境的沖擊。在新型城鎮化如火如荼拉開的背景下,建筑行業、房地產產業勢必面臨新一輪增長,積極發展循環經濟,有效實現建筑垃圾資源化利用和處理是落實供給側改革,彌補環境短板的必要措施。國務院下發的《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》也指出,要積極推動社會資本參與市政基礎設施建設運營,鼓勵社會資本投資建筑垃圾資源化利用和處理。

3、我國搶占環境服務行業國際話語權的客觀要求

綠色經濟道路,資源節約型發展模式已經成為全球經濟未來發展的必然方向,建筑垃圾的資源化和再利用也是勢在必行。從全球來看,發達國家的環保產業已經度過了起飛階段,進入了高速成長期,環境服務在產業產值的比重逐步提升,形成了較為充足的技術儲備,從法律、產業運行規范、技術標準方面都在逐步形成完備的體系。各國紛紛努力提升技術水平,并希望把本國的行業標準上升為全球的行業標準規范,以獲得行業話語權。就建筑垃圾的資源化產業而言,我國在未來將形成全球最大的市場,而這一產業在國內卻剛剛起步,從技術水平來看,發達國家已經發展到第四階段,而我國還主要停留在第一階段(如圖一所示)。充分利用大國的超市場規模優勢,促進本國建筑垃圾資源化產業的技術發展,并借助市場優勢推動本國標準國際化,是推動我國環境服務行業發展,爭奪國際話語權的有力舉措。

圖1 建筑垃圾資源化產業技術的發展階段

三、大力發展建筑垃圾資源化產業的可行性

1、高度契合國家的發展理念和產業政策

黨的十和十八屆三中全會都做出了關于綠色發展、低碳循環發展的戰略部署。在國家發展改革委制定的《2015年循環經濟推進計劃》提出了推進建筑垃圾資源化利用的要求,并提出要研究起草《關于加強建筑垃圾管理及資源化利用工作的指導意見》、《建筑垃圾資源化利用試點方案》,還提出要開展建筑垃圾管理和資源化利用試點省建設工作,鼓勵各地探索多種形式市場化運作機制,創新建筑垃圾資源化利用領域投融資模式。可以說我國的建筑垃圾資源化產業正面臨發展新機遇。越來越多的政府部門開始把建筑垃圾資源化利用作為發展循環經濟的一項重要工作來抓,并通過多方面的政策支持力度促進其發展,可以判斷,我國建筑垃圾資源化進程即將步入加速發展時期。

2、產業的經濟和社會效益廣闊

建筑垃圾在加工轉化處理之后可以成為各類建筑材料,再次應用于工程建設,通過“變廢為寶”實現巨大的經濟效益。從目前國際建筑垃圾再利用的情況來看,很多建筑垃圾資源化的產品,廣泛應用于房屋、道路、園林、市政設施、公共設施建設,具有良好的市場前景。據專家測算,到2020年,我國每年至少將產生建筑垃圾51億噸,如果其中的80%能夠轉化為建材產品,將創造價值1.6萬億元。

建筑垃圾的處理在實現經濟效益的同時可避免了次生環境危害。我國當前“填埋堆放”和“堆山造境”的垃圾處理方式會對堆放場地及附近地區的環境造成嚴重的次生污染。例如,廢砂漿和混凝土塊中含有的大量水合硅酸鈣和氫氧化鈣,如果使用填埋方式處理,會使滲濾水呈強堿性;廢金屬料可使滲濾水中含有大量的重金屬離子;廢石膏中的大量硫酸根離子在厭氧條件下會轉化為硫化氫;廢紙板和廢木材可溶出木質素和單寧酸并分解生成揮發性有機酸。這些垃圾衍生物質會嚴重污染周邊的地下水、地表水、土壤和空氣,受污染的地域還可擴大至存放地之外的其它地方。對建筑垃圾資源化利用后,這些污染問題都將局限于車間,不會產生次生污染危害環境。

就業崗位增加和城市現代化水平的提升也是建筑垃圾資源化產業發展的有利效應。據測算,每1億噸建筑垃圾資源化利用可以帶來1.5萬個就業崗位,如果2015年中國建筑垃圾35.5億噸全部實現資源化利用,可以解決超過50萬勞動力的就業。對廢舊資源的回收利用是衡量城市現代化水平的重要標志,各類“全球城市排名”體系都對能源資源的回收利用率給予了充分的重視。建筑垃圾是現代城市最主要的可回收利用資源,提高建筑垃圾的資源化利用率可以大幅提高城市的現代化水平。

3、國內已經具備一定的技術積累和產業基礎

從技術條件看,早在“十五”科技攻關項目計劃中就有建筑垃圾資源化相關技術,到“十二五”末期,我國建筑垃圾資源化在生產設備和技術、標準規范、產品質量等環節都已經取得了實質性的成就,建筑垃圾資源化平臺已初步搭建。

從產業發展情況看,據不完全統計,到2014年底,全國已建、在建處置建筑垃圾產能在100萬噸以上的生產線共計60條左右,另有小規模建筑垃圾處置企業數百家。在專業設備方面,建筑垃圾資源化利用固定式處置設備企業有100多家,另有18家企業具備制造移動式處置設備的能力。

從政策支撐來看,全國有70多個省市針對建筑垃圾制訂了相關的地方法規。其中針對建筑垃圾資源化利用的政策法規、條例文件共計32篇,涉及13個省市自治區。主要集中在源頭分類、建立信息平臺、運輸定位及標識、資金和稅收的政策優惠支持方面。

可以說,我國的建筑垃圾再利用產業已經具備相當的基礎,但是實現快速發展并獲得一定的國際競爭力,還需要加強政策引導和支持。

四、加快我國建筑垃圾資源化產業發展的對策建議

1、提高產業政策的精準度

完善產業標準體系和法律支撐,出臺細化配套政策,提升產業政策精準度。目前我國建筑垃圾再利用產業對垃圾資源化處理和提高產品加值的需求極為迫切。建筑垃圾資源化產業從裝備制造、垃圾預處理、原料無害化、資源化、運輸規范、加工流程等各個環節都需要明確的標準來規范。而國家現行的再生產品標準不但數量少,還存在著標準低、標齡老等問題。在國家統一標準不完善的情況下,行業標準可以起到規范行業發展秩序、引導產業發展方向的重要作用。

此外,還應該通過法律手段強制建筑垃圾回收利用,并明確責任主體,避免建筑垃圾回收處理時候出現相互推諉的情況。嚴格處罰措施,提高責任主體的違法成本,保證建筑垃圾回收處置率處于較高的水平。

2、加大財政和稅收政策支持力度

在行業發展初期,財政政策的支持和稅收減免可以有效促進產業發展成熟。當前階段,對建筑垃圾資源化項目重點企業應當加大稅收減免力度,建議對建筑垃圾資源化率達到100%和再生建筑垃圾使用率達到60%以上的企業,增值稅按照3%簡易征收,企業所得稅按照15%征收。同時,針對“營改增”之后建筑企業利用再生資源產品面臨的增值稅抵扣稅技術問題要盡快解決,提高建筑垃圾資源化產品市場競爭力。

建議按照“十三五”規劃的相關要求,將建筑垃圾資源化項目納入環境保護、再生資源、低碳經濟、循環經濟領域的支持范圍,給予一定的財政補貼;對建筑垃圾資源化企業加強融資支持,對銀行貸款給予貸款貼息。

3、廣泛吸引社會力量參與產業建設

積極落實建筑垃圾處置收費政策,促進大眾對環境污染治理理念由“誰污染、誰治理”向“誰污染、誰買單”轉變。以政策保障產業的市場價值。積極推廣PPP模式、BOT模式、BOO模式及其融合,因地制宜的選擇合適的模式,吸引社會資金參與建筑垃圾資源化利用項目的建設。

4、強化監管,推動產業健康發展

將建筑垃圾資源化水平納入各地區經濟社會發展綜合評價體系和干部政績考核體系,加強地方政府推動建筑垃圾資源化產業發展的動力。其次要加強建筑垃圾管理,確保建筑垃圾的拆卸、運輸、回收再利用產業鏈封閉運行。對建筑垃圾實施備案管理,確保拆解、運輸、回收利用過程中建筑垃圾不發生“跑、冒、滴、漏”現象。在已經建成建筑垃圾資源化利用項目的城市,統一關閉建筑垃圾填埋場,暫時不能關閉的,應交由建筑垃圾資源化利用企業統一管理,減少建筑垃圾的填埋和露天堆放,提高建筑垃圾資源化利用率。

【參考文獻】

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[3] 郭海斌.建筑垃圾資源化產業發展的瓶頸與出路[J].中國國情國力,2015.11.

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[5] 佚名.建筑垃圾資源化的背景[N].中國建材報,2015-12-24.

建筑垃圾管理情況報告范文4

關鍵詞:工程建設,施工現場,管理

一、優化建筑施工企業現場管理的主要原則

1、經濟效益原則。施工現場管理一定要克服只抓進度和質量而不計成本和市場,從而形成單純的生產觀和進度觀。項目部應在精品奉獻、降低成本、拓展市場等方面下功夫,并同時在生產經營諸要素中,時時處處精打細算,力爭少投入多產出,堅決杜絕浪費和不合理開支。

2、科學合理原則。施工現場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事,以期做到現場管理的科學化,真正符合現代化大生產的客觀要求。還要做到操作方法和作業流程合理,現場資源利用有效,現場定置安全科學,員工的聰明才智能夠充分發揮出來。

3、標準化規范化原則。標準化、規范化是對施工現場的最基本管理要求。事實上,為了有效協調地進行施工生產活動,施工現場的諸要素都必須堅決服從一個統一的意志,克服主觀隨意性。

二、加強建筑施工現場的安全管理

(一)加強現場安全保衛工作力度

安保工作是土建施工現場首要抓的重點內容,應嚴密安排警衛人員24小時不間斷值班制,嚴格檢查施工及管理人員的出入證件,施工材料運輸單據等等,盡力確保現場不出現意外。除此以外,安保部門應定期做防火防盜方面的演習及培訓工作,對私自搭設電線、經常不帶安全帽、腳手架搭設以及安全帶安全梯使用問題等常常灌輸責任意識,保證安保工作小組日日到現場,天天講,反復講,防患于未然。

(二)強化現場崗位責任制度

項目經理是本項目安全生產的第一責任人,對本項目的安全生產負全面領導責任。要認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度,結合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目工程各項安全生產管理辦法,并監督實施。建立健全項目部組織結構,確保配備必要的資源(人力、基礎設施、環境),根據項目的實際情況確定項目的安全生產目標、指標,將管理目標分解、落實,責任到人,制定各級職能人員的管理職責,確保目標的實現。

對工程項目進行施工組織策劃,確保安全生產投入。組織對現場職工進行安全技術和安全知識教育。組織落實施工組織設計中安全技術措施,組織并監督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。定期組織安全生產檢查,消除事故隱患,不違章指揮,制止違章作業。

對勞動保護用品的正確使用和“三違”現象進行監督。組織編制項目部級應急救援預案,事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

(三)做好建筑施工現場封閉管理工作

(1) 施工現場圍擋:施工現場應沿工地四周設置連續封閉圍擋。圍擋高度不低于2.5m,鎮街區域內工程圍擋應高于1.8m。圍擋應穩固、整潔、美觀,提倡采用噴繪鋼板圍擋,并砌筑基座,基座應高出地面0.2m,采用其他材質圍擋的,也必須符合上述要求,并在外立面噴繪宣傳內容。在建工程必須按規定搭設腳手架,采取黃架桿黑扣件。施工層(高層挑架位置)采用紅白相間的防護欄桿和標識板,并采用全新密目式安全網進行封閉圍擋,確保封閉嚴密、牢固、平整、美觀,不得污染和破損,并高出施工層1.2米。施工現場必須設置金屬大門,門頭設置企業標志,建筑面積在1萬平方米以上的,要使用電動大門;嚴格執行門衛制度,進入施工現場必須進行登記,并佩戴安全帽,閑散人員嚴禁進入。

三、強化建筑施工現場的衛生管理

(一)場容場貌:施工現場應按照平面布置圖劃分生活區、辦公區和作業區,并采取相應的隔離措施。施工現場應有固定的出入口,須設置大門,并標有企業名稱或企業標識。出入口處應設置值班室,專人值班。施工現場的進出口處應設置“六牌兩圖”,在辦公區、生活區設置“兩欄一報”,即:讀報欄、宣傳欄和黑板報。施工現場應按照施工組織設計設置道路、安裝設備、堆放物料、搭建臨設、綠化場地,保持場地整齊美觀;施工現場的主要道路、加工區和生活區必須進行硬化處理。土方應集中堆放,的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。建筑材料應按規定要求分類堆放,設置標牌應牢固、整齊。施工現場的排水系統,應保持排水暢通,不積存污水。

(二)建筑垃圾處理:施工現場的建筑垃圾應集中、分類堆放,及時清運;施工垃圾、生活垃圾應分類存放,生活垃圾應采用封閉式容器,日產日清,嚴禁隨意傾倒垃圾,禁止從建筑物內向外拋揚垃圾。施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。

(三)控制粉塵污染:施工現場要采取防塵、降塵措施。在施工現場出口處必須有車輛保潔措施或設置車輛沖刷槽,保證出場車輛清潔,避免污染道路。建筑物內施工垃圾的清運,必須采用相應容器或管道運輸,嚴禁凌空拋擲。對因堆放、裝卸、運輸、攪拌等易產生揚塵的污染源,應采取遮蓋、灑水、封閉等有效的控制措施。

建筑垃圾管理情況報告范文5

我局4月份的主要工作完成情況及5月工作重點報告如下:

四月工作完成情況

一、城區市容市貌監察及違章違法建設查處情況

1、通過合理安排,周密部署,扎實工作,市容市貌明顯改觀。糾正違章占道經營現象650余起,暫扣物品200余件;糾正流動叫賣行為360余起;糾正“騎門攤”280余起,確保了城區街道整潔,秩序規范;辦理并回復市長熱線、群眾來信、來電45件,做到件件落實。

2、會同工商、太平鎮整治夜市經營秩序,糾正違章占道經營20余起,“騎門攤”40余起,特別是對裕豐街、金締花園、明珠巷的夜市攤點進行強制規范和整頓,取得了較好的效果。

3、志愿者加大火車站、城區主干道等地段的日常管理和違法違章行為的糾正,無各種違法違章行為罰款。

4、對新建和在建違章建筑的重點區域、地段仍進行嚴密巡查、監控,責令停工22家,發出《停工通知書》22份;規范施工工地5家;強制拆除25家,約125平方;暫扣施工工具10件;查封施工工地11家。

二、完成城市生活垃圾處置場庫區土建工程驗收和滲濾液處理增改工程工藝專家評審工作,現已將處理結果報市人民政府審定。

三、環衛工作

1、我局會同水務局設計人員一行,對茶埡老生活垃圾堆放場臨時安全防危治理工程進行現場勘查設計。

2、對茶埡生活垃圾堆放場路邊溝進行現場防洪勘查。

3、召開了駕駛員(包括電瓶車駕駛員)安全工作會議。為確保安全,落實責任,增強駕駛員的工作責任人,并與全體駕駛員簽訂《崗位及安全目標責任書》。

4、湖南壓實機廠廠方專家對生活垃圾處置場壓實機進行全面維修。

5、根據《市人民政府常務會議紀要》(第74期),4月22日,龍騰公司將購置的鉤臂車1輛及6個自卸式箱體移交到我局環衛處。

6、優化了《市城區清掃保潔市場化實施方案》,擬報常務會議研究。

7、完成了各級領導安排的其它各類工作。

四、門前五包考核情況

制發《市城市管理局門前五包辦公室門前五包督查快訊》三期,對市級單位門前“五包”檢查考評結果予以通報,并在電視臺曝光檢查考評結果。

五、市政及規劃股工作情況

1、對就業巷排水溝進行了清淤。

2、正在抓緊實施茶埡建筑垃圾處置場防洪排水系統工程,計劃在5月10日前結束。

3、完成了茶埡新生活垃圾處置場封閉管理圍墻工程。

4、完成了茶埡建筑垃圾處置場道路邊溝治理工程。

5對城區三座垃圾池(房)進行了維修。

6更換4套檢查井和6套雨篦子。

7、對金締花園、政協巷道安裝了隔離欄桿。

六、路燈亮化情況

1、對張家灣、王家溝、翻身街、菜園街等處的路燈設施進行了維修。

2、對城區及城郊結合部所轄路燈設施進行隱患排查。

3、完成了銀鐵社區3盞單臂燈和市人大2盞景觀燈的安裝工作。

七、城市防洪工作

為了保證城區安全度汛,我局專門組織專業工作小組對城區的市政基礎設施和各條排洪溝進行了一次拉網式排查,并已做好防汛工作的各類工作準備。

五月工作重點

一、完成建筑垃圾場防洪溝應急工程。

二、完成環衛市場化。

三、完成維修城區松動的人行道蓋板。

四、完成清理城區雨篦子和更換損壞檢查井及雨篦子。

五、加大違章違法建筑的監管和處罰力度。

建筑垃圾管理情況報告范文6

關鍵詞:綠色節能;建筑發展;解決方案

中圖分類號:TU2文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2012)07-0083-01

1綠色節能建筑在我國的普及應用實際情況

1.1 在普及應用方面的差異①南北差異。建筑節能工作始于北方采暖居住建筑,因在20年前,建筑能耗中,占據主要部分的是采暖能耗,且沒相對復雜的居住建筑。然而,隨著南方經濟的迅猛發展,特別是東南沿海和長江中下游地區,人們對于建筑熱環境的改善也在不斷提升,并且南方地區建筑制冷及采暖用能的開支與北方采暖不同,南方地區從一開始就是居民承擔支出。鑒于此,個人的經濟利益能夠體現出南方地區的建筑節能。所以,導致南方地區的建筑節能的發展相比于北方要快許多的主要因素就是南強北弱的經濟形勢。②農村與城市的差異。相比于城市而言,農村的產業結構較為單一,人們的節能意識也未普及,僅是依靠多年的經驗和傳統的節儉生活習慣來避免過度的浪費,并未有太大的興趣去關注節能建筑,也沒有利用科技的手段實施節能;然而,城市的節能手段較為豐富,一些節能材料與智能化系統被應用其中,并且輔以眾多的高科技產品,但是考慮到農村的人口密度相對較低,自然環境良好,節能建筑的推廣更適宜在農村。同時,因為農村用能密度不高,而常規商品能源的成本和輸送成本相比城市都要高,所以,農村能源要采取和城市完全不同的建筑節能解決方案。

1.2 我國節能建筑使用普及的總體形勢1999年,北方地區建筑節能設計標準納入強制性標準進行貫徹;2001年底出臺《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》。然而,因為標準較低,尤其是沒有可操作的標準和技術細節,并且在各地的執行狀況也不好,建筑節能工作只是表面文章。在2005年8月的全國建筑節能實施情況調查中,顯示,2000年至2004年,全國各氣候區按節能標準設計的項目為58.53%,{HotTag}按節能標準建造的項目為23.25%,不按設計施工的情況比較嚴重。隨著我國經濟的迅速發展,建筑施工日益增多,而高耗能建筑占據90%以上,這從某種程度上而言,建筑節能在我國并未獲得良好的發展。節能建筑絕大多數出現在官方,易言之,政府類的節能建筑僅依靠國家財政進行節能減排,雖然起到帶頭作用,但是對于綠色節能建筑的普及不是一個有利現象。

2綠色節能建筑在我國的發展瓶頸

2.1 建設及推廣節能建筑的手段匱乏單靠政府方面對節能建筑宣傳,只會局限在公用建筑,不會過多關注農村與民用建筑。某些政府官員僅看到局部利益,從短期行為出發,在困難面前,持有逃避的消極態度。所以,節能建筑的推廣手段較為缺乏,在目前及今后幾年內,開展建筑節能工作仍需克服諸多困難,但仍要依靠相關節能規范,通過完善相關的立法與執法,借助官方的強制推動,在人民的生活習慣中形成一種節能主導,讓大家在節能習慣中獲得實惠,如將垃圾變成沼氣以方便他們的生活,也增加了農家肥料,減少化肥的使用,同時增加了農民的收入,提高了人們生活的健康指數,讓人們像接受電、自來水、煤氣、手機、電腦一樣接受建筑節能。倘若在建筑節能的建設中,拋棄政府的強制,那么建筑節能的開展勢必前功盡棄。

2.2 經濟方面的限制由于節能建筑是以高新科技為依托,且應用了節能材料,因此,所需費用相對較高,加之普通民眾早已在生活支出、醫療教育等諸多方面投入相當大的資金,倘若再去進行節能建筑的投入,無疑是力不從心。所以,建筑節能究其實質仍然應通過經濟利益驅動,這樣才會獲得源源不斷的動力,如國家立法,垃圾的利用率達到一定指標,給當事人一定的經濟補償,就像農田耕地、山林補貼一樣。

2.3 組織管理不力,法規配套不全建筑節能工作的進度緩慢,不僅是因為缺乏有關的責任單位、有力的政策措施以及節能建筑組織機構作為堅強后盾,而且我國在節能方面的相關法規與規范配套不全,同時對于建筑采暖以及空調系統的運行沒有較為合理的運行節能標準,節能設計標準和民用建筑合理用能標準等相關的法律的制定與完善亟待解決。

3關于綠色節能減排建筑的建議

①增強組織領導力,完善建筑節能工作機制。通過開展眾多卓有成效的工作,結合社會各界,諸如勘察設計協會,建筑科學研究機構以及高等院校等方面的努力,健全建筑節能工作,普及節能教育,使節能建筑更具實用性,從而加強公眾對綠色節能的進一步認識。②必須加強建筑工程建設全過程中的建筑節能監管。把節能建筑的全過程的監管作為重點,換言之,在立項、規劃、設計、圖審、監理、質監、竣工驗收等過程中,推行閉合跟蹤管理,注重對建筑節能設計標準執行的全過程進行控制。有關部門要根據自身的職責,真正承擔起普及和推廣節能建筑的責任。③要強化技術創新做到因地制宜。節能建筑是指遵循氣候設計和節能的基本方法,對建筑規劃分區、群體和單體、建筑朝向、間距、太陽輻射、風向以及外部空間環境進行研究后,設計出的低能耗建筑。節能建筑性能的發揮與環境息息相關,因此要結合不同地點的環境特點進行技術創新。④要加快建筑產業結構的調整。在第三產業中,大力推廣新技能和新方法,注重社會效率的提升及專業化分工,并且在最大程度地開發高技術產業,將新型工業化作為發展道路,對傳統產業進行升級轉型,加大高新技術產業在工業中的比重,加大建筑節能,生活垃圾、建筑垃圾等轉變成生活能源的研究并產業化。

4結束語

在我國廣泛發展綠色節能建筑,對于能源問題的解決有著至關重要的作用。然而,大力推廣節能住宅不能急于求成,每個城市要先搞試點,試點區得到實惠后,周邊的單位和居民爭相學之,從而得到循序漸進推廣普及。雖然在發展綠色節能建筑的道路上困難重重,但是,我國已經進行了有益的嘗試,同時也取得了較好的效果。我國能否真正走上可持續發展的道路同建筑節能市場的完善與否有著很大的關系,因此,在對建筑節能進行大力宣傳的同時,還應推進社會化程度,提高公眾認同度,增強公眾節能意識。

參考文獻:

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