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高中教育教學調研報告范文1

因此，在制定新課程的各類教師培訓計劃時，也都將有關教育科研方面的培訓放在比較重要的位置。一般是經歷這樣的流程：開設專題講座，進行開題報告。跟蹤研究過程，最后結題匯報。按大致相同的此類模式進行運作后，雖然取得了一定效果，但也感覺到這個過程帶有一定的盲目性，有時甚至流于形式。比如中學教育科研是怎樣運行的，中學教育科研的內、外部條件怎樣，教師自身怎么看待教育科研，他們的教育科研基礎如何，他們認為最急需研究的課題是什么等等，我們都缺乏細致的了解。因此，有關教育科研的培訓計劃、授課內容乃至課題的確定及指導等就難免脫離教師的實際。

為此，我對一部分教師進行個別訪談，從宏觀、微觀層面上了解學校以及教師自身的教育科研的運行機制，找出存在問題，為今后的師訓工作決策提供參考。

一、教師對教育科研的認識

大部分教師認為參與教育科研的目的是為了解決教學中的實際問題，教育科研對教學有促進作用。事實說明大部分教師想的更多的是如何更有效地將教育科研的成果運用并物化為教育質量的提高，同時也希望通過教育科學研究的實踐發展與完善自我。

反思我們師訓工作，雖然初衷與教師們這種想法一致，即提高教師的科研能力與水平。但在實際操作中時常會有不和諧的聲音，如片面追求發表文章的數量，過于注重文章內容的所謂“新潮”，熱衷于設置各種獎項，獎狀越做越精美，獎面也越來越寬。

教育科研工作在當今比較浮躁的社會背景下不可避免地面對多重利益的糾集與誘導，而其結果只能造成部分教師科學信念和自省能力的自我缺失。這種情況在當今并不鮮見，比如有些教師教育科研虎頭蛇尾、淺嘗輒止；有些教師更看重的是既得利益；有些教師就干脆搞假科研等等。導致這種狀況的因素是多方面的，但作為師訓工作者應改變僅僅講述枯燥的科研方法然后下達任務的套路，探索一種與新課改倡導的研究性學習或探究學習有些類似新的培訓模式，激發教師們參與教育科研的熱情和欲望，這樣就能少一些浮躁。

二、教師自身教育科研概況

就自身教育科研素質參差不齊的教師而言， 師范教育無論是職前或職后，在培養教師教學實踐的專業化方面重視不夠或模式有欠缺，因而造成教師的科研意識和實際能力薄弱，導致學校或個人雖有很好的選題卻找不到與本課題相匹配的研究方法，因而無法將研究引向深入以取得有價值的成果。

與專家和同行合作進行教育科研的這種合作模式，很受老師歡迎。有些高師院校或教育科學研究機構派出從事教育研究的專家及學者走進學校和中小學教師、校長共同參與研究，相互融合成為科研主體，使學校教育科研既促進了學校事業的發展又增加了理論創新的可能性。作為師訓機構若能設立良好的機制，即鼓勵參與師訓的教師到中學去與中學教師合作搞教育科研，那么不僅中學歡迎，而且將會使師訓機構近年來漸趨削弱的權威與功能重新得到提升。

進行教育科研的最大障礙是缺乏學校領導和機制的支持。此項工作亟待得到教育行政的重視與組織。“應試”不僅使我們的學生成為了分數的奴隸，也使教師在片面追求高分過程中對教育工作產生疲憊心理，沒有空間、沒有勇氣甚至沒有心情去嘗試任何有價值的教學改革和研究。

“教學任務繁重”是進行教育科研的最大障礙。一部分教師將教師的科研模式與專業教育研究人員的研究混為一談，將日常教學工作與科研截然分開。其實教育科研無非是從感性向理性飛躍，從實踐向理論深化的過程。只是要求平時較為深入地觀察、反思中邊工作邊研究，注意積累和總結有關資料，這本是教師教學活動題中應有之義。當然，這的確需要時間和環境條件的保障，學校領導有責任為之創造必要的條件。

目前，中學尤其是農村中學，教師的教育科研還主要是被動、指令型的。如果這種指令性的課題與教師的教學實際相脫離，勢必造成假科研泛濫甚至引起教師對教育科研的反感，這種例子并不鮮見。

三、開展教育科研的外部機制

不少學校對教師每年完成論文的數量都作了一定的要求，也采取一定的形式對論文或評獎或收錄到學校或教研機構、學術團體印發的論文匯編中，少部分學校能從工作量或獎金上對教師的論文列入績效予以獎勵。這對教師進行教科研應該說具有一定的促進和激勵作用。

不少學校的管理層對教師的教科研在評價機制和評價方法上缺乏科學性，一方面表現在過分重視形成文本的書面資料，忽視了科研成效的評價，比如科研活動對實際教學工作有無促進與提高，教師的科研素質是否得到提升等。另一方面還表現在誤以為教育科學研究就是寫文章，或者可以“述而不作”。這種只看重論文數量的評價機制將助長閉門造車、不求實效的科研作風，同時還將影響與制約教師教科研的主體性。

往更深層次分析，學校管理層對教師教科研的評價機制與評價方法之所以出現上述問題實屬無奈。因為某些上級教育主管部門對學校教科研工作的考核與評估依據就是這些形成文本的書面資料。這就使學校熱衷于搞“論文匯編”，因為它是學校開展教科研的重要縮影，或者說是有形的政績。

四、對策及建議

1.科研既是認識的升華，就應該有較之一般備課的更高的要求，需要長期自覺的積累習慣，需要有善于提煉、概括、分析、綜合的邏輯思維能力，對于一般教師來說有一個適應的過程，因此開展此項工作，一定要求真務實，循序漸進，講求實效，任何浮躁和急功近利都必將背離學校教育科研的宗旨。

2.無論是職前培養還是職后培訓，無論是教育機構還是教師個人，在當今新課程改革的背景下都要重新分析學校教育科研的價值，分析一線教師的教育科研活動應該發揮怎樣的功能作用，研究內容如何定位以及如何產生實際效益并對其進行客觀評價等基本問題。

3.教師自身的專業素質的欠缺，也在很大程度上成為影響教育科研的瓶頸。因此如何提升教師教育的質量，提升教師專業化水平的規格等問題應引起教師教育機構的高度重視。作為以教師職后培訓為主的培訓機構，探索出一條以教師專業化為核心的教師教育的路子已是刻不容緩了。

高中教育教學調研報告范文2

一、調查的對象和方法

__鄉學校的中學和中心小學在九十年代合并為一所九年一貫制學校，另有7所村小。我在調查的幾所學校里，詢問了一些情況，并對中學各年級學生作了份問卷調查。我的問卷共發出162份，回收有效問卷140份。調查了該校各年級中學生的學習態度、學習目的、學習方法和對家長、學校教育的看法以及家長的教育觀念、教育方法、教育現狀。

二、調查情況

1. 學生情況。我對每一份問卷都認真地看了一遍，65%的學生對學習的熱情較高。20%的學生對學習的熱情中等，15%的學生對學習不感興趣。而且我還發現，在學習目的一題中，對于畢業后的打算，有選擇讀高中或中專，有選擇就業和沒有考慮的。而對務農的打算極少。在學習態度一題中，大部分學生能回答認真完成作業，課堂認真聽講，但有少數的學習認為有些老師課上得不好或聽不懂老師的課。對老師的看法60%的學生認為老教師的講課方法古板，不會運用現代化的教學手段，年輕老師工作欠認真負責，和學生交流得少等等。40%的學生覺得家庭教育很不得當，望子成龍的封建觀念依然存在，只關注孩子的學習成績。

2.家長情況。在調查中發現父母親的文化水平、學歷層次在某種程度上決定著家庭教育的思想與方法。具有初中以上文化占63.5%，小學以下占36.7%。父母親的職業概況也是家庭環境的一個基本要素。結果表明，父母親外出務工、農民或從事個體勞動者的比例約占其學生父母親總數的63.27%。這個比例大致同上述父母親的學歷層次一致，說明了父母親的學歷同其職業相對應。在調查中還發現許多家長認為有了錢才是孩子最大的幸福，沒有意識到家庭教育的重要性。諸如孩子父母長年外出打工，只好把孩子留給爺爺奶奶看管。有些父親或母親單獨外出打工的占有很大比例，留在家里的父親或母親，又當爹，又當媽，上有老下有小，農活家務一大堆，常常忙得不可開交，很難顧及孩子的教育和培養，更有些家長對孩子的要求較低，認為高中和大學高額學費不如讓孩子早點學習電工、修車、焊工等專業技能。

三、調查分析

1. 受傳統觀念影響，教育方法不當。每位父母都希望子女成才，希望子女勝過自己，但不少父母既不懂孩子心理，又不了解青少年成長的規律，更不能根據孩子的特點進行教育。有的父母把自己的意志強加給孩子，有的則根據父輩教育自己的辦法教育孩子，教育手段粗暴，使孩子感到壓抑，無所適從，因此產生逆反心理。調查中，85%的學生挨過父母或其他長輩的訓斥，15%的經常被父母打罵。

2. 主動與學校聯系共同教育的家長少。絕大多數家長對子女的學習和生活相當關心，但與老師的聯系極少。在調查中60%以上的學家從未主動打電話給班主任或學校聯系，25%的家長從未專程到學校與老師進行交流。因此家長與學校缺乏很好的理解與溝通，同時也缺乏現代的家庭教育觀念和科學的教育方法，教育手段單一，不少家庭教育蒼白無力。

3. 身教重于言教的家庭教育觀念得不到落實，部分家長行為缺陷影響著家庭教育的質量提升。如家長吸煙、講粗話、賭博、不講衛生、不愛看書讀報、看黃色錄像等等，他們只圖自己娛樂而放松了對孩子的監管，毫不避諱地將一些在孩子這個年齡不應知道的一些社會不良現象和不拘小節的生活壞習慣展現在孩子面前，很容易被關于模仿的孩子仿效，其教育結果可想而知。

四、調查存在的問題

從家庭教育的實施主體（家長）來看：

（一）許多家長都能意識家庭教育的重要性，也希望構建民主和諧的家庭教育氛圍，并做出了不少努力。由于缺乏現代的家庭教育觀念和科學的教育方法，教育手段單一，不少家庭教育蒼白無力。

（二）一些家庭放松對子女的教育，家長在教育子女尤其是獨生子女的觀念和方法上存在誤區，帶來新的問題。不少家長對子女期望值較高，重分數，重功利，忽視對子女道德、人格、心理和良好習慣的教育引導。

（三）存在問題學生，這大都與問題家庭和家庭教育的缺陷直接相關：離異、單親、暴力、重男輕女、貧困、父母文化素質低；一些家長對子女教育的方法不當；外出務工家庭放松了對子女的教育；一些家長的價值觀發生扭曲，給子女的成長帶來不可忽視的負面影響；這都是問題學生產生的不良背景。

（四）家長重視與子女的溝通，但溝通時間較少，缺乏溝通的技巧。家長與學校缺乏有效溝通，未能形成教育合力。

從家庭教育的組織、管理和引導來看：

（一）各級各類家長學校的數量不少，但教學質量參差不齊。大部分家長學校都能發揮應有作用，但也有少數家長學校以家長會代替家長學校，很少開展活動，并且教學形式單一、教學內容針對性不強，無法擔負起傳播科學的家教知識和方法，幫助家長提高自身素質的重任。

（二）缺少專項經費，使現有的各種家教組織和網絡發揮的作用受到一定制約。

（三）目前__縣宣傳家庭教育知識的專刊、專欄不多，缺少一些可供孩子參與實踐的欄目。

（四）缺少具有一定規模、影響力較大的少年兒童活動場所、實踐基地，許多孩子在課余時間和節假日可去之處太少。

（五）留守流動兒童管理還需進一步加強，監護人要切實發揮作用。

五、對策與建議

（一）家長要更新教育觀念。家長要樹立正確的教育觀，懂得教育孩子的基本原理，如：要學習教育學和心理學知識，提高自身各方面素質，才能教育好孩子，在注重對孩子智力投資同時，還是加強精神方面教育，特別注意孩子的品德和能力的培養。因此，家長應通過學習，參加培訓，了解少年兒童心理發育特點和教育規律，與孩子建立平等、和諧、民主的家庭關系，努力與孩子一起成長。

（二）家長尤其是母親要不斷學習。作為農村孩子的家長，雖然文化程度不高，但從小培養孩子學習的過程中，首先是自我充實、完善的過程，是溝通、影響、感染孩子的過程。母親對家庭、對子女的影響尤為重要，在家庭中經常管教孩子的是孩子的母親，而且孩子在家里與母親的關系較為親密，孩子樂意接受母親的教育，因此，母親要不斷學習，充實自己，樹立終身學習的意識。

（三）加強家校之間的溝通 。從學校教育看，其劣勢一是時間、空間、內容、形式的限制，二是由于過分強調統一性與集體性，因而又導致了針對性差，不利個別教育；家庭教育的劣勢是因家長的政治、文化、道德素質的差別和家庭經濟狀況、成員結構之不同，給家教的有效性造成了較大麻煩，這是近幾年家教存在問題的主要方面。二是家教方法的相對簡單化、單一化，直接影響了家教效果。為此，學校教育和家庭教育要揚長補短，整體互補。

1、學校教育要通過參觀訪問、“榜樣”報告、游覽山河、實踐操作等方式和充分聯系實際，豐富學生社會知識。

2、建立典型后進生的個別教育檔案，實行全方位的有效監控。

3、針對家教存在的問題，通過“家長學校”、“家長會”、 “家長委員會”等方式，集中指導家教方法，促進家長轉變教育觀念；學校舉辦一些親子活動，如：體育節、藝術節中的家長與孩子同臺表演等。

4、家長應是兒童的第一任心理輔導老師，要密切關注孩子心理的任何細微變化，從孩子實際出發，因材施教，因勢利導，教育才真正有利于孩子的成長，否則只會事倍功半。

高中教育教學調研報告范文3

調研工作采取資料調查法、個別訪談調查法、表格調查法等方法，分2個層面進行：一是各地填報中小學教師隊伍基本情況調查表；二是從每縣（市、區）中隨機抽取4個鄉鎮進行實地調研，調研組深入到全市33個鄉鎮和60所中小學，查閱資料，召開座談會，走訪教育行政干部、中小學校長和教師。調研人員對收集到的資料進行了系統的歸類和分析，對所查數據從多個側面進行了認真核實。

調研工作得到各縣（市、區）的大力支持，各地積極配合，如實反映情況，為調研組提供了大量真實可靠的信息，提出了很多有價值的建議。

一、我市中小學教師隊伍基本情況

根據各縣填報的中小學教師隊伍基本情況調查表統計，目前全市中小學教職工人員編制的基本情況（見表1）。

表1全市中小學教職工人員編制基本情況

專任教師數教職工數編制數空編超編數

小學216092392723144783

初中137111641220434-4022

高中5426687850901788

合計407464721748669-1451

全市中小學教師年齡結構、職務結構、學科結構、學歷結構基本情況（見表2、3、4、5）。

表2全市中小學教師年齡結構基本情況

30歲以下31~35歲36~40歲41~45歲46~50歲51~55歲56~60歲

人數%人數%人數%人數%人數%人數%人數%

小學424317.7278411.6265011.0319813.3383516.0303712.6418017.4

初中374622.8389923.7230914.1169210.314428.79725.9235214.3

高中213631.1121017.687212.65568.12493.62533.6185126.9

表3全市中小學教師職務結構基本情況

高級教師中級教師初級教師未定職教師

人數%人數%人數%人數%

小學1690.71274353.21021042.68053.3

初中11847.2720143.9765046.53772.1

高中83112.1196728.6361752.64636.7

表4全市中小學教師學歷結構情況

碩士及以上本科專科中專中專以下

人數%人數%人數%人數%人數%

小學13155.5997841.71212950.75052.1

初中478729.1902655.0241014.71891.2

高中30.04448565.278011.3150021.81101.6

表5-1全市小學教師學科結構情況

思想

品德語文數學外語自然社會信息

技術體育音樂美術勞動其他當年

不任課

小學教

師數量56089477800776705498355646530421139232

所占百

分比（%）2.641.436.13.63.32.31.62.92.51.90.61.1

表5-2全市中學專任教師學科結構情況

政治語文數學物理化學生物地理歷史外語信息

技術體育音樂美術勞動

技術其他當年

不任課

初

中人

數1026220423798455647998858811842386531351297108613

%7.516.117.46.24.15.86.46.413.42.83.92.52.10.84.4

高

中人

數32984683751047426823729574214524813517910261

%6.115.615.49.48.74.94.45.413.72.74.62.53.30.24.8

二、教師隊伍存在的突出問題

（一）教師隊伍的結構性矛盾突出

1、教師隊伍區域結構不均衡。由于城鄉教育發展不平衡，教師資源向城區集中，城區學校教師超編，農村學校教師缺編，造成了教師在區域分布上嚴重失衡，存在突出的供需矛盾。

2、教師隊伍各學段均缺編。由表1可見，小學段超編783人。但據調查分析，實際小學缺編嚴重，一是非教學人員（多為接班）比編制規定超660人，占小學專任教師總數的3%；二是外借教師550人，占小學專任教師的2.5%；三是病休教師（重大病號）2085人，占小學專任教師的9.6%；四是聯校機構占用小學教師編制1290人，占小學專任教師的5.9%。合計占用小學教師編制4585人，占小學專任教師總數的21%。若與超編783人相抵，實際缺編3802人；初中段缺編4022人；高中段超編1788人，但與辦學規模相比，仍存在驚人的缺口。目前我市高中在校生12.1萬人，是五年前的2倍，而編制仍以五年前在校生為基數，實際應增加編制4615人，高中段缺編2863人。因此小學和高中實際缺編6665人。

3、教師隊伍學科結構不配套。小學段語文、數學教師基本夠用，體育、美術、音樂、信息技術和外語專業教師缺編嚴重；初中段化學、地理、歷史教師富余，音樂、美術和信息技術專業教師缺編嚴重；高中段整體學科教師缺編。據調查，有的學校教師總體上不缺編，但某一科或幾科教師偏多，有些學科卻無專業對口教師。被調研的村小學及教學點的一、二年級均長期實行包班教學，包班教師一般要教小學語文、數學、思品、科學、運河兩岸、音樂、體育、美術8門課，長年累月一個面孔貫穿始終，造成學生厭學，老師厭教現象。農村小學由于缺乏相應的學科教師，英語、信息技術、體育及藝術規定的課程均未能正常開設。80%的鄉鎮中小學沒有音樂、美術、體育專業教師，某鄉鎮四處完小三個教學點中沒有一名音、體、美教師，上音樂課只能靠聽錄音帶，搞歌詠比賽，開運動會都十分困難。小學外語缺口最大，某鄉7處完小和教學點沒有1名英語專業教師；某鎮5處完小，4個教學點沒有1名英語專業教師；某鄉小學只有1名英語教師，只能跨年級教學和“走教”，嚴重影響了教學質量。

4、教職工構成結構不合理。非教學人員占教職工比例偏大，全市中小學非教學人員編制5143人，實際超編1328人。

5、農村小學教師年齡結構不合理。農村小學教師老齡化嚴重，出現中青年教師斷層現象。據統計，全市農村小學教師隊伍中46歲以上的占46%。某鄉共有小學教師84人，平均年齡47.2歲。目前，全市農村小學教師年齡狀況呈倒金字塔結構，學段越低年齡越大。

（二）農村教師隊伍整體素質偏低。

農村教師隊伍整體素質偏低，主要表現為“兩少一多”。一是專業教師少。有的農村小學雖已開全規定課程，但任課教師大都是非專業教師。被調研的33個鄉鎮中有32個鄉鎮的農村小學沒有音、體、美專業教師；80%的農村小學沒有專業英語教師；在農村小學任教的信息技術教師沒有一人是專業教師。聊城大學曾對來自4個縣參加培訓的小學英語教師進行測試，結果是多數達不到初中英語水平。二是正規師范類院校的畢業生少。某縣兩個鄉鎮的小學教師中，師范院校畢業的教師不足10％；鄉鎮中學教師中，第一學歷為師范院校專科畢業的教師僅為3%。其他教師第一學歷均為電大、教育學院、中師或是接班人員。某鄉鎮中學第一學歷正規師范專科畢業3人，其中1人是校長，1人是教務處主任，只有1名專任教師。三是民辦教師轉正的多（見表6）。據調查，某鄉鎮民師轉正97人，占全鄉小學教師的61%。由于民辦教師普遍學歷偏低，未接受過系統教育，自我更新和接受繼續教育能力差，年齡偏大，總體素質已經不能滿足當前基礎教育改革與發展對教師的要求。某辦事處民師轉正的小學教師中經常被學生家長電話投訴的達13人，另有5人主動申請離開教學一線；某鄉一民師轉正教師長年在教學點教小學1、2年級數學，由于學校合并改教小學三年級數學，但分數式她都不認得。

表6全市農村小學民辦轉公辦教師數及所占比例

教師數民辦轉公辦教師數比例（%）

全市18945942649.8

（三）我市中小學代課教師依然大量存在

1、分布廣泛。從地域看，多數縣都不同程度地存在代課教師，愈是經濟欠發達地區，情況愈嚴重；從學段看，小學和高中代課教師較多，初中相對較少；從城鄉看，代課教師在農村學校特別是農村小學較為集中，城區中小學總體偏少，主要存在于高中學校。

2、數量較大。根據調查表統計，目前全市代課教師有2690人（參見表7）。在實際調研中發現，有的縣在調查表中顯示沒有代課教師，但均不同程度地存在代課教師。一些縣代課教師數量很大。某縣代課教師總數達到1699人，占該縣全部教師數的20.4%；某鎮代課教師79人，占該鎮教師的31%。估計全市實際代課教師約3500人。

表7全市代課教師數及所占比例

教師數代課教師數代課教師比例（%）

小學2160921379.9

初中137112241.6

高中54263296.1

3、素質不一。高中段代課教師素質普遍較高，年富力強，很多已成為學校的骨干；初中、小學尤其是農村小學的代課教師素質偏差，不具備教師資格的社會人員所占比例較大，有的雖具有相應學歷但沒有接受正規的師范教育，教學質量難以保證。

4、隱患較多。國家已禁止使用代課教師，代課教師的存在隱患較多。鄉鎮政府大多采取模棱兩可的態度，在管理上放任自流。在聘用上，有的由鄉鎮統一招聘，有的由村莊自行聘用，有的由學校自主招聘（按照規定，鄉鎮和村沒有中小學教職工的招聘權）。招聘后，大多未簽訂規范的勞動合同。在使用中，受當地財政或領導換屆的影響，代課教師時有時無，去留不定。他們看不到發展前景，存在著臨時觀念，人心不穩，而且都有強烈要求轉為正式教師的愿望，隨著時間的推移，將會引發許多糾紛，這些都是影響教育教學質量及教育穩定的消極因素。

（四）教師健康狀況不樂觀

被調研的鄉鎮中患偏癱、心臟病、癌癥、精神病等重大疾病的教師一般有一二十人，一旦不能上崗，大都本人出資外聘代課教師。某縣若學校支付代課費，財局不僅通報學校還扣發患者20%的工資。患頸椎病、腰椎病、咽炎等慢性職業病的教師就更普遍了。而教師的醫療保險還非常滯后，多半實行的是合作醫療性質的醫保。某縣醫療費在1000元以上的部分報銷50%，1000元以下自費。

（五）教師工資仍有陳欠

調研發現，部分鄉鎮教師工資陳欠尚未還清。某鎮黨委、政府2002年12月15日為解決同年度教師工資拖欠問題，書面同意聯校貸款37.5萬元發放教師工資，并承諾本息由鎮黨委、政府償還，時過四年本息已達52萬元，當時承諾仍未兌現。52萬元的債務壓在聯校校長身上，每逢過年校長四處躲債，無心考慮教學工作。同時該鎮還欠2001年6個月的教師工資。

（六）農村中學有負債運行現象

某縣三個鄉鎮由于“普九”和功能性用房建設分別負債50萬元、100萬元、170萬元。欠債只能從每年收取的學雜費中償還一些。07年農村義務教育經費保障機制改革以后，債務償還成為了問題。

（七）經費撥付運行不暢

目前，縣教育經費撥付是由縣財局撥到鄉財所，由鄉財所撥到鄉中學或聯校。而鄉財所撥付不及時，影響正常教學。某鄉2006年的生均公用經費5.2萬元，縣、鄉兩級政府各承擔2.6萬元，縣財局已足額撥付到鄉財所，但鄉財所不僅鄉政府承擔的部分未撥付，縣財局撥付款也未劃撥。

（八）攤派教師訂閱黨報黨刊

11月中旬正值報刊訂閱高峰，某鎮黨委下達2007年黨報黨刊訂閱一覽表，全鎮中小學教師要完成5.6萬元的報刊攤派任務。夫妻均為教師的就要訂閱2份聊城日報，需547.20元，教師意見很大。鎮委要求，如果完不成任務由鄉財所扣學校經費。

三、原因分析

（一）師資配置與基礎教育改革發展要求不相適應

我省義務教育階段課程改革實驗從2001年開始啟動，2005年起在中小學全面推行。隨著基礎教育的改革與發展尤其是新課程改革力度的不斷加大，對教師的學科專業結構提出更高要求。一是根據國家課程改革方案要求，調整各學科專業師資配置，必然會出現部分學科的專業教師不足，而部分學科的專業教師剩余的現象。二是教師學科間調整措施及力度未能及時跟上。一方面部分教師素質偏低，年齡偏大，專業結構不合理，不適應基礎教育課程改革的需要。另一方面對音樂、體育、美術等課程普通重視不足，沒有按時開足課時。三是對農村教師繼續教育重視不夠，師資整體素質得不到應有的提高。農村教師培訓機會少，部分農村教師觀念和教法陳舊。四是教師人力資源的繼續教育新機制未能有效構建，知識更新與基礎教育發展和課程改革的要求不相適應，學習與發展的機會少，缺少持久有效的專業支持。致使多數教師不愿意到農村地區任教，很多青年教師紛紛外流，導致高素質教師嚴重缺乏。

（二）教師編制標準不適應我市教育發展的需要

我市農村小學缺人問題主要是編制標準低和班額小兩方面因素造成的。農村小學編制標準未能體現“保證基礎教育發展的基本需要、與經濟發展水平和財政承受能力相適應、力求精簡和高效、因地制宜區別對待”的原則。編制核定未充分考慮農村中小學區域廣、生源分散、教學點多等特點，出現了“一刀切”現象，農村小學教師編制標準與城市倒掛。

據專家測算，現行的農村教師編制標準須在校生達到300人時才適用[1]。農村人口分散，效能不便，很難達到這樣的學生規模。從調查的情況看，目前農村中小學布局調整已到了極限，受走讀半徑限制小學（教學點）仍然比較多，分布較分散，班額較小。據統計，目前農村小學班額在35人以下的班級占60%（其中班額在25人以下班級占25%），這使得農村小學按編配人無法滿足需要。根據目前農村小學的實際情況，如果按山東省執行的城鎮師生比1：19核準編制配置師資，并折合成班級數計算，或者按教育部每班配備2.1—2.4名教職工的折算標準，基本符合我市的狀況。

高中教師缺人問題主要是核編工作滯后造成的。省里規定，教師編制三年一核，上次核編是2003年，依據2001年高中在校生人數。“十五”期間，我市高中規模逐年擴大，至2006年，學生數已經翻了一番。但教師編制沒有隨高中規模的變化做出相應的調整，致使教師補充出現受編制所限的困難。

（三）教師隊伍管理的體制和機制不能適應教育改革發展的需要

1、“以縣為主”的農村義務教育管理體制尚未真正落實，有關政策規定未能完全貫徹執行。縣教育行政部門統籌管理中小學教師的職能（招聘錄用，調配）仍沒有到位，難以統籌調配教師資源，導致教師資源配置不均衡。有的縣（市、區）還沒有將教師的管理權上收到縣；已經上收到縣的，尚有部分沒有按照規定將教師人事歸口教育部門管理，教師管理某種程度仍處于多頭并管狀態。

一是教師流動困難。某縣縣域內教師流動需縣長簽字、編辦審批，鄉鎮政府同意，縣財局認可，方能進行調配，縣教育行政部門由超編學校向缺編學校調劑教師很困難。該縣一個鎮中學超編教師45人，向本鎮缺編小學調配分流，至今一個也調不動，該鎮小學由于缺教師，聯校不得不外聘25個代課教師，每月支付7500元代課費，用生均公用經費墊付。二是教師補充不及時。從表8可以看出，小學、初中新教師補充數遠小于自然減員數，教師進不抵出。某縣自01年大中專畢業生直接分配政策取消后，至今尚未向農村小學、初中補充過新教師。其他縣補充的教師多是到高中學校任教，能派到農村小學、初中的教師數量非常少。某鄉中學八年沒有補充過教師，建校三十年沒補充過音樂專業教師。某鄉聯校校長說：若再不補充年青教師，小學校長已選不出來了。三是教職工分流工作做得不到位。國家和省有關文件要求，要參照行政機關工作人員的分流政策，積極穩妥地做好農村中小學教職工分流工作。但大部分縣對非教學人員及年齡偏大、教育教學能力和身體健康情況較差的教師沒有完全按規定進行調整和分流。

表82003年以來全市中小學教師調出、自然減員和補充新教師情況

A．自然減員和調出人數B．補充新教師情況C．凈增教師數

（C=B–A）

小學16741113-561

初中1182790-392

高中6811563882

2、農村教師待遇未落實到位。農村教師待遇偏低，城鄉中小學教師同工不同酬。大多數縣沒有給農村教師落實“三金一補”的社會保障政策，個別縣還存在城鄉工資兩個標準，僅有個別縣落實了國家和省出臺的農村教師上浮一級工資的政策；農村教師工作、生活條件比較差，大部分農村小學多人一個辦公室，沒有宿舍，沒有食堂，成為標準的走讀教師；初中教師雙職工有一間宿舍兼辦公室，單職工沒有宿舍。

（四）財政投入不足，制約了人員補充和教師隊伍建設

農村中小學教師隊伍建設存在的各種突出問題，從根本上講主要是農村義務教育的投入嚴重不足造成的。有的縣（市、區）領導對教師隊伍建設的重要意義認識不足，承諾多，行動少。在中小學教師缺編的情況下，為了降低基礎教育人力成本而不愿引進正式教師。盡管農村義務教育實行了以縣為主的管理體制，但大多數縣區農村教師的工資是由鄉鎮財政劃撥到縣財政，再由縣財政統一發放，實質上仍由鄉鎮財政負擔。由于種種原因，大部分鄉鎮財政緊張，僅保障現有人員的工資就存在很大的困難，無力再承擔新分配教師的工資。因此，鄉鎮政府普遍拒絕接收新的師范類大中專畢業生。

四、對策建議

教育大計，教師為本。在不斷推進城鄉教育均衡發展和全面實施素質教育的新形勢下，我市中小學教師隊伍建設必須以新的歷史起點為契機，以農村教師隊伍建設為重點，以全面提高教師隊伍整體素質為中心，以優化教師隊伍結構為主線，以推進人事制度改革為動力，以加大資金投入為保障，努力建設一支數量適當、分布均衡、結構合理、充滿活力、具有專業化水準的中小學教師隊伍。

（一）啟動農村教師隊伍建設工程，努力解決農村師資力量薄弱問題。采取傾斜政策，鼓勵優秀教師和優秀高校畢業生到農村任教，積極做好城鎮中小學教師到農村支教工作，建立完善城鎮中小學教師到農村任教交流制度。

（二）優化教師隊伍結構，努力解決農村師資結構不合理問題。

一是有計劃統一招錄農村中小學教師。要制定中小學教師招錄規劃，根據學段和學科結構先急后緩，分步實施。小學段音、體、美專業教師每完小需各配1人，信息技術專業教師兩完小配1人，英語專業教師兩完小配3人，同時兼顧專業語文、數學教師每學科4人，每鄉鎮一般4處完小，共需28人，全市共計3640人，可分三年補充；初中段分三年為每鄉鎮中學的語文、數學、外語、物理、化學、生物、地理、歷史、信息技術、音樂、美術每學科招錄1名正規師范類專科畢業的教師，每學科有1位帶頭人，全市共計1200人；高中段要按現有學生數核算編制，缺編人員可分三年補充。

二是清理并歸還被占用的教職工編制。任何單位和個人不得違反規定占用或者變相占用中小學教職工編制，對占用學校編制的各類“在編不在崗”人員，要限期與學校脫離關系。要開展專項督導活動，對在規定的時間內不能徹底清理的縣（市、區），建議在全市范圍內通報批評并追究當地政府主要負責人和教育行政部門主要負責人的行政責任。

三是精簡、壓縮非教學人員。對不適應教育教學要求的教師，教育部門應會同人事部門做好安置工作。年輕教師可參照公務員分流政策安排進修或直接分流；年齡較大且不能勝任教學工作的教師，建議實行離崗政策，離崗年齡參照機關單位改革53歲，待遇不變，不占編制，這樣可節省編制10513個，其中小學5698個，初中2838個，高中1977個，用于招聘新教師；非教學人員超編的學校，應由縣級教育行政部門統一調配，其中能勝任教學工作的，調整到教學崗位上去，不能勝任教學工作的，堅決予以分流；建議為重病教師辦理內退，不占編制；精簡聯校機構，一般聯校機構9—20人不等，且占用教師編制，建議聯校機構設3人（1個校長，2個工作人員），在條件成熟的情況下，可以撤銷聯校。

四是積極穩妥地解決代課人員問題。建議出臺措施，依法逐步清退代課人員，堅決杜絕聘用代課人員的現象。

（三）加大資金投入，有效解決師資流失問題。鞏固和完善農村中小學教師工資保障機制，改變目前教師工資和教育經費的發放途徑，實行“校財局管”。既解決了教師縣域內流動的問題，免去鄉政府、縣編制、財政部門繁瑣的手續，又保障了學校經費及時到位。各縣（市、區）要落實國家、省和市關于農村中小學教師在國家規定工資標準的基礎上向上浮動一檔工資的政策規定，逐步提高農村教師待遇。建議落實農村教師的“三金一補”社會保障政策和發放農村教師崗位津貼；中小學班主任津貼仍執行的20年前的標準（15元/月），建議適當向上調整，且隨工資按月發放。

（四）推進人事制度改革，有效解決師資均衡配置問題。

一是全面落實“以縣為主”的農村義務教育管理體制，實現教師隊伍縣域內統一管理。各縣（市、區）應嚴格執行國務院《關于基礎教育改革與發展的決定》和市委組織部等聯合下發[2004]8號及市委、市政府兩辦[2005]30號文件的規定，由縣級教育行政部門負責教師和校長隊伍的管理，真正做到還權與教育。目前，這一政策市直學校落實較好，自2005年市直學校解決入編教師310人，2006年又解決96人，市財政每年增撥經費800萬元，到2007年市直中學37個空編將全部解決。建議各縣（市、區）政府，盡快受權縣教育主管部門組織招聘和調配農村急需的中小學教師。

二是改變農村中小學教師編制管理辦法。改變現行以縣為單位按學生數核編的辦法，試行以學校為單位，按班級數兼顧班額的核編辦法（大班額按人數，小班額按班數）。改變由縣編制部門直接核定到學校的做法，實現由縣編制部門核定教職工編制總額，縣級教育行政部門在編制總額內，科學確定中小學教職工工作量，依據在籍學生數、標準班額、每班教師定員等指標，計算并分配中小學編制數額；創新以縣為主的農村中小學教師編制管理辦法，建議縣（市、區）政府仿照縣財政預算由縣人代會審議通過的做法，將當年農村中小學教師編制方案交縣人代會審議通過，實現人大監督、政府保障的教師編制管理辦法。各縣（市、區）可根據學生數量、學校布局調整、本縣財政狀況、教育事業發展需要等，及時調整教師編制數量，實現縣域內教師編制的動態管理。

（五）加強對教師隊伍建設的督導評估。建議市政府在教育綜合督導的基礎上，加強專項督導，其中將教師隊伍建設作為重要內容進行督導。督導內容包括政策法規的落實、《縣級政府近3年中小學教師隊伍建設規劃》的制訂、縣政府關于中小學教師招錄計劃、農村中小學急需的音樂、美術、體育、信息技術、英語等學科的招錄情況、教師工資發放機制建設、以縣為主教育管理體制落實情況、鄉域內、縣域內教師人力資源調動、交流、配置狀況等。

（六）其他建議

1、每年為教師進行一次健康查體。

2、在鄉鎮駐地盡快解決農村教師住房問題。

3、建議采取開放式的教師招錄方式，走出去，到省內外的高等院校引進本專科人才，形成多元文化，有利于學生的培養和學校的發展。

高中教育教學調研報告范文4

關鍵詞：中小學心理；現狀；調研

一、問題提出

為進一步做好克拉瑪依市中小學校心理健康教育工作，全面了解我市中小學心理健康教育工作現狀，為自治區統籌規劃和規范中小學心理健康教育工作提供依據而作本調研。克拉瑪依市教育局于2016年10月16日至10月25日對全市47所中小學（中學18所，小學29所）全面開展心理健康教育調研工作。

克拉瑪依市中小學心理健康教育工作在市教育局的領導下，起步于上世紀90年代末，至今已有近20年的時間。經過近20年的發展，目前已達到87%的中學配備了1-2名專職心理教師，100%的中小學配備了兼職心理教師。通過組織區內外的培訓，目前獲國家心理咨詢師證書的教師有203人。其中二級心理咨詢師38人，三級心理咨詢師165人。各中小學心理健康教育教材多為校編，少數學校使用北師大及其它版本教材。課程開設情況中學開課情況好于小學，初中開課情況好于高中。2014年以后隨克拉瑪依新一中模式的推廣，近一半轉型學校（4-5所）改為選修課或講座。

根據全國文明城市建設指標要求，我市所有中小學均建有心理健康輔導室。中學使用情況良好，小學使用情況一般。克拉瑪依市教育局領導高度心理健康教育工作。2012年市教育局家庭教育指導中心設一名心理健康專業高級教師職稱人員專項負責全市中小學心理健康教育工作，局領導市教育工會主席專項抓心理健康工作。這些舉措使得克拉瑪依市中小學在心理專兼職教師的業務培訓，心理咨詢師的培養，組織豐富多彩的心理健康教育活動方面，有了長足的進步和發展。目前基層教師、學生、家長對心理健康教育重要性的認識大幅度提高。

由于心理健康教育（心理輔導）是一項科學性、專業性要求非常高的工作[1]，市教育局工作要求是思政科，教師培訓是市教育工會和繼續教育中心、心理專項督導是督導室，日常具體工作是由家庭教育指導中心負責。多頭管理，實際各部門都只負責這項工作的一個方面，且大家都各做各的，沒有信息互通和聯席制度，沒有建立心理健康教育工作的聯動機制。大大削弱了我市中小學心理健康教育工作的針對性和實效性。導致基層心理健康工作如果出現問題，各部門可能就都沒注意到因此沒管或想管管不了。而中小學心理健康教育工作對于自治區建設平安新疆，實現新疆社會的穩定和長治久安總目標，以及克拉瑪依打造平安、高品質城市和校園、克拉瑪依能否再次蟬聯全國文明城市，能否提高廣大師生及家長的幸福感，都將起到至關重要的作用。

二、 調研內容

本次調研主要是從以下五個方面來開展的。即我市各區、直屬單位心理健康教育工作機構設置、心理健康教育隊伍建設情況、心理健康教育課程開設和教材編寫使用情況、心理健康輔導室建設情況、心理健康教育工作及活動開展情況等。

（一）心理健康教育工作機構設置

2013年市教育局家庭教育指導中心中小學心理健康部對全市47所中小學進行了實地調研走訪，提出成立學校心理健康教育領導小組，建立學校心理健康教育指導中心的建議。市教育局中小學心理健康部每學年、學期心理健康教育工作計劃，2016年市教育局將心理健康教育專項工作納入十三五教育規劃。目前各中學基本成立以校長或書記為組長的學校心理健康教育領導小組，建立學校心理健康教育指導中心或咨詢中心。克拉瑪依區各小學成立了以德育主任為組長，以心理教師、大隊輔導員、班主任和部分科任教師為工作小組的機構設置。學校心理健康教育機構的設置，為開展心理健康工作提供了保障，搭建了平臺。

（二）心理健康教育隊伍建設情況

2015年市教育局聯合新疆教育學院、克拉瑪依市人力資源和社會保障局共同培訓民漢心理咨詢師共158名，獲證書者124名。考試通過率達78.5%。目前各中小學參加區內外各項心理健康教育培訓的總人數達到587人。

我市各中學大多數配備有1-2名專職心理教師，各小學配備1名兼職心理教師，學校還配備若干名心理健康教育工作者。具體情況如下圖表：

從上圖表中可以看出：我市心理咨師隊伍近年來獲得長足發展，培訓總人數的絕對值創近年最高。獲國家心理咨詢師證書者，中學優于小學，三級證書獲得者優于二級證書獲得者；小學心理輔導員比例高于中學，小學心理輔導員多取得資格證書，中學心理輔導員多無證書，只是口頭稱號而已；中小學專職心理教師人數及其匱乏，中學專職教師占總培訓人數的2.21%，小學為0.85%，中學情況稍好于小學；小學兼職心理教師優于中學，但多數中小學兼職教師身負多職，實際用于心理健康教育工作的精力和時間屈指可數，工作一忙，事情一多，心理工作可能就不了了之了，導致工作效率大打折扣。從取證情況來看，我市的心理健康教育師資隊伍已經具有較專業的資格。

（三）心理課程開設及心理健康教育教材編寫使用情況

我市中學共18所，其中完中9所，初中6所，高中2所，九年一貫制1所。有初中部的學校16所，開課學校有14所，未開課學校2所；有高中部的學校11所，開課學校4所，未開課學校7所。初中部學校開課情況好于高中部學校。8所學校使用校編教材，1所學校使用地區編教材，其余為北師大、華師大、人教版、烏魯木齊地方課程各1所學校。開課年級1-3個年級不等。

我市小學共29所。開課學校有18所，未開課學校11所，白堿灘區4所均開課，準東中心2所小學利用每周班會、主題教育、報告、講座等方式普及心理健康教育知識，情況比較好。13所學校有校編教材，2所學校使用北師大版、3所學校使用大百科全書版，1所學校使用開明出版社版本等。開課年級1-6個年級不等。

中學校編教材質量高于小學校編教材質量。

（四）心理健康輔導室建設情況

所有的學校都建立了心理健康輔導室，中學各功能室發展快，功能室種類較多，使用率高，但校間的差異還是比較大的，有些中學只有一個簡陋的咨詢室。中小學各類功能室總計126個。具體情況如下表：

從下表中可以看出中學的功能室多于小學；中小學各功能室中接待室、個體心理輔導室、沙盤游戲室占比例較高；中學團體心理輔導室、心理測評室明顯優于小學。

（五）心理健康教育工作及活動開展情況

1.管理工作實現三級網絡制度

2012年以來，我市教育局創造性地開展中小學心理健康教育工作，逐步形成以市教育局家庭教育指導中心中小學心理健康教育部為核心，各區教育局、直屬單位為二級單位，各區中小學為三級單位的市、區（直屬）、校三級網絡管理體系。市教育局中小學心理健康部負責國家和自治區文件的上傳下達，心理健康教育日常工作的組織、管理與具體落實。

2.以培訓為抓手，以教研為突破口

近三年，市教育局通過“請進來、走出去”等方式對專兼職心理教師進行專業培訓6次，對各學科教師進行心理咨詢師取證培訓4次，對教育行政管理干部和廣大教師開展EAP員工幫助計劃培訓12次。定期組織每月1-2次的中學專兼職心理教師教研活動，組織教師參加北師大心理課題研究，提升教師的專業水平與素養，許多專業教師在教學研究的過程中進步很快。2013年舉辦了克拉瑪依市“首屆心理健康教壇新秀大賽”。1名教師獲市級教壇新秀稱號，1名教師獲教學比賽一等獎。2016年又成功舉辦克拉瑪依市“首屆心理健康教學能手大賽”。1名教師獲市級教學能手稱號，1名教師獲優質課一等獎榮譽。

3.以豐富多彩的活動為載體

市教育局組織沙盤游戲治療師成長系列沙盤制作活動，面向廣大中小學師生的“5.25硬筆書法比賽”及“5.25心理健康教育征文比賽”活動，中高考期間組織中小學專兼職心理教師開展中高考心理輔導巡講活動，每學年開學初及結束期開展教師心理健康教育集中宣講活動，組織全市中小學心理教師、生物教師、校醫開展青春期心理健康教育培訓活動，舉辦每兩年一屆的中小學心理健康教育學術年會，目前已成功舉辦兩屆。通過豐富多彩的活動開展，提升了廣大中小學師生的心理健康水平，也極大提高了他們對心理健康教育工作重要性的認識。

4.重視校內心理健康教育工作的橫向服務

全體心理健康教育工作者以服務學生為主體，兼顧教師心理健康。通過課堂教學服務于學生，通過學科滲透及講座、活動體驗服務于教師。心理健康教育工作者包括專兼職心理教師、取得資格證的心理咨詢師、心理輔導員、參加資格證培訓但尚未取證的教師、心理健康教育志愿者等。我市南湖中學還成立了中學生健康人格講師團，充分服務于校園師生。各學校通過開設心理健康教育課程、舉辦心理講座、辦心理小報和板報、心理健康班會、心理情境劇比賽、心理漫畫賽、沙盤游戲、心理咨詢、團體輔導等方式普及心理健康知識，樹立師生的心理健康理念。

5.重視家校、社區合作，拓展心理健康教育途徑

市教育局還通過舉辦家長學校課堂，走進社區巡講，與社會辦學機構協作，與市文化館、市衛計局、市婦聯聯合開展社區居民、學生、家長的心理健康教育工作，不斷拓展心理健康教育的途徑，收到良好效果。

三、目前工作中存在的問題和建議

我市各中小學心理健康教育工作在取得長足進展的同時，也存在諸多問題和不足，一些困難亟待解決。

（一）問題：沒有建立心理健康教育工作的聯動機制，心理健康工作指導與督導脫節。

1.心理健康師資隊伍培訓完成后，部分中小學校沒有把培訓教師的作用發揮出來。培訓完了心理工作就完成了。學校整體心理健康教育的面貌與前相比，沒有改觀。

2.由于年度預算資金缺乏或不到位，且沒有專項資金，多數中小學校配備的心理咨詢室不達標。

3.由于我市中小學心理健康教育專業人員的崗位編制問題，各中小學校專兼職心理健康教師沒有享受與班主任同等待遇（班主任津貼），在時間上得不到保證、激勵機制跟不上，導致專兼職心理教師沒有積極性、工作效率低下。

4.多數中小學校缺乏校園心理危機預警機制，學校出現的嚴重心理問題以及問題導致的嚴重后果，沒有引起學校領導層高度重視，一旦出現問題，草草了之。缺乏責任追查制度和意識。

5.學校教育行政管理干部對教育部頒布的《中小學心理健康教育指導綱要》不清楚，對心理健康教育制度、規范、崗位職責不清晰，學校管理缺乏明確的要求和長遠規劃。

6.自治區德育達標校評比、自治區中小學心理健康教育特色校驗收，督導與心理專業人員沒有同時參與。

7.高水平的心理教育專業人才的匱乏是制約我市中小學開展心理健康教育發展的瓶頸。學校心理咨詢室等各功能室建成后，如何使用，使其發揮作用需要進一步的專業培訓。個別學校心理健康工作者人數偏少，導致心理健康教育工作開展存在一定的困難。

（二）建議：建立心理健康教育工作的長效、聯動機制。

1.政府支持建立地州、市、h級心理健康教育與咨詢中心，組建市、區、校三級教育行政管理機構。專門負責本區域內中小學心理健康教育管理工作。

2.充分利用內地各省市援疆機遇，爭取援疆省份對口支持各地州、市縣中小學心理健康教育工作。從心理健康專業角度加強工作指導與幫助。盡可能多的提供心理健康教育學習、培訓、觀摩和交流機會，加速新疆本土心理專業人才的培養。

3.各地州、市縣通過創建國家級中小學心理健康教育特色學校，規范各地區、中小學校心理健康教育工作，使中小學心理健康教育工作向專業、科學、精準、高效的方向發展。

4.隨克拉瑪依中小學教育轉型后，全員心育的工作思路需要進一步強化與落實。

5.注重廣大教師、家長心理知識的培訓與普及。

高中教育教學調研報告范文5

一、縣委政府高度重視試點工作，為抓好文化體制改革工作打下了基礎縣委、縣人民政府認識到，深化文化體制改革和發展文化產業是新時期思想文化工作的客觀要求。黨的十六大報告指出：發展文化產業是市場經濟條件下繁榮社會主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進一步明確了先進文化在中國特色社會主義事業中的重要地位和作用，明確了文化建設和文化體制改革的方針原則和目標任務，要求我們牢牢把握先進文化的前進方向，堅持弘揚和培育民族精神，切實加強思想道德建設，大力發展教育和科學事業，積極發展文化事業和文化產業，繼續深化文化體制改革。這項工作，就是要從理論和實踐的結合上進行探索，深化文化體制改革，加快文化產業發展。縣委、縣人民政府從全面建設小康社會、滿足人民群眾精神文化需求的高度，從鞏固黨在意識形態領域領導地位的高度，深刻認識文化體制改革的戰略意義，充分把握工作的重要性、特殊性和復雜性，充分認識做好這項工作的重要意義，認清自己肩負的使命和責任，為全面推進全縣文化體制改革和文化產業發展作出應有的貢獻。

二、認真貫徹落實會議精神，為試點工作開展營造了良好的氛圍2008年9月，全州深化文化體制改革加快文化產業發展動員大會結束后，縣委、政府相關領導聽取了匯報，召開縣委常委會結合我縣實際進行安排部署。今年6月，全省文化產業高研班結束后，結合全縣領導干部理論學習培訓，深入學習貫徹省文化產業高級研修班精神，一是縣委理論中心學習組于6月中旬召開學習會議，傳達學習了全省文化產業高研班精神；二是在我縣開展領導干部理論學習培訓上作了傳達學習；三是向宣傳意識形態口的副科以上領導作了傳達學習。充分發揮縣內媒體的作用，采用多種形式宣傳文化體制改革和發展文化產業工作的重要性、必要性，宣傳黨和國家有關文化體制改革和發展文化產業的方針政策和具體做法，積極為深化文化體制改革、加快文化產業發展營造良好的輿論氛圍。根據省州文產辦的有關精神，經縣委研究，及時成立了縣深化文化體制改革，加快文化產業發展工作領導小組，組長由縣委書記、縣長擔任，副組長由縣委副書記、宣傳部長、副縣長擔任，組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個單位、部門領導組成。領導組辦公室設在縣委宣傳部。領導組對整個工作作了系統的安排部署，保證了整個工作的正常有序開展。

三、前期工作方法形式多樣，為制定切實可行的實施方案提供了保障擁有積淀深厚的歷史文化資源，有豐富的自然資源，風情濃郁的民族文化資源，獨特的旅游資源

（一）抓調研，摸家底。為使深化文化體制改革，加快文化產業發展這項工作抓得有的放矢，縣文產辦根據領導組的安排，從宣傳、文體、教育、旅游等相關部門抽調精兵強將組成調研組，深入到鄉鎮、部門進行調研，形成了真實、詳細、有份量的《縣文化產業發展情況調研報告》，隨后又形成了《核桃產業與旅游文化開發》調研報告。這兩篇調研報告為起草《實施方案》打下了基礎。

（二）方案結合縣情，有可操作性。在三個調研報告的基礎上，結合縣情，形成了《實施方案》，經縣委常委會討論后，報州文產辦得到批復。整個方案的實質核心內容是：圍繞兩大優勢，即：一是圍繞我縣是“核桃之鄉”的核桃文化優勢。用好“核桃之鄉”金字招牌，注入新的文化內涵，賦予時代特征，充分挖掘和提升核桃文化，大力弘揚核桃文化，以文化力推動經濟力。二是以自然風光和生態旅游文化，一方面發展以特色旅游為平臺的文化，另一方面依托我縣獨具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風情增強吸引力，帶動全縣文化產業的發展。堅持五個原則。即：一是堅持政治屬性和經濟屬性相統一的原則；三是重點突破與整體推進相結合的原則；三是堅持發展文化產業與發展旅游產業相結合的原則；四是堅持文化資源保護與開發相結合的原則；五是堅持繼承和創新并重的原則。抓好三大主導產業和一項改革，即：抓好核桃文化產業、是抓好旅游文化產業、抓好廣播電視產業和抓好教育改革。

四、制定相應政策措施，把工作落到實處縣文產辦在縣委、政府的高度重視和縣文產領導小組的直接領導下，在州文產辦的指導及縣級相關部門的密切配合下，緊緊圍繞全州動員大會上的部署和要求，切實開展工作，圍繞以上工作重點，結合自身實際，制定了相應的政策措施，明確了具體的目標任務，相關單位的改革取得了圓滿成功。

（一）完成了相關文化單位的改革。縣電影公司有各類人員23人，其中，在職職工15人，離退休職工5人，供養人員3人。公司于2002年5月開始進行改革，但由于各方面的原因，改革沒有實質性進展。到2008年深化文化體制改革，加快文化產業發展工作啟動后，加大了工作力度，重新啟動了改革。以通過一次性出售現有資產（改革前），妥善安置企業各類人員的改革方案，共妥善安置退休職工5名，一次性支付3名供養人員生活費，分流安置15名各類職工，基本做到了盡可能合理地安置各類人員，盡可能清償有關債務，實現了政府、企業、職工個人都滿意的目標。另外，縣廣播電視事業局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。

（二）出臺了教育改革的具體措施。遵循教育規律，堅持“內函發展”和“外延擴張”并重，公辦民辦共同發展，普通高中與職業高中協調發展，深化改革，理順體制，創新機制，增加投入，強化管理，實現學校產權多元化，經營方式市場化，教育管理現代化，教育手段信息化，努力擴大普通高中規模，全面提升教育質量，不斷提高高考上線率，以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭，初中為重點，小學為基礎，上下協調，整體聯動”的教育發展思路，切實把高中教育擺在優先發展的戰略地位。加快高中教育改革與發展的具體措施：一是深化改革，加快發展。要按外延與內涵發展并舉的原則，加快一中的建設，實現一中高中部和初中部分離，實現加快普通高中擴招，增加高中容量。二是整體聯動，協調發展。有效整合教育資源，做到高中、初中、小學一起抓，齊頭并進，聯動發展，形成與地方經濟社會發展相適應的小學、初中、高中教育協調發展的新格局，整體提高教育教學質量，推動教育事業的發展。三是創新機制，推動發展。要創新學校內部管理機制，一中實行校長聘任制、年薪制和目標獎懲制；創新辦學投入機制，積極引導、鼓勵、支持社會力量參與辦學，形成辦學投資多元化格局，努力擴大和提升高中辦學規模和水平；創新激勵機制，通過多種形式的考核，對學校、校長、任課教師及學生都給予相應的獎勵。通過改革，到2008年，全縣高中教育毛入學率達到25%以上，普通高中與中等職業教育互相促進，共同發展，高中教育教學質量明顯提高。

（三）實施了相關文化產業項目。投資107萬元，建設了建筑面積為768平方米的縣文化館；投資55萬元，建設了建筑面積為588平方米順濞鄉文化站；投資36萬元，建設了建筑面積為308平方米的平坡鎮文化站；以上項目建設均已完成并投入使用。總投資2500萬元，占地28.35畝的中國核桃城建設進展順利，已完成了征地工作，基礎設施建設正在進行中，目前完成項目總投資232.776萬元。

高中教育教學調研報告范文6

一、圍繞一個中心在義務教育課程改革進入總結提升階段、普通高中課程改革全面啟動的關鍵時期，全省教研系統必須堅持以課程改革為中心，圍繞依法實施和科學實施新課程開展各項教研活動。

二、做好兩個服務教研工作要為行政部門教育決策服務、為基層教師教學服務。全年在兩個“服務”上要做好以下工作：

（一）為教育決策服務1．以“全面規劃、穩步推進”為方針，實施普通高中課程改革。考察全國高中課改實驗省，深入實驗樣本學校調查研究，了解我省實施高中課改的優勢和困難，協助省教育廳制定高中課程改革的實施方案及相關配套文件。具體有：浙江省普通高中課程改革實驗方案、課程設置和管理指導意見、學分認定管理辦法、學校課程建設指導意見、高中學生綜合素質評價指導意見、新課程學科實施指導意見等。2．加強省級義務教育課程改革實驗縣的教學指導。在對國家級實驗區進行評估的基礎上，總結實施課程改革的先進經驗和新型課堂教學模式，抓好一批學校和教師典型，組織召開義務教育課改先進單位和先進個人表彰會。3．加強地方課程和校本課程開發的指導和管理。對地方課程的實施情況進行調研，繼續完善修訂通用地方課程標準和地方課程教材。指導各實驗區開設地方課程和校本課程，制訂地方課程和校本課程開發和管理細則。4．調查全省教學用書使用情況，制訂教學用書編寫、審定、出版、發行的指導性意見。5．加強課程改革的協調和宣傳。協助省課改辦召開基礎教育課程改革工作領導小組和專家工作組會議。積極聯系宣傳部門及多種媒體，宣傳浙江省新一輪課程改革的研究成果和先進經驗。6．認真做好全省51個義務教育課改實驗區的初中畢業生學業考試和高中招生制度改革的業務指導。加強初中生學業水平考試命題研究，以及對市地命題工作的指導，做好全省初中生學業水平考試試卷質量分析；加強初中生綜合素質評價研究。7．繼續完善高中會考制度。

加強考紀考風建設，規范會考管理，提高會考的公信度。研究高中會考信息公布和運用的科學途徑和方法，加強對普通高中教學的監控和管理。研制新一輪高中課改背景下的高中生學業水平評價方案。8．積極研究高考改革趨勢，協助做好我省高考試卷命題和閱卷的相關工作，研究與高中課改相配套的考試和評價改革。9．探索基礎教育教學質量監控體系實施辦法，和部分縣（市、區）合作進行試點。10．進一步研究和探索校（園）本教研制度的內涵和實施策略，積極推進全省校（園）本教研工作。完善浙江省校（園）本教研示范校評比標準，總結省校（園）本教研示范校（園）的先進經驗。11．進一步推進教研工作信息化，繼續做好“浙江省中小學遠程教育工程”教學光盤的教學設計和現場拍攝任務。12．研究高中學科建設，開展普通高中先進教研組評選活動。13．加強對民辦學校教學研究的指導，建立民辦學校教學研究聯誼會制度。14．召開省、市教研室主任會議和教研室辦公室主任會議，研究課改背景下教研工作的創新模式以及加強教研室自身建設的新思路。15．加強省際教研工作交流和協作，承辦華東六省一市教研室主任會議。16．以展示義務教育課程改革成果為重點，做好第三屆省政府基礎教育教學成果獎評選工作。17．做好20*年省級教學研究課題立項和成果評比工作。18．協助做好第九批省特級教師的評選工作。19．開展新課程下學科教學中的德育研究，提高思想品德課教學的實效性，總結典型經驗，推廣先進的德育模式。

（二）為教師教學服務1．做好義務教育和高中新課程學科的培訓工作。改進省級培訓模式，提高培訓質量。2．啟動全省教研員培訓。制訂全省教研員培訓實施方案，分層分批培訓各級教研人員。3．進一步推動《幼兒教育指導綱要（試行）》的實施，參與園長和幼教教研員全員培訓。4．繼續實施義務教育課程改革“攜手行動”，加強對欠發達地區農村課程改革的引領和指導。5．加強教學用書的開發和管理。繼續組織編寫與新課程配套的作業本、暑假作業、復習用書、考試標準、地圖冊等，全面修訂已經出版的教學用書。6．召開全省高考情況分析報告會，加強對高三復習階段的教學指導。7．加強綜合實踐活動教學的指導，建立高中課改實驗學校和綜合實踐活動基地學校。8．進一步規范“三項教學評比（教學論文、教學案例、課堂教學）”制度，本年度開始，“三項教學評比”省教研室不再收費。9．提高各類學生學科競賽的質量和信譽，開展學生研究性學習成果評比，協助做好“環宇建設”杯首屆浙江省少年文學之星征文比賽。10．建設“浙江教學研究網”和“攜手博客”網絡，為廣大教師參與教研、共享資源提供平臺。11．編輯印發6期《浙江教學研究》雜志和《浙江省教育廳教研室20*年年鑒》。12．加強對教研室附屬小學和廳屬學校的業務指導。13．舉辦20*年度浙江省優秀教研員評比。

三、提升三個水平

1．提升教研活動水平。珍惜有限的教研資源，重視教研活動的前期策劃和后期延伸，提高教研活動組織水平，實現教研活動的多重效益。首先要有教育效益，能解決新課程實施中的難點問題，能改變教師的教學觀念和教學行為，有利于發揮教師參與的主體性，教師受益面較大。其次要有社會效益，教研活動成果能成為行政決策的重要依據，能受到學校和教師更多的支持和歡迎。最后，還要講經濟效益，用同樣多的錢做更多的事，以同樣多的人做更多的事，做同樣的事卻能發揮更大的作用。

2．提升課程實施水平。教研員要從課程改革理念的高度看待學科教學改革，提高對教學行為的反思、評價、指導能力。在改革過程中時刻保持清醒的頭腦，善于抓住一些普遍的教學現象和問題，深入思考，把問題轉化為研究課題。要切實提高自身的研究能力，包括現象觀察、找準關鍵、正確歸因、開展實驗、總結提升、資源整合等能力，帶頭開展課題研究，同時指導和幫助基層教師開展校本教研。

3．提升自身生存和發展水平。進一步加強教研室自身建設，改善工作環境，提高福利待遇。嚴格執行規章制度，進一步明晰內部各部門的職能，以及崗位職責和考核標準，提高教研工作效率。鼓勵教研員參與課程建設、著書立說、攻讀學位和出國考察。教研員要統一思想，認清使命，以學習完善自我，以有為爭取地位，以合作獲得成功，以成功提升影響。

四、狠抓四個重點

1．抓好高中課改。與義務教育課程改革不同，高中課改近似于一場“教育革命”，改革內容不僅涉及課程目標、課程結構、教學內容、教學方式、評價方式，還牽涉到教學組織形式、教學管理方式、乃至教學場地安排的變革。必須集中精力配合省教育廳完成改革實驗方案、相關規章制度和指導性意見的制定任務，及時準確地為學校和教師答疑解惑，提前編好新課程學習資料和教學指導用書，同時通過網絡同步教學設計欄目，使全省高中教師能及時共享教學資源。

2．抓好網絡教研。以網絡為手段開展教研是改變教研方式、提高教研活動效益的重要途徑，我們要從教學研究大眾化、**化、精細化的高度看待網絡教研，努力實現常規教研和網絡教研一體化。爭取在上半年初步建成“浙江教學研究網”和“攜手博客網絡”，制定網站運作和管理規則以及教研員網絡教研工作評價指標，試驗各種網絡教研和培訓模式，尤其是發揮教研網絡在高中課改中的獨特作用，爭取使教研室網站進入全省教育網站的前列。

3．抓好校本教研指導。總結省校（園）本教研示范校（園）的先進經驗，加強示范校和其他學校之間的合作和交流，充分發揮示范校的研究、示范和輻射功能。完善省級校（園）本教研示范校（園）評比細則，使之導向明確，操作方便。科學提煉各種學校教研模式和教學典型，編寫和出版《校本教研叢書·第二輯》，向全省同類學校推廣。

同時充分利用“攜手博客網絡”，為廣大教師開展個性化教研提供技術支持和交流場所，使教學研究成為教師的職業生存方式。

4．抓好教學評價研究。我省已基本普及15年基礎教育，高等教育正走向大眾化。隨著基礎教育課程改革的全面實施，中考和會考的選拔功能不斷淡化，逐步成為衡量學生基礎學業水平和評價學校教學質量的重要手段。課改實驗區的中考已更名為“初中畢業生學業考試”，要花力氣進行水平考試評價理論和操作技術的研究，逐步建立相應的試卷評價體系和信息利用機制。重視研究中小學、幼兒園學生綜合素質評價方法，實現評價方式多元化。要逐步建立基礎教育教學質量監控體系，嘗試評價區域性整體教學質量的動態變化。

五、實施五個策略

1．活動統整。課程改革是系統工程，許多問題不是單一學科所能回答和解決的。教研員應增強課程意識、合作意識、研究意識和決策服務意識，用項目統整學科教研，提高教研活動的合力和效益。能以學科整合出現的活動，原則上不分學科單獨進行，如“攜手行動”、“同上一節課”、“新生代教師教學風采展示”等活動。一年中，每個業務部（室）要有一項集體調研活動、一項多學科整合教研活動，出省考察原則上也要以部（室）為單位。鼓勵跨學科、跨學段合作開展課題研究和教學調研。教研員要打消顧慮，積極參與統整教研活動。第一，統整活動有利于教研員參與熱點問題研究和重要教學決策，有利于改變學科教研隨意、分散的狀況，擴大學科教研的影響力，提升學科教研水平。第二，統整活動并不否認單科活動，不否認學科個性，只是改變某些學科教學游離于新課程整體之外的狀況，使學科教研活動的價值得到更好的挖掘和體現。第三，統整活動的主體仍是教研員，納入統整活動的學科教研，主持人不變，活動經費不變，活動程序不變，成果歸屬不變。

2．分類管理。從本年度開始，教研活動分為兩大系列四個類別。一個系列是教研室主辦的活動，以“教研室文件”發文，規定參加人數和活動時間，參加對象原則上不能缺席，不收費。另一個系列是學科教學分會或其他學會主辦的活動，以“學會文件”發文，根據活動內容和目的自定人數和時間，自愿參加，可以收費。四類活動規定如下：一類活動（全額撥款）：以教研室的名義舉辦，如，綜合性教研工作會議、新課程學科培訓、大型總結和推廣會、現代遠程教育培訓會、教學用書編寫會、學業考試和會考命題會議、網絡建設會議、綜合性調研活動等。二類活動（限額撥款）：以教研室的名義舉辦，如，三項評比活動、學會換屆選舉年會、課題研討活動、小型學術研討會等。三類活動（自收自支）：以學會的名義舉辦，如，各類學科競賽和學生參加的評比活動、省教學分會常務理事會、全國學科教學研討會、教學論壇、名師送教下鄉、承辦全國學科研究會年會等。可與特級教師協會、正源教育咨詢公司合辦。四類活動（可以創收）：以學會的名義，組織學科教學觀摩活動；承辦全國學科課堂教學觀摩活動；與其他單位和民間團體合辦的有創收意圖的活動。可與特級教師協會、正源教育咨詢公司合辦。

3．成果物化。教研員要設法顯現教研活動的過程和價值，做到活動必有總結，研討必有紀要，調研必有報告，外出開會和考察必有書面匯報。承擔的研究課題，要扎扎實實組織研究，及時總結研究成果，撰寫研究報告和專著，爭取在各級各類評比中獲獎，或在公開報刊、專業網站上發表，擴大成果的影響力。鼓勵教研員寫文章，出專著，到全國講學，上網絡交流。盡可能把教研成果物化，能為更多的教師和教研員所共享。

4．規范運作。省、市、縣三級教研活動應有所側重。省教研室要盡量為市、縣教研室留出活動空間，為教研員的業務學習和調研留出時間。一年之內，除了整合活動外，單一學科的省級活動不超過2次；除了兩次學科培訓以外，要求大市學科教研員參加的省級活動不超過2次；原則上不單獨舉辦學科大市教研員會議和學科教學分會年會；除省教研室統一安排外，教研員出省參加全國會議不超過3次。市一級教研活動希望省教研員參加的，應事先給省教研室發正式文件或邀請函，省教研室領導審批后，安排相關人員參加。省教研室從本年度開始，教研經費采用項目預算制。每次活動必須做到“五有一能”：有策劃、有預算、有決算、有報道、有紀要（總結）、能上網。沒有做到前2項，不能預支經費；沒有做到后4項不能結賬報銷。活動安排盡量避開教育行政部門活動和全省性統一考試的時間。三項評比、考試評價、課題管理和教學用書編寫等工作，請參照《20*年三項教學評比的若干意見》、《20*年度會考和中考的常規考務安排表》、《20*年度教研系統課題管理常規安排表》、《20*年度各類教學用書的編寫、修訂和送審、定稿、出版日程安排表》執行。

5．上下聯動。各級教研室應根據《浙江省教研工作條例》的規定，明確定位，合理分工；互相照應，步調一致；緊跟形勢，盡力作為；服務基層，發展自身；隊伍精良，狀態積極；上下聯動，共擔風險。省教研員要做好組織和協調工作，充分發揮基層教研員的積極性，盡量通過規范的工作機制，實現對“上”負責和對“下”負責的一致性。