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農村教育存在的問題及對策范文1

關鍵詞：農村初中教育；教育現狀；存在問題；對策

在中國教育事業發展的歷程中，城鎮的教育教學水平和質量遠遠高于農村，而農村輟學率卻明顯高于城鎮，根據蘇剛調查研究結果顯示，2011-2012年間，在東北地區中學生輟學率最高達11.37%，農村初中學生的輟學率明顯高于縣城，城鄉差異顯著。學生流失與輟學率，已經成為普及和鞏固九年義務教育的突出問題。結合多年的農村初中教學和管理經驗，筆者對存在的一些問題及解決辦法提出以下對策和建議。

一、農村中學教育存在的問題

1.基礎教育薄弱，教育觀念尚未轉變

長期以來，由于受到社會經濟、政策制度、文化思想等各方面因素的影響，農村基礎教育被忽視其重要性，在偏遠山區小學的教育條件嚴重滯后，教學質量不能保證，更談不上幼兒教育，從基礎教育環節上無法保證教育質量，到中學階段不同生源之間存在明顯的差別；家庭對孩子的教育責任心不強，對教育重要性的認識不夠，孩子所有的教育都成學校的責任，如果學生學習不好，歸因于學校教學水平的問題，而對于學生是否真正投入到學習中，家長是否支持和鼓勵學生的學習存在很多疑問。

2.農村師資力量不足，教師隊伍結構不合理

由于各種原因使得優秀教師和青年教師很難留在農村長期工作，尤其是西部偏遠山區的農村，青年教師更不愿意去。即使去了，也只是作為一個臺階。在缺乏教師資源的情況下，很難建立起一個合理結構的師資隊伍，如在農村初中，往往存在非師范畢業教師上崗，而且也普遍存在非專業對口教師上課，如物理教師，往往都是非物理專業畢業的教師承擔物理課的教學。

3.學習目標不明確，學生輟學率高

在許多西部地區的偏遠山區，由于義務教育實施力度還不夠，很多學校適齡兒童輟學現象一直存在。出現輟學的原因是多方面的，主要原因在于家長對教育重視和認識不夠。“兩免一補”的政策減輕許多貧困家庭的教育費用問題，但是更多的家庭看到的是上學到最后考不了大學，所學無用，還是一個普普通通的農民，甚至還不是一個合格的農民；而能考上大學的，大學期間高額的學費和生活費，使得許多家庭無力承擔，最后借貸畢業后的學生又找不到合適的工作。總之，身邊缺少真正的成功人士的感召力，致使農村孩子的教育從環境到家庭到學生自身都得不到支持和保障。根據我們對學生流失原因及去向調查發現：大多是因為厭學、考不上高中而去酒店飯館或隨父母異地打工。由此可見，在農村家庭，家長的功利性很強，更注重眼前的利益，對教育這種長期投入而無法能夠保證收益的行為是得不到認可的。許多達到中學階段的孩子，已經可以被用來幫家人干活了，而在學校的孩子不但不能幫助家人還要讓家人幫助，再加上學校自身的辦學方式缺乏吸引力以及受社會多元化因素的影響，學生的輟學再所難免。

二、農村中學教育存在問題的解決對策

在我國新農村建設的進展中，農村教育將是不可忽視的智力資源和人才資源，農村教育事業的成敗直接關系到整個國家教育事業改革和發展的進展。因此，我國農村教育中存在的問題也是西部許多農村教育中存在的共性問題，只有引起各方的高度重視，才會逐步得到解決。

1.注重基礎教育，加強農村教育事業的政策傾斜。

教育事業一貫強調的是從基礎抓起，從幼兒教育到小學教育都必須注意到其重要性，中學可以說是人才培養最為關鍵的階段，如果忽視基礎教育將影響以后各階段的教育教學質量。因此，無論從教育的主體還是社會團體必須加以重視。在相關政策制定和執行時，必須要注意到農村和城市的差別，不能完全拷貝城市的教育模式到農村的教育中，在課程設置和內容選擇上應該考慮適合農村的素材。同時相關職能部門加大教育經費投入，減少農村家庭教育投入的壓力，以鼓勵的方式吸引輟學孩子返校。

2.加強農村教師隊伍建設，部門協調和政策干預進行師資結構的合理調整。

我國農村特別是落后地區的教師合格率遠遠達不到規定的標準，一方面，有一大批教師知識老化，需要進一步加強培訓和進修；另外，有部分教師不具備教師資格，對于這些現狀不但需要政策或機制的鞭策，更需要有上級主管部門的支持，學校和主管部門要高度重視教師的培訓工作 。通過上級教育部門的協調將優秀的教師資源共享，城鄉教師進行調換，補充新鮮血液，減少城鄉教育師資水平的差距，給農村和城市教育一個公平的環境。

3.轉變農村學生學習的觀念，明確學習的目標，減少輟學率。

農村教育存在的問題及對策范文2

[關鍵詞]美國；農村學前教育；問題；對策

[中圖分類號]G619[文獻標識碼]A[文章編號]1004-4604(2010)03-0053-04

偏僻和貧困是美國農村兒童生存環境的主要特征。2002年國際拯救兒童聯盟美國分部公布了一項調查報告――《被遺忘的美國兒童：美國農村地區的兒童貧困》，細致、詳盡地描述了美國農村兒童的生存環境和教育環境。報告中提到，雖然美國農村地區兒童貧困率成梯度下降趨勢，但由于人口快速增長。到2000年，美國仍有約250萬農村兒童生活在貧困中，這一數量遠遠高于1988年。絕大多數農村貧困兒童生活在有色人種家庭或單親家庭。面對美國農村學前教育存在的問題。美國聯邦政府采取了一些有針對性的措施，旨在促進農村學前教育的發展。這些措施具有借鑒意義。

一、美國農村學前教育存在的問題

1.入園率低于全國平均水平

2005年，美國農村3～5歲兒童入園率為49.6％，明顯低于城市(57.6％)和城郊(63.4％)，城鄉差距明顯(見右表)。由表中數據可知，在貧困線以下的農村兒童的入園率只有38.9％，遠遠低于全國平均水平(47.2％)；在貧困線以下的農村兒童每周在園時間高于30小時的比率只有13.6％，比城市和城郊地區低很多。此外。在美國，對3歲以下兒童開放的保育機構數量不多。在農村地區更是相當少。

2.保教質量總體上比城市地區低

在美國農村學前教育系統中，質量較高的是開端計劃系統。因為該系統有強有力的國家財政支持，有政府指派的合格教師，有專門的教育質量評價體系。然而，雖然農村兒童可以免費接受開端計劃系統提供的學前教育服務，但并不是所有農村兒童都有機會進入開端計劃系統。在進入5歲班幼兒園之前，在農村適齡兒童中，只有14％的黑人兒童和35％的其他族裔兒童能進入開端計劃系統免費接受保教服務，而非農村地區的黑人兒童和白人兒童能進入開端計劃系統的比率分別是37％和54％。

農村學前教育機構普遍面臨規模偏小的問題。由于規模小，在園幼兒人數少，所以能夠直接獲得的聯邦政府和州政府的財政資助也比較少。社會捐助也少。因此經費問題常常成為制約農村學前教育機構發展，影響其教育質量提高的一個重要因素。

一般來說，班級人數較少、師幼比較高更有利于促進兒童發展。然而，在農村地區，提供免費保教服務的學前教育機構一般人滿為患，師幼比較低。雖然私立的家庭日托中心的師幼比較高，教育質量相對較好，但由于需要付費，且有些收費較高，所以只有少部分農村兒童有機會進入這些機構。

調查顯示，在入學準備方面，農村兒童和非農村兒童之間差異顯著。農村兒童在熟練發音等讀寫技能方面的表現明顯落后于城市兒童。農村黑人兒童又落后于農村白人兒童。在進入5歲班幼兒園時，有3／4的非農村地區的白人兒童能熟練再認字母，但只有1／3的農村地區的白人兒童能做到這一點；有接近3／5的非農村地區的黑人兒童能熟練發音，而農村地區的黑人兒童能熟練發音的卻不足1／10。

3.學前教育項目的城市化傾向較嚴重

美國46％的學區在農村地區，但是大多數農村地區的學前教育項目卻是以城市地區的發展模式為基礎的。這種城市化發展模式無法有效解決農村兒童面對的特殊問題。例如，農村社區是貧困兒童和少數民族兒童的聚集地。隨著人口的快速增長和農村人口向城市的分化流動。種族迅速多樣化的現象在農村地區普遍出現。大量移民涌入農村社區。農村社區中大約33％的西班牙裔兒童、37％的非洲裔兒童生活在貧困線以下。文化沖突在這些兒童身上表現得特別明顯。盡管美國的學前教育工作者已經考慮到了多元文化的因素。但大多是基于城市群體的多元文化需求，對農村社區的多元文化需求研究較少。

這種城市化傾向直接導致了社會各界對農村教育的冷淡。在美國，專門關注農村教育的研究非常有限，農村學前教育機構能夠從政府和學術機構中得到的相關支持也較少。出現這一現象的原因是：(1)缺少對城鄉差異的鑒別分析。(2)相比城市，農村缺少學術研究的吸引力。(3)農村學前教育研究的專業人員及研究機構間的網絡聯系相對較弱。(4)長期以來美國各界難以對學前教育的優先發展問題達成共識。(5)缺少來自決策者的關注。這些因素最終加劇了學前教育研究的城市化傾向。

二、美國促進農村學前教育發展的策略

教育投入和教育服務質量之間關系密切。較高的教育投入往往意味著較高的師幼比率和較高的教師薪酬。高收入能夠吸引高學歷的教師。并為教師提供豐富的專業發展機會，較高的師幼比率則常常意味著較好的教育服務質量。因此。在促進農村學前教育發展方面，美國政府十分注重經濟因素，出臺相關政策，取得了一定成效。

1.建立多樣化的家庭補助制度

在美國，農村家庭能夠獲得的補助種類繁多，這些補助來自聯邦政府、州政府、地方政府或公益性的非政府組織。研究顯示。在俄亥俄州、伊利諾斯州、密西西比州、華盛頓特區、南加利福尼亞等五個地區，選擇家庭托兒所的農村家庭，有50％得到了部分學前教育和保育費用補助。有30％享受了全額補助；選擇公立學前教育機構的農村家庭，有27％得到部分補助，有21％完全不必為此支付任何費用。由此可見，美國的家庭補助制度覆蓋率還是很高的。此外，美國政府將促進農村學前教育發展與促進農村兒童家長的就業相結合，尤其是與促進婦女就業相結合。如為農村失業家長提供相對穩定的工作、優先為單親母親提供就業崗位等。以期提高家庭的收入水平，借此促進農村學前教育發展。

2.加大對農村弱勢兒童的補償力度

在美國農村地區，弱勢兒童的數量比較龐大。美國聯邦政府切實采取行動，不僅投入大量資金，開展各種針對處境不利兒童的學前兒童保育和教育項目，如開端計劃等，而且在許多其他相關項目中也對這些兒童的優先參與作出了詳細規定，如早期閱讀優先項目和同一起跑線項目都規定為低收入家庭的兒童提供更多的機會等。此外。許多法案也特別關注處境不利兒童。例如，《不讓一個兒童落后法》非常強調資金流向的公平性，倡導每一個兒童――富有的、貧窮的、黑人、白人、城市的、農村的――都應獲得學習和接受高質量教育的機會。《提前開始法》規定“任何相關項目、計劃或活動如果對于種族、信仰、膚色、性別、生理缺陷等方面有歧視性的規定，健康與人類服務部將拒絕給予財政援助”。

3.推進農村教育成就項目

2000年12月克林頓總統簽署通過了農村教育成就項目(Rural Education Achievement Program，簡稱REAP)。2002年1月，布什總統又對REAP進行了重新授權。REAP通過專項撥款實現其對州和地方學區教育發展的影響和教育政策的引導，為農村學區提供更強有力的資金支持和靈活的政策。REAP是美國歷史上第一次專門針對農村教育實施的撥款法案。項目資金主要用于提高處境不利兒童的學習成績、培訓和招聘合格的教師和校長、利用技術手段提高教育質量、建立安全的沒有的學校和社區、實施創新計劃、加強針對英語熟練度有限的移民兒童的語言教學等。

REAP項目包括兩個子項目，一是小型和農村學區成就項目(簡稱SRSA)，二是農村和低收入學校項目(簡稱RLIS)。SRSA旨在幫助那些在規模運營方面存在問題的小型農村學區。SRSA分為兩項，一是農村教育成就項目彈性化(簡稱REAP-Flex)，二是小型、農村學校補助項目(Small，Rural School Grant Program)。農村教育成就項目彈性化不是一項撥款計劃。而是在資金花費方面為地方教育機構提供更大的自，使他們有權在REAP-Flex規定的范圍內根據需要靈活變更資金的使用方向。小型、農村學校補助項目則在使用由州政府管理的聯邦項目下的公共撥款時給予有資格的地方教育機構更大的靈活性，也直接向地方教育機構撥付公共投入資金，以促使地方教育機構為提高學生成績而開展一系列活動。RLIS則向人口貧困指數在20％及以上的貧困農村學區提供附加資金，資金用途涵蓋了教師職業發展、利用新技術等諸多方面。這些資金對那些財政基礎薄弱但亟需資金支持的學區尤為重要。RLIS項目由聯邦政府以財政撥款的方式支付給州教育部門，作為他們向符合條件的地方教育部門撥付資金的補償。

農村教育成就項目主要針對的是農村社區的公立學校。該項目考慮了農村學區的特殊需要。致力于解決農村公立學校由于規模小而產生的財政危機。作為公立學校的一部分，農村社區中的公立學前教育機構也從中獲益。

4.開展農村學校運動

強調農村學校和社區之間的聯系是美國農村教育改革的重點之一。早在20世紀初期，面對城市工業發展造成農村人口大規模外遷、全球經濟變革等種種挑戰。當時的農村教育研究者就開始討論農村教育與社區發展相結合的問題。認為農村教育只有扎根農村，以當地現有的條件為依托。尋找與當地社會發展情境相吻合的結合點，才能變劣勢為優勢，獲得新的發展契機。如今由美國聯邦教育部、農村和社區基金會、農村教育協會等機構領導的農村學校運動正在逐步開展。這次運動的主題是把農村教育當作整個農村社會發展的重要組成部分，根據農村發展的實際需要，探索良好的農村教育模式，農、教結合，從而提高農村教育的投資效益。學校作為社區中心、終身學習中心和提供各種相關服務的主體，不僅是教書育人的專門場所。而且也為社區會議和其他活動提供公共空間；通過建立學習資源中心，為成人提供終身學習機會；指導家庭健康服務和其他社區服務的網絡建設和相關協作，從而改善和強化社區的社會結構。

農村教育存在的問題及對策范文3

關鍵詞：黑龍江；農村義務教育；問題；對策

中圖分類號：G522.3 文獻標志碼：A 文章編號：1002－0845(2007)08－0019－02

在我國經濟迅速發展的今天，正確認識和研究農村義務教育的問題，探索農村未來教育的發展前景，是擺在教育工作者面前的一項重要而緊迫的任務。

一、現存的主要問題

(一)義務教育課程設置的滯后性

從目前的實際情況來看，農村教育主要還是在追求“應試教育”，片面追求升學率的傾向阻礙著課程改革。同時，課程改革因為受到傳統教育觀念和應試教育的制約，因此改革進展遲緩。長期以來，農村教育“克隆”城市普通教育的模式，即除了不斷升入高一級的學校外，再沒有其他的功能。農村與城市采取相同的教材、教法、進度，這無異于驅趕著牛車與汽車賽跑，因為農村學校硬件、師資水平和資訊等方面都處于劣勢，農村中小學學生根本不可能都去上大學。絕大多數的農村學生，只能成為極少數尖子生的陪襯，成為這種教育體制和目標的犧牲品。他們中的大多數，面臨“升學無望、就業無門、致富無術”的尷尬處境，只能在家務農或賦閑。農民送孩子上學，卻感受不到教育的經濟效益。

(二)縮小受教育程度差距的任務仍然十分艱巨

1.受教育程度比較

根據表1，就農業大市綏化市與哈爾濱市未受教育人口百分比的比較來看，綏化市未受教育的人口為7.61%，比哈爾濱市高出2.3個百分點；而大學專科、大學本科、研究生學歷的人口比例分別比哈爾濱市低3.27、3.04、0.25個百分點。

表1 全省各地區6歲及6歲以上人口受教育程度比較

2.文盲人口比重比較

由表2看，在文盲人口占15歲及以上人口比重較小的哈爾濱市、齊齊哈爾市等地區，鄉村文盲人口占15歲及以上人口比重仍然較大，而且女性較之男性更為突出。另外，農業大市綏化市的文盲比重比哈爾濱市高出2．59個百分點。

(三)輟學現象在農村仍然較為嚴重

目前，中國農村仍存在著嚴重的輟學現象。有調查表明，在不少地方存在著初一3個班、初二兩個班、初三1個班的情況。盡管城市已經普及了九年義務教育，小學升入初中的比例已經達到98％以上，而農村還有10％左右的學生由于各種各樣的原因不能或不愿升入初中，有些經濟欠發達地區的初中升學率甚至不足30％。

就目前我省的統計來看，輟學的年齡集中在14歲年齡段，即初中最后一年是輟學的高發期，而且重點是在鄉村(詳見表3)。

(四)農村教師隊伍建設亟待加強

從調查統計數據看，目前農村教師隊伍的結構不盡合理，教師隊伍的整體素質不夠高。與城鎮教師隊伍相比，農村教師隊伍具備合格學歷人員結構偏低(低于城鎮1．52個百分點)；職務結構不夠合理(高級教師比例數比城鎮低7．57個百分點，中級低4．74個百分點)；年齡偏大，35歲以下教師占總人數的40．13％，比城鎮低11．93個百分點。

二、加強農村義務教育的對策

(一)把握農村義務教育發展的走向

當前，農村剩余勞動力轉移難是普遍現象。其原因主要是勞動者素質低，初高中畢業生沒有相應的農業科技知識和進城打工的勞動技能，多數人進城不能打工，回鄉不能種地，造成了農村教育資源的極大浪費。要想從科學的角度來說明這一問題，就得通過科學研究的方法，弄清楚農村基礎教育存在的有關問題，為找到解決問題的對策奠定基礎。無論是在義務教育階段還是在高中階段，都應當為農村培養適應本地經濟發展需要的實用型人才。這種人才應該是適應農村城市化、農業現代化、農民向城市轉移的技能型人才。

(二)拓展農村義務教育的功能

1．進一步加深對農村義務教育功能拓展的認識

義務教育功能拓展分兩個層面：一是挖掘義務教育自身功能沒有得到完全發揮的部分；二是在義務教育自身功能之外延展挖掘和探索的部分。主要是改變單一的教育模式、素質培養模式、教師和學生評價模式及學校教育為三農服務等。

要站在建設社會主義新農村、構建終身教育體系和社會主義和諧社會的高度，為建設社會主義新農村、推進農村經濟社會發展、促進教育公平、構建終身教育體系和社會主義和諧社會服務。

2．農村義務教育功能的拓展

(1)拓展的途徑。一是農村學校教育思想的拓展：全面貫徹黨的教育方針，全面推行素質教育，鞏固“兩基”成果，大面積提高教育質量；辦好全日制學校，提高“普九”質量，提高新一代人口素質；辦好農民文化技術學校，提高現有人口的文化素質；堅持農村學校教育為農村的城市化、農業的現代化、農民的轉移進城服務。二是農村學校教學內容的延展：走出課本，開發貼近農村實際生活的校本教材，著重培養學生的自主學習能力，重點培養學生的創新精神和創造能力，培養學生吸收、分析、處理信息的能力。三是農村學校教育活動空間的延展：走出學校，創建綠色家居、村屯學習輔導站和村屯兒童活動中心。四是農村學校教育功能的延展：走向社會，提高學校現有資源的利用率，發揮學校的宣傳教育功能。

(2)教育觀念的轉變。一是轉變義務教育為構建“金字塔”服務的目標觀，確立為社會主義現代化建設服務、為人民服務、為提高全民族素質服務的目標觀。二是轉變唯升學者是人才的人才觀，確立多渠道成才、多規格育人的人才觀。三是轉變以分數看人才、以升學率論效益的質量觀，確立德智體美勞全面發展、個性特長充分發揮的質量觀。四是轉變只對少數學生負責、只對學生升學負責的施教觀，確立對每個學生負責、對學生終身發展負責的施教觀。五是轉變僅在校學習、課堂學習和書本知識學習就能一生受用的學習觀，確立社會經濟發展將不斷提高對人才的要求，只有終身學習才能適應時展需要的學習觀。

(三)加強農村教師隊伍建設

通過多種途徑促進農村教師素質的全面提高：一是健全農村教師在職進修制。將教師在職進修與提高學歷、職稱評定掛鉤，促進農村教師自覺參加脫產學習，參與函授、自考等進修。二是舉辦各類培訓班，定期輪訓，分散自學，分段考試，做到培訓與教學兩不誤。三是全面開通、不斷擴展遠程教育工程，促進城鄉優質教育資源共享。四是加強校本培訓。采取得力措施指導和約束教師自我修煉、自我成才。五是立足長遠，繼續辦好師范院校，延長學制，培養一批素質優良的后續人才，以備將來補充教師隊伍。六是強化城鄉教師交流。安排城鎮優秀教師到農村學校定期任教，尤其是派往貧困地區支教，并有計劃地安排農村有發展前途的中青年教師到城市學校在教學實踐中接受培訓。七是提倡農村學校中條件好的與薄弱的學校之間，相互異地兼課或代課，以達到以強扶弱，共同提高，進而促使全體農村教師不斷學習教育科學理論，樹立教育創新意識，掌握現代教育技術，完善現代教育行為的目的。

農村教育存在的問題及對策范文4

關鍵詞:農村初中英語教師發展 存在問題 解決對策

中圖分類號:G630文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)10-119-02

一、引言

英語教師的發展(teacher development)是一個不斷學習、不斷反思和不斷提高自身素質的動態過程,目的是使教師的專業理念得到更新、知識結構得到完善、教學能力得到提高。目前,我國基礎教育已進入新一輪的改革,這對一線英語教師特別是農村英語教師的專業意識、專業知識和專業能力帶來了許多新的挑戰。總的來看,我國城鎮中小學由于多方面原因在教師發展方面起步早,基本與時代保持同步;而農村地區則相對落后,嚴重影響了當地的英語教學水平,與發達地區之間的差距日漸拉大。

為更好地了解目前我國農村中學教師發展的現狀,幫助農村初中英語教師積極應對各種挑戰、提高業務能力和自身素質,切實提高農村英語教學質量,筆者選取了山東省菏澤市三所農村中學的共43位英語教師進行了問卷調查,并就結果進行了分析和討論。

二、農村初中英語教師發展中存在的問題

1.教師隊伍整體素質不高,結構不合理,專業素養有待提高,對職業的熱愛程度有待提高。調查發現,多數農村中學英語教師仍把教學看成是獲得穩固收入的一種手段,把教書育人理解為單調乏味的重復性工作。這種把自己看作是教書匠的心態必然導致對職業缺乏熱愛。更值得一提的是,由于我國多數農村地區經濟落后,教學環境簡陋,教師工作量大但工資不高,而一些高新職業或待遇好的城市學校吸引了業務能力強或有資歷的英語教師,導致農村優秀教師流失嚴重。

學歷層次有待進一步提高。被調查的教師都擁有大專或本科學歷,但多是通過函授課程、遠程教育等進修渠道獲得的。另外,部分英語教師并非英語專業畢業,教育理念、學科專業知識、專業技能和綜合技能薄弱,達不到教學要求。通過繼續教育,這些教師在教學法、教育學知識和心理學知識方面有一定程度的提高,但英語聽說能力仍然薄弱,有相當部分英語教師甚至不能用流利正確的英語組織課堂教學。

科研意識淡薄、科研能力低。問卷中“您對于寫論文的看法或想法”一題的答案多是“想寫但不知寫什么”、“迫于無奈”,更有回答“沒有意義”的。“您對科研活動感興趣的最大驅動力是什么”,有相當部分的被調查者選擇“職稱評定的需要”。學歷結構和年齡結構不合理,教研能力低,造成初中英語教師隊伍缺少中堅力量、學科帶頭人和高層次教研人員,而占絕大多數的低職稱的年輕教師缺少教學經驗和科研能力。如此就形成了科研能力與教學水平相互牽絆制約的不良局面。

教師的綜合語言能力有待進一步提高。在英語教學中,聽、說、讀、寫既是英語教學目的,又是教學手段。要對學生進行這些方面的訓練,首先要看教師的基本功。教師的語音語調要正確流利,有一定的口語能力;能用簡練、準確的語言組織課堂教學;板書規范工整。調查中發現,有些英語教師語音語調不準確,帶有濃重的方言語音語調,如[s]、[θ]不分。教師的語音不純,詞匯量小,聽說能力差,知識面窄,使得他們在課堂上捉襟見肘,難以得心應手地完成教學任務。

2.教師的教育理念陳舊,教學方法落后。受傳統觀念的影響,許多農村教師缺乏熱情和主動性,不能積極調動每個學生學習英語的積極性。有相當一部分教師對英語教育的理念和新課改的要求缺乏理解,“穿新鞋走舊路”,在教學方式上仍然以傳統的“灌輸”為主,使英語教學失去了特有的情境性和互動性。參與調查問卷的多數教師認為教學中最有效的學習形式是大題量的練習和機械性的輸入,而不是從根本上調動學生的積極性,促使學生從心理上愛學英語、愿意學英語。另外,相當部分的教師評價學生的主要依據仍是考試成績,他們或多或少地會偏愛那些成績優異的學生,這往往引發成績處于下游學生的反感情緒。教師的陳舊理念和落后的教學方法都在一定程度上加重了學生的厭學心理。

此外,也存在著先進教學理念在教學中難以實踐的問題。部分受訪者對先進的教學理念有較清楚的認識,如大部分教師知道學生是教學的中心,教學中應考慮學生的實際需求,采用豐富以及探索式的教學手段等。但是在具體用來指導教學實踐時往往發生偏離,以教師為中心、過分強調單詞和語法的生硬記憶、只注重考試成績的“啞巴英語”依然存在。

3.相當部分農村初中英語教師對教學環境不甚滿意。教學環境包括物理環境與心理環境,前者包括學校教學設施和學校管理制度等,后者指學生的總體素質、校風等。由于學校英語教師資源不充足,學校的教學基礎設施落后,使得教師的教學任務十分繁重。另外,農村孩子的英語學習起步晚、起點低。諸多因素使得農村初中英語教師對整體教學環境不滿意。

教學任務比較繁重,精力有限。農村英語教師資源不充足,教師擔負著繁重的授課和自習輔導任務,很多老師跨年級、甚至跨學科代課,課時量大,學生數多。多數教師精力不夠,往往出現顧此失彼,心有余而力不足的窘迫局面;對于學生的學習、生活、性格特點、家庭狀況等很難全面掌握,因人施教更是無從談起。

農村教育投入不足,基礎教育設施薄弱。農村學校的經費本來就緊張,加之農村學校總體上對英語重視不夠,教學設備難以滿足教學需要。有的學校英語教學資源的配備不足,就連最基本的英語教學掛圖、課標、教學磁帶都沒有,更談不上多媒體的應用。

農村初中生的英語基礎相對薄弱。由于受各種主客觀因素的限制,農村初中生英語水平整體偏低,且兩極分化嚴重。從考試成績來看,城市與鄉村之間也存在兩極分化現象。這些都會打擊教師的教學熱情,使部分英語教師失去教學的積極性。

4.教師的反思能力有待進一步提高。美國學者波斯納(俞虹,2008)認為:“沒有反思的經驗是狹隘的經驗,至多只能成為膚淺的知識。如果教師僅滿足于獲得的經驗而不對經驗進行深入的思考,那么他的教學水平的發展將大受限制,甚至有所滑坡。”為此,波斯納提出了一個教師成長的公式:教師成長=經驗+反思。該公式體現了教師成長過程應該是一個捕捉問題、反思研討、把感性認識上升為理性思維的過程。不少學校都要求教師寫學期工作總結,但這些總結程式化的成分居多。調查問卷中有一題“您經常在課后對自己的教學過程及效果自我反省嗎”,回答“有時”的教師占了絕對多數。當被問及“您經常采取什么方式反思自己的教學過程及結果”時,回答多是“在腦中回顧一下”、“和同事討論一下”、“在教案后寫幾行”,而選擇“系統思考并寫下來”的卻寥寥無幾。能在教育崗位上一直默默耕耘的教師有很多,但真正能做到花心思把自己的思考記錄下來并琢磨教書育人規律的教師并不多,能堅持這樣做的教師更是少之又少。有些英語教師有時受到某些觸動或啟發,會產生一些關于英語教學的火花,但往往因為不能及時記錄下來而拋之腦后。這些勤勤懇懇的園丁只忙于耕作,無暇總結教學規律,理念跟不上實踐發展的速度,最終導致自身的平庸發展。

5.能力提高難。能力既包括學歷這一硬指標,也包括知識水平和教學能力這兩項軟指標。很多農村中學教師選擇學習費用低、管理松散、容易獲得文憑的進修形式提高學歷,而知識及教學水平并沒有得到真正提高。究其原因,首先是經濟困難。農村教師普遍收入偏低,日益上漲的學習費用成為其進修提高的最大障礙。其次,教師自身動力不足。由于農村初中英語教師缺口較大,競爭環境相對寬松、競爭壓力不大,一些教師安于現狀,不思進取,對自身素質的提高不夠重視。另外,當地政策支持不力。由于農村初中英語教師緊缺,一些基層領導對教師外出進修態度消極,甚至設置障礙(如扣工資、人事關系變動等)。教師也擔心一旦離崗進修,除收入下降外,評職、晉級等方面也會受影響,因此選擇脫產進修的人數較少。最后是競爭機制不完善。職稱、工資等與文憑、教齡等硬件掛鉤的多,和教學水平等軟件掛鉤的少。這就使得一些教師傾向于選擇能夠盡快拿到文憑、獲得實際利益的進修渠道,而不愿意選擇那些高進高出、管理規范、教學水平高、教學效果好、能真正提高自身實際能力的進修形式。

三、解決對策

1.強化師德教育,全面提高農村初中英語教師的思想政治素質和師德修養。教育是塑造人的事業,教師的品質對學生的影響是無形的,但是最有力的,對處于性格和品德成型關鍵時期的中學生更是如此。因此,中學英語教師首先應該熱愛教育事業,具有強烈的事業心和責任感,形成獨特的人格魅力,做到處處以身作則,成為學生學習的榜樣。提高教師的職業榮譽感,拋棄功利思想,愿意以教書育人為己任,真正認識到自身責任的重大,才能自覺地把培養和教育好下一代當作自己義不容辭的職責。

2.制定切實可行的培訓規劃,加大師資培訓力度,提高農村初中英語教師的業務素質。對在崗初中英語教師進行全面培訓,提高教師業務素質。除了學歷培訓外,也可組織短訓班、課程培訓班、巡講團等形式,多管齊下,全面提高農村中學在職英語教師的知識水平、文化素養和教學能力。培訓內容應體現初中英語教學的基礎性、應用性和實效性,注重教學理論培訓與學科培訓的有機結合。針對初中生的心理特點,培訓還要注意英語專業知識與教學方法的結合。

著眼于教師科研能力的培養。在農村,許多英語教師在教學中常遇到困惑,卻找不到解決的途徑或交流的機會,只能一個人默默地思考,教學效果很難有所提高。問卷中“在搞教科研的過程中,缺乏專家引領,往往感覺到無從下手,您有這種感覺嗎?”,多數教師深有同感。作為教學研究的專職部門教研室應該充分發揮教學指導作用,制定切實可行的計劃,安排形式多樣的活動,對農村小學英語教師進行理論和業務輔導。另外,培養一部分基本功扎實、敢于嘗試的骨干教師對于提高初中英語教師的素質是十分必要的。可以選送潛能大、經驗多的優秀教師外出學習深造,提高教學水平和科研意識,爭取實現由“教書匠”到“學者”的角色飛躍,全面帶動英語教師進行農村英語教育科研活動。

3.轉變教學觀念,改進教學模式與方法。新課程標準提出:基礎教育階段英語課程的總體目標是培養學生的綜合運用語言能力這一全新教育觀(英語課程標準,2001)。英語新課程標準強調以人為本,注重素質教育,把學生的發展作為英語課程的出發點和歸宿。因此,農村中學英語教師應結合農村中學實際,改變授受式的傳統教學模式。從學生的真實學習目標、真實學習動機、真實學習興趣、學習困難等出發,結合新教材的特點,設計和開展教學活動,不斷完善教育教學工作,形成自己的教學風格。

靈活教學方法,提高教學質量。首先,教師應吃透新教材,豐富并整合教學內容,認真備好每一課。目前,農村中學大多使用的是新課程標準要求下的教材。該教材優點很多,但它卻遠離農村生活實際。教師可豐富并整合教學內容,實行部分內容的“本土化”。其次,教師要提高課堂教學的組織能力和實施能力。可借鑒賞識教育的理念,在課堂上實施任務式教學法、分組教學法等,培養學生的合作精神和自主學習能力,激發英語學習的興趣,改變傳統農村中學英語“滿堂灌”和“填鴨式”的教學方式。另外,教師要關注學生的個體差異與發展,建立一種平等合作的師生關系,構建融洽、和諧的課內外學習氛圍。

加大農村教育基礎設施建設,運用現代化的技術手段,使課堂教學內容多媒體化。在初中英語教學中,良好運用各種現代化的教學輔助設備,如計算機遠程教育和網絡等設施,拓寬學習渠道,豐富學習資源,盡可能讓學生可以根據自己的需要選擇學習內容和學習方式,從而激發學習興趣,提高教學效果。

4.各級教育主管部門提供政策支持,為農村英語教師的發展創造良好的社會環境。加強對教師群體的人文關懷。學校管理部門要樹立以情留人、政策留人的工作理念。鼓勵農村教師參加各種活動,同時注意減輕他們的心理壓力。讓農村教師從心理上感到溫暖,從思想上提高他們的工作積極性。

加強教育投資,完善教學設施。國家及各地政府應將提高農村教師素質上升到戰略高度來考慮,加強對農村教育的投入。解決教學條件和設備落后的問題,完善教學設施;增加農村教師的個人收入、提高待遇水平,縮小與城市的差距,盡量減少優秀教師資源流失的現象。

吸引英語專業教師充實農村初中教師隊伍,合理安排師資力量。鼓勵高校畢業生到農村去發展,并給他們創造必要的生活條件和專業發展環境,使農村中學英語教師的人才結構趨向合理,進而改善農村中學英語教師的教育理念、知識結構和教學能力。還可以通過支教形式,幫助農村中學教師提高業務素質。

引入競爭機制,優化教師隊伍。通過建立和完善獎懲制度,運用量化考核管理辦法、聘用制的管理辦法、競聘上崗等方式,激勵教師不斷提高自身水平,提高現有英語教師的水平。進一步完善職稱評定、工資分配等方面的相關制度, 使廣大教師在提高學歷的同時,更加注重自身能力的提高。

5.進行教學研究,培養反思能力。反思是教師專業發展的一種思維方式。教學反思是促進教師素質提高的核心因素,只有經過反思,教師的實踐積累才能上升到一定的理論高度,才會對后續的教學行為產生積極的影響,因而被廣泛地看作教師職業發展的決定因素(劉艷,劉媛媛,2008)。在教學實踐中落實反思能力的培養;利用各級各類研討活動為教師提供反思的機會;激勵引導教師及時總結提煉反思的成果;充分利用網絡拓展反思資源;利用網上交流促進人際反思。農村中學英語教師要克服種種困難,學會以研究者的敏銳眼光去發現教育、教學活動中的新動向、新問題,自覺地把教學與科研結合起來,聯系自己教學工作的實際,認真鉆研英語課程結構和存在的問題,研究學生的成長規律和個性特征等,從而不斷提高教學質量,開發學生潛能。

四、結語

農村中學英語教師隊伍是支撐我國基礎英語教育事業的重要力量,提高初中英語教師素質不是一朝一夕的事情,而是一個長期的過程,既需要教師自身不懈地努力,又需要各級教育主管部門和全社會的支持。中學英語教師必須加強修養、不斷發展,提高素質,銳意進取,促進農村初中學英語教學的改革與發展。

[本文為2009―2010年度全國基礎教育外語教學研究資助項目《中小學英語教師教育和培訓方式、內容及其效果研究子課題》(項目編號JJWYYB2009017-067)階段性成果。]

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農村教育存在的問題及對策范文5

【關鍵詞】農村中職學校 英語教學 問題 對策

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2016.03.011

本篇文章通過對農村中職學校英語教學現狀進行了分析，指出了普遍存在的問題，并結合教學實踐，從教師、學生、教材、教法、評價等方面，提出了相對應的行之有效的改進策略，以期更好地激發和培養學生學習英語的積極性，提升學生的知識和能力，將學生培養成為合格的英語應用型人才。

英語教學是職業學校基礎學科教學的重要組成部分。隨著我國市場經濟的快速增長和世界經濟的日益融合，用人單位對職業學校學生的要求越來越高，不僅要有較強的綜合能力，還要具有一定的英語水平和應用能力。當前為了適應職業教育發展形勢的需要，各地都掀起了轟轟烈烈的職業教育課程改革，其目的就是要進一步提高學生的實力。戰斗在農村教育教學第一線的中職英語教師們也銳意改革、積極進取，為英語如何更好地為學生就業服務做了大量的工作，取得了可喜的成績，但目前仍存在諸多問題，制約了英語教學的發展，造成中職學校英語課程教學效果不明顯，不能滿足社會的需要，因此，如何有效提升農村中職學校英語教學質量勢在必行。

一、農村中職學校英語教學存在的問題

（一）學生綜合素質差，缺乏學習動力

1.缺乏對英語學習重要性的認識。處于農村的多數家長觀念未能更新，對職業教育缺乏認識，認為只有讀普通高中，考上大學才是孩子要走的道路。現今錄取的學生大部分是因未考上好的高中而迫不得已才來中職學校就讀的。進校后，許多學生和家長認為職業學校只學習專業技能，只要學一門“手藝”就可以就業，文化課（特別是英語課）學不學無所謂，沒有意識到英語學習的重要性，因而導致英語教學非常被動。

2.英語基礎普遍較差。農村中職學校的學生多數為中考落榜者，英語基礎薄弱，學習積極性較低，許多中職學校對英語學習情況調查顯示：55%的學生英語基礎極差，連對照音標拼讀單詞都很費勁，更不用說讀文章，語法知識更是知之甚少;30%的學生有一定的基礎，但他們對英語學習興趣不高，缺乏學習熱情;只有15%的學生基礎相對較好。這些學生入校后，有的“學困生”想學好英語，但無從下手，心理壓力大，自卑心理嚴重。

3.學習主體意識不強，缺乏有效的督促與教育。目前在校的中職學生在中學時學習成績普遍偏差，而且他們大多數父母在外打工，屬于留守家庭型，這些未成年的學生脫離了父母的約束與教育范圍，自由散漫，特別進入職業學校后，沒有升學考試的壓力，身心放松下來，從不關心自己的前途和將來，學習沒有目標感，其中有相當一部分在人格發展上存在不可忽視的缺陷，心理承受能力脆弱，自我控制能力較差，不良習慣嚴重，學習主體意識不強，嚴重缺乏學習動力。

（二）教學方法陳舊，教學設施落后

在目前的農村中職學校的英語教學中，大多數教師仍采用老一套的以教師講授為主的灌輸式教學模式，習慣于單向的知識傳播，整節課都是教師在不停地講解單詞、課文、句型、練習，學生處于很被動的地位，沒有自主性，也沒有時間對所學到的知識進行消化、吸收。長此以往，學生學習英語的積極性和主動性會逐漸消失，學習的樂趣也無法體驗，這種“以教師為中心”的傳統教學模式，使得教師和學生之間缺乏有效的交流，根本不能體現“以學生為主體”的教學理念。

造成這些教師不愿進行教學方法改革的原因有二：一是不放心，擔心學生學的不全面，不系統，完不成教學進度，心中無把握，寧可沿用老辦法，以為如此方能保住質量;二是怕麻煩，“以學生為主體”的教學要求為師者必須具有較強的籌劃設計、組織協調、交流溝通、靈活應變、實際操作和科學研究的能力，以求方案的最優化，這對教師提出了更高的要求，工作量也明顯加大。由于教師“不放心”“怕麻煩”，導致我們實際教學上培養了思想的懶漢，造成學生學習的依賴性，不但不利于創新，也不利于知識學習，更不利于學生的可持續發展。

另外，農村很多中職學校由于資金短缺等問題，基礎設施建設處于停滯不前的狀態，語音室缺乏，多媒體教學設備有限，學生不可能利用現代化設備進行訓練和實踐，從而制約了學生綜合能力的培養和提高。

（三）教材選用不當，與學生實際情況脫節

教材是學生學習的材料，也是獲得知識的源泉。但是大多數中職學校在選用教材上要求模糊，職業特色不明顯，所采用的英語教材難度偏大，內容偏多。由于學生基礎差，無法接受如此大難度的教材內容，導致學生學習積極性減退，學習信心削弱。加之教材配套的教輔、練習冊及音響材料甚少，而對教師教學造成了很大的困難，這也就直接影響了教師授課進度及效果，更無法按計劃完成教學任務。

（四）教學評價偏簡，不具有激勵作用

培養學生掌握一技之長是中職學校教育的顯著特點。在學生技能的培養上，學校和社會在各專業課上都建立了比較完善的評價機制，可是中職學校的英語作為文化課就缺乏了外部強有力的評價機制，校內評價機制又不夠完善，且偏簡、偏輕。這種評價機制對教師的教學過程、教學質量等方面的監控與評價以及對學生的學習過程、學習效果等方面的檢測與評價都非常寬松，導致英語教學的考核缺乏分量，隨意性強，起不到激勵作用。

二、改進農村中職學校英語教學的方法策略

農村教育存在的問題及對策范文6

關鍵詞： 農村小學體育教學 存在問題 建議

農村教育是我國教育改革的重點、難點，也是關鍵。在農村教育中體育教學作為教育的重要組成部分，肩負著提高學生體質，養成鍛煉身體的習慣，培養21世紀全面素質合格人才的重任。

一、體育教學對小學生的意義

（一）體育教學對小學生心理健康的影響。

據有關文獻報道，大約32%的中小學生存在不同程度的心理健康問題。對這些學生進一步調查發現，心理品質方面存在著明顯的弱點，如抗挫折能力、意志力、危機意識、協作精神等都比較薄弱。科學的體育活動有利于促進人的心理健康。

1.科學的體育活動能促進學生身體素質的發展，為學生心理健康的發展提供堅實的物質基礎。科學的體育運動能增強體質，使身體正常發育，為心理的健康發展提供堅實的物質基礎。

2.體育運動的新需要與原心理水平的矛盾，是推動心理健康發展的一種動力，體育運動與日常自然的身體活動相比， 內容和形式都不盡相同，所以原有的心理水平不能滿足學習的運動項目需要。幾乎所有的運動項目都需要勇敢、堅決、自制、不怕困難等良好的意志品質和樂觀、友愛、愉快、同情等多樣的感情。即體育運動的新需要與原心理水平的矛盾，推動了心理的發展。

（二）體育教學對小學生集體意識、自我意識的培養。

體育教學活動是集體性、競爭性的活動，能力的強弱、修養的高低、魅力的大小都會明顯地表現出來，從而對自我有一個比較實際的認識。體育運動還有助于自我教育。在正確認識自我的基礎上，便會自覺或不自覺地修正自己的認識和行為。

（三）體育運動培養學生的人際交往能力。

在生活中，我們會發現人際關系好的人總是心情愉快、精神飽滿，對任何事都充滿興趣， 這些人生活得很愉快；人際關系不好的常常是無精打采、抑郁寡歡、缺乏生活的樂趣，而體育運動可以改變這一現象。體育活動可以通過手勢、表情、身體的動作等進行交往而不一定以語言為媒介，學生隨著活動直接或間接地溝通和交流，在不自覺中產生親近感，并會獲得較高的安全感和自信心。學生在體育活動中必須服從裁判、尊重觀眾、團結同伴，努力控制和約束自己的行為，這有利于培養學生在交往中的社會公約和團體規范意識，加強自身的義務感和責任感。這些都能培養學生的交往能力，使人際關系得到改善。體育運動能調節學生的情緒狀態。體育活動能使人愉快和喜悅，并能緩解緊張與不安，從而調節了人的情緒，改善了心理狀況。體育活動中的情感體驗強烈而又深刻，成功與失敗、進取與挫折共存，歡樂與痛苦、憂傷與憧憬相互交織，同時人的感情表現也相互感染、融合。這種豐富的情感體驗，有利于學生情感的成熟，有利于情感自我調節的發展，有利于更好地融入到社會環境中去。

二、目前我校體育教學中存在的問題

農村中小學體育教育現狀不容樂觀。調查發現，由于受社會經濟發展水平等因素的制約，農村中小學體育教學目前有“四少”：經費少、人員配備少、體育活動少、體育場地和體育設施少，主要存在如下問題。

（一）場地器材嚴重匱乏。

農村中小學教育經費本來就少，投入到體育中的經費更少。特別是村辦小學體育經費年投入不足千元，人均不足5元。購置的器材本身就低質低價，加上自然損耗和人為損壞，管理不嚴等因素，更使得農村規模小的學校體育器材嚴重不足。在運動場地上，多數農村小規模學校只有一個籃球場，場地的嚴重不足限制了學校體育教學和課外活動的開展，限制了學生的活動空間及器材的有效利用。體育經費的不足使學校體育設施得不到補充，破損的器材不能及時維修，給體育教學和課外活動留下嚴重的安全隱患。因此，學校經費不足，場地、器材的匱乏，嚴重制約著農村中小學體育教學的開展。

片面追求升學率的現象仍普遍存在，重智育輕體育的傾向尤為突出。一些教師只注重關注自己所教的語數英，而在體育課上只是讓學生自由玩耍，沒有教學計劃，愛玩的學生玩得盡興，不好動的學生夏天涼蔭涼，冬天曬太陽；好動的學生也掌握不了一技之長，鍛煉身體的目的不能有效達到，不好動的學生更談不上鍛煉了。有時課程表上安排的體育課時得不到保證，經常被挪作他用，或是用于補語、數、外課程，或是用來開會，排練節目等；有的學校在臨近考試的兩周干脆取消體育課，全力以赴備戰考試，因為語數外成績和自己晉級、工資直接掛鉤，學生體育鍛煉的時間無法得到保證。體育器材方面的管理也常常得不到重視，一些學校常用的體育器材殘缺不全，球場跑道坑坑洼洼長年失修，因此僅有的器械長期擱置，閑置不用，造成散失或破損。

（二）教師自身業務能力不強。

在農村中小學，尤其是規模小的村小學一般沒有專職體育教師，一些村辦小學，不得不由其他教師兼職來上體育課。這些教師對體育的認識膚淺，有的確實不會上體育，從而根本無法實施素質教育。大多數體育教師備課是形式，上課是自由式：一個口哨兩個球，學生高興我自由。這樣的體育教育效果可想而知。

三、提高我校體育教學效率的建議

上述問題嚴重制約了農村中小學體育教學的發展，其現狀令人擔憂。因為體育沒有受到人們的關注與重視，游離于教育之外，使廣大農村青少年的心理承受能力與身體素質差的問題普遍存在，農村基礎教育與城市之間的差距越來越大，各種各樣的問題表現越來越明顯。因此，改善農村中小學體育工作的落后狀況迫在眉睫。各級教育行政部門、各類學校，以及各位教師、家長和社會各界要從提高中華民族素質，推進社會主義精神文明建設的高度來認識、宣傳體育教育，切實加強體育工作，尤其是農村中小學體育教學這個薄弱的環節。

（一）要全面實施素質教育，認真貫徹實施國家教委頒發的《學校體育工作條例》，從根本上變應試教育為素質教育。嚴格執行國家制訂的全民健身計劃，開滿體育課，上足體鍛課，充分利用現有的體育設施和器材，加強體育教學研究和體育活動的指導，切實保證學生體育鍛煉有一定的運動量和運動強度。

（二）加大教育投入力度，購置必備的體育用品和器材，建立和完善體育設施和體育器材的維修、保養和使用的管理制度。

（三）建立農村中小學教學質量評估機制。開展教學評估有利于強化教育質量意識，有利于強化教學工作中心地位，有利于推進教學基本建設，全面貫徹以評促改，以評促建，以評促管，評建結合，重在建設的原則。對那些不具備辦學條件的農村中小學堅決采取整頓措施。只有評估體系得到有效建立，才能解決教育經費極度短缺這個農村教育瓶頸，我國農村基礎教育的發展才會有更加長遠的發展和進步。