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工地施工隱患整改意見范文1

成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，質(zhì)安、建管等部門為成員的“百安活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，各建筑施工企業(yè)也相應(yīng)成立了“百安活動(dòng)”小組。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題會(huì)議進(jìn)行研究，并組織召集全縣建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目部各方責(zé)任主體參加了“安全生產(chǎn)工作會(huì)議”，局領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上作出了充分部署，并提出了嚴(yán)格的要求。各建筑施工企業(yè)還因地制宜，結(jié)合自身實(shí)際，精心地進(jìn)行組織，制定了周密的具體安全實(shí)施預(yù)案，真正把“百安活動(dòng)”的目標(biāo)任務(wù)層層分解并落實(shí)到各項(xiàng)目部生產(chǎn)第一線的操作工人。

二、加強(qiáng)宣傳，注重實(shí)效

“活動(dòng)”期間，領(lǐng)導(dǎo)小組通過多種形式開展了宣傳活動(dòng)，主要以簡(jiǎn)報(bào)和建筑施工安全會(huì)議為主，加強(qiáng)組織培訓(xùn)安全生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)和安全職能。

三、開展了安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的大檢查

通過“百安活動(dòng)”的開展，各建筑施工企業(yè)認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立情況的檢查，同時(shí)對(duì)各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制度運(yùn)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任追究情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制度完善情況等進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行了整改，督促其按時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，有力地推動(dòng)了各安全生產(chǎn)責(zé)任單位實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任制建立、運(yùn)行、維護(hù)、完善的良性循環(huán)。

四、狠抓預(yù)防，深入開展隱患排查治理

在“百安活動(dòng)”期間，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)縣城在建工地進(jìn)行了安全隱患排查活動(dòng)，對(duì)查出的隱患進(jìn)行了針對(duì)性治理，各建筑施工企業(yè)在隱患排查中采取自查、互查、組織查的方式進(jìn)行排查，不留死角，對(duì)一時(shí)不能治理的制定出整改計(jì)劃落實(shí)監(jiān)控措施，建立起了行之有效的長(zhǎng)效隱患排查機(jī)制，使隱患的排查治理工作做到了經(jīng)常化、制度化。

工地施工隱患整改意見范文2

在這一年中，我的主要工作內(nèi)容如下：

一、提高個(gè)人業(yè)務(wù)水平

作為一名安監(jiān)系統(tǒng)的青年干部，只有不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)和領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)法律法規(guī)的精髓，全面了解各行各業(yè)的安全生產(chǎn)工作，才能更好地履行本職工作，為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

安監(jiān)科是個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，作為安監(jiān)科負(fù)責(zé)人，需要具備一定的理論功底和綜合知識(shí)以及較好的協(xié)調(diào)溝通能力。為此，為此，我不放棄任何一個(gè)學(xué)習(xí)新知識(shí)的機(jī)會(huì)，不放過任何一個(gè)向老專家請(qǐng)教的機(jī)會(huì)，努力提高自己的業(yè)務(wù)能力，確保更好的為企業(yè)服務(wù)。

二、努力抓好各項(xiàng)工作

1、拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)堵建筑工地安全漏洞。二季度，建筑工地進(jìn)入施工期，為切實(shí)做好建筑施工安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全社區(qū)建筑工地項(xiàng)目推進(jìn)，確保街道建筑工地安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生，4月23日—4月26日，我?guī)ьI(lǐng)安監(jiān)科全體人員，協(xié)調(diào)派出所、綜治辦、社保中心、社會(huì)事務(wù)科工作人員，深入9家建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，工作中，檢查人員分組深入建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)、員工食堂、宿舍檢點(diǎn)圍繞“嚴(yán)查工人違章作業(yè)，嚴(yán)查非法用工，嚴(yán)查現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)查設(shè)施設(shè)備日常檢查維護(hù)和運(yùn)行情況，嚴(yán)查食品安全”等方面內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查。

通過此次檢查發(fā)現(xiàn)主要發(fā)現(xiàn)工人安全意識(shí)淡薄，施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，個(gè)別工地合同部完善等安全隱患，共47處，下達(dá)整改意見書15份，現(xiàn)場(chǎng)立即整改32處，限期整改15處，整改期限為15個(gè)工作日，現(xiàn)以全部整改完成。

2、規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案臺(tái)帳，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)檔案是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。為了切實(shí)有效解決轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)檔案不健全、不規(guī)范問題，我和王貴盛通知編制了安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)檔案建冊(cè)立檔模板并在全街企業(yè)開始培訓(xùn)、推廣。

安全基礎(chǔ)工作薄弱是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的重要原因之一。因此，在監(jiān)督檢查的同時(shí)，街道幫助企業(yè)制定安全管理臺(tái)賬模板，共分為《企業(yè)基本情況》、《安全制度》、《會(huì)議臺(tái)賬》、《培訓(xùn)教育臺(tái)賬》、《勞保用品發(fā)放臺(tái)賬》等21個(gè)子臺(tái)賬，內(nèi)容包括一書、一案、三制、四薄、六表制度等內(nèi)容。規(guī)范轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)檔案臺(tái)賬是街道20xx年“走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)項(xiàng)目、共解難題、確保安全”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。截至目前，已對(duì)轄區(qū)120家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)檔案進(jìn)行了指導(dǎo)規(guī)范。下一步，街道將對(duì)全街中小企業(yè)進(jìn)行分行業(yè)、分步驟的推廣和培訓(xùn)指導(dǎo)工作，為全街企業(yè)內(nèi)業(yè)管理正規(guī)化夯實(shí)基礎(chǔ)。

3、全面排查液氨使用單位，消除安全隱患。從今年5月份開始，我?guī)ьI(lǐng)安監(jiān)科的同志對(duì)轄區(qū)所有液氨使用單位進(jìn)行了一次全面的摸底工作，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患和企業(yè)反映的問題記錄在案，并積極協(xié)調(diào)解決。將所有的問題匯總上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)參照《市非化工液氨使用單位管理規(guī)定》，結(jié)合街道實(shí)際情況制定了《街道液氨使用單位管理規(guī)定》。這項(xiàng)工作由于開展比較早，為德惠冷庫爆炸后的全區(qū)液氨檢查提供了良好的先決條件。

工地施工隱患整改意見范文3

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全；管理；

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一：建筑工程中存在的安全和管理問題

1施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理基礎(chǔ)弱

( 1) 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí)不到位。施工現(xiàn)場(chǎng)重質(zhì)量輕安全 ，崗位責(zé)任不落實(shí)，安全技術(shù)管理松懈，施工現(xiàn)場(chǎng)安全人員配備與工程規(guī)模不匹配，項(xiàng)目部經(jīng)理、安全員等主

要人員脫崗現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)工程項(xiàng)目全過程安全無法實(shí)施有效管理，大多數(shù)工地都將驗(yàn)收代替檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施缺乏過程檢查，給現(xiàn)場(chǎng)埋下安全隱患。此外，不少工地對(duì)專業(yè)分包疏于管理，特別是對(duì)一些塔式起重機(jī)、井架等大型機(jī)械設(shè)備缺乏有效管理，多數(shù)以包代管。認(rèn)為只要有檢測(cè)報(bào)告就可以免于管理，造成機(jī)械設(shè)備隱患居高不下。

( 2) 安全檢查方面。沒有按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，進(jìn)行“工地周檢查、企業(yè)月自評(píng)”( 個(gè)別工地總包的檢查頻次少) ，為 10 天檢查一次，檢查內(nèi)容簡(jiǎn)單，部分工地缺少對(duì)

大型機(jī)械、臨時(shí)用電等的每月一次的專項(xiàng)檢查，整改措施中逐條進(jìn)行定人、定時(shí)、定措施的整改，缺乏跟蹤整改的力度。

( 3) 分包單位安全管理人員配置數(shù)量不足。未成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。接近半數(shù)工地或者項(xiàng)目經(jīng)理或者總監(jiān)不足崗，個(gè)別工程不但項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng)，而且安全員也脫崗。

2 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物狀況不盡人意

( 1) 特殊部位腳手架，如: 電梯井、采光井( 中庭部位) 腳手架、粉刷作業(yè)架等，無拉接、無登高、立桿間距及步距超標(biāo)、無剪刀撐，架體變形嚴(yán)重，未隔離等現(xiàn)場(chǎng)較為普遍。簡(jiǎn)易落地卸料平臺(tái)無掃地桿、卸料面底笆未鋪滿，與腳手架鏈接，立桿間距、步距大，有的超過 2 m，且無驗(yàn)收掛牌。

( 2) 模板支撐方面: 不少工地模板支撐缺掃地桿、水平剪刀撐，而且外腳手架與模板支撐鏈接，門式支撐頂部自由端超標(biāo)、構(gòu)造措施不到位，扣件松動(dòng)、扭力矩不符合要求。

( 3) 主要出入口、塔吊大臂旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)、在墜落半徑的人行通道、交叉作業(yè)等的防護(hù)措施不到位，吊裝區(qū)域施工區(qū)的隔離不嚴(yán)密。只要涉及到結(jié)構(gòu)拆模、二次結(jié)構(gòu)作業(yè)、幕墻安全、裝飾后期、鋼結(jié)構(gòu)安裝作業(yè)等情況，均會(huì)存在大量的臨邊防護(hù)不到位現(xiàn)象。

( 4) 施工用電方面: 部分工地主電纜、分支電纜亂拉亂拖現(xiàn)象嚴(yán)重，電纜上壓重物; 分配箱一漏電保護(hù)下接多路用電線路，且開關(guān)箱“一閘兩機(jī)”現(xiàn)象普遍，分配電箱多頭接線，甚

至不用插頭、裸線插入插座，設(shè)備直接接入配電箱且機(jī)械未重復(fù)接地，相當(dāng)部分配電箱零件損壞不做更換維修，繼續(xù)使用; 一些工地上用電設(shè)備露天作業(yè)，防雨措施簡(jiǎn)陋; 臨時(shí)用電電纜線掛設(shè)不規(guī)范，用鐵絲綁扎或隨意布置在架體竹笆上，且未采取任何保護(hù)措施，漏電的隱患較大。

3從業(yè)人員安全意識(shí)和能力差。

從近幾年發(fā)生的工傷事故看，大多數(shù)的傷亡人員都是農(nóng)村到城市工作的農(nóng)民工，他們沒有經(jīng)過正規(guī)的上崗培訓(xùn)，缺乏自我保護(hù)意識(shí)和技能。他們的安全操作技能較差，崗前培訓(xùn)也大多是走過場(chǎng)、形式化，很難實(shí)現(xiàn)操作過程中的“三不傷害”。目前，很多分包隊(duì)伍在對(duì)技術(shù)工人和工程管理人員的安全培訓(xùn)問題上都沒有給予足夠的重視，導(dǎo)致許多技術(shù)工人和施工管理人員相當(dāng)缺乏施工安全知識(shí)，甚至包括某些工程監(jiān)理人員。究其原因，這些問題的存在，在很大程度上反映了傳統(tǒng)安全管理模式的缺陷。

4監(jiān)理單位的安全行為不規(guī)范。

有的監(jiān)理單位隨意設(shè)立分支機(jī)構(gòu)承包給他人，這些分支機(jī)構(gòu)既無必要的專業(yè)人員，又無必要的儀器設(shè)備，有的甚至連項(xiàng)目部都沒有，一個(gè)工程下來只有簽字時(shí)才能見到監(jiān)理的影子，有的監(jiān)理人員一個(gè)人跨區(qū)掛幾個(gè)項(xiàng)目，如何監(jiān)理？有的監(jiān)理單位監(jiān)理人員不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工專項(xiàng)方案審核把關(guān)不嚴(yán)，流于形式；對(duì)建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全隱患整改意見，沒有監(jiān)督施工單位認(rèn)真落實(shí)。

5監(jiān)管不嚴(yán)，查處不力。

有些建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不積極主動(dòng)執(zhí)法，不采取“分片包干，責(zé)任到人”的方式落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，不強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督人員對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的日常巡查職責(zé)，致使規(guī)避監(jiān)管行為得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，安全監(jiān)督不能及時(shí)到位。已納入監(jiān)管的項(xiàng)目，對(duì)事故隱患查處不力，措施不堅(jiān)決、督促整改不到位，致使各種安全事故隱患無法及時(shí)消除。一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能正確履行職責(zé)，有的甚至。

二：解決建筑施工中的存在安全和管理問題的方法

( 1)安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的大事，施工技術(shù)員是工人的直接領(lǐng)導(dǎo)，必須十分重視安全。在施工中必須做到事事派專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)隨地糾正和處理違章作業(yè)，消除不安全因素，保證工人的人身安全，防止事故發(fā)生。建立完善的體系，層層把關(guān)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全保障體系，對(duì)制度不健全，體系不完善，責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要求其限期落實(shí)整改，做到“有章可循，違章必究”。

( 2)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備的管理，檢測(cè)。經(jīng)常性的進(jìn)行檢修，維護(hù)。加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全施工教育。

( 3)必須加大監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督力度。首先健全監(jiān)理工作制度，落實(shí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制。特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)切實(shí)履行對(duì)隱蔽工程，關(guān)鍵部位，重要的工序的監(jiān)督，驗(yàn)收職責(zé)。其次，規(guī)范健全審核批準(zhǔn)程序。對(duì)承（分)包人員資格，對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料，構(gòu)配件，設(shè)備和混凝土的質(zhì)量，對(duì)分項(xiàng)工程，屏蔽工程，工序質(zhì)量，設(shè)計(jì)變更等切實(shí)采取檢查，審核復(fù)驗(yàn)，平行的檢查工作方式，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收，審批程序。最后，按規(guī)定組織分部工程驗(yàn)收，參加單位工程驗(yàn)收，并提出相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

(4)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督政府職能。工程質(zhì)量監(jiān)督工作不能因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理制的推行而削弱，特別是其中的政府只能還必須加強(qiáng)。一是加大對(duì)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)的監(jiān)督力度；二是加大對(duì)設(shè)計(jì)勘察單位的力度；三是加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督；四是安全監(jiān)督方面的監(jiān)管。

工地施工隱患整改意見范文4

一、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

二、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

三、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

四、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

五、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

六、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

安全生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)的指示決議。

二、從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負(fù)安全責(zé)任，認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，協(xié)助經(jīng)理組織本公司的安全生產(chǎn)檢查工作，對(duì)查出的問題督促有關(guān)人員及時(shí)整改，對(duì)違章者進(jìn)行批評(píng)教育和處理。

三、定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

四、負(fù)責(zé)對(duì)新工人的安全生產(chǎn)思想教育和對(duì)各科人員的安全責(zé)任教育，并檢查其落實(shí)執(zhí)行情況。

五、在深入基層，現(xiàn)場(chǎng)檢查施工進(jìn)展情況的同時(shí)，認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)情況，并組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)徹底進(jìn)行一次安全檢查，對(duì)查出的問題，責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)整改。

六、每季度定期進(jìn)行各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制安全目標(biāo)考核。

七、監(jiān)督檢查各施工單位的安全防護(hù)品的發(fā)放和使用情況。

總工(技術(shù)負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合單位技術(shù)情況，制訂貫徹實(shí)施的具體措施，并檢查落實(shí)執(zhí)行情況。

二、對(duì)施工生產(chǎn)中一切安全技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)，經(jīng)常把安全技術(shù)工作列入重要議事日程。每次研究，安排施工生產(chǎn)技術(shù)工作時(shí)，必須同時(shí)研究，安排安全技術(shù)工作。

三、組織編制、審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案時(shí)，要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從工程設(shè)計(jì)的圖紙審核，施工方法的確定，施工機(jī)械設(shè)備，垂直運(yùn)輸設(shè)備的選用，以及確定架設(shè)工程的實(shí)施方案等每個(gè)環(huán)節(jié)，都要有安全技術(shù)措施，要針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)用效果好，成為科學(xué)指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。

四、對(duì)企業(yè)存在的重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害問題應(yīng)列為重大科研項(xiàng)目，有計(jì)劃，有步驟地下達(dá)科研任務(wù)，組織力量攻克技術(shù)難關(guān)，徹底改善勞動(dòng)條件。

五、組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，制定特殊施工工藝的技術(shù)措施，督促各生產(chǎn)單位實(shí)施和采用新技術(shù)，新設(shè)備，新工工藝時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

六、單位新建、改建、擴(kuò)建工程的審查或提出設(shè)計(jì)方案時(shí)，必須同時(shí)提出安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施方案，同時(shí)要檢查實(shí)施情況。

安全科長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門和公司頒發(fā)的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度，搞好公司的安全生產(chǎn)工作。

二、認(rèn)真檢查監(jiān)督各單位勞動(dòng)保護(hù)用品的購置和使用，以及安全生產(chǎn)執(zhí)行落實(shí)情況。

三、負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全施工思想教育，對(duì)新工人進(jìn)行安全規(guī)章制度，操作規(guī)程，勞動(dòng)紀(jì)律的教育，編寫教育材料。

四、定期組織安全大檢查，對(duì)查出的問題提出限期整改意見，并進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)常深入工地進(jìn)行安全檢查指導(dǎo)。

五、負(fù)責(zé)組織審批安全施工組織設(shè)計(jì)，并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。

六、組織好安全方面的會(huì)議，總結(jié)安全管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣安全管理先進(jìn)典型。

七、按照傷亡事故管理辦法規(guī)定，做好事故的處理，分析總結(jié)和上報(bào)工作。

總會(huì)計(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。

二、指導(dǎo)項(xiàng)目部編制保證安全生產(chǎn)的資金投入計(jì)劃。

三、協(xié)助安全部門編制安全教育計(jì)劃。

四、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部門確保公司整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的安全生產(chǎn)資金及時(shí)撥付。

項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真督促檢查工地安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)，不違章指揮。

二、定期研究分析工地的安全狀況，定期組織安全檢查和開展競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)安全檢查查出的隱患要采取措施、落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、限期整改。

工地施工隱患整改意見范文5

【關(guān)鍵詞】高支模施工；安全控制；管理措施；技術(shù)措施

【中圖分類號(hào)】TU473

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

Analysis on safety control of high template support construction

Zhu Kui1，Zhou Peng-fei2

（1.Construction Safety Supervision Station of OuhaiWenzhouZhejiang325000；

2.Wenzhou Vocational College of Science and TechnologyWenzhouZhejiang325000）

【Abstract】High template support construction safety factors are analyzed， and the effective management measures and technical measures are put forward， combined with engineering case for further elaboration， the beneficial reference is provided for the high template support construction.

【Key words】Tmplate support construction；Safety control；Management measure；Technical measure

1. 前言

近十年恚隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展，腳手架、模板倒塌事故頻頻發(fā)生，造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。腳手架、模板作為施工的載體，不僅承受著鋼筋、混凝土等巨大的施工荷載，而且具有施工人員上下通道與作業(yè)平臺(tái)的功能，因此是施工傷亡事故的多發(fā)部位，與其他建筑安全事故相比，極易發(fā)生群死群傷的重大傷亡事故。目前建筑工地采用腳手架中鋼管扣件式腳手架在各種建筑結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施的施工中應(yīng)用最廣泛，因而在各腳手架倒塌事故中數(shù)量最多，頻率最高，嚴(yán)重性也最大。

2. 原因分析

2.1技術(shù)管理因素；

技術(shù)管理因素對(duì)施工專項(xiàng)方案審查不嚴(yán)，其方案未經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批和總監(jiān)理工程師審核，方案自身存在缺陷。

2.2人員作業(yè)因素；

作業(yè)因素主要未按審查后的專項(xiàng)方案實(shí)施，對(duì)支模架是否按規(guī)范搭設(shè)檢查不嚴(yán)，改變后的方案未按原程序重新審批。包括對(duì)扣件扭力矩不檢測(cè)是否達(dá)到要求，立桿是否偏心受壓。

2.3支撐架的力學(xué)計(jì)算及構(gòu)造因素；

支撐架的力學(xué)計(jì)算及構(gòu)造因素主要包括力學(xué)計(jì)算錯(cuò)誤，水平連系桿件搭設(shè)不合理，縱橫向剪刀撐搭設(shè)不合理，立桿間距不足。

2.4鋼管材質(zhì)因素；

鋼管材質(zhì)因素主要包括鋼管及扣件壁厚度不足，質(zhì)量不合格。

3. 應(yīng)對(duì)措施

3.1建設(shè)單位在工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證模板工程安全施工措施所需的費(fèi)用。此費(fèi)用不應(yīng)納入招、投標(biāo)竟價(jià)范圍。

3.2設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮高支模工程施工安全操作的需要，對(duì)涉及施工安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范施工安全事故提出指導(dǎo)意見。

3.3施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)制定有針對(duì)性的模板工程施工安全技術(shù)措施。

3.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)工程的特點(diǎn)，組織專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)編制高支模工程的專項(xiàng)施工方案，并附計(jì)算書，經(jīng)驗(yàn)算后，報(bào)上公司技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批。

3.5施工單位編制高支模工程專項(xiàng)施工方案，須經(jīng)有法定檢測(cè)、咨詢資質(zhì)的檢測(cè)單位或咨詢單位組織五名以上本行業(yè)專家論證，審查后，組織實(shí)施。

3.6模板工程所用的模板、支撐桿件、連接件材質(zhì)必須符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。尚無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，須經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格后，方可投入使用。

3.7高大模板支撐系統(tǒng)的基礎(chǔ)應(yīng)符合方案的要求，具有足夠承載能力。模板支撐系統(tǒng)必須按規(guī)范和施工方案的要求設(shè)置水平支撐及剪刀撐。

3.8高支模工程施工前，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)操作班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3.9模板安裝完畢后，施工單位由方案編制人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)其安裝質(zhì)量進(jìn)行自檢、自查。模板工程在澆注混凝土前，必須組織方案編制人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師對(duì)其搭設(shè)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，方可澆注混凝土。

3.10施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按施工方案確定的施工工藝和施工方法澆注混凝土。

（1）混凝土澆注時(shí)，施工單位必須派專人對(duì)模板支撐系統(tǒng)的荷載及變形進(jìn)行監(jiān)控。超高、超重、大跨度模板工程施工設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括利用建筑物本身構(gòu)件的卸載措施，滿堂架搭設(shè)中的底部掃地桿、剪刀撐、支架四周與建筑物可靠連接等設(shè)計(jì)圖紙。

（2）轉(zhuǎn)換層結(jié)構(gòu)施工的支撐荷載很大，施工方案一定要盡可能通過利用已有砼結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的周邊結(jié)構(gòu)體系（柱、剪力墻等）來卸載，以減少大空間支模的面積及減小作用到支撐上的荷載。大截面砼構(gòu)件支撐在樓板上時(shí)，應(yīng)對(duì)樓板進(jìn)行核算，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施。

3.11施工單位在進(jìn)行模板拆除時(shí)，必須嚴(yán)格遵守施工方案制定的拆模順序，混凝土強(qiáng)度必須達(dá)到施工方案所要求的拆模強(qiáng)度，并符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

3.12工程監(jiān)理單位在實(shí)施模板工程的監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面要求施工單位整改；情況嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)書面要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門及施工安全監(jiān)督部門報(bào)告。

3.13監(jiān)理工程師必須對(duì)高支模工程施工旁站監(jiān)理。

3.14施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高支模工程施工的安全管理，將高支模工程施工應(yīng)急預(yù)案納入安全事故應(yīng)急預(yù)案，防止模板支蝸低呈穩(wěn)坍塌事故的發(fā)生。當(dāng)發(fā)生模板工程施工安全事故時(shí)，事故發(fā)生單位必須立即向建設(shè)行政管理部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取有效措施及時(shí)處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3.15高支模工程施工時(shí)，施工單位應(yīng)告知建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)視情況進(jìn)行抽查。

4. 案例分析

4.1工程概況：

某體育館大樓建筑面積5206.54m2，二層框架結(jié)構(gòu)，總高度22m，施工許可證辦理日期2011年8月20日，二層結(jié)構(gòu)澆搗混凝土?xí)r發(fā)生一起支模架坍塌事故，坍塌面積約700m2，造成六位工人皮外傷，直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元左右。

4.2事故發(fā)生經(jīng)過：

某體育館一樓地面回填土厚度約為1.5m，挖土機(jī)壓實(shí)后采用15cm厚C20素混凝土墊層，墊層頂標(biāo)高為-0.1m，二層板厚0.12m，梁的最大跨度33m、最大截面是1.2m×0.6m，樓層標(biāo)高為8.4m，籃球場(chǎng)的中空部分模板總搭設(shè)高度8.5m。該工程的夾層于2011年10月28日開始澆搗，二層模板支撐架于11月3日開始搭設(shè)，11月15日模板支撐架的鋼管部分基本搭設(shè)完畢，11月20日模板支撐架的模板部分鋪設(shè)基本完成（梁側(cè)板未封閉），開始扎梁板鋼筋，12月1日梁板鋼筋扎設(shè)完成開始封梁側(cè)模板，12月12日下午三時(shí)左右施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主單位聯(lián)合對(duì)二層的梁板鋼筋和模板支撐架進(jìn)行驗(yàn)收，監(jiān)理單位提出了4點(diǎn)整改意見，施工單位在未落實(shí)整改和監(jiān)理單位未復(fù)查的情況下，擅自于晚上8：30分左右開始澆搗體育館二層梁板柱混凝土，采用兩臺(tái)混凝土地泵輸送布料，從體育館的西北角往東南角順序澆搗。一直到2011年12月13日上午，監(jiān)理單位才發(fā)現(xiàn)施工單位已經(jīng)澆搗混凝土了，當(dāng)時(shí)也沒有采取任何停止施工措施。下午三點(diǎn)半左右澆筑至C1-B～C軸時(shí)，先是在C1-7交C1-C軸區(qū)間的部分鋼管發(fā)生變形，然后模板開始下陷，大約40至50秒后支模架整體坍塌，坍塌位置為C1-4～C1-7交C1-C～C1-B軸，總坍塌面積為700m2。當(dāng)時(shí)混凝土澆搗現(xiàn)場(chǎng)有17個(gè)工人，其中下層支架看守木工1人，混凝土澆搗工13人分2組一組6人、另組7人，拓邦混凝土供應(yīng)商工人2人，安裝工人1人在作業(yè)，有六個(gè)工人隨支模架一起墜落，墜落的工人是澆搗混凝土6人一組的當(dāng)中5人和安裝工人，項(xiàng)目部立即將這6名工人送到醫(yī)院檢查，所幸這六名工人只受些皮外傷，經(jīng)醫(yī)生檢查和簡(jiǎn)單包扎后均已當(dāng)日下午回家。

4.3事故的原因分析。

4.3.1事故的直接原因。

（1）模板支架搭設(shè)不規(guī)范。立桿底部缺墊板，無縱、橫掃地桿，立桿縱、橫間距過大，經(jīng)實(shí)測(cè)10個(gè)部位（1.33、1.25、1.23、1.05、1.24、1.00、1.10、1.10、0.92、1.06米）均違反《建筑施工扣件式鋼管模板支架技術(shù)規(guī)程》（J10905-2006）要求（《建筑施工扣件式鋼管模板支架技術(shù)規(guī)程》J10905-2006中6.1.5規(guī)定：縱、橫距離除滿足設(shè)計(jì)要求外，不應(yīng)大于900毫米）；支架步距過大，經(jīng)實(shí)測(cè)（第一步1.8米、第二步1.7米、第三步2.1米、第四步1.6米）均大于方案中規(guī)定的1.5米，其中第三步違反《建筑施工扣件式鋼管模板支架技術(shù)規(guī)程》（J10905-2006）要求（《建筑施工扣件式鋼管模板支架技術(shù)規(guī)程》J10905-2006中6.1.6規(guī)定：模板支撐步距，應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求，且不應(yīng)大于1.8米）；部分立桿對(duì)接扣件無交錯(cuò)布置，相鄰立桿的接頭設(shè)置在同步內(nèi)；缺縱、橫向水平桿，無剪刀撐；扣件螺栓擰緊扭力不夠，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)14個(gè)點(diǎn)，分別為（9.3、21.9、29.1、29.2、47.9、5.2、13.4、14.4、5.8、11.3、28.3、26.1、8.4、13.9N?m），其中13個(gè)點(diǎn)不符合要求。

（2）柱與梁板是一次性澆筑，而非J10905-2006中6.4.1要求的“模板支撐高度超過4米時(shí)，柱、墻板與梁板混凝土應(yīng)分二次澆筑”的要求施工，框架柱不能起到固定模板支撐架的作用，也沒有利用已經(jīng)澆筑施工標(biāo)高為4.2m的夾層梁柱來加固該模板支撐架，因而加劇了整體失穩(wěn)。

（3）采用地泵而非汽車泵來澆搗混凝土，兩臺(tái)泵管鋪設(shè)在模板上面，加大了模板支撐架的頂部晃動(dòng)。

4.3.2事故的間接原因。

（1）安全管理失去有效控制。模板支架搭設(shè)無方案，無專項(xiàng)施工技術(shù)交底；施工中無自檢、互檢等手續(xù)，搭設(shè)完成后并沒有組織真正意義上的高支模專項(xiàng)驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題沒有去抓落實(shí)整改。支架完全憑工人的經(jīng)驗(yàn)去搭設(shè)，導(dǎo)致支架嚴(yán)重脫離技術(shù)規(guī)程要求、致使支架承載力和穩(wěn)定性不足，空間強(qiáng)度和剛度不足等是造成這起事故的主要原因。

（2）施工組織管理混亂。該工程模板專項(xiàng)支撐方案屬高支模，于2011年4月1日經(jīng)專家組論證，提出十二點(diǎn)整改意見，意見指出由于該方案缺項(xiàng)及錯(cuò)誤較多；其中第一條內(nèi)容要求該方案應(yīng)重新編制，而施工單位并沒有重新編制；另第十二條意見內(nèi)容要求體育館同教學(xué)樓模板搭設(shè)方案應(yīng)分開編制，而施工單位于2011年8月9日編制的體育館高支模專項(xiàng)支撐方案沒經(jīng)專家論證、無報(bào)監(jiān)理審批、無應(yīng)急預(yù)案、無針對(duì)性，屬無效方案。導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)支架搭設(shè)時(shí)無規(guī)范可循，是造成這起事故的技術(shù)管理上的重要原因。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不到位。經(jīng)查原項(xiàng)目經(jīng)理不能保持到位率，項(xiàng)目經(jīng)理出現(xiàn)更換，安全員請(qǐng)假未到位，管理人員的不到位是造成管理缺失的主要原因。

（4）監(jiān)理公司駐工地總監(jiān)理工程師和專監(jiān)沒有對(duì)支架搭設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)，在沒有對(duì)模板支撐系統(tǒng)的施工方案審查認(rèn)可的情況下即同意施工，在支模架驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問題的情況下沒有督促落實(shí)整改，卻任由施工單位澆搗混凝土而沒有采取任何停止施工措施，工作嚴(yán)重失職，導(dǎo)致工人在存在重大事故隱患的模板支撐系統(tǒng)上進(jìn)行混凝土澆筑施工，是造成這起事故的重要原因。

（5）施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度沒有落實(shí)，對(duì)各項(xiàng)章制度執(zhí)行情況監(jiān)督管理不力，對(duì)重點(diǎn)部位的施工技術(shù)管理不嚴(yán)，有法有規(guī)不依。施工現(xiàn)場(chǎng)用工管理混亂，對(duì)民工未認(rèn)真進(jìn)行三級(jí)安全教育，安全技術(shù)交底流于形式。

（6）施工現(xiàn)場(chǎng)支架鋼管和扣件在采購、租賃過程中質(zhì)量管理把關(guān)不嚴(yán)，部分鋼管和扣件不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4.3.3下步整改措施意見。

（1）認(rèn)真吸取高支模坍塌事故的教訓(xùn)，舉一反三，按國(guó)家行業(yè)管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)的要求，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，采取有力措施，消除安全隱患，切實(shí)做好安全管理工作，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，強(qiáng)化行業(yè)管理。

（2）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位和監(jiān)理單位，要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部安全管理工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部管理人員到位情況的考核，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化工程建設(shè)各方責(zé)任主體的安全責(zé)任。

（3）加強(qiáng)監(jiān)管力度，立即開展全區(qū)在建工程安全隱患排查，對(duì)在建的房屋建筑、市政工程進(jìn)行全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，防止類似事故的發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，不斷完善建筑施工安全監(jiān)管機(jī)制，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。

（4）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，強(qiáng)化持證上崗，以此“事故為例”，組織各施工單位、各項(xiàng)目部和各監(jiān)理單位到事故現(xiàn)場(chǎng)參觀，切實(shí)提高管理人員的安全知識(shí)水平和管理能力。各企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育工作，對(duì)民工認(rèn)真進(jìn)行三級(jí)安全教育，做好安全技術(shù)交底，防止類似安全事故的發(fā)生。

（5）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理工作，各監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，特別對(duì)技術(shù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的部位一定要監(jiān)理到位，嚴(yán)格把關(guān)檢查驗(yàn)收。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改，施工單位拒不整改的應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門。加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)及業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5. 結(jié)論

工地施工隱患整改意見范文6

【關(guān)鍵詞】建筑工程；抗震設(shè)防；問題探討

1 前言

隨著社會(huì)城市化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，我國(guó)建筑業(yè)得到空前發(fā)展，各類建筑物如雨后春筍，層出無窮。但是，如何提高我國(guó)建設(shè)工程抗震設(shè)防能力，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全是當(dāng)前建設(shè)工程所面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。抗震設(shè)防是實(shí)現(xiàn)抗震設(shè)計(jì)，落實(shí)抗震構(gòu)造措施，確保工程抗震能力的關(guān)鍵，抗震設(shè)防的首要問題就是要明確設(shè)計(jì)的建筑能抵抗多大的地震。抗震設(shè)防是各類工程結(jié)構(gòu)按照規(guī)定的可靠性要求和技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平所確定的統(tǒng)一的抗震技術(shù)要求，是對(duì)房屋建筑進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)和采取抗震構(gòu)造措施來達(dá)到抗震效果的過程。國(guó)內(nèi)外的地震經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，搞好新建工程的抗震設(shè)防，對(duì)原有未經(jīng)抗震設(shè)防工程進(jìn)行抗震加固等， 是減輕地震災(zāi)害的最直接、有效的途徑。 雖然人類目前尚無法避免地震的發(fā)生，但切實(shí)可行的抗震計(jì)算和抗震措施使人類可以有效地避免或減輕地震造成的災(zāi)害。

2 建設(shè)項(xiàng)目各方責(zé)任主體在抗震設(shè)防工作中的責(zé)任

2.1 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工的全過程負(fù)責(zé)。

2.2 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，并對(duì)抗震設(shè)計(jì)的質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

2.3 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2.4 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合施工圖設(shè)計(jì)文件和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

2.5 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

3 抗震設(shè)防監(jiān)理控制的要點(diǎn)

3.1 控制方法。 采取事前控制、事中控制和事后控制相結(jié)合的方法。 注重事前控制，發(fā)揮預(yù)控作用，防患于未然；嚴(yán)格事中控制，每天巡視檢查， 把問題消除在萌芽狀態(tài)，避免既成事實(shí)，積重難返；做好事后控制， 決不放過一個(gè)安全隱患、質(zhì)量隱患或不合格項(xiàng)，嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。

3.2 控制措施。 采取巡視、旁站、見證取樣送檢和平行檢驗(yàn)等措施，確保施工單位按照經(jīng)審查通過的施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工， 確保建設(shè)單位、施工單位選用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備符合施工圖設(shè)計(jì)文件和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

3.3 控制手段。 采取“一說、二寫、三停工、四報(bào)告”的手段。 一說就是監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的問題， 先口頭指出，施工單位改了就好；二寫就是對(duì)監(jiān)理口頭指出的問題，施工單位沒有改時(shí)，簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單（或者安全隱患通知書），要求施工單位進(jìn)行整改；三停工就是施工單位仍未整改，繼續(xù)施工時(shí)，征得建設(shè)單位同意，總監(jiān)簽發(fā)停工令，要求施工單位暫停施工進(jìn)行整改；四報(bào)告就是施工單位拒不整改和停工時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告， 同時(shí)將情況報(bào)告建設(shè)單位。 警鐘長(zhǎng)鳴，促進(jìn)安全生產(chǎn)，保證工程質(zhì)量。

4 抗震設(shè)防監(jiān)理控制的具體內(nèi)容：

4.1 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理控制要點(diǎn)。

4.1.1 是認(rèn)真看圖，提出問題或建議， 參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，解決施工圖設(shè)計(jì)文件中存在的錯(cuò)、漏、碰、缺問題；

4.1.2 是看抗震設(shè)防的標(biāo)準(zhǔn)、類別是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，地震作用和抗震措施包括抗震等級(jí)和構(gòu)造有沒有低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的情況；

4.1.3 是審核設(shè)計(jì)文件是否經(jīng)過圖審機(jī)構(gòu)審查并在當(dāng)?shù)乜拐鸸芾聿块T備案，未審查、未備案的不能簽發(fā)開工令；

4.1.4 是開好第一次工地會(huì)議，明確各方的責(zé)任和義務(wù)，理順工作程序和關(guān)系；五是審查施工單位（和分包商）的資質(zhì)和施工人員的資格證件；

4.1.5 是考察施工單位選擇的試驗(yàn)檢測(cè)室的資質(zhì)、試驗(yàn)范圍、計(jì)量認(rèn)證和試驗(yàn)人員的資格證件。

4.2 施工階段監(jiān)理控制要點(diǎn)。

4.2.1 檢查地基選型、埋深和布置是否合理，檢查鑿洞開槽位置是否正確，基層處理是否清理干凈；

4.2.2 檢查樁基承載力是否滿足抗震要求， 對(duì)可能發(fā)生地震滑移的邊坡，是否按勘察成果進(jìn)行處理；

4.2.3 檢查建筑方案和布置是否符合規(guī)則性要求，一般不規(guī)則時(shí)是否按規(guī)范采取比規(guī)范要求更強(qiáng)的有效抗震措施；

4.2.4 檢查多層砌體結(jié)構(gòu)房屋總高度和層數(shù)是否在規(guī)定的限值之內(nèi)，關(guān)鍵墻段的抗震承載力是否滿足要求，構(gòu)造柱、圈梁設(shè)置的數(shù)量、位置和構(gòu)造做法是否正確，預(yù)制板的支承長(zhǎng)度、樓板與墻體的連接構(gòu)造是否合理；

4.2.5 檢查底部框架砌體結(jié)構(gòu)房屋總高度和層數(shù)、底部框架的層數(shù)是否在規(guī)定的限值之內(nèi)，上下樓層的側(cè)向剛度比和墻體布置是否符合規(guī)定，底部混凝土結(jié)構(gòu)的抗震等級(jí)是否符合規(guī)定，托墻梁和過渡層的構(gòu)造做法；

4.2.6 是檢查非結(jié)構(gòu)對(duì)結(jié)構(gòu)整體剛度的影響，檢查填充墻、女兒墻、隔墻和其他非結(jié)構(gòu)構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)的拉結(jié)措施，檢查設(shè)備管道在墻體和樓蓋的洞口是否有加強(qiáng)措施；檢查主要受力鋼筋和箍筋的級(jí)別、 種類、直徑、根數(shù)和間距；檢查混凝土試塊、砌體結(jié)構(gòu)砂漿試塊留置、數(shù)量、養(yǎng)護(hù)條件等是否真實(shí)、規(guī)范；檢查縱橫墻交接處和轉(zhuǎn)角處的留搓形式是否符合規(guī)范要求， 檢查構(gòu)造柱、圈梁的施工，預(yù)制板的擱置長(zhǎng)度、園孔板堵孔情況；對(duì)鋼結(jié)構(gòu)焊縫進(jìn)行抽查，確保質(zhì)量。

4.2.7 檢查超限高層建設(shè)工程是否在初步設(shè)計(jì)階段申報(bào)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查，施工圖是否執(zhí)行了抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見； 檢查其他超規(guī)范、規(guī)程設(shè)計(jì)的建筑工程，是否按《建筑工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》 第 29條規(guī)定，經(jīng)省級(jí)及以上人民政府有關(guān)部門組織的建設(shè)工程技術(shù)專家委員會(huì)審定；檢查建筑工程材料是否保證質(zhì)量，滿足規(guī)程的需要，檢查原材料檢驗(yàn)（試驗(yàn)）報(bào)告及保管情況，檢查各種材料的強(qiáng)度是否滿足設(shè)計(jì)要求，是否符合抗震材料的最低強(qiáng)度要求；

4.3 竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理控制要點(diǎn)。

一是對(duì)每個(gè)檢驗(yàn)批施工質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，審核報(bào)驗(yàn)資料，實(shí)測(cè)實(shí)量，觀感檢查，主控項(xiàng)目必須全部合格，一般項(xiàng)目檢查點(diǎn)合格率達(dá)到 80%以上，判定合格才能簽字認(rèn)可；二是對(duì)分項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行審核驗(yàn)收簽字；三是對(duì)分部工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，審查質(zhì)量控制，安全和功能檢驗(yàn)資料及主要功能抽查，觀感質(zhì)量檢查，確認(rèn)該分部工程質(zhì)量合格，方可簽字認(rèn)可；四是在竣工驗(yàn)收前 10 天督促建設(shè)單位通知當(dāng)?shù)乜拐疝k進(jìn)行抗震設(shè)防驗(yàn)收，驗(yàn)收未通過的不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

5 問題與建議

5.1 建設(shè)工程各方責(zé)任主體多未建立抗震設(shè)防責(zé)任制，建議各監(jiān)理單位建立抗震設(shè)防責(zé)任制，落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理單位的抗震設(shè)防責(zé)任；

5.2 部分監(jiān)理單位對(duì)抗震設(shè)防重要性認(rèn)識(shí)不到位，有些監(jiān)理人員對(duì)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、 類別等不清楚，也不知道新的《防震減災(zāi)法》中對(duì)監(jiān)理單位的要求，建議監(jiān)理單位加強(qiáng)組織學(xué)和新的 《防震減災(zāi)法》的宣貫培訓(xùn)，使從業(yè)人員進(jìn)一步了解監(jiān)理在房屋建筑抗震設(shè)防方面的責(zé)任，有理有據(jù)地搞好抗震設(shè)防監(jiān)理工作；

5.3 部分監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員技術(shù)水平偏低，不能嚴(yán)格執(zhí)行抗震規(guī)范，違犯強(qiáng)制性條文現(xiàn)象依然存在，建議監(jiān)理單位加強(qiáng)內(nèi)部技術(shù)培訓(xùn)， 特別是新的法律、 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使監(jiān)理人員正確理解、嚴(yán)格執(zhí)行、管理到位，確保房屋建筑工程質(zhì)量；

5.4 由于少數(shù)設(shè)計(jì)單位技術(shù)力量相對(duì)薄弱， 設(shè)計(jì)存在一定隱患，違犯強(qiáng)制性條文的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有些設(shè)計(jì)單位沒有執(zhí)行新的建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（2008 版）和新的抗震 設(shè) 防 分 類 標(biāo) 準(zhǔn) （GB50223 -2008）；對(duì)于這些，有些監(jiān)理人員不予指出， 認(rèn)為這是設(shè)計(jì)單位的事，與己無關(guān)，只強(qiáng)調(diào)按圖施工，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中存在的問題不聞不問， 沒有替建設(shè)單位把好關(guān)；有的項(xiàng)目將施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查意見鎖到檔案柜中，施工方只按施工圖施工，忽視了審查意見，監(jiān)理方也不問及審查意見及設(shè)計(jì)方的整改意見，給建設(shè)單位造成嚴(yán)重?fù)p失。 建議監(jiān)理人員必須依照相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和經(jīng)審查通過的施工圖設(shè)計(jì)文件 （包括圖紙、說明、審查意見、設(shè)計(jì)單位的整改意見等）嚴(yán)格監(jiān)理；