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食堂垃圾處理制度范文1

關鍵詞：校園垃圾；現狀問題；分類處理；升級策略

據調查，全世界平均每天新增加垃圾490萬噸，高出其可再生資源的近6倍。這些垃圾一方面侵占土地，污染土壤，水，空氣，影響環境衛生；另一方面本身又含多種有用物質，是一種資源，如果將這些生活垃圾資源化回收利用，將是人類一筆可觀的財富。垃圾分類與回收處理是校園文明程度的重要體現，校園垃圾分類可大幅度地減少垃圾增加帶來的污染，節約垃圾無害化處理費用，有利于進行資源再利用，在校園中開展垃圾分類回收利用的活動不但可以使資源循環再利用節省資源，還可以培養學生環境保護的意識，普及垃圾分類知識，提高全民環保意識，全面推廣垃圾分類回收處理，努力建設一個和諧美麗節約型的社會。

一、校園垃圾分類與組成

據調查，目前各高校的垃圾排放量與日俱增，對環境的壓力越來越大，如廢紙，塑料，廢電池，果皮等，這些垃圾絕大部分是可回收利用的資源。美國環境學家內貝爾研究認為，生活垃圾90%都是可以回收的，這些潛在的原料資源可重新在資源循環中發揮作用。

在校園垃圾中，廢紙約占10%，塑料包裝約占5%，電池，碎玻璃約占5%，食物等飲食垃圾比重較大，約占80%。總體上看，在教學區的垃圾以廢紙為主，數量所占比例較高，在食堂主要是餐飲垃圾，包括塑料餐盒和食物等，宿舍區主要有塑料食品包裝，瓜皮，果核等。而以上校園垃圾可以歸類于可回收物、不可回收物及有毒有害垃圾三大類。

（一）可回收物

可回收物指適宜回收循環使用和資源利用的廢物。主要包括：

（1）紙類。未嚴重玷污的文字用紙，包裝用紙和其他紙制品等，如打印紙、宣傳單、報紙、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙片、紙盒等。

（2）塑料。廢容器塑料，包裝塑料等塑料制品，如各種塑料袋、塑料瓶、泡沫塑料、一次性塑料餐具、硬塑料等。

（3）金屬。各種類別的廢金屬物品，如易拉罐、鐵皮罐頭盒、鉛皮牙膏皮等。

（4）玻璃。有色和無色廢玻璃制品。

（5）織物。舊紡織衣物和紡織制品。

（二）不可回收物

不可回收物指在自然條件下易分解的垃圾，如果皮，菜葉，剩菜剩飯，花草，樹枝，樹葉等。

（三）有毒有害垃圾

有害垃圾指對人體健康或者環境造成現實危害或者潛在危害的廢棄物，也包括對人體健康有害的重金屬或有毒物質廢棄物，如廢電池、廢熒光燈管、水銀溫度計、打印機墨盒等。

二、校園垃圾處理現狀及問題

經過為期兩個月的走訪調查，筆者總結歸納了中國礦業大學南湖校區垃圾處理的現狀，現狀可概括為以下幾個方面：

（一）不同功能分區的主要垃圾成分不同

中國高校大多數功能分區明顯,一般分為教學區、宿舍區、后勤服務區（食堂、教育超市、小賣部等）等,各不同功能區的垃圾成分差異很大。校園垃圾產生系數為0.5kg/人•d,可堆肥類約占80%,廢紙約占5.0%,廢橡塑占5.0%,廢金屬、廢玻璃、廢織物共占5%左右,其他垃圾占5%左右。教學區以可回收類廢物為主,宿舍區以可回收類和可堆肥類為主,食堂產生的垃圾絕大部分是廚余等可堆肥類垃圾。

表1校園功能分區主要垃圾組成

校園功能分區 主要垃圾組成

宿舍區 塑料28%，廢紙15%，廢金屬14%，果皮12%，廢布料7%

教學區 廢紙47%，塑料21%，廢金屬6.9%

后勤服務區（食堂、教育超市、小賣部等） 廚余垃圾55%，塑料食品袋20%，一次性筷子5%

（1）學生宿舍區主要是學生日常生活、休息的區域，學生生活丟棄物是其垃圾的主要來源。垃圾主要種類有：廢紙（箱），塑料食品袋（瓶），果皮，廢電池，生活廢物，學生生活區的垃圾組分中塑料等可回收物品所占比例較大，這與學生的生活習慣相關。如在宿舍樓棟中，因為宿舍離食堂較遠，許多同學叫外賣或吃方便面，這不但增加了垃圾桶內一次性塑料盒，方便面盒（袋）的數量，而且導致垃圾桶里有許多油或湯等不利于清潔的垃圾，這些廢物不僅味道不好聞，而且還引來許多的蚊子。

（2）教學區的垃圾主要來源于學生學習及教師辦公等，其垃圾組分主要是廢紙，塑料食品袋，果皮，廢電池，廢文具；其中塑料、紙張等可回收物品所占比例較大，特別是現在許多同學早上帶早餐到教室里吃，塑料食品袋較多，對這2個區域可回收資源的回收可大大減輕學校的垃圾運管壓力，節約人力、物力，同時有助于垃圾的資源化，減少垃圾對自然環境的污染。

（3）后勤服務區（食堂、教育超市、小賣部等）的垃圾主要是塑料食品袋、剩菜剩飯、一次性筷子、果皮等等，而食堂的剩菜剩飯是食堂員工統一收集、處理，并由學校后勤部門統一管理，故食堂部分不做考慮，其它的垃圾組成與學生生活區相似，多數可回收。

（二）垃圾箱布局不合理、功能不明顯

（1）中國礦業大學南湖校區垃圾箱布局較為凌亂散雜，而且多為單一的綠色垃圾箱，垃圾是混放的，并非“可回收垃圾箱”，這不利于垃圾的分類回收。教學區每個樓層每2個教室之間放置一個直徑約25厘米、高約80厘米的圓柱體鐵皮垃圾桶，塞入口較小、內部容量小，經常出現垃圾溢出情況，有損于公教區的環境美觀度。宿舍區每個樓層只放置了一個直徑約為50厘米、高約1米的藍色垃圾桶，但是宿舍區每天產生垃圾量遠遠大于該藍色桶的容載量，多數時間垃圾都是溢出或者堆放在垃圾桶周圍，由于氣候原因或者處理不及時導致垃圾桶區域雜亂無章、氣味異常，進而降低了學生生活的幸福感。然而公共場合的垃圾箱放置地點不合理，有些應該放置垃圾箱的地方沒有垃圾箱，或有的地方垃圾箱數量比較少，同學們有垃圾沒地方丟，這會導致垃圾亂丟亂放。

（2）部分垃圾箱清理不及時，破損垃圾箱更換周期長，導致垃圾溢出垃圾箱。這有兩個方面的原因：一是學校里產生垃圾的速度太快，量太多。二是學校后勤監管部門并未管理到位，后勤人員責任意識淡薄。

（三）校園垃圾基本采用袋裝化

在可降解或可再生的塑料袋還未普及的年代，垃圾袋裝化其實是人們為了干凈、方便，反而卻增加了白色污染，消耗了資金以及污染程度也與日俱增。假設500只（少估）以每只塑料袋0.1克計算要造成50克/月的白色污染。而且，有的塑料垃圾袋不結實或者沒有把垃圾袋口扎緊，使垃圾散漏，這樣使不少垃圾箱臟臭不堪，再加上人為破壞和浪費的，長此以往開支較大。

由此可見，垃圾袋裝化并未起多大正面作用。相反，垃圾袋裝化幾乎失去了實際意義。

（四）學生的環保意識有待提高

即使學校設有“可回收垃圾箱”，一些同學也會不分類和亂分類，這關系到分類意識問題。垃圾的分類意識不強，看似分類的垃圾箱事實上和以前的效果是一樣的。而且可回收和不可回收的界限不明，一些較為嚴格的分類并非為同學們所熟悉。而且部分學生環保意識淡薄，養成隨手隨地丟棄垃圾的不良習慣，將丟棄垃圾作為投籃游戲，致使部分垃圾遺棄在垃圾桶周圍。

三、校園垃圾處理不當的危害

固體垃圾是校園各種污染物的最終形態，它的性質多種多樣，成分也十分復雜，濃集了很多有害成分。固體廢物對環境的危害極大，污染也是多方面的，主要表現在以下幾個方面：

（一）占用校園土地面積，破壞地貌，影響美觀

目前校園內的固體垃圾主要選擇用露天堆存的方法來存儲垃圾，這是一種最原始的存儲垃圾的方法，固體廢物如果不加以利用和處理，只能占地堆放。土地是寶貴的資源，而校園內的土地更是寸土如金，然而目前固體廢物的堆積侵占了校園部分土地，造成了極大的損失。

（二）污染校園空氣

固體垃圾中所含的粉塵及其他顆粒物在堆放時會隨風飛揚，這些粉塵或顆粒物大多含有對人體有害的成分，有的還是病原微生物的載體，對人體健康造成危害。有些固體廢物在堆放或處理過程中也會向大氣散發出有毒氣體，危害更大。由固體廢物進入大氣的放射塵，一旦侵入體內，還會由于形成內輻射而引起多種疾病。由于氣候變化、堆放雜亂等原因，部分校園垃圾往往會變質腐敗，散發腐爛惡臭，嚴重污染了校園空氣，不利于廣大師生的正常學習工作。

（三）危害師生人體健康

未經處理的校園固體垃圾可產生粉塵和有害氣體進入大氣，或者產生滲濾液污染水體和土壤，最后都可能以各種方式和途徑由呼吸道、消化道和皮膚進入人體，危害在校師生的人體健康，使師生可能患各種各樣的疾病。特別是危險性廢物對人類的危害更加嚴重。

四、校園垃圾分類回收與處理的建議

針對中國礦業大學南湖校區校園垃圾處理的現狀問題以及垃圾處理不當造成的嚴重后果，筆者認為實現校園垃圾分類回收再生可節省能源，防止公害，凈化環境，回收資源，意義深遠。

（1）逐步加大環保設施特別是分類垃圾桶的投入，并使其布局更為合理。如：在每個教室擺放小垃圾簍；增加籃球場等活動人員較多的地方的垃圾桶數量。與此同時還要及時建立垃圾分類回收體系，每一類垃圾不僅要告訴人們包括什么，同時還要說明不包括什么，當人們投放垃圾時，不能確定它屬于哪一類，就可以放置在其余類垃圾桶中。要根據盛放垃圾的不同把分類投放的垃圾箱(袋)涂以醒目的不同顏色，并在垃圾箱上標注文字、圖形，便于識別。

（2）加強對學生環保意識、垃圾分類意識及文化素質修養的培養，督促學生不亂扔垃圾并促使其養成良好的垃圾分類回收處理習慣。建議學校定期組織學生調查校園內垃圾情況，這有助于使學生認識到校園垃圾的嚴重性。同時多開展面向社會的公益活動，如在每年4月22日地球日、6月5日世界環境日時，組織學生上街宣傳環境保護的重要性等知識，使環保意識深入人心。

（3）加大對環保和垃圾分類知識的宣傳。舉行以環保和垃圾分類知識為主題的政治學習、舉辦相關知識競賽、班級內定期舉行相關的主題班會等都可使同學們更好地理解此方面知識。

（4）校內設廢品回收中轉站（派專人管理），強制規定分時分類丟垃圾并制定廢品回收制度。規定同學們以寢室為單位，先將垃圾進行分類后再投放至樓道垃圾桶。各寢室分好類的垃圾以月為時間單位，各院系輪流將可回收垃圾交至廢品回收中轉站，中轉站賣出廢品得到的資金可以轉化為對垃圾分類方面的投入。同時，根據各院系每月廢品回收總量和其總人數的比例對表現好的院系給予適當精神獎勵或物質獎勵，院系對表現好的班級或個人也給予適當獎勵。

（5）后勤部門建立環保巡邏隊。隊員在校內進行不定時巡邏，若發現亂扔垃圾者可進行適當懲罰。如懲罰其負責打掃某一區域的衛生，讓亂扔垃圾的同學體會到保潔工作的辛苦。

（6）生活垃圾分類收集是一項社會系統工程，只有社會形成了封閉的"分類收集-回收再利用-消費-再分類收集"的資源循環利用環，建立起完整的系統，分類收集才可能持久，才會有生命力。因此，校園垃圾處理是一項大工程。在這項大工程中，不但要做好垃圾分類回收與處理的研究，而且更應在現實生活中做好具體的垃圾分類回收與處理工作。只有這樣才能為垃圾處理創造好的條件，使垃圾真正成為未來一種新的能源。垃圾分類收集是垃圾分類處理的前提，而垃圾分類處理是垃圾分類收集的保障和延續。因此，要及時建立與垃圾分類回收體系相配套的垃圾分類處理循環利用體系。生活垃圾分類管理，分別處置，落實責任，明確到人。學校可以組織回收廢品活動，包括回收廢電池，廢紙，飲料瓶及其他可回收的廢品。垃圾分類收集只是一種中間手段，它有利于生活垃圾處理和資源再利用，但不可能代替任何垃圾處理技術和方式。因此，在倡導垃圾分類的同時，必須重視垃圾無害化處理的設施建設。

五、結語

隨著學校規模的不斷擴大、學生人數的增加以及師生生活水平的提高，校園生活垃圾數量也不斷增加。垃圾的簡易排放和不當處理易造成巨大的環境污染，垃圾的分類回收與再利用既可以有效控制因垃圾的不當處理而導致的環境污染，有效減少資源的浪費，同時還能取得一定的經濟效益。因此，建立一個合理健全的垃圾分類體系，確立一套有效可行的管理辦法來對垃圾進行科學回收與處理，可以最大化地實現垃圾的源頭減量化和垃圾的資源化，從而獲得良好的環境效益和經濟效益。

而且，垃圾分類回收處理是校園文明程度的重要體現。校園垃圾分類可大幅度地減少垃圾增加帶來的污染，節約垃圾無害化處理費用，有利于進行資源再利用。在校園中開展垃圾分類回收利用的活動，不但可以使資源循環再利用，節省資源，還可以培養學生環境保護的意識。普及垃圾分類知識，提高全民環保意識，全面推廣和落實完善的垃圾分類處理政策，建設一個和諧，美麗，節約型的社會。

參考文獻：

[1]李秋群. 校園垃圾處理的調查與建議.《中國科教創新導刊》，2008（34）

食堂垃圾處理制度范文2

餐廳廢棄物處置管理細則一為規范餐廚廢棄物處置管理，保障公眾餐飲安全，根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律、法規及規章，制定本管理制度。

一、與餐廚廢棄物收集、運輸服務企業簽訂餐廚廢棄物收集、運輸經營協議。

二、安排專人負責餐廚廢棄物的處置、收運、臺賬管理工作。

三、餐廚廢棄物分類放置，做到日產日清。

四、禁止亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或公共廁所和生活垃圾收集設施。

五、廢棄物應當實行密閉化運輸，運輸設備和容器應當具有餐廚廢棄物標識，整潔完好，運輸中不得泄漏、撒落;

六、禁止將餐廚廢棄物交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。

七、不得用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽。

八、建立餐廚廢棄物產生、收運、處置臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況，并定期向餐飲監督部門及環保部門報告。

九、發現餐飲服務環節違法違規處置餐廚廢棄物的，應第一時間向當地餐飲監督部門及環保部門舉報。

十、企業負責人應實時監測單位餐廚廢棄的處置管理，并對處置行為負責。

餐廳廢棄物處置管理細則二為加強我校食堂餐廚廢棄物的管理，規范餐廚廢棄物處置，杜絕食品安全隱患，保障廣大師生的食品安全，特別制定賀州高級中學餐廚廢棄物處置管理制度。

一、食堂管理人員要自覺遵守《食品安全法》及有關法律法規，認真履行食品安全直接責任人職責，嚴格執行學校餐廚廢棄物處置管理規定。

二、食堂必須按要求將餐廚廢棄物進行無害化處理。嚴禁將餐廚廢棄物直接排入下水道、倒入公共廁所和其他生活垃圾收集設施。

三、餐廚廢棄物實行分類管理，分別處理。食品原料粗加工產生的垃圾(菜葉、根須、動物內臟、毛皮等垃圾物)按生活垃圾處理，即倒入垃圾桶加上蓋子，運往學校垃圾站，由環衛工人轉運處置;泔水類垃圾(食物殘渣、飯、菜、湯水、鍋底、留樣處理物等)按規定倒入專用泔水桶，回收給養殖戶。

四、泔水類垃圾按要求要與回收方簽訂回收協議書，注明泔水類垃圾回收僅限于養殖用，不得另作他用。

五、餐廚廢棄物處置安排專人負責，建立完整處置臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況，定期報告總務處，并接受監督檢查。

六、總務處加強對食堂餐廚廢棄物處置工作的檢查監督，對不按規定處理餐廚垃圾的食堂，責令立即改正，并給予相關人員一定的處罰。

中學

20xx年2月8日

餐廳廢棄物處置管理細則三1、餐廚廢棄物分類放置，做到日產日清。

2、設置符合標準的餐廚廢棄物收集容器。

3、餐廚廢棄物與非餐廚廢棄物分類收集、單獨存放，并按照環境保護的有關規定，設置油水分離器或者隔油池等污染防治設施。

4、餐廚廢棄物由經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。餐飲服務提供者應與處置單位或個人簽訂合同，并索取其經營資質證明文件復印件。

5、保證餐廚廢棄物收集容器、污染防治設施完好、密閉和整潔，并保持周邊環境干凈、整潔。

6、建立《餐廚廢棄物處置臺賬》，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況，由餐廳設置專人負責，餐廳負責人監督執行效果，并定期向監管部門報告。

7、在餐廚廢棄物產生后24小時內將餐廚廢棄物交給與其簽訂協議的餐廚廢棄物收集、運輸服務企業;

食堂垃圾處理制度范文3

一、外地餐廚廢棄物管理的典型經驗

1、市。市自2007年開始了餐廚廢棄物處置工作，于2011年7月被確定為全國餐廚垃圾資源化利用和無害化處理試點城市。目前已形成了“屬地化兩級政府協調管理、收運處一體化市場運作”的模式。其做法特點：一是創新運行模式，提高收運質量。即創新性地建立餐廚廢棄物的“收集—運輸—處置”一體化運行模式。由政府委托一家公司完成，減少管理的環節、對象，提高餐廚廢棄物收運質量。二是財政合理補貼，引導源頭管理。建立財政保障機制，對餐廚廢棄物的收運環節進行合理補貼（118.8元/噸），并對餐廚廢棄物產生單位暫免收餐廚廢棄物處理費，引導餐飲企業將餐廚廢棄物交有資質的企業來處置。三是屬地協同負責，部門聯動配合。建立屬地化兩級政府管理體系，縣級市、區市容環境衛生行政部門負責本行政區域內有關監督管理工作，發改委、公安、財政、水利、農業、商務、衛生、環保、食藥監、物價、工商、質監等部門按照各自職責，發揮聯動優勢，對非法收運進行了集中整治，沒收非法收運黑車，迫使餐飲企業不得不配合環衛部門尋求地溝油和泔水的出路。四是技術處理先進，資源利用充分。通過產學研結合，利用國家及省級科研項目，市餐廚廢棄物資源化率為全國領先，飼料原料轉化達10%，油脂提取率達90%，實現了資源化技術集成。五是效益實現平衡，避免終端再補。通過技術創新，市餐廚廢棄物處置設施能夠實現經濟的基本平衡，在終端處置環節上不需要政府再進行補貼。

2、市。市經過幾年來的努力，已初步形成了以政府引導、法制管理、集中收運、專業處置、社會參與、市場化運作為特色的餐廚垃圾處置模式。其特點為①建章立制，依法管理。該市頒布了《市餐廚垃圾管理辦法》，建立了市區聯動、目標考評與考核激勵等相關機制；制訂了收運車輛和收集容器配置要求、收運處理作業及管理考核辦法等規范；建立了處理企業資格行政許可和自行收運備案制度，對處理企業實施在線監控，用制度規范相關各方的行為。②強化服務，嚴格監管。一方面明確責任主體，建立完善合同配送制度，積極引導餐廚垃圾產生單位尤其是新設立的，配合做好餐廚垃圾收運工作。通過上門簽訂合同，發放餐廚垃圾專用桶，配置收運車，對餐廚垃圾產生單位的生活垃圾、廚余垃圾和廢棄食用油脂實行“三位一體”收運模式，切實做好收運服務。另一方面積極做好重點企業工作，將簽訂餐廚垃圾收運合同作為國家等級酒店考核的必備條件，特別是對部分簽訂收運合同抵觸情緒比較嚴重的產生單位進行耐心勸導，對任意傾倒餐廚垃圾的行為進行立案查處。③培育市場，循環利用。該市已初步形成了餐廚垃圾由4家企業收運、廚余垃圾由開誠生態技術有限公司處理、廢棄食用油脂由3家企業處理的格局。該市2400多家餐廚垃圾產生單位已簽訂收運合同，簽約率為80%；餐廚垃圾日均收運174噸，占預計產生量的87%。自《辦法》正式實施起到目前，累計收運餐廚垃圾14萬噸，制成飼料原料7600噸、不飽和劑2600多噸,沼氣18萬方。

3、市。市餐廚廢棄物產量每天約1165噸，主要來源于餐企、公共食堂和餐廳。因現有監督管理體系不健全，少數不法商販非法煉取“地溝油”、“潲水油”，使部分餐廚廢棄物重新流入餐桌，危害市民健康。目前，作為國家首批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市之一，市出臺《市餐廚廢棄物管理辦法》其特點是①由城市管理部門通過招投標等公平競爭方式對餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位作出餐廚廢棄物處置許可的決定，向中標人頒發處置服務許可證；②餐廚廢棄物產生單位使用符合標準的餐廚廢棄物收集容器單獨收集、存放，及時將餐廚廢棄物交由取得經營許可的餐廚廢棄物收集運輸單位收運；③餐廚廢棄物收集運輸單位每日使用專用車輛密閉化到餐廚廢棄物產生單位清運，且雙方都要建立臺賬，登記數量、流向等；④餐廚廢棄物處置單位按照城市生活垃圾處置標準，實施無害化處置，不得接收、處置未取得餐廚廢棄物收運許可的單位和個人運送的餐廚廢棄物；⑤征收餐飲餐位產生餐廚廢棄物處理費；⑥實行定位定向控管。對餐館發放裝有芯片的垃圾桶，對餐廚垃圾運送車安裝GPS定位系統，對車輛進行全程跟蹤，嚴防出現餐廚廢棄物非法交易。

各地對餐廚廢棄物的處置，其具體運作方式雖不盡相同，但都有共同的特點：一是政府唱主角；二是城管部門負責餐廚垃圾的監督管理工作；三是餐廚垃圾的收集、運輸和處置實行許可（備案）制度；四是對餐廚垃圾進行綜合利用，達到資源化利用和無害化處理。

二、我市餐廚廢棄物管理的現狀問題

隨著我市經濟的不斷發展，“”作為餐飲示范先鋒，引領著我市餐飲業的發展。目前我市共有餐飲單位2315家，其中餐館類973戶（特大型餐館2戶、大型餐館27戶、中型餐館76戶、小型餐館868戶），快餐店類712戶，小吃店類319戶，飲品店類67戶，食堂類244戶（學校食堂81戶、幼兒園食堂113戶、企事業機關單位食堂46戶、工地食堂4戶）；餐飲廢棄物排放每戶在10-300公斤/日左右，餐廚垃圾平均日產出量估計在24噸。

我市餐廚垃圾管理工作尚處于不規范的自由流動狀態，沒有對餐廚垃圾進行分類收集與回收。據調查，主要流向有三個渠道：一是大部分被有償或無償收集作為喂養禽畜的飼料，用于養豬場的情況較為普遍；二是通過地溝流入污水管網或混入其他生活垃圾進行處理；三是被非法回收后去向不明。

這些處理方式存在著極大隱患：其一，餐廚余物含水率高達80％～90％，其滲瀝水極易通過滲透作用污染地下水，泔水中富含的有機物在溫度較高時，則很快會發酵而變質，產生出大腸桿菌等病原微生物，直接危害人體健康。若用其飼養家畜如作為豬飼料,各種病原菌就會擴散到豬身上,同時腐敗過程中產生的刺激性氣體，對家畜的呼吸系統、消化系統產生強烈刺激，引發各種疾病。最終這些患病的家畜會進入到農產品市場，被居民消費，身體健康危害不可小視。其二，直接排入下水道后進入城市污水管網，加重污水處理廠的處理負擔，深度長遠污染不能小看。其三，餐廚廢棄物被非法收購后被提煉成“地溝油”回流餐桌危害人體健康，其食品安全隱患不容小覷。

市食藥安委辦公室針對餐飲業餐廚廢棄物流向問題實施了源頭管控，要求餐飲單位建立臺賬，登記收運人的信息及餐廚廢棄物收運量等，但餐廚廢棄物流向不明的情況仍大量存在。究其原因，主要是餐飲業主有利益驅動，利用餐廚垃圾變賣增加收益。據調查，一方面我市中小型餐飲每年出售“泔水”收入平均為一萬元左右，大型餐飲多達幾萬元，同時收運人還免費提供清潔及收運生活垃圾的服務。這些“甜頭”的吸引無疑使餐飲業主不顧道德，利欲熏心。另一方面，收運餐廚廢棄物的不法人員，也是不顧食品安全，不管環境污染，不顧人民的身體健康和生命安全，不擇手段，追求暴利，將餐廚廢棄物用于養殖畜禽，或生產“地溝油”或讓其流入其他非法渠道。

三、我市餐廚廢棄物管理的措施建議

我市餐廚廢棄物的管理尚處于摸索階段，推進餐廚廢棄物資源化利用，可以變廢為寶、化害為利，有助于從源頭上解決食品安全、生態安全和環境衛生等問題，實現社會效益、環境效益和經濟效益的統一。餐廚垃圾不同于一般的生活垃圾，具有其自身特點，隨著對城市管理的提升，對餐廚垃圾實行單獨收集和處置是未來發展的方向。

（一）落實管理責任，實施餐廚廢棄物的社會綜合管理。

建立政府主導、部門配合、企業為主、社區協作、社會參與的綜合管理模式。

市政府出臺《市餐廚垃圾處置管理辦法》，明確餐廚垃圾產生單位、收集運輸單位、處置單位的主體責任，建立健全餐廚垃圾處置管理規范，從法制層面完善對餐廚垃圾處置的監管。

城市管理部門負責餐廚廢棄物處理（含收集、運輸、處置）的監督管理和餐廚廢棄物管理辦法的組織實施；體制機制改革理順職能以后，食品藥品監督管理部門負責依法查處餐廚廢棄物產生單位（含個體工商戶）以餐廚廢棄物為原料制作食品的違法行為，負責依法查處食品生產單位以餐廚廢棄物為原料生產加工食品的違法行為，負責依法查處銷售廢棄食用油脂的違法行為；農業管理部門負責依法查處使用未經無害化處理的餐廚廢棄物飼養牲畜的違法行為；環境保護部門負責餐廚廢棄物產生單位和處理單位的環境監督管理。

（二）規范處置程序，實現餐廚廢棄物的資源化利用和無害化處理。

市食藥安委相關成員單位引進或建設能對餐廚垃圾的收集、運輸、處置實行統一管理的餐廚垃圾處置企業，實行餐廚垃圾的收集、運輸、處置服務備案制度。

目前，市住建委正在加緊垃圾處理廠（站）的建設，處置餐廚廢棄物的能力基本具備。城市管理部門通過招投標等公平競爭方式確定餐廚垃圾收集運輸、處置服務企業（企業要有餐廚垃圾處理技術、有資金投入實力），同時對相關企業實行許可備案制度，加強資質監管，保障合法合規經營。目前，荊州市蘭天再生資源回收有限公司遞交申請，計劃在市免費為餐飲企業安裝油水分離器，并在我市投資建立一個油水處理中轉站，再將經過處理的油水混合物交給有環保污水處理設施的單位進行處理。

餐廚廢棄物產生單位將餐廚廢棄物單獨收集、存放于城管部門專門配備的垃圾桶內，交由取得備案資格的餐廚廢棄物收集運輸單位收運；市食品監管部門督促餐廚廢棄物產生單位建立臺帳，真實、完整記錄餐廚廢棄物產生數量、去向等情況，并加強日常監管。

餐廚廢棄物收運單位要每日進行清運，使用專用車輛密閉化運輸，在運輸過程中不得滴漏、撒落；與處理單位簽訂服務協議，收運前后要將餐廚廢棄物種類和數量與餐廚廢棄物產生單位及處置單位共同確認。

餐廚垃圾處置單位生產的油脂作為工業油脂的生產原料（生產皂化劑和生物柴油），其余食物渣部份要進一步進行科學處理，加工成飼料、肥料，用于發展養殖業或種植業。處理餐廚廢棄物時，要遵循國家和我市環境保護的有關規定，在處置過程中采取有效的污染防治措施，防止再次污染，市環保部門要定期對其進行評估檢測。

（三）加強部門監管，防止餐廚垃圾流入非法渠道。

涉及餐廚垃圾處置的相關職能部門，嚴格按照法律、法規、規章及規范性文件的規定，加強對餐廚垃圾的產生、收集、運輸、處置等各環節的監管：一是城管部門加強對餐廚垃圾與非餐廚垃圾的分類收集監管，防止餐廚垃圾混入生活垃圾或直接排入下水管網。二是交通部門要加強運輸環節的監管。餐廚垃圾的運輸必須實行密閉化運輸，對運輸工具建立明顯的標識。凡未使用有標識的專用運輸工具的，一律依法予以查處。三是城管部門定期對餐廚廢棄物產生單位、收集運輸單位、處置單位建立臺帳情況進行監督檢查。四是各部門實行聯合執法，加大對非法收集、運輸、處置餐廚垃圾的單位和個人的打擊力度，嚴防餐廚垃圾非法收運、非法加工，消除餐廚垃圾再利用危害。

（四）落實政策扶持,保障餐廚廢棄物管理工作有效有序運行。

餐廚垃圾處置工作需要政府的扶持。一是對餐廚垃圾的收運單位和個人，從收取的垃圾處理費中給予資金補助。目前我市餐飲單位按照每桌8元的標準將一般垃圾交由城管部門收運，而這些費用遠遠不夠收運工作的運作。建議實施初期對餐廚廢棄物的收運環節進行合理補貼，并對餐廚廢棄物產生單位暫免收餐廚廢棄物處理費，減輕餐廚廢棄物產生單位的抵觸情緒及保障收運垃圾的正常運作。二是對餐廚垃圾處置企業的用地和稅收給予優惠政策；對同時發展種植、養殖業的，給予項目扶持。三是制訂財政補貼政策。按餐廚廢棄物產生單位和處置單位的協議制訂標準進行財政補貼，目前市已確定餐廚廢棄物處置環節的財政補貼標準，為90元/噸。

食堂垃圾處理制度范文4

20xx年《廣東省城鄉生活垃圾處理條例》

第一章 總則

第一條 為了規范城鄉生活垃圾處理，控制污染，保護環境，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《城市市容和環境衛生管理條例》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內城鄉生活垃圾的清掃、分類、收集、運輸、處置等活動。

本條例所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。

第三條 城鄉生活垃圾處理遵循城鄉統籌、屬地管理、全民參與、分類處理的原則，實行減量化、資源化、無害化控制和管理。

第四條 各級人民政府應當將城鄉生活垃圾處理工作納入國民經濟與社會發展規劃，制定城鄉生活垃圾處理目標，落實城鄉生活垃圾清掃、分類、收集、運輸、處置的保障措施。

鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內城鄉生活垃圾的處理工作，指導村民委員會、居民委員會組織生活垃圾清掃、分類和收集轉運、處置工作。

第五條 省人民政府住房城鄉建設主管部門指導全省城鄉生活垃圾的處理工作。

市、縣(區)人民政府環境衛生主管部門負責本行政區域內城鄉生活垃圾的處理工作。

縣級以上人民政府有關部門按照職責分工協同做好城鄉生活垃圾的處理工作。

第六條 單位和個人應當盡量減少生活垃圾產生，按規定分類投放生活垃圾，繳納生活垃圾處理費。

第七條 各級人民政府應當加強生活垃圾處理的宣傳教育，增強公眾生活垃圾減量、分類意識，倡導綠色健康的生活方式，鼓勵公眾參與生活垃圾處理的監督活動。

教育主管部門應當把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理等知識作為學校教育和社會實踐內容。

媒體應當開展生活垃圾分類處理的公益宣傳。

第二章 分類與投放

第八條 城鄉生活垃圾應當分類，并投放到指定的收集點或者收集容器內。

城鄉生活垃圾分為以下四類：

(一)可回收物，是指適宜回收和可循環再利用的物品，如紙制品、塑料制品、玻璃制品、紡織品和金屬等。

(二)有機易腐垃圾，是指餐飲垃圾、家庭廚余垃圾和廢棄的蔬菜、瓜果、花木等。

(三)有害垃圾，是指對人體健康、自然環境造成直接或者潛在危害的物質，如廢棄的充電電池、紐扣電池、燈管、醫藥用品、殺蟲劑、油漆、日用化學品、水銀產品以及廢棄的農藥、化肥殘余及包裝物等。

(四)其他垃圾，是指前三項以外的生活垃圾，如惰性垃圾，不可降解的一次性用品、普通無汞電池、煙蒂、紙巾、家庭裝修廢棄物、廢棄家具等。

地級以上市人民政府可以根據本地實際情況，制定城鄉生活垃圾分類的具體辦法，引導城鄉居民分類投放垃圾。

第九條 生活垃圾分類管理實行管理責任人制度：

(一)住宅小區、街巷等實行物業管理的，由物業管理單位負責;單位自行管理的，由自管單位負責;沒有物業管理或者單位自行管理的，由居民委員會負責;

(二)農村地區由村民委員會負責;

(三)機關、部隊、企事業單位、社會團體及其他組織的辦公場所，由本單位負責;

(四)建設工程的施工現場，由建設單位負責;

(五)集貿市場、商場、展覽展銷、餐飲服務、商鋪等經營場所，由經營管理單位負責;沒有經營管理單位的，由經營單位負責;

(六)道路、公路、鐵路沿線、橋梁、隧道、人行過街通道(橋)、機場、港口、碼頭、火車站、長途客運站、公交場站、軌道交通車站、公園、旅游景區、河流與湖泊水面等公共場所和公共建筑，由所有權人或者其他實際管理人負責;

(七)不能確定生活垃圾分類管理責任人的，由所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處落實責任人。

第十條 生活垃圾分類管理責任人的工作責任：

(一)建立生活垃圾日常分類管理制度，記錄產生的生活垃圾種類和去向，并接受環境衛生主管部門的監督檢查;

(二)開展生活垃圾分類知識宣傳，指導、監督單位和個人開展生活垃圾分類;

(三)根據生活垃圾產生量和分類方法，按照標準和分類標志設置生活垃圾分類收集點和收集容器，并保持生活垃圾分類收集容器正常使用;

(四)明確生活垃圾的投放時間、地點;

(五)制止混合已分類的生活垃圾;

(六)督促檢查垃圾分類，把垃圾交由相關單位處理。

第十一條 任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放垃圾。

第十二條 可回收物應當交由再生資源回收企業處理。

市、縣(區)人民政府應當制定并公布可回收目錄，合理布局再生資源回收網絡，制定低價值可回收物回收利用優惠政策，鼓勵企業參與低價值可回收物的回收利用。

第十三條 各級人民政府應當加強對餐飲垃圾的控制和管理，提高餐飲垃圾資源化利用和無害化處理水平。

環境衛生主管部門應當制定餐飲垃圾產生、收集、運輸、處置等過程的聯單制度或者信息化監管措施，對餐飲垃圾收集、運輸、處置設施運行管理情況進行實時監督和定期檢查。

餐飲垃圾產生單位應當落實餐飲垃圾源頭減量分類工作責任，餐飲垃圾應當交給有經營許可證的單位收運處理，不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他生活垃圾。

第十四條 有害垃圾由具有經營許可證的專業企業處理。

第十五條 居民家庭裝修廢棄物和廢棄沙發、衣柜、床等大件家具應當預約環境衛生作業單位或者再生資源回收站處理，不得投放到垃圾收集點或者收集容器內。

鼓勵電器電子產品生產者自行或者委托銷售者、維修機構、售后服務機構、廢棄電器電子產品回收經營者回收廢棄電器電子產品。回收的廢棄電器電子產品應當由有廢棄電器電子產品處理資格的企業處理。

第十六條 各級人民政府應當建立涵蓋生產、流通、消費等領域的各類廢棄物源頭減量機制，鼓勵單位和個人減少生活垃圾的產生，促進資源節約和循環利用。

第三章 清掃、收集、運輸與處置

第十七條 市、縣(區)、鄉鎮、街道、村(居)應當建立生活垃圾清掃制度，明確清掃區域、標準要求、作業規范。道路兩側、山邊，河流(涌)、湖泊、水庫及沿岸應當納入清掃范圍。

機關、團體、企事業等單位應當按照城市人民政府市容環境衛生主管部門劃分的衛生責任區域負責清掃生活垃圾。

第十八條 城鄉生活垃圾由市、縣(區)人民政府組織收運，鄉鎮、街道、村(居)應當按照市、縣(區)人民政府的要求做好生活垃圾收運工作。

第十九條 收集、運輸生活垃圾的單位應當根據生活垃圾分類、收集量、作業時間等因素，做好收集和運輸工作：

(一)按時收集生活垃圾;

(二)將生活垃圾運輸至符合規定的轉運或者處置設施;

(三)生活垃圾應當實行密閉化運輸，在運輸過程中不得丟棄、揚撒、遺漏垃圾以及滴漏污水;

(四)垃圾運輸線路應當避開水源保護區;

(五)不得混合收運已分類的生活垃圾;

(六)不得擅自將境外和省外生活垃圾轉移至本省處理。

第二十條 城鄉生活垃圾應當分類處置，充分回收利用，不能回收利用的采取無害化焚燒、生化技術、衛生填埋等方式進行處置。

鼓勵發展生活垃圾焚燒發電方式，以焚燒發電為依托，結合先進技術和綜合處理方式，建設集約化生活垃圾處理環境園。

第二十一條 生活垃圾收集、運輸、處置單位應當嚴格執行各項工程技術規范、操作規程和污染控制標準，及時處理生活垃圾處理過程中產生的廢水、廢氣、廢渣等，建立污染物排放監測制度和措施，定期向所在地環境衛生主管部門和環境保護主管部門報告監測結果，并按照規定向社會公開監測結果。

第二十二條 有機易腐垃圾的處置應當采用生化處理為主的綜合處理方式。

鼓勵集貿市場、超市、食堂、餐飲單位以及有條件的居住區安裝符合標準的有機易腐垃圾處理裝置，就地處理有機易腐垃圾。

第二十三條 從事餐飲垃圾處置的單位在處置過程中應當采取有效的污染控制措施，按照生活垃圾處置標準，實施無害化處置。

禁止將餐飲垃圾及其加工物用于原料生產、食品加工，禁止使用未經無害化處理的餐飲垃圾飼養畜禽。

第二十四條 農村生活垃圾按照以下方式處理：

(一)可回收垃圾交由再生資源回收企業回收;

(二)有機易腐垃圾應當按照農業廢棄物資源化的要求，采用生化處理等技術就地處理，直接還田、堆肥或者生產沼氣;

(三)低價值可回收物、有害垃圾應當建立收集點，專項回收，集中處理;

(四)惰性垃圾實行就地深埋;

(五)其他類型的垃圾由市、縣(區)統籌處理。

第二十五條 城鄉結合部或者人口密集的農村的生活垃圾，納入城市生活垃圾分類收運處理系統。

偏遠地區或者人口分散的農村的生活垃圾在充分回收、合理利用基礎上，因地制宜就近處理;不能就近處理的，應當納入城市生活垃圾分類收運處理系統。

第二十六條 鼓勵通過市場化方式，選擇承擔生活垃圾清掃、收集、運輸和處置工作的單位。從事清掃、收集、運輸、處置的單位應當按照合同約定履行工作職責，并執行環衛作業標準和規定。

第四章 建設與保障

第二十七條 省人民政府應當依據省城鄉生活垃圾處理目標,結合生活垃圾產生和處理情況，組織編制全省城鄉生活垃圾處理專項規劃。

市、縣(區)人民政府環境衛生主管部門應當依據省城鄉生活垃圾處理專項規劃，組織編制本行政區域城鄉生活垃圾處理專項規劃，報本級人民政府批準后組織實施。

第二十八條 市、縣(區)城鄉生活垃圾處理專項規劃報送審批前，組織編制機關應當向社會公示專項規劃草案，公示時間不得少于三十日，并采取論證會、聽證會等方式征求專家和公眾的意見。

經批準的專項規劃，應當在同級人民政府網站和當地主要新聞媒體公布。專項規劃確需修改的，按照原審批程序辦理。

第二十九條 市、縣(區)人民政府應當將生活垃圾處理設施的建設用地、建設計劃納入土地利用年度計劃、城鄉規劃年度實施計劃。

市、縣(區)人民政府城鄉規劃部門應當把城鄉生活垃圾處理專項規劃中確定的生活垃圾處理設施用地，納入控制性詳細規劃和城市黃線保護范圍，并依法向社會公布。

經規劃確定的生活垃圾處理設施建設用地，未經法定程序，不得改變用途。

第三十條 市、縣(區)環境衛生主管部門和生活垃圾分類管理責任人應當按照相關規劃、國家和省的有關技術標準和要求設置生活垃圾收集點。

自然村應當按照村莊規劃以及國家和省的有關技術標準和要求設置圍蔽的生活垃圾收集點，并定期清運、清潔、消毒，防止污染環境。

第三十一條 市、縣(區)環境衛生主管部門、鄉鎮、街道應當按照國家、省相關標準規范建設生活垃圾轉運站。

站內滲濾液應當統一收集并進行預處理后，運往垃圾滲濾液處理廠、生活污水處理廠，或者通過市政污水管道輸送至生活污水處理廠處理。

第三十二條 市、縣(區)人民政府應當按照城鄉生活垃圾處理目標和專項規劃，同步推進城鎮和農村生活垃圾處理設施建設。

生活垃圾處理設施建設應當按照減量化、資源化、無害化的技術路線開展，做到因地制宜、技術可行、規模適度。

生活垃圾處理設施建設應當符合國家、省的有關標準和規范。

第三十三條 新建、改建、擴建建設工程應當按照標準配套建設生活垃圾分類、收集、轉運設施。

配套生活垃圾處理設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用;建設工程分期建設的，配套生活垃圾處理設施應當與首期工程同時交付使用;配套設施建設費用納入建設工程投資。

第三十四條 任何單位和個人不得擅自關閉、閑置、拆除生活垃圾集中轉運、處置設施。確需關閉、閑置、拆除的，必須報市、縣(區)人民政府環境衛生主管部門和環境保護主管部門核準，按先建后拆的原則，重建、補建或者提供替代設施。

第三十五條 生活垃圾臨時堆放點和簡易填埋場，應結合垃圾堆放、填埋規模、場址地質構造和周邊環境條件制定綜合治理方案并限期治理。

填埋庫容已滿的生活垃圾衛生填埋場，應當按規定進行封場、跟蹤檢測污染物排放和地下水、大氣、垃圾堆體沉降指標，并采取相應處置措施。

第三十六條 市、縣(區)人民政府應當根據生活垃圾處理資金需求落實生活垃圾處理經費，并納入本級政府財政預算。

市、縣(區)人民政府應當從征收的城市維護建設稅、城市基礎設施配套費中安排一定的資金，用于生活垃圾收集、運輸、處置設施的建設和垃圾處理收費不足時的運營成本補充。

第三十七條 城市的單位和個人，應當按照市、縣(區)人民政府確定的收費標準繳納城市生活垃圾處理費。

農村地區的生活垃圾處理費，通過政府補貼、社會捐贈、村民委員會籌措等方式籌集。市、縣(區)人民政府負責對農村生活垃圾處理的經費保障。

生活垃圾處理費應當專項用于生活垃圾的清掃、收集、運輸和處置，不得挪作他用。

第三十八條 各級人民政府應當積極探索生活垃圾分類新模式，城鎮地區可在收取的垃圾處理費中劃出一定比例，作為開展源頭分類減量和低價值回收物回收的激勵資金。

第三十九條 市、縣(區)人民政府應當按照地域統籌、設施共享的原則，建立生活垃圾處理生態補償機制，科學合理設置補償原則和補償標準。

第四十條 生活垃圾處理生態補償費主要用于生活垃圾處理設施周邊地區環境美化、環境整治，市政配套設施建設和維護，公共服務設施建設和維護，經濟發展扶持和補償等。

第五章 監督管理

第四十一條 省人民政府住房城鄉建設主管部門應當建立健全城鄉生活垃圾監督管理制度，對城鄉生活垃圾處理情況進行監督檢查。

市、縣(區)人民政府環境衛生主管部門應當結合生活垃圾管理責任目標和任務要求，對本行政區域內生活垃圾清掃、收集、運輸、處置單位執行本條例的情況進行監督檢查。根據需要，可以向生活垃圾處理設施現場派駐監督員。

第四十二條 省住房城鄉建設主管部門應當根據國家技術標準，制定生活垃圾收集、運輸和處置設施運營規范，建立生活垃圾處理運營單位信用體系和失信懲戒機制、黑名單制度，對生活垃圾處理設施運營狀況和處理效果的監管開展年度評價，并公開評價結果。

第四十三條 市、縣(區)人民政府環境衛生主管部門可以委托專業機構、行業協會等對生活垃圾處理數量、服務質量以及運營情況進行監管和評價。

第四十四條 市、縣(區)人民政府環境衛生主管部門應當逐步建立生活垃圾清掃、分類、收集、運輸、處置全過程信息管理系統，并與省城鄉生活垃圾管理信息系統實時聯網。

信息管理系統應當包含環境衛生作業全過程監管，生活垃圾收集、運輸、處置設施運營在線監控，以及處置設施污染物排放在線監控等內容。

第四十五條 市、縣(區)人民政府環境保護主管部門應當對生活垃圾集中轉運、處置設施的污染物排放情況進行監測，并實時監測信息。

市、縣(區)人民政府環境衛生主管部門應當加強對本轄區內生活垃圾收集、運輸、處置各環節的監督管理和環境監測，及時督促整改不符合規定的行為。

第四十六條 各級人民政府應當建立生活垃圾處理信息公開制度，依法向社會公布生活垃圾清掃、分類、收集、運輸、處置狀況和生活垃圾處理費收支及使用信息。

生活垃圾處置單位應當向社會公開主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及生活垃圾處置設施的運行情況、主要污染物排放數據、環境監測數據等，接受政府監管和社會監督。

第四十七條 鼓勵單位和個人舉報生活垃圾收集、運輸、處置設施的建設、運營和污染排放中的違法行為，監管單位應當依法受理和查處，并公布查處結果。

監管單位對舉報的違法行為進行查實并依法處理后，可以根據舉報人的貢獻大小，給予相應獎勵。

第四十八條 環境衛生行業協會應當加強行業自律，開展企業信用評價、行業技術指導和技術培訓。

第六章 法律責任

第四十九條 市、縣(區)人民政府違反本條例規定，未履行生活垃圾處理職責的，由上級人民政府或者監察機關追究主要負責人行政責任。

第五十條 市、縣(區)人民政府環境衛生主管部門違反本條例規定未履行監督管理職責，有下列情形之一的，由本級人民政府、上級主管部門或者監察機關依法予以處理：

(一)垃圾處理設施建設項目未納入專項規劃即開展項目建設的;

(二)違反規定批準關閉、閑置或者拆除垃圾處理設施的;

(三)挪用垃圾處理專項經費的;

(四)因監管不力造成影響公眾健康和重大環境安全事故發生的。

第五十一條 縣級以上人民政府有關主管部門、執法部門及其工作人員未履行或者未正確履行生活垃圾管理職責的，由本級人民政府、上級主管部門或者監察機關責令改正并通報批評;情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他責任人員，依法給予處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第五十二條 違反本條例第十條規定，生活垃圾分類管理責任人未履行工作責任的，由市、縣(區)人民政府環境衛生主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下的罰款。

第五十三條 違反本條例第八條、第十一條規定，未將生活垃圾分類投放到指定的收集點或者收集容器內，隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放的，由市、縣(區)人民政府環境衛生主管部門責令停止違法行為，并對單位處五千元以上五萬元以下的罰款，對個人處二百元以下的罰款。

違反本條例第十五條第一款規定，將家庭裝修廢棄物或者廢棄沙發、衣柜、床等大件家具投放到垃圾收集點或者收集容器內的，處二百元以下的罰款。

第五十四條 違反本條例第十三條第三款、第十九條第一項、第二項、第四項、第二十三條第二款規定，由相關職能部門責令限期改正，可以并處五千元以上五萬元以下的罰款;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第五十五條 違反本條例第十九條第三項規定，在運輸過程中沿途丟棄、揚撒、遺漏生活垃圾以及滴漏污水的，由市、縣(區)人民政府環境衛生主管部門責令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

違反本條例第十九條第五項規定，擅自混合收集、運輸已分類的生活垃圾的，由市、縣(區)人民政府環境衛生主管部門責令限期改正，并處一千元以上五千元以下的罰款。

違反本條例第十九條第六項規定，擅自收集、運輸處理境外和省外垃圾的，由市、縣(區)人民政府環境衛生主管部門處五萬元以上十萬元以下的罰款，情節嚴重的吊銷經營許可證。

第五十六條 違反本條例第二十一條規定，收集、運輸、處置單位未按照有關規定和技術標準處理生活垃圾，或者未按照各項工程技術規范、操作規程處理廢水、廢氣、廢渣等的，由市、縣(區)人民政府環境衛生主管部門責令限期整改，并處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十七條 違反本條例第三十三條規定，新建、改建、擴建建設項目的配套生活垃圾分類、收集、轉運設施未達到規劃設計要求，或者未與主體工程同時交付使用的，由市、縣(區)規劃部門責令限期改正，可以并處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十八條 違反本條例第三十四條規定，擅自關閉、閑置、拆除生活垃圾集中轉運、處置設施的單位，由市、縣(區)環境衛生主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十九條 違反本條例第三十七條第一款規定，未按規定繳納垃圾處理費的，由市、縣(區)人民政府環境衛生主管部門責令限期繳納。逾期不繳納的，對單位處應當繳納的垃圾處理費三倍以下不超過五萬元的罰款;對個人處應當繳納的生活垃圾處理費三倍以上不超過一千元的罰款。

第六十條 違反本條例規定，妨礙、阻撓生活垃圾管理監督檢查工作的，妨礙環衛工人正常保潔作業的，或者圍堵生活垃圾收集、處置設施和運輸車輛，阻礙生活垃圾處理設施建設和正常運行的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第七章 附 則

第六十一條 本條例下列用語的含義：

餐飲垃圾，是指食品生產經營單位、機關、學校、企事業等單位食堂產生的食物殘余、食品加工廢料、過期食品和廢棄食用油脂。

食堂垃圾處理制度范文5

為深入貫徹落實科學發展觀，促進本市經濟社會、人口和資源環境全面、協調、可持續發展，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《**市市容環境衛生管理條例》等法律、法規的規定，現就進一步加強本市生活垃圾管理提出若干意見如下：

一、充分認識加強生活垃圾管理的重要意義

生活垃圾管理是維護城市正常運行的基礎工作。生活垃圾處理是一項重要的公共服務，是一項關系民生的基礎性公益事業。不斷提升生活垃圾管理水平，是推進節能減排、發展低碳經濟的重要途徑，是實現本市經濟、社會科學發展的重要保障，也是改善人民群眾生活環境的基本要求。

近年來，本市生活垃圾管理取得了明顯成效。但隨著本市人口的快速增長，生活垃圾無害化處置能力已不能滿足處理需求。生活垃圾處置設施布局不合理、部分處置設施長期超負荷運行、資源化利用總體水平不高、無害化處置技術應用不廣等問題日益凸顯，生活垃圾管理工作面臨嚴峻形勢。

各級政府、各有關部門要從可持續發展的戰略高度，深刻認識加強生活垃圾管理的重要性和緊迫性，切實履行職責，增強服務能力，提升管理能級，進一步提高本市生活垃圾減量化、資源化和無害化水平。

二、明確加強生活垃圾管理的基本原則、工作目標

(一)基本原則

1.堅持城鄉統籌、科學規劃。按照“一主、多點”的要求，優化生活垃圾處理設施規劃，完善科學合理的區域處置布局，著力形成市中心城區和郊區生活垃圾物流既相對獨立又資源共享的格局。

2.堅持環境優先、資源利用。著眼于環境友好、節能減排，積極倡導低碳生活方式，大力推進生活垃圾分類，促進垃圾源頭減量，優化資源利用結構，切實提高各類垃圾再生利用水平。

3.堅持政府主導、社會參與。積極構建政府引導下的社會參與機制，按照市場化運營管理模式，形成職責清晰、技術先進、能力充足的生活垃圾末端處置體系，不斷提高生活垃圾處理效率。

4.堅持分級負責、屬地管理。完善市、區縣、街(鎮)三級垃圾管理體制，形成市級統籌全市生活垃圾管理技術、標準、政策及物流。區縣負責所轄區域生活垃圾收集、運輸、處置工作，承擔相應費用；街(鎮)組織發動市民群眾、社會單位積極參與生活垃圾管理的工作格局。

5.堅持技術創新、安全運行。以適用、先進、安全為方向，推進生活垃圾資源化、無害化處理技術的創新與產業化應用。加強處置設施運營監管，規范處置運營行為，嚴格控制收集、運輸、處置過程對環境的污染。

(二)工作目標

1.切實控制生活垃圾年增長幅度。大力推廣居民區生活垃圾分類投放，綜合運用多種手段，促進生活垃圾源頭減量，力爭將全市生活垃圾年增長率控制在3％左右。

2.積極推進生活垃圾資源化利用。到2012年，基本實現建筑垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾與日常生活垃圾分類收集、運輸、處置。到2015年，基本實現建筑裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾等資源利用。

3.著力提升生活垃圾無害化處理能力。到2012年，全市生活垃圾無害化處理能力達到約2萬噸／日。到2015年，全市生活垃圾無害化處理能力達到約2.7萬噸／日，基本滿足全市生活垃圾處理需求。

三、落實加強生活垃圾管理的主要任務

(一)加強源頭管理，實現生活垃圾減量化

1.促進社會源頭減量。加大政府引導推進力度，努力發展循環經濟、低碳經濟，鼓勵社會、市民積極參與源頭減量工作。研究制定相關政策，不斷促進清潔生產。限制產品過度包裝，鼓勵包裝物回收利用，發展綠色包裝，強化生產者責任。推進新建住宅全裝修，提倡適度裝修，減少房屋裝修垃圾。倡導節儉型餐飲文化，積極引導綠色消費、適度消費；繼續推進凈菜上市，減少餐廚垃圾。

2.推進生活垃圾全過程分類。繼續加強宣傳引導，大力推行低碳生活方式。推進居住區、企事業單位、公共場所日常生活垃圾分類投放，強化垃圾分類在文明小區、文明社區、文明單位、文明行業以及市容環境責任區等各類創建活動中的作用，促進生活垃圾的循環利用。加大生活垃圾分類運輸專用設備的投入力度，加快建設日常生活垃圾、建筑裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾分流處理系統，逐步形成居民生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的全過程分類。

(二)推進資源利用，提升生活垃圾資源化水平

1.完善廢品回收利用體系。鼓勵社會參與廢舊物品回收利用工作，健全社區廢品回收利用系統，進一步完善廢舊物資回收利用網絡。加大政策引導和支持力度，推進廢品回收企業規模化、規范化發展。研究制定相關政策，建立健全電子垃圾回收處理系統，積極推進現有回收體系與相關末端處理企業的對接，鼓勵有條件的企業參與回收渠道建設。

2.拓展建筑裝修垃圾利用途徑。建立健全建筑裝修垃圾集中收集、規范運輸、定點處置機制，促進建筑裝修垃圾有序消納。推進建筑裝修垃圾水運中轉碼頭和浦東、閔行、寶山等裝修垃圾、拆建廢料資源化利用設施建設，設立區域分揀處置場，逐步實現建筑裝修垃圾就地消納和再生利用。依托生活垃圾集裝化運輸中轉碼頭，在老港固體廢棄物綜合利用基地建設裝修垃圾集中處理設施。加快研究裝修垃圾資源利用技術，推進示范項目建設。積極扶持建筑裝修垃圾資源化利用企業，支持建筑裝修垃圾資源化利用行業健康發展。

3.推動餐廚垃圾資源利用。規范餐廚垃圾產生、收集、運輸、處置行為，實現餐廚垃圾產生單位全覆蓋管理。引導社會力量積極探索餐廚垃圾處理新技術和新方式，開發餐廚垃圾資源化利用產品，推廣餐廚垃圾源頭脫水技術。鼓勵郊區采取資源規范利用等方式處理餐廚垃圾。

4.加大綠化垃圾回收利用力度。完善各區縣綠化枯枝、落葉收集系統，鼓勵有條件的郊區接納中心城區已粉碎的預處理綠化垃圾。推廣應用綠化垃圾回收利用技術成果，采取粉碎發酵、腐熟堆肥等多種方式，實現綠化垃圾綜合利用。

5.提高日常生活垃圾資源利用程度。加大生活垃圾分類工作力度，鼓勵具備條件的企業推進生活垃圾分揀，促進廢紙、廢塑料、廢玻璃等垃圾資源的再利用。大力支持生活垃圾填埋場沼氣利用、生活垃圾焚燒發電等項目建設。深化相關鼓勵扶持政策，著力提高生物氣發電和焚燒發電產業利用水平。

(三)加速推進設施建設，提高生活垃圾無害化處理能力

1.加快生活垃圾處置設施建設。推進老港生活垃圾處置設施和配套環保設施建設，不斷適應中心城區生活垃圾量持續增長的需要。按照“就近消納”的原則，著力推進郊區生活垃圾處理設施建設，完善農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮運輸、區處置”的處理系統，以適應郊區城市化進程加快所帶來的生活垃圾處置需求。2012年，完成老港生活垃圾綜合利用基地一期建設；2015年，完成老港生活垃圾綜合利用基地二期和金山、奉賢、嘉定、浦東、閔行和長興島等地區生活垃圾無害化處理設施建設。

2.提升餐廚垃圾處理設施能級。以改進餐廚垃圾處理工藝為重點，通過改建、擴建現有處理設施，提升餐廚垃圾處理綜合能力。新建賓館、飯店、餐飲街、度假村、高校校區、職工食堂等應按照標準，配套建設餐廚垃圾處理設施，不斷規范餐廚垃圾處置行為。

3.改善垃圾處置設施周邊環境。加快原老港一、二、三期垃圾填埋場生態修復工程。關閉金山、青浦、松江等區域內鎮級生活垃圾簡易堆場，實施環境改善工程。對已投入運營和在建、規劃建設的生活垃圾處理設施周邊，實施規劃控制，嚴格控制人流聚集性項目開發，并結合實際情況實施防污染隔離林帶建設。

4.規范滲瀝液減排。加強生活垃圾清運過程管理，繼續推進生活垃圾收運車輛技術更新，規范滲瀝液收集、排放行為，消除收運過程滴漏現象。改造、更新生活垃圾小型壓縮式收集設施，推廣生活垃圾中轉站、轉運碼頭滲瀝液的就近規范排放，減少生活垃圾末端處置量。加快推進生活垃圾中轉、集裝化運輸系統建設，努力減少二次污染，不斷提高環境質量。

四、確保生活垃圾管理有序進行

(一)落實設施建設責任

積極探索政府主導、市場化運作、國有控股企業參與的生活垃圾處理設施建設和運營管理新機制。加大政府投入力度，市級生活垃圾處理設施以市級政府性投資建設為主；郊區政府負責本區域生活垃圾處理，包括裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾等資源化利用設施的建設。對郊區政府投資建設的生活垃圾末端處置設施，市政府給予一定的經費補貼。

(二)強化價格調控機制

根據“按量收費、按類收費”的原則，規范單位生活垃圾處理收費，深化居民生活垃圾處理收費制度及實施機制研究。完善市級生活垃圾處理設施處理價格機制，健全各區生活垃圾總量控制和計量收費制度，繼續實施“超量加價、減量獎勵”政策，鼓勵源頭減量。進一步完善生活垃圾處理環境補償辦法。對社會企業參與生活垃圾處理設施運行，按照“保本微利，公開透明”的原則，建立合理的價格體系。

(三)健全法規政策和技術標準

按照法定程序，推進生活垃圾管理立法研究，加快生活垃圾管理地方性法規的立法工作，開展餐廚垃圾、建筑垃圾管理等政府規章、技術標準的制訂、修訂。研究并落實生活垃圾資源化利用企業的相關扶持政策，支持相關項目實施主體和配套單位的有關工作。研究制訂各類資源化利用產品推廣應用政策和資金補貼機制。研究制訂適度包裝和綠色包裝標準，制訂生活垃圾分類收運車輛技術標準和作業規范，制定生活垃圾處理設施運營技術規范和監管辦法。

(四)加大科技支撐力度

加大政策引導、扶持力度，積極開展生活垃圾分類收集、運輸、處理及垃圾綜合管理的基礎性、關鍵性技術的研究，特別是突破制約生活垃圾處置行業發展瓶頸的新技術研究。大力推動生活垃圾處理中滲瀝(濾)液處理、臭氣控制、資源化利用、生態修復等方面新技術的研究與產業化應用。加快生活垃圾管理信息化系統建設，逐步實現生活垃圾處理全過程信息化管理。

(五)健全監督管理體系

加強生活垃圾收運、處置過程監管，建立健全垃圾收運、處置多元化監管體系，防止垃圾混裝、混運，防止收集、運輸、處置中對環境的再污染。建立并完善各類生活垃圾處理設施運營質量標準、監管標準和綜合考評辦法，強化監管手段，加強運營質量監督和環境監測，切實提高垃圾處理設施運營效率和監管水平。

(六)增強公眾責任意識

廣泛、深入、持久地開展生活垃圾減量、資源利用、無害化處理的宣傳活動，不斷提高社會公眾節能減排、低碳生活的環境責任意識、行為規范意識。采用多種方式、利用多種渠道開展生活垃圾處理科普宣傳，創造客觀、公正、友善的輿論環境。積極引導公眾參與環境改善活動，廣泛聽取群眾意見和建議，集中公眾智慧，解決生活垃圾分類、減量和處置中的難題。完善公眾監督機制，創新公眾參與途徑，加強社會公眾對生活垃圾管理的監督。

食堂垃圾處理制度范文6

一、背景

（一）我國由塑料袋導致的白色污染現狀及其帶來的危害。白色污染，是指一次性塑料餐盒、農用薄膜、塑料包裝袋、飲料瓶、包裝充填物等廢棄物對環境所造成的污染。其中塑料包裝袋，尤其是超薄的塑料購物袋，由于容易破損，大多被隨意丟棄，成為白色污染的主要來源。

自1909年美國化學家貝克蘭發明了合成塑料以后，塑料行業在科技發展浪潮的推動下得到迅猛發展。由于使用方便，塑料袋深受廣大消費者的歡迎。據中國塑協塑料再生利用專業委員會有關人員說，全中國每天買菜要用掉10億個塑料袋，其他各種塑料袋的用量每天在20億以上。而塑料購物袋大多是一次性使用之后就被丟棄，每天30億個塑料袋將會給我們帶來多龐大的白色垃圾呢？據相關數據顯示，目前北京每年產生廢舊塑料包裝垃圾14萬噸，占整個生活垃圾的3%；上海每年產生廢舊塑料包裝垃圾19萬噸，占生活垃圾總量的7%。而這些塑料袋大多是不能自然降解的，給垃圾處理帶來極大的困難。如果將其焚燒，就會嚴重污染大氣；將其填埋，將長期占用土地，并且會產生改變土壤結構、導致土壤污染等問題。

堆積成山、難以處理的白色垃圾對人類、動植物及環境都造成相當大的危害，歸納而言，可以分為視覺危害和潛在危害。視覺危害，是指隨意丟棄、堆放的塑料袋對景觀的破壞，產生的視覺污染。潛在危害，指廢棄塑料袋浸入環境后，對環境產生的漫長的、深層次的環境問題。如，影響土壤結構、動物誤食而亡、分解出的有毒物質污染土壤和水等。

（二）國外經驗及我國限塑令的提出。率先禁止使用塑料袋的是兩個亞洲國家：孟加拉和不丹。孟加拉國從2002年3月開始禁止使用塑料袋。禁令頒布后全國315家生產塑料袋的工廠全部關門，塑料袋的用量減少了90%。并且，法律規定進口或銷售塑料袋的人可被判最高10年刑，發放塑料袋者則被處以6個月的監禁。在韓國，自1999年開始商場里不提供免費塑料袋，如顧客有需要就得向商場購買。同時，商場也愿意以原價回收舊塑料袋，顧客也可以到商場以舊換新袋子。這種制度實行以來，韓國塑料袋的使用減少了60%。日本則通過立法來限制使用塑料袋。澳大利亞也積極設法減少塑料袋的使用，政府主動降低環保購物布袋的價格，以9角9分澳幣（約等于人民幣6元）的價格在超市出售，深受老百姓歡迎，上街挎環保袋成為時尚。

為減輕塑料袋對我們生活、環境的危害，2007年底國務院辦公廳了《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》（后用《通知》、限塑令）。《通知》規定：從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025mm的塑料購物袋。在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。商品零售場所必須對塑料購物袋明碼標價，并在商品價外收取塑料購物袋價款，不得無償提供或將塑料購物袋價款隱含在商品總價內合并收取。

二、限塑令執行現狀調查分析

2008年6月1日至今，限塑令執行已近一個月，為了解限塑令在社會中，尤其是超市、商場、菜市場、打包餐飲場所等場所的執行情況，筆者于6月23日在武漢市虎泉附近分別就超市、果蔬市場、華中師范大學的四個食堂、附近市民做了相關問卷、采訪調查。經過對調查結果的分析，總結出目前限塑令執行狀況主要有以下幾個方面：

（一）環保袋的普及程度在各類場所參差不齊。在超市普及度最高，一致換下了免費的普通塑料袋，以平均0.2元/個的價格對有需要的顧客提供環保袋。各食堂統一以0.03元/個的價格向顧客提供環保袋，順利限塑。在果蔬市場，以虎泉菜市場、華中師大西區市場為例，幾乎所有的攤位上都有免費提供的普通塑料袋，環保袋養尊處優地掛在架子上卻只是當擺設。調查中，只發現兩家攤位做到向顧客有償提供環保袋。環保袋在集貿市場的普及難度大，攤主們普遍反映，若要向顧客提供有償環保袋，經常遇到顧客放棄購買商品，影響他們的生意。在權衡利弊之后，果蔬市場的大部分攤販都繼續向顧客提供普通塑料袋。

（二）食堂限塑成績顯著，但遭遇死角。在分別對華師四個食堂經理（沁園春、學子、東二、東一）的采訪中發現，食堂在限塑工作上成績顯著。四個食堂均于5月19日開始停止向前來就餐的師生免費提供塑料袋，并無償提供餐具，提倡師生在食堂就餐。如有需要，顧客可以0.03元/個向食堂購買環保袋，打包量驟減，限塑效果明顯。但在餅、油炸食品的攤位上限塑難度大，這些食品用餐具盛裝不方便顧客食用。此外，0.03元/個塑料袋對廣大師生來說根本起不到門檻作用，少數缺乏環保意識的師生還是繼續使用塑料袋。（圖1）

（三）限塑后對市民使用塑料袋的改變。所有的調查對象都表示限塑后自己使用塑料袋的個數有了減少。原因主要有：塑料袋使用需要付費，導致消費者有意識減少使用；環保袋質量好、耐用，宜反復使用；環保意識增強。

（四）在調查過程中，對于塑料袋是否有償情況不一。一般只有在超市、醫院、藥房、食堂消費塑料袋才需要付費。（圖2）

針對上述現象，筆者歸結出限塑令在執行初期存在的幾個問題，并提出相應的建議：

（一）宣傳力度、深度不夠。以虎泉菜市場為例，印有《通知》的紅色通知板在市場的墻上隨處可見。而在對該市場的攤主進行問卷調查時，卻發現有71.4%的被調查攤主不了解有關限塑令的事宜。只是市場管理者告訴他們不能用以前的塑料袋了，要改用環保袋，而且要向顧客收袋子的錢。在對市民進行問卷過程中，也仍有37.5%的被調查者不了解限塑令，而其他市民也只是有一個大概的了解，如塑料袋要收費了。

限塑，是一次全民參與共建“資源節約型、環境友好型”社會的運動。全面宣傳才能普及限塑思想，提高市民的環境意識，，配合限塑，甚至積極、主動參與限塑。宣傳的形式可以豐富多樣，吸引不同人群的注意力。在內容方面，以典型的事例、圖片，向人們展示塑料袋的危害，激起共鳴。例如，英國最早禁用塑料袋德文郡小鎮莫德伯里就是以信天翁誤吞塑料袋而亡的事例向鎮民宣傳塑料袋的危害，從而成功開展禁塑活動的。

（二）管理體制不全，執行力度不夠。調查顯示，市民一般只有在超市、食堂、醫院、藥店等幾個場所消費塑料袋時需要付費，在菜市場、水果攤、小賣部等都還免費使用塑料袋，且并未收到任何組織、單位的管理、罰款。在虎泉菜市場，市場管理辦公室就在市場里，但是他們對攤主們免費提供普通塑料袋都是不聞不問的，使得普通塑料袋依舊光明正大地掛在攤位上。在水果湖水果批發市場人們還可以看到一排一排的鋪子在向顧客批發普通塑料袋。而對于消費者，目前還只能依靠道德來約束，沒有明確的法律法規來強制其配合限塑令。

沒有健全的管理制度來約束，限塑似乎只是海面上高高地刮過一陣風，攪起了幾點漣漪，并沒有形成大風浪。宣傳喚起人們的環保意識覺醒，但限塑要順利進行還需要體制來強制約束。

（三）限塑，還是禁塑？在菜市場、食堂、社區中，都能聽到這樣的聲音：塑料袋危害著我們以及我們的環境，要減少塑料袋，禁止使用比限制使用更徹底。限塑，處于使用與禁止使用的過渡階段，不容易操作，難以控制執行力度。對人們使用塑料袋沒有起到威懾，在減少塑料袋的使用上效果并未達到預料的成果。

當然，也有反對的聲音。二十多年來，我們生活中塑料袋無處不在，買菜需要它，早餐需要它，逛超市、商場回來手上提的都是它，甚至裝垃圾都離不開它，要突然禁止使用了，很多市民是無法適應的。

對于這兩種聲音，筆者認為普通塑料袋是堅決要禁的，而且是嚴禁，禁止生產、禁止購買。這需要嚴厲的體制來管理，保證其順利執行。同時，鼓勵生產紙袋、各種環保塑料袋，如完全可降解的塑料袋，以此來替代普通塑料袋的功能。在對華師大東一食堂經理進行采訪時得知，餅類、油炸食品完全可以用紙袋盛裝，以消滅食堂限塑死角。但目前使用的紙袋當地沒有生產，只能向上海生產商購買，成本高且費時。武漢現有800萬人口，再加上周邊8個城市，市場十分廣大。對比塑料袋，紙袋比較重，即使被隨意丟棄也不容易揚起漫天飄。并且，紙袋具有回收價值，一旦發現有丟棄的紙袋，環衛人員也會積極回收的。

在盛裝豆腐、水產品等物品時，紙袋起不到隔水的作用，反而容易被水浸濕溶解。遇到這種情況，我們可以推出環保袋。僅是食品環保袋，目前國外就研制成了好幾種：有木粉塑料袋，由日本科技人員以木粉為原料制成的耐溫型包裝袋，可被生物分解；殺菌吸水食品袋，由俄羅斯實用科技研究院研制的可吸水、殺菌并能多次使用的包裝袋；此外，還可以利用廢農作物秸稈等天然纖維制造的可完全降解的耐油、耐熱、耐酸堿、耐冷凍的秸稈容器，強度優于泡沫塑料和紙制包裝，價格低于紙制包裝。環保袋可以彌補紙袋的不足，從而替代普通塑料袋。但在丟棄后降解前，環保塑料袋還是會造成視覺污染，并且此時動物誤食會不會造成死亡，研究人員并沒有給出答案。

三、結語

限塑，目的是為了減少塑料袋帶來的環境污染，降低塑料袋對人類、對環境的危害。有償提供環保塑料袋也是為形成門檻，減少消費者對塑料袋的使用。在我看來，這個辦法仍不夠全面。一是環保袋雖然可以降解，但需要時間，在降解前同樣會造成污染；二是目前以平均0.2元/個的環保袋價格，并不能形成門檻作用。此外，有償使用環保塑料袋，消費者只是購買了環保塑料袋，并沒有含有該塑料袋使用后的處理費用。