前言:中文期刊網(wǎng)精心挑選了人身安全和財(cái)產(chǎn)安全范文供你參考和學(xué)習(xí),希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感,歡迎閱讀。
人身安全和財(cái)產(chǎn)安全范文1
李金的律師回應(yīng)道:“如果李陽(yáng)不服判決可以提出復(fù)議,但在復(fù)議期間,法院不會(huì)停止人身保護(hù)令的執(zhí)行。”
根據(jù)庭審查明的情況,法院認(rèn)為,李金長(zhǎng)期和三個(gè)女兒共同生活,改變生活和教育環(huán)境對(duì)她們的成長(zhǎng)明顯不利,從有利于子女健康成長(zhǎng),保障子女合法權(quán)益的角度出發(fā),最終法院判決三個(gè)女兒由李金直接撫養(yǎng)。同時(shí),李陽(yáng)需按每人每年人民幣10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)向三個(gè)女兒支付撫養(yǎng)費(fèi),直至她們分別年滿(mǎn)18周歲。
關(guān)于財(cái)產(chǎn)分割,李金說(shuō):“自1999年至2011年的12年間,我為李陽(yáng)所經(jīng)營(yíng)的‘瘋狂英語(yǔ)’事業(yè)做了大量工作,包括撰寫(xiě)大量書(shū)籍、錄制大量音像資料、參與對(duì)學(xué)生的培訓(xùn)等。但李陽(yáng)控制著“瘋狂英語(yǔ)”的所有收入,從不向我披露,而且用這些收入大量購(gòu)置房產(chǎn)。”在書(shū)中,李金列舉在過(guò)去的12年里,李陽(yáng)只給她日常生活的必要費(fèi)用,除此之外沒(méi)有得到任何可支配的財(cái)產(chǎn)。
李金最終放棄了對(duì)公司股權(quán)、商標(biāo)等財(cái)產(chǎn)的主張,要求李陽(yáng)支付折價(jià)款1200萬(wàn)元。
此案判決中對(duì)家暴的認(rèn)定、精神損害賠償?shù)拇_認(rèn),以及人身保護(hù)令的簽發(fā),都具有積極意義,但3個(gè)月的時(shí)間還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。李陽(yáng)在被曝出家暴問(wèn)題后,在二人離婚訴訟期間,還多次短信威脅李金,甚至發(fā)出暴力威脅,聲稱(chēng)“Kill you”(殺了你)等,因此人身保護(hù)令的簽發(fā)對(duì)保護(hù)李金的人身安全來(lái)說(shuō),非常關(guān)鍵。
編外鏈接
你也可以申請(qǐng)“人身保護(hù)令”
人身保護(hù)令是指當(dāng)公民的人身安全或自由受到來(lái)自他人的潛在的、正在進(jìn)行或已經(jīng)發(fā)生的侵害時(shí),有權(quán)根據(jù)法定程序向法院或其他政府部門(mén)提起申請(qǐng),要求其采取有效措施提供人身保護(hù)的制度。
2008年3月,為了解決我國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)反家庭暴力方面可操作性不強(qiáng)的問(wèn)題,最高人民法院中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《審理指南》)。在《審理指南》中規(guī)定,人身安全保護(hù)裁定是人民法院為了保護(hù)家庭暴力受害人及其子女和特定親屬的人身安全、確保民事訴訟程序的正常進(jìn)行而做出的裁定。人民法院作出人身安全保護(hù)裁定,以《民事訴訟法》第140條第1款第11項(xiàng)規(guī)定為法律依據(jù)。同年6月,最高人民法院選取了全國(guó)9家基層法院作為人身安全保護(hù)裁定的試點(diǎn)法院,并在2008年8月6日由江蘇省無(wú)錫市崇安區(qū)法院發(fā)出了我國(guó)歷史上第一張“人身保護(hù)裁定”。
人身安全和財(cái)產(chǎn)安全范文2
關(guān)鍵詞:無(wú)限防衛(wèi);防衛(wèi)意圖;防衛(wèi)不適時(shí)
1無(wú)限防衛(wèi)的概念
一般而言,無(wú)限防衛(wèi)有絕對(duì)意義上的無(wú)限防衛(wèi)與相對(duì)意義上的無(wú)限防衛(wèi)兩種。所謂絕對(duì)意義上的無(wú)限防衛(wèi)即絕對(duì)無(wú)限防衛(wèi),它是指無(wú)任何條件限制的正當(dāng)防衛(wèi),具體表現(xiàn)為:于廣度上,該種防衛(wèi)可以適用于任何性質(zhì)的不法侵害,即防衛(wèi)范圍的無(wú)限制;在深度上,該種防衛(wèi)沒(méi)有限度的限制,它允許防衛(wèi)人在防衛(wèi)過(guò)程中可采取任何方法和手段來(lái)對(duì)付不法侵害者,對(duì)其造成的任何結(jié)果不負(fù)任何刑事責(zé)任,即不為過(guò)當(dāng)。而相對(duì)意義的無(wú)限防衛(wèi)則是指一定條件限制而沒(méi)有限度約束的正當(dāng)防衛(wèi)。它允許防衛(wèi)人在遇到不法侵害的緊急情況下可以采取任何手段對(duì)付不法侵害而不負(fù)刑事責(zé)任。鑒此,剖析我國(guó)新刑法關(guān)于無(wú)限防衛(wèi)的規(guī)定,僅僅是在防衛(wèi)限度方面不受限制而已,并非是不受任何條件的限制。即無(wú)限防衛(wèi)權(quán)的行使,除了防衛(wèi)限度無(wú)限制外,必須遵循防衛(wèi)的起因、時(shí)機(jī)、對(duì)象、主觀等要件。因此,我國(guó)新刑法所規(guī)定的無(wú)限防衛(wèi),是一種相對(duì)的無(wú)限防衛(wèi)。本文也基于此來(lái)闡發(fā)和論述無(wú)限防衛(wèi)的。
2無(wú)限防衛(wèi)的構(gòu)成要件
2.1主觀要件
無(wú)限防衛(wèi)的主觀要件,即無(wú)限防衛(wèi)之防衛(wèi)意圖,是指無(wú)限防衛(wèi)之防衛(wèi)人認(rèn)識(shí)到人身安全正在遭受?chē)?yán)重的暴力犯罪的侵害,并希望以防衛(wèi)手段制止不法暴力侵害、保護(hù)人身安全的心理狀態(tài)。無(wú)限防衛(wèi)之防衛(wèi)意圖對(duì)于認(rèn)定某行為是否為無(wú)限防衛(wèi)具有重要的意義。無(wú)限防衛(wèi)之防衛(wèi)意圖包含防衛(wèi)認(rèn)識(shí)與防衛(wèi)目的來(lái)兩方面的因素。
(1)防衛(wèi)認(rèn)識(shí)。防衛(wèi)認(rèn)識(shí),是指防衛(wèi)人在面臨正在進(jìn)行的嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪侵害時(shí),對(duì)暴力犯罪的基本事實(shí)因素的認(rèn)識(shí)。在現(xiàn)實(shí)生活中,面對(duì)突如其來(lái)的非法暴力侵害,受憤怒或緊張的情緒影響,防衛(wèi)人認(rèn)識(shí)外界的視野會(huì)大大縮小,理解事物本質(zhì)的能力會(huì)大大削弱;另外,在緊急的情況下,防衛(wèi)人也沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)和認(rèn)真的判斷。所以要求于防衛(wèi)人過(guò)多或過(guò)細(xì),既不妥當(dāng),也不現(xiàn)實(shí)。但是,認(rèn)識(shí)能力的削弱,并不等于認(rèn)識(shí)能力的全無(wú)。事實(shí)上,防衛(wèi)人對(duì)不法侵害的基本事實(shí)因素還是能夠認(rèn)識(shí)的。
(2)防衛(wèi)目的。防衛(wèi)目的是指防衛(wèi)人在防衛(wèi)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上而決意采取防衛(wèi)手段,制止嚴(yán)重的非法暴力侵害,以保護(hù)人身安全免受不法暴力侵害的心理愿望。從其始合法權(quán)益得到滿(mǎn)足的時(shí)空距離而言,防衛(wèi)目的可分為以下兩個(gè)層次:①直接目的。它是指防衛(wèi)人針對(duì)非法暴力侵害所實(shí)施的防衛(wèi)行為是為了制止正在進(jìn)行的非法暴力侵害,以使該暴力侵害被迫停止或歸于失敗。此乃防衛(wèi)人實(shí)施防衛(wèi)行為所希望達(dá)到的直接目的,抑或是防衛(wèi)的初級(jí)目的。②根本目的。即通過(guò)制止不法暴力侵害,保護(hù)人身權(quán)的安全。它是防衛(wèi)人實(shí)施防衛(wèi)所希望達(dá)到的根本目的和最終愿望。
2.2客觀要件
(1)無(wú)限防衛(wèi)的起因要件。暴力犯罪是無(wú)限防衛(wèi)的起因要件,沒(méi)有暴力犯罪也就無(wú)從言及無(wú)限防衛(wèi)。然而,暴力犯罪的外延是很寬廣的。事實(shí)上,并非對(duì)一切暴力犯罪都可以實(shí)施無(wú)限防衛(wèi)。它有質(zhì)和量?jī)煞矫娴囊蟆*?/p>
起因要件質(zhì)的規(guī)定性——危及人身安全的暴力犯罪。從侵害行為的性質(zhì)而言,無(wú)限防衛(wèi)必須是針對(duì)犯罪行為,而不能針對(duì)一般的不法侵害行為。此為無(wú)限防衛(wèi)區(qū)別普通防衛(wèi)的特征之一。從犯罪的手段而言,無(wú)限防衛(wèi)必須是針對(duì)暴力犯罪行為,而不能針對(duì)非暴力犯罪行為。所謂“暴力犯罪”,是指非法使用暴力,侵犯合法權(quán)益的極端的攻擊。從暴力犯罪所侵害的權(quán)益性質(zhì)而言,無(wú)限防衛(wèi)權(quán)必須在發(fā)生了危及人身安全的暴力犯罪侵害的時(shí)候才能實(shí)施,對(duì)于僅僅危及國(guó)家利益、公共利益或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的暴力犯罪侵害,只要這種侵害沒(méi)有危及到人身安全,則不允許進(jìn)行無(wú)限防衛(wèi),而只能進(jìn)行一般防衛(wèi)。
起因要件量的規(guī)定性——特定的嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪。從侵害人身安全暴力犯罪的暴力程度而言,無(wú)限防衛(wèi)只能針對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪行為實(shí)施。從嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪的涵蓋面而言,無(wú)限防衛(wèi)只能針對(duì)特定嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪行為實(shí)施。我國(guó)新刑法第20條第3款是采用列舉加概括式的立法形式規(guī)定的。然而,無(wú)論是采取列舉式,還是采取列舉加概括式,嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪無(wú)外乎是指以下幾種情形:
①關(guān)于“殺人”犯罪。殺人犯罪絕大多數(shù)都表現(xiàn)為以激烈的暴力手段來(lái)實(shí)施的。然而,在有的情況下,行為人也可以用非暴力的手段來(lái)達(dá)到殺人的目的。
②關(guān)于“故意傷害”犯罪。和殺人犯罪一樣,故意傷害犯罪在大多數(shù)情況下是采取激烈的暴力手段來(lái)實(shí)施的,但也有采用非暴力手段實(shí)施的。并且,故意傷害又有輕傷害、重傷害及傷害致死之別。因此,并非對(duì)一切故意傷害犯罪均有無(wú)限防衛(wèi)權(quán),只有對(duì)行為人采取激烈的暴力手段致人重傷或死亡的故意傷害犯罪行為,才能行使無(wú)限防衛(wèi)權(quán)。
③關(guān)于“搶劫”犯罪。行為人在實(shí)施搶劫犯罪時(shí),其采取的犯罪方法通常表現(xiàn)使用暴力、脅迫或其他手段。而只有當(dāng)行為人使用暴力手段實(shí)施搶劫時(shí),方可能?chē)?yán)重危及他人的人身安全。而當(dāng)行為人使用脅迫手段或其他強(qiáng)制手段搶走公私財(cái)時(shí),則不可能直接嚴(yán)重危及到他人的人身安全,因而防衛(wèi)人不能對(duì)其行使無(wú)限防衛(wèi)權(quán)。
④關(guān)于“”犯罪。行為人出于奸的目的,違背婦女的意志,強(qiáng)行與婦女發(fā)生性關(guān)系時(shí),其犯罪行為才會(huì)嚴(yán)重危及婦女的人身安全,當(dāng)行為人采用脅迫手段或其他強(qiáng)制手段婦女時(shí),如利用從屬關(guān)系、教養(yǎng)關(guān)系、師生關(guān)系等婦女,利用婦女患病之機(jī)、昏睡之機(jī)、醉酒之機(jī)或冒稱(chēng)婦女丈夫而婦女時(shí),行為人通常沒(méi)有使用暴力,因而其行為并沒(méi)有嚴(yán)重危及人身安全,故對(duì)這種類(lèi)型的犯罪的不法侵害者不能行使無(wú)限防衛(wèi)權(quán)。
⑤關(guān)于“綁架”犯罪。綁架犯罪的手段是多種多樣的,對(duì)于采取暴力手段綁架的,自然適用無(wú)限防衛(wèi),然而,對(duì)于行為人以欺詐的手段將他人帶走,然后將其加以扣押的綁架犯罪,或者偷盜嬰幼兒的綁架犯罪等,由于行為人在實(shí)施欺詐的過(guò)程中,或者偷盜嬰幼兒的過(guò)程中,沒(méi)有使用嚴(yán)重危及人身安全的暴力,因而對(duì)采取這些手段實(shí)施綁架的行為人不能實(shí)施無(wú)限防衛(wèi)。
(2)無(wú)限防衛(wèi)的時(shí)機(jī)要件。無(wú)限防衛(wèi)的時(shí)機(jī)要件,是指可以實(shí)施無(wú)限防衛(wèi)的時(shí)間。無(wú)限防衛(wèi)的實(shí)施必須是對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重危及人身安全的暴力侵害時(shí)才能實(shí)施。所謂“正在進(jìn)行”是指侵害處于已經(jīng)開(kāi)始且尚未結(jié)束之時(shí)。因此,認(rèn)識(shí)無(wú)限防衛(wèi)的時(shí)間,關(guān)鍵是確定嚴(yán)重危及人身安全之不法暴力侵害的開(kāi)始與結(jié)束。
①?lài)?yán)重危及人身安全的暴力侵害的開(kāi)始。在嚴(yán)重危及人身安全的暴力侵害開(kāi)始之前,無(wú)限防衛(wèi)的起因要件尚不具備,從而不發(fā)生無(wú)限防衛(wèi)的問(wèn)題。這或許是因?yàn)檫@種非法暴力侵害尚處于犯罪的預(yù)備階段,或許是因?yàn)殡m有危及人身安全的暴力侵害,但尚未達(dá)到“嚴(yán)重危及”的量的程度。因此,對(duì)于尚未達(dá)到嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪,可以實(shí)施普通防衛(wèi),對(duì)于預(yù)備行為,則不可實(shí)施無(wú)限防衛(wèi),當(dāng)然,也不能實(shí)施普通防衛(wèi)。②嚴(yán)重危及人身安全的暴力侵害的終止。正確確定嚴(yán)重危及人身安全的暴力侵害的終止,可以明確地界定無(wú)限防衛(wèi)的終止時(shí)間。對(duì)于非法暴力侵害的終止標(biāo)準(zhǔn),筆者認(rèn)為應(yīng)該以非法暴力行為所造成的人身安全的嚴(yán)重危險(xiǎn)性是否排除為準(zhǔn)。這一觀點(diǎn)符合立法精神,與設(shè)立無(wú)限防衛(wèi)的立法目的想吻合。它把握了無(wú)限防衛(wèi)的本質(zhì),即排除非法暴力侵害對(duì)人身安全的嚴(yán)重危險(xiǎn)性。根據(jù)排除危險(xiǎn)說(shuō),嚴(yán)重危及人身安全的暴力侵害危險(xiǎn)的終止,即是無(wú)限防衛(wèi)的防衛(wèi)時(shí)機(jī)的消失。
(3)無(wú)限防衛(wèi)不適時(shí)。嚴(yán)重危及人身安全的非法暴力侵害正在進(jìn)行是實(shí)施無(wú)限防衛(wèi)的時(shí)機(jī)要件。因此,凡是缺失無(wú)限防衛(wèi)時(shí)機(jī)要件而實(shí)施的所謂的無(wú)限防衛(wèi)行為,在刑法理論上稱(chēng)為無(wú)限防衛(wèi)不適時(shí)。它有三個(gè)特征:第一,行為人主觀上不具有無(wú)限防衛(wèi)之防衛(wèi)意圖,即主觀上不具有制止非法暴力侵害、保護(hù)人身安全的目的,而是具有故意犯罪的目的。第二,行為人攻擊的對(duì)象是將要實(shí)施不法暴力侵害的人或者是曾實(shí)施非法暴力侵害的人。第三,“防衛(wèi)”行為是在不法暴力侵害尚未開(kāi)始或者已經(jīng)結(jié)束實(shí)施的,因而此“防衛(wèi)”行為具有社會(huì)危害性。
2.3無(wú)限防衛(wèi)的對(duì)象要件
無(wú)限防衛(wèi)的對(duì)象要件是解決防衛(wèi)人應(yīng)當(dāng)對(duì)什么人進(jìn)行反擊的問(wèn)題。由于非法暴力侵害是通過(guò)人的身體外部動(dòng)作進(jìn)行的,制止非法暴力侵害就是要制止非法暴力侵害人的行為能力,因而,無(wú)限防衛(wèi)的對(duì)象必須是非法暴力侵害者本人。對(duì)于有刑事責(zé)任能力的自然人實(shí)施無(wú)限防衛(wèi),在理論上和實(shí)踐中都沒(méi)有異議。可否對(duì)無(wú)刑事責(zé)任能力的自然人可否實(shí)施無(wú)限防衛(wèi)在理論界爭(zhēng)議卻比較大。筆者認(rèn)為,對(duì)不滿(mǎn)十四周歲不負(fù)刑事責(zé)任的未成年人和沒(méi)有刑事責(zé)任能力的精神病人這兩類(lèi)人不能實(shí)施無(wú)限防衛(wèi),因?yàn)闊o(wú)刑事責(zé)任能力人的行為不能構(gòu)成犯罪,他們實(shí)施的任何行為,在刑法上是無(wú)意義的。不符合無(wú)限防衛(wèi)的起因條件。當(dāng)然,如果防衛(wèi)人不知道暴力侵害者是無(wú)責(zé)任能力人時(shí),對(duì)其可以進(jìn)行無(wú)限防衛(wèi);如果防衛(wèi)人明知實(shí)施嚴(yán)重不法侵害的人是無(wú)責(zé)任能力人,則不能實(shí)施無(wú)限防衛(wèi),而且,從人道主義立場(chǎng)出發(fā),應(yīng)盡可能的避免。但在沒(méi)有其他方法可以避免或者迫不得已時(shí)還是可以實(shí)施普通防衛(wèi)的。
人身安全和財(cái)產(chǎn)安全范文3
旅游人身安全責(zé)任書(shū)【1】
1、外出人員應(yīng)確保自身健康,身體符合出行要求。身體不適者主動(dòng)提出,不報(bào)病情、勉強(qiáng)外出,造成的后果自負(fù);
2、外出人員需帶適合運(yùn)動(dòng)的衣物、遮陽(yáng)鏡、傘、護(hù)膚用品、自己必備的藥品等;裝備不符合運(yùn)動(dòng)要求,造成的損傷等由個(gè)人負(fù)責(zé);
3、一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,參加出游的員工必須聽(tīng)從隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)的安排;
4、遵守活動(dòng)和作息時(shí)間要求,按時(shí)休息,確保第二天有充沛精力繼續(xù)活動(dòng)。往返統(tǒng)一集合乘車(chē),不得私自外出。
5、上下車(chē)有序,在車(chē)上時(shí),不得把頭和手臂放到車(chē)窗以外,下車(chē)后不得亂跑;活動(dòng)過(guò)程中聽(tīng)從指揮,不要單獨(dú)行動(dòng),遇到問(wèn)題可與隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)系,請(qǐng)不要擅自作決定;
6、離開(kāi)集體時(shí),應(yīng)約定返回集合地點(diǎn)和返回時(shí)間,集合時(shí)互相查看人數(shù),發(fā)現(xiàn)誰(shuí)沒(méi)歸隊(duì)時(shí)應(yīng)馬上告知隊(duì)長(zhǎng);
7、在海邊沙灘游戲時(shí)一定要注意安全,遇到危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告;
8、一定要保管好隨身攜帶的錢(qián)和相機(jī)等貴重物品;
9、嚴(yán)格遵守上述關(guān)于安全方面的規(guī)定,高度重視自身安全,堅(jiān)決杜絕各種存在安全隱患的行為。若發(fā)現(xiàn)任何安全隱患,及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。任何因違反安全規(guī)定而造成的不良后果,由本人承擔(dān)全部責(zé)任。
總之,安全第一!
如因違反上述規(guī)定而造成的一切有關(guān)我的人身和財(cái)產(chǎn)安全的事故,由本人承擔(dān)全部責(zé)任,與公司及其它任何人無(wú)關(guān)。
旅游人身安全責(zé)任書(shū)【2】
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的原則,切實(shí)做好外出旅游人員人身安全的各項(xiàng)工作,杜絕員工外出旅游期間一切安全事故的發(fā)生,確保員工旅游期間安全、愉快,特制定旅游期間安全責(zé)任如下,請(qǐng)大家按要求做好監(jiān)護(hù)和自我保護(hù)工作。
1.出游前認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)旅游安全常識(shí),掌握必備的安全知識(shí)。
2.旅游期間遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)定,做到文明旅游、安全旅游。
3.注意飲食衛(wèi)生,保持良好的飲食習(xí)慣。
4.個(gè)人要妥善的保管好自己的貴重物品。
5.自覺(jué)遵守交通規(guī)則,注意交通安全,乘坐交通工具時(shí)不要攜帶危險(xiǎn)品和違禁品。
6.外出旅游一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,參加各種活動(dòng)時(shí)遵守安全規(guī)則,采取保險(xiǎn)措施;不要進(jìn)入各種非法營(yíng)業(yè)的娛樂(lè)場(chǎng)所。
7.旅游期間,員工要單獨(dú)行動(dòng)須征得帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同意,并把自己的去向和返回時(shí)間告訴領(lǐng)導(dǎo),有情況要及時(shí)匯報(bào)。
8.不參與各種封建迷信活動(dòng)和非法集會(huì),堅(jiān)決抵制一切危害社會(huì)的不法活動(dòng)。
9.外出旅游人員嚴(yán)禁從事違法犯罪行為活動(dòng)。
10.個(gè)人攜帶家屬旅游的應(yīng)自行承擔(dān)一切行為。
11.本次旅游屬于個(gè)人自行組織,與公司無(wú)關(guān),出現(xiàn)意外情況一切后果由個(gè)人承擔(dān)。
責(zé)任人:
_____年_____月_____日
旅游人身安全責(zé)任書(shū)【3】
為做好外出旅游的安全管理,根據(jù)安全第一、預(yù)防為主的方針,本著誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,確保公司員工外出旅游的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,避免發(fā)生事故,根據(jù)有關(guān)法規(guī)和公司安全管理的有關(guān)規(guī)定現(xiàn)簽訂如下安全責(zé)任書(shū):
一、遵守國(guó)家法律及旅游地區(qū)的有關(guān)規(guī)定,聽(tīng)從導(dǎo)游的安排,服從旅游負(fù)責(zé)人的管理。凡未經(jīng)導(dǎo)游和旅游負(fù)責(zé)人許可私自活動(dòng)而出現(xiàn)的事故,由當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)后果。
二、在全部旅途中遵守時(shí)間,按時(shí)到達(dá)集合地點(diǎn),團(tuán)結(jié)互助,互謙互讓?zhuān)淮蚣芏窔诹己玫男膽B(tài)下保證團(tuán)隊(duì)能按計(jì)劃行程游覽。
三、攜帶個(gè)人身份證件參加旅游,積極配合旅游過(guò)程中可能出現(xiàn)的相關(guān)檢查。
四、遵守交通安全規(guī)定,乘坐旅游車(chē)時(shí)不爭(zhēng)搶擁擠,行車(chē)過(guò)程中不做影響司機(jī)駕駛和危及個(gè)人安全的行為。
五、旅游負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行個(gè)人的職責(zé),特別是確保部門(mén)旅游人員安全的職責(zé)。
六、注意景區(qū)清潔環(huán)境衛(wèi)生,自覺(jué)維護(hù)景區(qū)古跡完善及景區(qū)的一草一木,出現(xiàn)因損壞古跡或樹(shù)木而出現(xiàn)的處罰,由損壞人個(gè)人承擔(dān)。
七、私人貴重物品由本人隨身攜帶并負(fù)責(zé)保管。
八、本責(zé)任書(shū)自簽訂之日起生效,有效期六個(gè)月。
九、本責(zé)任書(shū)一式兩份,由責(zé)任人及行政部各執(zhí)一份,存檔備查。
分公司/事業(yè)部/平臺(tái)/職能部門(mén):
旅游負(fù)責(zé)人:
日期:
行政部:
日期:
旅游人身安全責(zé)任書(shū)【4】
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的原則,切實(shí)做好涉及銷(xiāo)售部員工及其家屬/親友人身安全的各項(xiàng)工作,杜絕秋游活動(dòng)期間一切安全事故的發(fā)生,確保本次活動(dòng)安全、愉快,特制定本次活動(dòng)的安全責(zé)任書(shū)如下,請(qǐng)大家按要求做好監(jiān)護(hù)和自我保護(hù)工作。
活動(dòng)時(shí)間:20XX年8月27日,周六。
活動(dòng)事項(xiàng):銷(xiāo)售部員工及其家屬游覽龍慶峽.
1.本次秋游活動(dòng)由銷(xiāo)售部員工自發(fā)組織,與公司無(wú)關(guān)。該活動(dòng)采取自愿參加、費(fèi)用自理的原則。
2.參加秋游活動(dòng)的所有人員應(yīng)確保自身健康身體符合出行要求。身體不適者主動(dòng)提出不報(bào)病情、勉強(qiáng)外出造成的后果自行承擔(dān)。
3.秋游活動(dòng)期間遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)定,做到文明旅游、安全旅游。
4.注意飲食衛(wèi)生,保持良好的飲食習(xí)慣。
5.個(gè)人要妥善保管好自己的貴重物品。
6.自覺(jué)遵守交通規(guī)則,注意交通安全,乘坐交通工具時(shí)不要攜帶危險(xiǎn)品和違禁品。
7.不參與各種封建迷信活動(dòng)和非法集會(huì),堅(jiān)決抵制一切危害社會(huì)的不法活動(dòng)。
8.本次活動(dòng)所用的車(chē)輛屬于臨時(shí)調(diào)配,公司和車(chē)輛所有人不承擔(dān)意外交通責(zé)任。參與活動(dòng)的所有人自行承擔(dān)所乘車(chē)輛保險(xiǎn)范圍以外的意外交通責(zé)任。
人身安全和財(cái)產(chǎn)安全范文4
關(guān)鍵詞:正當(dāng)防衛(wèi);認(rèn)定;要件
一、 正當(dāng)防衛(wèi)的概念
我國(guó)刑法對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的規(guī)定有兩種,一是刑法第二十條第一款規(guī)定的一般正當(dāng)防衛(wèi),二是刑法第二十條第三款規(guī)定的特殊正當(dāng)防衛(wèi)。
刑法第二十條第一款的規(guī)定:為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行為,對(duì)不法侵害人造成損害的,屬于正當(dāng)防衛(wèi),不負(fù)刑事責(zé)任。
刑法第二十條第三款規(guī)定:對(duì)正在進(jìn)行行兇、殺人、搶劫、、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪,采取防衛(wèi)行為,造成不法侵害人傷亡的,不屬于防衛(wèi)過(guò)當(dāng),不負(fù)刑事責(zé)任。
正當(dāng)防衛(wèi)行為客觀上具有對(duì)不法侵害人造成一定的人身或財(cái)產(chǎn)損害,因此具有犯罪的外在形式,但正當(dāng)防衛(wèi)行為和違法犯罪行為在性質(zhì)上有著內(nèi)在的本質(zhì)區(qū)別。正當(dāng)防衛(wèi)的重要意義在于保障國(guó)家和社會(huì)的公共利益和其他的合法權(quán)益,鼓勵(lì)公民和不法侵害作斗爭(zhēng) 。是公民和正在進(jìn)行的不法侵害作斗爭(zhēng)的法律武器。正當(dāng)防衛(wèi)不具有社會(huì)危害性,也就不構(gòu)成犯罪不負(fù)刑事責(zé)任,在其本質(zhì)上還是國(guó)家和法律所鼓勵(lì)的行為。
二、正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)定要件
1、正當(dāng)防衛(wèi)的起因條件——存在現(xiàn)實(shí)的不法侵害
不法侵害的發(fā)生,即必須有不法侵害行為的發(fā)生,對(duì)合法的行為不能實(shí)施防衛(wèi)。其次,不法侵害行為必須是真實(shí)存在的,而不能是假想的,想當(dāng)然的,如果沒(méi)有不法侵害,而行為人誤認(rèn)有不法侵害的發(fā)生而實(shí)施防衛(wèi),則構(gòu)成假想防衛(wèi),假想防衛(wèi)并不是正當(dāng)防衛(wèi),如果行為人主觀上有過(guò)失,且依刑法規(guī)定為過(guò)失犯罪,按過(guò)失犯罪處理。如果行為人主觀上沒(méi)有過(guò)失,則按意外事故處理。至于故意針對(duì)合法行為的反擊,則依故意違法犯罪處理。最后不法侵害行為通常是人的不法行為,但在飼養(yǎng)人唆使其飼養(yǎng)的動(dòng)物侵害他人時(shí),動(dòng)物實(shí)際上是進(jìn)行不法行為的侵害工具,將其打死是對(duì)不法侵害人財(cái)產(chǎn)造成損害的方法進(jìn)行的防衛(wèi)。
不法侵害即違法侵害,通常認(rèn)為不法侵害應(yīng)當(dāng)具有侵害性和違法性的特征,而正當(dāng)防衛(wèi)所指的不侵害還應(yīng)具有可制止性的特征,刑法之所以采用不法侵害而沒(méi)有使用違法犯罪一詞,表明對(duì)非犯罪們違法行為仍可以進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi),但是也并非對(duì)任何違法犯罪行為都可以進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi),只有的那些具備攻擊性,破壞性、緊迫性的不法侵害,才可進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)。也就是通常所說(shuō)的應(yīng)當(dāng)有可制止性。
2、正當(dāng)防衛(wèi)的時(shí)間條件——不法侵害正在進(jìn)行。
正當(dāng)防衛(wèi)只能在不法侵害正在進(jìn)行之時(shí)實(shí)行,不能提前防衛(wèi)或事后防衛(wèi) 。不法侵害正當(dāng)進(jìn)行時(shí)。才使合法權(quán)益處于緊迫們被侵害或威脅之中,才使防衛(wèi)行為構(gòu)成為保護(hù)合法權(quán)益的必要手段。不法侵害正在進(jìn)行只是指不法侵害正處于已經(jīng)開(kāi)始,一般應(yīng)以不法侵害著于實(shí)際不法侵害時(shí)開(kāi)始,不法侵害們現(xiàn)實(shí)威脅已十分明顯。不實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)就會(huì)立即發(fā)生威害社會(huì)的結(jié)果時(shí)。也應(yīng)當(dāng)認(rèn)為不法侵害行為正在進(jìn)行中。也可以是行為已經(jīng)結(jié)束而其導(dǎo)致的危險(xiǎn)狀態(tài)尚在繼續(xù)中。或不法侵害已經(jīng)既遂但有挽回?fù)p失的可能也應(yīng)視為不法侵害尚末結(jié)束,例如:搶劫犯人使用暴力劫得財(cái)物,搶劫罪雖已既遂,但當(dāng)場(chǎng)對(duì)其予以暴力反抗奪回財(cái)物,應(yīng)認(rèn)為是正當(dāng)防衛(wèi)。
3、正當(dāng)防衛(wèi)的主觀條件——具有防衛(wèi)意識(shí)
防衛(wèi)意識(shí)是指防衛(wèi)人意識(shí)到不法侵害行為正在進(jìn)行,為了保護(hù)國(guó)家、公共利益、本人或他人的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益,而覺(jué)意制止正在進(jìn)行的不法侵害的心理狀態(tài)。首先防衛(wèi)人認(rèn)識(shí)到不法侵害正在進(jìn)行;其次防衛(wèi)人是出于保護(hù)國(guó)家公共利益本人或他人的人身財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害的目的,而不是出于報(bào)復(fù)、泄憤等目的。正當(dāng)防衛(wèi)必須要具備防衛(wèi)意識(shí),否則不能成立正當(dāng)防衛(wèi) 。例:張三曾經(jīng)對(duì)李四進(jìn)行過(guò)傷害,某日李四看見(jiàn)張三正在對(duì)王五毆打,李四出于報(bào)復(fù)的目的把張三打死,由于其沒(méi)有防衛(wèi)的目的,則不能認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)。而只能認(rèn)定為故意犯罪,但在處罰上應(yīng)區(qū)別于一般的犯罪行為。
4、正當(dāng)防衛(wèi)的對(duì)象條件——只能針對(duì)不法侵害人本人進(jìn)行防衛(wèi)。
在具備正當(dāng)防衛(wèi)的前提條件下,也具備防衛(wèi)意識(shí)時(shí),只能針對(duì)不法侵害人本人進(jìn)行防衛(wèi)不能針對(duì)第三人或保護(hù)合法權(quán)益的當(dāng)事人進(jìn)行防衛(wèi)。因正當(dāng)防衛(wèi)是制止不法侵害行為、保護(hù)合法權(quán)益的行為。只有針對(duì)不法侵害人本人進(jìn)行防衛(wèi)才能制止不法侵害、保護(hù)合法權(quán)益。即使是在共同犯罪中也只能針對(duì)正在進(jìn)行的不法侵害人進(jìn)行防衛(wèi)。當(dāng)然也可以針對(duì)不法侵害人所使用的犯罪工具進(jìn)行破壞,使其喪失犯罪工具達(dá)到正當(dāng)防衛(wèi)的目的。
5、正當(dāng)防衛(wèi)的限度條件——沒(méi)有超過(guò)必要限度造成重大損失
根據(jù)刑法第二十條規(guī)定:正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過(guò)必要限度造成他人重大損害的,是防衛(wèi)過(guò)當(dāng)。防衛(wèi)過(guò)當(dāng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
并非是超過(guò)必要限度的防衛(wèi)行為都屬于防衛(wèi)過(guò)當(dāng)、只有明顯超過(guò)必要限度造成重大損失的才是防衛(wèi)過(guò)當(dāng)。防衛(wèi)過(guò)當(dāng)在其主觀上不是故意犯罪,而是過(guò)失或者是間接故意。因此應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。對(duì)于必要限度是以其制止不法侵害、保護(hù)合法權(quán)益所需為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不法侵害行為實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi),如果用輕于或相當(dāng)于不法侵害的防衛(wèi)強(qiáng)度不足以有效地制止不法侵害的,也可以采用大于不法侵害的防衛(wèi)強(qiáng)度。具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)個(gè)案中的情況來(lái)分析和判斷。只要不是造成不應(yīng)有的損害,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)。
人身安全和財(cái)產(chǎn)安全范文5
關(guān)鍵詞: 人民警察; 危難救助; 法律責(zé)任。
一、人民警察危難救助界定。
( 一) 人民警察危難救助的定義。
《人民警察法》第三章第 21 條規(guī)定: “人民警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形,應(yīng)當(dāng)立即救助; ……人民警察應(yīng)當(dāng)積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)公益工作。”該章規(guī)定的是人民警察的義務(wù)和紀(jì)律。因此,追究立法本意來(lái)看,對(duì)公民的危難救助是全體人民警察的義務(wù),該義務(wù)也符合人民警察全心全意為人民服務(wù)的宗旨。但這種義務(wù)的性質(zhì)應(yīng)該定性為全體人民警察主體參與法定職責(zé)之外的義務(wù)性非警務(wù)活動(dòng)。同時(shí),該法第二章對(duì)人民警察的職權(quán)進(jìn)行了規(guī)定。其中,對(duì)公安機(jī)關(guān)人民警察職責(zé)的具體規(guī)定同樣“隱含”著危難救助的內(nèi)容。
例如,根據(jù)第 6 條第 2 項(xiàng)“維護(hù)社會(huì)治安秩序,制止危害社會(huì)治安秩序的行為”的規(guī)定,治安警察需要對(duì)因危害社會(huì)治安秩序行為處于危難情形的公民進(jìn)行危難救助; 根據(jù)第 3 項(xiàng)“維護(hù)交通安全和交通秩序,處理交通事故”的規(guī)定,交通警察需要對(duì)因交通事故受傷的人員進(jìn)行危難救助; 根據(jù)第 4 項(xiàng)“組織、實(shí)施消防工作,實(shí)行消防監(jiān)督”的規(guī)定,消防警察需要對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的遇險(xiǎn)人員和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行危難救助; 根據(jù)第14 項(xiàng)“法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)”的規(guī)定,《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《防洪法》《破壞性地震應(yīng)急條例》《關(guān)于嚴(yán)懲拐賣(mài)、綁架婦女、兒童的犯罪分子的決定》等法律、法規(guī)中也都有關(guān)于人民警察危難救助職責(zé)的規(guī)定。除公安機(jī)關(guān)的人民警察外,國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察,根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也需要履行危難救助的職權(quán)。《人民警察法》第 19 條規(guī)定: “人民警察在非工作時(shí)間,遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。”因此,即使人民警察在非工作時(shí)間遇到屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的危難救助情形,也應(yīng)該履行危難救助的職責(zé)。因此,根據(jù)不同警種的不同職權(quán),危難救助同樣是特定人民警察主體依法履行職責(zé)的警察職務(wù)活動(dòng)。
基于以上分析,我們可以看出,危難救助是特定人民警察應(yīng)當(dāng)依法履行的職責(zé)和全體人民警察的身份性義務(wù)。因此,筆者認(rèn)為,人民警察危難救助應(yīng)被定義為: “我國(guó)人民警察基于其法定職責(zé)和身份義務(wù),對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全正在遭受?chē)?yán)重?fù)p害或者威脅的公民、法人和其他組織進(jìn)行的救援和幫助行為。”
( 二) 人民警察危難救助的性質(zhì)。
當(dāng)人民警察依法履行危難救助職責(zé)時(shí),危難救助是一種緊急行政救助行為。首先,危難救助是一種行政行為,與普通的職業(yè)危難救助即專(zhuān)業(yè)救助公司提供的救助和普通公民進(jìn)行的慈善救助存在著顯著區(qū)別。對(duì)依法履行危難救助職責(zé)的人民警察而言,他們的危難救助行為屬于行政法律關(guān)系調(diào)整的范疇; 而職業(yè)救助和慈善救助對(duì)于救助公司和普通公民來(lái)說(shuō)只是一種職業(yè)、市場(chǎng)行為或者見(jiàn)義勇為、無(wú)因管理行為,屬于民事法律關(guān)系的調(diào)整范疇。兩者存在著根本不同。其次,危難救助屬于行政行為中的行政救助行為。所謂行政救助,是指負(fù)有法定職責(zé)的行政主體在特定情況下,依職權(quán)對(duì)需要救助的公民、法人和其他組織實(shí)施的救援和幫助行為,其形式主要有安置、撫恤、補(bǔ)助、收留、優(yōu)待、危難救助等。
最后,危難救助是一種緊急行政救助行為。根據(jù)緊迫情形的不同,行政救助行為又可分為平時(shí)行政幫助行為和緊急行政救助行為。前者是指行政主體對(duì)依法需要救助的特定對(duì)象給予常規(guī)性的物質(zhì)幫助,如優(yōu)待金、撫恤金、困難生活補(bǔ)助等; 而后者是指行政主體對(duì)在緊急情況下需要救助的對(duì)象,依法給予的物質(zhì)幫助和行為救援。人民警察危難救助,應(yīng)該屬于后者。因此,只有當(dāng)需要救助的公民、法人和其他組織的合法權(quán)益面臨現(xiàn)實(shí)緊迫的危險(xiǎn)時(shí),人民警察的救援和幫助行為才是危難救助行為。人民警察職責(zé)范圍內(nèi)的平時(shí)救助行為和一般性幫助行為,不宜劃入人民警察危難救助的范疇。
當(dāng)人民警察遇到其職責(zé)范圍外的危難救助情形時(shí),危難救助是一種義務(wù)性非警務(wù)活動(dòng)行為。所謂義務(wù)性非警務(wù)活動(dòng)行為,是指人民警察基于其警察身份,依法履行法定職責(zé)范圍外的義務(wù)而實(shí)施的行為。因此,根據(jù)《人民警察法》第 21 條的規(guī)定,危難救助是全體人民警察的一項(xiàng)法定義務(wù),這種義務(wù)是基于人民警察的特殊身份而必須履行的,不能因?yàn)椴粚儆谧约旱穆氊?zé)而免除。《法國(guó)國(guó)家警察職業(yè)道德準(zhǔn)則法令》第一編“國(guó)家警察的義務(wù)”第 8 條也規(guī)定: “即使不在執(zhí)行任務(wù),國(guó)家警察仍有義務(wù)主動(dòng)救助身陷險(xiǎn)境的任何人員,制止任何擾亂公共秩序的行為,保護(hù)公民個(gè)人的人身安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)免受侵害。”但需要注意的是,在法定職責(zé)范圍外的危難救助行為實(shí)質(zhì)上是一種警察力量的非警務(wù)運(yùn)用,不同于平時(shí)的警察職務(wù)活動(dòng)。例如,交通警察執(zhí)勤過(guò)程中遇到火災(zāi)時(shí)對(duì)公民進(jìn)行危難救助,司法警察在下班途中遇到公民溺水時(shí)進(jìn)行危難救助。這類(lèi)行為都不是相關(guān)警種人民警察的法定職責(zé),而是基于其特殊身份而必須履行的身份性義務(wù),這種身份性義務(wù)的履行不受地域、警種、時(shí)間的限制。
( 三) 人民警察危難救助的特征。
1. 危難救助既是人民警察的職責(zé)性義務(wù),又是人民警察的身份性義務(wù)。
當(dāng)特定人民警察主體根據(jù)法定職責(zé)履行危難救助義務(wù)時(shí),危難救助是人民警察的一種職責(zé)性義務(wù)。
而在法定職責(zé)之外時(shí),危難救助又是全體人民警察的一種身份性義務(wù)。
2. 危難救助的客體既包括人身安全,又包括財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)公民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全處于危難情形時(shí),人民警察都應(yīng)該依法履行危難救助的法定職責(zé)和身份義務(wù)。但是,當(dāng)救助人身安全和財(cái)產(chǎn)安全發(fā)生沖突時(shí),人民警察應(yīng)當(dāng)首先救助公民的人身安全,在確保公民人身安全的前提下,再進(jìn)行財(cái)產(chǎn)的救助。
3. 危難救助的程序簡(jiǎn)便、靈活。
人民警察的危難救助是當(dāng)公民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全處于現(xiàn)實(shí)緊迫的危險(xiǎn)時(shí)的一種緊急救助行為,如果對(duì)救助程序進(jìn)行過(guò)于嚴(yán)格和繁瑣的要求,必然會(huì)延誤救助時(shí)間,導(dǎo)致不可挽回的損失。因此,應(yīng)當(dāng)賦予進(jìn)行危難救助的人民警察較大的自由裁量權(quán),允許他們采用簡(jiǎn)便、靈活的方式實(shí)施危難救助。
4. 危難救助中可以綜合實(shí)施其他行政行為。
當(dāng)人民警察依據(jù)法定職責(zé)實(shí)施緊急行政救助行為時(shí),可以根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的授權(quán),綜合實(shí)施如行政征用、行政征收、行政強(qiáng)制措施等其他行政行為,保證危難救助的效果。例如,消防警察在滅火救援的危難救助中可以采取行政強(qiáng)制措施。《消防法》
第 45 條第 2 款規(guī)定: “火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,有權(quán)決定下列事項(xiàng)……利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施; 為了搶救人員和重要物資,防止火勢(shì)蔓延,拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等。”又如,根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》第 25條和《防洪法》第 45 條的規(guī)定,人民警察根據(jù)救災(zāi)指揮部和指揮機(jī)構(gòu)的指揮,在地震、洪水救援等危難救助中可以采取行政征用、行政征收等措施,臨時(shí)征用、征收交通工具或其他物資、設(shè)備。
二、人民警察危難救助的主體。
根據(jù)法治原理,行政主體是指能夠以自己的名義行使行政職權(quán),并獨(dú)立地對(duì)自己行使職權(quán)的行為承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)或社會(huì)組織。眾所周知,組織只是一種擬人化實(shí)體,不具有自然生命力。其享有的權(quán)力要轉(zhuǎn)化為具體行為,就必須依賴(lài)于組織中的成員即自然人,而其成員以組織的名義行使權(quán)力,其行為產(chǎn)生的后果則由組織承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此,當(dāng)危難救助作為人民警察的一項(xiàng)法定職責(zé)依法履行時(shí),此時(shí)危難救助的性質(zhì)是一種緊急行政救助行為,這是一種職權(quán)行為、職務(wù)行為,而不是個(gè)人行為。所以,危難救助的主體應(yīng)該是特定的警察機(jī)關(guān)。此時(shí),特定警種的人民警察代表警察機(jī)關(guān)依法履行危難救助職責(zé),存在著職責(zé)管轄和地域管轄的限制。只有當(dāng)遇到警察機(jī)關(guān)職責(zé)和地域管轄范圍內(nèi)的危難情形時(shí),這些特定警種的人民警察才需要依法履行危難救助的職責(zé)。
但是,這并不意味著對(duì)于超出職責(zé)和地域管轄范圍的危難情形,人民警察就沒(méi)有救助的義務(wù)。《人民警察法》第 21 條已經(jīng)明確把危難救助規(guī)定為人民警察的一項(xiàng)法定義務(wù)。因此,即使超出職責(zé)和地域管轄范圍,此時(shí)作為一項(xiàng)身份性義務(wù)和一種義務(wù)性非警務(wù)活動(dòng)行為,危難救助的主體應(yīng)該是在編的所有人民警察個(gè)人,不存在職責(zé)管轄、地域管轄、級(jí)別管轄、時(shí)間和警種的限制,即包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。
三、人民警察危難救助的條件。
( 一) 人民警察危難救助的實(shí)施應(yīng)以存在義務(wù)為前提。
人民警察危難救助的義務(wù)既包括法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)性義務(wù),也包括基于人民警察的特殊身份而產(chǎn)生的身份性義務(wù)。
1. 人民警察危難救助的職責(zé)性義務(wù)。
隨著人民警察服務(wù)職能的不斷擴(kuò)展,人民警察危難救助的職責(zé)也在不斷加強(qiáng),除了《人民警察法》
第 6 條列舉的部分危難救助職責(zé)外,相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章又賦予了人民警察一些新的危難救助職責(zé)。
筆者參閱《人民警察法》《消防法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《110 接處警工作規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,將人民警察危難救助的職責(zé)性義務(wù)概括如下:
公安交警對(duì)交通事故中受傷公民的危難救助;公安消防警察對(duì)在火險(xiǎn)中的公民和財(cái)產(chǎn)的危難救助; 公安機(jī)關(guān)人民警察對(duì)發(fā)生溺水、墜樓、自殺等危及人身安全情況的危難救助; 公安機(jī)關(guān)人民警察對(duì)老人、兒童以及智障人員、精神疾病患者等人員走失進(jìn)行的危難救助; 公安機(jī)關(guān)人民警察對(duì)公民遇到危難,處于孤立無(wú)援狀況的危難救助( 如,對(duì)在山林、荒漠中迷路公民的危難救助) ; 公安機(jī)關(guān)人民警察對(duì)涉及水、電、氣等公共設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情,威脅社會(huì)公共安全、生產(chǎn)生活秩序和公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行的人身和財(cái)產(chǎn)的危難救助; 公安機(jī)關(guān)人民警察和監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)人民警察對(duì)在看守所、監(jiān)獄、勞教所中的人身安全處于危難情形的被監(jiān)管人員的危難救助( 如,被監(jiān)管人突發(fā)重病、自殺、自傷或相互毆打等,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人民警察,要立即采取措施積極救助和制止) ; 公安機(jī)關(guān)人民警察對(duì)在自然災(zāi)害、突發(fā)事件中遇險(xiǎn)公民和財(cái)產(chǎn)的危難救助; 公安機(jī)關(guān)人民警察對(duì)被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童的危難救助; 公安機(jī)關(guān)人民警察對(duì)因家庭暴力遭受危難的公民進(jìn)行的危難救助; 公安機(jī)關(guān)人民警察對(duì)其他因犯罪行為和危害社會(huì)秩序行為遭遇危險(xiǎn)的公民和財(cái)產(chǎn)的危難救助; 人民警察對(duì)因其他緊急情況遭遇危險(xiǎn)的公民和財(cái)產(chǎn)的危難救助。
2. 人民警察危難救助的身份性義務(wù)。
當(dāng)危難救助情形不屬于人民警察法定職責(zé)性義務(wù)時(shí),所有人民警察基于身份性義務(wù),需要救助的范圍應(yīng)當(dāng)是公民、法人和其他組織的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全面臨現(xiàn)實(shí)緊迫危險(xiǎn)的所有情形。這里需要注意的是,危險(xiǎn)必須達(dá)到現(xiàn)實(shí)緊迫的程度才屬于人民警察基于身份性義務(wù)需要救助的范圍,任何危險(xiǎn)情形都苛求人民警察進(jìn)行救助是不現(xiàn)實(shí)、不合理的。
( 二) 能夠履行危難救助的義務(wù)。
能夠履行危難救助的義務(wù),是指人民警察具有履行危難救助義務(wù)的可能性。人民警察危難救助義務(wù)的履行需要人民警察在一定的人力、物力、技能等條件具備的情況下得以履行。對(duì)于人民警察救助的條件,相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章作了明確的規(guī)定。《110 接處警工作規(guī)則》第 23 條規(guī)定: 處警民警應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝,警容嚴(yán)整,攜帶必要的警械、通訊工具等處警裝備; 專(zhuān)職處警民警應(yīng)當(dāng)掌握基本的救人、救災(zāi)及醫(yī)療救護(hù)技能。第 52 條規(guī)定: 110 處警單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備交通工具、通訊工具、槍支、警械、防彈背心及繩索、急救包等警用裝備和救援器材。110 專(zhuān)用警車(chē)應(yīng)當(dāng)配備必要的急救設(shè)備。《交通事故處理工作規(guī)范》規(guī)定: 交通警察必須進(jìn)行培訓(xùn),考試合格的,方能取得處理事故資格。
法諺有云: 法律不能強(qiáng)人所難。法律也不能命令人做他無(wú)能為力的事情。比如,不能對(duì)一個(gè)不會(huì)游泳的人苛以下水救助落水者的義務(wù)。同樣,盡管由職業(yè)性質(zhì)決定,人民警察承擔(dān)著更多的職責(zé),但是,這并不意味著人民警察在任何條件下都具有履行危難救助的能力,必然存在著人民警察無(wú)法履行也無(wú)需履行義務(wù)的情形。
四、健全人民警察危難救助的救濟(jì)制度。
( 一) 人民警察危難救助中對(duì)公民的救濟(jì)。
人民警察的危難救助多屬于緊急救助,不但可能對(duì)救助相對(duì)人的合法權(quán)益造成損害,也容易導(dǎo)致對(duì)第三人的合法權(quán)益造成損害。在人民警察危難救助過(guò)程中對(duì)公民的合法權(quán)益造成的損害,應(yīng)由國(guó)家進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償。此外,根據(jù)《人民警察法》第 34 條的規(guī)定,對(duì)于公民和組織因協(xié)助人民警察執(zhí)行危難救助義務(wù),造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤或者補(bǔ)償。
對(duì)于人民警察見(jiàn)危不救或者違法行使職權(quán)進(jìn)行危難救助時(shí)發(fā)生的侵權(quán)行為,無(wú)論是從法理上還是警察行政目的上,都應(yīng)當(dāng)有補(bǔ)救的措施和方法,通常以行政復(fù)議、行政訴訟和國(guó)家賠償為主。因此,建議明確相對(duì)人依法享有的權(quán)利和義務(wù)、救濟(jì)機(jī)關(guān)的管理機(jī)關(guān)和職責(zé),明確規(guī)定救濟(jì)案件的受理、審理、時(shí)效、法律監(jiān)督程序等。
( 二) 人民警察危難救助中對(duì)警察的救濟(jì)。
危難救助是人民警察的一項(xiàng)法定義務(wù),人民警察必須積極勇為。但是,當(dāng)人民警察面對(duì)各種危難情形勇敢作為時(shí),相對(duì)于一般職務(wù)行為,人民警察自身的生命、財(cái)產(chǎn)安全往往也面臨著更大的威脅,極易遭受?chē)?yán)重?fù)p害。若不建立健全有效的獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤制度,僅靠見(jiàn)危不救的有關(guān)紀(jì)律處分措施,恐怕不利于激勵(lì)人民警察更好地履行危難救助的職責(zé)。因此,相對(duì)于一般職務(wù)性行為,建議建立人民警察危難救助的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤標(biāo)準(zhǔn),消除人民警察的后顧之憂(yōu),以期能更好地履行危難救助的職責(zé),更好地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
五、人民警察見(jiàn)危不救的法律責(zé)任。
我國(guó)人民警察基于其法定職責(zé)和身份義務(wù),應(yīng)當(dāng)履行危難救助的義務(wù)。見(jiàn)危不救的行為是以不作為的方式對(duì)待法定作為義務(wù),應(yīng)當(dāng)履行法定作為義務(wù)而未履行,違反了法律規(guī)則背后“期待的行為”,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是,在特定條件下,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的免責(zé)事由。
( 一) 行政法律責(zé)任。
根據(jù)承擔(dān)主體的不同,行政法律責(zé)任可以分為行政主體的行政責(zé)任和國(guó)家公務(wù)員的行政責(zé)任; 根據(jù)行政法律責(zé)任所涉及的范圍不同,可以分為內(nèi)部行政責(zé)任和外部行政責(zé)任。因此,根據(jù)人民警察見(jiàn)危不救的不同情形,應(yīng)當(dāng)對(duì)所承擔(dān)的行政法律責(zé)任進(jìn)行必要的區(qū)分。
1. 警察機(jī)關(guān)的外部行政法律責(zé)任。
當(dāng)危難救助屬于人民警察的法定職責(zé)時(shí),危難救助的主體應(yīng)該是特定警察機(jī)關(guān),應(yīng)由警察機(jī)關(guān)對(duì)危難救助相對(duì)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。責(zé)任的具體形式主要包括賠禮道歉、承認(rèn)錯(cuò)誤,確認(rèn)違法和行政賠償?shù)取?/p>
2. 人民警察的內(nèi)部行政法律責(zé)任。
《人民警察法》第 22 條規(guī)定人民警察不得玩忽值守,不履行法定義務(wù)。因此,無(wú)論是基于法定職責(zé)還是身份義務(wù),當(dāng)人民警察見(jiàn)危不救時(shí),都應(yīng)當(dāng)按照《人民警察法》第 48 條的規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分,包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。對(duì)受行政處分的人民警察,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以降低警銜、取消警銜。
( 二) 刑事法律責(zé)任。
《刑法》第 397 條第 1 款規(guī)定: “國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役; 情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。”因此,作為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的人民警察,當(dāng)危難救助屬于自己的法定職責(zé)情形而見(jiàn)危不救,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,符合玩忽值守罪的構(gòu)成要件時(shí),應(yīng)認(rèn)定為玩忽值守罪,追究刑事責(zé)任。然而,由于見(jiàn)危不救與一般瀆職相比又存在著特殊性,往往直接關(guān)系到公民的生命安全,在符合特殊條件的情況下,見(jiàn)危不救的行為可能構(gòu)成玩忽值守罪與間接故意殺人罪的想像競(jìng)合犯,從一重罪定故意殺人罪。
例如,人民警察出警后發(fā)現(xiàn)公民受傷流血不止,被害人受傷后躺在人跡罕至的山路上或者事件發(fā)生在深夜、寒冷的冬季等情況時(shí),不立即送往醫(yī)院救治很可能導(dǎo)致受傷公民死亡。此時(shí),警察見(jiàn)危不救致使公民死亡的,就構(gòu)成了間接故意殺人罪。因?yàn)椋谶@些情況下,負(fù)有法定救助職責(zé)的人民警察主觀上應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己見(jiàn)危不救的行為極有可能導(dǎo)致被害人死亡的結(jié)果,而放任了這種結(jié)果的發(fā)生; 客觀上不作為的行為排除了第三人發(fā)現(xiàn)以及救助被害人的可能性,對(duì)被害人的死亡這一結(jié)果的發(fā)生具有絕對(duì)的支配作用,與母親不給嬰兒喂奶致使嬰兒死亡這種不作為的故意殺人罪性質(zhì)一致,符合故意殺人罪的主客觀構(gòu)成要件。
( 三) 免責(zé)事由。
1. 警察機(jī)關(guān)的免責(zé)事由。
( 1) 人民警察基于身份性義務(wù)而見(jiàn)危不救。在這種情況下,人民警察的見(jiàn)危不救行為不屬于其職責(zé)范圍。此時(shí),危難救助主體不是警察機(jī)關(guān),而是人民警察個(gè)人。因此,警察機(jī)關(guān)不必對(duì)人民警察個(gè)人基于身份義務(wù)的見(jiàn)危不救行為承擔(dān)外部法律責(zé)任,而應(yīng)由相關(guān)人民警察個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
( 2) 人民警察缺乏救助能力而見(jiàn)危不救。不作為行為必不可少的構(gòu)成要件之一是有能力履行義務(wù)。因此,若負(fù)有危難救助職責(zé)的人民警察趕赴現(xiàn)場(chǎng)后缺乏相關(guān)救助能力和條件而沒(méi)有救助,警察機(jī)關(guān)作為危難救助的主體也不必承擔(dān)外部法律責(zé)任。
如交通警察趕赴交通事故現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)受傷者被困車(chē)內(nèi),但由于缺乏必要的工具和專(zhuān)業(yè)技能無(wú)法及時(shí)解救被困者致使被困者死亡等情況。
( 3) 由不可抗力造成的見(jiàn)危不救。因?yàn)椴豢煽沽χ率关?fù)有危難救助職責(zé)的人民警察不能夠履行危難救助的義務(wù),同樣不符合不作為行為的構(gòu)成要件。
如人民警察趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),突遇嚴(yán)重的交通阻塞,無(wú)法及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救助,這種情況下警察機(jī)關(guān)也不必承擔(dān)外部法律責(zé)任。
( 4) 損害結(jié)果與見(jiàn)危不救行為之間沒(méi)有因果關(guān)系。如救助對(duì)象在人民警察趕赴現(xiàn)場(chǎng)之前已經(jīng)死亡或者即時(shí)救助也已經(jīng)沒(méi)有生還可能性等情況下,由于見(jiàn)危不救行為與損害結(jié)果缺乏因果關(guān)系,警察機(jī)關(guān)不必承擔(dān)外部法律責(zé)任。
需要說(shuō)明的是,上述( 2) 、( 3) 、( 4) 免責(zé)情形指的是人民警察代表特定警察機(jī)關(guān)履行屬于危難救助職責(zé)范圍的情形,此時(shí)危難救助的主體是警察機(jī)關(guān)。
但是,在上述情況下,并不僅僅意味著警察機(jī)關(guān)不必承擔(dān)外部行政法律責(zé)任,人民警察個(gè)人同樣不必因見(jiàn)危不救行為承擔(dān)內(nèi)部行政責(zé)任或刑事責(zé)任。
2. 人民警察的免責(zé)事由。
( 1) 無(wú)論是人民警察基于其法定職責(zé)還是身份性義務(wù),若人民警察缺乏救助能力,存在不可抗力或者見(jiàn)危不救行為與損害結(jié)果沒(méi)有因果關(guān)系,都可以構(gòu)成人民警察個(gè)人的免責(zé)事由。
( 2) 人民警察執(zhí)行見(jiàn)危不救命令的行為。《人民警察法》第 32 條規(guī)定: “人民警察必須執(zhí)行上級(jí)的決定和命令。人民警察認(rèn)為決定和命令有錯(cuò)誤的,可以按照規(guī)定提出意見(jiàn),但不得中止或者改變決定和命令的執(zhí)行; 提出的意見(jiàn)不被采納時(shí),必須服從決定和命令; 執(zhí)行決定和命令的后果由作出決定和命令的上級(jí)負(fù)責(zé)。”從法理上說(shuō),當(dāng)上級(jí)下達(dá)見(jiàn)危不救的命令時(shí),人民警察危難救助行為便會(huì)缺乏期待可能性,阻卻人民警察對(duì)見(jiàn)危不救行為的責(zé)任承擔(dān)。此時(shí),按照法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由作出見(jiàn)危不救決定和下達(dá)命令的上級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
參考文獻(xiàn):
[1]劉伯詳. 外國(guó)警察法[M]. 北京: 中國(guó)法制出版社,2007:661.
[2]陳晉勝. 警察法學(xué)概論[M]. 北京: 高等教育出版社,2002.
[3]項(xiàng)金發(fā). 論我國(guó)警察對(duì)危難的救助[J]. 貴州警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2009,( 1)
人身安全和財(cái)產(chǎn)安全范文6
學(xué)校安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而細(xì)致的工作,來(lái)不得半點(diǎn)疏漏和馬虎。進(jìn)入十月份以來(lái),我校不斷加強(qiáng)師生安全教育,對(duì)學(xué)校建筑、用電線(xiàn)路,各種配置設(shè)施和學(xué)校周?chē)踩h(huán)境進(jìn)行了排查,針對(duì)存在的問(wèn)題,能解決的解決立即解決,需協(xié)調(diào)或整改的進(jìn)行研究,制定方案,限期解決,給師生創(chuàng)造了一個(gè)安全的工作學(xué)習(xí)環(huán)境,為教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高創(chuàng)造了條件。
在排查中,我們發(fā)現(xiàn)危及師生人身安全的有:下課學(xué)校上下樓梯,雖經(jīng)常教育,仍有部分學(xué)生擁擠或追逐狂奔,這樣有可能造成學(xué)生摔傷和踩傷,我們就召開(kāi)教師會(huì),讓上課的教師下課或上課晚走早到在樓梯口、走廊上維持秩序進(jìn)行值班,追查教育不守紀(jì)學(xué)生,效果很好。據(jù)師生反映,學(xué)校檢查,與我校相鄰的五環(huán)中心幼兒園的鐵制煙 由于缺乏維修,已有兩根固定的 斷失去作用,有可能隨時(shí)倒下,造成過(guò)路師生傷害,學(xué)校就多次同五環(huán)中心幼兒園領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),要求其進(jìn)行加固(目前,幼兒園已引起重視,正想方處理)。在平時(shí)的工作中,我們也發(fā)現(xiàn):學(xué)生在公路上行走,一部分不遵守交通秩序存在有交通隱患,個(gè)別學(xué)生玩耍不注意安全,就召開(kāi)班主任會(huì)、學(xué)生會(huì)議進(jìn)行教育,也收到了良好效果。
由于我們只注重了師生人身安全,對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的看管有所疏漏,10月13日晚,致使學(xué)校教師辦公室計(jì)算機(jī)被盜五臺(tái),影響了教師的教學(xué),影響了學(xué)校工作,給學(xué)校造成了很大的損失。為亡羊補(bǔ)牢,我們召開(kāi)校委會(huì)研究決定,加強(qiáng)冬防,不僅要加強(qiáng)師生人身安全工作,同時(shí)也要加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理,防范損壞或被盜。為此,學(xué)校從10月14日開(kāi)始,在原有個(gè)門(mén)衛(wèi)晝夜值班、輪流巡視檢查的基礎(chǔ)上,學(xué)校安排教師住守在校,加強(qiáng)值班力量。并投資一萬(wàn)余元對(duì)學(xué)校辦公樓一樓加固防盜門(mén)窗,對(duì)學(xué)校部分圍墻進(jìn)行加高加固,目前正在施工中。
防范勝于救空,責(zé)任重于泰山,我校將進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作,查漏補(bǔ)缺,把安全工作搞好,為教學(xué)服好務(wù)。