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市政工程竣工驗收報告范文1

【關鍵詞】市政工程竣工檔案收集管理規范化

中圖分類號:G270文獻標識碼：A

市政工程檔案作為市政基礎設施建設的信息源，是在城市建設活動中產生的，記載了市政基礎設施建設的活動狀況，是城市發展的歷史縮影、既是城市規劃、建設和市政設施管理的依據，也是城市科學研究的重要資料來源和組成部分。

隨著市政建設投資規模及工程數量不斷擴大，每年都有很多市政工程項目竣工。同時市政工程項目涵蓋的工程類型也越來越多，由原來的地面道路工程、排水系統工程以及橋梁工程，發展到現在的高架道路工程、地鐵工程、越江隧道工程、高速公路工程等多元化的市政工程。因此，城市建設的快速發展給市政工程檔案管理工作帶來機遇的同時也面臨了許多挑戰，如何加強市政工程檔案的管理，保證其完整、準確、系統，得到妥善保管和有效利用，是市政工程建設和管理單位必須引起關注的重要問題。

一、市政工程竣工檔案的收集范圍

根據市政工程的特點，工程檔案由以下五部分組成（各部分文件收集單位不一樣）：

1.工程準備階段文件，由建設單位負責收集。主要產生在工程開工之前，包括：1）立項文件；2）建設用地、征地文件；3）建設拆遷文件；4）建設工程規劃管理文件；5）勘察、測繪文件；6）設計文件；7）有關行政主管部門批準文件；8）招投標文件；9）合同文件；10）財務文件；11）建設、施工、監理機構及負責人。

2.監理文件，由監理單位負責收集。主要產生在工程施工及驗收階段，包括：1）建設監理總控文件；2）建設監理會議文件；3）工程進度、質量、造價控制文件；4）監理通知、記錄、總結。

3.施工文件，由施工單位負責收集。主要產生在工程施工及驗收階段，包括：施工技術管理文件、工程質量保證文件、工程質量驗收文件。

4.竣工圖，由施工單位在施工過程中，依據圖紙會審紀要、隱蔽驗收記錄、技術變更通知單、工程定位測量記錄、施工檢查測量記錄及竣工測量等文件編制。

5.竣工驗收文件，由建設單位負責收集。主要產生在工程驗收階段，包括：1）竣工報告；2）工程竣工驗收報告；3）監理單位工程竣工驗收質量評價意見報告；4）勘察、設計、檢測單位工程竣工驗收質量檢查報告；5）竣工驗收會議紀要；6）建設工程竣工驗收備案證。

二、市政工程檔案管理過程中存在的問題

1、參建單位重實體輕檔案，對竣工檔案的重要性認識不足。

有人將檔案描述為是一種文化財富、信息資源，但目前市政工程檔案卻未能與工程建設保持同步。大多數參建單位把工程進度、質量、造價放在一個首要的、極其重要的位置，但對工程檔案建立缺乏足夠的重視，沒有安排無相應的檔案管理人員，工程結束時再回頭收集整理，造成工程文件材料的遺失、缺損，使工程檔案難以達到完整齊全。

2、建設程序不規范，業務指導跟不上欠缺。

市政工程既不按建設管理程序辦理《建設工程施工許可證》，也不辦理圖審、質量、安全監督等手續，因此更談不上與城建檔案館簽訂《建設工程竣工檔案報送責任書》，造成在工程開工之初城建檔案館的工作人員不能及時介入，無法讓各參建單位明晰收集報送檔案的內容和范圍，致使有些文件材料缺失，嚴重影響竣工檔案的質量和完整。

3、缺少統一的施工、試驗用表。

建設部建城［2002］221號文件《市政基礎設施工程施工技術文件管理規定》中對市政工程施工用表有明確的規定，但是只有106種表格、表式，遠不能滿足施工用表，導致施工過程中不同的施工單位、檢測單位使用不同的表格、表式，名稱五花八門各不相同，給工程竣工檔案的編制、收集、整理帶來許多不便，降低了工作效率。

4、施工技術文件不完整，其深度和廣度達不到有關法規、標準的要求。

施工單位為獲取利益最大化，在原材料試驗、各種預制構件檢測上盡量不做或少做，如大部分工程的緣石、彩磚、井蓋、砼管等都沒有試驗報告；管溝回填壓實度、路床路基各層壓實度檢測批次不夠。

5、測量文件不齊全、不準確。

施工測量應有施工初測，施工過程中復測、竣工測量記錄等，需要測量中心線設置、標高、縱橫樁位、橫斷面圖式、地下管線的實際坐標和標高等，但納入施工檔案的施工測量記錄不系統、不全面，達不到標準、規范要求，尤其是竣工測量記錄用表不明確，使得竣工測量形同虛設。

6、檔案管理人員專業水平有待提高。

市政工程的多樣性、復雜性決定了城建檔案業務指導人員、各參建單位的檔案員需要不斷努力學習，熟悉市政工程相關的技術規范、施工驗收規范，解決檔案工作實踐中遇到的熱點、難點問題。

三、具體的應對措施

竣工檔案質量的高低，直接影響到城市規劃、建設、管理的運行，如缺少了真實性、準確性或是無檔可查，就可能造成決策錯誤和經濟損失，因此提高市政工程竣工檔案的收集質量尤其重要。具體應對措施如下：

1.大力開展檔案宣傳工作，增強各參建單位對檔案工作的意識。

一方面理順市政工程報建程序，進一步完善工程竣工檔案備案制度，完善接收工程竣工檔案程序；另一方面城建檔案工作人員應密切聯系市政府投資工程建設管理中心，變被動為主動，保證工程在開工之初城建檔案業務指導的順利開展，確保施工技術文件材料及竣工圖的編制完整、準確，使竣工檔案達到圖、物、文字一致，反映工程實際。

2.明確竣工檔案收集工作的重點。

重點工程建設項目，是城市經濟發展和社會進步的重要基礎設施，也是發揮城市多功能作用的重要舉措，關系到國計民生，又體現著城市的現代化水平。城建檔案收集工作的重點是重點工程建設項目，以便更好地為城市規劃、建設和管理服務。

3.規范竣工檔案收集工作的程序。

建設行政主管部門要定期組織市政工程施工質量大檢查，不僅只檢查工程實體，同時要檢查工程檔案的編制是否與工程同步，是否符合國家規范，檢查后發通報，獎優罰劣。要組織相關部門制訂市政工程施工文件標準、規范的表格，明確表格的填寫要求，有利于市政工程施工文件的標準化和規范化。城建檔案管理部門在市政工程竣工檔案預驗收時，嚴格按照國家規定標準審核驗收，對竣工檔案不合格的工程項目堅決不辦理《建設工程檔案合格證》。

4.全面提高檔案收集人員的素質。

檔案收集工作是一項政策性強、涉及面寬、周期性長的工作，要求檔案收集具備調度的責任感、廣博的知識面和較強的對外協調能力。一方面，檔案收集工作者要通過到施工現場服務或利用現代化的通信方式，為各參建單位提供最快捷的服務，以便贏得各參建單位的支持和信任，讓他們心甘情愿地移交檔案。另一方面，通過舉辦市政工程施工驗收規范培訓班、竣工檔案編制整理學習班等方式，組織檔案管理人員認真學習有關技術規范、標準，針對市政工程施工文件編制過程中存在的問題，請專家有針對性的講解，提高業務水平，為更好地建立、編制高質量的市政工程竣工檔案奠定堅實的基礎。

【參考文獻】

[1]柳勇；抓好市政工程項目進度管理的幾點意見；當代建設；2003

市政工程竣工驗收報告范文2

關鍵詞：市政，道路工程，管理

1市政工程施工質量監督管理的前期準備工作

1.1辦理工程質量監督登記手續

所有新建、改建、擴建的市政基礎設施道路工程，在工程項目施工招標投標工作完成后，建設單位申請領取施工許可證之前，應攜帶有關資料到所在地市政基礎設施道路工程質量監督機構辦理工程質量監督登記手續，填寫工程質量監督登記表并按規定交納工程質量監督費用。

1.2制定市政基礎設施道路工程質量監督管理

依據受監工程的規模和特點、投資形式、責任主體和有關機構的質量信譽及質量保證能力、建設單位提供的施工圖設計文件、勘察成果報告、合同，經批準的《施工組織設計》及有關技術標準、規范、文件而制定，并根據監督檢查中發現問題的情況及時做出調整。監督計劃的編制，以事前控制為主，以監督各質量責任主體的行為為重點，來保證工程實體質量。以樣板引路的工作方法，推動工程質量管理水平的提高。

2市政工程施工準備階段的質量監督管理

2.1有關文件的核查

對于施工前監督管理，主要由相關文件審查的監督。根據建設單位辦理市政基礎設施道路工程質量監督登記時，向工程質量監督機構提交以下有關資料：1）規劃許可證；2)施工、監理中標通知書；3）施工、臨理合同及其單位資質證書；4）施工圖設計文件審查意見；5）經批準的道路工程施工圖設計文件。于工程開工前對建設單位履行法定建設程序情況進行監督檢查。

2.2對市政基礎設施工程建設單位的資質核查

1)勘察、設計單位的資質審查。《中華人民共和國建筑法》，國務院《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質量管理條例》均有明確規定：a．檢查勘察、設計單位的資質證書類別和等級及所規定的適用業務范圍與擬建工程的類型、規模、地點、行業特性及要求的勘察、設計任務是否相符，資質證書所規定的有效期是否已過期，其資質年檢結論是否合格；b．檢查勘察、設計單位的營業執照，重點是有效期和年檢情況．c．對參與該工程的主要技術人員的執業資格進行檢查，重點檢查其注冊證書有效性，簽字權的級別是否與該工程相

符。2)施工單位的資質核查。國務院建設行政主管部門為了維護建筑市場的正常秩序，加強管理，保障承包單位的合法權益和保證工程質量，制訂了建筑企業資質等級標準。承包單位必須在規定的范圍內進行經營活動，且不得超范圍經營。建設行政主管部門對承包單位的資質實行動態管理，建立相應的考核，資質升降及審查規定。3)監理單位的資質核查。a．檢查監理單位的資質證書類別和等級及所規定的適用業務范圍與擬建工程的類型、規模、地點、行業特性及要求是否相符。b．對參與該工程的總監理工程師及專業監理工程師的執業資格進行檢查，重點檢查其注冊證書有效性，專業是否與該工程相配套。4）檢測單位的資質核查。a．核查檢測單位的《工程質量檢測機構資格認可證書》和《計量認可合格證書、資質證書》是否有效，其年檢結論是否合格．b．核查檢測單位的營業執照，重點是有效期和年檢情況；c．對檢測單位的主要技術人員的執業資格進行檢查，重點檢查其注冊證書有效性。

3市政工程施工階段的質量監督管理

3.1對建設單位質量行為的監督

1)依照國家有關法律、法規的要求，將工程發包給持有工商營業執照和具備相應市政基礎設施道路工程施工資質的施工單位。2）根據市政基礎設施道路工程特點，配備相應質量管理人員，依據國家規定實行工程監理制，必須委托有相應資質的單位進行監理，也可以委托具有工程監理相應資質等級并與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理，并與監理單位簽訂監理合同，明確雙方的責任和義務。3）建設單位應當向施工、工程監理等單位提供與市政基礎設施道路工程施工相關的設計圖紙、文件、水源、電源等原始資料，并保證所提供材料真實、準確、齊全。4）按照工程承包合同規定供應的材料、構件和產品、設備等的采購應進行招標。5）工程竣工驗收。收到竣工報告后，建設單位應當依據國家市政基礎設施道路工程技術標準和經施工圖設計文件審查機構審定的市政基礎設施道路工程設計圖紙、相應技術資料、合同等相關文件組織竣工驗收。6）市政基礎設施道路工程質量驗收合格，建設單位應當在規定時間內將工程竣工驗收報告和有關文件報建設行政管理部門備案。

3.2對設計單位質量行為的監督

1)設計單位應嚴格遵守執行國家市政基礎設施道路工程設計標準和其他相關工程建設標準的規定，按照設計合同的要求進行設計。2）設計單位必須在資質等級許可的范圍內承接相應的設計業務。3）設計單位應對本單位編制的設計文件和圖紙的質量負責。設計文件應符合國家現行的有關法律、法規、工程設計標準和合同的規定，建立設計技術負責人審查制度，并由設計單位的技術負責人復核后簽字，加蓋單位印章。4）認真接受政府市政基礎設施道路工程監督管理機構的監督檢查。設計單位應當按照有關主管部門核發的審核意見修改施工圖設計文件。

3.3對監理單位質量行為的監督

1)監理單位必需按照國家市政基礎設施工程技術標準和經施工圖設計審查機構審定的設計圖紙及文件，對市政基礎設施工程質量實施工程監理，并承擔監理責任。2）監理單位應審查市政基礎設施工程施工單位編制的施工組織設計，審查施工單位施工過程中各分部、分項工程的施工準備情況。3）監理單位不得向建設單位、施工單位推薦或指定市政工程材料、構件或者產品、設備供應單位；不得擅自接受被監理單位的任何津貼、禮金和可能導致判斷不公的報酬。

3.4對施工單位質量行為的監督

1)承建市政基礎設施道路工程的施工單位必須依法取得相應資質等級的資質證書，并在證書許可的范圍內承攬工程。2）施工單位應當嚴格依據國家有關市政基礎設施道路工程技術標準和經施工圖設計審查機構審定的市政基礎設施道路工程設計圖紙文件及施工合同進行施工。不得擅自變更工程設計，不得偷工減料，施工單位發現市政基礎設施道路工程設計有差錯時，應當及時向建設單位或監理單位提出意見和建議。3）施工單位應建立健全質量保證體系，落實施工質量責任制，確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人，建立、健全教育培訓制度，抓好職工培訓，確保未經教育培訓或者考核不合格的人員不得上崗作業；提高企業技術素質，廣泛積極的采用新技術，以利于保證工程質量．并對市政基礎設施道路工程施工質量負責。4）依照合同由施工單位負責采購的市政工程材料、構件和產品、設備，其性能應當符合設計文件要求，其質量應當符合國家有關產品質量管理的法律法規和技術標準規定。5）施工單位應當建立健全施工質量檢驗制度。6）工程竣工后，施工單位必須對施工質量進行全面檢查，確認施工質量符合有關法律、法規和國家工程建設強制性標準，符合設計文件及施工合同要求，并提出工程竣工報告。竣工報告應經項目經理和技術負責人審核簽字，加蓋單位印章。7）施工單位應當向建設單位出具市政基礎設施道路工程竣工報告、市政基礎設施道路工程各功能性試驗記錄、隱蔽工程記錄、設施操作維護管理手冊和施工質量保修書等竣工資料。市政基礎設施道路工程未經政府市政基礎設施工程質量監督管理機構驗收備案或者經驗收不許備案的，不得交工。8）市政基礎設施道路工程施工質量在正常使用條件下，保修期限為設計使用年限，保修期從驗收備案之日起計算，在保修范圍和保修期限內市政基礎設施道路工程發生質量問題的，施工單位應當按照合同約定負責及時修復。

市政工程竣工驗收報告范文3

關鍵詞: 規劃；建設；管養

Abstract: this paper discussed the quality management of municipal facilities from planning, construction, transfer of custody and other aspects.Key words: planning; construction; custody

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

市政設施的建設水平在一定意義上是一個城市發展水平和城市形象的名片，但是長期以來，市政工程在其建設和管理過程中，由于建設和管理體制不健全、不完善，市場行為不規范等原因，導致市政基礎設施工程質量不盡人意，存在不少問題。現從規劃、建設、管養等方面對市政設施質量的提高做以下探討：

一、規劃先行

城市的建設發展離不開規劃，城市基礎設施規劃必須具有前瞻性，即要充分考慮城市的發展趨勢、發展規模、擴張速度等等因素，在一定時段內要給城市發展留足充分的空間，避免基礎設施剛建成或建成不久即不適應城市發展擴張的規模。

城市基礎設施規劃還必須具有科學性，在做專項規劃時，要統籌考慮各種基礎設施的位置，做到布局合理，盡量減少相互之間的交叉干擾。

二、依規建設

城市基礎設施建設要切實遵守國家相關規定，通過論證確定最佳方案，通過招標選用最佳隊伍，通過監督檢查保證專項規劃的落實執行。

建設單位是市政工程項目的法人單位，對項目質量安全負總責。嚴格履行建設程序，認真審查施工企業的施工能力、質量安全管理水平和誠信度，建立健全項目管理機構，落實質量安全責任，加強質量安全管理，不斷規范質量和安全管理工作。

施工企業對本企業承建的市政工程質量安全全面負責。應高度重視質量安全控制，不準違法轉包和分包工程。建立健全質量安全制和各項規章制度，制定質量安全保證措施，嚴格按照市政工程現行相關規范標準要求組織施工，特別是施工項目部的主要管理人員（項目經理、技術負責人、質量負責人及安全負責人等）要與投標文件所列人員一致， 不得脫崗、溜崗、串崗，不行隨意更換，更不得冒名頂替。

監理單位是工程建設的主要責任主體。在批準的范圍內承接監理業務，項目部人員應專業配套，滿足監理工作需要?？偙O及主要監理人員要與投標文件所列人員一致，并做到持證上崗?，F場項目監理部要配備相應的檢測設備，根據工程實際編制監理規劃和監理實施細則，對重點部位、關鍵工序編制旁站監理方案并實施旁站監理。嚴格督促施工企業進行安全生產、文明施工、切實提高工程質量和施工安全水平。

勘察設計單位要對其勘察設計質量負責。在批準的資質范圍承接業務，按照工程建設強制性標準進行勘察設計，嚴禁無資質設計或超越資質設計。在工程項目開工前和施工過程中，勘察設計單位要及時進行技術交底，及時解決勘察設計文件和施工單位提出的問題。在階段驗收和竣工驗收時，認真履行職責，出具合法有效的驗收報告。

工程質量檢測機構要對其試驗檢測報告負責。要建立嚴格的檢測質量保證體系，認真按相關標準規范進行檢測試驗，保證檢測試驗結果真實可靠，不得出具虛假檢測報告。

各級建設行政主管部門要落實監管責任。嚴格按照國家、省、市有關市政工程建設質量安全管理規定和技術標準實施監督。

三、抓好重點

工程建設過程從大的方面可分為立項和方案論證、設計、施工三個階段。就這三個階段在工程建設全過程中的作用及對工程造價、功能發揮、產生的經濟和社會效益的影響來說，立項和方案論證階段占60～70%，設計階段占20～30%，施工階段占5～10%。因此要建精品工程，應把前期工作作為重點來抓，應規劃先行、勘察充分、方案科學、設計合理、施工精細，其中尤其要做好規劃和方案論證工作。這需要綜合考慮城市總體規劃要求和現有設施現狀，需要組織規劃、勘察設計、施工和設施管理部門的專業技術人員，共同全面細致的論證建設方案。尤其是設施管理部門的專業技術人員更應前期介入，因其對周邊現有設施狀況和設施運行過程中容易出現的問題熟悉了解，可為科學制定建設方案提供許多合理化建議，使新建工程設施能夠與現有設施有效銜接，避免出現影響設施日常運行和維護管理的缺陷，充分發揮出工程設施的使用功能與社會效益。

四、強化責任

要提高城市基礎設施工程建設質量，關鍵是培養與提高相關人員的工作責任心。設計人員應以高度的責任心保證設計質量，避免因設計缺陷造成工程設施使用功能存在缺陷，減少因設計不到位對施工造成的影響；監理人員應以高度的責任心保證監理到位，杜絕不合格材料、構配件進入施工現場，嚴格工序監督檢驗，減少返工、返修的發生；施工人員要以高度責任心嚴格遵守各相關施工技術規范及質量檢查標準的要求，確保工程施工質量。

為及早介入監管，建設單位在辦理市政工程施工許可證前，應持相關材料到監督機構辦理工程質量監督手續。

為了追溯方便，工程驗收合格后，建設單位應當在市政工程項目顯著位置設置永久性標牌，載明建設、勘察、設計、施工、監理等質量責任主體的名稱和主要責任人姓名。

公民有權舉報，監督機構要及時反饋調查結果，除了跟蹤式監督，建設行政主管部門和監督機構建立市政工程質量信用信息平臺，對市政工程質量狀況、質量責任主體等及時準確記載，并建立失信懲戒機制。

與此同時，任何公民、法人和其他社會組織，一旦發現市政工程有質量問題或缺陷，都有權舉報、控告和投訴。監督機構受理投訴后，應及時調查并反饋調查處理結果。

五、誠信管理

新建市政工程參建各方包括建設、勘察、設計、施工等單位。該制度分為信用良好記錄和不良記錄兩部分，其中良好記錄主要包括質量優良安全（標準化）達標工程、各級建設工程行政主管部門或建設工程質量安全部門通報表揚等內容；不良記錄則主要包括企業受到各類行政處罰和經濟處罰、各級建設行政主管部門或質量安全部門通報批評、新聞媒體曝光查實工程質量等內容。

誠信檔案記錄以年底對在建工程各參建單位進行綜合評價為依據，在市政質監網站上公布。對記錄市場信譽差，履責能力低的企業，限期整改，來年將被作為重點對象加大高壓監管；對不誠信的參建單位，則要停止其參與市政工程建設的資格，直至清出建設市場。

六、嚴格驗收

工程驗收分為國家驗收與竣工驗收。國家驗收是政府有關部門根據法律、規范、規程和政策要求，針對建設單位全面組織實施的整個工程正式交付投運前的驗收；竣工驗收是建設單位組織工程建設五大責任主體對工程合同完成情況進行的驗收?？⒐を炇帐菄因炇盏囊徊糠帧Ｎ覈F有的工程建設體制是先有建設單位，然后由建設單位確定其他四大責任主體即勘察、設計、監理和施工單位，并向其他四大責任主體支付費用。如果工程竣工驗收不合格，五大責任主體要共同承擔責任。這樣不可避免的會出現五大責任主體為了共同的利益，對一些有缺陷的工程也驗收合格。而國家驗收則是設施管理部門代表政府對整個工程交付投運前的驗收，是作為產權人對工程的建設施工情況進行的全面、客觀、公正的評價，是對政府公共資金與公眾安全認真負責的具體體現。因此應強化并突出國家驗收的職能，從而起到對工程建設行為的監督與促進作用。

七、精心管養

嚴格審批管理制度。杜絕城市道路亂掘、管道亂接、線纜亂扯、廣告亂上、建筑私接亂搭、車輛亂停亂放等現象，給城市一個整潔有序的整體面貌。

提高設施養護標準，開展精細化作業，對于設施早期病害要及時發現，做到“養早、養小、養好”， 提倡推廣預防性養護措施，盡可能少花錢、多辦事，有效延長設施使用壽命，提升城市整體形象與品位。

八、夯實“基礎”

扎實的基礎資料管理是城市建設與管理的良好基礎，能為各項決策提供真實準確的依據。要建立嚴格的檔案管理制度，各種檔案要科學分類、搜集及時、翔實齊全、規范管理。

市政工程建設質量只有因地制宜，從源頭抓起，采用有效措施進行全過程控制，在各個環節嚴格按基本建設程序和相關標準進行，才能避免質量事故發生，提升市政工程的整體質量水平。

參考文獻：

[1]梅小林.做好市政工程監理工作的幾點體會[J].科技資訊,2007,(20).

市政工程竣工驗收報告范文4

關鍵詞：市政工程；竣工；決算管理；初探

1 市政工程項目竣工決算的重要性

工程竣工決算是以建設單位為主，在監理工程師和施工單位的配合下共同完成的，是指在工程竣工驗收交付使用階段，由建設單位編制的建設項目從籌建到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設費用。項目竣工財務決算是正確核定新增固定資產價值，反映竣工項目建設成果的重要資料，是辦理固定資產交付使用手續的依據。因此，如何解決項目竣工財務決算存在的問題，正確核增固定資產，已經成為領導及管理人員面臨的一個刻不容緩的課題。

市政工程項目竣工決算作為竣工驗收報告的重要組成部分，具有十分重要的作用。1）綜合全面反映竣工項目的建設成果及財務情況?？⒐Q算不是單純從財務角度反映竣工項目的情況，而是以財務為中心，全面、綜合反映建設項目的建設成果和效益情況?？⒐Q算用貨幣指標、實物數量、建設工期和各種技術經濟指標綜合、全面地反映建設項目從開工到竣工止的全部建設成果和財務狀況。與年度基本建設財務決算相比，能夠更綜合、更全面地反映基本建設的情況，因此是年度基本建設財務決算的綜合和總結。2）辦理交付使用資產的依據。建設單位項目建成后向生產（使用）單位辦理交付使用資產的驗收交接時，通過竣工決算反映交付使用資產的全部價值，包括固定資產、流動資產、無形資產和遞延資產的價值?？⒐Q算提供的交付使用資產的名稱、規格、數量、型號和價值等明細資料，是生產（使用）單位確定各項新增資產的價值并登記入賬的依據。3）分析和檢查設計概算的執行情況，考核投資效果的依據。通過對竣工決算所反映的建設項目計劃和實際的建設規模、建設工期以及設計和實際的生產能力；反映的概算總投資和實際的建設成本；反映所達到的主要技術經濟指標的計劃數、概算數與實際數進行對比和分析，不僅可以全面掌握投資計劃和概算的執行情況，而且可以考核基本建設投資的效果，為提高投資效益提供決策依據。

2 市政工程項目竣工財務決算存在的主要問題

2.1《招標投標法》未得到全面貫徹落實

招標人有意拆分標段從中牟利。如某高速公路路基LZA8標，在招標文件中作為一個合同標段并編制了相應標底，按一個標段向社會公開招標。但開標評標后，專家組組長受掛靠投標單位包工頭所托，以“工期短，前兩家得分相近”為由，在評標協調會上提議拆分原標段，由兩家分別承建該項目，自己從中漁利，嚴重違反了《高速公路工程招標評標辦法》有關條款規定。

2.2 項目組織與管理方面的問題

1）建設項目未完全具備立項批復、建設項目開工許可證、建筑規劃用地許可證、工程質量驗收合格證等相關合法手續。2）未嚴格遵循基建項目招投標的相關法律法規。在項目招投標過程中，存在不恰當運用招標方式蓄意使關聯單位中標的情況，或者有將整體工程合同分解為低于招標金額范圍蓄意使關聯單位中標的現象。3）合同發生變更時，處理欠規范。

2.3 財務管理方面的問題

由于不了解工程的實際情況，財務部門在編制決算時，對于預算執行情況的分析并不全面或者說不夠準確，不能真實的反映預算執行偏差的原因，影響今后工程的資金計劃預算。工程完工后，資產的交付工作缺少財務部門的參與監督，不利于今后固定資產的管理，也容易成為工程資金的監管的漏洞。

3 市政工程項目竣工財務決算存在主要問題的對策

3.1市政工程財務管理應對措施

財務管理必須滲透到工程的全過程管理當中去，只有這樣才能了解工程造價的各種真實情況，為工程決算的準確性打下基礎。為了加強工程管理，使工程管理和財會管理兩個環節密切聯系、協調配合，會計人員要參與工程管理，經常到施工現場，向工程技術人員學習有關工程管理方面的常識，了解工程施工進度、工程質量、存在問題等等，掌握第一手材料。財務管理的職能要求過程控制。市政工程項目的財務管理，初看是財務部門在做工程項目的會計核算，其實僅僅完成稽核職能是不夠的，財務應當從做賬走向過程財務控制。對工程項目應實行全過程控制。從控制工程資金和成本的角度，要重點抓好“四算”，即概算、預算、結算和決算。

3.2 完善政府投資項目工程招標采購體制

通過ERP等信息系統可以即時查詢建設項目的設備、材料采購情況、安裝工程費及待攤投資的支付情況等等。規范的審前調查有利于編制竣工決算審計方案，對項目的竣工決算審計很有幫助。完善政府投資項目工程招標采購體制應主要做到：繼續貫徹招投標法規，摸索地方的配套法規。逐步規范完善招投標各個環節控制。加強招投標的管理。繼續扶持和發展招投標機構。

3.3 完善項目組織與管理方面的對策

3.3.1 有計劃的支付施工費用。工程款是工程項目順利進行的基本保障。財務部門撥付工程進度款，是參與工程項目全過程管理的核心內容。工程進度款額度較大，手續要求相對完備，按照投資計劃，嚴格履行合同條款，控制工程成本，財務部門在這一環節起到了至關重要的作用。

3.3.2 根據工程的施工情況及時進行賬務處理。根據工程的進展情況要及時進行帳務處理，如改擴建工程中停用設備資產價值的結轉，達到預計可使用狀態后的暫估增資。

3.3.3 對現金流量的控制，應是動態的、過程性的、全方位的、細化的。但主要應把握工程資金入口關和出口關?，F金流量注入的一個原則，就是使注入現金流量的現值最小化，從而達到降低工程成本的目的。

3.3.4 發生變更時甲乙及監理三方應及時協調一致，并簽定工程變更簽證，涉及到設計變更的部分，影響到系統、結構等專業設計規范的還應取得設計部門同意及時修改設計圖紙。在項目施工中出現變更是正常的，但處理程序應規范，以避免不合理變更的實施造成項目成本的增長。

4 結束語

總之，竣工決算是市政工程項目的最為重要的一環，除了以上的要求外，還應該注意以下幾點：1）要保證對建設項目全面考核，及時編制竣工決算。2）竣工決算的資料必須保證完整。在項目建設過程中，建設單位要嚴肅認真做好各種必要的資料積累基礎工作，為編制竣工決算提供完整的數據資料，并為投資后加強固定資產管理、提高效益提供依據。3）準確性。建設項目竣工后，建設單位要全面清理各項財產物資，對施工現場和倉庫的剩余物資要逐項清點核實，并做好現場剩余材料的回收工作，核實結余物資，做到賬實相符。及時清理各項債權債務，以便及時收回和償還，并最后落實余額。

參考文獻：

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[2]吳威.關于施工項目的成本控制[J].鐵道運營技術，2009，（02）.

[3]劉賢鵬.關于公路建設項目工程決算編制辦法的分析[J].山西建筑，2011，（07）.

[4]劉萬蓮.對某市政工程預算分析與成本控制措施的探討[J].商場現代化，2010，（23）.

市政工程竣工驗收報告范文5

關鍵詞：竣工結算；編制；工程資料；收集；變更；簽證；預算

市政工程竣工結算編制工作，可簡單概括為依據工程資料計算工程量，然后套單價得出工程結算造價。結算文件若在工程完工后才組織人員編制，會受到施工現場管理制度不完善、人員流動等因素影響，造成資料缺失，工程量計算規則、單價、費用變化的不確定，進而影響結算審核工作的進行。本人認為工程竣工結算工作應與工程施工進度同步進行，施工單位應安排造價人員在施工階段收集各類與結算有關的工程資料、量、價變化的證明材料等，為結算工作做好充足的準備。

一、施工初期的準備工作

1、工程資料收集：

①、招標文件：含答疑紀要、補遺書、工程量清單、招標圖紙等（有些工程實際施工的圖紙與招標圖紙內容不同，招標圖紙就作為變更的支持材料存在），留意文件中對預算、結算計價有關的要求和相應的表格。如有些工程投標文件規定了人工、某些指定材料的投標價格，結算時可根據相關約定作為調整價差的依據。

②、投標文件：含技術標書、經濟標書，是整個工程增減造價預算、中間計量、結算的重要依據。

③、中標通知書。

④、工程承包合同：仔細閱讀、理解合同、協議書中與經濟相關的約定，如規定的開工、竣工日期；合同價款單價包干、合價包干還是固定總造價包干等約定；工程進度款、結算款支付約定；施工單位需完成工作的約定；合同價款調整、工程變更、現場簽證、索賠條款的約定；工程暫停施工和延期的約定；工期提前或延誤的獎懲約定；工程價款的結算方式等約定，是工程結算時首先要看的第一份資料。

⑤、施工圖會審記錄及設計交底記錄：拿到施工圖后，首先要對圖紙進行復核，對復核工作中發現的問題或錯誤，在圖紙會審和交底會議上提出并要求發包人和設計人進行修改和補充完善，其內容會涉及到工程項目和工程量的變化。比如某部位編號鋼筋在鋼筋布置圖和鋼筋表中設計使用的直徑不同，需要設計人明確哪個是對的，會對鋼筋制安的工程量計算有影響。

⑥、施工場地移交表和開工報告：若發包單位因征地拆遷等因素影響，拖延了施工單位進場施工，這兩份文件可作為施工單位依據相關約定進行索賠的證明資料。

⑦、地質勘察報告和水文報告：在施工過程中發現實際地質情況與地質勘察報告不符，可作為施工單位依據相關約定進行索賠的證明資料。

2、復核施工圖紙：

針對招標圖紙與招標圖紙、工程量清單發生變化的復核，若發生變化可稱為0#變更（會引起工程量的增減或工程項目錯項、漏項、新增項）。例如新南路C標段道路、排水工程投標清單中“C30混凝土隧道結構（W8）”工程量為2016m3，根據施工圖計算復核實際砼量應是26781 m3，施工單位向監理、建設單位遞交工程造價調整申請，經復核確認工程量的變化，辦理補充合同，增加造價1211.8萬元，又如珠江三角洲軌道交通廣佛線三標工程中，招標圖紙結構防水采用PVC防水板 + 一層無紡布，施工圖紙中改為高分子復合自粘防水卷材，為新增項目，工程量清單中沒有適用的或類似于新增項目的單價，由施工單位計算出新的單價并編制工程變更預算，報監理審核和建設單位確認。

二、施工進行階段的準備工作

1、工程資料收集：

①、補充合同、補充協議：此類文件比較大部分涉及因增減工程項目、設計變更等而引起合同工程造價的變化。

②、經審定批準實施的施工方案：如新南路C標段圍蔽施工工作，根據交警部門、建設單位的要求及現場實際施工情況編制并經監理和建設單位批準實施的三期圍蔽施工方案，與設計施工圖的二期圍蔽施工方案比較，在工程數量和圍蔽方式都發生較大的變化，結算時根據施工方案來計算。

③、設計變更通知單、設計變更圖紙。

④、停工、復工報告：作為由于受到不可抗御的自然災害、政府、建設單位等的原因需要停工，申請工期延期和必要的索賠的依據。

⑤、與工程結算有關的建設單位、監理的通知、指令、會議紀要、往來函件、工程聯系單、工程洽商記錄等。

⑥、相關的隱蔽工程驗收記錄表：例如，鉆（挖）孔灌注樁隱蔽驗收記錄，可查找實際樁長；入巖深度等。

⑦、乙方購材材料價格認定單或購貨憑證、定購合同等有效市場價證明：主要是由于在施工中建設單位指定使用某品牌材料，與投標時的材料不同，如新南路C標段施工中，建設單位決定使用某廠家的花崗巖側石、平石、人行塊，而投標時和施工圖紙都是使用普通砼預制塊，就要按新增項目重新編制預算單價，該廠家材料價格憑證作為預結算計價依據。

⑧、甲方供材料領用、退回書面文件（包括規格、供應數量、退還數量、單價等）：在地鐵工程投標時建設單位提供了甲供材料并約定價格，但在施工領用時，每季度材料價格都發生變化，結算時需按領用價格進行材料調差。

⑨、余泥外運運距證明資料。

⑩、經濟類獎勵、處罰憑證。

?、各類涉及結算的原始數據記錄表：比如土方開挖施工前的原地面復測記錄表等。

2、及時辦理設計變更預算相關手續：

設計變更一出現，往往會引起工程造價的變化，所以施工單位在拿到設計變更圖紙后，造價人員應立刻計算變更工程量，按相關約定編制變更預算，報監理審核和建設單位確認，防止工程竣工后才計算會發生漏報，同時有些工程在合同內規定施工單位收到變更圖紙后在某一規定時間內要提交變更預算，過期后造成的損失由施工單位承擔的約定。造價人員在計算時要考慮設計變更是否會引起施工現場隱形的損失，如新南路C標段主隧道南邊開口段東側擋土墻考慮綠化觀賞效果進行設計變更，擋墻高度改低，欄桿外形改變，但現場該段擋墻已完成1/3砼澆筑及全部鋼筋制作，需要破除砼擋墻重新施工，鋼筋重新制安，已制作的欄桿定型鋼模板重新按變更后的尺寸制作，設計變更預算要包含這部分在竣工圖紙上無法表現出來的隱形費用共31萬元。

3、及時有效完成現場簽證

施工單位及時有效完成現場簽證，能減少經濟利益損失，避免事后糾紛。造價人員在簽證前首先要清楚工程量清單中每一項目所包含的工作內容，已包含的工作內容不能簽證，熟悉合同的有關約定，針對重點問題展開簽證理由，寫明時間、地點、事由、施工工藝、人員工日、機械使用臺班情況、工程數量等，附計算式、幾何尺寸簡圖，現場人員最好能拍攝照片作為證明附件，遞交監理、建設單位甚至設計人確認，并盡快確認簽證的預算造價。有的施工單位做簽證時，直接把簽證工程所發生的金額寫上，而不標注工程數量，會給結算審核工作帶來不便，引發爭議。以下情況經常會引發簽證：

①、合同清單中工程量暫定項目按實際發生工程量簽證：如永和田園路（金源路）西段道路擴建工程清單項目中拆除側平石、人行道、舊路面項目，依據施工圖紙不能明確計算工程量，均按照實際發生量由監理、建設單位確認并辦理施工現場簽證。

②、工程地質資料變化：如黃埔大道隧道工程施工時遇到地質資料沒有說明的大面積較厚的流沙層，增加人工挖支護樁和隧道基坑開挖的施工難度，我方技術人員根據現場實際地質情況重新繪制地質圖報監理、設計人、建設單位簽認，辦理挖運流沙工程量增加費用簽證。

③、現場開挖管線或其他障礙物處理：如鳳凰南路（華興南路-鏡湖路）工程位于原石塘水泥廠舊址，土方施工中遇到大量原水泥廠砼基礎及砼路面需要破除并外運，現場人員在挖出的障礙物丈量尺寸并進行拍照，收集所有尺寸數據后編制工程量計算表及簽證預算，由監理、建設單位確認。

④、各類管線的保護費用：如新南路C標段對沒有及時遷移的橫跨隧道基坑的各類管線進行懸吊保護費用。

⑤、合同外的用工、用料或建設單位原因引起的返工費用等。

⑥、由設計變更、拆遷或其他建設單位、監理因素造成的損失：如合景國際金融廣場地下通道工程施工中，建設單位通知由于地質資料變化，隧道要重新設計，使我方停工等待了6個月，造成窩工，機械設備停滯，業主賠償損失25萬元。

⑦、建設單位要求加速施工引起的費用增加：如內環路2.6標工程，因建設單位發出加速施工的指令，使我方加大人員、機械、周轉材料的投入，在結算中增加了人工、機械臺班和周轉材料費用。

⑧、不可抗力造成的經濟損失：如在西濠涌工地施工時，遇到特大暴雨，根據第二天報紙介紹超過廣州市歷年記錄雨量，就可向建設單位索賠抽水機增加臺班費用。

4、認真對待施工過程的中間計量工作：

中間計量相當于把整個工程工程量拆分成若干份的計算過程，如果在編制中間計量時，按照合同或補充協議中相關結算的工程量結算規則要求去進行計算，計算工程中引用的數據和使用的計算公式要準確，注明每一項目所依據的圖紙編號，則在結算工程量計算時，把各月中間計量合并，就成為結算工程量計算書的初稿。比如珠江三角洲軌道交通廣佛線三標，當我在工程完工后接手編制結算工程量計算書時，初期由于對圖紙不熟悉，就按上述方法完成初稿，然后按照中間計量每個計算過程所引用的圖紙編號翻閱對應的竣工圖紙，對中間計量的計算數據進行復核，并進行修正、補漏，補充設計變更預算、人工材料的調整價差，在較短時間完成編制工作。

三、竣工驗收階段的準備工作

1、編制竣工圖紙：

真實反映工程項目施工結果的竣工圖紙，需建設單位、監理、施工單位簽字認可，是結算工程量計算的重要依據。一般施工單位在工程完成后才安排人員繪制，本人比較認可的做法是每一工程部位完工后，即安排負責該部位施工的人員根據實際施工狀況，繪制該部位的竣工圖，比如樁基礎完工就繪制樁基礎竣工圖，墩柱完工就接著繪制墩柱竣工圖，防止工程竣工后繪制會發生錯、漏，給結算編制工作帶來困難。

2、工程竣工驗收報告：

工程達到合同要求的質量、驗收標準，經建設單位、設計單位、質量安全監督部門、監理簽字驗收后，工程才算完工，建設單位才能進行結算審核工作。若合同有提前竣工獎勵的約定，可以此證明。

四、結束語

市政工程竣工結算編制是一項繁雜和重要的工作，結算工作的好壞直接影響到施工單位的經濟效益。因此，施工單位在施工階段就收集各類與結算有關的工程資料、量、價變化等證明材料，為結算編制工作做好充足的準備。

參考文獻：

市政工程竣工驗收報告范文6

關鍵詞：建設工程；施工；技術管理

中圖分類號：TU74文獻標識碼： A

一、施工技術管控對建設工程的意義

建設工程施工過程中應當充分對施工技術進行管控，只有這樣，才能真正的確保工程質量與科學性，切實開展安全、經濟、科學的工程建設，形成良性的施工技術管理工作。在進行具體的建設工程施工中，施工技術管理與控制的具體做法主要應當從幾個方面開展，其中主要包括了對技術的參數控制、工程施工中技術測量、工程放樣技術管理以及一些相關的技術常見性問題的管理與控制。將上述的相關內容納入管控范圍之內能有效促進項目工程施工的整體水平，項目施工的質量情況得到保障。具體來說，如在進行建設工程項目施工中的瀝青路面施工操作時，相關的技術管理人員在進行方案設計與路段的鋪設報告文件整理中，應當對其設計內容進行充分的理解與研讀，并在此基礎上對于相關管控內容高度重視。尤其對攤鋪過程中的鋪設厚度、初壓噸位以及復壓噸位相關技術參數管控情況，還包括在項目工程施工中的可操作的參數情況以及支路中的常見性問題管控。除此之外，在項目實施與籌備過程中的技術方案的審核、技術手段的選擇以及相關的施工設施設備選擇上，也應當進行管理與控制，其對建設工程項目施工質量都具有重要意義，是形成良好技術方案，保障施工工程科學、合理、高效的關鍵所在。

加強建設項目工程施工中的技術管理與控制是保障施工過程中相關施工建設單位的經濟效益的關鍵。隨著我國工程施工市場競爭環境復雜性加強，相關的建設單位在進行投標過程中不得不以壓縮自身的經濟利潤空間來獲得自身的發展與壯大。這種情況會嚴重阻礙其自身的發展速度。因此，在進行工程項目建設的過程中對其自身的施工技術情況進行有效的管理與控制能促進其經濟效益提高，改善競爭環境優勢，控制成本，提升效率。除此之外，施工建設雙方單位在進行合同的簽訂過程中，還應當對施工技術中的相關管理工作情況進行可行性的分析，從根本上對施工單位的效益情況進行保護。與此同時，也應當將對施工技術設備的管理以及對相關工作人員的管理納入施工管控的范圍，形成完整的管理與控制系統。不斷完善和加強對新材料與工藝的使用，真正促進施工技術發展。

二、建設施工技術管理與控制措施

（1）施工機械的管理與控制

現階段，我國的建設施工管理過程中，機械管理控制手段是一個比較重要的方面。施工現場必須要保持機械的可使用性、安全性，所以在選擇機械上就需要下功夫，一個性能良好的機械能為企業省去很多檢修工作，降低了建設企業的成本，提高了經濟效益。在進行施工機械選擇工作中，工作人員必須考慮到可使用性、安全性、高效性、專業性、經濟型和通用性。對于可使用性而言，是指機械購進之后能立即投入使用，可以適應當地建設的環境;對于安全性而言，是指施工機械在運營過程中，發生機械故障的概率較低，要保障施工人員的人身安全，安全是一切生產活動的基礎。對于高效性而言，指的是施工機械的工作效率較高，無用功較少，這樣的機械能加快施工進度，提高經濟效益。對于專業性而言，是指施工機械的專業功能較高;對于經濟型而言，指的是施工機械的能耗較低，可以節約企業的運營成本;對于通用性而言，指的是施工機械不具有較為明顯的環境選擇特點，適用范圍較廣，能適應多種環境。

在筆者看來，機械化的施工作業流程是施工時期的最高作業形式，所以工作人員應當重視機械施工，將工程項目的特點和機械設備特點結合起來。為一線員工創造良好的作業環境，提高施工工作效率，這樣能夠有效地加快施工進度。

（2）工程資料的技術管理與控制

建設施工技術管理以保證工程的質量和安全施工為主，在這個過程中必須要熟練掌握工程的施工資料，這樣才能便于對施工的各個環節進行管理，因此，工程資料的管理也可以稱得上是建設工程施工技術管理中的重要組成部分。首先，要對建設工程施工中所使用的材料進行分類歸檔，如，檢驗報告書、工程驗收報告、施工測量記錄、工程簽證、材料合格證書、竣工圖紙、工程設計變更材料、隱蔽工程驗收單等，任何一項資料都不能出現丟失，如果出現丟失的話，會對工程竣工驗收帶來一定的影響，因為工程竣工驗收都要用到這些材料，一旦發現有一項或多項材料出現丟失的話，要及時采取解決措施，盡快找到丟失的材料，或到相關部門進行補辦，這樣才能保證建設工程施工的順利竣工。

（3）對施工質量的技術管理與控制

施工質量是建設工程施工技術管理的重點環節，一旦施工質量出現問題，其他環節也會出現一定的問題，甚至出現建設返修重新施工的現象。首先，針對建設工程施工技術的特點制定相應的施工標準規范，要求在施工現場的各個環節都要有相關的技術人員進行監管，另外，還要對建設施工技術人員進行崗前培訓，一方面要讓施工技術人員了解本次建設工程施工的主要框架，應該注意哪些重要的施工環節，另一方面可以提升施工技術人員的專業技能，進一步保證施工質量。其次，建設工程施工技術要嚴格按照制定的施工工序進行，堅決杜絕混亂施工的現象，因為在建設工程施工現場，可能由于施工繁忙的原因，會導致施工程序出現一些混亂的現象，會對工程的質量造成一定的影響，如果發現混亂施工，沒有按照正常的施工工序進行的，要及時停止施工的操作，回歸到正常的施工程序進行施工，在此過程需要注意的是，要對施工出現偏差的環節進行嚴格的檢查，避免落下質量的問題。

（4）加強人員的安全管理與控制

安全管理目標的實現，要注重安全教育和培訓的開展，不斷提高從業人員以及項目管理人員的安全意識，以保證建設工程全過程的安全。企業要注重安全管理投入的增加，通過在施工現場設置相應的安全警示標志外，還應提供必要的安全保障用品，為一線員工提供安全生產的環境和物質保障。此外，在工人從事建設之前，要開展相應的培訓和教育工作，使其對安全有充分的認識，從而能夠更好的規范自己的施工行為，以保證其自身的安全。同時，要注重對相關管理人員的教育和培訓，不斷提高其綜合素質和管理水平，使其對安全管理有更為全面和正確的認識，從而更好的認識其在安全管理中的職責和任務，對其行為予以規范，有效地推動安全管理水平的綜合提升。這種教育和培訓的開展，還應結合工程的實際情況進行靈活應用，使從業人員及管理人員能夠及時了解建設工程的實時情況，能夠對其施工工藝等進行必要的調整和改進，并且注重不同環節的安全問題，以保證安全管理的整體效果。

（5）重視施工技術相關方案的優化

優秀的施工技術方案是高質量工程施工的前提，施工技術方案的合理與否，正確與否將會對工程施工的質量產生決定性的影響。因此，市政工程施工單位應當重視施工技術及其相關方案的優化工作。在方案制定的過程中，要學會轉變思維，掙脫傳統思維模式的約束和局限，提升施工技術和管理工作的水平。在進行施工技術方案優化的過程中，施工單位應當對工程施工的內容和合同以及工程施工現場有一個清晰的認識，并結合自身施工技術的綜合實力，進行統籌考慮，制定兩個或者更多的絲攻方案，并通過適當的評比方法，選出其中最佳的一個。

三、結語

總而言之，在現階段建設工程數量的不斷增加下，其質量和安全成為社會關注的重點。為了更好的應對不斷快速發展國際國內形勢，緊跟時展的步伐，施工企業必須加大工程施工技術的管理與控制，除此之外，還應做好相應的優化力度。只有不斷的對施工技術進行優化組合和利用，才能確保。

參考文獻

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