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建設(shè)工程竣工驗(yàn)收規(guī)定范文1
第二條凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收活動(dòng),均應(yīng)遵守本辦法。
本辦法所稱建設(shè)工程,是指土木建筑工程,線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程。
第三條縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督和管理工作。
縣建設(shè)行政主管部門組織對建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定會(huì)同縣環(huán)保、市政、人防、消防等有關(guān)部門共同進(jìn)行。
第四條建設(shè)工程實(shí)行竣工綜合驗(yàn)收會(huì)制度。
竣工綜合驗(yàn)收會(huì)議采取單項(xiàng)驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收相結(jié)合的形式,分別由縣建設(shè)行政主管部門和建設(shè)單位主持。竣工綜合驗(yàn)收會(huì)的參會(huì)人員中必須有該單位負(fù)責(zé)人或經(jīng)書面授權(quán)的委托人,每單位參加人數(shù)不能超過兩人。會(huì)議內(nèi)容為現(xiàn)場驗(yàn)核、現(xiàn)場檢測、現(xiàn)場表態(tài)、現(xiàn)場完善手續(xù)。先察看建設(shè)工程現(xiàn)場,然后驗(yàn)核、檢測、座談表態(tài),最后辦理相關(guān)手續(xù)。
第五條建設(shè)工程竣工綜合驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:
(一)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
(二)施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查后,確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及合同要求,并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字;
(三)對于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位對工程進(jìn)行了質(zhì)量評估,具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評估報(bào)告。工程質(zhì)量評估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字;
(四)勘察、設(shè)計(jì)單位對勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了檢查,并提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字;
(五)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(六)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告;
(七)建設(shè)單位已按合同約定支付工程款;
(八)縣建設(shè)行政主管等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢;
(九)施工單位簽署的質(zhì)量合格文件和工程質(zhì)量保修書。住宅工程還需同時(shí)具有《住宅工程質(zhì)量保證書》和《住宅工程使用說明書》。
第六條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收按下列程序辦理:
(一)工程完工后,施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,申請工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程,工程竣工報(bào)告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見;
(二)建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告,經(jīng)會(huì)同建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位現(xiàn)場核實(shí),對已具備本辦法第五條所規(guī)定條件的,應(yīng)向縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請和竣工驗(yàn)收方案,并進(jìn)行竣工驗(yàn)收登記;
(三)縣建設(shè)行政主管部門自接到竣工驗(yàn)收申請和驗(yàn)收方案之日起,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位,到現(xiàn)場核實(shí)竣工驗(yàn)收條件。對符合竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)場確定竣工驗(yàn)收參加單位及召開竣工綜合驗(yàn)收會(huì)的時(shí)間(不超過5個(gè)工作日)和地點(diǎn)。對不符合竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)場簽署意見并退回竣工驗(yàn)收申請,同時(shí)提出需整改內(nèi)容的要求。經(jīng)整改完畢后,由建設(shè)單位再按規(guī)定程序上報(bào);
(四)建設(shè)單位應(yīng)提前2個(gè)工作日將縣建設(shè)行政主管部門確定召開竣工綜合驗(yàn)收會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)向本條第三項(xiàng)確定的竣工驗(yàn)收參加單位送達(dá)其書面通知,同時(shí)向有關(guān)部門領(lǐng)取有關(guān)竣工驗(yàn)收申請表格并在竣工綜合驗(yàn)收會(huì)召開前填寫完畢;
(五)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等竣工驗(yàn)收成員單位,在竣工綜合驗(yàn)收會(huì)上,應(yīng)分別匯報(bào)工程合同履約情況、在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)中執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,并對工程主體結(jié)構(gòu)安全、使用功能、設(shè)備安裝質(zhì)量和施工技術(shù)資料等方面作出全面評價(jià),意見一致時(shí),形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。如竣工驗(yàn)收成員單位不能形成一致意見時(shí),建設(shè)單位應(yīng)提請縣建設(shè)行政主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào),待意見一致后,重新組織工程竣工驗(yàn)收。
第七條建設(shè)工程竣工單項(xiàng)或?qū)m?xiàng)驗(yàn)收,除執(zhí)行本辦法第六條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的程序外,應(yīng)分別按以下規(guī)定辦理:
(一)對現(xiàn)場檢測、驗(yàn)核后達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程單項(xiàng)或?qū)m?xiàng)驗(yàn)收項(xiàng)目,驗(yàn)收部門應(yīng)無條件當(dāng)場發(fā)給認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件;
(二)對需整改才能合格的驗(yàn)收項(xiàng)目,驗(yàn)收部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,依法提出書面意見限期整改。驗(yàn)收部門在項(xiàng)目整改期間應(yīng)主動(dòng)積極配合,對經(jīng)整改合格的驗(yàn)收項(xiàng)目,應(yīng)依法及時(shí)發(fā)給認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件;
(三)對通過整改仍達(dá)不到要求的驗(yàn)收項(xiàng)目,在不影響質(zhì)量安全和使用功能的前提下,驗(yàn)收部門應(yīng)依法提出處理意見;
(四)涉及應(yīng)當(dāng)收取的收費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)在驗(yàn)收部門當(dāng)場發(fā)給認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件時(shí),按標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)場收取;
(五)對建設(shè)單位已發(fā)竣工驗(yàn)收通知,但驗(yàn)收部門不按通知要求派員出席竣工驗(yàn)收會(huì)議的,視為該驗(yàn)收部門已同意該項(xiàng)目的驗(yàn)收,因該項(xiàng)目未驗(yàn)收所造成的一切后果由該未參加驗(yàn)收部門負(fù)責(zé),并追究該部門領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5個(gè)工作日內(nèi)向縣建設(shè)行政主管部門檔案機(jī)構(gòu)送一套符合規(guī)定的工程建設(shè)檔案。停建、緩建工程的檔案暫由建設(shè)單位保管。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收過程中所涉及到的申請書、會(huì)議通知、會(huì)議紀(jì)要、整改通知、處理回執(zhí)等法律文書和有關(guān)資料,建設(shè)單位亦應(yīng)加強(qiáng)保管。在竣工驗(yàn)收合格后,將其作為建設(shè)工程檔案的一部分,一并移交縣建設(shè)行政主管部門檔案機(jī)構(gòu)。
第九條縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5個(gè)工作日內(nèi),向縣建設(shè)行政主管部門提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
第十條建設(shè)單位必須按有關(guān)要求辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),未按要求辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的建設(shè)工程,不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。
第十一條實(shí)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度。
建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi),向縣建設(shè)行政主管部門申請辦理建設(shè)工程竣工備案。
縣建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)在收到竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi),責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。
第十二條建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。未向縣建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的,縣土房部門不得辦理權(quán)屬登記等有關(guān)手續(xù)。
第十三條建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以建設(shè)工程合同價(jià)款2%-4%的罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;
(二)驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;
(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。
第十四條嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以建設(shè)工程竣工驗(yàn)收為題,收受賄賂,分發(fā)“紅包”、紀(jì)念品等,一旦發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條搶險(xiǎn)救災(zāi)工程,臨時(shí)建筑工程及低層農(nóng)民住宅不適用本辦法。
第十六條法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的,從其規(guī)定。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收規(guī)定范文2
第二條本制度適用于本市市區(qū)內(nèi)的單建人防工程項(xiàng)目、結(jié)合民用建筑修建的防空地下室項(xiàng)目、結(jié)合城市地下空間開發(fā)建設(shè)的人防工程項(xiàng)目以及城市地下空間開發(fā)兼顧人防需要項(xiàng)目(以上四類工程統(tǒng)稱人防工程)的竣工驗(yàn)收備案工作。
第三條市民防局工程管理與建設(shè)處(以下簡稱工程處)受市民防局的委托,依法負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)人防工程的竣工驗(yàn)收工作,市民防局行政執(zhí)法支隊(duì)配合。
第四條市民防局委托市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(以下簡稱市質(zhì)監(jiān)站)負(fù)責(zé)人防工程施工期間的安全監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督工作。人防工程建設(shè)單位在申報(bào)工程竣工驗(yàn)收前,須提供市質(zhì)監(jiān)站出具的人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
第五條人防工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理和施工單位,自查承建的人防工程是否具備竣工驗(yàn)收條件。如具備竣工驗(yàn)收條件,建設(shè)單位應(yīng)向工程所在地民防(人防)主管部門提交人防工程竣工報(bào)告,并報(bào)齊“人防工程竣工驗(yàn)收須知”中規(guī)定的竣工驗(yàn)收資料,申請竣工驗(yàn)收。工程處接到人防工程建設(shè)單位遞交的竣工驗(yàn)收報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)檢查是否具備竣工驗(yàn)收條件,并書面告知建設(shè)單位竣工驗(yàn)收日期。
人防工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)完成工程設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,工程設(shè)備、設(shè)施(特別是防護(hù)設(shè)備)均已調(diào)試到位;
(二)完成人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案編制;
(三)有完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料;
(四)有監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位簽署的質(zhì)量合格文件;
(五)有施工單位簽署的質(zhì)量保修書;
(六)有質(zhì)監(jiān)站出具的人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告;
(七)提供合法有效的人防工程建筑面積資料或證明。
第六條人防工程竣工驗(yàn)收專家應(yīng)從市人防工程竣工驗(yàn)收專家?guī)熘邪唇ㄖǚ雷o(hù))、結(jié)構(gòu)、暖通、給排水、電氣等五個(gè)專業(yè)分別隨機(jī)抽取一位,如抽取的專家隸屬該工程監(jiān)理單位的,則重新抽取。
第七條人防工程竣工驗(yàn)收時(shí),按專業(yè)分工,以專家?guī)斐槿〉膶<覟榻M長,建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位按不同專業(yè)分成五組,受組長領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行資料查閱和工程實(shí)體查驗(yàn)。
第八條人防工程竣工驗(yàn)收應(yīng)按下列程序進(jìn)行。
(一)施工單位介紹工程情況、自檢情況及竣工情況,出示竣工資料;
(二)工程總監(jiān)理工程師通報(bào)監(jiān)理過程中的主要內(nèi)容,發(fā)表竣工驗(yàn)收意見;
(三)參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的各方實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量情況和工程使用功能實(shí)驗(yàn),并逐一檢查工程資料是否齊全完整;
(四)工程處根據(jù)參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的各方在竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)竣工驗(yàn)收意見書;
(五)建設(shè)單位根據(jù)竣工驗(yàn)收意見書督促施工單位整改到位后,申請復(fù)驗(yàn)。
民防(人防)主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收中有違反人防工程質(zhì)量管理規(guī)定的,應(yīng)立即責(zé)令停止使用,并應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi),重新組織竣工驗(yàn)收。
第九條人防工程竣工驗(yàn)收中,建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方案,待意見一致后,重新組織竣工驗(yàn)收;確不能形成一致意見的,可提請工程處調(diào)查處理。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收規(guī)定范文3
Xx縣Xx家園1、2#樓工程由Xx縣房建公司十一項(xiàng)目部于2009年11月15開工建設(shè),2011年3月底全面竣工,歷時(shí)16個(gè)月,按照設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的方案已完成了主要工程,即:土建裝飾裝修工程;給排水工程;電器設(shè)備安裝工程。
二、驗(yàn)收條件檢查結(jié)果:
依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,該工程按設(shè)計(jì)要求已完成了主要工程施工任務(wù)。工程投資使用合理,竣工資料已準(zhǔn)備齊全,工程施工質(zhì)量已通過了質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量檢驗(yàn),并出具了《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定報(bào)告》,工程質(zhì)量合格,已具備正式驗(yàn)收條件。
三、建議驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)和參加單位:
根據(jù)工程完成情況和省、市主管部門的相關(guān)要求,Xx縣Xx家園1、2#樓工程竣工驗(yàn)收工作建議擬定于年月日進(jìn)行,驗(yàn)收地點(diǎn)在,參加單位有項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)單位。
綜上所述,Xx縣Xx家園1、2#樓工程已具備竣工驗(yàn)收條件,懇請上級主管部門安排正式驗(yàn)收。
Xx縣房建公司項(xiàng)目部
一、建設(shè)單位申請建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案應(yīng)提供如下資料
1、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案表》;
2、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案受理憑證》復(fù)印件或《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》復(fù)印件
(1)消防設(shè)計(jì)備案被確定為抽查對象的,需在備案系統(tǒng)查詢該消防設(shè)計(jì)備案是否已經(jīng)抽查合格,若抽查不合格則還需提供《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)消防復(fù)查意見書》;
(2)消防設(shè)計(jì)備案未被確定為抽查對象的,還需提供規(guī)劃許可證明文件。屬1998年9月1日之前已投入使用的或已領(lǐng)取房產(chǎn)證的建設(shè)工程申報(bào)消防設(shè)計(jì)備案,可提供房屋產(chǎn)權(quán)證明等建筑物合法證明材料;
3、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。
二、被抽查到的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到備案憑證之日起5日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供下列材料
1、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案表》;
2、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案受理憑證》復(fù)印件;
3、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案受理憑證》復(fù)印件或《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》復(fù)印件;
4、建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
5、施工、工程監(jiān)理、檢測單位合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件;
6、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告;
7、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件(消防產(chǎn)品的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證書及發(fā)證檢驗(yàn)報(bào)告,或型式認(rèn)可證書及發(fā)證檢驗(yàn)報(bào)告,或有效期內(nèi)的型式檢驗(yàn)報(bào)告;尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品應(yīng)提供鑒定意見書和型式檢驗(yàn)報(bào)告;上述資料須加蓋生產(chǎn)企業(yè)公章,并提品出廠合格證);
8、有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告,公共場所使用的阻燃制品及組件提供《阻燃制品標(biāo)識使用證書》和檢驗(yàn)報(bào)告;
9、具有法律效應(yīng)的消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件(“消防設(shè)施合格證明文件”可由具備相應(yīng)消防設(shè)施檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具:“電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件”暫不作為備案資料要求);
10、消防產(chǎn)品供貨證明(由生產(chǎn)企業(yè)填寫并蓋公章);
11、*噴涂鋼結(jié)構(gòu)防火涂料的施工方案、記錄及其施工單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
12、隱蔽工程記錄;
13、建設(shè)工程竣工圖紙(土建和消防設(shè)施施工單位應(yīng)分別在相應(yīng)的竣工圖上蓋竣工章)。
三、其他要求
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收規(guī)定范文4
【關(guān)鍵詞】房屋建筑;工程;驗(yàn)收
根據(jù)建設(shè)部的[2000] 142號文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》及建設(shè)部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由核驗(yàn)制改為備案制,沿用多年的由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對竣工驗(yàn)收的工程進(jìn)行質(zhì)量等級核定,改為由建設(shè)單位組織參建單位和有關(guān)專家組成驗(yàn)收組對竣工工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,通過辦理備案手續(xù)得到確認(rèn)。但在實(shí)際竣工驗(yàn)收過程中,有些現(xiàn)場工程師還不了解竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容,不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》,不清楚施工單位要做的工作以及要求施工單位提供的質(zhì)量評估報(bào)告的內(nèi)容,因此,很有必要對這一問題進(jìn)行探討。
1. 工程驗(yàn)收人員應(yīng)遵循的幾個(gè)原則
每項(xiàng)工程完工后應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對工程進(jìn)行丈量、驗(yàn)收。為工程決算提供第一手資料。作為一名合格的驗(yàn)收人員,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問題:
(1)要有良好的職業(yè)道德,不徇私情,本著對雙方負(fù)責(zé)的態(tài)度,合理公正的驗(yàn)收。要多用數(shù)據(jù)說話,能用尺子量的盡量用尺子丈量,盡量做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全。
(2)驗(yàn)收人員要具備一定的專業(yè)知識,對所驗(yàn)工程要會(huì)用計(jì)算公式,做到合理計(jì)量,為臼后結(jié)算提供準(zhǔn)確明了的計(jì)量依據(jù)。
(3)盡量多走驗(yàn)收少走簽證。對于~ 些驗(yàn)收時(shí)看不到的地基、拆卸等隱蔽工程,只能通過簽證結(jié)算。驗(yàn)收時(shí)通過采取一定的方式對所謂的隱蔽工程盡量通過現(xiàn)場驗(yàn)收獲得數(shù)據(jù),以便將來定額結(jié)算。
(4)驗(yàn)收員驗(yàn)收時(shí)要多走細(xì)查、不厭其煩。對于一些零星、瑣碎的工程要多走細(xì)查、盡可能逐項(xiàng)查看,盡力做到丈量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對于不按圖紙要求施工的工程,要責(zé)令施工方返工整改,符合要求后再予驗(yàn)收。
2. 竣工驗(yàn)收階段施工單位及協(xié)助建設(shè)單位的職責(zé)
組織和整理工程技術(shù)資料,并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。要求監(jiān)理對工程質(zhì)量進(jìn)行評估,并在提交的工程竣工報(bào)告及工程竣工報(bào)驗(yàn)單上簽署意見,參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。除此之外,在竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位也應(yīng)該積極地配合工作,需要做的工作是:就竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢,協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案、確定驗(yàn)收組成員名單及竣工驗(yàn)收程序;協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件;協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu);協(xié)助組織竣工驗(yàn)收;記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料;協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料;協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn);協(xié)助建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價(jià),協(xié)調(diào)各方意見,起草竣工驗(yàn)收意見;協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。
3. 竣工驗(yàn)收程序
3.1工程竣工之后,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位分別書面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。具體到房屋建設(shè),在工程竣工后應(yīng)做到八點(diǎn):
(1)辦理雨污水管道接納手續(xù)。
(2)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收:委托具有資質(zhì)的測繪勘察機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目的測繪,根據(jù)項(xiàng)目所在地規(guī)劃局要求的出圖比例出具項(xiàng)目竣工地形圖;領(lǐng)取并填寫建設(shè)工程規(guī)劃、用地竣工驗(yàn)收申請表,附建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等資料,到項(xiàng)目所在地規(guī)劃局規(guī)劃管理科辦理規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù),規(guī)劃管理科到現(xiàn)場驗(yàn)收合格后出具建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證。
(3)建設(shè)工程綠化驗(yàn)收:根據(jù)規(guī)劃要求的綠化率并按綠化施工圖施工完成后,邀請項(xiàng)目所在地市政綠化管理處工作人員查看現(xiàn)場,確認(rèn)綠化種植滿足要求后出具單項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收證明。
(4)建設(shè)工程環(huán)衛(wèi)驗(yàn)收:根據(jù)規(guī)劃要求建設(shè)垃圾房后,邀請項(xiàng)目所在地市政綠化管理處工作人員查看現(xiàn)場,確認(rèn)垃圾收集房建設(shè)滿足要求后,出具單項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收證明。
(5)建設(shè)工程城管驗(yàn)收:邀請項(xiàng)目所在地城市管理辦公室工作人員查看現(xiàn)場建筑垃圾清理情況及戶外廣告的設(shè)置是否符合要求,確認(rèn)合格后出具單項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收證明。
(6)建設(shè)消防驗(yàn)收:配合工程部及檢測人員,現(xiàn)場進(jìn)行建筑消防設(shè)施檢測。檢測合格后出具建筑消防設(shè)施檢測報(bào)告。
辦理建筑工程消防驗(yàn)收意見書。
(7)建設(shè)工程環(huán)保驗(yàn)收:到項(xiàng)目所在地環(huán)保局窗口領(lǐng)取并填寫基本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工預(yù)驗(yàn)收卡,準(zhǔn)備雨污水接納申請表、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告審批意見提供給環(huán)保局,邀請相關(guān)工作人員到現(xiàn)場查看,驗(yàn)收合格后出具建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工預(yù)驗(yàn)收卡。
(8)建設(shè)工程文檔驗(yàn)收:辦理建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收意見書,至項(xiàng)目所在地文檔中心領(lǐng)取并填寫建設(shè)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請表,并準(zhǔn)備以下資料和施工單位、監(jiān)理單位提供的資料經(jīng)文檔中心驗(yàn)收合格后,出具建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案驗(yàn)收意見書,辦理建設(shè)工程檔案接受證明書,領(lǐng)取房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收規(guī)定范文5
(一) 檔案管理制度不健全
當(dāng)前,我國的建筑市場在不斷的規(guī)范化,國家相關(guān)部門頒發(fā)了《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,對加強(qiáng)建設(shè)單位和施工單位對工程檔案管理提出了重要要求,但是由于我國建筑單位的工程檔案管理水平高低不等,我國一大部分建筑單位的檔案管理人員檔案管理意識相對淡薄,常常會(huì)導(dǎo)致建筑工程在最后竣工的階段不能完整的拿出竣工檔案,最終造成了建筑工程竣工檔案不能及時(shí)的向相關(guān)部門報(bào)送工程檔案,例如:一些建設(shè)單位注重重資金管理和工程進(jìn)度,對編制工程竣工檔案管理體系沒有重視,在建筑工程驗(yàn)收完成時(shí),建筑工程竣工檔案都無法正常完成,造成建筑工程檔案移交滯后。
(二)建筑工程竣工檔案移交不夠及時(shí)
其中一些單位之間存在著工程款拖欠的問題,經(jīng)常會(huì)因?yàn)榇藛栴}造成工期的延長,導(dǎo)致了工程材料殘缺不全,工程檔案歸檔停滯的尷尬,對工程竣工檔案的編制產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響;還有部分建筑施工單位在施工期間更換檔案管理人員及進(jìn)行部門重組,導(dǎo)致了材料缺失和分散,建筑工程驗(yàn)收后不能夠收齊,這些原因的存在都會(huì)不同程度的造成了建筑工程施工檔案移交不及時(shí)的問題;由于建筑工程施工到了后期,其中很多的技術(shù)人員會(huì)被派到別的工地,再加上很多建筑施工單位沒有根據(jù)工程竣工檔案管理的要求在施工中收集和整理重要的檔案材料,最后導(dǎo)致了建筑工程竣工后不能按時(shí)的完成工程竣工檔案,造成工程竣工檔案移交不及時(shí)的情況出現(xiàn)。
(三)建筑工程檔案材料填寫缺乏真實(shí)性
建筑工程檔案由于其本身的多樣性、特殊性和復(fù)雜性,決定了在收集整理的過程中難度比較大,容易出現(xiàn)失誤等問題,加上有些建筑單位未建立工程竣工檔案管理體系,其中比較容易造成管理不嚴(yán),或?qū)ㄖこ淌┕がF(xiàn)場不了解,根據(jù)建設(shè)單位提供不完整的資料來編寫工程項(xiàng)目的竣工檔案,這樣的檔案只是為了應(yīng)付上交檔案而做的,不能夠做到與建筑工程同步進(jìn)行,此時(shí)不少人往往使用不真實(shí)的數(shù)據(jù),從而導(dǎo)致了建筑工程竣工檔案與事實(shí)不相符,竣工圖產(chǎn)生誤差,因?yàn)椴荒芘c工程進(jìn)度同步,造成了各種建材的合格證和質(zhì)保書不全的問題,不能全面的反映工程的情況和質(zhì)量。
二、 探討建筑工程檔案有效管理的幾點(diǎn)措施
(一) 建筑工程單位要不斷的建立健全檔案管理制度
建筑工程單位為了加強(qiáng)對工程建設(shè)各階段檔案資料進(jìn)行的全面有序的管理,確保圖紙及歸檔資料的齊全性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性,建筑工程單位在項(xiàng)目的開始階段就需要根據(jù)國家檔案管理的相關(guān)規(guī)定,從而結(jié)合建筑工程的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的檔案管理措施和制度。同時(shí)要明確建設(shè)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位的工程項(xiàng)目管理人員和檔案管理人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),規(guī)范檔案資料的整理、收集,以確保建筑工程自立項(xiàng)開始與檔案跟蹤管理的同步。工程項(xiàng)目中完整的先期文件資料比較重要,在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù),起到憑證的作用。
(二)及時(shí)做好變更和傳遞記錄
在管理過程中,頻繁變更和傳遞,容易使檔案的有效性、完整性發(fā)生變化,各部門只有及時(shí)的對檔案的增減變動(dòng)及傳遞情況做出相關(guān)記錄(如傳遞情況記錄、修改情況記錄、變更情況記錄、作廢情況記錄等),才可能有效地了解檔案的來龍去脈,損毀、防止其丟失、失效。確保檔案的完整性和有效性,確保各部門獲取及,有效檔案資料或信息。
(三) 嚴(yán)格控制好建筑工程工竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量
建筑單位要嚴(yán)格的控制好建筑工程竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量問題,要使工程竣工驗(yàn)收檔案充分的發(fā)揮其憑證的作用。在工程竣工驗(yàn)收時(shí),建筑單位的檔案管理人員要會(huì)同相應(yīng)工程項(xiàng)目的管理人員,對照建筑工程檔案歸檔范圍的要求來對工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查和審核,如發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)的進(jìn)行解決,補(bǔ)漏補(bǔ)缺,一定要讓竣工資料達(dá)到完備、真實(shí)、及時(shí)歸檔范圍符合要求,要嚴(yán)格的按照《工程竣工驗(yàn)收備案制》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定來執(zhí)行,對建筑工程竣工驗(yàn)收關(guān)要把好,把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要內(nèi)容和環(huán)節(jié),要做到工程檔案驗(yàn)收與工程竣工驗(yàn)收同步。其中移交合格工程檔案的項(xiàng)目,由建設(shè)單位發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》。如不按規(guī)定移交檔案的或移交的檔案不符合要求的,不發(fā)給發(fā)證,建設(shè)單位堅(jiān)決不給結(jié)清尾款,來確保建筑工程項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收規(guī)定范文6
據(jù)統(tǒng)計(jì),住宅工程質(zhì)量投訴主要集中在以下幾類:
① 房屋裂縫;
② 滲漏;
③ 抹灰層脫落;
④ 房間內(nèi)幾何尺寸和門窗幾何尺寸。
建筑工程作為一個(gè)特殊的商品,由于其施工周期較長,使用的材料物理性能存在差異,施工工序繁雜和手工操作,以及工程和施工管理等方面的原因,發(fā)生質(zhì)量缺陷的可能性客觀存在,且質(zhì)量問題的發(fā)生也不是固定在一個(gè)時(shí)期,竣工前后、使用中隨時(shí)可能出現(xiàn)。所以,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,有關(guān)責(zé)任方應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)、有效處理,可有效避免矛盾,否則,會(huì)形成矛盾升級等不和諧的社會(huì)問題。
筆者作為一個(gè)長期從事監(jiān)督一線工作的工程質(zhì)量監(jiān)督人員,曾處理過各種各樣的質(zhì)量投訴問題。下面,就在處理投訴過程中用戶的一些疑點(diǎn)和對今后投訴工作的管理做一些思考和分析。
1 商品房要經(jīng)過怎樣的驗(yàn)收程序后方能交付給用戶
地產(chǎn)商自己對自己的商品房進(jìn)行工程驗(yàn)收是否合理合法。這是遇到的用戶問的頻次較高的一個(gè)問題,也是一些開發(fā)商掩飾自身的違規(guī)交房行為的一種說法。這種說法是不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確的。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定:“建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
① 完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
② 有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
③ 有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告;
④ 有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
⑤ 有施工單位簽署的工程保修書。
建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。”從以上看出,房地產(chǎn)商自己對自己的商品房進(jìn)行工程驗(yàn)收,這個(gè)說法是不準(zhǔn)確的,不是房地產(chǎn)商自己對自己驗(yàn)收,是房地產(chǎn)商組織相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行驗(yàn)收。
那么,既然是房地產(chǎn)商組織相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行驗(yàn)收,監(jiān)督機(jī)構(gòu)對竣工驗(yàn)收如何監(jiān)管呢。《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(建建〔2000〕142號)第四條規(guī)定:“工程竣工驗(yàn)收工作,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程竣工實(shí)施監(jiān)督。”首先,工程在竣工驗(yàn)收以前,監(jiān)督人員會(huì)對工程是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行檢查,符合要求后,才可以組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí),監(jiān)督人員到場對工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令其改正,并對工程實(shí)體質(zhì)量按照一定的比例進(jìn)行抽查,對存在的質(zhì)量問題提出整改意見,督促相關(guān)責(zé)任方整改。
近年來,有很多用戶提出了這樣的問題:工程還沒有進(jìn)行竣工備案,開發(fā)商就交房了,這樣是不是不合法?對于這個(gè)問題,筆者認(rèn)為很有必要討論一下。剛才提到《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定:“建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。”那么,什么程度才是驗(yàn)收合格呢,對此,國家的相關(guān)法律、法規(guī)未做出明確的解釋,使得在此方面有很多的理解和爭議。在鄭州市,按照常規(guī)的做法,工程組織竣工驗(yàn)收后,驗(yàn)收組和監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的整改意見全部落實(shí)完畢,各方達(dá)成了綜合的驗(yàn)收意見并在《工程竣工驗(yàn)收意見表》上簽章,建設(shè)單位將《工程竣工驗(yàn)收意見表》報(bào)送至監(jiān)督部門并經(jīng)監(jiān)督部門接受后,工程才可交付使用。有個(gè)別開發(fā)商,給用戶看的《工程竣工驗(yàn)收意見表》和給監(jiān)督部門報(bào)送的所簽署的時(shí)間不一致,甚至還沒有竣工驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收意見就已經(jīng)簽署了,用戶若發(fā)現(xiàn)有這樣的作假行為,可以向有關(guān)部門舉報(bào)。
2 對于驗(yàn)收合格的工程,如何對待用戶提出的質(zhì)量問題
不少用戶提出這樣的疑問:工程已經(jīng)驗(yàn)收合格了,為什么還有質(zhì)量問題?對于這樣的質(zhì)疑,筆者認(rèn)為開發(fā)單位有責(zé)任也有義務(wù)向用戶作出解釋:工程評定為合格,并不表示工程就不能存在質(zhì)量問題,國家的驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷不能評定為合格,而一般質(zhì)量缺陷點(diǎn)不超過總檢查數(shù)量的20%時(shí),可以驗(yàn)收通過。并且質(zhì)量問題也不是固定在一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的,竣工驗(yàn)收時(shí)可能沒有出現(xiàn),但在使用中出現(xiàn)了。所以,對于工程竣工交付使用后出現(xiàn)的質(zhì)量問題,國家實(shí)施質(zhì)量保修制度,施工單位必須嚴(yán)格履行保修義務(wù)。
用戶發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,如果在保修范圍和保修期內(nèi),應(yīng)向開發(fā)商或物業(yè)反映,由建設(shè)單位通知施工單位進(jìn)行整修。如果建設(shè)單位和施工單位不履行保修義務(wù),用戶可以向建設(shè)行政主管部門進(jìn)行投訴,由政府部門協(xié)調(diào)解決。遇到用戶反映質(zhì)量問題,相關(guān)責(zé)任單位的工程技術(shù)人員首先應(yīng)該察看并進(jìn)行初步判斷,是否是質(zhì)量問題,若是質(zhì)量問題,應(yīng)進(jìn)一步判斷是一般質(zhì)量問題還是嚴(yán)重質(zhì)量問題,若是嚴(yán)重質(zhì)量問題,經(jīng)處理后工程應(yīng)該重新驗(yàn)收,若是一般質(zhì)量問題,則應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。有時(shí)候,處理問題的方式會(huì)對事態(tài)的發(fā)展起決定性的作用,很多小的糾紛都是由處理問題的態(tài)度而引發(fā)成為影響惡劣的事件的。在處理質(zhì)量投訴時(shí),對于用戶反映的問題,不管是多么外行,都不能去嘲笑人家,而是應(yīng)該耐心的進(jìn)行講解和解釋,盡量去打消用戶的疑惑甚至是恐慌。
3 如何從根本上解決質(zhì)量投訴問題
投訴率居高不下,筆者認(rèn)為,是有很多的原因造成的,這不僅僅是鄭州市的問題,全國各個(gè)城市都存在著這樣的問題,這也反映了我國的一些保障制度的社會(huì)評價(jià)制度還是不健全的,如何解決,筆者談一下個(gè)人看法:
1)應(yīng)建立工程質(zhì)量保險(xiǎn)體系。房屋是一種特殊的商品,不像其他的商品,可以做到全面機(jī)械加工,而房屋是用人工建起來的,偏差較大,精確度達(dá)不到機(jī)械加工的精度,這也是工程存在質(zhì)量問題的一個(gè)很重要的原因。用戶在使用房屋的過程中,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,在保修期內(nèi)可以保修,那在保修期以外呢?房子屬于貴重的商品,一套房子的價(jià)格動(dòng)輒就是幾十萬、上百萬,如果質(zhì)量保險(xiǎn)體制建立起來,那無論什么時(shí)候出現(xiàn)質(zhì)量問題都可以得到妥善解決。目前,這種制度在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)日臻完善。
2)要建立開發(fā)企業(yè)的信用體制,對于不誠信的開發(fā)單位要媒體曝光,使用戶可以擦亮眼睛,不去選擇那些開發(fā)商開發(fā)的房子。目前來說,政府對開發(fā)單位的誠信體制建立還不完善,對不誠信的開發(fā)單位還缺乏有效的制約,只有政府機(jī)制和市場機(jī)制聯(lián)動(dòng)起來,才能起到較好的效果。
3)要全面實(shí)施住宅工程分戶驗(yàn)收制度。實(shí)行住宅工程分戶驗(yàn)收對提高住宅工程質(zhì)量水平是一個(gè)比較有效的制度。該制度是指在工程主體分部和單位工程竣工驗(yàn)收前,依據(jù)國家質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、省市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件對住宅工程每一戶分別進(jìn)行的逐戶逐間的專門驗(yàn)收,并在驗(yàn)收合格后填寫分戶驗(yàn)收合格證書的行為。這種制度可有效的約束參建方的行為,彌補(bǔ)按照國家驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行的抽點(diǎn)驗(yàn)收可能鉆的空子。
4)加大政府宣傳、公開力度。公布投訴程序、電話、負(fù)責(zé)人等相關(guān)信息,通過公共媒體,讓老百姓了解一些住宅工程質(zhì)量方面的基本常識,具備一些簡單的判斷能力。
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