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工程竣工檔案預驗收意見范文1

杜勝利 薛小芳

山東興唐源建設工程有限公司山東濟寧272000

摘要 ：建設工程檔案管理、

關鍵詞 ：工程檔案 編制 管理 驗收

中圖分類號：K206文獻標識碼： A

隨著我國經濟的飛速發展，工程建設規模也在不斷擴大，而建設工程技術檔案也隨之日益顯現出在經濟建設中的地位和作用。對于一個城市的建設而言，科學的管理利用好建設工程技術檔案，不僅能完整的反應出特定的歷史時期建設工程發展的狀況，而且能為一個城市建設事業的發展和社會進步提供完整的資料。

目前國家已經頒布實施了有關的法律、法規和規程，使建設技術檔案管理步入了法制化軌道。國務院《建設工程質量管理條例》第十七條明確規定：建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理建設項目各環節的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。《城市建設檔案管理規定》第六條也規定：建設單位應當在工程竣工后六個月內，向城市規劃行政主管部門和城建檔案關報送一套符合規定的工程建設檔案。

一、工程檔案現狀

目前，我國建筑企業只重于工程項目的經濟效益，而對于工程技術資料的收集、編制、整理很不重視，缺少專職資料員，工程資料記錄不規范，資料管理工作手段落后，使資料不能真正反映建設項目的實際情況，給施工單位在工程竣工移交和評優時帶來很多不必要的麻煩。另外，在我國許多小城市甚至一些中等城市中對于建設工程技術檔案還沒有專門的收藏機構，檔案往往被遺忘丟失或損壞，檔案管理的不完善就對以后城市規劃、改造、建設提供不出依據資料，造成許多失誤和損失。就其產生的原因是多方面的：一是工程期限較長，從資料收集、編制、整理到立卷歸檔的過程較長；二是建設工地點多面廣，較為分散，基建投資規模不大、資料收集整理較為困難；三是涉及的工序多變更修改多，難以保證資料形成的完整全面性。另外，地方有些檔案管理人員資料收集不及時、審核不嚴格、立卷歸檔不規范、保存不當等，致使檔案管里工作形成缺陷，存在諸多不完善之處。這就要求檔案管理人員努力提高自身素質和管理水平，適應新時期檔案管理工作的需要，建立健全各項檔案管理制度，通過嚴格的制度化管理使之科學化、標準化、規范化，使檔案管理工作從開工到竣工，從最初的資料收集、編制、分類整理到最后的立卷歸檔都有章可循。同時，作為建設工程主體各方均應依法做好建檔工作。

二、建設工程三方的職責

目前我國建設工程檔案主要包括在以下工程中發生的資料信息規整、收集：工業、民用建筑工程；市政基礎設施工程；公用基礎設施工程；公共交通基礎設施工程；市容環境衛生設施建設工程；城市防洪、抗震、人防工程；城市地下管線工程。而作為建設工程主體各方應嚴格按照《建設工程文件歸檔整理規范》履行相關的職責。

建設單位負責建設工程檔案的匯總和報送。建設單位與施工單位在簽訂工程承發包合同時，明確編制、移交竣工圖等工程檔案材料的責任、要求等內容，建設項目有建設單位分包給幾個施工單位承擔的，各施工單位應負責編制其所承包的工程竣工圖，再由建設單位負責匯總整理。

建設單位在辦理《施工許可證》之前，要先到工程所在地的城市建設檔案管理部門簽訂建設工程竣工檔案報送責任書，領取報送文件材料表，并交納竣工檔案整理綜合服務費。建設單位在工程竣工驗收后，應通知檔案管派員對其竣工檔案進行預驗收，建設單位在辦理建設工程竣工檔案全套文件材料報送城建檔案館，報送的材料符合要求的，城建檔案館收到在15日之內經審核合格后，簽發《建設工程竣工檔案合格證》。建設單位在取得建設工程檔案專項預驗收意見書后，方可組織工程竣工驗收；而國家和省級的重點建設工程竣工驗收，必須同時通知省級城建檔案館參加。建設單位應在工程竣工驗收后3個月內，向城建檔案館報送一套符合規定的建設工程檔案，內容不完整的，應限期補充、完善，建設工程投入使用后進行改建、擴建或者對重要部位進行維修的，建設單位也應當組織設計、施工單位根據實際情況修改、補充和完善原工程檔案；凡是涉及結構和平面布置改變的，應當重新編制工程竣工檔案，并在工程竣工驗收后3個月內，再次向城建檔案館報送。在城市規劃區內建設建筑物、構筑物和其他設施的建設單位也應辦理竣工檔案。

施工單位按照國家、省、市有關城建檔案管理的規定及合同的約定，及時編制、移交竣工圖及其他工程檔案材料，并對其準確性負責。

監理單位應著手監理健全監理檔案制度，督促施工單位及時收集、整理工程文件資料，并對其完整、準確、系統情況和案卷質量進行審查，協助建設單位做好工程檔案材料的匯總。

建設行政主管部門在辦理竣工驗收備案時，對建設工程檔案專項預驗收意見書進行審查。

三、竣工檔案的編制與報送

凡是新建、改建、擴建的建設項目，均應按照有關規定編制建設工程竣工檔案，并向城建檔案館及時報送。建設工程竣工檔案的歸檔文件內容包括：工程準備階段文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件等五部分。作為工程建設的主題各方的建設、勘察、設計、施工、監理等單位必須將工程文件的形成和積累納入工程建設管理的各個環節和有關人員的職責范圍，其報送的建設工程檔案應滿足一下基本條件：原始的建筑工程資料；與工程實體相符的建設工程竣工圖，并要加蓋竣工圖章；建設工程的照片、錄音、錄像等聲像資料以及市級以上重點工程采用的計算機管理的光盤、磁盤等電子資料。

四、建設工程檔案的必要性

當前建設工程檔案管理工作于人們的生活緊密相關。現實生活中人們的生活緊密相連。現實生活中的人們離不開水、電、氣、通風、交通、住房、綠化、環境、商業、服務、旅游等設施，而所有這些設施項目建設過程中形成的檔案完整準備與否，會直接影響著人們的正常生活。同時建筑工程檔案對防范自然災害的破壞，及破壞后的回復建設都有著不可替代的作用，是減少損失的重要手段之一，可見，做好建設工程檔案管理工作非常必要．

五、參考文獻

1.濟寧市安全生產監督管理局 《濟寧市安全生產執法監察法律法規選編》

工程竣工檔案預驗收意見范文2

工程建設單位：

根據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律、法規的規定，建設單位自竣工驗收通過之日起15日內，需到當地建設行政主管部門辦理工程備案手續，同時提供或補充以下文件資料：

1、工程竣工驗收備案表（填寫結論明確，簽字、蓋章完備）。有 無

2、工程質量監督報告[由監督站提供]。 有 無

3、建設單位工程竣工驗收報告。有 無

4、工程施工許可證、規劃許可證、建設工程竣工規劃認可證。 有 無

5、施工圖設計文件審查意見。有 無

6、工程質量控制資料及建設工程檔案資料（G..0.1-1~G.0.1-4表、原材料和半成品及成品試驗匯總清單、回填土密實度檢測報告、沉降觀測記錄、外墻磚粘結強度試驗報告、屋面和用水房間的潑水和蓄水試驗、地下室防水檢查記錄、植筋和化學螺栓抗拔試驗、鋼結構焊接探傷試驗、消防通風空調和給排水系統試驗和調試記錄、電氣、避雷系統絕緣接地電阻測試記錄、節能方面的檢測記錄等）。 有 無

7、階段性驗收文件（各責任單位對地基基礎、主體結構分部工程的質量驗收報告、質量問題及處理反饋資料）。有 無

8、專項驗收文件（建筑幕墻、防水工程、避雷系統、通風空調、智能化系統、鍋爐設備、壓力容器等檢測驗收報告或調試報告）。有 無

9、建筑節能分部工程驗收報告。有 無

10、住宅工程質量分戶驗收報告。 有 無

11、檔案預驗收意見、質量問題處理資料，含有關單位對質量問題的抽查通知、整改回復和設計處理資料、處理結果報告。 有 無

12、各責任單位對單位工程質量的綜合評價報告（建設、設計、地勘、施工、監理）

有 無

13、電梯、消防、防雷、室內空氣檢測驗收或準許使用文件。 有 無

14、施工單位簽署的工程質量保修書。 有 無

15、商品住宅還應提交《商品住宅質量保證書》和《商品住宅使用說明書》。有無

16、根據省住建廳《關于落實永久性責任標牌制度的通知》（黔建建通〔2014〕546號)文件要求，設置永久性責任標牌。 有 無

17、按照省住建廳《關于落實建筑工程質量終身責任承諾制的通知》(黔建建通〔2014〕547號)文件要求，簽訂法定代表人授權委托書、工程質量終身責任承若書； 有 無

18、按照省住建廳《關于對我省房屋建筑和市政工程項目施工安全監督手續實行網上辦理的通知》（黔建建通〔2014〕565號）文件要求，網上辦理或者補錄安全監督手續； 有 無

工程竣工檔案預驗收意見范文3

關鍵詞:園林綠化;工程檔案;檔案管理

園林綠化工程作為城市建設園林綠化工程，通過工程技術融合園林景觀和工程構筑物表現園林藝術，旨在滿足廣大市民回歸自然的生活追求，為廣大市民提供休憩娛樂活動場所。園林綠化工程檔案以圖文聲像等形式，真實記錄并反映園林綠化工程過程，反映園林綠化工程項目各主體施工狀態和權責。筆者結合園林綠化工程檔案形成環節，對園林綠化工程檔案進行有效管理，確保園林綠化工程順利開展，做好園林綠化工程見證。

一、施工技術檔案管理

在園林綠化工程中，收集工程前期基礎資料、技術文件，報審政府主管部門進行立項審批、批復，做好建設單位報告、招投標文件標書、設計單位圖紙會審和設計方案、相關合同協議、協調會議紀要、備忘錄、領導視察活動等資料歸檔管理。園林綠化工程施工建設包括園林小品、廣場、建筑物、水電設施等子項目，也包括挖溝埋管、平整場地、開槽鋪路等施工項目，技術性強、內容復雜、專業多，有非常龐大的檔案資料。施工單位依據設計單位的設計圖紙，根據建設單位、設計單位、施工單位簽訂的合同文件，編制施工方案，構建施工組織設計，經由施工單位對手續是否齊全進行內部審批，并填報《工程技術文件報審表》，由監理(建設)單位進行審查批復。施工單位結合監理(建設)單位的批復意見和工程技術文件，與建設單位進行技術交底，形成技術交底記錄，并對施工質量進行驗收報驗。

二、施工物資材料檔案管理

施工物資材料供應單位按照供貨合同，向施工單位和建設單位提供相關供貨質量證明文件，如施工苗木、物資材料的出廠合格證，廠家質量檢驗報告，廠家質量保證書，進口商品商檢證明，環保、消防部門出具的認可文件等，質量檢驗部門出具的檢驗報告，如本地苗圃提供出圃證明，外埠苗木出具進京檢疫證。施工單位應按照供貨合同組織工程物資進場，對工程物資進行抽樣復試，開箱檢查，外觀檢查，并將檢查結果記錄在冊。施工單位在組織工程物資進場報驗時，應及時填報《材料、構配件進場檢驗記錄》、《設備開箱檢驗記錄》、《材料試驗報告》、《設備及管道附件試驗記錄》、《苗木進場檢驗記錄》、《客土進場檢驗記錄》、《非圃地苗木質量證明》、《種子進場檢驗記錄》、《物資進場復試報告》等進場報驗表，經由監理(建設)單位審核審批，投入園林綠化工程使用。

三、分項工程質量驗收檔案管理

施工單位結合施工規范、圖紙、方案和技術交底，組織具體施工，并由監理工程師對分項、工序、分部工程質量進行檢查檢驗控制，由施工單位對工程質量進行自檢，形成《施工測量記錄》、《施工試驗記錄及試驗報告》、《各種施工檢查驗收記錄》、《檢驗批質量驗收記錄》，繼而由監理(建設)單位協同施工單位，必要時邀請設計單位參加，對分項/分部工程質量進行驗收，形成《分項/分部工程施工報驗表》、《分項/分部工程質量驗收記錄》，然后良性循環開始下一次分項/分部工程質量驗收流程。園林綠化工程分項/分部檔案管理，參照《園林綠化工程施工及驗收規范》，按照分項名錄劃分，包括綠化種植、園林景觀構筑物及其他造景、園林鋪地、園林給排水、園林用地，在分項名錄中劃分不同分部工程，在子分項/分部工程中，給具體的物資材料進行編號，按照先后順序填制分項工程質量驗收表單，在分項/分部工程中，對施工技術、物資、質量、管理的資料進行記錄，對資料進行編號，建立資料科學規范管理體系，實現資料組卷、查詢、整理歸檔。

四、單位工程驗收檔案管理

同一單位工程的各分部工程施工在完成后申請驗收通過，需要在施工單位自檢合格后，向監理單位申請驗收，形成《單位工程質量控制資料核查記錄》、《單位工程觀感質量檢查記錄》、《單位工程安全、功能和植物成活要素檢驗資料核查及主要功能抽查記錄》、《植物成活率統計記錄》，繼而由監理單位對單位工程進行預驗收，形成《單位工程竣工預驗收報驗表》，在預驗收合格后，由施工單位申請竣工驗收，在建設單位牽頭下，組織勘察單位、設計單位、施工單位和監理單位進行竣工驗收，形成《工程質量檢查報告》、《工程竣工報告》、《工程質量評估報告》、《工程竣工驗收報告》、《單位工程質量竣工驗收記錄》。待竣工驗收合格后，工程移交給建設單位，形成《竣工移交證書》，園林綠化工程進入合同養護期，對工程進行養護保修。園林綠化工程驗收檔案包括基建文件、施工資料、監理及施工監理資料、竣工資料、資料組卷，涉及到景觀建筑小品、園林市政道路廣場、綠化種植、園林照明、部門仿古建筑裝飾、園林水系等專業，按照《園林綠化工程資料管理規程》對工程資料進行分類管理，做好園林綠化工程檔案編制、歸檔、整理，順利驗收工程，提高檔案管理水平，實現園林綠化工程發展。

參考文獻:

［1］任寒英．園林綠化工程檔案的管控思路及策略研究［J］．財經界(學術版)，2015，(21):297．

工程竣工檔案預驗收意見范文4

第二周，師傅就給我講解了資料員的職責和任務，讓我更加了解了自己的工作實質。首先要負責工程項目資料、圖紙等檔案的收集、管理。 1. 負責工程項目的所有圖紙的接收、清點、登記、發放、歸檔、管理工作：在收到工程圖紙并進行登記以后，按規定向有關單位和人員簽發，由收件方簽字確認。負責收存全部工程項目圖紙，且每一項目應收存不少于兩套正式圖紙，其中至少一套圖紙有設計單位圖紙專用章。竣工圖采用散裝方式折疊，按資料目錄的順序，對建筑平面圖、立面圖、剖面圖、建筑詳圖、結構施工圖等建筑工程圖紙進行分類管理。 2. 收集整理施工過程中所有技術變更、洽商記錄、會議紀要等資料并歸檔：負責對每日收到的管理文件、技術文件進行分類、登錄、歸檔。負責項目文件資料的登記、受控、分辦、催辦、簽收、用英傳遞、立卷、歸檔和銷毀等工作。負責做好各類資料積累、整理、處理、保管和歸檔立卷等工作，注意保密的原則。來往文件資料收發應及時登記臺帳，文件資料的內容和性質準確及時遞交項目經理批閱，并及時送有關部門辦理。確保設計變更、洽商的完整性，要求各方嚴格執行接收手續，所接收到的設計變更、洽商，須經各方簽字確認，并加蓋公章。設計變更(包括圖紙會審紀要)原件存檔。所收存的技術資料須為原件，無法取得原件的，詳細背書，并加蓋公章。作好信息收集、匯編工作，確保管理目標的全面實現。

XX年3月3日～3月9日

第三周我主要參加分部分項工程的驗收工作：

負責備案資料的填寫、會簽、整理、報送、歸檔：負責工程備案管理，實現對竣工驗收相關指標(包括質量資料審查記錄、單位工程綜合驗收記錄)作備案處理。對樁基工程、基礎工程、主體工程、結構工程備案資料核查。嚴格遵守資料整編要求，符合分類方案、編碼規則，資料份數應滿足資料存檔的需要。

監督檢查施工單位施工資料的編制、管理，做到完整、及時，與工程進度同步：對施工單位形成的管理資料、技術資料、物資資料及驗收資料，按施工順序進行全程督查，保證施工資料的真實性、完整性、有效性。

按時向公司檔案室移交：在工程竣工后，負責將文件資料、工程資料立卷移交公司。文件材料移交與歸檔時，應有“歸檔文件材料交接表”，交接雙方必須根據移交目錄清點核對，履行簽字手續。移交目錄一式二份，雙方各持一份。

負責向市城建檔案館的檔案移交工作：提請城建檔案館對列入城建檔案館接收范圍的工程檔案進行預驗收，取得《建設工程竣工檔案預驗收意見》，在竣工驗收后將工程檔案移交城建檔案館。

XX年3月10日～3月16日

第三周主要負責計劃、統計的管理工作

負責對施工部位、產值完成情況的匯總、申報，按月編制施工統計報表：在平時統計資料基礎上，編制整個項目當月進度統計報表和其他信息統計資料。編報的統計報表要按現場實際完成情況嚴格審查核對,不得多報,早報,重報,漏報。

負責與項目有關的各類合同的檔案管理：負責對簽訂完成的合同進行收編歸檔，并開列編制目錄。作好借閱登記，不得擅自抽娶復制、涂改，不得遺失，不得在案卷上隨意劃線、抽拆。

負責向銷售策劃提供工程主要形象進度信息：向各專業工程師了解工程進度、隨時關注工程進展情況，為銷售策劃提供確實、可靠的工程信息。

指導工程技術人員對施工技術資料(包括設備進場開箱資料)的保管：指導工程技術人員對施工組織設計及施工方案、技術交底記錄、圖紙會審記錄、設計變更通知單、工程洽商記錄等技術資料分類保管交資料室。指導工程技術人員對工作活動中形成的，經過辦理完畢的，具有保存價值的文件材料;一項基建工程進行鑒定驗收時歸檔的科技文件材料;已竣工驗收的工程項目的工程資料分級保管交資料。

XX年3月17日～3月23日

第四周負責工程項目的內業管理工作

協助項目經理做好對外協調、接待工作：協助項目經理對內協調公司、部門間，對外協調施工單位間的工作。做好與有關部門及外來人員的聯絡接待工作，樹立企業形象。

負責工程項目的內業管理工作：匯總各種內業資料，及時準確統計，登記臺帳，報表按要求上報。通過實時跟蹤、反饋監督、信息查詢、經驗積累等多種方式，保證匯總的內業資料反映施工過程中的各種狀態和責任，能夠真實地再現施工時的情況，從而找到施工過程中的問題所在。對產生的資料進行及時的收集和整理，確保工程項目的順利進行。有效地利用內業資料記錄、參考、積累，為企業發揮它們的潛在作用。

負責工程項目的后勤保障工作：負責做好文件收發、歸檔工作。負責部門成員考勤管理和日常行政管理等經費報銷工作。負責對竣工工程檔案整理、歸檔、保管、便于有關部門查閱調用。負責公司文字及有關表格等打櫻保管工程印章，對工程蓋章登記，并留存備案。

XX年3月24日～3月30日

工程竣工檔案預驗收意見范文5

采用描述-評審型案例。本文共分三個部分。第一部分闡述了組織工程項目竣工驗收的條件。第二部分闡述了驗收程序及其資料管理的重要性。第三部分通過案例分析，針對工程項目的竣工驗收，在施工過程中，加強資料管理應采取的具體措施。

關鍵詞：竣工驗收 驗收程序驗收資料管理

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

一、工程項目竣工驗收的條件

（一）施工任務完成并合格

1．總承包單位

總承包單位按照與建設單位簽訂的總承包合同，完成規定范圍內的施工任務，并經過自檢合格，報請監理單位，提請竣工預驗收。

2．各專業承包單位

工程施工中，除基礎和主體結構外的專業工程，可由建設單位承包給專業分包單位，也可由總承包單位施工。由總承包單位施工的，可將專業工程分包給具有專業資質的分包單位施工。各專業承包單位完成合同規定的全部工程內容，經自檢合格后，報請監理驗收，達到各分項、分部合格的條件。

（二）各項資料齊全有效

1．建筑與結構

基礎、主體、屋面、建筑裝飾裝修工程各材料進場驗收并復試合格，有見證取樣比例符合規范要求，各項施工記錄、施工試驗記錄齊全，預拌混凝土合格證齊全，地基驗槽工作及時進行并記錄手續齊全，結構實體鋼筋保護層厚度經檢查符合規范要求，混凝土統計評定記錄合格，基礎、主體工程的各分項、子分部、分部驗收合格且記錄齊全有效。

2．給排水及暖通

給排水、暖通專業各材料進場驗收合格，設備開箱記錄齊全，保溫、節能材料和塑料管材經復試且合格，管道和各系統試驗符合設計要求，沖洗、通水、消毒等均已完成且記錄齊全，管道和設備安裝記錄與現場實際相符，各分項、子分部、分部驗收合格且記錄齊全有效。

3．強弱電

強弱電各系統采用材料、設備符合設計要求，進場驗收合格，3C認證有效，施工記錄齊全且與現場相符，絕緣電阻、接地電阻測試符合要求并記錄到位，通電安全檢查合格，試運行滿足使用要求，各分項、子分部、分部驗收合格且記錄齊全有效。

4．各功能檢驗及系統試驗

屋面淋水、有防水要求的地面蓄水合格并記錄齊全，幕墻及外窗三性試驗合格，節能、保溫系統按規范進行檢測并符合設計要求，照明全負荷試驗記錄齊全，設備和機組試運行合格，消防水、電和防排煙系統聯動調試并進行記錄等。

5．其它資料

有勘察、設計和工程監理等單位分別簽署的質量合格文件，證明各參與方合同范圍內的工程符合驗收條件。施工單位簽署工程保修書，向建設單位提交工程施工竣工報告，提請竣工驗收。

（三）各專項驗收完成

1．電梯驗收

電梯安裝完后，安裝單位進行自檢合格，報請建設單位向特檢所提出申請，電梯安裝的施工單位配合進行驗收。驗收合格后，由檢驗所出具合格報告，并下發電梯使用合格證，使用單位辦理完使用登記證后，即可投入使用。

2．消防驗收

按照設計施工圖紙，消防工程內容施工完畢，經自檢合格，報請消防局對已經消防設計審核合格的內容進行安全檢測排查。對綜合評定結論為合格的建設工程，公安機關消防機構出具消防驗收合格意見。未以消防驗收合格的工程，不得投入使用。

3．檔案驗收

檔案預驗收，也是工程竣工驗收的條件之一。各子項工程施工完畢，總承包單位需督促各參建單位對施工過程資料按檔案館的要求進行整理、組卷，達到檔案預驗收條件。然后提請建設單位，具備檔案預驗收條件，可以報請工程檔案接收部門進行驗收。

4．人防驗收

施工單位按人防工程施工圖紙施工完后，對照《防空地下室竣工驗收自查要求》自查整改完畢，由建設單位報請人防辦進行驗收。人防工程質量符合有關法律、法規和工程設計強制標準，符合設計文件及合同要求，人防工程質量控制資料齊全，安全和主要使用功能檢查符合要求，觀感質量符合要求，綜合質量達到驗收標準，同意驗收，工程質量評為合格，出具人防驗收竣工備案表。

5．其它

單位工程竣工驗收前的專項驗收還有氣象部門進行的防雷檢測，疾控中心的水質檢測，電氣防火檢測及出具竣工驗收時的沉降觀測分析記錄等。

二、驗收程序及其資料管理的重要性

（一）驗收程序的重要性

1．對建設單位

竣工驗收是工程項目進行的最后環節，也是保證合同任務完成，提高質量水平的最后一個關口。通過竣工驗收，全面綜合考慮工程質量，保證交工項目符合設計、標準、規范等規定的質量標準要求，促進項目及時發揮投資效益，能及時進行項目決算，對總結投資經驗具有重要作用；

2．對總承包及各專業承包單位

及時對竣工工程驗收，意味著合同任務的即將終結，建設單位在合同中的各項承諾即將兌現。驗收合格，是各承包單位向建設單位交出的一份滿意答卷。驗收的及時性，能督促各承包單位加強管理，重視質量，將各種與設計、驗收標準、合同不符的問題控制在最終驗收之前，不至于在后續質量保修階段投入過多的人力、物力。

3．其它

工程的及時驗收，為小業主的入住、使用單位的及時介入創造了條件。

（二）驗收資料管理重要性

1．對各參建單位

竣工驗收資料管理是項目管理的重要組成部分，是竣工驗收的必要條件和否決項。工程資料是工程質量的直接反映,是工程質量控制的關鍵環節,是提高工程質量的重要手段。各參建單位加強竣工驗收資料的管理，提高各方面人員資料的管理意識,促進工程竣工驗收資料管理進一步融入工程質量保證體系中，具有較強的參考價值，從而總結施工過程的新技術、新方法，在以后的工程管理中持續改進，又能對使用單位提供使用、維護、改造的根據。

2．對竣工后的社會效益

因為工程檔案資料是工程建設各項活動的真實記錄,一方面它是當事當時的直接記錄,具有原始性、真實性、唯一性,另一方面它是建設活動的直接產物,全面、綜合地反映工程建設全過程的實際情況,對質量責任監督有不可替代的作用。在建筑物使用期間,會遇到對建筑物進行改建、擴建或拆除活動,以及在其周邊進行建設活動,評估對該建筑物可能產生的不利影響等,這些都要參考原始的勘察、設計施工資料,因此所有的建筑活動都要建立完整的建設項目檔案。一旦建設工程出現質量問題或重大事故,首先要對工程項目檔案文件資料進行全面調查。一個優良的建筑產品,不僅要求它的使用功能安全可靠,而且要求它的技術資料真實完整。

三、案例分析

工程竣工檔案預驗收意見范文6

【關鍵詞】 竣工階段 成本控制 重要性 要點 內容 問題 對策措施

在建筑企業竣工階段，工程變更、工程索賠和往來結算等問題更加集中，處理起來更加棘手，建筑企業竣工階段的項目成本控制正如圍棋決戰中的“收官”，在工程款尚未收完之前同樣影響著整個項目的成敗。可見，要使項目順利地按要求高質量地完成，必須加強收尾階段的成本控制管理，及時解決因工程后期人員異動帶來的內部控制薄弱問題，嚴格控制收尾階段的超合同支出、越權行事和財務失控現象。

1. 工程竣工階段成本控制的重要性

竣工驗收是竣工結算的基礎，只有完成了工程的驗收，竣工結算才是一個完整的結算，建設單位才會撥付工程款。但很多施工項目經常是工程完工，竣工資料完不成，以致使許多工程若干年都沒有結算，制約了施工企業的發展。因此，工程完工后應盡快編制工程竣工文檔，履行驗收手續。

工程價款結算是考核經濟效益的重要指標，也是檢驗項目成本過程控制的標準，工程竣工后應盡快結算，與建設單位辦理結算手續，盡早結回工程款，這樣有利于償還債務和資金回籠，減少內部運營成本，從而避免經營風險，獲得相應利潤，實現良好的經濟效益。這是我們搞項目成本過程控制的目的。

具體看來，在竣工階段進行有效的成本控制，可以促使企業節約竣工階段費用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工機械計劃消耗情況，挖掘降低竣工階段施工成本的潛力；可以為建筑企業提供決策和預測的依據，提高建筑企業經濟效益。

2. 工程竣工階段成本控制的要點

2.1竣工驗收

2.1.1工程資料驗收。工程竣工驗收資料是使用、維修、擴建和改建的重要指導依據。由工程部組織竣工驗收工作，預測面積，提供銷售所需要的數據和圖紙。由審計處對工程資料詳細檢查，再將合格的工程資料提交給合約部。由合約部根據最后的合同變更情況、工程量變化情況，做出最后審查資料提交給財務部，財務部審核結算表后進行工程價款結算。包括工程技術資料驗收，工程綜合資料驗收，工程財務資料驗收。

2.1.2工程內容驗收。在總工程師的指導下，工程部對現場進行中間驗收、專項驗收、竣工驗收。驗收依據為施工單位和建設單位簽訂的協議、合同，設計文件，圖紙，以及施工和驗收規范。審計處對比施工方提交的工程資料進行驗收，包括：建筑工程驗收內容和安裝工程驗收內容。

2.2 竣工決算

竣工決算報表包括：竣工工程概況表、竣工財務決算表、建設項目交付使用財產總表和建設項目交付使用財產明細表等；由財務部詳細審查。

合約部的預結算工程師在竣工結算報告中必須對控制工程造價所采取的措施、效果及其動態進行比較分析，批準的概算是考核建設工程造價的依據。在分析時，可將決算報表中所提供的實際數據和相關資料與批準的概算、預算指標進行對比，以確定竣工項目總造價是節約還是超支。

2.3 保修費用的處理

為了保證施工單位認真履行保修責任，實行工程預扣保修抵押金（占工程造價1%～5%）的辦法。可由合約部簽定相關合同。

3. 工程竣工階段成本控制的內容

工程竣工階段的成本控制中，不但要承擔或參與對收尾工程成本的控制，而且參與對遺留的工程變更和工程搜配問題的處理，與設備、工器具供應商往來結算的全面清理，對建安工程款結算回收及對合同、財產物資的清查盤點。

3.1 竣工階段的驗收

竣工階段的驗收工作由項目主管部門或地方政府部門組織，并與項目經理配合完成。具體過程是：①施工單位作竣工預驗；②施工單位提交驗收申請報告；③根據申請報告作現場初驗；④由監理工程師帶頭，組織業主、勘察單位、施工單位、設計單位等參與正式驗收。

3.2 竣工階段的結算

3.2.1承包人提交竣工結算報告。竣工階段的驗收報告經發包人認可后，承包人和發包人雙方應當按協議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款的調整方式進行竣工階段的結算工作。工程竣工驗收報告經發包人認可后28天內，承包人向發包人遞交竣工結算報告和完整的結算資料。

3.2.2發包人的核實和支付。發包人自收到竣工結算報告和結算資料后28天之內要對其內容進行認真核實，給予確認或提出修改意見。發包人確認竣工結算報告準確無誤后，應及時辦理相應的竣工結算款支付手續。

3.2.3收到價款已交工程。承包人收到竣工結算價款后14天之內，將已竣工的工程交付發包人，施工合同即告終止。

3.3 竣工階段的成本費用

竣工階段的成本費用包括審查費、維修費、壞賬損失費、人員費、賠款等。

4. 工程竣工階段成本控制存在的問題

4.1竣工資料管理中的問題

竣工資料包括驗收報告和涉及變更、工程簽證等材料，應要求工作人員注意收集、歸類存檔。但是在實際工作中，竣工資料的管理工作不規范，資料的收集歸類工作存在遺漏。相關資料的缺少給竣工階段的驗收和項目結算帶來不必要的困難。

4.2 匯報工程量和工程價款計量中的問題

基建工程工期長，一般由兩個施工單位一同承建，所以存在混淆工期界限、重復計算交叉工程量的現象。有的項目變更減少了工程量，在編制時又沒有及時調整，給建設單位拖欠工程款提供了空間。

4.3 費用分配和成本計算中的問題

不合理的費用分配造成企業成本計算的不正確，粗放型管理導致工程干的越多、虧損越大。

4.4 壞賬損失問題

由于建筑工程質量存在問題，工程款少收或收不回來的現象普遍存在，造成建筑企業運營困難。

5. 工程竣工階段成本控制的對策措施

5.1合理分配費用，準確計算工程成本。成本核算是成本控制的基礎，不同的成本核算導致不同的成本控制效果。費用分配方法有約當產量法、定額成本法等，建筑企業應根據自身實際合理選擇。在施工過程中發生的各項施工生產費用，首先應按確定的工程成本核算對象和規定的成本項目進行歸集和分配，其次計算出各項工程的實際成本。工程實際成本包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費用和間接費用。

工程竣工后，首先必須及時根據施工圖預算和工程變更資料，對工程成本和預算造價進行調整；其次盤點剩余材料，辦理退料手續，沖減工程成本；最后審查、核實成本核算資料，并在此基礎上編制竣工工程成本決算。

5.2加強工程實體保護和人員管理，控制修理費用。在實際工作中，很多工程到了工程收尾階段，就會把主要施工力量調到其他在建工程中去，導致收尾工作很難順利進行，項目無法按期竣工。機械、設備無法轉移，成本費用照常發生，導致部分項目在建階段取得的經濟效益流失。在工程收尾階段，部分零星的工程多，各工種多，各工種交叉施工，應及時完工，盡可能減少收尾階段的費用。如這時把參與主體工程的施工人員調走，調配其他人員進行收尾，就會大量增加人工費用。工程收尾階段要做好成品保護工作，同時加強人員管理和費用控制，避免發生意外事故和人員、資源的浪費。

在工程修理期間，由項目經理制定修理工作的負責人，并讓責任人根據實際情況提出修理計劃（包括費用計劃），以此作為控制修理費用的依據。

5.3重視竣工資料的收集和整理，及時辦理工程價款結算。工程項目的經濟效益與最后階段的工程結算是否完整、正確編制具有緊密聯系。在編制結算時，不能遺漏任何一張聯系單，要把簽證聯系單和支票、現金一樣重點保管。重視工程結算檔案資料的分類保管，如果這些檔案丟失，特別是經過建設方代表或監理簽字確認后的文件丟失，補辦相當困難，會影響工程的最后結算。

施工過程中，有些按實結算的經濟業務是由財務部門直接支付的，項目預算員并不掌握相關資料，在工程結算時存在遺漏。因此，在辦理工程結算以前，必須要求項目預算員進行全面的核對，確保取得足額的結算收入。正確及時辦理結算，能夠有效防止建設方對工程結算的拖欠，利于工程款回收。

5.4加大對工程款等款項的回收力度，正確處理工程結算款糾紛。為了保證工程款和各項墊資、保證金及時回收，在竣工階段要隨時通過工商、銀行、稅務等部門以及合作伙伴、媒體報道等，了解欠款單位的信譽、實力等。對于一些不了解的業主，應采取切實可行的催收措施，如要求業主提供第三方充分、適當的擔保（如銀行保函、抵押等）。

行政主要領導親自管理和分管領導對行政主要領導的配合，是竣工工程款結算目標實現的重要保證。對已竣工未結算項目的應收工程款，需要逐項檢查核實，同時安排結算計劃，做到時間、內容、對象、內部控制制度四落實。

正確處理建筑工程決算款糾紛，必須以雙方簽訂的合法有效的合同為依據，在此基礎上盡可能協商解決。對無法協商解決的工程款，可以運用談判、仲裁或訴訟等手段，維護自身的合法權益。

5.5重視工程資金的管理，充分發揮審計監督作用。工程竣工階段要防止工程款被挪用或被套取。特別是項目經理內部承包的項目，必須將工程款打入公司賬戶，不能在扣除管理費后由項目經理隨意支配。在施工過程中，項目經理必須提供資金使用的詳情資料。

對于支付的材料款、分包工程款，建設單位或業主應提供合同和支付依據。施工企業應當向建設單位或業主進行書面提示：未經承包單位書面授權同意，絕不允許項目部私設銀行賬戶或變相的項目賬戶，否則，由此造成的法律后果自負。這些措施能夠有效減少項目經理與他人勾結，通過材料款、工程款的名義施工企業的情況發生。

加強審計監督，遏制腐敗行為。審計工作的有效開展會對腐敗分子產生強大的威懾作用，從而遏制建筑行業的腐敗行為，降低腐敗成本。

5.6重視竣工成本分析，總結成本控制經驗。竣工階段建筑企業業務繁忙，人員變動頻繁，很少開展竣工成本分析、成本控制經驗總結。重視竣工成本分析，總結成本控制經驗，有利于降低工程成本，開展評價工程績效的工作。

結束語

成本控制關系到建筑企業的經濟效益，所有的項目都要進行成本控制，關鍵是要把成本控制貫穿施工項目全過程。只有這樣，企業才能有獲取最大利潤的保證，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

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