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養(yǎng)老機構培訓方案范文1

通過此次培訓，能掌握相關的養(yǎng)老護理基礎知識、技術護理、生活照料、康復護理、心理護理的知識與技能。

二、課程設置與課時分配

1.老年護理基礎知識及相關法律法規(guī)

2.生活照料

3.技術護理

4.康復護理

5.心理護理

三、培訓要求與培訓內容

1、護理的知識及相關法律法規(guī)

a.老年人生理心理特點

b.老年人的護理特點

c.老年人的常見疾病

d.老年人的營養(yǎng)需求

e.養(yǎng)老護理員職業(yè)工作須知

f.老年人權益保障的相關知識

2、生活照料

(1)通過本章節(jié)培訓，學員能夠了解清潔衛(wèi)生、睡眠照料、飲食照料、排泄照料安全保護等方面的工作內容及生活照料的知識、方法和技巧。掌握并熟悉生活照料的操作步驟。

(2)培訓內容

a.清潔衛(wèi)生

b.飲食照料

c.排泄照料

d.安全保護

3、技術護理

(1)通過本章節(jié)培訓，使培訓對象熟悉了解技術護理的理論知識，掌握熟悉給藥、觀察、消毒、冷熱應用、護理記錄、臨終護理等技術護理操作步驟。

(2)培訓內容

a.給藥

b.觀察

c.消毒

d.冷熱應用

e.臨終護理

4、康復護理

(1)通過本章節(jié)培訓，培訓對象能夠了解肢體康復的主要內容，作業(yè)療法的原理，掌握被動運動和作業(yè)療法訓練的操作步驟、訓練方法，指導老人合理使用健身器材及主要功能，組織適合老人的閑暇娛樂活動。

(2)培訓內容

a.肢體康復

b.閑暇娛樂活動

5、心理護理

(1)通過本章節(jié)的培訓，使培訓對象初步了解造成心理異常的原因及老年人的心理特征，觀察老人日常生活中的心理變化及疏導技巧，掌握與老人溝通，協(xié)調及情緒疏導的具體方法步驟;指導老人的人際交往及情緒自救的方法;初步掌

握臨終關懷技巧。

(2)培訓內容

1.理論知識

2.心理異常

3.心理的定義

4.心理異常的含義

為了加快養(yǎng)老服務人才隊伍建設，推進養(yǎng)老服務人員專業(yè)化，推行從業(yè)人員職業(yè)資格認證和持證上崗制度，根據《市政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)完善養(yǎng)老服務體系的實施意見》(宿政發(fā)〔**〕131號)要求和省民政廳、財政廳《**省

養(yǎng)老護理員培訓實施方案(**-**年)》(蘇民福〔**〕24號、蘇財社〔**〕165號)、《**省省級社會養(yǎng)老服務體系建設專項資金管理辦法》(蘇財社〔**〕224號)精神，制定本方案。

一、目標任務

**年，計劃培訓初級養(yǎng)老護理員220名，中高級130名。全市養(yǎng)老護理員崗前培訓率達到100%，持證上崗率90%以上。

二、培訓方案

(一)培訓對象：各類養(yǎng)老服務機構的護理人員，包括公辦養(yǎng)老機構、民辦養(yǎng)老機構、農村敬老院、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心等從事養(yǎng)老護理服務的人員。

(二)培訓等級：培訓共設三個等級，分別為：初級(國家職業(yè)資格五級)、中級(國家職業(yè)資格四級)、高級(國家職業(yè)資格三級)。

(三)培訓機構：初級養(yǎng)老護理員培訓由具有符合條件的學校承擔，中、高級養(yǎng)老護理員由省民政廳委托相關機構組織培訓。

(四)學時要求：初級不少于180個標準學時。

(五)培訓內容

1.職業(yè)道德、職業(yè)道德基本知識、職業(yè)守則

(1)尊老敬老，以人為本;

(2)服務第一，愛崗敬業(yè);

(3)遵章守法，自律奉獻。

2.老年護理基礎知識

(1)老年人生理、心理特點;

(2)老年人的護理特點;

(3)老年人的常見疾病;

(4)老年人的營養(yǎng)需求;

(5)養(yǎng)老護理員職業(yè)工作須知。

3.相關法律、法規(guī)知識

(1)老年人權益保障法的相關知識;

(2)勞動法的相關知識;

(3)其他相關法律、法規(guī)。

4.安全常識(講座)

(六)培訓教師

應具有本職業(yè)或相關專業(yè)較豐富的知識、實際操作經驗和教學經驗。培訓初級養(yǎng)老護理員的教師應具有中級職稱或高級職業(yè)資格證書。

三、考核與鑒定

培訓的考核和鑒定按照國家《養(yǎng)老護理員職業(yè)培訓大綱》和《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準》的要求執(zhí)行。具體由培訓機構向考核和鑒定機構申請，統(tǒng)一組織考核和鑒定。

四、組織實施

(一)組織參訓

各縣(區(qū))民政部門負責做好培訓報名、組織參訓等管理工作。各養(yǎng)老服務機構新增養(yǎng)老護理人員必須全部參加崗前培訓。各縣(區(qū))民政部門對轄區(qū)內各類養(yǎng)老服務機構新增養(yǎng)老護理員應及時統(tǒng)計上報，市民政局按月匯總，并安排市

培訓機構適時組織培訓。需參加省廳中、高級培訓的，根據省廳通知要求，由各縣(區(qū))民政部門一次性申報，市民政局匯總上報省民政廳后，由省培訓機構分期安排培訓。

(二)經費保障

1、補助標準。初級養(yǎng)老護理員培訓經費參照省補助標準執(zhí)行，每人1200元，包括培訓、食宿、鑒定等費用。由市、縣民政部門從省補助養(yǎng)老服務體系建設資金中支付。

2、與培訓合格率掛鉤。培訓機構要確保培訓合格率(職業(yè)資格認定通過率)不低于90%，如低于90%的，則按照比例扣減培訓經費。

3、中、高級培訓經費，按照省民政廳有關培訓通知要求執(zhí)行。

(三)實施時間

全市護理員培訓從**年5月起實施，并實現(xiàn)常態(tài)化。根據各縣(區(qū))新增護理員情況，由市民政局統(tǒng)一組織開展培訓。有條件的縣也可以自行組織培訓。

(四)相關要求

1、各養(yǎng)老服務機構新增養(yǎng)老護理人員必須符合養(yǎng)老護理員任職資格的基本條件(年齡50周歲以下、初中以上文化、身體健康)，并要全部參加崗前培訓，未經過培訓的，不得安排上崗。

2、各縣(區(qū))民政部門對轄區(qū)內各類養(yǎng)老服務機構新增養(yǎng)老護理員應嚴格審核把關，符合任職資格基本條件的應及時統(tǒng)計上報，參加崗前培訓;不符合任職資格基本條件的不得從事養(yǎng)老護理工作。

3、培訓學校要認真組織，只要有培訓需求，就要及時安排培訓，確保全市新增護理員能夠及時得到培訓;同時，要堅持教學標準，保證培訓質量，真正讓參訓人員學有所獲，學有所成，并做到學以致用，從而不斷提高全市養(yǎng)老護理

養(yǎng)老機構培訓方案范文2

自年9月份全面啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，至年底前，為符合條件的60周歲及以上城鄉(xiāng)居民發(fā)放基礎養(yǎng)老金，做到應發(fā)盡發(fā)；適齡參保人員參保率確保達到80%，爭取90%以上。

二、實施步驟

首次參保繳費發(fā)放工作，共分為四個階段：

（一）啟動準備階段（年9月1日-30日）

1、完成《實施辦法》、《實施細則》等規(guī)范性文件的草擬，報縣政府和省、市主管部門審批。

（責任單位：縣人社局）

2、成立縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組，召開領導組全體會議，研究具體工作方案和相關工作制度，明確各成員單位的職責。

（責任單位：縣政府辦、縣人社局）

3、擬定縣政府對鎮(zhèn)試點工作目標考核辦法。

（責任單位：縣人社局）

4、落實全面啟動試點工作經費預算。

（責任單位：縣財政局、縣人社局）

5、完成縣金融機構服務具體方案的審查工作。

（責任單位：縣人社局、縣人行、縣信用聯(lián)社、縣郵儲銀行）

6、完成縣農保中心網絡上線和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險數(shù)據審核、整理、匯總及導入等工作。

（責任單位：縣人社局、縣公安局、相關電信機構）

7、完成其他各項前期準備工作。

（責任單位：縣人社局等）

（二）宣傳發(fā)動階段

1、制定城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險宣傳工作方案并組織實施，運用各種宣傳手段和通俗易懂的宣傳方式，全方位進行宣傳，做到家喻戶曉、深入人心，營造良好的工作氛圍。

（責任單位：縣委宣傳部、縣人社局、縣廣播電視臺、縣政府網站、各鎮(zhèn)政府）

2、籌備并召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會，進行全面動員部署，縣政府與各鎮(zhèn)簽訂目標責任書。

（責任單位：縣政府辦、縣人社局）

3、各鎮(zhèn)成立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導機構，配強配齊鎮(zhèn)事務所專職人員和村協(xié)理員，制定工作方案并上報縣領導小組辦公室審核。

（責任單位：各鎮(zhèn)政府）

4、制定業(yè)務培訓方案并組織培訓，分層、分類對縣、鎮(zhèn)、村干部和經辦人員進行業(yè)務培訓與測試。

（責任單位：縣人社局）

（三）集中征繳階段

1、以鎮(zhèn)為單位，進村入戶集中開展征繳工作，對適齡城鄉(xiāng)居民及時??任務。

（責任單位：各鎮(zhèn)政府）

2、及時建立參保居民個人賬戶。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所根據《參保登記表》，及時將參保居民個人基本信息錄入新農保信息系統(tǒng)，縣農保中心及時做好復核工作。

（責任單位：各鎮(zhèn)事務所、縣農保中心）

3、對已辦理參保登記的居民和繳費人員進行核實，并做好各種參保登記表、明細表和匯總表的錄入和填寫，及時上報縣農保中心。

（責任單位：各鎮(zhèn)事務所）

4、及時制作參保居民并發(fā)放銀行卡（折）。金融機構根據參保人員的信息及身份證復印件及時制作銀行卡（折），并發(fā)放至參保人手中。

（責任單位：縣信用聯(lián)社、縣郵儲銀行、各鎮(zhèn)事務所）

5、落實“日報告周通報”工作機制，及時掌握并通報征繳工作情況。

（責任單位：縣人社局、各鎮(zhèn)政府）

6、加強對征繳工作的指導和督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時予以指導。

（責任單位：縣政府辦、縣人社局）

（四）審核發(fā)放階段

1、繼續(xù)做好符合條件城鄉(xiāng)居民的參保繳費工作，補缺補差，確保參保率達到要求。

（責任單位：各鎮(zhèn)政府）

2、做好基礎養(yǎng)老金發(fā)放工作。在對適齡子女參保情況核實的基礎上，集中力量進行審核、審批，及時為符合條件的60周歲及以上老年居民發(fā)放基礎養(yǎng)老金和銀行卡（折）。

（責任單位；縣農保中心、縣信用聯(lián)社、縣郵儲銀行、各鎮(zhèn)事務所）

3、做好個人賬戶記賬工作。根據金融機構收繳保費和發(fā)放養(yǎng)老金情況，及時將個人繳費信息、政府補貼信息、集體補助信息、養(yǎng)老金發(fā)放信息等記入參保居民個人賬戶。

（責任單位：縣農保中心、各鎮(zhèn)事務所）

4、做好檔案整理及統(tǒng)計工作。

（責任單位：縣農保中心、各鎮(zhèn)事務所）

5、及時總結試點工作情況，研究解決工作中的具體問題，切實提高工作質量和水平，建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險長效機制。

（責任單位：縣人社局、縣直相關部門、各鎮(zhèn)政府）

養(yǎng)老機構培訓方案范文3

意見強調。在優(yōu)先保證職工提取和個人住房貸款、留足備付準備金的前提下，可將50％以內的住房公積金結余資金貸款支持保障性住房建設，貸款利率按照五年期以上個人住房公積金貸款利率上浮10％執(zhí)行，嚴格控制貸款規(guī)模，禁止無償調撥使用。意見同時明確，利用住房公積金貸款建設保障性住房，在同等條件下，繳存住房公積金的中低收入住房困難職工，可優(yōu)先購買或租賃。

人保部：擬放開養(yǎng)老保險個人賬戶基金地方投資

為使養(yǎng)老保險個人賬戶基金實現(xiàn)保值增值。人力資源和社會保障部于近日提出方案：賦予省級社保經辦機構自，采取信托模式進行投資。

由人保部制定的“基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金的投資管理辦法”不久前已上報國務院。根據人保部的設計，在投資模式方面，“辦法”擬仿效企業(yè)年金，采取信托模式，省級社保經辦機構并不直接進行投資運營，而是委托由社保部門認可的、具有資質的金融機構進行投資。且不同機構之間相互監(jiān)督制約，以此保障投資的安全性。這將在事實上賦予省級社保經辦機構以投資自，市場化的金融機構也將有機會參與個人賬戶基金的投資運營。

專家：收入分配改革不能只打雷不下雨

近日，有專家撰文指出，公平合理的國民收入結構相關社會公平和經濟可持續(xù)發(fā)展，收入分配改革不能長期懸而不決，更不能只打雷不下雨。

繼人保部等六部門聯(lián)合出臺《關于進一步規(guī)范中央企業(yè)負責人薪酬管理的指導意見》之后，發(fā)改委起草的《國民收入分配改革意見》，也已進入新一輪意見征求階段。但迄今為止，相關收入分配改革方案仍無最終頒布的時間表。專家進而指出，這些問題越拖延。改革的難度和成本越高，“硬著陸”即社會各方面全面受害的可能性越大。

南京：首批外地務工人員服務中心建立

10月22日，江蘇首批外地務工人員服務中心――“新南京人服務中心”在南京玄武區(qū)紅山街道和建鄴區(qū)南苑街道正式運轉。

“新南京人服務中心”的建立，整合了基層政府的主要公共服務資源，承擔就業(yè)服務、職業(yè)培訓、社保經辦、政策咨詢、法律援助、文化娛樂、計劃生育和公共衛(wèi)生、學校教育、勞動爭議調解仲裁等10項工作。南京目前農民工總數(shù)已達117.83萬人，為了讓這些外來人員有身為“新南京人”的感受，南京取消所有對農民工進城就業(yè)的歧視性政策和不合理限制，適度提高農民工職介、培訓補貼標準，努力擴大農民工就業(yè)崗位。

山東：將在全省統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險待遇

根據《山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實施意見》，自10月1日起，山東省將在全省范圍內實行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險制度和有關政策：統(tǒng)一繳費基數(shù)和比例：統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險待遇：統(tǒng)一管理基金；統(tǒng)一編制和實施基本養(yǎng)老保險預算；統(tǒng)一信息系統(tǒng)平臺和相關業(yè)務流程。基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和比例將全省統(tǒng)一。

參保單位以本單位上年度職工工資總額作為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費，單位工資總額低于本單位職工個人繳費基數(shù)之和的，以職工繳費基數(shù)之和作為繳費基數(shù)。單位繳費比例為20％，個別高于或低于20％的市將按照統(tǒng)籌基金收支平衡的原則逐步統(tǒng)一到20％。

養(yǎng)老機構培訓方案范文4

我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式是家庭養(yǎng)老，但隨著社會經濟和工業(yè)化的發(fā)展，再加上我國計劃生育政策的實施，家庭規(guī)模趨于縮小，以及子女價值觀念和生活方式與老年人存在著差異，高齡老人多數(shù)伴有失能，子女難以照顧老年人，諸多因素使得家庭養(yǎng)老受到了很大的沖擊。

一、當前存在的主要問題

當前社會養(yǎng)老遇到了資金、場地、人才等難題。目前養(yǎng)老護理員護理水平參差不齊，大多數(shù)缺乏專業(yè)訓練，未建立與執(zhí)行職業(yè)準入制，不能滿足日益發(fā)展的養(yǎng)老事業(yè)的需求，不能讓家庭放心、老人省心、養(yǎng)老機構安心。大學生具有良好的文化素質，溝通能力強，形像氣質好，精力充沛，將大學生培養(yǎng)成養(yǎng)老護理員隊伍，一方面為解決養(yǎng)老護理員隊伍短缺提出了方案，同時有助于解決當前大學生的就業(yè)問題。

（一）從業(yè)人員學歷偏低

制約養(yǎng)老服務開展的主要因素是未經專業(yè)培訓，服務質量不高。當前我國養(yǎng)老護理員多來自城市下崗職工和農村進城務工人員，文化水平普遍較低。有研究者在2008年對杭州市17家老城區(qū)養(yǎng)老機構護理人員情況調查顯示：護理人員學歷：294名護理人員中有22人為護理中專學歷，272人為非護理專業(yè)，其中15人為大專學歷，從事管理工作，257人為中學及以下學歷（81.7 %接受過老年護理方面的培訓）；街道敬老院及民辦敬老院護理人員中沒有護理學歷。正是由于護理員的文化水平低，使得他們學習起來比較困難，也增加了培訓的難度。在護理員隊伍中有臨床醫(yī)學、護理或社會工作等相關專業(yè)大專院校培訓經歷的護理員寥寥無幾，只經過民政部門組織的崗位技能培訓的也不多，大多數(shù)是未經過正規(guī)培訓的農民工。2008 年民政部王振耀司長曾講到：養(yǎng)老護理服務人員規(guī)模、專業(yè)知識和技能水平遠遠不能滿足實際需要，已成為制約養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的瓶頸。《我國城市居家養(yǎng)老服務研究》顯示，現(xiàn)階段城市居家養(yǎng)老服務需求的總體滿足率只有15.9%，其中聊天解悶服務滿足率僅3.16%。全國的數(shù)據顯示有32 萬的為老服務人員中具有職業(yè)資格證的只有2 萬人，比例為6%左右。在此背景下，如何保障服務人員的數(shù)量和質量，成為影響我國社區(qū)居家養(yǎng)老服務長期開展的關鍵。

（二）缺乏專業(yè)培訓

一方面，由于受傳統(tǒng)觀念影響，不少養(yǎng)老機構護理人員認為只要能吃苦就能做好養(yǎng)老護理工作，對培訓不夠重視。另一方面，受當前養(yǎng)老機構護理人員文化水平低等限制，培訓起來難度大，較難達到預期效果。目前，專業(yè)培訓機構也較少，大多數(shù)培訓都以短期的觀摩或個別幫傳教式的指導，不能解決整個隊伍整體業(yè)務水平的提高問題。大多數(shù)養(yǎng)老機構沒有配備專業(yè)護理、康復保健、老年心理護理、法律咨詢、社會工作等方面的專業(yè)人員，不能滿足老年人的多樣化需求，無法實現(xiàn)養(yǎng)老機構的專業(yè)化服務功能。現(xiàn)有養(yǎng)護人員普遍存在服務技能和專業(yè)知識差的問題，只具備一般的服務技能和護理知識，缺乏醫(yī)學、心理學知識，無法對老人，特別是半自理、不自理老人進行有效的專業(yè)護理。養(yǎng)老護理員的人力來源大多是周圍農村或進城的農民工。

（三）社會需求與現(xiàn)實服務水平矛盾突出

一方面，隨著老齡化的到來，老年人口所占比例逐漸增高，同時80年代又施行了計劃生育，導致獨生子女家庭比例也不斷增大，由于社會、經濟等多方面原因導致需要社會機構養(yǎng)老的老年人越來越多。隨著生活水平的不斷提高，老年人對養(yǎng)老服務的質量提出了更高的要求，而目前養(yǎng)老護理人員以非專業(yè)人員為主，服務水平、態(tài)度等方面很難符合高要求，很難提供令人滿意的高質量養(yǎng)老服務。

（四）數(shù)量缺口較大

我國有家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。但隨著計劃生育的實施和20世紀末人口老齡化的急劇轉變，傳統(tǒng)的集中型大家庭向分散型核心家庭或小家庭轉化，甚至出現(xiàn)老人單身家庭，人口金字塔倒置，嚴重削弱了傳統(tǒng)家庭的家庭養(yǎng)護功能，迫切需要發(fā)展機構老年護理。目前養(yǎng)老護理專業(yè)人員缺口非常大，出現(xiàn)用工短缺的養(yǎng)老機構越來越多，有些養(yǎng)老機構在無法招聘到符合要求的專業(yè)護理人員情況下，不得不臨時招聘農民工頂替。這樣一方面人員流動性大，另一方面也很難保證服務質量。

二、面臨的主要挑戰(zhàn)

（一）護理工作責任和壓力重大

隨著我國經濟的迅速發(fā)展，醫(yī)療水平的顯著提高，人民物質生活水平的改善，人口平均壽命有較大幅度的提高。養(yǎng)老機構的高齡老人所占比例呈現(xiàn)上升趨勢，高齡老人行動不便，給護理工作增加了難度，另一方面，生活水平不斷提高，人們對養(yǎng)老服務質量提出了更高要求，已不再僅限于簡單的保障基本生活，還需要能提供一定的醫(yī)療、娛樂等服務。

（二）社會地位不高

社會上存在著養(yǎng)老護理員工作不需要什么文化，只需要農村婦女就能從事。養(yǎng)老護理員低待遇已是不爭的事實。就全國而言，養(yǎng)老護理員月工資低的僅有800～1000元，高的也僅有千余元，除少數(shù)經濟較發(fā)達的城市外，絕大多數(shù)城市沒有為護理員購買社會保險。護理員大多是臨時工，執(zhí)行城市最低工資標準，工資水平普遍偏低，一旦找到收入更高的工作就跳槽，變換工作很頻繁。低待遇的主要原因是養(yǎng)老機構收費較低、運營成本較高，在缺少政府補貼的情況下，養(yǎng)老機構只能通過精簡員工、降低待遇來維持。其次，在政府監(jiān)管不利的情況下，不排除少數(shù)經營者有克扣員工工資待遇的行為。

目前收入水平較低，工作也不能得到社會很好的認可。工作隊伍還不夠專業(yè)化，另外受傳統(tǒng)觀念、收入水平、社會定位等多方面的影響，養(yǎng)老護理員的工作社會認知程度不高，社會地位偏低。

（三）缺乏相應激勵政策

傳統(tǒng)觀念一直把老人看成是：衰弱、無價值、貧困的社會邊緣人群，是社會和家庭的沉重負擔。這種負面、消極的老年歧視觀念也嚴重影響著醫(yī)療護理服務業(yè)，表現(xiàn)為：治療護理環(huán)境較差、資金投入不足、設備簡陋、醫(yī)護人員素質低；老年人受歧視、被忽視，得不到公正的待遇和應有的尊重，更談不上優(yōu)先權和高質量的醫(yī)療護理。

三、機制建立原則

（一）以激勵為導向的原則

養(yǎng)老服務雖說是朝陽產業(yè)，但屬于微利行業(yè)。不管是公辦還是民營養(yǎng)老機構，都存在成本核算，有報道稱，許多的社區(qū)托老所因經費缺乏停止運營。目前一些養(yǎng)老院、托老所能維持運營，主要是勞動力成本低。但是隨著新勞動法的全面實施，勞動力成本必然上升，而養(yǎng)老服務的收費標準是根據當?shù)鼐用竦氖杖霠顩r來確定的，要保證一般老年人能住得起養(yǎng)老院，同時要能留得住養(yǎng)老服務從業(yè)人員為老人服務，建立穩(wěn)定的專業(yè)化養(yǎng)老護理員隊伍，所有的這一切，在養(yǎng)老機構自身努力的情況下，政府的作用是不可或缺的，在各個政府扶持的方法方案中，加大對養(yǎng)老事業(yè)的財力支持是對養(yǎng)老事業(yè)最大的支持。制定大學生加入養(yǎng)老護理隊伍的相應激勵制度，鼓勵受過專業(yè)訓練的相關專業(yè)學生加入養(yǎng)老護理隊伍。為大學生護理員參加各種社會保險，消除正式工與臨時工的差別，使大學生養(yǎng)老護理員有保障、歸屬感、成就感，以吸引更多有知識、有文化的年輕人從事養(yǎng)老服務行業(yè)。

（二）重培訓

對在校大學生引入專業(yè)護理、康復保健、老年心理護理、法律咨詢、社會工作等相關課程教學，并在課程教學基礎上進行專業(yè)訓練，實行養(yǎng)老護理員持證上崗制度，分批組織學生學習老年服務知識和技能。鼓勵學生獲得職業(yè)資格證書，開展經常性的職業(yè)培訓，按照《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準》的要求加強相關專業(yè)學生的職業(yè)道德教育和崗位技能培訓，不斷提高他們的政治業(yè)務素質和服務水平、服務技能。

（三）可操作原則

一方面要考慮當前大學生的從業(yè)意向培養(yǎng)，加大宣傳力度，讓學生了解養(yǎng)老護理工作的社會意義，掌握養(yǎng)老護理員的職業(yè)前景。另一方面，摸清當前已有課程特點，并在此基礎上設置相關培訓課程，精心安排培訓內容，合理組織培訓形式。對相關工作進行預算，從政府、相關機構、高校等多方面努力獲取經濟上的支持，保證培訓工作的正常進行，努力提高培訓質量。

四、機制的建立

（一）深入研究需求

一方面，要深入研究養(yǎng)老服務機構對養(yǎng)老護理人員的年齡、專業(yè)、能力、性格等方面的要求。同時，要調研進入養(yǎng)老服務機構或期待進入養(yǎng)老服務機構老人期望的護理人員特點，并認真分析其內在原因。對當前護理相關專業(yè)學生進行深入剖析，找出現(xiàn)狀與養(yǎng)老服務機構、養(yǎng)老服務機構內老人需要之間的差異，并尋求解決辦法。

（二）科學設定培訓體系

當前護理員對護理行為規(guī)范、心理知識、一般護理知識、營養(yǎng)與飲食、老年病護理、溝通技巧等知識掌握不深，不能全方位應對各種老年人的生活護理，提升整體護理質量無從談起。基于需求的基礎上制定理論與實踐相結合，護理常識、心理學、溝通技巧、基礎醫(yī)學等相關知識為一體的科學培訓知識體系，建立講課、觀摩、實習、總結、交流等多種培訓形式的培訓體系。定期組織養(yǎng)老護理技能比賽，激發(fā)大學生提高護理技能、技巧的熱情，促進大學生養(yǎng)老護理員隊伍建設和養(yǎng)老服務質量的全面提升。

（三）建立相應制度

為了激勵大學生加入養(yǎng)老護理機構，需要建立就業(yè)獎勵、從業(yè)人員規(guī)范、養(yǎng)老護理員資格認證、養(yǎng)老護理人員社會保障制度等配套制度，從制度上清除障礙，使大學生進入養(yǎng)老護理隊伍切實可行。

（四）加強高校與養(yǎng)老院、社區(qū)的交流與合作

高校主要負責相關專業(yè)大學生的招生及日常教學管理，負責養(yǎng)老護理知識與技能的培訓。社區(qū)為大學生養(yǎng)老護理員提供見習與實習機會，并積極向學生及高校反饋，建立培訓聯(lián)系。養(yǎng)老院為大學生養(yǎng)老護理員提供專職或兼職機會，為高校提出培訓建議，建立日常交流溝通機制。

（五）建立績效監(jiān)督診斷、反饋機制

養(yǎng)老機構培訓方案范文5

12月5日，民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司老年人處處長王輝在“全國老人院院長論壇”上介紹說，民政部與國家發(fā)改委合作正在制訂《關于優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務的意見》，對養(yǎng)老服務提供優(yōu)惠政策，包括土地、稅收、財政補貼等。

【問題】

自1999年我國步入老齡化社會以來，人口老齡化加速發(fā)展，老年人口基數(shù)大、增長快并日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化和失智化趨勢。第六次全國人口普查顯示，我國60歲及以上老年人口已達1.78億，占總人口的13.26%。據預測，到明年年底，我國60歲以上老年人口將達到2億，2026年將達到3億，2037年將達到4億，2050年前后將達到峰值4.87億，屆時我國總人口中每三個人就有一個老年人，人口老齡化形勢十分嚴峻。加強社會養(yǎng)老服務體系建設的任務十分繁重，缺錢、缺人、缺政策、缺體制的局面難以改變。

更讓人擔憂的是，我國農村的人口老齡化速度遠高于城市。2010年，我國農村老齡化程度已達到15.6%；到2030年，這個比例將高達33%。根據全國老齡辦的測算，2034年農村老齡人口為1.71億，達到峰值；而我國人口老齡化的峰值出現(xiàn)在2054年。換句話說，農村老齡化比全國提前20年達到峰值。此外，調查顯示，農村的空巢家庭已達到45%。

一直以來，我國的養(yǎng)老機構基本由政府包辦，服務手段原始，服務質量較低，部分公辦養(yǎng)老機構的服務定位不清，政府發(fā)展養(yǎng)老機構的體制和機制存在缺陷。要解決好養(yǎng)老問題，現(xiàn)有完全靠在財政身上，效率低下的運行體制機制必須改變，需要引入民間資本。近年來，我國陸續(xù)出臺了一些針對民辦養(yǎng)老機構的優(yōu)惠政策，鼓勵民間資本進入養(yǎng)老產業(yè)領域。不過在具體實施過程中，公辦養(yǎng)老機構享受的待遇仍然優(yōu)于民辦養(yǎng)老機構，相關優(yōu)惠政策難以形成集中效應。

【對策】

政府將從規(guī)劃、立法和政策三方面大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。根據已的“社會養(yǎng)老服務體系建設‘十二五’規(guī)劃”提出的目標，到2015年，我國將基本形成制度完善、組織健全、規(guī)模適度、運營良好、服務優(yōu)良、監(jiān)管到位、可持續(xù)發(fā)展的社會養(yǎng)老服務體系。每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到30張。居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務網絡基本健全。

這需要政府主導、多方參與。加強政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務、監(jiān)管等方面的職責，加快社會養(yǎng)老服務設施建設。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，打破行業(yè)界限，開放社會養(yǎng)老服務市場，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務、補助貼息等多種模式，引導和支持社會力量興辦各類養(yǎng)老服務設施。鼓勵城鄉(xiāng)自治組織參與社會養(yǎng)老服務。充分發(fā)揮專業(yè)化社會組織的力量，不斷提高社會養(yǎng)老服務水平和效率，促進有序競爭機制的形成，實現(xiàn)合作共贏。

建設方式上，要通過新建、擴建、改建、購置等方式，因地制宜建設養(yǎng)老服務設施。新建小區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃，將養(yǎng)老服務設施建設納入公建配套實施方案。鼓勵通過整合、置換或轉變用途等方式，將閑置的醫(yī)院、企業(yè)、農村集體閑置房屋以及各類公辦培訓中心、活動中心、療養(yǎng)院、小旅館、小招待所等設施資源改造用于養(yǎng)老服務。通過設備和康復輔具產品研發(fā)、養(yǎng)老服務專用車配備和信息化建設，全面提升社會養(yǎng)老服務能力。

養(yǎng)老機構培訓方案范文6

1 對象與方法

1.1 對象 2016年 4-6 月從承德市雙橋區(qū)、雙灤區(qū)8所養(yǎng)老機構中選取55名護理員作為調查對象。

1.2 方法 自行設計問卷，對護理員現(xiàn)狀進行調查，內容包括護理員一般情況（年齡、性別、文化程度、戶口類型）和工作特征（勞動時間、照顧老人數(shù)量、從業(yè)時間、月平均收入、是否有培訓意愿）兩部分。共發(fā)放55份問卷，回收55份問卷，有效回收率為 100% 。

2 結果

2.1 養(yǎng)老護理員一般情況。參與調查的55名養(yǎng)老護理員中年齡25～45q10人（18.18%），46～60歲40人（72.72%），61以上5人（9.10%）；男9人（16.36%），女46人（83.64%）；小學及以下13人（23.64%）；初中34人（61.82%），高中及以上8人（14.54%）；農業(yè)戶口43人（78.18%），非農業(yè)戶口12人（21.82%）。

2.2 養(yǎng)老護理員工作特征。月收入1000元以下18人（32.73%），月收入1000～1500元30人（54.55%），月收入1501元以上7人（12.72%）；勞動時間在8h以內19人（34.55%），9h～14h者27人（49.09%），15h以上者9人（16.36%）；照顧老人數(shù)量3人以下4人（7.27%），4～5人10人（18.18%），6～7人23人（41.82），8人以上18人（32.73%）；從業(yè)時間不到1年8人（14.55%），1～3年22人（40.00%），3年以上25人（45.45%）；30人（54.55%）參加過培訓，25人（45.45%）沒有參加過培訓；38人（69.09%）有培訓意愿，17人（30.91%）沒有培訓意愿。

3 討論

目前承德市養(yǎng)老護理員酬勞少、勞動時間延長、體力消耗大，年齡較大、文化淺，女性居多，流動性強、缺乏系統(tǒng)培訓，迫切需要結構調整和專業(yè)化。

3.1 酬勞少，勞動時間延長，體力消耗大。承德市養(yǎng)老機構護理員的酬勞較少，原因是養(yǎng)老機構的發(fā)展基金缺少政府資助和銀行貸款，在運營成本高和床位利用率低的雙重壓力下，通過降低成本精簡機構員工、降低酬勞來維持。此外，養(yǎng)老護理服務是一項持久工作，護理員很少有節(jié)假日休息的時間，每日的勞動時間均超過8小時，同時還要負責數(shù)名老人的日常生活照料，又勞累又繁雜，這樣的體力消耗將很難保證對老人的服務質量，護理員的工作負擔加重，長此下去，同樣不利于養(yǎng)老護理員隊伍的建設。

3.2 養(yǎng)老護理員整體年齡較大、文化淺。目前承德市養(yǎng)老機構護理員大多來自農村，年齡在46以上人員為主，年齡偏大且半數(shù)以文化水平淺，護理水平偏低。由此可見大部分養(yǎng)老護理員沒有醫(yī)學護理知識，很難為老年人提供專業(yè)化的護理服務。本研究中護理員由于年齡偏大、文化淺，學習能力及記憶力下降，參加專業(yè)技能和專業(yè)知識學習培訓效果欠佳，大部分護理員沒有醫(yī)學護理知識，不能為老年人提供較高水平服務，滿足不了老年人護理需求。

3.3 護理員性別結構不合理，女性居多。合理的性別結構是養(yǎng)老護理員隊伍得以長期可持續(xù)發(fā)展的必備條件。目調查結果顯示，承德市男女養(yǎng)老護理員性別比例為1：5，女性護理員數(shù)量為男性護理員的5倍。養(yǎng)老護理最主要的工作是照看老年人的日常生活，極易讓人覺得養(yǎng)老護理員就是看護老年人日常生活的“保姆”，并且女性一直被認為是護理隊伍的主要力量，男性從事這個行業(yè)則被認為有損男子漢形象，多數(shù)男性在這些傳統(tǒng)觀念的影響下，從事養(yǎng)老服務的男性較少。而養(yǎng)老護理大多是照顧行動不便、常年臥床的老人，需要耗費大量的體力，男性在這些方面較女性占優(yōu)勢，更適合勝任。

3.4 流動性強、缺乏系統(tǒng)培訓。大部分養(yǎng)老護理員福利收入低，缺乏必要的社會保障，護理技能專業(yè)化程度不夠，只能為老年人進行簡單的日常生活照料，不能為老年人提供心理護理等專業(yè)化的護理服務，此外，相關培訓機會較少，培訓模式單一，甚至部分人上崗前沒有參加過技能培訓，缺乏有效的市場競爭，幾乎看不到發(fā)展前景，從業(yè)積極性降低，很大程度都影響著職業(yè)歸屬感和工作穩(wěn)定性。

4 對策

4.1 加快人才培養(yǎng)和儲備。養(yǎng)老服務產業(yè)，重在服務，而服務的核心重在護理人才。國務院辦公廳公布的《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃（2011-2015年）》規(guī)定今后要實施養(yǎng)老護理員職業(yè)資格考試認證制度，因此，有學者建議國家制定和完善政策，對中高等醫(yī)學院校在招生、教學、就業(yè)等方面加大扶持，調整培養(yǎng)方向，開展“雙證”教育認證模式。依托承德現(xiàn)有的承德醫(yī)學院、承德護理職業(yè)學院等大中專醫(yī)學院校，開設老年服務與管理等相關課程和專業(yè)，建立養(yǎng)老服務人才培訓示范基地，對護理專業(yè)的學生，在校期間完成養(yǎng)老護理員上崗前的職業(yè)培訓，獲得國家養(yǎng)老護理員執(zhí)業(yè)資格，畢業(yè)后再取得護士執(zhí)業(yè)資格證，同時擁有“雙證”，使畢業(yè)生更具就業(yè)競爭優(yōu)勢，擴大了就業(yè)范圍，另外可以參考其他城市的做法，承德市可以根據具體情況加大在養(yǎng)老護理方面的投入和補貼，制定養(yǎng)老護理工作的特殊待遇政策，接納專業(yè)人才上崗工作，使養(yǎng)老護理隊伍更加健全壯大。

4.2 完善養(yǎng)老護理機構的獎勵制度。養(yǎng)老機構要進一步修訂護理員和獎勵制度，按照養(yǎng)老護理員職業(yè)能力與職業(yè)資格等級評定工資水平，依據工作時間和勞動強度，分配獎金，以此來滿足護理員生存需求，保證高素質人才的優(yōu)勢，使護理員認識到掌握知識技能的重要性，調動他們的學習積極性，增強職業(yè)歸屬感，同時提供晉升機會，令每個護理人員都有自我上升空間，實現(xiàn)養(yǎng)老護理員職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。