前言:中文期刊網精心挑選了節水灌溉工作情況總結范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
節水灌溉工作情況總結范文1
一、旱情特點方)比多年同期減少10,5座水庫干涸。 截止2009年4月2日全縣共投入抗旱人數0.72萬人,其中,機關干部0.2萬人次,投入機動抗旱設備720臺(套),出動抗旱運水機動車16輛次,抗旱用電26.2萬度,抗旱用油78.9噸,實現抗旱澆灌面積0.98千公頃次,臨時解決人畜飲水困難1.0萬人和0.35萬頭(匹)大牲畜。
二、主要抗旱措施
針對各地出現的旱情,縣委、縣政府高度重視,于3月20日即發出“關于認真做好防旱抗旱工作的緊急通知”,要求各鄉(鎮)防汛抗旱指揮所切實加強組織領導,未雨綢繆,認真研究抗旱對策,及早動員部署。一是適時啟動抗旱預案,落實抗旱各項措施。要求各地認真分析當地水源情況和旱情發展趨勢,按照抗旱預案規程和“先生活、后生產,先節水、后調水,先地表、后地下”的原則,正確處理工業、農業和生產用水關系,做到計劃用水、節約用水。尤其要強化水庫調度,正確處理人飲、發電、灌溉及工業用水的關系,把保證城鄉居民生活用水放在首位,確保人畜飲水安全。二是確保重點,科學實施水源調度。要求各地根據輕重緩急進行水量科學調度,確保重點對象的用水需求,尤其要以確保夏收夏種作為當前農業農村工作的重中之重,切實把保障人民群眾生活用水、重點工業用水和“三夏”農業生產用水放在突出位置。水源有困難的地方,廣泛動員發動群眾,采用引、堵、攔、截、抽等措施解決水源總量;水源嚴重短缺的地方,要結合農業種植結構調整,選用耐旱地優良品種,推廣旱作農業、渠道防滲、管道輸水、噴滴灌等節水技術,努力提高抗旱能力和水的有效利用率。三是各盡其責,協同做好抗旱工作。要求各級各有關部門認真履行職責,切實加強對基層防旱抗旱工作的指導,在資金、物資、技術等方面給予支持,為水資源短缺地區群眾提供幫助。氣象、水利、防汛部門要及時分析判斷氣象、水文態勢及旱情發展趨勢,為領導防旱抗旱決策提供可靠的依據;農業部門要加強對農作物抗旱的技術指導和重要經濟作物的重點保護,加強水肥管理,采取覆蓋遮陰等措施,保墑抗旱;水利部門要科學調度水資源,指導各地加快水毀水利工程修復及灌區、渠道、灌溉設施配套改造,加大山地水利和抗旱水源工程建設力度,開展節水灌溉和鄉村供水工程建設;林業部門要認真做好造林保苗工作,認真檢查森林防火責任制的落實情況,嚴格野外火源管理,遏制森林火險發生;漁業部門要做好海、淡水種苗場的保種工作,加強水產養殖技術指導;經貿、電力部門要做好用電協調工作,合理安排全縣用電。特別強調各級各部門要密切配合,形成合力,加強信息交流,做好優質服務,確保夏收夏種工作順利開展。
三、抗旱工作情況及效益 四、主要經驗或挪作他用,確保專款專用。
五、抗旱經費投入及使用情況
2009年,全縣共投入抗旱保苗專項經費68萬元,其中:縣級以上撥款20萬元;縣級財政撥款10萬元;群眾自籌38萬元。主要用于購fa旱地龍及抗旱設備和抗旱水源點建設。
六、抗旱工作存在的突出問題
我縣旱區存在的主要問題是:一是降雨時空分布不均勻;二是水資源分布極不平衡;三是水資源年內年際變化大;四是產水供水時間不一致;五是蓄水工程老化失修,病險水庫多,蓄水嚴重不足;六是引水工程存在渠系不配套,造成引水渠倒塌淤積嚴重,水量浪費嚴重;七是抽水設備設施部份被盜,毀壞嚴重;八是水利工程及水源點工程建設滯后;九是水毀工程修復經費不足等。十是抗旱經費投入嚴重不足。
七、對今后抗旱工作的對策及建議
抗旱工作的對策及措施:根據我縣的實際情況應采取以下措施及對策:一是工程措施:大力發展水利事業,以水制旱,鞏固現有灌溉工程,擴大灌溉面積;合理開發地下水源解決部份農田灌溉及人畜飲水困難;加強抗旱水源建設發展集雨節灌工程;修建集雨水窖,解決分散農戶人畜飲水困難和部份旱地抗旱用水。二是采取農業生物措施:治理水土流失,涵養水源;因地制宜選擇耐旱作物品種。三是管理科技措施:發展節水農業;推廣使用“fa旱地龍”抗旱劑;建立健全抗旱服務組織,不斷增強抗旱服務功能,開展人工增雨,彌補地面水源不足。四是抗旱非工程措施:實行行政首長抗旱負責制;制定抗旱預案,做好抗旱物資儲備;加強旱情監測預報統計工作。
節水灌溉工作情況總結范文2
根據會議安排,我就分管的全區農業農村工作前三季度的工作情況和第四季度的工作安排講兩點意見。
一、前三季度農業農村工作的基本形勢
今年以來,我區農業農村經濟運行平穩、發展態勢較好,預計實現農林牧漁業總產值6.26億元,同比增長6.5%,其中:農業總產值完成3.45億元,同比增長6%,畜牧業總產值完成2.61億元,同比增長23%。糧食總產量完成8.61萬噸,同比增長12.4%,農民人均純收入凈增長250元,同比增長12.3%,完成新增沼氣池2062口,占任務的41.24%。以村、組道路改造、農田水利設施建設為主的農村基礎設施建設得到了進一步加強,農業結構調整進一步優化,產業化經營邁出了新的步伐,“城郊型、效益型、科技型、生態型”農業已現雛形,畜牧、蔬菜兩大主導產業得到了較快的發展,新農村建設展現出新的亮點。
㈠農業生產獲得全面豐收。今年全區共完成糧食播種面積17.82萬畝(含復種),新增蔬菜、鮮果等經濟作物面積8700畝,夏季糧油總產量1.397萬噸,與去年同期增長了近10%。全區存欄豬15.51萬頭、牛3.45萬頭、羊1.98萬只、禽72.5萬羽,同比分別增長67.8%、持平、13.6%、15.8%;出欄肉牛5013頭、生豬16.62萬頭、肉羊5013只、家禽82.05萬羽,同比分別增長7.99%、8.5%、11%、8%;禽蛋產量1199噸,肉類總產量1.66萬噸,同比分別增長4.99%和8.48%。
㈡農業基礎設施建設進一步加強。累計完成投資878.9萬元,其中上級財政專項617.9萬元;完成渠道防滲27.8km,加高加固堤坊1.05km,新建成水池、小水窖280個,新增旱澇保收面積0.03萬畝,灌溉面積500畝,新增節水灌溉面積420畝,改善灌溉面積1.2萬畝,恢復灌溉面積0.28萬畝,超額完成計劃任務。
㈢加快經濟結構調整和農業產業化經營。新增常年性蔬菜基地4500畝,季節性蔬菜基地2200畝,訂單蔬菜1500畝,進一步鞏固特色農產品生產基地。協助市級龍頭企業百花藥業爭取國家“富民興縣”科技項目《漁腥草凍干粉針劑》項目,協助坪豐綜合農貿市場、遵義乳制品有限責任公司、遵義農豐科技有限責任公司爭取國家農發行貸款支持1.72億元,發展壯大了我區的農產品加工龍頭企業。
二、第四季度工作安排
為了全面完成好今年的農業農村工作和為明年農業農村工作打下良好的基礎,第四季度的農業農村工作應著力抓好以下幾個方面的工作:
㈠全力以赴抓好秋種工作。結合區府辦發[]98號文件要求,各級各部門要做到時間、人力、物力、財力四集中,措施、技術、物資、工作四到位,千方百計努力抓好秋種工作,確保全區今年秋種目標任務的完成。
㈡因勢利導,狠抓農業結構調整。大力發展蔬菜、畜牧業。按照“擴大規模,調優結構,增加品種,提高品質,創新品牌,拓展市場”的發展思路,狠抓基地建設和產業化經營,優化養殖結構,面向市場,擴大規模,建立健全品種繁育,技術推廣和加工銷售網絡體系。確保蔬菜產值達到農業總產值的30%,完成全年“生豬出欄27萬頭,肉牛9萬頭,肉羊3萬只,家禽18萬羽,水產品800噸”的任務目標。
㈢深入開展“四在農家”創建活動。采取“政府補助、部門幫扶、社會贊助、群眾自籌”的投入機制,圍繞農村經濟可持續發展、農民增收,大力實施“五通三改三建”和“七個一”,工程,抓好文武村、村新農村示范點的建設工作,逐步改善農民生產生活條件和農村面貌。
㈣強化扶貧農發項目的實施管理工作。總結和推廣“農戶參與、鎮村規劃、上級審批”的扶貧模式,堅持開發式扶貧方針,圍繞“三個基本”抓好“三項重點工作”。嚴格執行扶貧項目公示和決算公告制度,切實提高扶貧資金的使用效益和扶貧項目的管理水平。抓好重點貧困村的扶貧開發項目打捆整村推進工作,實施貧困地區農村勞動力培訓轉移100人,完成凈減少200名極貧人口和355名低收入人口的脫貧解困任務。
㈤抓好農業綜合開發項目實施、管理。實施金鼎山鎮村第一期土地治理項目,完成蔬菜新品種引進示范推廣300畝,完成產業化優質糯玉米加工及基地建設項目,加強對項目實施的指導和跟蹤服務,最大限度地發揮項目示范帶動和輻射作用。
㈥加強農田水利基本建設。加強水資源開發利用、防洪安全保障、水環境治理“三大體系”和基本農田建設。重點解決農村水利設施功能弱化問題,更新改造10套小㈡型以上提灌設施,完成渠道防滲100公里,全面完成小㈡型水庫的除險加固。加緊實施農村安全飲水工程,解決5000名農村人口安全飲水問題。
㈦加強農村生態能源建設。結合“四在農家”創建活動和農畜產品標準化生產基地需求,抓好以沼氣為重點的農村生態能源建設,這是一項由中央、省、市下達的硬任務、硬指標、硬考核,希望各鎮人民政府,區政府有關工作部門要加強領導、加強調度,加強督導,強化責任,克服一切困難,完成好5000口以上沼氣池建設計劃,同時要加大“一池三改”配套力度,促進林草畜、糧草畜、畜沼菜結合的生態農業技術推廣。把發展沼氣同石漠化治理、水源保護區建設工程、農業結構調整和改善農村生態環境結合起來,實施10萬畝風景林三期建設,做好退耕還林和天然林保護工作。
節水灌溉工作情況總結范文3
1、國內生產總值實現17973萬元,比上年增長14﹒5。
2、農民人均收入純收入比上年增加200元,比上年增長5﹒5。
(二)農村經濟發展、對外開放目標完成情況
一、實施科技興農戰略,推進農業種養結構調整
1、加快畜牧業發展。全年肉類總產量達2325噸,完成101;狂犬病防疫率100;豬口蹄疫預防、豬瘟三聯苗注射、雞新城疫免疫率均為100,并通過市畜牧局驗收。
2、農業結構調整步伐不斷加快。完成種養殖專業大戶摸底調查統計,組建了五大協會、七大基地領導班子。已進一步規范了7個基地建設,成立了珍珠雞養殖技術協會和果樹苗木種植技術協會;新增無公害水稻9900畝,完成132,發展無公害蔬菜210畝(雙槐村和長林村),完成105。
3、積極實施科技興農戰略。推廣先進實用技術4項(秸稈綜合利用及稻田保護性耕作技術、食用竹規范化栽培技術、配方施肥技術、拋秧技術),建成科技示范基地1個(回龍村400畝食用竹示范基地),科技示范村2個(雙槐村珍珠雞示范養殖和花溪村經濟林木示范種植),發放秸稈綜合利用、育秧及小麥病蟲害防治技術資料3000余份,舉辦實用技術培訓11期(食用竹栽培管理、水稻育秧、秸稈綜合利用及稻田保護性耕作等技術),受訓6500余人(次),開展包括農業產業結構調整、農業信息管理等科普知識宣傳4期,受教育8000余人(次)。完成秸稈禁燒工作,與去年相比露天焚燒秸稈現象明顯減少,完成秸稈還田8200畝,其中推廣機械化秸稈還田5100畝,完成全年推廣任務的100。
二、進一步加強農業基礎設施建設和生態環境建設
1、在南溪、柳林、欄廂、齊心四個村新建U型渠工程2千余米,完成167,新增節水灌溉面積320畝,完成229,新增節旱地澆灌面積1750畝,完成115,在山區5個村新建和改建微水治旱工程建設項目38處,并接受了成都市的檢查驗收,在山區村和平壩村組織實施完成水利建設項目70余處,完成100。制定春灌用水及汛期防洪安排意見,裝防洪預備鐵籠50條、竹籠40條為干河子安全度汛做了充分準備,完成春灌育秧用水組織及協調工作。
2、按市目督辦要求完成了長林村中、低產田改造的工程規劃、工程預算和工程實施方案的制定及資金的爭取工作,目前工程已開始實施,預計2004年元月下旬完成。
3、完成春季義務植樹6.7萬株,完成100,簽訂了200*年天然林保護工程管護責任書和森林防火到戶責任書及退耕還林申辦林權證前期勘察登記制圖工作,全年未發生盜伐、濫伐天然林現象。完成了退耕還林種苗補助、教育醫療保險補助的兌現。同時完成了退耕還林檔案的規范管理工作。
4、完成了般若寺會期防火安全執勤以及全年森林防火安全宣傳、檢查、巡山護林工作。
三、抓好村社財務管理,維護農村社會穩定
1、完成13個村的財務清理工作(清泉村除外),安排布置了規范村、社財務管理、村務公開工作并參與了清泉村移民專項資金的財務清理檢查工作。
2、對齊心6組果園、銀杏園、苦丁茶基地,5組麻竹、干果基地共330畝土地承包合同進行了規范,完善了移民承包土地檔案卡及土地承包證書的申報工作。完善往年土地流轉合同73份,完成目標任務的102。完成移民土地承包頒證37戶,完成率100。
3、完成市農牧局交辦的關于上游村2組孟坤富二環路占地分配問題的調查答復。
4、完成農網改造遺留問題的調查摸底工作,并與電管站進行了銜接。對全鎮農網未改造部分已書面報告市政府、市供電局。
(三)完成鎮黨委、政府年初制定的其它工作目標和臨時交辦任務及新增工作情況
1、完成備耕農用油料、農機配件供應準備工作以及農機監理安全檢查工作。
2、按時按要求完成2002年國內生產總值報表,扶貧監測調查報表等相關報表的填報工作。
3、完成農業服務中心年初工作目標任務的分解,并與服務中心工作人員簽訂了200*年工作目標責任書。
4、上報農村信息51條,其中成都市農業信息中心每日焦點采納信息6條,編輯鎮情簡報12期(鎮目標辦采納簡報信息一期),電視臺報道部門工作3次,報社刊登農村信息4條,建設規范化信息聯站1個。
5、完成全鎮種植資金信譽貸款戶的模底調查,并發放了貸款。
6、完成200*年農業稅征收清冊到戶工作。
7、完成福塘壩電站輸電線路房屋搬遷協調及村民安置補償工作。
8、完成花溪村變電房至般若寺山門水泥路面前期土地征占用協調及工程修建轉包合同簽字工作。
9﹑非典期間完成外出人員的摸底調查及回鄉人員的監控工作。
10、開展200*年農村春季統一滅鼠工作,發放藥物14公斤。
11、充分發揮土地流轉機制的作用,于200*年6月前后在南溪村1、3組和旗松村4組引進租地358畝的農業項目二個,
第一期投入達15萬元和10萬元。
12、完成由市職改辦、水利局、農牧局、林業局、農機局、畜牧局交辦的198名農民技術職稱申報工作,經嚴格考評,全鎮195名農民獲得農民技術人員職稱證書。
13、完成農村2004年全年黨報、黨刊的征訂工作。
14、協助完成農村合作醫療的宣傳動員及資金的收繳工作。
15、爭取成都市農業項目一個-----南溪河小流域整治,爭取資金100萬元。
16、在全鎮農村開展了安全知識的宣傳及隱患的排查和督促整改工作,對全鎮沼氣池、水井、道路交通、水上交通、用電防火、農業機械、農藥使用、防汛設施、山體滑坡等情況進行了全面排查,并對檢查出的安全隱患進行了督促整改。
17、完成200*年稅改后計稅面積核查統計上報工作。
18、協助完成創建成都市衛生集鎮前期迎檢準備工作。
19、積極配合完成森林資源二類調查工作。
(四)、全年獲獎情況及申請加分事項
1、200*年元月獲農業部全國農牧漁業豐收二等獎。
2、200*年元月獲全市農機工作先進單位稱號。
3、200*年7月獲全市護林防火先進單位稱號。
4、200*年4月獲全市鄉鎮統計工作先進集體稱號。
5、電視新聞報道部門工作3次,報刊報道部門工作4次(備耕、農業技術服務、農田基本建設、桃園種植基地發展情況),成都市農業信息中心每日焦點采納本鎮農村信息6條。
6、爭取成都市農業項目一個-----南溪河小流域整治,爭取資金100萬元。
7、協助完成農村合作醫療的宣傳動員及資金的收繳工作。
8、完成由市職改辦、水利局、農牧局、林業局、農機局、畜牧局交辦的198名農民技術職稱申報工作,經嚴格考評,全鎮195名農民獲得農民技術人員職稱證書。
9、充分發揮土地流轉機制的作用,于200*年6月前后在南溪村1、3組和旗松村4組引進租地358畝的農業項目二個,第一期投入達15萬元和10萬元。
10、非典期間完成外出人員的摸底調查及回鄉人員的監控工作。
節水灌溉工作情況總結范文4
去冬今春,在省水利廳的大力支持和正確領導下,按照市委、市政府的工作部署,全市各地堅持水利建設工程除險加固與達標相結合,治理與開發相結合,建設與管理相結合,小型大規模與大型水利工程建設相結合,適應新形勢,轉變新思路,采取新舉措,抓骨干工程,督重點工程,建民心工程,取得了明顯成效。全市開工建設水利工程1.8萬處,完成土石方3780萬方,投入勞動積累工1680萬個,投入施工機械1.6萬臺套,改善、新增和恢復灌溉面積34萬畝,除澇面積32萬畝,發展節水灌溉面積5萬畝,解決了55.6萬人的飲水不安全問題,全市水利爭取項目計劃資金25億余元,年實際完成投資13.6億元。
1、主要工作回顧
總結去冬今春農田水利基本建設工作,我們主要是抓了如下幾個方面:
一是連江支堤項目主體工程基本完工。全長57.4公里,總投資35945萬元的長江回水堤防整險加固項目主體工程已基本完工,完成土方556萬方、石方7.2萬方、防滲墻25.06萬m2,預制砼塊護坡36545m3,堤頂路面硬化3812km,加固涵閘6座,年完成了工程投資2.33億元。
二是農村飲水安全工程建設超額完成年度計劃任務。截止年底,
全市完成總投資21340萬元,超出計劃投資3688萬元;實際完成各類飲水工程520處,超出計劃22處;完成供水受益人口55.6萬人,占計劃任務44.13萬人的126%,實現了“超人口、超投資、超項目”的三超目標。
三是水庫除險加固進展順利。全市共有106座病險水庫納入國家整治加固補助投資計劃,已經啟動的第四期病險水庫除險加固項目前期工作已全面鋪開,約有300座小型水庫安全鑒定在年2月底前完成。列入規劃的106座水庫批復總投資18.6591億元。目前第一、二期20座水庫的項目主體工程脫險任務全部完成。第三期專項規劃86座水庫已有43座水庫下達了投資計劃。年度省補助投資的36座小型水庫溢洪道擴挖工程已經完工并驗收。
四是大型灌區續建配套與節水改造取得進展。白蓮、金檀、明山三大灌區年下達計劃2200萬元,完成渠道襯砌12.32km,附建物改造98處。
五是泵站更新全面啟動,電氣化建設如期進行。列入中部四省大型排澇泵站更新改造規劃的第一批3處泵站總投資7801萬元,08年完成投資1560萬元,主體工程基本完成,已投入運行發揮了效益。第二批5處泵站總投資18186萬元,已全部完成前期工作,正在抓緊建設。第三批一處泵站更新改造概算投資3902萬元,也已開工建設。水電農村電氣化建設和小水電代燃料項目建設總投資18644萬元和2791萬元,各項目縣施工進展如期完成,08年分別完成了140萬元和790萬元。
六是水土保持工作不斷向前推進。年度全市共投入資金2747萬元,完成水土流失綜合治理面積70平方公里;新建、改建、擴建小型蓄水保土工程266座,完成土石方310萬方,群眾投工410萬個。
七是“民辦公助”項目建設全面鋪開。全市十個“民辦公助”小型農田水利建設項目完成總投資2039萬元,全部通過省級驗收,共建設水源工程15處,渠道116公里,安裝機電泵站17座,改善和恢復灌溉面積3.55萬畝,改善排澇面積0.41萬畝,新增節水能力473.8萬方。
八是水庫移民項目全面推進。年度全市建設各類工程1490處,完成國家下達資金13202.75萬元,其中通村通村公路項目投資占67.6%,完成968公里,投入農田水利基本建設和配套項目投資1862萬元,占14%,農村飲水安全項目投資占9.8%,14萬農民群眾受益,改廁建沼氣項目投資3.5%,共建3446座,其它工程項目投資5.1%。
2、主要做法
各地在開展去冬今春農田水利基本建設中,創造出了很多好做法、好典型、好經驗。
第一,加強了責任領導。各地把去冬今春農田水利基本建設作為當前水利工作的中心任務之一,加大了領導力度。羅田縣委、縣政府始終把水利建設擺在各項工作的中心位置,“四大家”領導主要負責人到各自掛點鄉鎮帶頭辦好農田水利基本建設的樣板工程,各鄉鎮黨政主要領導做到了集中時間、人力、物力、財力,打好總體戰,效果較好。結合實際,他們重點抓好病險水庫加固、河道整治、飲水安全、八萬畝灌區節水改造、生態環境等“工程戰役”,累計開工建設5247處,完成投資1.37億元,投入機械3.5萬臺套,完成土石方3560萬方,小型水庫除險加固24座,水土流失治理60平方公里,加固河堤67公里,清於渠道167公里,全縣農田水利建設呈現出近30年來投資最集中、機械化程度最高、建設規模最大的可喜局面。被評為省級水利建設先進縣。
第二,轉變了工作思路。堅持政府主導同群眾意愿相結合,從過去大包大攬、強迫命令的方式中解脫出來,用市場辦法、用利益導向、用典型引路、用示范引導來組織、發動群眾,堅持遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制”的原則,引導農民開展“一事一議”,議出了項目、議出了效益、議出了積極性,變以前的“要我修”為現在的“我要修”。武穴市花橋鎮戴伯章村通過農民自議、市政府補助,共籌資16萬元,對中心港清淤加固2300米,支港清淤加固4000米,并維修泵站3座。對各地涌現出的好作法、好經驗,武穴市政府及時予以推廣。市政府在公共財政支出中逐年加大對農田水利建設的投入力度,年拿出資金180萬元,實行“先干后補、大干大補、小干小補、不干無補”的“以獎代補”政策,引導農民投資投勞自發參與工程建設,年底進行驗收結帳。對農建工作成效好的前三名鄉鎮分別給予3萬、2萬和1萬元的獎勵,極大推動了群眾投資投勞興修農田水利設施的積極性,連續三年超計劃完成了任務,呈現出近年來規模最大、投資最多、質量最優、效果最好的可喜局面。
第三,拓寬了籌資渠道。采取“國家補助、地方配套、群眾自籌、社會融資”多輪驅動的路子,形成了以政府投入為主導、農民投入為主體、社會投入為補充的多元投入機制。羅田縣圍繞項目區建設,把扶貧、農業綜合開發、以工代賑、土地整理等涉農資金捆綁起來,重點投入,重點建設,形成了“項目撥、部門幫、水費貼、群眾籌,議事投”的十八字投入機制多措并舉,統籌投入的小型水利工程建設格局[2]。該縣大崎鄉采用這種機制進行低產田改造,完成土方3.7萬m3,石方5900m3,總投資358萬余元,五個村共恢復因干旱拋荒水田面積2170畝,新增和改善灌溉面積1810畝,可實現糧食作物增產80余萬公斤,工程效益顯著。
第四,推進了改革步伐。各地結合實際,創新工作思路,充分發揮用水者協會等民間組織的作用,引導社會各界投資小型水利工程建設、維修、管理。如浠水縣充分發揮23個用水者協會的作用,改革舊的體制和機制,明晰產權,減少行政干預,推行受益戶全過程參與式管理模式,讓農民真正成為小型水利建設管理的主人。
第五,加大了宣傳力度。各地加強了農田水利基本建設的典型示范、輿論引導作用。及時交流增加投入、加快建設、推進改革和引入競爭機制等方面的經驗。紅安縣樹立了一批效益好、影響大、帶動力強的好典型。充分發揮當地電視、廣播等輿論媒體的作用,該縣還在《日報》等報紙上刊登農建工作情況,推廣典型經驗,宣傳先進個人和事跡,通過典型引路來引導和推動農田水利基本建設。
盡管去冬今春我市農田水利基本建設工作取得了一定的成效,但從水利建設整體形勢來看,全市農田水利建設仍然存在不少困難和問題。
一是病險水庫隱患多。全市545座水庫存在安全隱患,仍有440座大中小型水庫處在申請立項之中。
二是農村飲水安全任務繁重。全市農村存在飲水不安全人數為391萬人,“五”只列入216萬人,余下174.43萬人和新增不安全飲水人數問題還未列入國家投資之中,近期正在積極規劃和申報。
三是武山湖、太白湖、龍感湖“三湖”地區堤防建設嚴重滯后,防汛形勢依然嚴竣。
四是境內六大水系的河堤整治項目仍在規劃,前期工作任務較重。
3、今冬明春具體工作安排
今冬明春,我市農田水利基本建設總體目標和建設重點是,在切實完成好國家重點水利項目和拉動內需新增水利項目建設的同時,加大防洪抗旱工程建設,加快農村飲水安全建設,加快水毀工程修復,不斷完善農田水利基礎設施配套。全市計劃開工完建各類水利工程1.8萬處,完成土石方4870萬立方米,治理水土流失面積200平方公里,整險加固大中小型水庫100座,解決52.3萬人農村飲水安全問題,建好“民辦公助”小型水利工程10處。同時,加大水利結合滅螺力度,完成沿江縣市區水利血防工程的前期工作,爭取早日開工。當前:
一是要做好項目的前期工作,要突出抓好中央新增計劃項目建設,特別是要快、準、實做好新一輪的病險水庫除險加固、農村飲水安全、大型灌區續建配套與節水改造、泵站更新改造、長河治理等前期工作。
二是要加快工程建設進度,計劃資金已下達的項目,要盡快做好實施方案,盡快開展大規模建設,盡快收到好效果。具體要突出抓好以下幾方面的工作。
二、農村飲水安全工作開展情況
1、農村飲水安全狀況
全市農村飲水安全狀況總的來看存在水量不足、水質不好、保證率不高、方便程度低、水污染嚴重五大問題。全市總人口為730萬人,縣城自來水供應人口92.6萬人,占總人口的12.7%;農村總人口637.4萬人(含建制鎮、鄉集鎮),占總人口87.3%。從飲水安全程度方面看,全市農村人口中飲水安全和基本安全有246.2萬人,占農村人口的38.7%;飲水不安全人數為391.19萬人,占農村人口的61.4%。省水利廳核定我市農村飲水不安全人數為216.75萬人,進入“五”規劃的計劃籠子,占農村人口的34%;剩余174.44萬人存在飲水不安全因素,暫未列入解決計劃之中。
2、農村飲水安全工程建設步入快車道
(1)近幾年來計劃實施情況。年開始,我們的工作重點就由飲水解困全面轉移到飲水安全上來,首先是開展了1萬人飲水安全工程試點建設。在黃州區、團風縣和龍感湖管理區同時施工建設,當年完成任務。隨著就進行了擴大試點,于年在紅安、羅田、英山、浠水、蘄春、武穴、黃梅完成了7.1萬人的工程建設任務。標志著我市已全面進入了農村飲水安全工程建設的新階段。年分四批計劃共下達26.33萬人,
通過管網延伸,引泉入戶,提水直供,改擴老水廠,興建新水廠等多種工程形式,全市實際建成各類供水工程391處,解決農村飲水不安全人口36.8萬人,占計劃解決人數的139.7%。年國家和省下達我市44.13萬人的飲水安全工程項目投資計劃。項目覆蓋全市個縣(市、區)。實際完成各類飲水工程520處,完成管網入戶通水的受益人口達55.6萬人左右,占計劃任務44.13萬人的126%。
(2)年投資計劃實施進展情況。年國家和省下達全市51萬人的項目投資計劃,其中中央緊急下達了我市擴大內需11.3萬人的投資計劃,總投資達5650萬元,涉及全市8個縣市,計劃興建69處工程,其中萬人以上水廠1處,千人以上水廠16處,千人以下水廠52處。截止年3月底,全市各地已全部完成了11.3萬人的工程建設任務,工程驗收工作也已完成。
年剩下的39.7萬人的工程建設任務正在有序落實之中。全市各項目縣(市)已按照有關程序規定完成了飲水安全工程所需管材和土建施工的公開招標工作,為工程的迅速開工創造了有力條件。全市各地正搶抓時間,倒排工期,加緊施工,掀起了農村飲水安全工程大規模建設的。截至目前,全市39.7萬人的建設項目開工率達到了56%以上,完成工程量占計劃任務的42.5%。完成各類飲水工程205處,管網入戶通水的受益人口達16.9萬人,在建工程89處,預計11月底前可全面完成全市39.7萬人的農村飲水安全工程建設任務。
3、主要做法
從近幾年開展農村飲水安全工作的情況看,我市農村飲水安全工程建設呈現出以下幾大特點:
(1)各級政府高度重視,各有關部門齊抓共管。我市各級政府高度重視這項工作,連續兩年將把農村飲水安全工作列入向社會公開承諾辦好的實事之一。發改部門優先計劃、優先安排,主動積極做好計劃安排與投資下達工作;水利部門責無旁貸,明確把保障農村飲水安全作為水利工作的首要任務,把好事做好、把實事做實,按時完成計劃任務。
(2)精心勘查規劃,合理布局供水工程。各地在勘查水源、驗證水質、比選設計方案、優化投資效果上做了大量工作。一個工程,一項設計,實行當地群眾、設計人員、主管部門三級把關,反復比較,擇優選取。黃梅縣根據本地實際,將全縣劃分為五個供水區
域,分區設計,分類指導,逐年實施。在反復勘查比較方案基礎上,按照“適度規模、重點集中”的要求,在孔垅鎮新建萬噸以上大水廠,可以解決這個供水區域十幾萬人飲水不安全問題。
(3)依托現有水廠,適度規模供水。
一是以水廠為依托,以集鎮為重點,延伸供水管網,逐步向周邊農村輻射,實現城鄉一體化供水。黃州區結合新農村建設,工業園區建設,奶牛基地建設,蔬菜產業基地建設,高效農業小區建設的大好機遇,充分挖掘現有水廠的供水潛力,大思路,大手筆,綜合規劃,全區一體,城鄉同網,于年12月18日實現全區城鄉一體化供水,實際解決76個村8.6萬人的飲水問題,其中國家計劃內6.9萬人,其余由區政府貸款3000多萬元。
二是以水系流域為范圍,以居住布局和現有水利工程為條件,打破行政村區劃界限,實行整村連片推進。如英山縣、紅安縣利用水庫地勢較高,水質達標的條件,采用自流引水形式,通過攔污,溶藥、反應、沉淀、快濾等凈水工藝,新建集中供水工程,讓紅山鎮、溫泉鎮13個村20389人和華河鎮7個村4254人飲用上了自來水。
(4)優惠政策吸引,多方籌資投入。
一是通過優惠政策吸引客商投資。龍感湖管理區全區3.1萬人,年通過對水廠進行改制,在征地、建設、用電、稅收上都實行招商引資優惠政策,招引民營資本投入800萬元,興建了龍感湖長江自來水公司,用三年的時間解決了全區近2.2萬人飲水安全問題。年該區又自費管網延伸解決0.6萬人,共計解決2.8萬人飲水不安全,其中國家計劃內1.5萬人,實現了全區一體化供水。
二是捆綁各種涉農資金,集中力量推進工程建設。羅田縣整合扶貧開發、農業開發和老區建設等項目,保證了工程建設資金足額到位,實現了“工程質量優,農民籌資少”的雙贏結果。
(5)引用新的凈水設備,打造優良精品工程。
一是根據農村居住分散、水量有限的客觀實際,部分地方選用了將絮凝、沉淀、過濾組合在一起的一體化凈水器,通過變頻增壓供水到戶。浠水縣采用這種設備后,供水入戶,計量收費,降低了工程成本,簡便了操作程序,滿足了水質要求,運轉效果較好。
二是公開招選具有相應資質的專業施工隊伍。武穴市對安飲工程建設進行公開招標,規范施工,專業安裝,全程監理,實行設計、施工、監理和責任人“四個”質量終身問責制,統一用水戶標牌編號,統一水表箱、蓋,統一收費合同協議,一大批“精品工程”建在農村大地上。
(6)管理體制逐步完善,運行機制靈活多樣。農村飲水安全工程要建得成、用得起、管得好、長受益。通過近幾年的摸索,蘄春縣探索出了一條可行之路。該縣組建了“農村飲水安全工程建設與管理辦公室”,明確副科級事業單位,核定事業編制3人,縣財政每年按下達計劃人數5元/人進行財政配套,做到了“專機構、專人員、專經費、專辦公場所、專責任”,確保了農村飲水安全工作指導有力,監督到位。同時加掛“村鎮供水工程管理總站”牌子,兩塊牌子,一套人馬代行使農村供水行業主管職能,統管安飲工程中新增國有資產。
4、需要解決的問題及建議
(1)農村飲水安全狀況仍不樂觀。我市391.19萬人飲水不安全列入國家“五”規劃的只有216.75萬人,仍有174.44萬人未列入計劃。農民群眾的要求迫切,呼聲極高,尤其是看到左鄰右舍都用上安全水飲用后,他們更是多次上訪、提案,要求盡快解決他們的生存問題,迫切要求國家盡快列入計劃,早日動工建設。
(2)批次多,投入小,難以全面解決問題。計劃批次多、投入小,難以進行大規模水廠的建設。建議上級要加快投入、加大投入。村村通自來水是必然之路,我市龍感湖、黃州區和黃梅縣都按城鄉一體化供水、村村通自來水這個思路謀劃,但現在的計劃投資體制卻不能解決這塊投資的缺口,地方政府投入資金壓力大。本
節水灌溉工作情況總結范文5
一、工作完成情況
(一)“千村扶貧開發工程”進展順利。今年以來,我辦進一步加大了對已啟動的118個重點貧困嘎查村的扶持和建設力度,截止6月底,共新打機井166眼,新建橋涵閘122處,新建水澆地2.5萬畝,完成目標任務的81%;舍飼育肥牛羊5.47萬頭只,完成目標任務的56%,其中奶牛2548頭;完成旱作基本田0.8萬畝,完成目標任務的51%;覆膜種植8.6萬畝,完成目標任務的123%;解決了1.26萬人、3萬頭只牲畜的飲水問題,完成目標任務的42%和50%;上電53公里,完成目標任務的66%;修路68公里,完成目標任務的68%;培訓農牧民2.28萬人次,完成目標任務的76%;勞務輸出0.74萬人,完成目標任務的185%;小草庫倫建設1萬畝,240處,完成目標任務的100%和80%。
(二)外資扶貧項目效果顯著。今年世行項目上半年共完成投資731萬元,占年計劃1719萬元的43%,其中土地與農戶開發完成投資694.6萬元,灌溉開發完成投資23.4萬元,農村企業完成投資3.8萬元,機構建設完成投資9.3萬元。世行項目的建設使得項目區生產生活條件得以改善,農牧民的觀念和意識普遍提高,增強了項目區經濟的自我積累和發展能力。嘉道理扶貧項目正在進行資金回收及新一輪啟動的評估工作。
(三)社會扶貧成效顯著。全市對口幫扶工作繼續按照市委、市政府的統一部署,組織5個工作團,18個工作隊,338個對口幫扶單位對全市217個重點貧困村進行對口幫扶,同時保證每個重點村都有一名縣級干部定點幫扶。截止6月底,各對口幫扶單位召開幫扶協調會70余次,確定幫扶協議300多項,目前已到位幫扶資金(物資)250萬元。
(四)移民擴鎮進展順利。按照市委提出的全面建設“農牧新村”的總體要求,從去年9月份開始公開向全市征集“包頭市農牧新村規劃設計方案”,最終從9個規劃設計方案中評出4個方案作為今后農村牧區建設樣板,市委、市政府又召開了包頭市規劃“農牧新村”建設小康社會動員大會,并將扶貧移民擴鎮工程作為全市“農牧新村”的樣板工程進行建設,目前規劃設計已全部完成,工程建設正在全面展開。
二、主要工作
(一)加快實施“千村扶貧開發工程”。針對去年扶貧資金到位相對較晚的現實,今年我市加緊對118個重點貧困嘎查村的項目實施。在項目實施中一是繼續堅持以“水利、種草、養畜”為重點的農田水利基礎設施建設,進一步改善貧困地區的生產生活條件。二是加大農牧業的產業結構調整力度,充分利用當地的秸桿資源發展畜牧區,調整種養業結構,進一步轉變生產經營方式,把奶牛、小尾寒羊養殖放在突出重要位置,優化種群結構,提高良種比重,加快畜群周轉,走精品綠色畜牧業的路子。三是抓好“千村扶貧開發工程”重點嘎查村示范點建設,根據每個旗縣的不同優勢和特點,每個旗縣都抓了二個示范點,示范點的建設起到了典型示范帶動作用。四是加強了對重點貧困嘎查村扶貧項目的管理,強化了重點村扶貧工作責任制,保證了扶貧項目的質量。
(二)加快了產業化扶貧進程。按照全區扶貧辦主任會議精神及自治區關于進一步推進產業化扶貧工作的意見,加快產業化扶貧步伐。一是根據各旗縣區的資源優勢和基礎條件,緊緊依托現有的農牧業產業化龍頭企業,圍繞我市已確定的奶業、小尾寒羊、糧油、馬鈴薯、果蔬、制糖、藥村等重點產業,引導農牧民調整結構,合理布局,優化品質,形成特色產業。二是加快農畜產品生產基地建設,利用我市伊利、蒙牛、小肥羊、海德等龍頭企業的作用,積極與龍頭企業聯系,簽訂購銷合同,調動貧困農牧民積極為龍頭企業提供優質的加工原料。如我市的固陽縣已與小肥羊簽訂了合同,并將固陽縣作為小肥羊的生產基地,九原區、達茂旗與海德、富廣、辛普勞、百事等大型食品企業建立合作關系,訂單供應,目前共種植優質馬鈴薯5萬畝。三是抓好產業化扶貧示范點建設,目前全市已開工建設13個產業化扶貧示范點,產業化扶貧示范點建設起到了典型引路、示范帶動的作用。
(三)繼續搞好社會扶貧工作。今年4月份組織各旗縣區領導,工作團隊長召開了全市對口幫扶工作座談會,會上進一步明確了各工作團隊的目標任務,制定了幫扶計劃,落實了幫扶措施。要求各幫扶單位把幫助重點貧困村、貧困戶改善生產生活條件作為一項重要工作來抓,幫助貧困地區爭取項目,增加資金投入。目前已達成協議幫扶資金物資600多萬元。同時各幫扶單位,將農村剩余勞動力轉移工作作為重點內容,積極組織勞務輸出。
(四)做好世行貸款扶貧項目的實施工作。在世行項目的選擇方面,按照世行項目參與式評估要求,尊重農戶意愿,讓農戶自主選項,按項目實施程序執行。世行項目建設的內容以發展節水灌溉為重點,同時狠抓養殖業項目,使后山地區從數量型畜牧業向效益型畜牧業轉變。在項目的實施上狠抓項目管理,從項目實施、債務落實、貸款回收、檔案整理、工程達標等全過程完善工作機制,建立健全了各項制度,保證項目順利實施,在項目實施實施過程中,加強了項目管理人員業務培訓,組織達茂旗、固陽縣兩個項目旗縣在固陽縣舉辦了世行財務管理培訓班,提高了項目管理人員的業務素質。
(五)切實抓好貧困地區勞務輸出。一是加大了對貧困地區農牧民的培訓力度,重點加強了對貧困農牧民的技能培訓,讓每個受培訓的農牧民都掌握一技之長。二是積極拓寬培訓渠道。辦里積極協調農牧學校、商業學校等開展貧困農牧民培訓,并要求各扶貧工作團、隊、對口幫扶單位把勞務輸出工作作為今年對口扶貧的重要內容,明確了任務職責,并提供就業服務信息,專業技術培訓,有條件的單位要做好農民工的接收安置。上半年共輸出貧困農牧民0.74萬人。
節水灌溉工作情況總結范文6
一、2006年度區域融合發展工作情況
2006年,區域融合發展、互學共建工作在地委、行署的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,本著“資源共享、優勢互補、互惠互利、共同發展”的原則,全面貫徹落實區域融合發展戰略方針,克服困難、勇于創新,合力加快某新型工業化、農業產業化和城市化進程,積極構建和諧某,有效促進了區域經濟和社會各項事業的快速發展。
(一)兵地融合工作。一是加快推進大營房城區開發建設。成立了以地區行署主要領導任組長的某地區、某大營房城區開發建設協調領導小組,進一步加大協調力度,高起點推進大營房城區開發建設。按照某城市總體規劃,將原確定的3.5平方公里和312國道以南、北郊路以北、育英路北上沿東河壩至啤酒廠、連益壽路以西至七一路的20平方公里左右的區域確定為大營房城區一期開發控制范圍。在大營房城區建設稅收政策方面,確定了“自2006年開始,大營房城區新增稅收,前五年以補貼方式全額返還,滿五年后新增稅收部分按照6:4比例分成”的分配方式,賦予了大營房城區開發建設更加優惠的政策,為大營房城區開發建設創造了寬松的發展環境,有效增強了某參與某城市建設的信心和決心。二是平衡電力供求。地方積極協調某電力公司實施增容擴能工程,并以優惠電價支持某各農牧團場發展;改善紅光工業園區電力設施,為兵地共同實施20萬噸聚氯乙稀項目打下了良好基礎。三是積極做好搶險救災工作。去年10月份,某黃山東銅鎳礦因輸電線路突然出現故障,造成了安全系統尚未健全的2號、3號礦井共有10名礦工被困井下,地委、行署積極協調電力部門連夜搶修線路,想方設法組織開展營救。經過兵地雙方共同努力,黃山東銅鎳礦被困井下的10名礦工安全脫險。四是抓好道路建設工作。協調解決了312國道至紅星一場全長17公里的國新路工程涉及的電力、電信線路拆遷、路政接口及沙石料采挖等相關問題,有力支持了某油路通團(連)工程的順利實施。某認真配合協調解決了哈若公路工程建設中涉及火箭農場民房拆遷、機井、水渠、林帶、土地征用等問題,為工程的順利實施創造了條件。五是加強兵地相互學習和交流。某組團對某廣東工業園區、新疆雙合堿業公司、金雙貓化工有限公司等13家地方工業企業進行了考察學習,地區也組織縣(市)及有關部門的同志到某觀摩其設施農業、節水農業發展情況,促進了兵地工業化、農業產業化發展水平的提升。六是進一步強化兵地聯調工作。建立健全相關工作制度,充分發揮兵地聯調機制作用,解決了兵地部分基層單位、群眾之間的糾紛問題,化解了矛盾,維護了區域穩定。七是兵地雙方分別選拔40余名干部互派掛職,充分發揮掛職干部橋梁、紐帶作用,加強了兵地間的業務、信息溝通,推進了兵地之間相互學習、相互交流與合作,有效提高了干部隊伍素質。
(二)鐵地融合工作。一是全力支持鐵路系統體制改革工作。本著“積極穩妥、平穩過渡”的原則,配合烏魯木齊鐵路局做好某鐵路企業管理體制改革工作,按照自治區的要求及時妥善處理好鐵路社會職能移交地方的相關問題,鐵路學校、醫院、幼兒園等社會職能和644名離退休人員已順利移交地方管理,確保了鐵路系統改革的順利實施。二是進一步加強鐵路運力協調工作。針對某鐵路辦事處成立后,不再承擔運輸車皮計劃及裝車職權的新情況,地區迅速成立以地委、行署領導任組長的區域地產品鐵路運輸協調領導小組,建立地產品鐵路外運協調機制,積極與自治區經貿委、烏魯木齊鐵路局對接,疏通聯系渠道,緩解地產品運輸難問題,最大限度確保了地方及某硫化堿、純堿、銅鎳粉以及農副產品等重點地產品的鐵路外銷外運,地區工業企業產銷率達到100.66%,促使了工業經濟持續協調發展。2005年,共為區域重點工業企業爭取鐵路車皮3552個,其中,增加的計劃外車皮達1300余個,鐵路支持煤業集團完成煤炭鐵路外運284萬噸。同時,積極與烏魯木齊鐵路局協調溝通,自2005年6月15日開始,鐵路部門每天為地區解決一定數量的n949旅游列車車票,方便了來哈賓客出行。三是積極配合鐵道部第六次鐵路大提速工作,全力支持蘭新鐵路線峽口—小泉東、尾亞—思甜兩段共50余公里鐵路提速改造工程建設,確保了提速工程順利實施。四是鐵地聯手共同實施和創建“平安大道”暢通工程。駐地各方按照“以鐵路安全暢通為中心,強化執勤巡邏,加強基礎管理,強化隊伍建設,提高應急能力,強化群防群治和提高防范能力”的要求,著力加強鐵路沿線治安防控體系建設,不斷完善鐵路護路聯防工作機制,積極做好蘭新鐵路線護路聯防工作,有效確保了千里鐵道線的安全暢通。協調某、某市支持鐵路工務段在某轄區內鐵路線下立交橋涵兩邊架設限高桿,并減免了相關費用,有效保護了鐵路橋涵等重要設施。四是充分利用鐵路設施加大某區域旅游資源的宣傳力度。鐵路部門將由地區制作的某宣傳音像碟片,發放到途經某的各次列車上播放,提高了某的知名度,促進了某旅游事業的發展。
(三)油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大對以三塘湖盆地為重點區塊的石油、天然氣的勘探開發,使吐哈油田公司在該區域取得了重大勘探發現。二是順利完成吐哈油田社會職能移交地方工作,為吐哈油田實現主輔分離,謀求更快發展奠定了良好的基礎。同時,按照“政府強力指導、企業分軌管理”的原則,制定出臺了《吐哈油田協助政府開展有償解決勞動合同人員再就業工作實施方案》,吐哈石油勘探開發指揮部一次性提供公益性就業崗位2500余個,與石油新城街道辦事處聯合舉辦培訓班20余期,培訓下崗人員1000余人次,推動了就業和再就業工作的開展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建設,及時協調解決工程施工過程中涉及到的土地征用、水資源使用等問題,確保了工程的順利實施。四是積極建立健全西氣東輸管道安全防護的長效機制,認真開展油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項整治行動,維護某區域內油田及輸氣管道生產秩序,確保了吐哈油田及420公里西氣東輸管道線的安全暢通。六是支持吐哈石油勘探開發指揮部能源公司在白石頭鄉、星星峽鎮、南湖鄉等地增加了石油工業產品銷售網點。
(四)煤地、礦地融合工作。一是煤地雙方聯合開展整頓和規范煤炭市場秩序工作,為保護企業品牌,開拓市場,提高企業效益創造了有利條件。二是為煤業集團水源地(柳樹泉)引水管網及水源地的保護、開發建設提供便利條件。支持煤業集團做好沙墩子、沙兒湖煤田勘探及鉆井立項的前期準備工作;配合煤業集團完成礦區道路改造及采煤沉陷區綜合治理工程建設;協調煤業集團解決梯子泉至紅山口高速公路建設中出現的問題。三是協調烏魯木齊鐵路局及某辦事處共同支持雅滿蘇礦業公司年產60萬噸球團礦、5萬噸鐵合金基地鐵路專運線及貨場的擴容建設;解決了工程擴能改造用地、電力配置等問題。四是協調某電力公司、某解決了雅滿蘇礦業公司球團礦輸電線路穿越火箭農場耕地問題,為球團礦一期60萬噸生產線的安裝調試及生產提供了電力保障。五是積極協調電力部門加強雅滿蘇礦業公司各礦點加工生產企業輸變電線路的維護和管理,有效促進了企業生產用電的合理化。配合雅滿蘇礦業公司完成了天寶公司選礦廠改擴建項目的立項、審批等前期準備工作。六是積極協調地市各相關部門聯合對區域礦山的開采進行治理整頓,規范礦山開采行為,為礦山開采企業做大做強創造條件。七是積極支持雙合堿業公司年產20萬噸生產線改擴建項目;加強與自治區經貿委、烏魯木齊鐵路局的協調聯系,為雙合堿業公司爭取鐵路運輸車皮計劃,并將該公司與某煤業集團公司、協力棉紡公司一起列為烏魯木齊鐵路局鐵路運輸大客戶,有效保證了公司產品的鐵路外銷外運。八是不斷加大協調服務力度,最大限度解決電信、鐵通、金融、保險、林場、氣象、伊吾馬場、中央儲備糧某直屬庫、煙草公司、植物檢疫站、地質六大隊、有色金屬七0四隊等駐地單位發展中存在的相關問題,為進一步加快區域經濟社會發展作出了積極努力。
(五)生態建設與環境保護工作。一是積極推進節水型社會建設。成立由區域各方組成的“某區域水資源管理委員會”,認真落實《某區域內水資源實行統一管理的意見》,抓緊編制《水資源開發利用綜合規劃》,完善構建節水型社會的政策措施,積極推進節水建筑、節水設施、節水農業、節水工業以及發展循環經濟,加快了節水型社會、節約型社會的建設,特別是某堅持挖潛增效,投入資金1.5億元,完成農業節水灌溉面積近20萬畝,減少了水資源浪費,緩解了供水矛盾。二是區域各方共同出資出力,全力配合支持312國道、303省道綠色通道工程建設,確保了該項工程順利實施。大力支持鐵路“千里綠色長廊”建設,取得了良好效果。
(六)精神文明建設和社會穩定工作。一是區域各方聯手,廣泛開展區域內各族群眾參與的文化體育活動,進一步豐富了區域干部職工的業余文化生活,促進了區域干部群眾的交流與溝通。二是協調駐地各方政法系統積極開展互學互檢活動,堅持定期召開區域治安形勢分析例會制度,強化防范措施落實,形成了聯動、聯防、聯治的網絡體系,確保了區域社會穩定。特別是區域各方集中力量、突出重點,破獲了一批盜竊破壞電力設施和竊電案件,有效保護了電力設施的安全運行。
(七)社區“結對共建”和扶貧幫困工作。一是積極開展以社區建設為重點的鐵地、油地“結對共建”活動,以共同需求、共同目標為紐帶,深入開展黨建聯抓、治安聯防、衛生聯管、教育聯辦、服務聯手活動,形成了建設和諧社區的工作合力,增強了社區服務功能。二是深入開展扶貧幫困活動。吐哈油田公司、吐哈石油指揮部不斷加大對巴里坤縣薩爾喬克鄉、下澇壩鄉和大紅柳峽鄉的定點扶貧工作力度,僅用于巴里坤縣抗震安居、道路、水利、辦公以及醫療基礎設施方面的資金就達211萬元,比上年增加101萬元,其中:無償支援資金50萬元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期費用資金,保證了該道路工程的順利實施;投入資金110萬元用于建設磚混結構抗震安居房54戶,有效解決了54戶農牧民的住房和再生產問題;投入資金30萬元用于修建大紅柳峽鄉小熊溝村全長3公里引水工程;投資21萬元興建巴里坤縣山南開發區衛生院,有效解決了巴里坤牧區農牧民搬遷戶就醫難的問題。同時,認真做好“一點五戶”對口扶貧工作,煤業集團公司、雅滿蘇礦業公司及電信、金融、保險系統等中央、自治區駐地單位,向兩縣一市投入定點扶貧資金共計48.42萬元,及時緩解了困難群眾的實際困難。
二、2007年度區域融合發展互學共建工作要點
2007年,是地區實施“十一五”規劃的第二年。前不久結束的地委委員(擴大)會議上明確提出,“十一五”期間要堅持以科學發展觀統攬全局,大力實施“生態立區、工業強區、南園北牧、增收富民”發展戰略,以農業內部結構調整為重點,在“南園北牧”特色農業發展上實現新突破;以招商引資為重點,在推進新型工業化發展上實現新突破;以發展特色旅游業為重點,在提升第三產業發展水平上實現新突破,力爭地區生產總值年均增長10%以上,地方財政收入年均增長20%以上,農牧民人均收入年均增長10%以上,努力建設“強而精、富而美”的新某。2006年,區域各方要繼續牢固樹立“發展是第一要務”和“某的發展就是各方發展”的思想,緊緊圍繞地區經濟社會發展中心任務,以思想和感情融合為基礎,以打造產業基礎為重點,以利益連接為紐帶,以共建和諧某為目標,在新的層面上推進融合發展,實現區域經濟和社會的大融合、大發展。
第一,共同促進支柱產業的加快發展。區域各方要圍繞地區加快新型工業化發展的總體部署,積極調整工業生產力空間布局,共同打造特色鮮明、機制靈活、優勢突出的能源、黑色及有色金屬采掘加工、化工、建材、輕紡、特色農產品及有機食品加工、石油、高新技術等產業集群,推動“工業強區”戰略的實施。一是全力支持某20萬噸聚氯乙烯項目建設,并在資源配置、協調服務和政策優惠上給予重點傾斜。二是油地雙方共同做好啟動石油工業區的調研論證工作,盤活工業資產,形成有利于石油基地工業區快速發展的良好運行機制;繼續配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作,全力支持其對三塘湖油田的勘探開發;認真研究石油、天然氣及其下游產品的資源、市場和發展方向,確定具體合作項目,積極開展招商引資活動。三是支持某煤業集團加快煤炭產業結構調整,擴大生產規模,推進礦區整體發展;繼續支持雅滿蘇礦業公司做好120萬噸球團礦、5萬噸鐵合金原料基地建設及配套鐵路專運線、貨場的增能擴容工作。四是加大資源配置力度,在全力做好地區四個特色工業加工區建設的基礎上,大力支持某紅光工業園區建設,打造優勢互補,以產業鏈為紐帶、以專業化分工協作為方向、以集群發展為模式的區域工業發展平臺,使加工區真正成為區域工業經濟發展的主戰場和對外開放的窗口。五是鐵路、電力、銀行等相關駐地單位要圍繞解決好影響地區經濟發展的鐵路運力、電網改造、信貸資金等瓶頸問題多做工作,更好地支持區域經濟加快發展。
第二,共同推進社會主義新農村建設。一是進一步加強兵地間農村經濟發展方面的交流與合作。廣泛深入開展向某學習活動,充分借鑒某在發展設施農業、精準農業、節水農業和推進農業產業化等方面的先進經驗,有效提升地區農業生產水平。二是加快建立兵地協作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗災減災工作新機制,進一步完善工作機構,健全協調聯系機制,增強區域農業生產抗風險能力。三是著力構建區域一體化的農產品市場體系。依托兵地農副產品加工龍頭企業,積極發展特色農業、生態農業和有機農業,形成品牌產業,重點培育優勢農產品生產基地,提高農業產業化水平和農產品市場競爭力。著力構建統一的農產品質量監測體系和價格核定體系,整合區域農產品市場資源,提升市場開拓能力。四是區域各方要繼續加大對農村的幫扶工作力度,特別是在抗震安居工程建設、農村基礎設施建設、農村文化陣地建設及農村醫療衛生服務體系建設方面提供更加有力的支持,進一步改善農村衛生、教育和文化設施條件,促使農村生產生活條件不斷改善,農村整體面貌明顯改觀,推動城鄉統籌發展。
第三,共同推進城市化進程。區域各方要把加快推進城市化進程放到重中之重的位置來抓,融合區域各方力量,共同加快城市道路、供排水、集中供熱、垃圾污水處理等基礎設施建設,大力實施綠化、美化、亮化、凈化工程,著力完善城市功能,增強城市輻射能力,營造功能齊全、服務優良、衛生整潔、優美舒適的投資和人居環境。要堅持規劃先行,在實施城市基礎設施建設前,積極主動與相關部門進行溝通與協商,確保城市建設統一協調。繼續支持某做好大營房城區的開發建設工作,配合某實施“油路通團(連)”工程,為某公路建設工程的順利實施創造條件。油地相關部門要認真研究,盡快將石油基地支油區的凈化、綠化、亮化、美化納入到某城市總體規劃建設之中,分步實施,積極為吐哈石油職工群眾創造良好的生活和工作環境。
第四,共同促進旅游業發展。區域各方要切實樹立大旅游、大產業、大市場的發展思想,舉區域之力,狠抓旅游基礎設施建設,共同開發旅游資源,大力培育旅游產業。特別是鐵路部門要會同地區有關部門積極爭取上級主管部門的支持,力求盡快開通烏魯木齊至某旅游專線列車,緩解客運壓力;協助某市做好全國優秀旅游城市標志物建設;充分利用鐵路設施加大某旅游資源宣傳力度,提高某知名度。
第五,共同加強生態環境保護,建設環境友好型社會。要以建設節約型社會為目標,以提高水資源、礦產資源利用效益為重點,全面開展節能、節水、節地、節材活動,提倡鼓勵清潔生產,積極發展循環經濟,實現經濟增長方式的根本轉變。要堅持礦產資源勘探、開發、利用與生態保護并舉,最大限度提高資源開發質量和效益。特別是要堅持區域內現有耕地保護和耕地零開發并舉的方針,合理規劃利用土地,鼓勵利用戈壁、荒灘等非耕地進行開發建設。要聯手抓好生態保護工作,共同實施“綠色通道”等生態林業建設工程,促進人與自然和諧發展。
第六,共同抓好和諧某建設。駐地各方要加強協作、強化措施,共同努力做好就業再就業、社會保障體系建設、醫療衛生服務體系建設、文化體育事業發展等各項社會事業發展工作,特別要扎實做好扶貧幫困工作,維護好、發展好困難群眾的根本利益。共同抓好精神文明建設,區域各方要廣泛開展并積極參與文化體育交流活動,豐富群眾精神文化生活。要牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想不動搖,堅持“主動出擊、露頭就打、先發制敵”的方針,區域各方聯手,始終保持嚴打高壓態勢,嚴密防范、堅決打擊境內外“”和敵對勢力的分裂破壞活動,牢牢把握對敵斗爭的主動權。繼續強化區域“大穩定”運行機制,不斷完善聯動、聯防、聯治的網絡體系和區域社會治安分析例會制度,繼續開展社會治安綜合治理互學互檢活動,達到區域攜手聯防聯控、共保一方平安的目的。定期通報地區內部社情信息及治安難點、熱點問題,并按照點線結合的原則,建立群防群治網絡,實行聯防聯治,為區域經濟和社會發展保駕護航。要以創建“安全文明鐵道線”活動為載體,繼續發揮鐵、軍、地、警、兵“五位一體”鐵路護路聯防機制,確保鐵路安全暢通,有效維護某社會政治穩定,促進經濟發展和社會進步。
三、加強領導,密切合作,推動區域融合發展再上新臺階