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采購部工作建議范文1
【關鍵詞】采購 供應商 成本
【中圖分類號】F274
【文獻標識碼】A
【文章編號】1672-5158(2012)12-0121-01
引言:在傳統的企業管理模式中,采購部門按時完成采購任務,但隨著市場全球化的不斷深入,成本、進度、質量已經成為企業競爭的關鍵,因此采購部門的職責已經不僅僅是保證企業充足的材料供應這么簡單了,而是需要從單純企業保障的角色中脫離出來,從研發開始,利用自身的優勢,在產品成本、庫房管理、生產管理乃至利潤創造中起到舉足輕重的作用。
正文
1、采購部門需參與到設計研發過程中。
1.1 傳統的采購流程不能滿足研發的要求。
采購部門需要從根本上實現轉換,不能停留在過去的傳統思維中,即認為采購部門是生產的保障部門;認為采購部門的工作永遠是從設計研發結束后開始的。這種完全被動的工作流程限制了采購業務的發展,它的缺點是:
1)延長了采購周期長。采購過程要在所有的設計、工藝準備完成后才能夠開始;
2)撒網式的采購,沒有側重點。采購活動僅僅局限在采購部門內部,與生產、工藝人員溝通很少,甚至沒有溝通,采購沒有先后順序,有時采購了90%以上的材料卻因為首道工序需要的關鍵材料沒有采購到影響產品的整個生產周期;
3)采購人員只負責按照采購計劃進行采購,對材料的特性、是否有代用材料等工程信息并不關心。
由此看來,當今的一個合格的采購人員應該將他的工作意識提前,將業務范圍延伸到產品設計開始的環節,利用自身的業務知識,幫助加快產品的開發速度、降低產品的開發成本等等。
1.2 采購部門參與研發設計有利于縮短研發周期。
與設計部門、工藝部門相比,采購部門的更了解材料市場的變化、材料的采購周期。要求采購部門在項目研發階段加入項目,有利于:
1)經濟采購。設計過程中,在幾種材料可以相互代用的情況下,采購人員可以給出哪種材料采購周期最短、哪種材料價格具有優勢等設計人員不熟悉的信息,而這些信息可以幫助設計人員在設計過程中選擇最經濟的材料。
2)材料牌號統一。根據采購人員提供的相關信息,設計人員可以更集中的選擇材料,降低采購材料的品種,也能夠大大降低采購的周期以及采購部門的工作量。
3)縮短試驗件、研制件的制造周期。研發過程中有采購人員的加入,采購人員可以在第一時間了解材料的采購要求、數量、緊急程度,從而更好的配合生產,起到事半功倍的效果。
4)先行采購。采購人員可以根據項目設計的進展情況做出預先判斷,對于采購周期長,使用頻次較高的材料,可以先行采購一定量材料存放在庫房中,這樣生產隨時需要隨時使用。
2、采購部門需加強與供應商的聯系
2.1 加強與供應商的聯系有利于建立良好的供應鏈。
采購部門和銷售部門是企業中的兩個連接外部的“橋梁”部門,采購部門為企業生產提供原材料等器材的保障工作,是企業運轉的上游。因此采購部門有責任與供應商建立良好的合作關系,為企業建立一個良性的產業供應鏈,這是因為:
1)與供應商建立良好的關系可以保證企業隨時采購到所需要的材料,特別是生產急需,需要緊急采購的材料。
2)與供應商建立良好的關系可以在供應商處取得一個很高的影響分。在同樣數量的采購訂單情況下,能夠比其他客戶拿到更多的優惠政策,更低的折扣等等;在同時發出訂單的情況下,能夠比其它競爭者提前拿到貨物。
3)與供應商建立良好的關系可以最短時間掌握供應商內部的變化,比如供應商領導層的變化,或者通過供應商的材料銷售情況對市場的變化進行了解。企業越早掌握了這些信息越能快速的對供應商的內部變化對企業經營可能發生的影響做出判斷,從而降低企業經營的風險。
2.2 加強與供應商的聯系有利于了解和掌握市場的變化。
采購人員從事采購工作多年,一般具有敏銳的“嗅覺”,卓越的判斷能力,對供應市場的變化能夠作出自己判斷。但所謂隔行如隔山,即使再優秀的采購人員,也很難準確的掌握到再上一層供應市場的變化情況。而作為采購部門的上游——供應商來講,這些信息就很容易被他們了解和掌握。任何供應商都希望有一大批有實力、能夠長期合作的客戶群,這樣可以保證企業的良性發展要求,因此采購人員在日常工作中加強與供應商的聯系,建立起良好的合作伙伴關系,供應商為保持雙方良好的合作關系,保證供應商已經獲得的利益,供應商會主動向采購人員介紹供應市場的變化晴況。
2.3 加強與供應商的聯系有利于了解和掌控采購周期,確定風險庫存。
目前制造行業中最前端的庫房管理模式為“零庫存”管理,企業降低了庫房的壓力和采購資金的壓力,這一管理模式在汽車行業以及家電行業得到了充分的驗證。但飛機制造業,由于涉及的領域廣,工藝復雜,加上飛機產品的特殊性以及被社會的關注度,所以飛機制造業很難像汽車或家電工業那樣,將供應商集中到自己企業的周邊,實行零庫存管理,大型的航空項目,甚至需要全球采購。但無論什么樣的管理模式都需要滿足一個要求,就是企業在什么時間需要采購?每次采購的數量是多少?采購量不足,將會影響生產的正常進行;采購量過多,會占用企業大量的資源。因此建立企業的風險庫存管理系統是非常重要的。采購部門作為連接供應商和企業的紐帶,對外,可以從供應商處準確的掌握產品的采購周期;對內,可以從生產銷售部門了解到產品生產交付晴況,將這些信息進行整理、分析,建立起有效的庫存管理系統,從而既能夠使采購資金占用率最小,又能保證生產的順利進行。
3、采購部門需在企業降低成本中發揮作用
生產過程中的成本挖潛其實是有限的,材料采購過程中的潛力大得多,而且由于市場是不斷變化的,因此材料采購過程中的挖潛可以說是無止境的。
3.1 采購部門參與研發設計有利于降低產品開發成本。
采購部門可以通過建議設計人員盡可能的采用統一的材料,在降低材料的品種,增加了單項材料的單機數量的同時,在采購數量上形成優勢,從而可以要求供應商給出一個較為合理的價格。
采購人員還可以根據現有庫存中的材料使用情況向設計人員提出建議,將庫存中的呆料(所謂的呆料是指那些在貨倉中一段時期內不進也不出的物料)信息提供給設計人員,提醒設計人員在新的設計、更改中有效的利用這些材料,從而減少呆料對資金、庫房的占用,增加效益。
3.2 采購部門參與生產過程有利于降低批量產品成本。
采購部工作建議范文2
關鍵詞:房地產;采購;流程
中圖分類號:F293.3 文獻標識碼:A 文章編號:1008-4428(2013)10-37 -02
房地產是一個對土地生產加工出售的行業,與其他企業生產銷售一樣,整個流程中需要生產、包裝、銷售。在這樣的整個過程中同樣也需要采購原料,與普通企業不同的是房地產的原料是水泥、鋼筋、瓷磚、水暖材料、植物等。
地產行業的原料與普通生產企業的材料有很大的不同,第一,獨占性,因為每次房地產開發的項目都有嚴格的審批,開發的面積都有嚴格的規定。除此之外房屋窗戶等都是按照規格生產,所以某種材料一旦超出需求,多出的材料面臨著浪費或者當廢品出售。第二,時效性,綠化植物栽種有特定的季節,發出采購訂單后延期或早到,耽誤栽種季節或停放在外無法種植極大可能枯死造成損失。第三,種類繁多,難以管理。眾所周知開發建設房地產需要的材料及其繁多,從水泥黃沙鋼筋之類的土建,到水電安裝過程中的各類管道接口,到后期鋪路,路燈,門窗,每個過程中需要的材料都是復雜多樣的,很難做到一次準備齊全。每個步驟稍有延誤造成的損失都是十萬百萬計。
公司采購的一般流程是公司發出采購需要,財務部門核實庫存確認采購需求,采購部門尋找供應商,公司核價,簽訂合同,付款,收驗貨,付尾款,一套流程結束。但是在實際情況中由于采購項目復雜多樣,經常會出現下列問題,1、簽訂訂購合同,但是由于對要求不明確造成浪費,如某房產公司外墻磚僅從外觀角度出發,選擇了外表漂亮有圖案的外墻磚。結果簽訂訂購合同后被質監局全部沒收,因為不符合規定的防水要求,會造成墻壁滲水;2、采購物品到位,由于數目巨大,容易遺失,甚至監守自盜。一般地產公司運送物資都是按噸計算,需要極大的儲存面積。為了節省開支都是安排員工或者附近居民幫助管理。到了夜里經常會有貪小便宜的居民過來偷偷運點到自己家里。更壞的情況就是由于安排管理的員工素質較差與收購商合伙變賣換錢,由于總數巨大,損失一小部分是無法看出來的;3、輸送物資到位后沒有及時反饋到采購部門結果造成重復購買。特別是現在供貨商為了促進銷售,使盡百般手段,采購部門礙于人情一松口,大批物資就出現在工地上。造成了積壓庫存;4、采購部門發現漏洞,與供應商合伙開具虛假合同虛假發票,騙取工程款。檢查的時候可以說材料已經使用,無法檢查。如某工程需要水泥600噸,黃沙800噸,結果采購部與供應商,施工隊聯合起來制作虛假供應單,實際訂購水泥400噸,黃沙1000噸。當公司財務部檢查時表示因為情況緊急水泥黃沙已經進入工地施工而無法查驗,從而伙同騙取公司資金10萬元。
要根本解決采購部的情況可以從下列措施開展:
一、從工作流程上加以完善
(一)制度流程
建立嚴格的采購流程制度:申請人提出申請部門經理批準財務核實周轉資金總經理批準采購部詢價財務部核價采購部簽約將物資交給申請人。
這樣的制度將采購部的權利做出剝離,在沒有人申請的情況下制止采購部隨意購買任何物資,但為了防止流程過于復雜,特別是總經理太忙難以及時批準而影響施工進度可以將采購部的部分流程加以簡化,如在緊急情況下公司可授權給部門經理,如3000元以下采購事項部門經理可直接通知采購部購買,1萬元以下采購事項可以不經過總經理批準,在財務部核價后可立即實施。但是也要做到以下幾方面:1、在無緊急情況下盡量不采用緊急流程。2、盡量做到使所有采購的物品有合同可尋,有記錄可查。3、采購主管做到具有前瞻性,與各部門經理提前做好采購計劃表,做好采購計劃流程表提前履行財務部核對與總經理批準的流程,部門經理一旦發起采購流程,采購部可迅速實施。
(二)供應商管理
對供應商的管理應該建立一整套文件資料,包括供應商的營業執照,組織機構代碼證,稅務登記證,營業地址,聯系電話,開戶行,參與的一些項目內容。對于重要供應商如工程需要考察過去承建項目,住戶的評價,施工價格,選用的材料等等。對于普通小型供應商可簡化流程,做好嚴格的進度監管即可。大型工程選擇供應商可通過招標的方式,每次供應內容不得少于3家,在沒有明顯的價格優勢的情況下,甲方決定供應商時可優先選擇與己方曾經有過多次合作關系并且誠信履約的供應商,其次選擇曾經參與過類似工程的供應商。對于與己方有過合作關系但是造成惡劣影響的供應商無論價格多么低廉都一定要拉入黑名單,絕不再用。并且公司需定時派其他部門對供應商暗中考核資質與資金狀況,與本部門有無其他瓜葛。
(三)訂購合同管理
與供應商約定供貨后要履行合同簽約手續,合同內要準確備注合同內容、明細、造價、質保期,生產廠家等內容。合同需要歸檔保存留查。所有1000元以上物品的采購均需要履行合同簽約手續留檔備查。同時合同可明確如果物資供應過多收貨、退貨業務的處理,可以記錄有關收到產品的數量、單價、成本及與標準成本的差異建立收貨單、退貨單、裝箱單、貨運單等數據并對這些單據進行處理。
(四)倉庫管理與運輸管理
倉庫管理的作業包括組織貨物的入庫、保管、發放和維護。具體包括出入庫貨物的驗收及核實、倉庫資源的合理利用、做好保管貨物的安全工作、降低倉庫費用開支。在運輸這一環節上要求在促進貨物流通、充分利用各種運輸方式的條件下選擇最合理經濟的運輸路線、運輸方式和運輸工具,準時、安全地完成運輸工作。合理的運輸能減少貨物待運和在途的時間能縮短貨物運輸的里程,使待運和在途貨物占用的資金下降提高企業的經濟效益。為了堵住合伙欺騙的漏洞,倉庫管理最好由公司除采購部門以外的部門接管,并且信息化操作登記,隨時備查。
二、對流程系統的深度改造
上述內容都是從程序上、手段上對房地產行業的采購內容加以完善。再好的制度都有漏洞,從深層根本說最準時、最準確,供應的產品最物美價廉才是整個采購業的根本目標,所以對地產采購流程的深度改造絕不僅僅是從制度規范上能夠實現的。
(一)目標導向
采購的服務者是房地產開發商,開發商是采購部的上級也是客戶。所以整個采購部的綜合目標是圍繞房地產開發的整個周期來完成。整個采購部的領導應當創造并保持使員工能充分參與實現整個組織目標的內部環境,而不是產生房地產只需要開發與銷售的念頭而使采購部獨立于其他部門之外,領導者首先應該重視采購工作指導人員的配備、制度的制定和流程的優化。明確公司本部和項目部的責任和義務。采購部在公司體系中的位置、負責對象,行政流程都應確定。
(二)參與到工程建設中
一個好的采購部門需要對所有的物品資料非常精通,而精通絕不是對產品參數、供應商背景、產品樣式爛熟于心,而是應該從整個工程立場出發,需要什么樣子的材料是最符合開發建設的需要。一個好的廚師總會買到最對的食材而不是最貴的食材。采購部最終目的就是使采購的所有商品都正好符合房地產開發的需求,不僅僅是提供物美價廉的產品為目標,而是提供最適合項目需求的產品。所以整個采購部都應該融入到整個開發項目中,深深地了解整個項目。所以采購部需要懂工程,要懂自己開發的工程。
(三)注重信息化使用
現在整個中國的信息化建設已經完善,一個廣泛的電子市場即將形成。它不僅包括供應商、生產廠、銷售商和顧客甚至還包括協作者和競爭對手,從而形成一個多對多的系統。加入WTO后必須使用電子貿易、無紙貿易不使用者將被排除在貿易之外。供應商的選擇絕不僅僅在本地,本省完成后而應該擴展至全球。哪里提供的產品好通過完善的物流選擇哪里的產品。如訂購小禮品應該選擇中國浙江,而訂購室內庭院家具應該優先選擇廣東,施工隊伍優先選擇江蘇南通,通過高度的信息化使原本昂貴的產品工程成本降至最低。對采購隊伍的硬件配套建設要完善,注重信息化投入的比重。
(四)遵循價格便宜,質量優秀的原則
原則包括:貨比三家的質量保證原則,3家以上合格供應商報價競標的原則,報價后物資價格審核及物資信息跟蹤原則,訂貨公平、公正、公開的全過程監督原則,成本責任人審批合同原則。做到同類產品比質量,同質產品比價格,達到控制采購成本,降低工程造價,提高經濟效益的目的。
(五)注重合同文本
上文所述采購部需要對工程非常精通,則采購經理或主管則應該對合同文本非常精通,簽訂采購協議時,要重視有關項目細節方面的規定,明確知曉國家法律法規對材料的要求,及將來的驗收標準、驗收程序、驗收責任、爭議解決辦法、檢驗費用負擔原則等條款,為項目竣工驗收工作打下良好基礎。公司提供的律師只能從合同條款上發現有無漏洞,但是對于工程中隱藏的問題卻無法知曉。而這一點采購部對合同條款的審核非常重要。
(六)注意產品驗收及退換貨方式
在采購合同簽訂時,要重視有關項目驗收方面的規定,明確驗收標準、驗收程序、驗收責任、爭議解決辦法、檢驗費用負擔原則等條款,為項目驗收工作打下良好基礎。需要委托專業監理和質量監督的,要委托專業監理和質量監督部門進行工程質量監理和質量監督。要做好工程變更管理,嚴格簽證程序,工程結算要委托具有工程造價咨詢單位資質的單位進行審核。精心準備,準備工作是否充分對驗收工作質量具有重要影響。實際工作中,很多項目因為準備不充分,驗收工作流于形式,草率收場。要成立驗收小組,確定參與驗收人員。驗收小組人員必須由多方面人員參與,形成相互制約的局面,根據采購與驗收分離的原則,經辦采購的人員不能擔任驗收小組的主要負責人。驗收小組所有成員都要熟悉采購文件、采購合同、國家有關驗收標準等資料。制定驗收實施方案,增加整個驗收工作的計劃性。加強驗收工作的建議建立健全法規體系,規范采購項目驗收行為。國際上實施采購制度的國家和地區,都建立有非常嚴格的采購合同監督管理制度,設有專門的章節或實施細則,明確驗收主體、驗收標準、驗收程序等內容,以規范采購合同的驗收行為。目前,我們在采購項目驗收方面缺乏操作細則,導致采購項目驗收工作不規范。應建立健全采購項目驗收的相關法律、法規及操作細則,明確采購項目驗收主體、驗收內容、驗收程序、驗收責任等內容,規范采購項目驗收行為。采購機構要加大對項目驗收工作的力度。對于超標供應的材料一定要嚴格執行退貨程序避免給公司造成損失。
房地產采購必須建立規范化的采購計劃、采購方式與采購程序,同時建立清晰明了的供應商體系,確定詢價和談判,招投標策略,對于采購的成本控制及招標投標方案和采購合同管理都有清晰明確的規范性文件。同時建立監督管理流程,退換貨流程,注重信息化建設。以企業目標核心為主導,實現采購業健康持續流轉。
采購部工作建議范文3
關鍵詞:物資采購 管控 制度建設 競爭機制
中圖分類號:22d6 文獻標識碼:A
物資管理,是指企業在生產過程中,對本企業所需物資的采購、使用、儲備等行為進行計劃、組織和控制。可見,物資管理工作是一項綜合性工作,不僅僅是一種簡單的買賣行為,管理控制更是物資管理工作的重點。為保證安全生產、適應企業經濟發展,努力降低生產成本,企業必須嚴格物資采購過程控制,全力降低采購成本,夯實管理基礎,增強企業的競爭實力。
一、梳理工作流程,加強制度建設,積極組織實施“陽光采購”
物資管理工作是企業經營過程中的重大交易事項,涉及企業經濟利益和生存根本,因此必須得到領導的高度重視,同時要求公司各有關部門通力配合,物資采購部門根據采購工作實際,認真梳理工作流程,注重加強物資采購的管理,及時制定和完善一系列規章制度,進一步規范比質比價采購工作流程,優化采購工作程序。
在組織實施的過程中嚴格實施透明化采購,全面推行“陽光采購”工程。即公開透明的按采購制度和采購程序辦事,在采購前、采購中、采購后的各個環節中主動接受公司其他部門監督。
要形成管理制度和長期模式,以固定頻次和規模定期組織召開全公司的比質比價會議,審核物資采購比質比價選擇建議,不論大小,都在會議中接受公司領導審查和各相關部門的質詢監督,特別是職能部門和使用單位的監督,并將采購信息公開,主動接受各方面對采購工作的監督。
二、強化市場分析,引入競爭機制,堅持質優、價廉采購
物資采購部門應當定期召開市場分析會,重點對產品、原材料的市場情況進行分析判斷,確定基本價格,商議進(出)貨量。尤其要對相關產品和原材料的上下游市場有一個清醒的認識和了解,并提出相關的工作思路或操作建議,找準近一個時期最低的采購價格和最適合公司使用的原材料(物資),形成采購建議,并會同相關領導和職能部門進行討論,共同審核予以確定。
引入競爭機制,通過招標選商、市場準入、信用等級評定、建立進出機制等方式,堅持比質量,比信譽,比實力,比價格,貨比多家,擇優選用,堅持推行比價采購、質優價宜的原則,在物資采購過程中,對供應商的資信狀況進行嚴格審查,積極組織招標比價,對于合作效果不理想的采購項目要及時終止,并取消合作機會,以保證企業的資金安全和采購效率。
三、推行計劃管理,合理庫存運行,不斷降低采購成本和存貨占用
近年來,隨著國際原油價格的大幅波動,不僅給油氣生產企業帶來了生產危機,同時也影響了物資采購部門的采購政策。為了切實降低采購成本,根據公司精細化管理要求,在大宗原材料采購過程中,我們應當積極推行計劃管理,合理庫存公司原材料。設立看板,每周收集整理市場數據及公司原材料消耗數據,科學分析,準確把握市場信息,分析判斷價格走勢,做到低價位集中采購、高價位低庫存運行,在保障公司正常生產的前提下,最大限度地發揮有限采購資金的使用率。
為了準確地把握住市場信息,充分利用有限資金進行合理、高效操作,在采購工作中,采購部門應當密切關注市場經濟走勢,對于長期大規模采購物品,通過比質比價,利用有限的采購資金,對市場物資的漲落行情,通過多方資料收集,進行科學預測,通過低價大量買進,加大低位庫存等采購方式,保障公司生產的正常運轉。
四、嚴格供方管理,把好了采購物資質量關
(一)選擇供應商:經過對供應商進行評價分析合格,再經過公司各有關部門審查通過后,才能成為公司合格供應商;(二)熱情接待每一位來訪的供應商,從而進一步擴大市場信息的來源,并為供應商提供良好的合作環境,使供應商能真正用心為公司服務;(三)對供應商進行定期考核,優勝劣汰。
五、不斷完善,規范管理,不斷降低成本
積極與供應商溝通,實施送貨服務,降低公司采購成本。通過與供應商協商,一是通過合理計劃,集中供貨,公司減少自提次數的方式來節約運費,降低成本。在不影響公司正常生產情況下,將階段性的采購物資集中采購并運回公司。二是供應商在某一段時間內供應物資較多,通過與供應商溝通,由供應商送貨來降低費用。嚴格過程控制和流程操作,減少中間環節的浪費。針對物資管理過程中審批控制不嚴,致使生產物資在一定程度的流失和浪費的情況,為了解決采購物資的質量問題,規范物資采購計劃、采購和領用管理,進一步提高精細化管理水平,我們應當進一步細分物資管理流程,規范物資領取、發放、使用、回收、報廢等職責,實行計劃審批、統一采購、定點集中領用的方式來組織采購和供應。加強質量信息反饋工作,不斷完善供應鏈管理。企業在物資管理過程中,應當定期對采購物資的質量和適用性等方面進行跟蹤考查,不斷加強質量信息反饋工作,確保供貨物資與時俱進,最適合公司需要。
采購部工作建議范文4
關鍵詞:高校采購 采購效率 影響因素
高校采購工作是政府采購工作(政府采購是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為)的一個方向性的延伸,需要接受政府采購的指導與領導,是一種在政府采購計劃控制下的分散性的個體行為。
一、高校采購效率的影響因素分析
(一)采購部門設置方面的影響因素分析
一方面,許多高校采購部門的設置不夠合理,有的設有獨立的招標中心,有的掛靠在設備處、基建處等部門,有的由一個或者幾個部門同時完成采購職能。職能的重復交叉、中間環節過多等因素,大大地降低了采購效率。
另一方面,高校在設立采購部門時,采購人員隊伍構成不夠合理,采購部門在人員配備方面專職現象比較嚴重,既是制度的制定者,又是制度的具體執行著,更有甚者監督機構、采購機構竟然是同一部門,不僅實現不了自我監督,還有可能導致腐敗現象的發生,大大降低了采購人員的上進心,嚴重影響采購效率的提高。
(二)采購人員素質方面的影響因素分析
從高校目前的實際情況來看,高校采購部門之中真正具備熟悉法律、政策與業務等綜合業務素質的專業采購人員是相當缺乏的。采購人員業務素質偏低,直接導致高校采購效率大幅下降。采購業務素質相對較低的從業人員在采購過程中相對來說比較容易犯錯。如資質審核不嚴、標書信息失誤、標書發放過程中的疏漏、標書不蓋公章、標書傳真失真等,都是由于采購人員粗心大意或業務不熟練而導致的,而上述這些差錯,無論是任何一個細小的問題,都會直接影響高校采購效率,影響采購工作有序順暢的進行,大大降低高校采購效率。
(三)采購方式方面的影響因素分析
目前高校更多的采用的是邀請招標和公開招標這兩種方式,形式比較單一,而且在合規合法的同等的條件下,邀請招標和公開招標所需要的時限較長,其效率也明顯低于競詢價采購、爭性談判與單一來源采購這三種方式的采購效率。運用先進的采購方式,雖然能更加顯著地促進高校采購效率的提高,但是我們有時會偏激的去一味的追趕時髦,沒能夠正確看待與應用邀請招標和公開招標這兩種采購方式。只是片面地強調采購效率,把應該采取邀請招標和公開招標的項目避免使用邀請招標和公開招標。把應該采用詢價采購、競爭性談判和單一來源采購這三種效率高的采購方式的項目,硬要去使用邀請招標和公開招標這兩種時限較長的采購方式。總而言之,在高校實際采購工作中,對先進的采購方式運用不夠靈活,這也是影響高校采購效率的關鍵所在。
(四)采購環境方面的影響因素分析
首先,高校缺乏行之有效的監督管理機構,或者監督管理機構不能夠切實做到采購工作依據法律,遵循章程。直接導致高校采購過程中采購的分工、程序不夠明確,采購范圍的界定模棱兩可,采購部門間互相推諉,不盡其責。
其次,高校沒有實現采購工作統一布置、統一編制、統一審核、統一批復的集中管理制度,導致大部分高校采購工作中間環節多,不能建立供應商信息、咨詢專家信息和采購信息的資料庫,實現不了對信息的共享。致使在具體執行采購任務時不具有能多選的機會,導致供貨商們沒有形成充分的競爭機制,最終導致采購商品的價格、質量和服務等多個方面都沒辦法達到最佳的預期效果,進一步影響高校采購效率的提高。
另外,高校沒有形成科學的、完善的、靈敏的計算機網絡管理信息系統,和與現代高校采購相適應的網站、采購管理系統和采購支付結算系統,導致采購信息的缺少安全性和可信度,使采購環境進一步惡化,從而影響高校采購效率的提高。
(五)采購預算方面的影響因素分析
由于高校目前的組織結構層次多、制度規范龐大、會計核算體系復雜的高等學校來說具有相當大的操作難度。導致很多高校難以保證采購計劃和預算的準確性。不能夠提前確定收定支,并提供商品數量、商品金額、商品質量、技術指標、技術參數、等完全準確的采購計劃,導致開展采購工作時沒有針對性、目標不明確,而只是“東一榔頭,西一棒子”的做無用功。
二、提高高校采購效率的幾點建議
(一)深化高校采購體制改革,健全各部門職能
高校為了提高采購效率就應考慮從自身出發,在認真嚴格遵守采購法律法規制度的基礎上,制定出一套適合高校自身的采購辦法和程序。在建立章程和確立制度的過程當中,要切實做到采購工作依據法律、遵循章程,充分考慮到采購工作的系統性、實效性和科學性等特點,不僅要確保與國家政府采購制度所體現的原則統一一致,還需要符合高校自身的實際情況,確保制定的制度規章可操作性相對較強,以便明確采購過程中的分工,明確采購程序、范圍、任務、及操作規程。通過建設和完善高校采購體制來進一步規范高校采購工作,從而保證高校采購工作的順利進行,達到提高高校采購效率的目的。
(二)確保培訓工作順力展開,提高采購人員綜合素質
高校大型精密儀器設備具有價格昂貴、技術含量先進等諸多特點,為了促障高校采購工作高質量、高效率地完成,必須保證采購人員培訓工作順力展開,逐步培養一支不但具備良好的職業道德,而且精通采購業務的訓練有素的高校采購隊伍。開展教育培訓學習,不斷進行提高業務能力的、多樣化的學習訓練,保證采購人員的各方面素質從根本上得到提高;進行專業的采購人員培訓,包括采購律、采購技術、采購過程中的談判技巧等方面,使其真正掌握高校采購的技術操作和技巧的運作;建立約束、激勵機制,對高校采購人員實行業務等級考試制度,依據高校采購人員考試成績評定其等級,將高校采購人員劃分為初級、中級和高三個等級或者更多,鼓勵高校采購人員取得資格證書,保證持證上崗;建立全程責任追究與目標考核制度,定期對工作進行檢查,對工作進度不達標,不能按要求保質保量完成任務的,要求其與目標管理掛鉤,以此促進高校采購人員自身素質不斷提高。從而最終實現高校采購效率提高的最終目標。
(三)靈活選取采購方式,實行協議供貨
在大力推行“協議供貨”、“電子采購”這些先進的高校采購方式的同時,還要在堅持合法合規的原則下,靈活采購方式,在邀請招標方式和詢價采購方式都可用的情況下,選取花費時間短并且效率較高的詢價采購方式。
實行協議供貨采購方式,減少重復招標,在最大程度上地壓縮采購的環節,從而盡可能地縮短高校的采購時間;可以一次性簽訂采購合同,實行長期供貨,從而在相當大程度上滿足了廣大采購人所購物品的及時性與多樣性的要求。
(四)健全采購體制,規范采購環境
建立產品信息資料庫和供應商的資料庫,根據各個年份高校采購在實踐中所積累的各個種類的資料信息,調查、分析、篩選出產品和供應商需要滿足的最基本的指標和條件,并匯總成數據庫,切實加大采購工作的針對性與指導性;建立評審專家資料庫,也就是把各類相關行業評審專家信息資料匯總起來進行比較分析,得到最適合項目采購的評審專家的基本條件,最后組成專業素質較高的專家評審團隊;推動采購情報網絡的建設、延伸、運行與經貿、技術監督、工商、科研、統計等相關部門相互配合的信息聯系的制度的建立,掌握瞬息萬變的市場信息;建立高校采購工作的檔案實現科學的整合采購信息。
嚴格高校采購招標操作程序,嚴格遵守公開、公正、公平的原則進行招標。采購的評審活動應在封閉和電子監控的狀態下進行,并且嚴格按照采購文件規定的時間和地點組織公開透明化的采購活動。切實做好采購工作的監督和檢查,杜絕暗箱操作現象的發生。設立專門的適合高校本身的監察部門、審計部門、財政部門等,并且配合政府相關部門加強對高校集中采購工作的監督與檢查,對違法違紀采購行為,從嚴查處,并同時督促高校有關部門按照政府采購法的有關規定重新進行公開的采購活動,加強與采購有關的法律法規和章程制度對高校采購工作的約束力度,從根本上規范高校采購的環境,為高校采購創建和諧的采購環境,進一步達到提高高校采購效率的目的。
(五)簡化操作程序,強化高校采購預算管理
在政策允許的前提下,高校政府采購部門應簡化操作的程序。簡化操作程序主要從以下幾方面入手:第一,簡化并加快高校采購部門內部的審批、運作、流轉等操作程序。通過縮短高校政府采購前期準備的時間(采購計劃報送的時間、采購方式核定的時間與供應商資料遞送的時間等),來提高采購效率。第二,用中標信息的公布來代替中標公示期,針對服務類項目與通用定型貨物采購工作,提高每個環節的運作過程,縮短供應商標書制作周期,來進一步提高高校采購效率。第三,壓縮政府采購具體實施階段與后期履約驗收階段時間,提高高校政府采購的效率。
高校采購預算是各個采購單位根據本單位的教學任務和事業發展的計劃,嚴格履行規定程序并得到有關部門批準的年度采購計劃,此采購計劃必須建立在精確的采購需求的評估和分析的基礎之上,不能只是簡單的需求量匯總求和。高校采購部門預算的精確與否直接影響著高校的采購效率,這就要求高校采購部門根據采購計劃提前編制好完善精確的采購預算表。將高校各部門的采購計劃納入到總預算的范圍之內,做到細化采購支出的項目,具體應加強以下幾個方面:第一,論證好項目前期的采購計劃,緊湊安排采購計劃,捋順采購程序,保證采購工作有條不紊進行。第二,強化高校采購預算的剛性約束機制,杜絕無預算的采購,嚴格依照審批程序進行辦理。第三,完善高校采購的驗收制度,實行項目績效考核制。通過加強高校采購預算的編制以及實施,達到實現合理配置資源,提高高校采購效率的目標。
參考文獻:
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采購部工作建議范文5
一、集中采購和分散采購方式比較
采購管理,一般實行“集中管理、分級負責、有效制衡、保障服務”的管理體制。對納入采購目錄且預算金額達到集中采購標準的項目,實施集中采購;對納入采購目錄且預算金額低于集中采購標準但高于采購標準的項目,實施分散采購。
(一)集中采購方式的特點
商業銀行的集中采購,主要是把集中采購職能集中到總行和被授權分行的采購部門。優點是采購工作由總分行采購部門統一組織實施,集中決策、管理和監督,有利于規范采購行為;集中采購資源,有利于發揮規模效應,還可以統一調配資源,有利于減少資源浪費。缺點是采購工作手續增加,涉及需求部門、采購部門、技術部門等,采購需時較長;集中采購金額較高,采購物資使用區域更廣,如采購質量出現問題,可能導致較大經濟損失,甚至可能產生重大風險事件。
(二)分散采購方式的特點
商業銀行的分散采購,主要是由各分支機構自行實施采購。優點是采購工作由需求部門所在分支機構自行組織實施,采購方式靈活、簡便,可以迅速滿足需求部門的使用需要,問題反饋更直接、迅速。缺點是采購工作決策層次低,采購實施主體分散,不利于管理和監督,容易產生暗箱操作;沒有批量采購的規模效應,不能有效壓降采購成本;容易出現資源過度或重復采購,導致資源浪費。
二、商業銀行采購管理現狀及存在問題
經過十多年的發展,我國商業銀行采購管理的范圍越來越廣,集中度越來越高,專業化程度不斷加深,精細化水平不斷提高,在規范采購行為、降低采購成本、提高采購質量等方面,取得了很大進步,但由于我國商業銀行對采購系統化管理的探索時間較短、經驗積累較少,在規章制度、組織實施、監督評價等方面仍存在亟需完善的問題。
(一)規章制度不全面,信息共享程度較低
目前國家對國有商業銀行采購行為的管理規范,還沿用2003年財政部下發的《關于加強國有金融企業集中采購管理的若干規定》。我國商業銀行主要以此為依據,借鑒政府采購相關規章制度,制定本行采購管理的規章制度,但規范的內容參差不齊,信息的可共享性較差。
一是制度不夠統一全面。有的商業銀行總行僅制定采購管理辦法,沒有統一制定采購操作規程,由各分支機構自行制定采購工作的管理細則和操作規程。由于各分支機構理解不一、管理規范程度不同,制定的操作規程往往不夠全面,未能覆蓋采購工作的全流程,對采購的立項、簽約、驗收等環節往往沒有明確的操作指引,甚至可能出現因理解有誤,制定的內容與總行管理辦法中的要求相沖突。
二是信息共享程度較低。由于商業銀行采購管理的統一性、規范性還有所不足,采購工作的標準化程度不高,部分共性化的采購需求沒有定制標準化模板,造成采購流程中的重復工作多,影響了采購效率。商業銀行內部上下級之間、不同地區之間的聯動還不夠密切,資源和信息沒有充分共享,制約了采購管理規模效益和管理效率的進一步提升。
(二)采購管理過度集中,崗位未有效分離
部分商業銀行在集中采購職能的過程中,由于流程重整、系統建設、人員配置未能及時跟上,導致采購管理過度集中,影響了采購效率,甚至出現管理和實施崗位未有效分離,不能起到控風險的效果。
一是采購權限過度集中。有的商業銀行為防范道德風險和操作風險,將轄內分支機構的采購權限,不區分項目性質、金額大小,全部集中至總行或分行采購部門,但組織流程、信息系統、人員配置等機制未相應跟上,導致采購時效性低,不能及時滿足業務開展的需求;集中采購管理范圍太大,精力分散,反而不能發揮集中和專業的優勢。
二是不相容崗位未分離。部分商業銀行將采購管理與實施職能集中設在采購部門,采購管理部門和采購實施部門沒有分離,導致采購部門扮演著“既是裁判又是運動員”的雙重角色,容易出現對自作缺乏有效監督的問題。
(三)采購行為欠規范,缺乏統一評價標準
采購是一項涉及多機構、多部門的系統工程,需要各單位通力合作,在每個環節把好關,才能實現采購的目標。但在實際采購過程中,往往存在采購行為不規范,缺乏科學的評價標準,導致采購活動達不到預期目標,未能有效節約采購成本,采購質量欠佳。
一是采購行為不夠規范。如在采購立項環節,市場調研不充分,項目預算金額與市場水平偏差較大;在采購評審環節,聘任或選派的評委專業知識不足,不能起到評審把關的作用;在采購驗收環節,缺乏規范的驗收標準,由驗收人員按照自己理解去檢測,出現不同人員驗收結論不一樣的情形。
二是考核標準不夠嚴謹。商業銀行對采購行為往往缺乏系統的評價指標體系,對采購項目沒有全流程跟蹤和后評價,對采購相關部門和人員的考核缺乏針對性,存在采購人員干多干少一個樣、干好干壞一個樣的情形,不能監督促進采購部門和采購人員改進采購工作質效。
三、商業銀行完善采購管理模式的措施建議
集中采購和分散采購并不是完全對立的,僅靠一種采購方式不能滿足采購活動的需要。實踐證明,集中采購方式有利于充分發揮規模效益,提高議價能力,降低采購成本,保障采購質量;而分散采購方式簡便、快捷,可以快速滿足采購主體的采購需要,是集中采購的有益補充。綜合兩種采購方式的互補效應,可從以下四個方面構建集中與分散相輔而成的采購管理體系。
(一)優化采購管理組織架構
商業銀行可按照“集中有度、授權有限”的設計思路,構建集中采購與分散采購相結合的采購管理組織架構和授權體系。
一是設立獨立的采購管理部門。商業銀行可在總行和一級分行設立采購管理部,在全國按照區域設置直接隸屬于總行的集中采購中心,實現采購管理與采購實施相互分離。各二級分支行以下機構不再設立采購管理部門和集中采購中心。同時按照“大、重、通”實行集中采購、“小、少、特”實行分散采購的原則,確定集中采購和分散采購的范圍,即大宗物資、全行重要項目、通用性的貨物、工程或服務,通過集中采購方式進行采購;小額低值易耗品、短期少量服務、當地市場獨有的項目(如押運服務)或者須與當地商場合作的信用卡積分兌換等特殊需求等,可由二級分支行實施分散采購。
二是按采購范圍和金額有限授權。對集中和分散采購實行分層管理,對屬于集中采購范圍及限額以上的項目,由總行安排各區域集中采購中心實施集中采購;而非集中采購范圍或限額以下的項目由各分支行實施分散采購,同時由一級分行采購管理部負責轄內各分支機構的分散采購監督管理工作,既防范風險又提高采購效率。
(二)健全采購管理制度體系
商業銀行應從管理辦法和操作規程兩個層面,制定集中采購和分散采購相關制度體系,為規范采購行為夯實制度基礎,同時建立不相容崗位相分離和獨立監督審查的內控機制。
一是制定采購管理制度。管理辦法層面,明確集中采購和分散采購的基礎規范,包括采購及評審的項目范圍、職責分工、采購方式、基本程序等。操作規程方面,明確采購工作各環節的具體操作流程,包括采購立項、采購評標、采購評審、合同管理、項目驗收、采購檔案、供應商管理、采購人員管理等的具體程序和要求。
二是建立采購內控機制。建立以“三分離、四審查”為核心的管理機制。“三分離”是指采購與使用分離、采購與審查分離、采購與付款驗收分離,其作用在于相互制約以降低道德風險。“四審查”是指法律部門的合法性審查、監察部門的合規性審查、盡職調查的合理性審查、采購評審委員會的評議審核,即法律部門負責審查采購文件(含合同)有無法律風險,監察部門負責監督采購過程有無人員或流程違規,盡職調查人員負責分析采購結果的合規合理性,采購評審委員會負責審議決策。
(三)加強采購信息化管理
商業銀行應加強采購管理系統的開發建設,為優化采購流程提供技術支持,實現采購信息全流程記錄,促進采購信息共享,提高采購管理效率和采購實施效果。
一是采購管理信息化。依托信息化的采購管理系統,對采購立項、采購評審、采購實施、采購合同、供應商等進行管理,實現采購資金流和實物流的全過程跟蹤,以及對預算控制、合同執行、庫存控制、采購批量的實時管理,促進嚴格按照公平、公開、公正、競爭和效益的原則,加強采購行為過程管控。
二是采購信息共享。通過采購管理系統,實時采集各類采購信息,統一管理和加工運用,促進采購資源、市場價格、供應商、合同條款等信息的及時共享,互通有無、互采所長,從而進一步提高采購工作效率和采購資源品質。
(四)建立采購考核評價指標
采購的立項、實施、結果審批和通知、合同簽署、驗收及付款、項目文件歸檔,涉及不同部門的職責,需要建立系統、科學的評價指標進行考核,促進按照職責分工嚴格把關。
采購部工作建議范文6
一、材料采購工作情況
8份生產形勢有所好轉,采購的工作量有所增加,加上采購部人員的調整,以及電鍍廠家的緊張,按單采購,對于有些材料的及時度上有些影響。
8月份最頭痛的事就是電鍍了,價格提高了,還要自己接送,好話說了一大堆,還不能及時鍍出來。
對于生產上的采購材料,除了客觀原因(如資金延遲,采購任務下得急,供應商來不及交貨等)之外,基本都能即使到位。
二、值得肯定的地方
(1)采購的各項工作,包括各項計劃、方案,一直與生產部門緊密聯系,切實滿足訂單的生產需求。
(2)與部分供應商建立了良好關系,能夠進行有效的溝通洽商,努力為公司爭取了優惠條件,有效減少采購成本。
(3)在資金緊張的狀況下,與供應商協商,支持公司生產,并有效的建立了幾家良好的合作關系。
三、工作中出現的問題
(1)材料在采購回來后,跟財務部門溝通比較不及時,未能迅速后清晰的報帳,致使財務部工作量加大,減慢其部門工作效率。
(2)在付款方面還沒有做到更好的協調方式,導致了個別供應商不滿的情緒。
四、解決的辦法
(1)對支付采購費用的情況做好記錄。讓采購部各項支付情況清晰明了并有據可尋。
(2)庫存問題的處理,需要與物控部一起協調好。主動咨詢,可一起完成采購成本與庫存成本的權衡分析等,更加緊密聯系兩個部門。
(3)對于有計劃外的交易出現,預算數額與實際操作的數額相差較大,則需要與物控部、銷售部、生產部溝通好,盡可能完善采購計劃及采購預算。
五、本部門的工作思路
和采購員密切溝通,隨時應付緊急采購任務,改進采購工作中的相關問題,沉著應對各種計劃外情況,更有效的對采購工作進行管理規劃,與各個部門聯系更加緊密,更好滿足訂單的需求,努力做到采購的最優,為公司節省采購成本。
一、2月份完成的主要工作
1、完成春節期間各部門備用物資的采購;
2、完成六樓廣告霓虹燈、廢品和潲水回收的合同擬定及簽訂;
3、召開供應商協調會,安排春節物資供應工作,保證不影響酒店正常經營;
4、經過市場調查,并通過三家廢品收貨商報價,確定酒店負一樓廢品收貨商;
5、完成2月份餐飲餐料的市場詢價、定價工作及3月份上半月酒店餐飲餐料的市場詢價工作;
6、完成歌舞劇院房屋租賃合同的付款審批手續;
7、召開部門工作會議,傳達酒店會議精神,學習a模針對采購部的相關文件,并將其認真貫徹落實到實際工作中。
8、分類別召開各供應商座談會,著重聽取供應商與酒店合作中存在的問題,并與相關部門及領導協商、制訂具體解決辦法;
9、初步完善物資價格庫的信息,以熟悉掌握采購物資價格動態;
10、完成部門XX年度目標責任書的草擬、人員崗位核編建議以及XX年1月份部門經營分析等工作;
11、完成pa保潔設備的市場調查及招標邀請;
12、完成鍋爐保養合同的談判;
13、督促各部門按時提交3月份采購計劃,以利于降低、控制采購成本。
二、3月份工作計劃
序號 工作內容 目標要求 完成時間 責任人 經辦人
1 3月份物資的市場詢價、比價、定價工作 按時完成 3月15、30日 xx
2 日常物資的詢價及采購 按時完成 xx
3 辦公設備的開標及合同簽訂 xx
4 物資價格庫、供應商檔案的健全 按時完成 3月30日 xx