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安全管理制度體系建設范例6篇

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安全管理制度體系建設范文1

1.1以本質安全型電力企業為目標

本質安全型企業是基于一切事故均可避免、一切風險皆可防范的安全理念,公司提出創建本質安全型電力企業,即是要達到“人員無傷害、設備無缺陷、系統無故障、管理無漏洞、人機環境的和諧統一”的本質安全目標。

1.2深入開展NOSA體系建設和安全生產標準化建設

公司在投資企業中推行NOSA體系,實施標準化、程序化管理,實現與國際安全管理水平的接軌,持續改進安全管理,提高電力安全生產風險管理和全員管理水平。公司還制訂了安全生產標準化創建工作規劃,指導投資企業開展安全生產標準化達標評級工作,促進企業形成標準、規范的安全管理。

1.3構筑應急管理、隱患排查和安全文化體系

加強應急管理體系建設。公司按照“統一領導,分級負責”的管理原則,建立了從上到下、完整統一的應急管理組織機構。強化應急預案編制,組織應急演練,檢驗應急預案的科學性、針對性和時效性。加強隱患排查治理體系建設。公司建立健全以公司隱患排查分級分類管理為基礎,以完善隱患排查治理責任、監督機制和考核機制為抓手,以開展安全教育培訓為保障的安全隱患排查治理工作體系。加強安全文化體系建設。每年精心開展安全生產月活動,組織安康杯知識競賽、安全生產主題演講等一系列活動,形成了濃厚的安全文化氛圍。

1.4不斷夯實安全生產管理基礎工作

深化班組建設,夯實安全基礎。公司推進安全和諧型班組創建工作,下發了《班組建設管理辦法》等制度,規范各投資企業班組管理,推進了班組安全管理制度化、規范化、標準化。完善制度建設,規范安全管理。公司編制了21項安全生產管理制度,形成了較為完善的安全管理制度體系。通過與投資企業安全管理制度的有效銜接,促進投資企業走上規范化的管理道路。開展安全檢查,排查事故隱患。公司每年根據各時段工作重點及電力行業特點,組織開展兩會期間安全檢查、春檢、防洪度汛、防臺防汛、迎峰度夏、秋檢、年底安全生產大檢查等活動,全年對投資企業檢查率達到100%,取得了良好的效果。加強考核評價,形成激勵機制。公司逐步建立了安全生產指標控制體系和考核體系,把安全生產納入到投資企業主要負責人年度績效考核中,形成約束激勵機制。考核實行定性與定量相結合、履行職責與指標控制相結合的方式,并實行“一票否決”。

二以創新發展為助推,繼續探索發電企業安全生產管理模式

2.1制定安全管理制度范本,提升投資企業管控水平

建立完善的安全生產管理制度是企業實現安全生產的重要保障和重要手段。下一步,要在各投資企業已有的安全生產管理制度基礎上,建立統一的投資企業安全生產管理制度范本,涵蓋電力生產和工程建設過程中的安全生產管理工作要求。

2.2構建安全管理“兩個體系”,明晰安全管理職責

要進一步加強“兩個體系”建設,一是明晰安全生產保證體系和安全生產監督體系職責,避免“兩個體系”職責不清、職能混淆的情況。二是加強安全管理機構及人員配備,落實安全管理職能,使安全管理機構及人員滿足日常安全監督工作需要。

2.3規范外包工程安全管理體系,消除安全生產薄弱環節

要研究、探索管理方式,形成符合實際要求、嚴格規范的外包工程安全管理體系。從源頭抓起,全過程管控,完善外包隊伍考核評價體系,將外包隊伍真正納入投資企業內部安全管理體系,定期對外包隊伍進行嚴格考核,建立合格外包隊伍名錄。

2.4開展安全文化示范企業創建,推進安全生產基層基礎工作

以安全文化示范企業為樣板,創建企業安全文化,開展形式多樣的安全文化活動,廣泛進行安全文化宣傳教育工作,把安全文化建設和班組建設有機結合,積極發動基層員工的創造性,全面推進全體員工安全思想理念轉變,促使“我要安全”觀念深入人心。

2.5實施反違章管理日常化,強化責任制和考核機制

安全管理制度體系建設范文2

一、加強消防宣傳教育是前提條件

對于高校消防安全管理體系建設,首要條件就是加強消防安全宣傳教育與培訓,這與消防管理工作中“消防為主、防消結合”的要求相符合。通過消防知識尤其是消防基本技能的普及,不僅學生的綜合素質得到提高,還滿足了強化生存教育上的需要。在高校消防安全宣教中,主題就是宣傳消防文化,主要目的則是促進高校師生安全意識的提高,幫助其增加有關消防安全知識,特別是掌握逃生技能,并推動宣傳教育培訓長效機制的構建。對此,需要做好以下兩個方面的工作:1、構建高效消防宣傳教育培訓組織機制。近年來,我國高校在行政管理上主要采用學院、系、專業的逐層管理形式,這造成各個院系之間比較獨立。因此,對于高校消防宣傳教育培訓工作,可以借助于這種主機管理模式來有效開展。2、對高校消防安全宣傳教育內容予以明確,并在教學中具體呈現。高校消防安全宣教工作可以分成若干部分內容,一般包括消防法律法規、預防火災以及滅火教育、安全逃生以及自救技能等。經過本次問卷調查,發現絕大部分學生對于消防安全的重要性有著深刻認識,但是缺少比較專業的培訓與知識。因此,高校應當將消防專家請到校園中,并對廣大師生進行消防安全講座。同時,將消防知識課程安排在教學工作中,通過必修加選修課的形式來推動消防知識深入到課堂中。此外,在公安消防部門的指導下,高校應當定期組織師生進行消防應急疏散演習,培訓提升師生的自救技能等。

二、健全消防安全管理制度是制度保障

在建設高校消防安全管理體系的過程中,健全消防安全管理制度,并對消防安全責任制逐級落實是制度保障。對此,需要重視以下幾個方面的工作:1、建設高校校園消防安全組織。在對高校消防安全組織網絡予以構建的過程中,高校各個部門應當互相協作,共同設立從學院到系再到專業的三級消防安全網絡。首先,學校應當組建消防安全管理工作小組,負責總體上的消防安全工作;第二,各個學院應當成立二級消防單位,并負責學院消防組織管理上的工作;第三,在各個系,包括圖書館、實驗室、網絡機室設立三級消防管理部門,以上組織需要進行明確的分工。2、建立健全消防安全管理制度。根據國家法律以及相關規章,高校應當結合自身的實際情況來制定消防安全管理制度。在健全的消防安全制度的基礎上,高校消防工作也有了堅實的制度保障,并有助于消防責任的明確。3、嚴格落實責任追究制度。依據高校行政管理上的逐級管理模式,需要將消防工作責任逐級落實,尤其是落實到個人。對于高校消防管理部門,應當逐級進行消防安全責任書的簽訂,并定期檢查消防安全工作。此外,對消防先進部門給予獎勵,并追究發生火災以及存在火災隱患的責任人員。

三、組建校園消防隊伍是隊伍保障

對此,高校可以設立校園義務消防隊。高校一旦發生火災,校園義務消防隊可以迅速到達現場,并對火災險情予以控制。相關研究表明,校園義務消防隊撲滅了高校大約98%的火災。對此,在公安消防部門指導下,校園保衛處以及教職工可以組建校園義務消防隊,以此來減少火災的危險。另一方面,應當對校園義務消防隊進行定期培訓,尤其是指導學生如何進行火災隱患的排除,從而促進其自救能力的提高。

四、保證消防設備完好是物質保障

為了保證消防設備完好有效,高校應當確保消防經費的投入,及時更新消防設施。對于高校消防安全管理體系的建設,消防設備是基本的物質保障。消防設備的水平高低情況,往往對消防工作的開展起到重要影響。目前,高校內應用著廣泛的高科技教學手段,電腦室等電氣設備的使用量不斷增多,而高校內由于人口比較集中,這對消防設施的配備提出了更高要求。也就是,單靠滅火器和消防栓并不能滿足高校消防需求,必須采購具有技術含量的消防設備,促使消防工作的現代化。對此,高校應當加大消防經費的投入,將其列入到學校預算中,并設立專門的基金,對消防設施及設備不斷更新改善。此外,高校應當落實消防器材管理制度,定期進行維護與保養,確保設備的有效性。

五、結束語

安全管理制度體系建設范文3

摘要:水上安全管理工作,關系到廣大人民群眾的生命、財產安全,直接涉及到廣大人民群眾的根本利益。水上安全形勢好壞,既影響國家經濟健康快速持續發展,又影響到社會穩定。本文結合工作實踐,認為水上安全管理制度必須進行管理創新。

改革開放以來,我國水運行業率先實現開放化,“有水大家行船”,無論個體、集體、國有企業都可以從事水上運輸,水運生產力得到迅猛發展。但同時,由于市場準入標準等種種原因,也給水上安全埋下了不少事故隱患。

跑馬行船三分險。水上安全管理工作,關系到廣大人民群眾的生命、財產安全,直接涉及到廣大人民群眾的根本利益。水上安全形勢好壞,既影響國家經濟健康快速持續發展,又影響到社會穩定。然而,水上安全形勢依然比較嚴峻。如1999年“11.24”海難,導致“大舜號”沉沒,死亡282人。2001年1月29日,重慶合川市一艘個體客船因嚴重超載觸礁翻沉,死亡46人。這些事故的發生,不但使國家和人民群眾生命、財產蒙受了巨大損失,而且造成了惡劣的影響,為社會所震驚,沖擊了良好的社會秩序。

而這些事故的發生與我國的水上安全管理制度有著密切的關系。其中,領導干部安全意識淡薄,疏于管理,致使安全責任制落空、安全管理措施不力是主要的原因。同時,部分水運企業對人民群眾的切身利益毫不關心,重經濟效益,輕安全生產,“要錢不要命”,對人民群眾的生命安全麻木不仁也是重要的原因。

水上安全管理制度對社會水運資源的配置、社會分配公平性的提高是起著根本性動因的作用的。因為水上安全管理制度是作為前提條件規定了水運經濟運行與社會交互關系的特征的,制度所決定的選擇取向對水運企業等經濟主體所追求的穩定的均衡更能產生實質性的影響。水上安全管理制度對水運生產力的影響可以是正面的,也可以是負面的,要避免負面影響的出現,就必須減少對制度的人為干擾。

無可非議,水上安全管理與我國經濟發展相伴已進入一個新的歷史發展階段。隨著經濟快速發展和社會的全面進步,人民生活達到小康水平后生活質量的進一步提高;水上從業人員結構變化,就業方式多樣化和人員流動性的加劇;從中央到地方各級政府管理機構的改革等,使水上安全生產工作面臨許多新情況、新問題。這些諸多問題,為水運安全管理的制度變遷造就了空間。因此,我們必須掌握社會科學研究的方法,在對社會心理進行充分的分析的基礎上,對水上安全管理的治理理念和治理技術必須進行矯正,從而使管理更加合乎人類社會內在發展規律。

根據制度變遷中各主體所發揮作用的區別,筆者認為水運安全管理制度變遷的思路應該是:水上安全管理機構要發揮其積極的主導作用,推動市場力量以提高資產的共性程度,特別是游戲規則的普遍適用程度,要通過法律程序構建游戲規則,使游戲規則具有公開性、普遍性、嚴肅性和強制性,在最大限度上減少敗德性機會主義的內在沖動,增加理動機。具體地說,就是以法律制度為基礎,以事故預防為目標,通過提高敗德成本,提高企業自我約束力,以科技進步和管理方式現代化為手段,督促水運企業及有關經濟主體提高素質,構建現代的水運安全管理機制。總結以上思路,筆者認為水上安全管理制度必須進行五個方面的創新。

一、以人為本,創新安全文化

以人為本,體現在水上安全管理上,就是必須以保障從事水運的人的生命權和健康權為最高原則,杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經濟效益的非人道行為。水上安全管理機構要加強安全文化建設必須做到:一是要利用各種媒體和網絡向全社會宣傳安全知識,繼續開展“安全生產月”等形式多樣的宣傳、教育活動,提高從業人員的安全意識和事故應急能力,創造良好的安全文化氛圍。二是要切實加強水運企業安全文化建設,要突出抓好水運企業經營人的安全教育和培訓。使從事水運業的所有人員在心理、思想和行為上形成安全生產的自我意識。

二、轉變理念,創新管理方式

一是要實現水上安全管理從事后控制向事前控制的轉變。

1999年“11.24”海難,因天氣惡劣、救援力量有限等原因,長達7個小時都沒有救援成功,導致“大舜號”沉沒,死亡282人。就是隨后不久的12月12日,在法國海域,一艘馬耳他籍油輪斷為兩截,在風力10級環境下,船上20多名員工在很短時間全部救走。如果11.24海難救援更得力,事故造成的人員傷亡完全可以降到最低限度。這個事故所帶來的慘痛教訓,再一次提示水上安全管理機構必須加強應急救援體系建設,提高應急管理水平,以適應國家經濟社會發展的緊迫需求。

目前,許多工業發達國家和一些發展中國家都建立了符合自己國家特點的應急救援體系,包括建立了國家統一指揮的應急救援協調機構、擁有精良的應急救援裝備、充足的應急救援隊伍、完善的工作運行機制。國外應急救援體系的發展過程既有先進的經驗值得借鑒,也有一些教訓應當汲取:如應急救援工作的組織實施必須具有堅實的法律保障;應急救援指揮應當實行國家集中領導、統一指揮的基本原則;國家要大幅度地增加應急體系建設的整體投入;中央和地方政府要確保應急救援在國家政治、經濟和社會生活中不可替代的位置;應急救援的主要基礎是全社會總動員等等。

二是要實現由經驗型管理向技術型、專業化管理轉變。

過去,水上安全管理更多的是憑借規章制度的約束。誠然這種管理方式起到一定作用,但是,隨著當今水運行業的日益專業化,這一傳統管理方式,無疑已不適應時代的要求,應更多地依靠專業化、職業化隊伍來實施有效的監管。

在這個轉變過程中,水上安全管理機構的角色的重新定位是其中的核心,水上安全管理機構不是萬能的,之所以如此,是因為他們的知識是有限的,知識的有限性和專用性決定了水上安全管理機構理性的有限性。因此,水上安全管理機構要學會有所為有所不為,以擺脫其“救火隊”的職能與形象定位。在提高行政效率方面,專家會議制是彌補水上安全管理機構知識缺陷的合理選擇。當然,在舉行專家會議時,參與者的廣泛代表性和會議程序的高度透明性是必不可少的兩大要件。

三是管理客體應由船舶個體為主的“小安全”管理向水運企業的“大安全”管理轉變。

近年來發生的重特大水上交通事故集中在鄉鎮、個體運輸企業占80%以上。因此,水上安全管理方式必須適應經濟市場化和所有制結構的新變化及事故多發的特點,即由過去只注重對大水運經濟主體的管理轉向對各種所有制的經濟主體,尤其是要強化對非公有制中小經濟主體的安全監督管理。

三、科學管理,創新水運企業自我管理制度

水運企業是水運經濟的細胞,是水運先進生產力的載體和經濟增長的主體。水運安全工作的落腳點是企業。企業安全生產管理制度的創新是水運安全管理制度創新的基礎。只要水運企業的安全管理工作做好了,水運安全生產形勢才能有一個根本性的好轉。當前,要逐步實現水運企業經營管理者和船員從“要我安全”向“我要安全和我會安全”轉變,并形成企業安全生產的自我約束和激勵機制。通過強化水運企業的安全管理,提高水運企業安全管理水平,是建立現代水運企業制度的重要內容,也是確保水運企業安全生產,提高企業國際競爭能力的重要措施。

四、結合先進科技,創新管理途徑

當今世界科學技術在生產力和經濟發展中的作用日益突出。要實現水上安全形勢的根本性好轉,必須緊緊依靠科技進步,大力發展安全管理技術,如使用CCTV、AIS等技術,從硬件上做到安全管理更快、更全面、更直接、更有效,從本質上為遏制或減少重特大事故發生提供技術手段,使安全管理轉移到依靠科技進步的軌道上,從而減少傷亡事故的發生。

五、完善法制,創新管理手段

水上安全管理職責的本質就是依據國家安全生產的法律、法規及行政規章對安全生產主體實施監督管理和監察的行政行為。目前,水上安全管理機構必須以安全生產基本法為依據,清理、修改和完善過去各有關部門制定的行政法規、條例,并同時廢除與安全生產基本法不符合和不適應現實生活的現行法律、法規和條例等。

另外,水上安全管理機構應根據新形勢和水上安全生產特點及發展趨勢,研究和制定產業政策與中長期規劃,切實改變安全管理工作只注重眼前應急,而忽視對未來防范的被動管理狀況。水上安全管理工作既要立足當前,更應著眼未來,具有前瞻性,以增強對安全管理工作的預測性和指導性。

再有,應依法強化水上安全管理監察,加大對違法、違規行為的懲戒力度,維護生產正常秩序。在制度創新中,水上安全管理機構的主導作用,就是制定安全方面的游戲規則。游戲規則必須符合社會發展的客觀規律,且社會中任何經濟主體所面臨的規則應該是統一的。如果一方出現嚴重違反安全管理的行為能夠不受制裁或只被輕微處罰,那么嚴守規則的另一方會陷入何等的困境是可想而知的。規則也就會被所有經濟主體視作“空頭紙文”,安全管理秩序必然無從談起。

在水上安全管理制度變遷中,因環境的變化,從事水運業的經濟主體在不改變其行為動機的前提下,必將改變其行為模式,以便更好地與已經改變了的環境因素相適應。因此,在實施創新的變遷時,水上管理機構還必須不斷對新制度進行評價。就轉變后的體制而言,是鼓勵一種生產性努力的行為,還是鼓勵分配性的努力就是評價水上安全管理制度變遷績效的主要標準。

參考文獻

安全管理制度體系建設范文4

關鍵詞:高校圖書館 無線安全 體系建設 問題與現象 措施與策略

中圖分類號:TP393 文獻標識碼:A 文章編號:1007-9416(2013)11-0194-01

1 關于高校圖書館的無線體系及無線安全建設

(1)什么是高校圖書館的無線體系。近幾年來,我國的網絡技術與計算機技術不斷發展,誕生許多新的產物,高校圖書館無線體系就是其中之一,高校圖書館利用互聯網上現有的圖書資源,對其進行整合與共享,形成網絡圖書館,充分利用網上圖書資源,方便高校學生的讀書需求,利用無線技術,更能將這種網絡優勢發揮出來。但是互聯網作為公共平臺,會存在信息丟失盜竊的現象,所以現如今對高校圖書館的主要任務是建設安全性的高校圖書館無線體系,保護圖書館與學生的信息與網絡安全。

(2)我國無線網絡技術的發展現狀分析。隨著我國改革開發程度的不斷加深,網絡信息技術已經全面融入到人們的生活中了,并且在網絡技術進步的同時,無線技術的開發運用隨之進步,嵌入式的無線軟件與硬件在網絡用戶中廣泛傳播,通過編程將無線路由器與網絡運營商的官方軟件應用于個人計算機中,大大方便了網絡用戶的使用,解放了網絡用戶受網線的拘束,是網絡發展的一個里程碑。

2 分析高校圖書館無線無線安全中存在的問題與現象

(1)互聯網本身存在著威脅無線體系的安全隱患。互聯網本身作為一個用戶交流體驗平臺,是開放式的交流系統,本身的安全防護系統很薄弱,對現有的互聯網威脅很難起到根本性的作用。互聯網的網絡協議在設計時的目的只是為了進行更方便的用戶體驗,而對互聯網本身的安全方面考慮不全面。隨著網絡技術的快速發展,網絡協議的漏洞也隨之顯現出來,互聯網的用戶急劇增加,導致對互聯網用戶本身的身份難以確定,導致互聯網用戶的信息丟失,嚴重的還造成了經濟損失,無線技術依附于互聯網技術,互聯網技術的開放性與危險性導致無線技術存在著安全隱患。

(2)高校圖書館本身的無線安全防護技術不全面。現如今在國際上存在各種各樣的無線安全防護技術與手段,我國也在積極的引進這類技術。我國高校圖書館無線安全技術不全面,缺少在無線連接方面的安全防護技術,在查殺高校圖書館無線系統本身的漏洞技術方面也存在著不足。由于近幾年來互聯網學生的急劇增多,導致高校圖書館的無線系統安全技術不足,影響了正常的學生體驗,對高校圖書館的系統破壞很大。

(3)對圖書館內部的安全管理制度不健全。在我國高校圖書館的無線安全防護體系中,對技術的重視超過對安全意識的重視,對高校圖書館無線安全進行制度管理的重要性缺乏相應的理解和重視,導致了高校圖書館無線安全管理制度不夠完善,從而造成在圖書館管理上出現漏洞,引發一系列的系統安全問題。在我國高校圖書館中出現制度方面的問題有兩點,一是無線安全管理制度不完善,我國高校圖書館無線安全管理制度遠遠不夠健全,安全防護技術缺乏嚴格相應的安全防護管理制度與之相配套。二是對圖書館下屬員工缺少安全意識的培訓機構,導致圖書館工作人員對無線安全意識淡泊,缺乏應有的無線網絡安全知識。

3 探究高校圖書館無線安全體系建設的策略

(1)要強化高校圖書館無線安全防護意識。現如今我國的高校圖書館無線網絡安全防護手段多偏向于技術方面,而忽略了對圖書館管理人員與廣大學生學生的安全防護意識的強化。強化安全意識一直以來都是安全建設的重要手段與步驟,高校圖書館為廣大學生提供了廣泛的圖書體驗。強大有力的無線安全防護技術系統固然有著重要的作用,但是也需要管理人員敏銳的安全意識來配合使用,所以高校圖書館應該對下屬的工作管理人員進行定期的無線網絡安全意識培訓工作,提高工作管理人員的安全意識,更好的利用高校圖書館的無線網絡安全體系進行防范危險,為廣大學生更好的使用圖書館做出貢獻。

(2)對高校圖書館無線網絡安全制度規程的完善與優化。穩定的無線網絡安全體系必須要有健全的管理制度作為保證,由專門的管理機構進行安全管理,對圖書館下屬員工制定有效的管理制度,在執行過程中嚴格遵守規章制度,這樣才能使高校圖書館的無線安全體系建設工作可靠性大大增強。高校圖書館應該設立專門的技術部門負責圖書館內部的無線安全管理與維護,并建立安全意識培訓班,對圖書館管理人員和學生讀者進行安全意識的培訓和強化工作,與此同時圖書館的安全技術人員也應不斷更新自身無線安全技術的使用,使得無線安全技術達到與國際同步的水平,健全安全管理制度有利于對圖書館管理人員與學生形成制度上的約束,推動無線網絡安全管理建設。

4 結語

在高校圖書館的建設中引入無線網絡技術,是高校圖書館建設的一個里程碑,對于學生用戶來說,無線技術解放了網線的拘束,讓圖書館無處不在。而對與學校來說,高校圖書館的無線網絡安全管理問題是一項難題,需要全面健全圖書館無線網絡安全制度,保證制度對于圖書館的管理優化,因此在高校圖書館的無線網絡建設過程中,需要不斷進行探索,根據圖書館自身情況進行改革。

參考文獻

[1]周華生.高校圖書館無線安全隱患及對策[J].江西圖書館學刊,2005年03期.

[2]劉芳.高校圖書館在高校素質教育中的地位和作用[J].科技情報開發與經濟,2006年02期.

安全管理制度體系建設范文5

【關鍵詞】安全管理;項目管理;施工安全

前言:安全管理是建筑工程項目管理的重要組成部分,但就目前來說,項目安全管理相比于質量管理、進度管理與成本管理,其重視程度是遠遠不夠的。很多建筑單位對于項目安全管理不夠重視,安全意識薄弱,沒有充分意識到安全管理對于項目以及企業發展的重要性。在國家大力提倡“以人為本”的今天,安全的重要性日益成為社會關注的焦點,而建筑工程的安全管理問題是比較突出的,由此造成的安全事故也是多有發生。我國建筑企業安全管理能力弱以及安全意識差已經成為制約企業發展有重要問題。因此,提高建筑工程安全管理意識與水平,是當前我國建筑施工企業需要認真對待的一件事情。

1 當前我國建筑工程安全管理現狀

就目前來說,我國在建筑領域的管理水平還有待進一步的提高,尤其是在安全管理方面。建筑工程需要多方協作,因此涉及到安全的環節比較多。就影響安全的因素來說,主要有管理方面以及技術方面兩部分組成。在管理方面,我國建筑企業大多對于安全管理重視程度不夠,而較為注重工程成本的投入以及質量、進度方面的管理。在安全技術與裝備方面,也相對比較落后,這也是我國建筑企業安全事故多發的原因之一。

我國建筑施工企業安全管理能力普遍不足,這主要體現在兩個方面,一是管理水平不高,二是重視程度不夠。這兩方面也是相互影響,相互作用的。重視程度不夠,自然管理水平也難以提高。而管理水平越低,越是得不到重視。而就我國建筑企業的整體管理水平來說,也是有待進一步提高的。很多企業的相關安全管理的規章制度并不健全,在安全管理體系建設方面缺乏足夠的重視,也沒有形成完善的安全管理責任制度,人力資源配備方面也存在著嚴重不足。

在一些建筑施工企業中,一味的強調成本控制,特別是近幾年,更是提倡以低價格中標的招標模式,使得安全技術與裝備的整體水平得不到有效的提高,甚至達不到基本的水平。而有的企業基于節約成本的考慮,在安全防護與安全裝備方面采用一些不合格的產品,虛以應付,為工程的安全環境埋下了隱患。

總的來說,目前我國建筑工程安全管理的現狀是不容樂觀的,多數企業沒有意識到安全管理對于企業發展的重要性,低估了安全隱患對于企業生存與發展造成的影響。而對于安全管理的意識沒有得到足夠的提高,是發生此類的問題的根本原因。沒有安全意識,在思想上沒有足夠的重視,安全管理想得到大范圍的提高是比較困難的,可以說,安全管理最大的問題是人的問題,只有解決人的安全意識問題,才能最終解決安全管理的問題,才有確保企業的長遠及可持續發展。

2 提高建筑工程安全管理能力的措施

2.1 安全管理機構的設置

確立安全管理機構是企業安全管理工作開展以及提高的基礎,也是工作開展的組織保障。只有運作良好的安全管理機構,才能充分發揮規章制度的作用,才能確保安全管理工作的順利進行,這主要體現在以下幾個方面:

安全管理機構的地位,決定著一個企業或是一個項目安全管理工作的實施力度,也是衡量一個企業對安全管理工作重視程度的標準。只有在企業的管理體系中賦予安全管理機構足夠高的地位,才能確保安全管理人員具有較高的權威,也才能有效的增強安全管理人員的責任意識,也才能在安全管理工作的實施過程中將各項安全措施落實到位。反之,若安全管理機構的地位不高,那么在實際的安全管理工作實施過程中,必將受到來自其它管理機構的干擾,在面對成本、進度等問題時將安全讓位,安全管理工作也就不具備實質性的功效,安全管理也就成表面功夫了。

安全管理體系建設囊括了安全管理工作的方方面面,在企業的安全管理工作中具有十分重要的地位。在某種程度上來說,安全管理體系的建設水平決定著企業安全管理工作的水平。完善健全的安全管理體系,可以有效的規避企業生產過程中的各種風險,即可以在事前預防安全事故的發生,也可以在事中發現安全隱患進而規避,還可以在事后及時快速的處理安全事故,將損失降到最低的范圍內。完善健全的企業安全管理體系,對于提高企業的風險管理能力具有十分重要的促進作用。

安全管理責任制度的明晰有助于明確各部門及崗位的安全責任、權利與利益,有助于貫徹執行既定的安全管理決策和落實安全管理制度,提高建筑施工企業的施工安全管理能力。而設置足夠數量的安全管理人員是確保安全管理工作執行落實的重要保證,國內建筑施工安全管理工作中存在的一個重要問題就是缺少足夠的安全管理專職人員,大多是兼職管理安全工作,導致安全管理工作地位得不到提升,重視程度也不夠。因此,施工企業或施工項目設置足夠數量的專職安全管理人員,將會大大提升施工安全的管理能力。

2.2 強化安全技術措施

安全技術措施是建筑工程安全管理的重要內容,強化安全技術措施,對于提高企業安全管理水平具有重要的作用,也是提高安全管理能力的技術保障。

安全技術措施主要包括專項安全技術方案、安全技術標準、安全技術交底以及施工組織設計方案中的安全措施等。其中,施工組織設計方案中的安全措施是保障建筑工程安全可靠進行的重要內容;安全技術專項方案有助于及時發現施工過程中的安全隱患并及時排除,可以在很大程度上有效降低安全事故發生的可能性。而安全技術交底對于我國當前的建筑工程安全管理工作來說尤為重要,我國多數建筑施工企業的一線施工人員為臨時雇傭的農民工,缺乏建筑施工專業素質,安全意識也比較差,在這種情況下,安全技術交底工作的重要性顯得更為突出。應有針對性的細化安全技術交底工作,明確安全技術標準,確保一線施工人員能夠完全掌握安全技術操作規程,從而減少施工安全事故的發生。

2.3 建立及完善安全管理制度

安全管理制度的建設與完善是建筑施工企業進行安全管理工作的重要內容,其主要包括了三個方面,即安全生產管理制度、施工風險管理制度以及安全應急管理制度。安全生產管理制度是建筑工程安全管理制度建設的主要內容,涉及到建筑工程項目安全作業的整個流程與關鍵環節,是確保施工順利進行的前提條件之一;而施工風險管理制度則是應對安全風險的保險機制,建立及完善施工風險管理制度,有助于企業將安全風險降到最低;安全應急管理制度是在安全事故發生前的防范措施以及發生后的救援處置措施的結合,包括安全應急預案和應急處理方案兩大部分,實施效果主要受到應急響應能力、應急恢復能力、應急救援預案、應急救援保障、應急救援培訓及應急救援演練等環節的影響。安全應急管理制度可以有效減少建筑施工安全事故的發生以及所造成的損失。

結束語

安全管理是建筑工程項目管理的重要組成部分,也是項目管理中不可或缺的部分,應與項目成本管理、質量管理、進度管理一樣得到應有的重視。作為企業的管理層,更要不斷提高安全責任意識,并將安全生產,安全責任的意識從上至下貫徹下去,形成企業的安全文化,只有這樣,才能從企業整體層面上提高安全管理的水平與能力,進而確保建筑工程項目的安全順利完成。

參考文獻:

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[3]姚小剛.關于建筑生產風險的系統研究[J].建筑安全,2011(5).

安全管理制度體系建設范文6

一、工作目標

以科學發展觀為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深刻認識做好安全生產體系建設工作的重要性,以保障我縣糧食行業安全生產為根本出發點,推進安全生產網絡化、標準化建設,完善安全生產制度體系,深化隱患排查治理,全面提升我縣糧食行業安全生產管理水平。

二、工作措施

(一)制定工作實施方案。根據上級的工作部署和要求,研究制定我縣糧食系統安全生產體系建設實施方案,有步驟地推進安全生產體系建設。

(二)準確掌握我縣各糧食企業基本情況。縣糧食局對所屬糧食企業進行一次全面徹底的排查摸底,準確掌握糧食企業安全監管防控體系建設情況;網格化覆蓋落實情況;安全管理制度標準化、信息化建立等基本情況。為企業安全生產體系建設做好基礎工作。

(三)落實監管責任,建立安全生產體系建設長效機制。糧食企業要明確責任,將安全生產體系建設工作落實到崗位、具體人員,各企業要加快實現安全隱患排查、登記、上報、監控、整改、統計、檢查和考核的全過程管理,通過標準化建設、網絡化管理等手段,不斷夯實安全管理基礎。

三、實施步驟

(一)宣傳發動階段(2014年2月9日至2月12日)。按照本方案要求,通知到全縣糧食經營企業。同時,要求各企業根據自身實際制定安全生產體系建設具體實施方案,并認真實施。

(二)調查摸底階段(2014年2月13日至2月28日)。各企業認真仔細開展自查,全面掌握本企業安全生產體系建設情況,并及時向糧食局有關部門匯報,以便糧食局全面掌握全縣糧食經營企業生產條件、安全生產管理重點和形式特點等內容。

(三)組織實施階段(2014年3月1日至11月30日)。糧食局要成立專門監督檢查組,深入企業,對各企業安全生產標準化制度建設、網絡化平臺建設、隱患排查信息管理系統建設等方面進行全面的監督檢查,幫助企業解決實際困難,落實主體責任,完善安全管理體系建設。

(四)總結階段(2014年12月)。糧食局對各階段各企業安全生產體系建設情況進行梳理、匯總,進一步完善綜合監督體系,理順工作機制,構建體系完善、內容科學、運行有效的安全生產體系。

四、工作要求

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