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醫(yī)院民主生活會征求意見范文1
一、在深入開展解放思想大討論基礎(chǔ)上查找突出問題
堅(jiān)持把深化認(rèn)識、深入調(diào)研、解放思想大討論貫穿到分析檢查階段的全過程。要緊密聯(lián)系當(dāng)前本院形勢發(fā)展變化,聯(lián)系工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神和上級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,采取多種形式,深入開展解放思想大討論活動。力爭在樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識上取得新共識、新進(jìn)步。前兩階段的解放思想大討論活動,使全體同志增強(qiáng)了發(fā)展意識,樹立了發(fā)展信心,看到了與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問題和不足。為此我們在第三階段開始后,繼續(xù)組織開展“深入解放思想,推動科學(xué)發(fā)展”的大討論活動,要求同志們進(jìn)一步破除陳舊觀念,開拓發(fā)展思路,尋求發(fā)展舉措,完善發(fā)展機(jī)制,為認(rèn)真梳理查找本院在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的突出問題開辟了思想認(rèn)識通道。領(lǐng)導(dǎo)班子三次召開專題會議,認(rèn)真分析查找問題,主要?dú)w納為四個方面:一是在思想觀念方面,如何解放思想、拓寬思路問題;二是在體制機(jī)制方面如何深化改革、推動創(chuàng)新問題;三是在服務(wù)群眾方面,如何強(qiáng)化職能、優(yōu)化服務(wù)問題;四是隊(duì)伍建設(shè)方面,如何提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力問題。并緊緊圍繞這四個主要問題,總結(jié)工作,分析原因,研究對策,初步形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析報告。
二、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,全方位查找存在問題及原因
領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題,結(jié)合分工,重點(diǎn)查找個人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,認(rèn)真聽取方方面面的意見,結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真搞好歸納梳理。組織好領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心活動。本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真開展批評與自我批評,開好專題民主生活會。
領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告形成后,兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題,按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,緊扣醫(yī)院改革發(fā)展實(shí)際,深入查找個人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,面對企業(yè)重組整合的新體制新形勢反映出來的突出問題,特別要注意緊扣思想和工作實(shí)際,從宗旨意識、業(yè)績觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題,并深刻分析原因,開展批評與自我批評。先后兩次分別召開了全體黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。要求大家本著對勞動就業(yè)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊密結(jié)合工作實(shí)際,著重從思想觀念、工作作風(fēng)、改革意識、政績業(yè)績、思路舉措等方面在局內(nèi)認(rèn)真查找存在問題和差距,研究分析產(chǎn)生主要問題的原因和根源。民主生活會上同志們暢所欲言,深層次地分析了目前在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和原因。大家一致認(rèn)為產(chǎn)生問題的原因很多,既有受目前體制制約的客觀原因,也有自身存在的主觀原因。例如整體建設(shè)上缺乏科學(xué)的長遠(yuǎn)規(guī)劃設(shè)計,思想觀念上對為公共服務(wù)的重要性認(rèn)識不足,理論研究上學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀不夠系統(tǒng)。
三、積極開展評議活動,廣泛征求群眾意見
為更好的征求意見,完善研究分析報告,民主生活會后,領(lǐng)導(dǎo)班子再次開會專題研究分析報告,并召開群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議會,在全院大會上公開評議,征求全體職工意見和建議,同時采取專訪、信函、電話等形式逐個征求和聽取了離退休同志們的意見建議反饋。并將征求收集來的十多條意見進(jìn)行了整理分類,廣泛征求群眾意見,積極開展評議活動,不但實(shí)現(xiàn)了全員參與的目的,同時通過交流思想、統(tǒng)一認(rèn)識提高了全體干部職工服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的意識,而且為充實(shí)、完善勞動就業(yè)事業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析提供更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。
四、認(rèn)真分析查找問題,形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
按照上級要求,為力求充分反映醫(yī)院黨組在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識;實(shí)事求是地分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;充分反映醫(yī)院黨組科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施,查找在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中已經(jīng)解決的突出問題,正在逐步研究解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;充分反映醫(yī)院黨組按照科學(xué)發(fā)展觀要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施,醫(yī)院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)實(shí)際,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、征求意見和專題民主生活會的成果,準(zhǔn)確反映本院貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況,簡要概述取得的成效,全面梳理存在的問題,實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。形成了高質(zhì)量的分析報告。深入分析了新形勢、新任務(wù)對本院帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,充分反映廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建設(shè)和諧示范礦區(qū)實(shí)踐上形成的共識,明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。
五、搞好民主評義,做好統(tǒng)籌銜接
一是扎實(shí)搞好民主評議。本院根據(jù)實(shí)際,合理確定參評人員,把熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力、能代表各方面的同志吸收進(jìn)來,認(rèn)真組織民主評議。精心設(shè)計評議內(nèi)容,著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。采取召開座談會、評議大會和書面評議等多種形式,保證民主評議的效果。
二是統(tǒng)籌銜接啟動整改落實(shí)階段的工作。分析檢查工作與整改落實(shí)是密不可分的兩個階段,醫(yī)院在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第二階段過程中,堅(jiān)持把分析檢查工作與整改落實(shí)階段工作緊密銜接,形成分析檢查報告與制定整改落實(shí)方案通盤考慮,分析檢查報告群眾評議與第三階段的群眾滿意度測評統(tǒng)籌安排。針對前段時間調(diào)研中歸納梳理的問題,按照盡力而為、量力而行的原則,抓緊提出加強(qiáng)和改進(jìn)各自分管工作的指導(dǎo)性意見。
六、下一階段工作主要任務(wù)
這一階段主要任務(wù)是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)取得推動科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。重點(diǎn)抓好兩個環(huán)節(jié):
(一)制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報告為主要依據(jù),明確整改落實(shí)目標(biāo)、方式和時限要求,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任,使整改落實(shí)工作有組織、有計劃地進(jìn)行。整改落實(shí)方案要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報,接受黨員、群眾監(jiān)督。要發(fā)動廣大黨員和員工群眾圍繞制定、實(shí)施整改落實(shí)方案,積極建言獻(xiàn)策。
醫(yī)院民主生活會征求意見范文2
年由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到市紀(jì)委工作,叫。任住房公積金管理中心紀(jì)檢組長。工作中堅(jiān)持原則、勤奮務(wù)實(shí)、秉公執(zhí)紀(jì)、清正廉潔,積極投身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,機(jī)關(guān)效能建設(shè)獲全市優(yōu)勝單位,行風(fēng)建設(shè)取得優(yōu)異成績,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展,著重作了以下工作。
一、抓學(xué)習(xí)、重教育、使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)深入地開展起來。
注重從思想基礎(chǔ)抓起,十分重視對黨員干部的黨性觀念和政治理論教育。做到循序漸進(jìn)。一是積極組織進(jìn)行中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》以下簡稱實(shí)施綱要)教育和貫徹落實(shí),結(jié)合住房公積金管理工作實(shí)際組織制定出落實(shí)《實(shí)施綱要》和市委《實(shí)施辦法》工作方案,將具體內(nèi)容分解到各個處室和相關(guān)責(zé)任人,強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。二是著力抓好和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,經(jīng)常利用政治學(xué)習(xí)日和黨團(tuán)活動時間,組織進(jìn)行正反兩方面典型教育和瓞倡廉警示教育,使中心黨員干部在不斷提高政治理論素養(yǎng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔勤政和遵紀(jì)守法的自覺性。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí),組織制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法》細(xì)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成了明確責(zé)任、實(shí)行一崗雙責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的監(jiān)督機(jī)制。今年進(jìn)行廉政教育談話36人次,使黨員干部經(jīng)常保持清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正和積極向上的精神狀態(tài)。
二、建制度、強(qiáng)管理。把健全制度、規(guī)范管理作為管好、用好住房公積金的基礎(chǔ)。首先協(xié)助黨組完善和細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)和議事制度。制定了黨內(nèi)民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策和誶事制度。制定了黨內(nèi)民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策和會議制度。使中心領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制原則體系進(jìn)一步完善,科學(xué)民主決策機(jī)制更加成熟。第二,完善和細(xì)化公積金業(yè)務(wù)管理程序。去年完善制度的基礎(chǔ)上,先后又完善細(xì)化了公積金代款辦法和程序、公積金繳存辦法和程序、公積金支取辦法和程序、網(wǎng)絡(luò)安全管理等制度,使中心工作秩序有章可循,業(yè)務(wù)開展有法可依、程序規(guī)范,有效避免了各種風(fēng)險的發(fā)性。第三,組織制定廉政勤政工作制度,物后組織制定了領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則》加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)、維護(hù)團(tuán)結(jié)工作規(guī)范》干部任中和離任審計規(guī)定》廉政談話制度》評廉述廉制度》嚴(yán)肅查處“不作為、亂作為”等違紀(jì)問題暫行辦法》和《效能建設(shè)實(shí)施方案》行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》政務(wù)公開透明實(shí)施方案》使中心黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
三、促行風(fēng)、提效能。積極服務(wù)”行風(fēng)建設(shè)這一主線,大力抓好公積金管理工作人員的思想作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)市委“為民、務(wù)實(shí)、清廉“要求,為廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。一是不斷深化工作職能和推進(jìn)首問責(zé)任制。組織制定了關(guān)于優(yōu)化服務(wù)環(huán)境工作人員行為規(guī)范》修訂完善了新工作程序,嚴(yán)格履行了首問責(zé)任制。經(jīng)常教育工作人員對服務(wù)對象熱情接待,認(rèn)真解答問題,耐心引導(dǎo)辦事過程,制做了有關(guān)公積金政策和辦事程序卡,實(shí)現(xiàn)了辦理公積金業(yè)務(wù)一次性告知。二是大力提高服務(wù)水平,實(shí)行”一站式辦公。按照“馬上辦、熱心辦、辦得好”有關(guān)要求,組織督導(dǎo)工作人員做到首問必接、首問必答,負(fù)責(zé)到底,群眾滿意。基本實(shí)現(xiàn)了公積金業(yè)務(wù)查詢、歸集、提取、個人住房公積金貸款一條龍服務(wù)的一個窗口辦理、一站式審批”使各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程內(nèi)部循環(huán),不讓群眾跑冤枉路。三是不斷提高工作效率,組織實(shí)施了公積金業(yè)務(wù)限時辦結(jié)制,對符合住房公積金提取條件且材料齊全的干部職工,完全做到文秘雜燴網(wǎng)了國務(wù)院《公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的三個工作日內(nèi)辦結(jié);個人申請住房公積金購房貸款符合條件且手續(xù)齊全的十五個工作日內(nèi)辦結(jié),受到群眾的好評。四是努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極推行上門服務(wù)。對辦理住房公積金歸集、提取、貸款業(yè)務(wù)大戶和行動不便的服務(wù)對象,組織工作人員主動與其約定時間上門審驗(yàn)資料和辦理相關(guān)手續(xù),精簡辦事程序,減少辦事時間,今年組織上門服務(wù)18個單位,830余人次,受到河北大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、中心醫(yī)院、國稅局等單位干部職工好評,五是積極接受群眾監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作。結(jié)合市委開展的領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)、樹、保、促”主題教育活動,組織中心精干人員親自帶隊(duì)深入36個機(jī)關(guān)、修正事業(yè)單位宣傳住房公積金有關(guān)政策法規(guī),認(rèn)真傾聽群眾心聲;先后兩次組織40多名行風(fēng)社會民主評議員來中心檢查、指導(dǎo)和評議工作;向服務(wù)對象發(fā)征求意見卡600余張,廣泛征求群眾意見。并整理歸類44條,建立了落實(shí)臺賬和制定了整改措施,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
醫(yī)院民主生活會征求意見范文3
一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作
通過扎實(shí)的科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí),讓全局干部職工進(jìn)一步了解其科學(xué)內(nèi)涵,理解在現(xiàn)階段學(xué)習(xí)實(shí)踐的重大意義。通過向全縣100家企業(yè)征求意見和建議,并邀請部分企業(yè)參加解放思想大討論活動,了解工作中存在的不足和改進(jìn)方向。通過民主生活會開展自查與剖析,達(dá)成共識。圍繞地方政府中心工作,開展“拼搶大項(xiàng)目”、“服務(wù)企業(yè)突擊月”等活動。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、警示教育等,進(jìn)一步提高服務(wù)效率和自覺性。以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo),將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,征求、分析工作存在的問題,研究把握工作方向,優(yōu)化企業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)庫,開展業(yè)務(wù)規(guī)范年活動,使各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)進(jìn)行。
二、突出食品安全,認(rèn)真抓好“質(zhì)量和安全年”活動
以省級食品安全示范縣創(chuàng)建為契機(jī),培育食品安全標(biāo)桿企業(yè)。在食品添加劑專項(xiàng)和非食用物質(zhì)整治中,強(qiáng)化食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)簽和添加物質(zhì)的備案。利用巡查、食品安全專項(xiàng)整頓等工作,大力宣傳新出臺的《食品安全法》。通過對食品小作坊的確認(rèn)和監(jiān)管,使食品安全監(jiān)管不留死角。通過年度自查報告確認(rèn)、督促監(jiān)抽不合格企業(yè)的整改,幫助企業(yè)維持生產(chǎn)和檢驗(yàn)條件,幫助企業(yè)查找原因、分析整改,共同保障全縣的食品安全。
結(jié)合“質(zhì)量興縣”工作,全力開展名牌創(chuàng)建工作。推動政府出臺名牌創(chuàng)建獎懲措施,召開名牌申報培訓(xùn)動員會,督促企業(yè)抓好質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。目前已有17家企業(yè)準(zhǔn)備申報省級名牌產(chǎn)品。通過“3·15”等活動,宣傳地方質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè),加強(qiáng)信息報送、在電臺開辦專欄、組織企業(yè)人員參加全國質(zhì)量知識競賽,專題宣傳“質(zhì)量和安全年”活動。
三、強(qiáng)化安全監(jiān)察,做好特種設(shè)備安全基礎(chǔ)工作
以隱患排查和整治為重點(diǎn),認(rèn)真做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。上半年,推動40家特種設(shè)備使用單位開展自查自糾工作,查出隱患設(shè)備36臺,安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)事故隱患85條,已整改75條,立案查處7家。舉辦一期司爐工培訓(xùn)班,全縣有96人參加了培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員及所屬企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)班即將舉辦,這將有效落實(shí)安全主體責(zé)任。對木材企業(yè)在用特種設(shè)備進(jìn)行分類分級管理,突出監(jiān)管重點(diǎn),對特種設(shè)備實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高工作效率。以落實(shí)安全三項(xiàng)行動為抓手,積極消除隱患,加大安全執(zhí)法力度。
四、注重社會效益,開展標(biāo)準(zhǔn)計量惠民活動
今年初,標(biāo)準(zhǔn)計量科入駐縣行政審批服務(wù)中心辦公后,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,縮短審批時限,窗口工作已連續(xù)3個月受到中心的表彰。標(biāo)準(zhǔn)化工作成果在全市領(lǐng)先,蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過近階段的準(zhǔn)備工作,驗(yàn)收在即。
計量工作方面,圍繞“四個走進(jìn)”(“光明計量進(jìn)鏡店,誠信計量進(jìn)市場,健康計量進(jìn)醫(yī)院,服務(wù)計量進(jìn)社區(qū)”)活動,關(guān)注民生計量。“5·20”計量日宣傳活動,邀請28個部門共同參與,發(fā)放宣傳材料5000余份,進(jìn)一步提升了計量工作在群眾中的認(rèn)知度。重點(diǎn)做好“兩免費(fèi)”檢定工作,截至目前,已對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個社區(qū)的18家集貿(mào)市場共1142臺計量器具、29家醫(yī)院的750臺件計量器具和村級衛(wèi)生室的947臺血壓計進(jìn)行登記造冊,并完成了其中521臺衡器、750臺醫(yī)療衛(wèi)生計量器具的免費(fèi)檢定和維修工作,得到廣大群眾的好評。
五、主抓大案要案,探索稽查與其他工作的聯(lián)動
年,我局確立稽查工作與其他業(yè)務(wù)工作的聯(lián)動機(jī)制,在兩個安全、質(zhì)量檢驗(yàn)、計量檢定、條代碼檢查等方面作為工作后盾,有力地推動了其他業(yè)務(wù)工作的開展。還以縣統(tǒng)一組織的專項(xiàng)檢查為契機(jī),積極開展“家電下鄉(xiāng)”和計生藥械市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查,收到了良好效果。
在此基礎(chǔ)上,大隊(duì)突出大要案的查處。上半年,查獲了14噸不合格鋼筋、20輛無證燃油助力車、96臺假冒太陽能熱水器、190臺無“3C”認(rèn)證的配電箱、300余箱假冒“”牌白酒、500袋假冒“霍普”牌保溫砂漿、2000余條假冒摩托車和電動車內(nèi)胎。
六、夯實(shí)檢驗(yàn)基礎(chǔ),提高技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力
醫(yī)院民主生活會征求意見范文4
一、以解決患者反映看病、住院困難等問題,修建了一棟高標(biāo)準(zhǔn)的門診綜合樓。由于新農(nóng)合政策的實(shí)施,我街住院病人激增,衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房已不能滿足患者需求。經(jīng)過院領(lǐng)導(dǎo)的積極爭取,門診綜合樓的項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)完工。新院區(qū)建筑面積1600平方米,共三層。這就根本上解決了舊街百姓看病就醫(yī)問題。衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)堅(jiān)持設(shè)計新穎、布局合理、功能齊備、環(huán)境優(yōu)美、方便就醫(yī)、科學(xué)經(jīng)濟(jì)原則,吸取當(dāng)今醫(yī)院建筑最新的建設(shè)理念,體現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化、智能化、人性化和節(jié)能環(huán)保,建成了一座具有高標(biāo)準(zhǔn)的街鎮(zhèn)綜合衛(wèi)生院。
二、以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為突破口,打造患者滿意的治庸問責(zé)示范衛(wèi)生院。一是抓教育,提高主動服務(wù)患者意識。堅(jiān)持從加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育入手,以“尊重患者,關(guān)愛患者、方便患者、服務(wù)患者”的人文服務(wù)理念引領(lǐng)大家,組織全院職工學(xué)習(xí)職業(yè)道德規(guī)范和文明規(guī)范、并用身邊的事跡教育大家,使職工主動服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。二是抓討論,深化醫(yī)患換位理解。結(jié)合治庸問責(zé)活動,組織開展了“假如我是一名患者”換位思考大討論活動。窗口科室組織開展“假如我是一名患者排長隊(duì)、取藥難、交費(fèi)難、辦出院手續(xù)難”的大討論活動。通過進(jìn)行換位思考,認(rèn)真查找在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量方面與“尊重患者、重視細(xì)節(jié)”服務(wù)理念、與患者對醫(yī)院要求存在的差距,增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的自覺性。三是抓規(guī)范,深化制度建設(shè)。以大力推行語言、儀表、行為、秩序、環(huán)境五種規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),倡導(dǎo)人性化服務(wù),加強(qiáng)電話回訪,促進(jìn)醫(yī)患溝通,增進(jìn)醫(yī)患理解。
三、以降低患者就診費(fèi)用為突破口,加大治理力度。實(shí)施大處方點(diǎn)評公示制度。對于藥品比例占總收入的前三名和負(fù)擔(dān)水平高的進(jìn)行公示,并給予相應(yīng)的處罰。嚴(yán)格控制藥品比例、抗生素比例和平均住院日等重點(diǎn)指標(biāo),規(guī)范了醫(yī)療行為。強(qiáng)力降低藥品比例。對超出醫(yī)院藥品比例規(guī)定的人員,嚴(yán)格實(shí)行行風(fēng)辦和支部書記找科室和個人談話制度,并堅(jiān)持嚴(yán)格的績效扣罰制度。從而減輕患者負(fù)擔(dān)。
四、以持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量為終極目標(biāo),深入推進(jìn)醫(yī)療管理體系建設(shè)。醫(yī)療方面,加強(qiáng)基礎(chǔ)質(zhì)量建設(shè)。每季度進(jìn)行一次三基理論考試,醫(yī)生全部參加,加強(qiáng)對病歷質(zhì)量的檢查,實(shí)行醫(yī)療組長、醫(yī)生對所有病歷逐級審查,確保病歷質(zhì)量。嚴(yán)格控制藥品比例和抗生素比例,每月對各醫(yī)生用藥情況進(jìn)行通報,對用藥比例過高的個人予以通報和扣罰。護(hù)理方面,積極倡導(dǎo)人性化護(hù)理、無縫隙護(hù)理。以和諧護(hù)理為主題、以安全護(hù)理為目標(biāo),完善兼職社會工作者的職能;制定護(hù)患溝通制度,規(guī)范護(hù)患溝通內(nèi)容,減少護(hù)理糾紛的發(fā)生;樹立護(hù)士良好的職業(yè)形象。不斷深化提高護(hù)理細(xì)節(jié)管理和規(guī)范護(hù)理管理流程。
五、以實(shí)行院科管理為主線,深入推進(jìn)現(xiàn)代化衛(wèi)生院管理制度建設(shè)。完善院科管理制度,提高職工工作效益。堅(jiān)持院科管理模式。首先科室從規(guī)范醫(yī)療流程、提高醫(yī)療服務(wù)、增加經(jīng)濟(jì)效益三個方面進(jìn)行綜合考核,建立按崗取酬、按工作量、工作質(zhì)量取酬的分配機(jī)制。加大對醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)量、藥品比例、平均住院日、醫(yī)療收費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生等方面監(jiān)測指標(biāo)的單項(xiàng)績效力度,全方位促進(jìn)衛(wèi)生院工作。加強(qiáng)財務(wù)管理。強(qiáng)力推進(jìn)全成本核算,減少財務(wù)的不必要的開支,加強(qiáng)現(xiàn)金流管理、負(fù)債管理、繼續(xù)實(shí)行流動預(yù)算和盈虧平衡分析,構(gòu)建科學(xué)的財務(wù)管理體系。
六、以降低藥品價格為目標(biāo),加大藥品社會招標(biāo)工作力度。一是我院從制定招標(biāo)工作計劃,告知供應(yīng)商,審查廠家資料等,報送資料和樣品,到議價、簽訂中標(biāo)協(xié)議書的整個過程,實(shí)行公開公示。在保證藥品質(zhì)量的情況下堅(jiān)持誰的價格低,就購買誰的藥品。二是堅(jiān)持執(zhí)行國家規(guī)定的藥品價格,實(shí)行藥品零差價。
七、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步建立健全懲防長效機(jī)制。深入開支黨風(fēng)廉政教育。按照上級紀(jì)檢和主管部門的部署要求,扎實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。堅(jiān)持以思想道德教育為基礎(chǔ),以學(xué)習(xí)宣傳總書記倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣為重點(diǎn),繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《》,深入開展理想信念、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會主義榮辱觀和廉潔自律等教育,努力建設(shè)醫(yī)院廉政文化,筑牢拒腐防變的思想防線。
醫(yī)院民主生活會征求意見范文5
(一)工作取得的成績
1.政府對衛(wèi)生事業(yè)投入的增長幅度有所提高。**年,縣委、縣人民政府高度重視衛(wèi)生工作,政府對衛(wèi)生事業(yè)投入增長幅度比去年同期相比有所增長。
2.衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作取得初步成效。為抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善服務(wù)環(huán)境。**年12月至今,爭取了清水江、膩腳、曰者衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項(xiàng)目,下達(dá)建設(shè)面積1900平方米,總投資222萬元,實(shí)際建筑面積3074平方米,總投資331.386萬元。其中:中央補(bǔ)助206萬元,省級配套16萬元,自籌109.368萬元。中央補(bǔ)助部分資金全部到位,地方配套部分尚未到位。目前,清水江、膩腳中心衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完成,現(xiàn)已進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段;曰者中心衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項(xiàng)目于9月28日開工建設(shè),預(yù)計12月底竣工驗(yàn)收投入使用。同時,還完成了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房樓建設(shè)設(shè)備配套工作,配送醫(yī)療設(shè)備179件,總投資175.04萬元;村衛(wèi)生室配送價值37.23萬元的基本醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,預(yù)計12底完成41個村衛(wèi)生室的設(shè)備配套工作。
3.中醫(yī)藥力度進(jìn)一步加大。縣人民政府高度重視中醫(yī)藥工作,及時成立了以分管副縣長任組長,衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,財政、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商、食藥監(jiān)、工商、銀行、醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加大支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,**年縣人民政府己將中醫(yī)藥工作列入財政預(yù)算。
4.新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行良好。加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作,扎實(shí)推進(jìn)惠民工程穩(wěn)步實(shí)施。**年,全縣共有農(nóng)業(yè)人口數(shù)431807人,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有362325人,參合率為83.91,應(yīng)籌集參合資金3623.25萬元。其中:參合農(nóng)民個人繳費(fèi)724.65萬元,中央、省級補(bǔ)助資金2898.6萬元。目前中央和省級補(bǔ)助資金到賬2536.28萬元(中央補(bǔ)助到賬資金1086.98萬元,省級補(bǔ)助到賬資金1449.30萬元),加上農(nóng)民個人繳費(fèi)724.65萬元,共有到賬基金3260.93萬元,中央補(bǔ)助基金尚未到位362.32萬元。**年1至10月全縣享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償?shù)墓灿?03662人次,住院補(bǔ)償29293人次(含住院分娩補(bǔ)償2433人次),門診補(bǔ)償574398人次(含婦女病普查23735人次),參合受益率168.18。全縣補(bǔ)償總金額3564.17萬元,其中:住院補(bǔ)償金額2256.25萬元(含住院分娩補(bǔ)償101.74萬元),人均住院補(bǔ)償0.077萬元,住院受益率8.09,住院補(bǔ)償占補(bǔ)償總金額的63.3;門診補(bǔ)償金額1307.92萬元,門診受益率158.53,門診補(bǔ)償總額占全縣補(bǔ)償總金額的36.70。資金使用率達(dá)98.05。
5.藥品配送制度得到進(jìn)一步鞏固和完善。鞏固醫(yī)療機(jī)構(gòu)“藥品統(tǒng)一競價采購,統(tǒng)一配送”工作。按照《××縣藥品統(tǒng)一配送實(shí)施方案》、《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送管理考核標(biāo)準(zhǔn)》和《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送管理辦法》,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際按時上報藥品采購審批表,經(jīng)縣藥品采購中心審批后按時反饋到三家中標(biāo)公司進(jìn)行藥品采購配送工作。1-10月份,全縣共審批標(biāo)內(nèi)數(shù)量41720個次品種,標(biāo)外7380個次品種,配送進(jìn)藥資金2098.93萬元。加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送工作力度,規(guī)范統(tǒng)一進(jìn)藥渠道,降低藥品價格,減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。全縣總體藥品價格明顯得到降低,為緩解決農(nóng)村群眾看病難、看病貴的問題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6.《獻(xiàn)血法》及**省《實(shí)施意見》和文山州《實(shí)施辦法》進(jìn)一步得得到落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《獻(xiàn)血法》及**省《實(shí)施意見》和文山州《實(shí)施辦法》,確保用血安全。1-11月,全縣共完成無償獻(xiàn)血278450ml,占全年任務(wù)數(shù)的79.56。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均按照《實(shí)施意見》和《實(shí)施辦法》合理安全用血,未發(fā)生一起用血事故。4月19日,組織了縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)科、兒科、婦科、皮膚、中醫(yī)等有資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員21人,深入溫瀏鄉(xiāng)壩達(dá)村民委開展了巡回醫(yī)療,共免費(fèi)診治各類病人37人,咨詢361人,測血壓113人,展出宣傳畫44板,發(fā)放各種宣傳資料3180份,受宣教6000余人。
7.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)正有序開展之中。我縣己出臺發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施辦法報上級審批,待審批后組織實(shí)施。同時縣級己按人均3元配套了社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金,由錦屏鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,目前已建立健全了家庭健康檔案,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行中。
8.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度進(jìn)一步得到加強(qiáng)。認(rèn)真組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療法律法規(guī)和普法的學(xué)習(xí),強(qiáng)化痕跡管理,全面增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法律意識,確保醫(yī)療安全。1-10月份,未發(fā)生醫(yī)療事故。同時,依照相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,積極開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整頓醫(yī)療市場秩序活動。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督。共監(jiān)督檢查食品、公共場所、學(xué)校、飲用水、放射、職業(yè)衛(wèi)生1350余戶(家)次。二是嚴(yán)格落實(shí)“六類”食品市場準(zhǔn)入制。截止10月底,對餐飲單位、37所學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院食堂“六類”食品市場準(zhǔn)入制實(shí)施率均達(dá)100。三是繼續(xù)加大打擊非法行醫(yī)力度。共督促檢查個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)17戶,自行歇業(yè)3戶,變更名稱3戶,限期整改5戶,查獲使用非衛(wèi)生技術(shù)人員給予處罰1戶,罰款500元。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理衛(wèi)生監(jiān)督員密切配合下,加強(qiáng)對醫(yī)療市場巡查,取締無證鑲牙14攤次,查獲非法行醫(yī)并給予立案查處1戶,罰款12000元。四是進(jìn)一步提高行政許可質(zhì)量。截至9月底,共辦理行政審批788件,其中,食品衛(wèi)生許可證634件,公共場所衛(wèi)生許可證154件,督促從業(yè)人員健康體檢1663人。受理護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊換證申請304人,護(hù)士首次注冊28人。受理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊29人,其中:變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)3人,遺失補(bǔ)辦2人,首次注冊24人。辦理醫(yī)療執(zhí)業(yè)證(即上崗證)704人。發(fā)放《醫(yī)師資格證書》19份。
9.科學(xué)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家救災(zāi)防病和突發(fā)衛(wèi)生事件報告管理規(guī)范》要求,切實(shí)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作。1—11月份共處置公共衛(wèi)生事件22起,發(fā)病108人,死亡5人(菌子中毒1起,死亡1人;食物中毒1起,死亡3人;狂犬病疫情1起,死亡1人),其中:16起為食物中毒事件、6起為傳染病疫情。達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報標(biāo)準(zhǔn)3起,分別是平寨鄉(xiāng)共設(shè)村張朝應(yīng)1戶發(fā)生菌子中毒,死亡1人;樹皮鄉(xiāng)白色菇陳金魁1戶發(fā)生食物中毒,死亡3人;天星鄉(xiāng)布紅村完小發(fā)生1起2例甲型h1n1流感疫情。均給予及時有效處置,有效地控制了疫情的蔓延。
10.鼠疫、霍亂、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治與計劃免疫工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣1—10月報告法定傳染病17種941例,發(fā)病率為203.66/十萬,與去年同期(854)相比上升10.19。完成剖鼠386只,占任務(wù)數(shù)的85.78,蚤鑒定及培養(yǎng)113份,正向血液試驗(yàn)94份,結(jié)果均為陰性;對城區(qū)6個固定霍亂監(jiān)測點(diǎn)采集腹瀉病人糞便標(biāo)本8份,污水監(jiān)測85份,結(jié)果均為陰性;對19個脊灰疫情報告點(diǎn)和哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測,未發(fā)現(xiàn)afp病例。加大結(jié)核病防治工作力度,初診病人1445例,應(yīng)查痰744例,實(shí)查痰744例。完成項(xiàng)目管理病人238例。加大計劃免疫工作力度,以村為單位冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)9輪次,報告接種率為:卡介苗90.25、脊灰疫苗97.92、百白破98.54、麻疹疫苗99.59、乙肝疫苗90.25、乙腦疫苗97.66%、a群流腦疫苗96.04%。新建和補(bǔ)建卡3644人。認(rèn)真開展春秋季滅鼠蚤工作,組織全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個村民委73620戶,配制和投放毒餌36889.24公斤,使用大功達(dá)28公斤,對18個疫點(diǎn)3832戶開展滅蚤33.26萬平方米。對雙龍營、新店、膩腳、八道哨進(jìn)行滅前、滅后效果監(jiān)測,結(jié)果分別為:滅前室內(nèi)鼠密度為1.67,室外為4.67;滅后室內(nèi)鼠密度為1.11,室外為0.87;滅前蚤指數(shù)為0.044,滅后為0.007。
11.婦幼衛(wèi)生工作取得明顯成效。1—10月,住院分娩率為79.52,與上年同期相比,住院分娩率上升17.68;孕產(chǎn)婦死亡5例,死亡率77.28/十萬;無新生兒破傷風(fēng)死亡,嬰兒死亡63例,死亡率為7.74‰;5歲以下兒童死亡70例,死亡率為10.82‰;實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦救助3930人,發(fā)放救助資金1206507元。以貫徹落實(shí)新農(nóng)合制度為契機(jī),深入開展全縣婦女病普查普治、健康教育和免費(fèi)住院分娩等工作,進(jìn)一步推動了全縣婦幼衛(wèi)生工作的開展,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益取得了明顯成效。
12.認(rèn)真開展麻風(fēng)病防治工作。麻風(fēng)病防治工作堅(jiān)持以宣傳開路、聯(lián)合化療為中心,發(fā)現(xiàn)病人為重點(diǎn),加大麻風(fēng)病防治工作力度,1-10月,共發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病患者18例,均及時給予聯(lián)合化療,規(guī)則服藥治療率達(dá)100,收集并上報性病疫情69例。其中hiv陽性7例、淋病23例、尖銳濕疣24例、非淋菌性尿道炎28例、生殖器皰疹4例、軟下疳1例。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫專兼職人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)麻風(fēng)病防治知識2次共370人。
13.愛國衛(wèi)生運(yùn)動和改水改廁工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,6月9日,縣委、政府高度重視,組織城區(qū)縣直國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工及農(nóng)民等20000余人開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,出動大小車輛18輛,清除垃圾廢物200余噸,清除衛(wèi)生死角16處。省、州下達(dá)的改廁任務(wù)625座正實(shí)施中,目前已完成489座,其余工作正有序進(jìn)行中。
14.農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度進(jìn)一步得到加強(qiáng)。**年1-10月,共選送縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生人員42人到省、州、縣業(yè)務(wù)進(jìn)修學(xué)習(xí),175人次參加省、州、縣業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)選送到縣級進(jìn)修30人,參加省州縣相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次;縣級選送到省、州進(jìn)修學(xué)習(xí)14人,參加省州業(yè)務(wù)培訓(xùn)人119人次。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育150人。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生視頻培訓(xùn)320人。安排縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作12人。組織申報副高3人,招考聘用1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到舍得衛(wèi)生院工作。通過采取以學(xué)歷教育、資格考試、職稱晉升、臨床進(jìn)修培訓(xùn)及建立和完善人才培養(yǎng)制度、中層干部管理人才庫、人才流動工作機(jī)制等多種形式,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院業(yè)務(wù)技術(shù)水平和服務(wù)能力有了明顯的提高,業(yè)務(wù)總收入達(dá)938萬元,與上年同期(575萬元)相比增長了63.13;縣醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入3438.78萬元,比上年同期(2450.96萬元)相比增長了40.30;中醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入381.55萬元,比上年同期(288.69萬元)增長了32.17;婦幼保健院業(yè)務(wù)總收入269.97萬元,比上年同期(78.19萬元)增長了244.89。
15.精神文明建設(shè)及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步完善。1-10月,為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè),積極采取了以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式,加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)規(guī)范教育,努力做到更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、改進(jìn)服務(wù)流程、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量,推行人文服務(wù),全面推動行業(yè)精神文明建設(shè)。**年,先后制定了《××縣衛(wèi)生系統(tǒng)五五普法規(guī)劃實(shí)施方案》、《衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制》和《××縣衛(wèi)生工作獎懲實(shí)施辦法》等制度,并印發(fā)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹執(zhí)行,推行政務(wù)公開,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的工作行為。同時,為提高工作效率,及時成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐,深入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)整了兩個衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)班子,并充實(shí)部分衛(wèi)生院的班子成員,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,保障行政執(zhí)法對象的合法權(quán)益,縣衛(wèi)生局首次舉行了衛(wèi)生行政處罰聽證會,縣政府法制辦、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo),逐步規(guī)范了依法行政處罰聽證程序。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,××縣衛(wèi)生局按照縣委的統(tǒng)一部署,在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及學(xué)習(xí)指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)幫助下,結(jié)合實(shí)際,精心組織,嚴(yán)格依照三個階段各個環(huán)節(jié)各項(xiàng)規(guī)定動作的要求,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)工作。召開1次動員會,組織集中學(xué)習(xí)9次43個學(xué)時,收集黨員干部心得體會146篇,懸掛宣傳布標(biāo)3幅,出宣傳墻報2期,報送學(xué)習(xí)簡報22期。深入開展基層調(diào)研10次,收集意見和建議19條,形成調(diào)研報告和案例分析各2份,收集縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位調(diào)研報告和案例分析各5份。開展征求意見2次,領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會1次、組織生活會1次,離退休人員座談會1次,發(fā)放問卷調(diào)查表200余份,設(shè)立征求意見箱1個,公布投訴舉報電話,廣泛征求系統(tǒng)黨員干部群眾和社會各界的意見和建議。
16.積極發(fā)展紅十字會員及志愿工作者。**年縣編委已下××縣紅十字會單列文件,但現(xiàn)在尚未落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和辦公地點(diǎn)。**年,全縣共發(fā)展了紅十字會會員1200名;發(fā)展紅十字會志愿者50名。
17.積極開展紅十字、救護(hù)等工作。4月28日,為加強(qiáng)現(xiàn)場救護(hù)知識培訓(xùn),提高群眾的自我防護(hù)意識和自救互救的能力,縣紅會派出2名具有資歷的專家對**省文山電力××分公司55人進(jìn)行了為期1天的現(xiàn)場救護(hù)知識培訓(xùn),取得了較好的效果。
18.加大艾滋病防治工作力度,遏制艾滋病的流行與蔓延。1-10月,共組織人員上街開展宣傳244次,發(fā)放宣傳資料128654份,受益人口達(dá)231680人,開展入戶宣傳57849戶。開展電視宣傳1543次,廣播宣傳112次。開展防艾知識普及培訓(xùn)35次,培訓(xùn)人員2595人。開展自愿檢測466人,占任務(wù)數(shù)500人的93.2,陽性40人,陽性率為8.58。其中:吸毒人員檢測56人,陽性9人,陽性率為16.07;性病人員檢測30人,陽性1人;女性性工作者檢測71人,陽性0人;其它人員檢測309人,陽性30人,陽性率為9.7。開展孕產(chǎn)婦檢測5459人,占任務(wù)數(shù)5000人的109.18,檢出陽性10人,陽性率為0.18。開展婚姻登記檢測1638人,占任務(wù)數(shù)1600人的102.38,無陽性。發(fā)放安全套172804只,其中,星級賓館擺放3268只,使用3268只,娛樂場所擺放855只,使用520只,育齡人群發(fā)放109360只。在外展服務(wù)中,為吸毒人員發(fā)放安全套2898只,感染者及病人家庭發(fā)放2370只,女性性工作者發(fā)放84260只。美沙酮社區(qū)維持治療門診為接受治療者提供有效的維持治療和健康教育,現(xiàn)累計入組人數(shù)146人,維持治療人數(shù)73人,脫失73人,脫失率50,使用美沙酮1096186毫升。積極開展抗病毒治療工作。截止9月底,共累計入組治療103人,現(xiàn)有86人正在治療,死亡15人,退出治療2人。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦艾滋病篩查工作,共篩查5459名孕產(chǎn)婦,檢出hiv陽性者10例,對9例實(shí)施母嬰阻斷。
(二)工作經(jīng)驗(yàn)
1.縣委、政府及衛(wèi)生行政部門高度重視各項(xiàng)衛(wèi)生工作,加強(qiáng)對各項(xiàng)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),是有效推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
2.建立健全衛(wèi)生工作機(jī)制,制定并完善相關(guān)衛(wèi)生工作制度,明確職責(zé),措施落實(shí)到位是開展好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的必備條件。
3.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及物資儲備工作,不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急能力,是確保及時有效處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4.加強(qiáng)與部門溝通協(xié)作是做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。
5.做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的宣傳教育是推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展的前提,也是展現(xiàn)工作取得成績的載體。
二、存在的困難和問題
一是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員編制緊缺、總量不足。按云計社會20011199號《關(guān)于印發(fā)**省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》,全縣應(yīng)配置衛(wèi)技人員1199人,實(shí)有編制845人,現(xiàn)有職工806人,缺編354人,缺員393人,且學(xué)歷層次低、業(yè)務(wù)水平不高,難以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)和艾滋病防治服務(wù)需求。二是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦屬純事業(yè)機(jī)構(gòu),無經(jīng)費(fèi)來源,體制不健全,工作人員晉職晉升困難,加之工作量大,致使部分工作人員思想不穩(wěn)定,影響了新農(nóng)合工作的開展。三是艾滋病防治、宣傳經(jīng)費(fèi)緊缺,部門協(xié)調(diào)力度不夠,致使艾滋病防治工作難以得到全面開展。四是由工作經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金不能及時到位,致使工作不能順利開展。五是疾病預(yù)防控制工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng),傳染病發(fā)病率仍居高不下。六是紅十會機(jī)構(gòu)雖然縣編委已下單列文件,尚未落實(shí)機(jī)構(gòu)及人員等工作,致使紅會工作正常難以開展,無償獻(xiàn)血任務(wù)艱巨。
三、2010年的工作思路、主要任務(wù)、措施及建議
2010年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和全州衛(wèi)生工作會議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)食品安全質(zhì)量監(jiān)督,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作,不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
(一)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,努力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。按照省、州工作安排,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,積極推進(jìn)九項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)施公共衛(wèi)生六大專項(xiàng)等衛(wèi)生改革工作。
(二)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加快縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大力改善民生的有利時機(jī),爭取政府增加投入,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的實(shí)施和縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)發(fā)揮縣醫(yī)院的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)龍頭作用。轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式,推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,以健全管理制度、保證基金安全、規(guī)范醫(yī)療行為、提高群眾受益水平為重點(diǎn),強(qiáng)化新農(nóng)合的監(jiān)督管理。探索建立合理增長的籌資機(jī)制,逐步提高新農(nóng)合保障水平。加強(qiáng)新農(nóng)合基金和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,合理控制醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),規(guī)范新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案,提高新農(nóng)合基金使用率和參合農(nóng)民受益水平。
醫(yī)院民主生活會征求意見范文6
在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,市政務(wù)服務(wù)中心按照市委統(tǒng)一部署,在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委第十指導(dǎo)組和聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際、精心組織,緊緊圍繞“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能,創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)中心”這一主題,認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。經(jīng)過半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐,順利完成了各項(xiàng)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)了各項(xiàng)工作,收到了良好效果,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),群眾滿意度測評中滿意率達(dá)100%。現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下。
一、 基本做法及特點(diǎn)
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,根據(jù)市委總體部署和安排,我們始終堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):
(一) 緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐目標(biāo),切實(shí)抓好各環(huán)節(jié)工作
一是抓好學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步提高認(rèn)識。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,認(rèn)真組織開展集中學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、專家導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)和解放思想大討論。共舉辦培訓(xùn)班3次,集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)6次,培訓(xùn)黨員干部累計400人次;舉行解放思想討論、專題討論6次,參與人數(shù)共計300人次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題討論,切實(shí)提高全體黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,進(jìn)一步營造了科學(xué)發(fā)展的氛圍和環(huán)境。
二是廣泛征求意見,切實(shí)找準(zhǔn)問題。通過深入基層、召開座談會等形式廣泛征求意見建議。黨員干部深入基層7次,召開征求意見座談會2次,座談走訪共100人次,征求意見建議20條,普通黨員為推進(jìn)“三個發(fā)展”獻(xiàn)計獻(xiàn)策共計60余條。班子成員圍繞提高審批效能、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心和著力構(gòu)建中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行政審批快速通道等三個調(diào)研重點(diǎn),深入基層和部門進(jìn)行調(diào)研,開展實(shí)際案例分析。在調(diào)研中找問題、找差距、找方向,并最終形成了5篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。
三是深入剖析問題,落實(shí)整改措施。對收集到的意見建議,都按照班子成員的分工進(jìn)行了原汁原味的反饋,由班子成員進(jìn)行自我剖析,找問題、查原因。通過召開專題民主生活會和交心談心,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。通過自我剖析、互相批評,找準(zhǔn)了班子和班子成員存在的問題,并對產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行了深入的分析。針對存在的突出問題,政務(wù)中心黨組形成了整改報告,明確了19項(xiàng)具體的措施進(jìn)行整改,對每一項(xiàng)整改措施都明確了具體的整改目標(biāo)、責(zé)任人和整改落實(shí)時間。
(二) 突出實(shí)踐特色,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推動本職工作
一是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動突出工作特色。黨組結(jié)合中心工作實(shí)際,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與政務(wù)中心建設(shè)工作相結(jié)合,明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以“進(jìn)一步增強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識,進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng),進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制”為目標(biāo);以 “創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能”為學(xué)習(xí)實(shí)踐主題;以加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高辦事能力,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的首要任務(wù),以更好地為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)為核心。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,切實(shí)推進(jìn)工作人員行為規(guī)范化,管理服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,大廳服務(wù)人性化,大廳管理科學(xué)化,加強(qiáng)制度建設(shè),提高工作能力,不斷提高管理服務(wù)水平。
二是圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐。緊緊圍繞推進(jìn)“兩集中、兩到位”和政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與“兩集中、兩到位”工作相結(jié)合,按照市委、市政府要求做好新進(jìn)駐單位和強(qiáng)化進(jìn)駐單位的進(jìn)駐工作;把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,做好服務(wù)大廳拓建和場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;與提高行政效能建設(shè)相結(jié)合。全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項(xiàng),推進(jìn)聯(lián)合審批,切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。與加強(qiáng)中介監(jiān)管、規(guī)范中介服務(wù)市場相結(jié)合,狠抓專項(xiàng)治理工作,做到事前、事中、事后全過程監(jiān)督;與規(guī)范政府采購和政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)相結(jié)合,完成政府采購中心、工程交易中心場地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝。
三是切實(shí)做到邊學(xué)邊查,邊查邊改。對于查找出的突出問題,能夠立即整改的,立即進(jìn)行整改,切實(shí)做到邊查邊改。如實(shí)行掛牌上崗,規(guī)范設(shè)置各類服務(wù)標(biāo)牌和標(biāo)識,在大廳入口的醒目位置設(shè)置首問咨詢臺接受咨詢投訴,在每個樓層設(shè)立引領(lǐng)員進(jìn)行接待引領(lǐng),積極營造公開透明、寬松舒適、方便服務(wù)對象的辦事環(huán)境。完成了一樓政府采購和招標(biāo)投標(biāo)交易大廳建設(shè)工程,強(qiáng)化工程招投標(biāo)交易管理,切實(shí)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,健全規(guī)章制度,完善工作流程,確保招投標(biāo)工作公開、公平、公正。新編印《××政務(wù)服務(wù)》月刊,加強(qiáng)與進(jìn)駐部門及窗口的工作交流,制定《加強(qiáng)政務(wù)文化建設(shè)的實(shí)施意見》,大力推進(jìn)政務(wù)文化建設(shè)。
(三)緊扣自身工作特點(diǎn),務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有效開展
一是以黨小組為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐。為切實(shí)保證學(xué)習(xí)效果,提高學(xué)習(xí)效率,中心黨組根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心黨支部人員的組成情況和各自的工作特點(diǎn),把黨支部分為三個黨小組開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。一小組為項(xiàng)目報批相關(guān)
市政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動總結(jié)第2頁
人員小組;二小組為市場準(zhǔn)入方面相關(guān)人員組成;三小組為其他方面人員。政務(wù)服務(wù)中心在編黨員按工作特點(diǎn)分別編入三個小組參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。班子成員都以普通黨員的身份,在各自的黨小組內(nèi)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,帶頭示范,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)各環(huán)節(jié)工作。
二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。政務(wù)服務(wù)中心的窗口工作特點(diǎn),決定了在上班時間難以集中學(xué)習(xí)。為此,在學(xué)習(xí)時間上,各黨小組把集中學(xué)習(xí)討論都安排在下午5點(diǎn)到6點(diǎn)下班時間,切實(shí)解決工學(xué)矛盾,確保學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)形式上,充分利用中心網(wǎng)絡(luò),利用內(nèi)部工作qq群進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和資料共享,收集整理十七大報告和十七屆三中全會公報以及總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話等學(xué)習(xí)資料上傳內(nèi)部工作qq群空間供大學(xué)自學(xué)參考。
三是抓好自學(xué)輔導(dǎo)。黨組書記、主任胡建在動員會上進(jìn)行了思想發(fā)動,黨組成員、副主任竇孝解結(jié)合投資項(xiàng)目審批工作就如何深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)講學(xué),市委黨校郭建中教授進(jìn)行專家導(dǎo)學(xué)。編印《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識問答》,發(fā)放到全體黨員中。問答以一問一答的形式,對為什么要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心、基本要求等的基本問題進(jìn)行了簡明扼要的解答,引導(dǎo)全體黨員抓住重點(diǎn)、深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識。
二、 基本經(jīng)驗(yàn)
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,通過全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓,明確科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中我們的基本經(jīng)驗(yàn)有如下幾點(diǎn)。
(一)緊緊圍繞行政效能建設(shè)確定主題,是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的保障。結(jié)合自身工作特點(diǎn)和工作重點(diǎn),明確活動主題,才能真正做到把學(xué)習(xí)教育活動與自身實(shí)際相結(jié)合,才能真正做到有的放矢,理清思路,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),圍繞活動主題檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的效果。我們在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,結(jié)合工作特點(diǎn),緊緊圍繞行政效能建設(shè)明確主題,找準(zhǔn)目標(biāo),通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了對政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識,進(jìn)一步促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng),進(jìn)一步完善了政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制。
(二)選好實(shí)踐載體,是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的保證。要以較高的工作立意選擇實(shí)踐載體,努力體現(xiàn)職能特點(diǎn)、工作理念,特別是要從處理好“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與做好新時期政務(wù)服務(wù)工作”的關(guān)系,使政務(wù)服務(wù)工作服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的中心任務(wù)等角度來選擇實(shí)踐載體。我們以 “創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐的載體,就是結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心自身實(shí)際和工作特點(diǎn),把科學(xué)發(fā)展觀融入到政務(wù)服務(wù)工作的方方面面,通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,最終達(dá)到強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新管理方式,規(guī)范服務(wù)行為,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)。
(三)抓好專題整改,是衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的標(biāo)尺。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最終目的是改進(jìn)工作,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。只有通過明確整改思路,細(xì)化整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,才是真正地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。從初步查找問題到活動告一段落,整改是貫徹始終的重要任務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐全過程中,切實(shí)做到邊學(xué)邊查、邊查邊改,通過實(shí)際的整改效果和看得見、摸得著的改變來進(jìn)一步激發(fā)全體黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性,真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。在制定整改落實(shí)方案后,政務(wù)服務(wù)中心針對突出問題進(jìn)行了整改,如針對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面、大廳管理服務(wù)方面、管理服務(wù)事項(xiàng)清理方面進(jìn)行了集中整改,有力地促進(jìn)了工作,取得了良好效果。
(四)完善體制機(jī)制,是提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動水平的重要手段。針對查找出的一些體制機(jī)制性問題,切實(shí)抓好“廢、改、立”工作,努力形成一批不僅能管好當(dāng)前而且會影響長遠(yuǎn)的制度性成果以及工作機(jī)制。制定了《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務(wù)公開、預(yù)約服務(wù)等運(yùn)行制度和《日常管理考核獎勵制度》等管理制度,有力地加強(qiáng)了管理,有力地促進(jìn)了工作,取得了良好效果
(五)突出抓好實(shí)踐,是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的內(nèi)在要求。結(jié)合工作實(shí)踐,體現(xiàn)部門特色,從親身體會中感受科學(xué)發(fā)展觀的時代意義,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動得到了不斷升華。政務(wù)服務(wù)中心做為政府的窗口,就是通過發(fā)揮窗口的帶頭示范作用,為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的政務(wù)服務(wù)。著力提高窗口工作人員的辦事能力,提高辦事效率,促進(jìn)行為規(guī)范化,服務(wù)人性化,不斷提高管理服務(wù)水平,充分體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的特色。
三、 基本成效
市政務(wù)服務(wù)中心黨組緊緊圍繞“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能,創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)中心”這一主題,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,邊學(xué)邊查,邊查邊改,嚴(yán)格按照整改方案進(jìn)行整改,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得基本成效。
一是思想認(rèn)識得到提高。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,加深了理解,明確了差距,提高了認(rèn)識。進(jìn)一步領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,進(jìn)一步明確了以人為本,全面貫徹落實(shí)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了在政務(wù)服務(wù)工作中,不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。
二是“兩集中、兩到位”取得新突破。按照市委、政府《市政務(wù)服務(wù)中心辦公場地拓展建設(shè)及進(jìn)駐調(diào)整方案》,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促,12個新進(jìn)駐部門(單位)、5個強(qiáng)化進(jìn)駐的部門(單位)全部進(jìn)駐到位。目前,共有54個部門(系統(tǒng))、73個單位、250名窗口工作人員進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心,集中受理和辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)519項(xiàng),其中,行政審批215項(xiàng)(子項(xiàng)382項(xiàng)),公共管理服務(wù)291項(xiàng),行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)12項(xiàng)。
三是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn),初見成效。完成了市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳拓展改造,市政務(wù)服務(wù)中心新增建筑面積3850平方米,總面積增至近8000平方米,重新調(diào)整市政務(wù)服務(wù)中心大廳布局和功能分區(qū),進(jìn)一步完善了窗口標(biāo)牌、事項(xiàng)公示牌、布局圖、交通指示牌等設(shè)施設(shè)備和硬件建設(shè)。深入推進(jìn)辦理流程再造,減少中間環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化了辦理程序。
四是實(shí)行目錄管理,全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)。按照市政府《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理辦法》的規(guī)定,對照省公布的通用目錄,組織部門(單位)對許可、審批、管理服務(wù)和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)再次進(jìn)行了全面徹底的清理,進(jìn)一步核定了進(jìn)駐事項(xiàng),匯總編制了《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》。組織各部門(單位)逐個事項(xiàng)修訂《辦事指南》,并采取多種方式實(shí)施了公開。督促指導(dǎo)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心按照《四川省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號)要求,開展了對服務(wù)事項(xiàng)的清理規(guī)范。
五是狠抓制度落實(shí),辦事效率進(jìn)一步提高。制定了《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務(wù)公開、預(yù)約服務(wù)等運(yùn)行制度和《日常管理考核獎勵制度》等管理制度,進(jìn)一步提高了行政效能。到7月份,受理量由過去每月三四千件猛增到23萬件。1-7月,市政務(wù)服務(wù)中心共受理各類事項(xiàng)261077件,辦結(jié)236985件,其中,即時辦結(jié)71996件,承諾辦結(jié)164989件;按時辦結(jié)率99.99%,現(xiàn)場辦結(jié)率99.98%;承諾件提前辦結(jié)率99.75%,承諾辦結(jié)時間比法定時間提速56.52%,實(shí)際辦理提速95.29%,承諾件平均辦結(jié)時間1.32個工作日;群眾測評率99.05%,滿意率99.98%。
六是加強(qiáng)電子政務(wù),政務(wù)公開深入推進(jìn)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站建設(shè),豐富并完善了政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站,全面清理并及時在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上公開了相關(guān)法律法規(guī)和政策,設(shè)置了39個欄目,增強(qiáng)了查詢、投訴、咨詢、表格下載、測評等功能。截至7月底,訪問量已經(jīng)達(dá)到了143100人次,主任信箱接受咨詢共200余件。開通了8180888全市政務(wù)服務(wù)熱線電話,并與96196對接,切實(shí)方便了群眾辦事查詢。設(shè)置了電子顯示屏和觸摸屏,全面公開審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南和辦事流程。同時,依托電子監(jiān)控系統(tǒng),全面實(shí)施行政效能電子監(jiān)察和行為視頻監(jiān)控,嚴(yán)格效能問責(zé),進(jìn)一步加大了對日常工作行為和業(yè)務(wù)辦理情況的督查力度。
七是推進(jìn)聯(lián)合審批,切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對投資項(xiàng)目報批過程中涉及的審批、管理服務(wù)、收費(fèi)及中介(技術(shù))服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面徹底清理,匯編、印制了《××市投資項(xiàng)目審批服務(wù)指南》。大力壓縮承諾時限,開工前審批服務(wù)事項(xiàng)的承諾時限壓縮到了法定時限的21.9%至25.7%,最短承諾時限累計為148個工作日。通過聯(lián)合審批,開工前審批服務(wù)事項(xiàng)的承諾時限壓縮到了58至67個工作日,一般項(xiàng)目在48個工作日內(nèi)可辦完行政審批管理手續(xù)。7月份起,市政務(wù)服務(wù)中心建立了投資項(xiàng)目聯(lián)合審批例會制度,在對重大項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目及時組織聯(lián)合審批的同時,每周四下午定期召開聯(lián)審會,對一般投資項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審批,有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。市政府審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)管理的通知》,進(jìn)一步加大了對中央資金投資和災(zāi)后重建資金項(xiàng)目的減免力度,經(jīng)市政府批準(zhǔn)共對市恐龍博物館恐龍地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目、市中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目、市第十四中學(xué)“汶川大地震”后學(xué)生公寓危房改造項(xiàng)目等25個投資項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)實(shí)施了減免,免收699萬元,占應(yīng)收金額的24.3%。
八是加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范中介服務(wù)市場。狠抓專項(xiàng)治理工作,制定了專項(xiàng)治理工作方案,狠抓了31個責(zé)任部門專項(xiàng)治理工作的督促檢查,做到事前、事中、事后全過程監(jiān)督。開展了對資產(chǎn)評估、會計、房屋、稅務(wù)等中介機(jī)構(gòu)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、內(nèi)部管理、財務(wù)制度建設(shè)等方面情況的專項(xiàng)檢查,有效遏制了出具虛假報告、評估不實(shí)的現(xiàn)象。會同市級相關(guān)部門加大了對中介機(jī)構(gòu)違規(guī)違紀(jì)的查處力度,中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)違紀(jì)行為查處率達(dá)100%。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的服務(wù)。市政府出臺了《××市中介技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見》,從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目竣工五個階段進(jìn)行了細(xì)化、明確了責(zé)任。中介技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),在法定時限的基礎(chǔ)上提速52%以上;對涉及行政審批的中介、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理,在全省率先組織制定了《中介和技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》,為推進(jìn)全市效能建設(shè)工作發(fā)揮了積極的作用。制定發(fā)展規(guī)劃打造服務(wù)品牌。完成了《××市加快中介服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。在全市中介行業(yè)中篩選了律師、稅務(wù)、工程咨詢等16個行業(yè)品牌作為培育、扶持的重點(diǎn)。
九是健全網(wǎng)絡(luò),鞏固陣地,扶貧濟(jì)困。完善機(jī)構(gòu),進(jìn)一步整合資源。4月,將市惠民幫扶中心正式移交給市政務(wù)服務(wù)中心,在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了就業(yè)援助、群團(tuán)幫扶兩個獨(dú)立接待窗口,將原設(shè)置的民政、醫(yī)療、法律援助等窗口業(yè)務(wù)分別整合到各部門駐政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口,并明確了工作人員,理順了關(guān)系,整合了資源。健全網(wǎng)絡(luò),鞏固陣地,擴(kuò)大覆蓋。自流井區(qū)、高新區(qū)與市共建惠民幫扶中心,其他三區(qū)兩縣均分別建立了惠民幫扶中心,75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了幫扶站,220個村(社區(qū))建立了幫扶點(diǎn),以市惠民幫扶中心為主體,覆蓋教育、醫(yī)療、民政、就業(yè)、住房、法律援助等為一體的社會救助體系基本形成。截至6月底,全市共建立惠民超市、惠民門診等各類惠民幫扶陣地200個,共發(fā)放《惠民證》65983本。接待困難群眾來信、來訪和電話求助17277件,辦結(jié)16931件,辦結(jié)率達(dá)98%;全市各類幫扶陣地共接待持有《惠民證》的困難群眾購物、購藥、門診、康療、惠民培訓(xùn)等40100人次,優(yōu)惠金額407631元,通過培訓(xùn)幫助4628名困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
十是規(guī)范政府采購和政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)。完成了政府采購中心、工程交易中心場地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝,面積近500平方米,功能設(shè)置為兩個開標(biāo)大廳、三個評標(biāo)廳以及監(jiān)督室、抽專家室、辦公室、前臺接待區(qū)等,政府采購和工程交易場地建設(shè)基本完成。進(jìn)一步完善了協(xié)調(diào)機(jī)制,對金額較大、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、情況特殊的采購項(xiàng)目建立了會審制度,促進(jìn)了公開公正和誠實(shí)信用。規(guī)范采購流程和操作辦法,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購方式和核準(zhǔn)的采購預(yù)算組織采購活動。全面推行了依法制度,擴(kuò)大了政府采購面,著力加大對供應(yīng)商違規(guī)行為的處罰,有效規(guī)范了政府采購市場。1-6月共完成集中采購項(xiàng)目103個,完成協(xié)議供貨采購金額445萬元,執(zhí)行財政集中采購預(yù)算3349萬元,實(shí)際采購金額3155萬元,節(jié)約資金194萬元,資金節(jié)約率5.8%。
四、存在的不足和鞏固擴(kuò)大成果的努力方向及主要措施
政務(wù)服務(wù)中心在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動中,領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識統(tǒng)一、目標(biāo)明確、穩(wěn)步扎實(shí)地開展了各項(xiàng)工作,較好完成了各項(xiàng)任務(wù),但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與上級的工作要求相比,與人民群眾的期望相比相存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是查找問題還不夠深入,強(qiáng)調(diào)客觀原因較多,查找主觀原因較少,群眾參與程度有差距;二是統(tǒng)籌推進(jìn)的力度不夠,對學(xué)習(xí)、實(shí)踐與實(shí)際工作的有機(jī)結(jié)合研究得不夠深入,制度機(jī)制創(chuàng)新不夠;三是對整改難度大、需要時間長的問題,有時還存在畏難情緒,難點(diǎn)問題突破不大。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,作為一項(xiàng)集中教育活動是有時間性的,但作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是一項(xiàng)長期任務(wù),需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們必須以這次試點(diǎn)活動為契機(jī),按照整改落實(shí)方案要求,不斷完善體制機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到每個部門、每個人的工作實(shí)踐中去,進(jìn)一步深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。重點(diǎn)要在以下三個方面下功夫:
(一)認(rèn)真抓好整改落實(shí)
要嚴(yán)格按照整改方案的要求,切實(shí)抓好整改措施的落實(shí)。對已經(jīng)整改的問題,要做好鞏固和完善工作,防止再次出現(xiàn);對近期整改的問題,要抓好督促檢查,抓好落實(shí);對長期堅(jiān)持的整改措施,要從制度上進(jìn)行規(guī)范,確保長期運(yùn)行。通過扎實(shí)整改,辦實(shí)事、促發(fā)展,使整改落實(shí)工作經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。適時開展“回頭看”,確保整改措施逐一落實(shí)。要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù),圍繞創(chuàng)建全省一流的政務(wù)服務(wù)中心,不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)工作方法,構(gòu)建多功能服務(wù)體系,強(qiáng)化工作力度,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,不斷提高行政效率。要圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點(diǎn),使政務(wù)服務(wù)工作上水平,進(jìn)一步解放思想,用科學(xué)發(fā)展的眼光來強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新管理方式,規(guī)范服務(wù)行為,提高辦事能力,為廣大群眾、投資者和企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)。
(二)探索完善長效機(jī)制
完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、支部學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等制度,把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員、干部的日常工作之中,不斷增強(qiáng)其貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和自覺性和堅(jiān)定性。努力做到學(xué)以致用,真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)實(shí)際工作的有力武器。著力構(gòu)建行政效能建設(shè)長效機(jī)制,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制。健全統(tǒng)一受理、分類辦理、流程控制、現(xiàn)場管理等工作制度,完善績效考核、信息公開、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考勤評比等運(yùn)行管理制度。廣泛推行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)、信息查詢服務(wù)、政策法規(guī)咨詢服務(wù),積極開展針對和個性化服務(wù)。
(三)切實(shí)抓好當(dāng)前工作
我們要通過全面學(xué)習(xí)實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在工作的方方面面全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè),不斷規(guī)范工作流程,改進(jìn)工作質(zhì)量,提高工作效率和服務(wù)水平,更好地發(fā)揮“窗口、紐帶、示范”作用,更好地為群眾服務(wù)、為社會服務(wù)、為基層服務(wù),更好地展示服務(wù)政府、法制政府、效能政府、廉潔政府良好形象,不斷創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,推動××經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一是狠抓三項(xiàng)制度的落實(shí)。繼續(xù)深入推進(jìn)“兩集中兩到位”,推進(jìn)部門(單位)內(nèi)部職能整合,強(qiáng)化進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心科室與本部其他科室的協(xié)同。切實(shí)落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)制度,強(qiáng)化效能問責(zé),切實(shí)糾正影響效能的行為。
二是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,進(jìn)一步完善硬件設(shè)施建設(shè),健全管理運(yùn)行制度。進(jìn)一步核定進(jìn)駐事項(xiàng),適時修訂、印制《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》、《辦事指南》,為企業(yè)、群眾提供辦事指導(dǎo)。組織召開區(qū)縣加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會,同時加強(qiáng)督促檢查,推動區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三是完善并聯(lián)審批機(jī)制,大力推進(jìn)并聯(lián)審批。狠抓《××市投資項(xiàng)目聯(lián)合審批辦法》的貫徹落實(shí),堅(jiān)持每周聯(lián)審例會制度,分層級組織項(xiàng)目聯(lián)審。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心組織聯(lián)審的職能,賦予政務(wù)服務(wù)中心作出審批(或不予審批)、某個審批管理環(huán)節(jié)后置,以及取消程序性要件等決定,提出限時辦結(jié)等要求的權(quán)力,對聯(lián)審的投資項(xiàng)目及時或定期組織開展聯(lián)合審批。