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農(nóng)村垃圾分類辦法范文1
為貫徹落實(shí)縣委、政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治的布置和要求,有效改善農(nóng)村生活環(huán)境,做好農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作,結(jié)合江背鎮(zhèn)實(shí)際,特制定全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處置全覆蓋考核辦法。
一、指導(dǎo)思想
按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”為指導(dǎo),以貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,標(biāo)本兼治,重在教育,貴在堅(jiān)持,廣泛參與的原則,不斷提高人民群眾整體素質(zhì),環(huán)境意識(shí)和文明程度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、考核組織
成立江背鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處置領(lǐng)導(dǎo)小組和績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,考核小組由鎮(zhèn)政府抽調(diào)相關(guān)人員組成,定期邀請(qǐng)縣、鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員參與考核,同時(shí)由考核小組牽頭,組織村組干部相互交叉檢查。
三、考核對(duì)象:全鎮(zhèn)16個(gè)村、社區(qū)(居民)委員會(huì)。
四、考核原則
按照“以村為主,各村包干,績(jī)效考核,獎(jiǎng)罰分明”的原則,各村書記為環(huán)境整治第一責(zé)任人,按照各村村域情況,以村級(jí)環(huán)保合作社牽頭組織環(huán)衛(wèi)人員,注重抓好村域內(nèi)點(diǎn)、線、面的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
五、考核細(xì)則
根據(jù)黨委、政府研究制定的相關(guān)措施及辦法,農(nóng)村環(huán)境整治辦以室以及績(jī)效辦對(duì)各村(社區(qū))委員會(huì)按照百分制評(píng)分的辦法進(jìn)行檢查,實(shí)行每月考核。具體考核細(xì)則如下:
(1)管理制度(20分)
A、各村成立環(huán)保合作社,原則上村支部書記為環(huán)保合作社主任,按照每200戶一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),自行組織保潔員對(duì)四邊垃圾和農(nóng)戶垃圾進(jìn)行清掃和清理,實(shí)行垃圾分類減量,做好垃圾最大限度的廢物利用,盡量做到垃圾不出村。環(huán)保合作社有固定辦公場(chǎng)所,各項(xiàng)規(guī)章制度上墻、人員檔案、社保、醫(yī)保等檔案齊全,并有村(居)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作。計(jì)4分,差一項(xiàng)扣1分;
B、各環(huán)保合作社加強(qiáng)對(duì)專職保潔清掃人員的教育和培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳,指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行生活垃圾分類處置和減量。既當(dāng)好運(yùn)動(dòng)員,又擔(dān)好宣傳員和教練員,促進(jìn)環(huán)境整治的效果,達(dá)到全民參與。各村(社區(qū))應(yīng)發(fā)動(dòng)村(居)組干部及人民群眾參與環(huán)境整治行動(dòng),組織形式多樣的活動(dòng)。做好垃圾分類的宣傳工作,宣傳每季不少于1次,少一次扣1分,計(jì)4分;
C 各村(社區(qū))應(yīng)有專門的環(huán)境衛(wèi)生指導(dǎo)人員對(duì)各組進(jìn)行每月一次的檢查督促,以組為單位,分組對(duì)戶的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行上墻評(píng)比公示,并對(duì)保潔人員進(jìn)行每月四次督查,有記錄,計(jì)4分;少一次評(píng)比公示扣1分,少一次督查扣0.5分。
D、有保潔員統(tǒng)一著裝,佩戴好工號(hào)牌上崗,加強(qiáng)從業(yè)人員文
明上崗的規(guī)范和教育,不滋事吵事,有每月不少于一次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或會(huì)議記錄,計(jì)4分,出現(xiàn)一次或少一項(xiàng)扣1分。
E、各項(xiàng)垃圾分類管理制度健全,環(huán)保合作社有固定的垃圾分類處置場(chǎng)所,并有專人進(jìn)行管理和處置,計(jì)4分,少一項(xiàng)扣1分。
(2)環(huán)境衛(wèi)生管理:
A、積極配合鎮(zhèn)黨委、政府和各村(社區(qū))垃圾分類處理論工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安排的重要活動(dòng),以及黨委、政府安排臨時(shí)性的清掃工作任務(wù),計(jì)10分。
B、保潔人員作業(yè)時(shí)間為:夏季7:30—18:30 冬季8:00—17:00;作業(yè)時(shí)間內(nèi)應(yīng)巡回保潔,不得缺崗,計(jì)10分。缺崗一次扣0.5分,不準(zhǔn)在上崗前酗酒,不準(zhǔn)在道路和公共場(chǎng)所隨意席地而坐,不準(zhǔn)將掃帚和鐵鍬在地面上拖著走,不準(zhǔn)將保潔車停放路中央,出現(xiàn)一次扣0.1分。
C、保潔范圍內(nèi)按照保潔標(biāo)準(zhǔn)(共8項(xiàng))執(zhí)行,計(jì)40分。每項(xiàng)計(jì)5分。
(1)保潔范圍內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、居民戶門前做到無垃圾、無白色污染物,檢查出現(xiàn)一處扣1分。
(2)保潔范圍內(nèi)田邊、水邊、塘邊、壩邊、屋邊、路邊、山邊無垃圾、無白色污染物、無動(dòng)物尸體,出現(xiàn)一處扣1分。
(3)保潔范圍內(nèi)河道,在可視范圍內(nèi)無垃圾、無白色污染物、無動(dòng)物尸體,出現(xiàn)一處扣1分。
(4)保潔范圍內(nèi)垃圾池、垃圾桶內(nèi)無積存、暴膨垃圾。出現(xiàn)一處扣1分。
(5)保潔范圍內(nèi)省、縣、鄉(xiāng)、村、組主干道清潔無垃圾、無亂堆亂放。出現(xiàn)一處扣1分。
(6)保潔范圍內(nèi)集鎮(zhèn)及鄰街屋后排水溝內(nèi)無垃圾、無白色污染物、無動(dòng)物尸體。出現(xiàn)一處扣1分。
(7)保潔范圍內(nèi)垃圾池?zé)o缺損,垃圾桶無亂丟亂放現(xiàn)象。出現(xiàn)一處扣1分。
(8)保潔范圍內(nèi)保潔人員無索拿卡要,無無理取鬧或不按規(guī)定制度執(zhí)行現(xiàn)象發(fā)生,保潔車、工具無亂丟亂擺或占道霸道現(xiàn)象發(fā)生。發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
D、環(huán)保合作社及時(shí)將垃圾分類處理,定期將可回收、可資源化利用的垃圾中轉(zhuǎn)至垃圾資源回收公司利用,并建立好相關(guān)臺(tái)賬,計(jì)10分。嚴(yán)格按照分類減量辦法收集,各村不可回收垃圾按每月進(jìn)垃圾中轉(zhuǎn)站1車(農(nóng)村手扶拖拉機(jī))為標(biāo)準(zhǔn)(印山,五美,梅花,朱橋,江背集鎮(zhèn)不納入此項(xiàng)考核)。每多一車扣2分。
E、合作社垃圾運(yùn)輸車確保安全管理有序,垃圾收集工具、垃圾車輛完好、整潔,運(yùn)輸中不污染道路,不亂倒亂處理,不損壞群眾財(cái)物及相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,計(jì)10分。如有群眾反映、撿舉或投訴,每次扣0.5分,并由合作社負(fù)責(zé)清掃和賠償。
F、保潔收費(fèi)(限指印山、五美、梅花、朱橋、江背五個(gè)村、社區(qū)集鎮(zhèn)范圍)
1、集鎮(zhèn)街道住戶、經(jīng)營(yíng)戶的衛(wèi)生費(fèi),嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)由村、社區(qū)委員會(huì)開出專用收據(jù)收取,建立臺(tái)帳,(企事業(yè)單位的衛(wèi)生費(fèi)由村與企事業(yè)單位協(xié)商收取)計(jì)5分。考核領(lǐng)導(dǎo)
小組年度內(nèi)采取隨機(jī)抽查的方式,如發(fā)現(xiàn)未按標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi),則扣5分,并按抽查戶應(yīng)繳衛(wèi)生費(fèi)的10倍罰款,在鎮(zhèn)對(duì)村下?lián)芸铐?xiàng)中扣除。
2、應(yīng)收衛(wèi)生費(fèi)作為集鎮(zhèn)、村(社區(qū))的征收成本及環(huán)境綜合治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,計(jì)5分,如挪作他用不計(jì)分。
六、考核獎(jiǎng)懲辦法
1、鎮(zhèn)環(huán)境治理辦和績(jī)效辦負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行每月不少于一次的不定時(shí)檢查,檢查結(jié)果與村級(jí)保潔費(fèi)用掛鉤(鎮(zhèn)對(duì)村下?lián)鼙嵸M(fèi)用見附表),鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)檢查結(jié)果每月?lián)芨对摯灞嵸M(fèi)用,當(dāng)月費(fèi)用次月付的方式進(jìn)行。
2、凡當(dāng)月考核分值低于90分的或者縣以上(含縣級(jí))抽查影響全鎮(zhèn)考核分值的,罰款1000元;低于85分的或者縣以上(含縣級(jí))抽查影響全鎮(zhèn)考核分值的罰款1500元;半年內(nèi)出現(xiàn)兩次低于90分的或者縣以上(含縣級(jí))抽查影響全鎮(zhèn)考核分值的,另行罰款2000元,罰款可重復(fù)計(jì)算,所有處罰費(fèi)用在鎮(zhèn)對(duì)村撥付的保潔費(fèi)用中扣除。
3、凡當(dāng)月考核高于95分的(不包括95分)的,鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)500元,連續(xù)3個(gè)月檢查結(jié)果高于95分的,另行獎(jiǎng)勵(lì)1000元;連續(xù)6個(gè)月檢查結(jié)果高于95分的另行獎(jiǎng)勵(lì)2000元,獎(jiǎng)勵(lì)可重復(fù)計(jì)算。
五、本辦法從2011年8月1日?qǐng)?zhí)行至2012年7月31日。
農(nóng)村垃圾分類辦法范文2
為鞏固全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作成果,改善群眾的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,屬地管理,集中處置,資源共享”原則,建立實(shí)施“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處置”的農(nóng)村生活垃圾集中處理管理體制,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾統(tǒng)籌處理目標(biāo),提高群眾對(duì)全面小康建設(shè)的滿意度。
二、管理機(jī)構(gòu)
(一)建立專門管理機(jī)構(gòu)
1.成立興仁鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室,設(shè)主任1名,副主任2名,隸屬鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室。
2.原興仁鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所更名為興仁鎮(zhèn)社區(qū)清管所,隸屬鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室。
3.各村(居)建立環(huán)衛(wèi)保潔站,站長(zhǎng)由村(居)委會(huì)主任或委員兼任,成員由各專業(yè)保潔員組成,隸屬各村(居)委會(huì)。
(二)建立專業(yè)的保潔人員隊(duì)伍
各村(居)根據(jù)村域范圍和人口數(shù)按800-1000:1的標(biāo)準(zhǔn)
配備專職保潔員(具體方案附后),作業(yè)時(shí)要統(tǒng)一著裝,使用統(tǒng)一配備的保潔工具,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范作業(yè),保潔到位。
三、工作職責(zé)及要求
鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室
1.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)專業(yè)保潔作業(yè)人員的崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);
2.負(fù)責(zé)建立保潔員的日常管理制度,其中包括,各村(居)生活垃圾清運(yùn)量的分解,保潔員職責(zé),保潔員工作規(guī)范,保潔員考核獎(jiǎng)懲辦法,垃圾房管理和垃圾清運(yùn)辦法,保潔員、所長(zhǎng)、站長(zhǎng)工作例會(huì)制度等;
3.按照市場(chǎng)化運(yùn)作原則,建立規(guī)范的垃圾清運(yùn)機(jī)制,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)11個(gè)垃圾房生活垃圾的集中清運(yùn),做到“日產(chǎn)日清”;
4、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的督查與考核。
社區(qū)清管所
1.原有人員性質(zhì)、崗位不變;
2.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,主要為鎮(zhèn)區(qū)一橫一縱主干道(富安橋至興仁路口,食品站至棉織廠,里街里巷),鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有公廁的清掃及全天候保潔工作;
3.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有垃圾收集點(diǎn)及興仁中學(xué)垃圾清運(yùn)工作(富安橋垃圾房);
4.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主干道(省道除外)綠化帶清理保潔工作;
5.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)所有企事業(yè)單位保潔(垃圾處置)費(fèi)用的收取工作;
6.負(fù)責(zé)本所工作人員及專業(yè)保潔人員的管理及安全工作。
村(居)環(huán)衛(wèi)保潔站
1.負(fù)責(zé)做好群眾的宣傳及引導(dǎo)工作,凡是可以漚肥的農(nóng)作物、秸桿等有機(jī)物一律不得納入生活垃圾處置范疇;建立農(nóng)村垃圾分類處置及農(nóng)村垃圾分類處置獎(jiǎng)勵(lì)制度。
2.負(fù)責(zé)本區(qū)域(含道路)垃圾清掃、清運(yùn)和垃圾房管理工作;
3.負(fù)責(zé)衛(wèi)生督查、考核等日常環(huán)衛(wèi)作業(yè)及保潔員隊(duì)伍的管理和安全工作。
四、資金保障
1.鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān);
2.鎮(zhèn)區(qū)清管所運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)原則上仍按原運(yùn)行模式不變,實(shí)行收支兩條線,核準(zhǔn)應(yīng)收應(yīng)支數(shù),重新確定財(cái)政轉(zhuǎn)移支付額度;
3.村(居)環(huán)衛(wèi)保潔站運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由各村(居)自行承擔(dān);對(duì)于農(nóng)村非農(nóng)人口和區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位,可按照建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》的規(guī)定適當(dāng)收取保潔(垃圾處置)費(fèi);鎮(zhèn)財(cái)政每季度將依據(jù)
考核結(jié)果通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
農(nóng)村垃圾分類辦法范文3
以黨的十、十八屆四中全會(huì)和縣委十六屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),以農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”為工作目標(biāo),以治理鄉(xiāng)主要干線公路和河流兩側(cè),集鎮(zhèn)、中心村莊、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村生活垃圾為重點(diǎn),通過強(qiáng)化垃圾處理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民、保潔員、村民理事會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督所四個(gè)主體建設(shè),健全完善宣傳培訓(xùn)、制度保障、資金投入、長(zhǎng)效管理等四項(xiàng)機(jī)制,推廣五種垃圾分類方法,利用3至5年時(shí)間,使全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾得到有效治理并形成衛(wèi)生保潔常態(tài)化,著力打造干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居的農(nóng)村幸福家園,為我鄉(xiāng)位列全縣綜合排名鄉(xiāng)類第一方陣奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
按照“五年治理、三年攻堅(jiān)、首年大見成效”的總體部署,全鄉(xiāng)啟動(dòng),全民動(dòng)員,組織開展徹底清理存量垃圾,清除衛(wèi)生死角,清理后的區(qū)域進(jìn)行平整、綠化,配套生活垃圾治理設(shè)施。大規(guī)模開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),普及衛(wèi)生公約,使農(nóng)村生活垃圾治理家喻戶曉。全面建設(shè)垃圾處理設(shè)施,到2015年末,村莊生活垃圾治理必需設(shè)施建設(shè)達(dá)100%,達(dá)到農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋。
㈠重點(diǎn)抓好主干公路兩旁和河流兩側(cè)生活垃圾治理。按照“屬地管理、劃段負(fù)責(zé)、全程覆蓋、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)”的方式,繼續(xù)抓好新老遼南線、村級(jí)公路等主要干線公路和河流兩旁的垃圾治理。達(dá)到公路路面及路基兩旁、河道兩側(cè)、河流水面清潔衛(wèi)生,無暴露垃圾,兩側(cè)垃圾池(箱)管理良好,垃圾日產(chǎn)日清,無垃圾滿溢現(xiàn)象。
㈡重點(diǎn)抓好集鎮(zhèn)生活垃圾治理。以營(yíng)造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境為目標(biāo),以解決“臟、亂、差”問題為重點(diǎn),切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾治理。集鎮(zhèn)要重點(diǎn)整治集鎮(zhèn)居民垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排、貨物亂堆亂放的不良衛(wèi)生習(xí)慣和集鎮(zhèn)街道、中小學(xué)校、鄉(xiāng)衛(wèi)生院等單位庭院的環(huán)境衛(wèi)生,打造干凈、整潔、優(yōu)美、文明集鎮(zhèn)。
㈢重點(diǎn)抓好中心村莊生活垃圾治理。組織徹底清理村莊周邊及公共場(chǎng)地、農(nóng)戶房前屋后的存量垃圾,清除衛(wèi)生死角,存量垃圾清理后及時(shí)配套生活垃圾處理設(shè)施,落實(shí)保潔員,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,達(dá)到衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
㈣重點(diǎn)抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)生活垃圾治理。按照“新農(nóng)村建設(shè)布點(diǎn)到哪里,清潔工程就跟進(jìn)到哪里”的工作思路,切實(shí)抓好歷年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村生活垃圾治理和長(zhǎng)效保潔管理工作。
㈠全面清理農(nóng)村存量垃圾。農(nóng)村存量垃圾的清理以村為責(zé)任主體,通過開展“愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”、“黨員干部義務(wù)勞動(dòng)”、“小手牽大手”等活動(dòng),多種形式組織全體黨員干部、保潔員、農(nóng)村居民積極參與農(nóng)村存量垃圾清理工作。全面清理全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路兩旁、河面河道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、中心村莊、農(nóng)戶房前屋后等地的存量垃圾,不留垃圾死角,做到清理全覆蓋。
㈡加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。建好垃圾處理設(shè)施是做好農(nóng)村生活垃圾治理工作的重要保證。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到四有。即有無害化垃圾焚燒中心或垃圾填埋場(chǎng)、有垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、有垃圾清運(yùn)車、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施(灑水車、垃圾桶等)。二是村級(jí)做到六有。即有垃圾桶或垃圾池、垃圾收集點(diǎn)、可利用垃圾回收點(diǎn)等一批垃圾處理設(shè)施。保潔員有一套保潔工具(“一車、一鏟、一鉗、一帚”)和保潔服。三是農(nóng)戶配有“兩桶兩袋”即:廚余垃圾桶、焚燒垃圾桶、可利用垃圾回收袋、有毒有害垃圾袋。
㈢因地制宜處理農(nóng)村垃圾。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的總體要求,因地制宜對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行焚燒或填埋處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及周邊村莊生活垃圾采取戶分類、村收集、鄉(xiāng)處理的方式,生活垃圾進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒中心或填埋場(chǎng)進(jìn)行處理;邊遠(yuǎn)村生活垃圾按照戶內(nèi)處理為主、回收利用為主的“兩個(gè)為主”的要求,實(shí)行分戶包干負(fù)責(zé),農(nóng)戶垃圾通過垃圾分類,采取回收、漚肥和焚燒三種方式處理,基本實(shí)現(xiàn)“垃圾不出村”。
㈣推廣五種垃圾分類處理方法。按照五種垃圾分類的方法,引導(dǎo)農(nóng)民將農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行分類處理。1.垃圾漚肥。主要包括剩余飯菜等廚余垃圾和其它易腐食物類垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等,由農(nóng)(居)戶或保潔員給畜禽食用或倒入漚肥池、沼氣池處理。2.垃圾回收。主要包括金屬類、紙類、玻璃陶器類、塑料類、橡膠類等,由農(nóng)(居)戶或保潔員賣給鄉(xiāng)村回收點(diǎn)進(jìn)行回收、循環(huán)利用處理。3.垃圾填埋。主要包括碎磚碎瓦、亂石塊、混泥土、石灰塊、泥土、破損玻璃陶瓷塊等,由各村用于場(chǎng)地平整、道路路基、洼池填充等。4.垃圾集運(yùn)。主要包括化纖、塑料、廢棄電池、過期農(nóng)藥、廢油漆、廢燈管、廢日用化學(xué)品和過期藥品等,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一收集后運(yùn)至縣垃圾處理場(chǎng)集中處理。醫(yī)療垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院收集統(tǒng)一送縣處理。5.垃圾焚燒。不適宜回收的廢錫紙、廢舊棉麻織物、廢木料、枯枝落葉等垃圾焚燒處理。
㈤強(qiáng)化四個(gè)主體建設(shè)。農(nóng)民、保潔員、理事會(huì)和環(huán)衛(wèi)監(jiān)督所是農(nóng)村生活垃圾治理的主體。
1.加強(qiáng)農(nóng)民生活垃圾治理的主體意識(shí)。農(nóng)村生活垃圾治理廣大農(nóng)民是主體,有效地發(fā)動(dòng)群眾參與是做好農(nóng)村生活垃圾治理的關(guān)鍵。要采取多種形式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。一是宣傳灌輸。各村可利用早晚廣播、以會(huì)代訓(xùn)等形式,宣講垃圾分類方法,講評(píng)生活垃圾治理情況,公布評(píng)比結(jié)果等宣傳灌輸辦法,提高群眾認(rèn)識(shí),改變?nèi)罕娏?xí)慣。二是干部帶頭。開展黨員干部帶頭示范活動(dòng),建立《黨員干部帶頭示范制度》,引導(dǎo)帶動(dòng)群眾積極參與農(nóng)村生活垃圾治理。三是
學(xué)生影響。教育學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,不亂丟亂扔垃圾;發(fā)動(dòng)學(xué)生參與學(xué)校、家庭、村組衛(wèi)生活動(dòng)。四是評(píng)比引導(dǎo)。以村或組為單位,每月或每季評(píng)比一次,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,在鄉(xiāng)、村公布欄公示,在廣播中講評(píng),引導(dǎo)群眾。五是處罰促進(jìn)。制訂《農(nóng)戶衛(wèi)生保潔協(xié)議書》,對(duì)違規(guī)農(nóng)戶處以200元以下罰款,處罰由村民理事會(huì)成員或村干部執(zhí)行;對(duì)違規(guī)行為利用村廣播、公布欄公示,采取點(diǎn)名批評(píng)或小額罰款等形式處罰。六是志愿者推進(jìn)。充分發(fā)揮各級(jí)團(tuán)組織、婦聯(lián)的作用,鼓勵(lì)老干部擔(dān)任志愿者,經(jīng)常性組織志愿者開展宣傳、引導(dǎo)等活動(dòng)。通過多種形式發(fā)動(dòng)使農(nóng)村生活垃圾治理成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。2.加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)。主要公路干線和河流兩側(cè)按人口分布、任務(wù)輕重、便于工作的要求,落實(shí)保潔員。保潔員的選聘要按照“參與積極性高、身體條件符合、個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)”的要求,優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中,聘用責(zé)任心強(qiáng)、有勞動(dòng)能力的人員,組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。要加強(qiáng)保潔員的培訓(xùn),把村莊保潔員納入到鄉(xiāng)清潔辦所統(tǒng)一管理,建立保潔員名冊(cè)和報(bào)酬臺(tái)帳,健全保潔員隊(duì)伍的職責(zé)規(guī)定、考核激勵(lì)管理制度,對(duì)保潔員統(tǒng)一購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)。
3.加強(qiáng)理事會(huì)村莊保潔的監(jiān)督管理職能。理事會(huì)是村莊保潔的監(jiān)督管理主體,村委會(huì)要指導(dǎo)每個(gè)自然村組建以農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老教師、老軍人、老模范)為主要成員的村民理事會(huì)。理事會(huì)成員要帶頭進(jìn)行垃圾分類,落實(shí)“庭院三包”制度,督促保潔員搞好日常垃圾處理,協(xié)助按時(shí)收集農(nóng)戶保潔費(fèi),并組織開展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)等垃圾治理日常管理事務(wù)。
4.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督所建設(shè)。進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)監(jiān)督所建設(shè),做到四個(gè)有,即:有辦公場(chǎng)所,有一支環(huán)衛(wèi)監(jiān)督隊(duì)伍(有專門工作人員兩名以上),有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),有完善的工作機(jī)制,保障工作正常運(yùn)行。主要負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾治理的檢查督促,保潔員的績(jī)效考核,促進(jìn)農(nóng)村垃圾處理常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
㈥完善垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照整體規(guī)劃、合理布局、規(guī)范建設(shè)的原則,加快農(nóng)村生活垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保有定點(diǎn)定期與保潔員聯(lián)系和交易的廢品回收人員。垃圾回收站點(diǎn)要定期公布可利用垃圾回收價(jià)格,本著應(yīng)收盡收的原則,及時(shí)回收各類垃圾,并努力形成可利用垃圾回收加工產(chǎn)業(yè)鏈,使分類回收的可利用垃圾能夠便捷、高效、規(guī)范、環(huán)保地進(jìn)入加工利用環(huán)節(jié)。
㈦健全長(zhǎng)效保潔管理機(jī)制。農(nóng)村生活垃圾治理工作涉及面廣,難度大,健全完善農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效管理機(jī)制是事關(guān)農(nóng)村生活垃圾治理取得實(shí)效的關(guān)鍵。各村要不斷鞏固歷年來農(nóng)村清潔工程的建設(shè)成果,健全完善宣傳培訓(xùn)、制度保障、資金投入、長(zhǎng)效管理等機(jī)制,確保農(nóng)村生活垃圾治理工作取得實(shí)效,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)步入持續(xù)健康發(fā)展軌道。
從2015年7月25日至12月31日,分四個(gè)階段推進(jìn)。
㈠宣傳發(fā)動(dòng)(7月25日至8月5日)。要成立機(jī)構(gòu)、制定方案,采取全方位、多層次宣傳形式,營(yíng)造輿論氛圍,大力宣傳開展農(nóng)村生活垃圾治理的重要意義,激發(fā)廣大群眾積極參與農(nóng)村生活垃圾治理。做好全鄉(xiāng)采取的處理方式及路徑、各類設(shè)施建設(shè)規(guī)模及數(shù)量、設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、保潔員人數(shù)等測(cè)算工作。組織力量集中清理本區(qū)域存量垃圾,清除衛(wèi)生死角。
㈡集中整治(8月6日至11月21日)。各村、各有關(guān)單位要結(jié)合自身職責(zé),集中精力,組織人力,層層落實(shí)責(zé)任,采取有效措施,分步推進(jìn)集鎮(zhèn)、中心村莊,主要公路干線兩側(cè),河道兩側(cè)的生活垃圾治理。要按科學(xué)規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施,配齊保潔員,落實(shí)保潔員報(bào)酬和建立健全績(jī)效管理機(jī)制。
㈢檢查驗(yàn)收(11月22日至12月12日)。鄉(xiāng)清潔辦將組織人員對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收。
㈣建章立制(12月13日至12月31日)。各村、有關(guān)單位要建章立制,把農(nóng)村生活垃圾治理納入規(guī)范化管理軌道,使農(nóng)村垃圾亂倒現(xiàn)象得到有效根治,農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改觀。
㈠強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__鄉(xiāng)垃圾亂倒整治工作專項(xiàng)小組,由黨委委員廖財(cái)林同志任組長(zhǎng),環(huán)衛(wèi)所、中學(xué)、中小等相關(guān)單位為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等工作。各村、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高做好農(nóng)村生活垃圾治理的認(rèn)識(shí),各村支部書記要親自部署、親自推動(dòng)、親自督查、親自解決重大問題。各村主任要親力親為,抓好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、資金落實(shí)等具體工作。
㈡加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。鄉(xiāng)清潔辦要采取宣傳車、橫幅、公開信、宣傳單等多種形式廣泛宣傳農(nóng)村生活垃圾治理,形成良好的工作氛圍。各村要建立長(zhǎng)效的農(nóng)村生活垃圾治理宣傳機(jī)制,通過會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),積極參與支持農(nóng)村生活垃圾治理。
㈢明確責(zé)任分工。按照“組織推進(jìn)在鄉(xiāng)級(jí)、統(tǒng)籌配合在部門、責(zé)任主體在
村居、具體落實(shí)在村組”的要求,切實(shí)抓好農(nóng)村生活垃圾治理工作。1.鄉(xiāng)級(jí):鄉(xiāng)垃圾亂倒整治工作專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾治理工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、督查考核。健全和完善“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的工作推進(jìn)機(jī)制,確保有力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作。抓好農(nóng)村生活垃圾治理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核工作。負(fù)責(zé)牽頭抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村生活垃圾治理工作。負(fù)責(zé)牽頭組織全面開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等活動(dòng),倡導(dǎo)人人參與農(nóng)村生活垃圾治理工作;負(fù)責(zé)本地垃圾治理的具體組織實(shí)施;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、大中型垃圾焚燒爐(無害化垃圾填埋場(chǎng))、垃圾桶(箱)、垃圾清運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)與管理;負(fù)責(zé)保潔員隊(duì)伍的建立,負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效管理。
2.部門:中學(xué)、中小負(fù)責(zé)牽頭抓好中、小學(xué)校生活垃圾治理工作。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)牽頭抓好衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所的生活垃圾治理工作和醫(yī)療垃圾的無害化處理工作。鄉(xiāng)團(tuán)委、婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員、青年和婦女,組建志愿者隊(duì)伍參與垃圾亂倒整治工作。
3.村組:負(fù)責(zé)組織開展本村(組)范圍內(nèi)的存量垃圾的清理;負(fù)責(zé)明確所轄行政村的保潔員數(shù)量、保潔標(biāo)準(zhǔn)和垃圾桶(箱)、垃圾池(屋)的建設(shè)方式、數(shù)量;負(fù)責(zé)本村(組)范圍內(nèi)垃圾桶(箱)配置和垃圾池(屋)、簡(jiǎn)易焚燒爐的建設(shè);負(fù)責(zé)垃圾收集點(diǎn)設(shè)置;負(fù)責(zé)村和自然村保潔員隊(duì)伍的建立;負(fù)責(zé)本村(組)范圍內(nèi)農(nóng)戶的垃圾收集清運(yùn)和村(組)內(nèi)道路及公共區(qū)域的保潔及落實(shí)村(組)內(nèi)保潔區(qū)域責(zé)任;負(fù)責(zé)建立村民自治組織,制定《衛(wèi)生保潔村規(guī)民約》,監(jiān)督、糾正農(nóng)戶的亂扔亂倒垃圾行為;負(fù)責(zé)收取農(nóng)戶保潔費(fèi);負(fù)責(zé)定期在村公示欄中公布垃圾收集、保潔情況、評(píng)比結(jié)果等。
4.農(nóng)戶:負(fù)責(zé)清掃門前屋后的垃圾,做到“庭院三包”。一是包衛(wèi)生:垃圾入桶入袋、保潔到位,二是包秩序:無亂堆亂放、亂搭亂建、亂掛擾貼、亂倒亂排,三是包綠化:庭院綠化、管理到位。
農(nóng)村垃圾分類辦法范文4
解放前,北京的衛(wèi)生條件非常壞,號(hào)稱“垃圾城”。像今天和平門內(nèi)順城街原來就是一片“垃圾山”,小孩子們爬上“垃圾山”可以到城墻上去玩,人們出門、回家都要翻過“垃圾山”。那時(shí)候環(huán)境衛(wèi)生根本沒法講,市民深受其苦。
解放以來,政府一直在想辦法改進(jìn)垃圾收運(yùn)的辦法。從 1949年起,在城區(qū)建立了挨街挨戶每日搖鈴收運(yùn)垃圾的制度,1951年開始改用汽車直接收運(yùn)的辦法,這樣就取消了影響居民環(huán)境衛(wèi)生的垃圾待運(yùn)局。1954年,又基本上改為夜間用汽車直接收運(yùn)。
幾年來,由于居民生活水平不斷提高,城市建設(shè)發(fā)展很快,人口也增加很多,城區(qū)垃圾平均日產(chǎn)量已從1949年的一千多方,增加到三千方左右,最高曾達(dá)到四千多方。
雖然目前基本做到了每天把城區(qū)的垃圾收運(yùn)干凈,但垃圾的處理和利用問題至今還沒有全面地解決。多數(shù)垃圾還是混合收集后,運(yùn)到城外填墊坑窿。
因?yàn)榛旌侠杏写罅康挠袡C(jī)物,填墊后土質(zhì)松軟下沉,在那里蓋房房倒,種樹樹死;特別是填墊垃圾的地方孳生蠅蛆,傳播細(xì)菌,附近環(huán)境衛(wèi)生受到影響。這樣對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生、對(duì)生產(chǎn)都是不利的。
最近一個(gè)時(shí)期我們作了改進(jìn)垃圾收集和處理方法的研究試驗(yàn)。按照幾年來垃圾物理分析調(diào)查資料看,北京市垃圾的成分有:一、爐灰(約占 53%),其中包括煤碴、煤球灰、碎磚石、破盆碗等無機(jī)物;二、有機(jī)垃圾(群眾叫它“臟土”,約占 40%),其中包括廚余――菜根菜葉、雞腸魚刺、蛋殼鱗毛等以及落葉、雜草、禽獸尸體、畜糞和清掃的臟土等;三、廢品(7%),其中包括棉麻廢品、破爛衣物、廢銅爛鐵、罐頭盒、碎玻璃和舊書報(bào)廢紙等。
根據(jù)上面的分析來看,假如把那三種成分從混合垃圾里分出來,倒都是有用處的東西。比如,煤灰運(yùn)去填墊積水坑窿,既可以消滅蚊子的孳生條件,也可以避免用垃圾填墊土質(zhì)松軟下沉和孳生蠅蛆的現(xiàn)象;還可以利用煤碴和白灰混摻加工,制造空心磚等建筑材料。垃圾中的廢品撿出來可以賣給廢品公司,這是對(duì)自己對(duì)國(guó)家都有好處的事情。垃圾里的有機(jī)物(臟土)用處就更大,把它運(yùn)到農(nóng)村去積肥用,可以增加大量肥源。
這樣看來,把垃圾進(jìn)行分類處理是有百利而無一害的好事情。目前,西四區(qū)和西單區(qū)已經(jīng)全面實(shí)行了這一辦法,其他區(qū)也將在全區(qū)推行。
各區(qū)在推行垃圾分類收集辦法或進(jìn)行試點(diǎn)的時(shí)候,都注意到了宣傳教育工作。他們利用組織展覽會(huì)、參觀、給街道積極分子講課、印發(fā)宣傳員講話提綱和開群眾片會(huì)等方式,向群眾深入地講清推行垃圾分類收集的好處。
由于群眾認(rèn)識(shí)到推行垃圾分類收集是好事情,都積極支持。群眾創(chuàng)造了許多管理垃圾站的辦法,西四區(qū)許多居民委員會(huì)采用“按站定戶、專人負(fù)責(zé)”或按門牌輪流保管公用垃圾筐的辦法。
西單區(qū)北鬧市口有一個(gè)居民叫朱玉山,已經(jīng)七十多歲了,他對(duì)推行垃圾分類收集工作很熱心。從 5月間開始這項(xiàng)工作以來,每天晚上都在群眾抬出垃圾箱的時(shí)候,逐箱查看,發(fā)現(xiàn)誰(shuí)家沒有分清,就去向人家講解。
農(nóng)村垃圾分類辦法范文5
1主要設(shè)施設(shè)備
1.1收集點(diǎn)各郊區(qū)(市)縣的農(nóng)村生活垃圾收集點(diǎn)形式多樣,一般設(shè)置在路旁、院壩、社區(qū)辦公區(qū)、活動(dòng)區(qū)等公共區(qū)域。收集點(diǎn)分為2類:一類是垃圾桶點(diǎn),以2~3個(gè)垃圾桶為1組,分別收集不同類垃圾;一類是垃圾房,垃圾房設(shè)多個(gè)投放口,內(nèi)部劃分不同區(qū)域并隔斷,每個(gè)區(qū)域可擺放垃圾桶,收集不同種類垃圾。為與周邊環(huán)境協(xié)調(diào),各郊區(qū)(市)縣對(duì)部分收集點(diǎn)進(jìn)行了美化升級(jí),并以不同顏色區(qū)分不同種類垃圾,同時(shí)在垃圾桶桶身或垃圾房投放口張貼或安裝垃圾投放種類銘牌,以方便居民更準(zhǔn)確地投放。
1.2分類收集車各郊區(qū)(市)縣為分類試點(diǎn)區(qū)域保潔人員配置了新型垃圾收集車,收集車內(nèi)分出3~4個(gè)倉(cāng)位,對(duì)應(yīng)存放不同種類的垃圾。保潔員的分類收集車大多仍是人力三輪車,少量電動(dòng)車,但各郊區(qū)(市)縣分類收集車的樣式和標(biāo)識(shí)尚不統(tǒng)一,多為自行設(shè)定。
1.3再生資源回收站點(diǎn)各郊區(qū)(市)縣基本建立了村、鎮(zhèn)兩級(jí)再生資源回收體系,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鄉(xiāng)有回收站,村村(社區(qū))有回收點(diǎn),將再生資源回收體系建設(shè)深入基層,同時(shí)配合預(yù)約回收的方式,提高了再生資源的回收效率。各再生資源回收站點(diǎn)均設(shè)有明顯標(biāo)志,主要回收廢金屬、廢紙、廢塑料、玻璃、橡膠、布料等,前4類的回收量可占到可回收垃圾總量的80%以上,但可回收垃圾僅占生活垃圾總量的10%左右。
1.4生物降解池農(nóng)村生活垃圾中“餐廚垃圾”其實(shí)主要是菜葉、果皮、雜草、樹葉等植物類垃圾,以及少量的食物殘余等,主要通過設(shè)置生物降解池進(jìn)行就地處理。生物降解池是在林間空地上挖出長(zhǎng)寬高1m的土坑,每填入30cm餐廚垃圾回填1層薄土,利用土壤自凈作用使餐廚垃圾得到降解,降解后的腐殖土可作為林業(yè)種植的底料。
1.5無害化處理設(shè)施為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo),各郊區(qū)(市)縣都建有生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)或焚燒廠。開展農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處理試點(diǎn)后,填埋場(chǎng)和焚燒廠也就成了其他垃圾的無害化處理設(shè)施。
1.6分類試點(diǎn)的成效經(jīng)過不斷推進(jìn),各郊區(qū)(市)縣農(nóng)村生活垃圾分類工作已初見成效,農(nóng)村生活垃圾的減量化效果明顯,2012年成都市各區(qū)(市)縣農(nóng)村生活垃圾減量比例見表1,全市農(nóng)村生活垃圾平均減量18%。
2成都市農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處理模式
為促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處理工作的長(zhǎng)效化和制度化,在經(jīng)過實(shí)地調(diào)研和成果總結(jié),可將成都市農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處理的經(jīng)驗(yàn)歸納成統(tǒng)一的“戶分類、組(小區(qū))分揀、村(社區(qū))分流、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”分類收運(yùn)處理模式。
2.1分類方式按照“干濕為主、先粗后細(xì)”的原則,將農(nóng)村生活垃圾分為4類,即可回收垃圾、有毒有害垃圾、濕垃圾和干垃圾。可回收垃圾:通常指再生資源回收站點(diǎn)長(zhǎng)期收購(gòu)的廢舊物品。主要包括:①未被嚴(yán)重污染的紙類,如報(bào)紙、雜志、包裝紙盒、廢紙板等;②未被嚴(yán)重玷污的塑料,如各種干凈的塑料瓶、泡沫包裝塑料、硬塑料等;③金屬,如易拉罐、鐵皮罐頭盒等;④玻璃,如酒瓶等。有毒有害垃圾:對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì),包括廢舊日用電子產(chǎn)品、廢舊含汞電池、廢熒光燈管、水銀溫度計(jì)、廢油漆(桶)、農(nóng)藥(瓶)、過期日化品、過期藥品、過期化肥等。濕垃圾:也稱可堆肥垃圾,主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭生活飲食的殘留物,包括剩菜、剩飯、菜葉、樹葉、瓜果皮、蛋殼、茶渣等含水率高的垃圾等。干垃圾:以上分類中未包括的、不明確歸屬的且含水率較低的生活垃圾。
2.2收運(yùn)處理模式
2.2.1散居區(qū)散居區(qū)農(nóng)戶多是以村組為單位,居住環(huán)境相對(duì)開放,周邊大多圍繞著農(nóng)田和林木,并多喂有家禽和牲畜,垃圾分類收運(yùn)處理可在農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系基礎(chǔ)上采用“戶分類、組分揀、村分流、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的模式。戶分類:要求農(nóng)戶將生活垃圾分成“干垃圾、濕垃圾和有毒有害垃圾”,干垃圾和濕垃圾投放到農(nóng)戶家中配發(fā)的“干濕”分類垃圾桶(袋)或垃圾收集點(diǎn)配置的分類收集桶里,有毒有害垃圾由農(nóng)戶自備密閉容器單獨(dú)放置,由保潔員上門收集。鼓勵(lì)農(nóng)戶自行處理可回收垃圾、濕垃圾以及煤灰炭渣。組分揀:保潔員每日上門收集有毒有害垃圾和干濕垃圾,并清理垃圾收集點(diǎn)的分類垃圾桶,對(duì)所收集的垃圾進(jìn)行二次分揀,分別存放在分類收集車上的對(duì)應(yīng)倉(cāng)位。有條件的地區(qū)可設(shè)置分揀員崗位協(xié)助保潔員進(jìn)行垃圾二次分揀。村分流:保潔員對(duì)二次分揀后的生活垃圾分類處理。將可回收垃圾送至村級(jí)再生資源回收點(diǎn)回收處理,將濕垃圾送至村指定場(chǎng)所就地處理,將有毒有害垃圾和干垃圾送至垃圾收集站裝車統(tǒng)一收運(yùn)。鎮(zhèn)運(yùn)輸:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)到垃圾收集站定期收運(yùn)有毒有害垃圾和干垃圾,并分開運(yùn)輸。干垃圾集中運(yùn)至縣級(jí)生活垃圾處理設(shè)施,有毒有害垃圾則運(yùn)至環(huán)保部門指定的處理地點(diǎn)。縣處理:各區(qū)(市)縣對(duì)干垃圾進(jìn)行無害化處理;有毒有害垃圾則由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理或貯存。
2.2.2集中居住區(qū)隨著城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),許多地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)村集中居住新型社區(qū),大多由多個(gè)封閉或半封閉式小區(qū)組成,新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)備與城市居民小區(qū)基本相同,采用“戶分類、小區(qū)分揀、社區(qū)分流、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的收運(yùn)處理模式。戶分類:要求農(nóng)戶將生活垃圾分成“濕垃圾、干垃圾和有毒有害垃圾”,分類投放至小區(qū)設(shè)置的分類收集桶中。鼓勵(lì)農(nóng)戶自行處理可回收垃圾。小區(qū)分揀:每個(gè)小區(qū)設(shè)置專門的有毒有害垃圾收集桶,并按單元設(shè)置若干個(gè)垃圾收集點(diǎn),每個(gè)收集點(diǎn)配置2~3個(gè)“濕垃圾”和“干垃圾”分類垃圾桶。小區(qū)保潔員對(duì)分類垃圾桶中的垃圾進(jìn)行二次分揀,分別存放在分類收集車上的對(duì)應(yīng)倉(cāng)位。有條件的地區(qū)可設(shè)置分揀員崗位協(xié)助保潔員進(jìn)行垃圾二次分揀。社區(qū)分流:保潔員對(duì)二次分揀后的生活垃圾分類處理。將可回收垃圾送社區(qū)再生資源回收點(diǎn)回收處理;將濕垃圾、有毒有害垃圾和干垃圾送至社區(qū)垃圾收集站裝車統(tǒng)一收運(yùn)。鎮(zhèn)運(yùn)輸:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)定期收運(yùn)濕垃圾、有毒有害垃圾和干垃圾,并分開運(yùn)輸。濕垃圾集中運(yùn)至縣級(jí)廚余垃圾處理設(shè)施,干垃圾集中運(yùn)至縣級(jí)生活垃圾處理設(shè)施,有毒有害垃圾則運(yùn)至環(huán)保部門指定的處理地點(diǎn)。縣處理:濕垃圾和干垃圾由各區(qū)(市)縣分別在專門的垃圾處理廠(場(chǎng))集中無害化處理,有毒有害垃圾由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理或貯存。
3結(jié)論與建議
3.1完善政策法規(guī),加快立法進(jìn)程成都市應(yīng)盡快制定全市開展農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處理工作的政策文件,以及相應(yīng)的資金補(bǔ)貼、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等配套文件,適時(shí)出臺(tái)相關(guān)企業(yè)稅收優(yōu)惠、資金獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì)和限制性項(xiàng)目、分類收運(yùn)市場(chǎng)化等配套政策,規(guī)范、激勵(lì)和引導(dǎo)各區(qū)(市)縣農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處理工作順利開展。同時(shí),加快推動(dòng)《成都市生活垃圾分類管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái),使農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處理工作有法可依,以強(qiáng)制性約束力保障農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處理的長(zhǎng)期效果。
3.2加強(qiáng)監(jiān)督考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)完善市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級(jí)管理體系及目標(biāo)責(zé)任制度,加強(qiáng)監(jiān)督考核,建立健全激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。市級(jí)政府將農(nóng)村垃圾分類工作納入?yún)^(qū)(市)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)任務(wù)并組織考核,考核結(jié)果可作為區(qū)(市)縣考核加分,并與發(fā)放的市級(jí)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)掛鉤。同時(shí)各區(qū)(市)縣也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施,層層考核,將考核結(jié)果與相關(guān)部門及人員的績(jī)效掛鉤。各區(qū)(市)縣還應(yīng)建立對(duì)居民的激勵(lì)措施,可根據(jù)實(shí)際情況通過表彰、發(fā)放獎(jiǎng)品、日用品兌換等方式,對(duì)生活垃圾分類效果好的家庭及個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
3.3加快設(shè)施建設(shè),完善配套設(shè)備各區(qū)(市)縣應(yīng)盡快完善分類處理末端設(shè)施規(guī)劃建設(shè),確定有毒有害垃圾處理設(shè)施,合理規(guī)劃村級(jí)堆肥點(diǎn),加快建設(shè)廚余垃圾處理廠,規(guī)劃新增生活垃圾焚燒廠,從而滿足生活垃圾分類處理的需要。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有生活垃圾收集點(diǎn)、收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化布局、功能改造和提檔升級(jí),并按照統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí),逐步淘汰和更換現(xiàn)有生活垃圾分類收集桶和保潔員分類收集車,配置相應(yīng)廚余垃圾密閉運(yùn)輸車輛,向農(nóng)戶發(fā)放分類垃圾桶(袋),以滿足生活垃圾分類收集、分類存放和分類運(yùn)輸要求。
3.4搞好宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)人員培訓(xùn)在前期宣傳效果的基礎(chǔ)上,從“政府、社區(qū)(村組)、保潔員、志愿者”4個(gè)層面加大宣傳力度,通過宣傳欄、宣傳單、分類垃圾桶分類標(biāo)識(shí)、市(縣)電視公益廣告、專題節(jié)目(如有獎(jiǎng)競(jìng)猜等)、志愿者入戶宣傳、保潔員上門宣傳等多種方式,配合報(bào)紙、移動(dòng)傳媒、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,持久開展農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處理宣傳教育工作,普及農(nóng)村生活垃圾分類知識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)生活垃圾分類工作相關(guān)管理人員、保潔人員、分揀人員、志愿者等的專業(yè)培訓(xùn),以保證生活垃圾分類工作的順利開展。
農(nóng)村垃圾分類辦法范文6
第一條農(nóng)村清潔生產(chǎn)是指既可滿足農(nóng)村生產(chǎn)、生活需要,又可合理使用農(nóng)村自然資源和農(nóng)業(yè)投入品,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的實(shí)用生產(chǎn)方法與措施,其實(shí)質(zhì)是一種物料和能耗最少的人類生產(chǎn)活動(dòng),是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活廢棄物減量化、資源化和無害化處理的全過程。
第二條農(nóng)村清潔生產(chǎn)的目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的矛盾,依靠科技進(jìn)步,通過生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的配套應(yīng)用,以較少的投入,最佳的資源配置,最佳的農(nóng)業(yè)污染控制技術(shù),實(shí)現(xiàn)最佳的生產(chǎn)效益,達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)環(huán)境同步發(fā)展。
第三條凡在本區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工及從事相關(guān)管理與服務(wù)活動(dòng)的單位、組織和個(gè)人,均須按照本辦法的規(guī)定組織、實(shí)施農(nóng)村清潔生產(chǎn)。
第四條農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔生產(chǎn)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
第五條全面推廣和實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式,推廣使用測(cè)土配方施肥技術(shù)、“稻鴨共生”技術(shù)、“豬一沼一稻(菜、果)”技術(shù)、秸稈還田與綜合利用技術(shù),禁止在田間焚燒農(nóng)作物秸稈。
第六條禁止在蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材的種植過程中及糧食、油料作物生產(chǎn)后期使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,推廣普及病蟲害物理防治技術(shù)與生物防治技術(shù)相結(jié)合的科學(xué)防治方法,減少農(nóng)藥使用批次和數(shù)量。
第七條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中提倡使用可降解、易回收的農(nóng)膜,對(duì)不易降解的殘膜,生產(chǎn)者應(yīng)及時(shí)回收;農(nóng)業(yè)投入品廢棄物應(yīng)集中回收,嚴(yán)禁亂丟亂棄。
第八條禁止在基本農(nóng)田內(nèi)隨意傾倒、棄置、堆放有潛在污染的固體廢棄物。在其它農(nóng)業(yè)用地中處置或堆放固體廢棄物,須經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門審核同意后,到國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門辦理審批手續(xù),并采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的措施。
第九條畜禽養(yǎng)殖廢棄物應(yīng)當(dāng)采取沼氣發(fā)酵、堆肥處理等方法進(jìn)行綜合利用,禁止未經(jīng)處理隨意排放。
第十條建立農(nóng)村生活垃圾“分類回收、集中處理”制度,對(duì)可以降解的谷物、谷殼等生活垃圾采取堆肥處理或進(jìn)入沼氣池,對(duì)不可以降解的垃圾采取集中回收,對(duì)有害垃圾實(shí)行集中回收處理。
第十一條對(duì)農(nóng)村生活污水要因地制宜采用沼氣池處理技術(shù)、人工氧化塘技術(shù)和人工濕地技術(shù)進(jìn)行無害化處理。