前言：中文期刊網精心挑選了社區財務管理存在的問題范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。

社區財務管理存在的問題范文1

關鍵詞：社區醫院；財務管理；創新

隨著醫療水平的不斷提高，醫療企業現代管理制度的不斷完善，醫院管理理念已經逐步轉變。社區醫院財務管理也同樣處于積極的創新變革之中，在市場環境和醫院自身條件變化的過程中，實施財務管理創新成為發展趨勢。社區醫院傳統財務管理模式下，財務管理普遍弱化，長期存儲管理松散、制度混亂現象，整體效益差。為了推動社區醫院的進一步發展，社區醫院即要實現不以盈利為目的的目標，而且要依據經濟發展需求，考慮自身的發展和生存。

一、社區醫院的定義

社區醫院是在國家政策指導，服務于社區，服務于大眾的醫院。社區醫院以服務于社區人民為重任，所以社區醫院發展的好壞關系到當地人民的健康狀況。而社區醫院的健康發展離不開良好的財務管理。

二、社區醫院財務管理創新的必要性

（一）有利于提高員工工作積極性

合理的薪資福利制度是醫院留住人才的重要手段。合理的薪資待遇，才能提高工作積極性和工作效率，才能提高醫院的凝聚力。通過對社區醫院財務管理的創新，制定出合理的薪資福利制度，使員工身心愉悅，積極主動工作，為醫院的發展奠定基礎。

（二）有利于提高資金利用率

資金作為社區醫院的經濟命脈，因此創新財務管理提高資金利用率具有重要的意義。隨著市場環境的變化，醫療單位競爭越來越激烈。為了確保社區醫院的正常運行，應不斷提高自身競爭力，不斷引進先進技術，購買新型設備，培養高水平醫療人才等。面對這種情況，財務管理創新的作用尤為突出。通過財務管理創新，實現合理分配資金，提高資金利用度的目標。

（三）有利于醫院的健康發展

社區醫院財務管理是確保醫院組織正常運行的基本條件，使醫院管理的重要組成部分，對社區醫院的發展具有積極的促進作用。在新的市場環境下，社區醫院財務管理面臨新的問題。新的市場環境影響了社區醫院的健康發展。因此，積極開展社區醫院財務管理創新，實現對醫院收入、支出、成本等各方面創新，為醫院健康發展提供有力的保障。

（四）利于社會和諧發展

社區醫院應為患者創造優質的就醫環境，并制定合理的藥品價格，購置優質的醫療儀器，取得患者的信任，與患者建立相互信任的和諧關系。為了實現以上的目標，必須有良好的醫療財務作為支持。醫患關系的協調是促進社會關系協調的基礎。所以，社區醫院財務管理的創新，對社會有序、健康、和諧發展具有積極的促進作用。

三、社區醫院財務管理不足

（一）財務管理人員素質偏低

由于財務管理人員缺乏對管理知識的不斷學習，管理知識結構單一，理論知識匱乏，加之管理理念落后，學歷和業務水平參差不齊，財務管理工作質量和效率低。同時財務管理人員逐步呈現出老齡化現狀，難以保證社區醫院財務管理有效性。從而影響醫院各項業務的順利進行，長此以往會給醫院造成巨大的經濟損失。

（二）財務管理人員缺乏風險意識

由于社區醫院財務管理一直屬于計劃經濟，其各項資金都由政府財政部門撥付。所以，長此以往導致社區醫院財務管理人員風險意識淡薄。但是隨著市場環境的變化，醫院也同樣處于激烈的競爭環境中。為了維持醫院的正常運行，財務管理人員應有風險意識，積極了解市場環境，正確認識財務管理現狀，為醫院獲得高經濟效益做出貢獻。

（三）預算機制松散

社區醫院普遍存在預算機制松散，預算管理意識淡薄的問題。社區醫院處于新的市場環境中，傳統的預算機制已經不能適應醫院的發展要求，嚴重阻礙了醫院的發展。同時當前的預算機制對醫院財務管理創新也具有一定程度的影響。由于預算制度不能對醫院財務狀況進行科學的預算，影響了醫院的有效決策。此外，部分預算制度落實不到位，僅停留于表面，影響醫院經濟效益的實現。故，對社區醫院預算機制進行創新具有重要的作用。

（四）財務管理體制僵化

社區醫院財務管理體制內容較多，財政收入、財政支出等方面都存在不同程度的問題。主要體現在以下幾方面：1、財政收支失衡。社區醫院的主要財政收入為醫療收入、國家財政補貼等多個部分組成，從而導致財務管理人員對醫院的整體運行狀態不能做到了如指掌，容易導致資金分配不合理問題。例如分配購買藥品的資金過多，用于購置醫療器械、員工薪資酬勞較少。這些問題影響醫院正常運營，嚴重時甚至會導致醫院破產。2、不重視固定資產管理。醫療器械、醫院建筑等均是醫院固定資產的重要組成部分。當前，社區醫院普遍存在醫療器械購買缺乏預算，造成預算金額超出實付金額，影響醫院的購買計劃。而在醫療器械安裝方面，不能有效納入財產管理范圍。而在醫院建筑物方面，財務管理分配的資金較少，不能維持有效的日常維護。從而導致醫院固定資產損耗嚴重，造成醫院財政無形中虧損。

（五）財務管理模式過于落后

目前，社區醫院多數仍然采用單純的財務管理模式，導致醫院缺乏有效的資金管理制度，對資金不能有效、科學、合理的規劃，嚴重影響資金的利用率，影響醫院的快速發展。此外，在藥品采購方面，社區醫院不能進行合理預測，造成藥品采購量與使用情況不成比例，占用資金，出現存貨過多，浪費資金的現象。

（六）缺乏資金管理意識

社區意義使社會的重要組成部分，不可缺少。但是當前醫療單位競爭激烈，創新社區醫院財務管理成為促進醫院發展的重要手段。社區醫院資金管理主要體現在融資與投資。融資方面社區醫院渠道單一，不能選擇準確的融資方式，容易造成融資失敗。投資角度看，缺少對資金的有效管理，出現盲目投資，不以市場環境為依據，容易導致資金浪費現象。

四、創新社區醫院財務管理措施

（一）創新財務管理模式

社區醫院改變傳統的財務管理模式，不斷進行創新，并以自身的經濟條件和未來發展方向為依據，制定符合自身的財務管理模式，成為社區醫院發展的重要途徑。尤其是面臨競爭激烈的市場環境，社區醫院為了提高經濟效益，更好的發展，必須創新財務管理模式。例如實行單純業務管理向市場經濟管理的轉變，徹底擺脫依靠預算管理的財務管理模式。進行財務管理模式創新，主要是對社區醫院財務各個部門運營進行預算，并以實際收入和支持為基礎，進行相應模式的創新。

（二）創新預算管理制度

預算管理作為醫院財務管理的重要職能，對醫院的發展具有重要的意義。預算管理是以醫院的收支、業務發展、經濟效益以及資金運轉等為依據，做出科學合理的規劃，使決策更具有有效性，從而促進醫院向著可持續化的方向發展。社區醫院創新預算管理制度，是做好醫院預算工作的基礎。具體可從以下幾方面開展：制定專門的財務管理、業務管理、決策部門等等，建立預算監督機制和審核制度，改變社區醫院預算管理現狀，充分發揮預算管理的作用和功能。

（三）創新資金管理制度

創新社區醫院資金管理，提示醫院管理水平。在融資方面，可依據醫院實際情況建立多元化的融資渠道，科學合理的選擇融資方式，合理調整資金結構，確保資金的有效運轉和利用。在投資方面，醫院在投資前應進行投資成本估算和預算，并充分了解市場環境，制定有效可行的投資方案，確保資金利用度，降低投資方向，防止出現資金浪費的現象。

（四）提高財務人員綜合素質

社區醫院為了適應發展的需要，必須提高財務管理人員綜合素質。因為財務管理人員使創新管理的主要實施者，其綜合素質直接影響財務管理水平[21]。與此同時，財務人員還要具備專業的財務知識和相關經濟學知識，以提高財務管理水平。例如熟練使用計算機，并建立數據庫或可自如操作辦公軟件。此外，社區醫院應重視對財務工作人員的培訓和學習，通過再教育、培訓等方式，提示財務人員綜合素質，為創新社區醫院整體財務管理奠定基礎。

（五）完善醫院財務管理體制

1、合理分配財政。為了實現社區醫院財政的合理分配，財務管理人員應切合社區醫院財政實際，合理分配財政，確保各方面資金的均衡和有效利用。2、加強固定資產管理。合理管理固定資產，即做到購買請合理預算，防止超出醫院經濟能力。同時加強對醫療設備、器械、建筑物的維護，延長使用壽命。此外，制定合理的醫院固定資產管理制度，適應社區醫院發展的需求。

五、結語

綜上所述，隨著經濟的快速發展，我們要充分認識社區醫院財務管理創新的重要性。同時針對當前財務管理存在的問題要正確對待，并及時尋找解決方法。只有不斷創新社區醫院財務管理，才能提高財務管理水平，才能為億元的發展點點基礎。

參考文獻：

[1]齊慶祝,魏亞平,郝云蓮.創新社區醫院財務管理提升醫院管理水平[J].中華醫院管理雜志.2015(06).

[2]曹欣,賈常榮.探索現代社區醫院財務管理的新思路[J].重慶醫學,2014(02).

[3]黃英,黃豪,余秀君.信息技術在醫院財務管理中的應用[J].現代預防醫學.2007(09).

[4]陳曉華.社區醫院財務管理中存在的問題及其對策[J].中國市場.2014(14).

[5]李育鈞,李育峰.新形勢下社區醫院財務管理分析.現代商貿工業,2013(23).

[6]宋維妮.淺議新形勢下社區醫院如何加強財務管理.商業文化(下半月),2016(07).

[7]鐘遠聲.淺談社區醫院財務管理存在問題及改進.新西部(下旬理論版),2011(01).

[8]潘煥喜.現代社區醫院財務管理中存在的問題及其對策芻議.中國集體經濟，2015(06).

[9]林自軍.淺議我國社區醫院財務管理問題.現代經濟信息,2014(14).

社區財務管理存在的問題范文2

[關鍵詞] 村級財務 農村經濟 發展

[中圖分類號] F23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）03-0033-01

村級財務管理的好壞，直接影響到農村集體經濟的健康發展和農村社會的政治穩定。在深化農村改革中，如何進一步規范村級財務管理，使其更好地適應農村經濟社會發展的需要，這儼然是當前農村工作面臨的一個突出而又亟待解決的問題?，F就南京市江寧區祿口街道實際，談幾點思考。

一、村級財務管理的現狀

祿口街道為了管理好村級財務，30個村民委員會均配備了相應的財務人員，建立了一系列制度，發揮了一定的作用。但近期通過對8個村（社區）村委會換屆的審計以及2013年對30個村（社區）財產清查，發現仍存在一些問題，主要包括以下幾個方面：

1. 會計人員不穩定，素質相對較低，年齡老化。由于祿口街道經濟發展緩慢，使得農村勞動力大量涌入城市，留守農村的優秀人才本來就不多，具有一定相關財務知識素養的人才就更少，現有財務工作人員長期得不到系統的培訓。目前，街道30個村（社區）會計年齡層次在45歲以上的有12名，30-45歲的有18名，有的甚至是退休留用的，村級財務人員在數量上嚴重不足，素質偏低，并且老齡化問題嚴重。普遍存在著專業素質偏低、知識結構單一、內容老化、更新較慢、原則性和責任心不強等情況。許多會計只會進行簡單記賬，重記賬、輕管理。

2. 對現行財務制度和財經紀律執行不夠嚴肅。部分村（社區）不遵循街道2006年制定下發的《關于進一步加強村級財務管理的辦法的要求》，未能按財務管理要求按月及時結算，村會計處現金存量過大，導致不能及時、準確反映一定會計期間內真實財務狀況，致使會計信息失真，且嚴重影響資金安全有效運行，少數基建工程項目也未能按上級要求履行工程招投標手續。

3. 公開化程度不高，忽視了村級財務管理的監督與管控。一些村（社區）的村務公開流于形式化，對財務、村務的具體落實情況避而不談。有些村（社區）的村務雖然公開，但是內容過于廣泛，往往都是一些枯燥的數據，那些真正涉及群眾切身利益的熱點問題卻不予公開。此外，部分村（社區）非生產性支出過高，主要體現在招待費和爭取資金支出兩項費用上，占可支配收入三分之一的比重。

二、村級財務管理問題產生的原因

1. 會計界對村級財務管理關注較少

在我國，很多會計專家、學者對于二、三產業會計理論和實務研究的重視程度要遠遠高于村級，目前在村級財務管理方面，還沒有具有真正指導意義和權威性的專著出現，只有政府部門對有關村務公開和民主管理提出一些對策，貫徹情況并不樂觀。雖然在村級財務管理過程中探索出來民主理財、村賬代管等管理方式，取得了一定的成效，但是還有很多方面亟待完善。在企業中運用多年的會計職業化管理、注冊會計師審計監督制度，還沒有涉足于村級財務管理。

2. 村干部的理財意識不強

部分村（社區）的干部隊伍存在綜合素質偏低、年齡偏大、文化不高和帶領村民致富的能力較弱等問題。有些干部領導能力差，缺乏必要的基礎知識，認為村級財務管理只不過是財務會計的事，自己沒必要操心財務管理；有些干部根本意識不到農村中存在的問題，認為目前村級財務沒有什么可管，管與不管都無所謂，只有群眾反映強烈了才會象征性的組織工作人員去清查；還有些干部思想道德素質不高，法律觀念淡薄，棄全體村民的利益于不顧，，隨意侵占和挪用集體資金。

3. 村民民主意識落后，參與意識淡薄

調查發現，在審計過程中，大部分村民都缺乏現代民主意識，對公共事務關心較少，甚至有些人自己的權益受到侵害仍全然不知，許多村雖然設立了相應的民主理財小組，但因為理財小組的人員缺乏民主監督意識，擔心影響干群關系、激化矛盾而不愿參與，敷衍了事，起不到實質性的監督作用。許多村民存在多一事不如少一事的觀念，往往都是將自身利益放在首位，與自己無關的事一概不管、一概不問，這給村級財務管理帶來了很大的隱患。

三、對策與措施

財務管理實質是掌握資金的運動規律，協調和處理好各種財務關系。建立健全財務管理，不僅對事前計劃管理、事后檢查監督和經濟活動過程中資金運動的組織使用等有綜合平衡作用，而且能促使農村財務管理走上科學化、制度化、規范化的軌道。要抓好農村財務的管理工作，結合湖熟街道實際，應重點從以下幾方面著手。

1. 思想認識要提高。一是要認真學習，從理論上認清規范村級財務管理的重要性。二是要總結經驗，從實踐中看到規范村級財務管理的必要性。三是要查找問題，從矛盾轉化的高度看到規范村級財務管理的迫切性。四是要走出誤區，提高村級財務管理規范化的自覺性。

2. 規章制度要健全。首先要建立嚴格的村級財務管理制度。農村財會人員必須嚴格履行工作職責，對村級財務的收入、開支項目、資金用途都要如實做賬記錄，張榜公布，維護財經紀律。其次要健全財務工作標準化體系。盡量壓縮現金庫存量，杜絕白條抵庫，做到日清月結，確保資金使用安全；要進一步加大非生產性支出的控制力度，建立明確的使用制度，壓縮招待費及爭取資金費用支出，提高資金的使用效益，使各項財務會計活動都在各項財經法規的規定內執行。

3. 監督檢查要及時。要強化事前監督，加強村（社區）內控制度，領導干部要敢抓善管，平時對財務工作要多關心、勤過問，發現問題及時解決，要搞好互相監督。對重大工程、基礎設施投入要做好招投標、預決算等相關手續，跟蹤管理和監督，完工付款要備有合同，工程簽證、驗收單等資料要齊全。同時，積極發揮民監會和陽光村居網的作用，及時公布村（社區）財務狀況，保證村（社區）資金的絕對公開和透明。

社區財務管理存在的問題范文3

【關鍵詞】街道辦事處；財務會計；結構

一、前言

近年來，隨著山東煙臺市下轄各區經濟的快速發展，人民的生活水平有了很大的提升，與此同時街道辦事處的工作能力和工作水平也在不斷提升，街道辦事處在社會中發揮著越來越大的作用。同時為了積極響應山東省政府的號召，提高各行政單位的辦事水平和辦事效率，因此各街道辦事處不斷對內部管理進行改革和優化，極大的提升了工作水平。然而在財務會計的基本結構建立上還存在著一些問題，不利于街道辦事處工作水平的進一步提高，因此本文針對街道辦事處的財務會計結構進行分析，剖析其中存在的問題，并進行合理的優化，具有重要的意義。

二、街道辦事處財務管理意義

街道辦事處是區政府為了提高工作效率而派出的機構，因此街道辦事處承擔著管理該地經濟社會中各項事務的責任，其中包括各個下屬居委會以及行政村，都屬于街道辦事處的管理范疇，其工作職責是對當地街道的日常事項進行管理，因此在實際工作中需要頻繁的與該區域的居民接觸，因此可以說街道辦事處的工作能力和整體形象也代表著黨和政府的形象，大部分居民也都會依據街道辦事處的工作效率和服務態度來判斷黨和政府的與人民關系的好壞，因此街道辦事處應該在具體工作中始終堅持為人民服務的基本原則，將財務管理工作提高到為人民服務的高度上來，通過對財務會計結構進行優化，提高街道辦事處的財會管理能力，提升街道辦事處的整體辦事效率，確保人民滿意，獲得廣大人民群眾的支持和認可，因此加強對街道辦事處財務工作的管理具有非常重要的意義。

三、街道辦事處財務會計基本結構中存在的問題

1.財務會計人員缺乏

目前街道辦事處中的財會人員還比較缺乏，財會人員配備上還存在著缺陷，因此使得街道辦事處的財務管理工作存在著很大的漏洞，同時又由于財務人員的素質能力較低，缺乏專業的財務會計知識能力，因此在實際的財務會計管理工作中并不能嚴格執行相關的財務核算管理規定，因此制約著街道辦事處整體的財務管理水平提升，街道辦事處的財務會計運作體系不順暢，工作效率較低。造成街道辦事處中相關財會人員職業素質水平較低的原因是多方面的，主要原因是目前街道辦事處中的大部分會計人員均不具備中級會計職稱，因此其專業素質能力較低，另一方面是街道辦事處中的財會人員具有較大的調配性，因此在會計工作交接中非常容易出現問題，最后是由于沒有對新上崗的財會人員進行培訓，因此導致街道辦事處財會人員整體素質偏低，無法適應街道辦事處的財務會計管理要求。

2.會計核算不規范，無法反映街道現狀

街道辦事處所監管的財會事項主要包括經費預算、公共費用支出以及工資發放等。若以上項目的資金規模比較小，財務會計的核算任務也相對比較簡單，而隨著姜格莊經濟的不斷發展，街道辦事處所具有的經濟管理職能也會相應增加，隨著其財務收支規模的不斷擴大，因此會計核算中的要求也越來越高，不僅需要對政府的財政撥款項目進行核算，同時還要對社區的總體收入情況、城管的協稅問題、房屋的阻力問題以及民政幫困問題等進行財會管理，因此若一直沿用原本的會計核算科目，就會導致對新增加的相關會計事項沒有實施規范與統一，也未能進行科學的分類合并，因此存在會計信息失真的狀況，無法真正的反映出街道的經濟現狀。

3.缺乏完善的財會管理制度，財務管理混亂

隨著街道辦事處中財力能力的不斷增強，對于財務會計的管理水平也提出了新的更高的要求，然而由于街道辦事處中的財務管理中沒有形成完善牢靠的基礎，同時由于財務管理制度的落后，因此在實際的財務管理工作中還存在一系列問題，管理現狀十分混亂。一方面是沒有建立起完善有效的會計預算之地以及相關的資金管理制度，因此無法對街道辦事處財會人員的會計核算進行有效的監督，資金管理中也未能實現合理的控制，審批中存在的多元化現象還比較突出，因此嚴重的阻礙著當地社區管理活動的開展；另一方面是對會計預算之內的開支沒有進行有效的管理，嚴重的制約著街道辦事處中財會體系的有效運作。

四、街道辦事處財務會計基本結構的優化策略分析

針對街道辦事處財務基本結構中存在的主要問題，現提出以下改革設想及優化策略，提升街道辦事處的整體財會管理水平。

1.深化政府管理體制改革

首先應該明確好街道辦事處所處的地位，針對不同的管理區域范圍實施財會結構的優化?？梢砸罁w制規定中的具體要求，將區域中部分的智能劃分到下屬區域中的街道辦事處中，這樣一來，街道辦事處不僅行使和承擔著行政管理的重要任務，同時也額外承擔了其他的工作任務，而這些任務原本應由區政府進行承擔及執行。然而由于街道辦事處本身并不具備權責統一這樣的權利，因此會在很大程度上影響著街道辦事處的整體工作效率，并且，政府部門出臺的相關管理體制改革政策也無法在街道辦事處內部真正的推行開來，同時由于街道辦事處的財務管理工作中本身存在著一些缺陷和漏洞，因此就使街道辦事處在實際工作中面臨著非常嚴峻的管理危機。因而首先要明確好街道辦事處具體的地位，針對低政治地位進行合理的調整和優化，通過不斷完善街道辦事處的職能，為街道辦事處的改革與發展提供良好的基礎，同時也是適應政府管理體制改革的具體要求。

2.構件街道辦事處的會計工作全新體系結構

（1）優化財務結構及會計實務

通過發揮預算級次的作用來逐步使街道辦事處的財務結構以及會計實務得到有效的分解。在街道辦事處的實際財務管理工作中將《總預算會計制度》作為工作的基本規范依據，進而對財政性資金中產生的相關財務活動和會計活動進行有效的規范，進而對街道資金的預算執行情況進行有效的監督與規范，同時也對街道辦事處中各項不同的財政資金活動的現狀進行監督；將行政單位中所應用的相關財務會計制度作為統一標準，對街道或者社區中的相關管理與建設費用進行有效的核算，對公益事業中的相關資金的具體流動情況進行核算；在核算街道辦事處管理與建設費用的基礎上，將該部分費用納入到街道的公益性事業單位當中，并利用事業單位當中的相關財會管理制度對其進行有效的規范，進而真實有效的反應出各個街道及社區的管理和運作狀況；通過對會計制度中核算進行規范、對街道辦事處的財務管理活動進行規范，充分發揮出財務體系對于三級管理系統所起到的支持作用。

（2）建立健全街道辦事處的財務會計制度

建立健全街道辦事處的財務會計制度，逐步完善街道辦事處中財務管理當中的薄弱環節，促進其會計結構的不斷完善與優化，進而從根本上提高街道辦事處的工作效率與工作水平，促進街道辦事處中相關的社區建設和管理工作水平的提升，為街道辦事處中相關社會事業的發展提供良好的基礎，同時也提升街道辦事處中相關會計人員的素質水平，優化街道辦事處中會計人員的組織結構。

五、結語

通過優化街道辦事處中財務會計基本結構，能夠有效改善街道辦事處的工作效率，有利于促進街道辦事處中財務結構保持平衡與穩定，確保相關財務管理措施能夠真正落實到位并發揮作用，進而提高街道辦事處的內部財務管理水平，從根本上提高街道辦事處的辦事能力和工作水平。通過通過對基本結構進行的優化，也有利于進一步提升街道辦事處財會人員的專業素質水平，促進當地經濟的快速發展。

參考文獻：

[1]孟慧超. 街道辦事處財務管理存在問題分析[J]. 中國農業會計，2015，03：26-28.

[2]趙玉鳳. 街道辦事處財務管理加強之我見[J]. 中國管理信息化，2015，17：17-18.

社區財務管理存在的問題范文4

關鍵詞:勝中社區 財會隊伍 社區財務管理

當今企業的競爭最重要的是管理的競爭，而企業的管理要以財務管理為重點，現代企業只有業務精、作風硬、能力強的財會隊伍，才能滿足企業管理水平的提升需求。但從勝利石油管理局各社區當前的情況看，財會隊伍難以滿足現企業發展的需要，加強財會隊伍建設、提升財務管理水平已經成為各企業目前的一項重要工作。勝中社區面臨當前形勢，結合社區工作實際，針對所存在的問題，積極探索工作思路，發揮財務管理優勢，在促進社區科學和諧發展上，取得了積極成效。

一、勝中社區財會隊伍及存在的問題

勝中社區地處勝利石油管理局西鄰，是幾個社區中最大的一個社區，下設十三個三級單位，共有會計人員42人。財務中心成立十年來，通過各種學習和培訓，財務人員的文化素質、業務技能等都有了很大的提高，但在思維上、參與管理上、綜合能力上，仍然比較欠缺，主要問題如下：

1.人員少、偏于老化，思想覺悟有待加強

勝中社區近幾年來沒有專業對口的畢業生補充財會隊伍，并且社區財務人員少，勞動強度普遍偏高。從2009年會計集中核算以來，工作量明顯增多，工作強度加大，目前工作量是以前的3、4倍，人員少，偏于老化的問題也日趨嚴重，并且財務人員女性偏多，安置型、照顧型人員占有一定的比例，大家攀比心比較嚴重，思想覺悟不高，人才結構的合理性較差，綜合能力突出的財會人員不多。

2.學習不積極，服務意識不強

財務人員每年都要進行《會計人員繼續教育》，可是很大程度流于形式，大多數財務人員沒有真正學到東西，一部分財務人員參加了學歷學習和職稱考試，但真正能夠做到活學活用的不多，加上學習的主動性不夠，也沒有養成良好的學習習慣。部分財務人員的工作局限于簡單的報銷，在財務的資金計劃、內部控制和成本分析等方面不夠深入，無法做到及時向領導提供準確數據，更談不上參與管理，不能為社區的發展出謀劃策。

3.缺乏創新、思想僵化，財務管理水平不高

長期以來，社區財務人員很少實行輪崗制度，有的財務人員在一個崗位上工作數年，雖然對本崗位的業務技能運用得較好，但較少了解其他崗位的業務知識，造成了知識面窄、思想僵化，不能提高綜合能力，并且容易滋生懶惰思想、不思進取。雖然有些年輕的財會人員基礎理論知識不錯，但在實際操作中還是按老會計的工作流程進行，對如何拓展思路缺乏創新精神，難以提高財會隊伍綜合業務水平。

二、財會隊伍建設的現實要求

1.要具有良好的職業道德

隨著財會信息對企業的影響日益加重，企業也對財務工作十分關注，對財務人員的職業道德品質也有了更新的要求。誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬已成為企業對財務人員的基本要求。有才無德會壞事，有德無才不成事，企業更需要德才兼備的財務人員。

2.要不斷加強學習

隨著資金集中管理辦法的出臺，TMS、會計集中核算系統的使用，計算機在財務工作中廣泛應用，要想掌握這些知識，都要求財務人員不斷加強學習，在工作中才能得心應手，同時，財會人員還要虛心向兄弟單位學習，將他們先進的管理經驗和管理辦法為我所用，取長補短，切實提升財務管理水平。

3.要不斷增強創新精神

隨著現代企業管理、現代技術在企業中的廣泛應用，企業的財務管理理念、管理方式、管理對象都不斷發生變化，這些變化對財會人員的執業能力提出了更高的要求。財務人員的工作不能僅滿足于記個賬、報個銷，財務人員必須要有全面的知識結構和創新精神，要從單一的核算會計向參與社區經營管理的角色轉換，更準確的提供信息，對未來形勢做出合理的預測，不斷創新、開拓思路，更多地參與到企業的經營管理過程中來。

三、提升財務管理水平的經驗與做法

勝中社區在成立以來不斷加強會計基礎工作，為努力提高經濟運行質量，積極探索財務管理開辟新途徑，曾多次榮獲管理局各種獎項。回顧社區財務中心成立十年來的成長軌跡，正是通過加強思想建設、強化業務培訓和發揚創新精神等手段來塑造了一支政治過硬、業務一流的員工隊伍，并依靠這支隊伍創造了一流的工作業績。

1.加強思想建設，打造一流團隊

思想建設是財會隊伍建設的靈魂，我們不斷強化財務隊伍的思想教育，通過抓工作作風、抓團隊意識、抓環境育人的三抓培養了一支立場堅定、堪當重任的經濟衛士，提高了社區財務資產管理水平。

一抓工作作風：我們充分發揚“細實嚴恒”的工作作風，在資金管理工作中從夯實資金基礎管理入手，嚴格資金審批制度，強化收支過程管理，保證各項資金及時到位，有效提高資金使用效率；在成本預算管理工作中以細化成本核算單元為切入點，不斷完善成本基礎管理，在成本控制過程中推行項目組管理，堅持財務部門與業務部門，財務指標與業務指標的雙向考核，順利完成了各項預算指標；在資產稅務管理中圍繞精細做文章，建立臺賬管理制度，構建資產監管體系，合理進行稅收籌劃，確保社區生產經營健康運行；在會計基礎管理工作中嚴格執行各項會計規章、制度，突出了一個“嚴”字，堅持規范會計基礎工作，確保會計信息真實、準確、完整，實現了一個“恒”字，會計檔案管理和業務培訓工作卓有成效，體現了一個“實”字，提升了社區財務管理水平。

二抓團隊意識：優秀的財務團隊，需要有共同的行為模式來護航，讓每名成員都感受到自己是雄偉城墻中的一塊磚，不可或缺。我們注重團隊文化理念的提煉和宣貫，倡導“創新、守信、負責、耐勞”的團隊精神。作為隊伍中的一員，人人都時刻銘記自己的團隊精神：“創新”使簡單數據變幻精彩人生；“守信”是立身之本，也是從業之本；“負責”指會計責任重大，財會人員必須具有絕對負責的天性，才能稱職；“耐勞”是財會人員營造團隊精神的基石。用先進的團隊文化提升隊伍的戰斗力和凝聚力。隨著這一文化理念的推行，職工對團隊的依賴感和歸屬感逐步增強，責任感和使命感日趨濃厚，思想覺悟不斷提升，改變了以前懶散、攀比的工作作風。

三抓環境育人：我們積極推行5S現場管理，加強“5S”辦公場所的規范化管理，我們將各辦公室的辦公設備進行了分類整理，重新布局，為了便于管理，貼上了統一的標簽，每周由專人負責督導，為員工營造了良好的辦公環境。走進財務中心的每個辦公室，窗明桌凈，環境整潔舒適，環境衛生大檢查，不管是定期還是抽查，我們總是名列前茅。我們的工作不分彼此，工作依靠集體的智慧和力量，“創新、守信、負責、耐勞”的團隊精神在集體中蔚然成風。她們對待工作認真負責，不論安排什么工作，總是二話不說，接受下來努力去做，以積極的工作熱情，各負其責，出色的完成了各項任務。積極的精神風貌，為勝中社區的精神文明活動帶了好頭，起了示范作用，并連續兩年被管理局評為“勝利油田優秀科室”榮譽稱號。

2.強化業務培訓，培養一流人才

財會人員的素質決定著財務工作的質量。社區財務現有高級會計師2人，中級會計師9人，助理會計師4人，我們通過加強業務培訓，“一對一”幫帶督導模式培養人才，是一支綜合素質高、專業技術能力強的隊伍。

一在業務培訓方面：我們鼓勵財務人員參加一些專業技能培訓，接受繼續再教育，幫助她們不斷提高業務水平和文化素質，使整個社區財務系統的財務人員素質、專業技能都得到了全面提升，并根據管理局下發的《關于開展“嚴肅財經紀律、加強財務管理”專題教育活動的通知》要求，舉辦了財務人員素質提升培訓班，組織各三級單位財務人員、收費員進行培訓，通過培訓建立完善內部學習制度，制定學習計劃，定期組織財務人員進行業務學習和討論，特別是針對集團公司下發的關于資金集中管理和會計集中核算的業務知識，不定期組織學習，深入基層調查研究，了解生產經營狀況，使社區財務人員整體水平得到了提高，逐步培養出一批懂專業、會管理、綜合素質高的財會隊伍。

二在培養人才方面：當今世界的企業競爭，更多體現在人才的競爭。為了讓青年員工迅速成長、成才，我們加強對新來職工的入職教育，切實把“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”做到入腦入心化為行。堅持大力培養年青干部，努力營造濃厚的識才、用才氛圍，開展交心談心活動，引導青年員工立志成才。由于青年員工思想活躍，為了引導好，單位領導經常與青年員工交心談心，隨時掌握她們的思想動態；鼓勵她們走出去展示自我，積極參與各類文體活動，增強她們的自信心。盡管她們受過良好的高等教育，但要實現所學知識與業務知識的完美結合往往需要一個過程，為了能讓她們迅速掌握所從事崗位的基本業務技能，我們采取了“一對一”的幫帶督導模式，手把手的從基礎工作教起，注重知識的實用性與實際操作相結合。通過老師傅耐心的教導，不斷的鼓勵，青年員工的業務水平有了很大的提高，成為了各崗位的業務精英。

3.發揚創新精神，創造一流業績

創新精神既是光榮傳統，又是時代要求。如何創造一流業績是我們財務人員的共同目標，我們在扎實工作上下功夫、在注重管理上做文章、向深入基層中要效益，全力推進社區財務資產管理實現精細化、標準化、科學化。

扎實工作，出成績：社區財務人員的女同志較多，但工作上從不甘落后，她們立足本職崗位，為今年會計集中核算做出突出貢獻。管理局對會計集中核算工作非常重視，這也是勝中社區財務中心的大事。我們經過前期的TMS系統上線、會計集中核算系統試運行等繁重工作，終于在4月份，按照集團公司制定的《集團公司會計集中核算系統單軌運行驗收標準》通過了驗收，成為第一批會計集中核算系統單軌運行單位。我們結合會計集中核算系統實際運行情況，抽出財務系統的業務骨干在勝利職業學院進行會計集中核算提升培訓。培訓結束后，同志們繼續為余額核對、科目轉換、業務錄入、報表生成和差異分析等工作忙碌著。為了能快速、準確的把工作做好，我們常常加班加點、毫無怨言，不懂就問，不會就學，不斷地發揮“干中學”，使本職工作能夠靈活的適應外部環境的變化。

注重管理，出業績：在全員成本管理工作中，我們注重“創新、守信、負責、耐勞”團隊精神的發揮，提煉出具有勝中管理特色的財務管理理念。我們堅持做到對能力強的員工，充分發揮他們的長處；對于年輕踏實肯干的員工，明確自己的責任，給予鍛煉的機會，建立培養高素質財務資產人員的長效機制。我們在打造一流團隊中，意識到個人有優點也有缺點，所以尊重人和人之間的差異是和諧的體現。要知道最優秀的團隊，并不是最優秀的員工組成的、而是由各個成員團結協作、揚長避短來組建的。在去年9月，財務中心參加局財務資產部組織的財務管理經驗交流會，會上就成本分析和稅務基礎工作分別做了經驗介紹和典型發言，《細化核算單元 堅持雙向考核 提高社區成本運行質量》和《圍繞“細“字做好基礎工作 努力提升社區稅務管理水平》得到中石化領導和財務資產部領導的肯定，并分別獲得財務管理經驗交流評選二等獎和三等獎，這也是我們大家團結協作的結果、共同的榮譽。

社區財務管理存在的問題范文5

首先，街道辦事處財務管理有非常重要的政治意義，它關乎黨群關系，關乎政府形象。街道辦事處是本級政府的派出機構，它是基本城市化的行政區劃，專門管理街道工作，是當地的經濟社會管理機構等，街道辦事處下轄若干社區居民委員會或者是行政村，和當地居民關系較為緊密。

因此，街道辦事處的工作會影響到黨和政府的形象，它是居民判斷黨和政府是否廉政、勤政的重要參照，對街道辦事處的工作關注度需要提升到戰略高度，特別是街道辦事處的財務工作。

其次，街道辦事處加強財務管理有利于街道辦事處自身的發展。目前，街道辦事處的財務管理還有很多問題，在建設和諧社會和小康社會的歷史機遇中，街道辦事處更是要抓好自身的財務管理工作，將其作為街道辦事處規范自身工作的切入點和提升點。這樣有利于提升街道辦存在的現實意義，使街道辦可以做好自身服務角色的轉變，提升其服務職能和公共職能，使其得到群眾的認可。

再次，街道辦事處加強財務管理有非常重要的經濟意義。街道辦事處是政府的基層組織，它的財務管理能夠讓政府知曉基層經濟發展，知曉基層的經濟數據，有利于提升社會資源分配的合理性，為政府的決策提供參考依據。另外，在金融危機影響到財政收支的現狀下，在建設節約型、和諧社會的歷史號召下，街道辦事處的財務管理能夠讓街道辦事處的行為更加科學，提升資金使用效率，節約資金支出等，最終也促進和諧社會的建設。

二、街道辦事處財務管理現存的主要問題

第一，財務人員素質不高。一般街道辦事處的財務會計人員較少，很多街道辦事處難以招聘到合適的財務會計人員，從事財務工作的人員很多是隨意搭配的，他們的專業水平較差，不能夠按照專業的規范進行會計處理，因此造成賬務處理很不標準。另外，街道辦事處的財會人員調動較為頻繁，財務類崗位也沒有辦法互相協調和監督，工作的交接較差。

第二，財務基礎薄弱。目前，街道辦事處的財務管理制度仍然比較落后，沒有完善的相關制度設計和執行，這造成了財務管理的無序。很多街道辦事處沒有相應的預算、決算制度和資金管理制度，這就導致了街道辦事處的經費支出、辦公開支等沒有有效的監控，在資金的使用和管理上也沒有計劃，審批混亂，資金安全性差，運營效率差。

第三，固定資產管理核算不完善。首先，在核算上由于技術素質不夠，很多會計人員并沒有分清固定資產和低值易耗品、投資性房地產等項目，造成很多不符合固定資產的項目入賬，而有些應入賬項目卻沒有入賬。其次，在管理上簡單粗放，容易產生賬實不符的現象。例如，有些固定資產并沒有定期盤點，沒有及時對調入、報廢的固定資產進行記賬；有時候街道辦事處無償使用所屬社區購置并入賬的辦公設備等并沒有開具調撥單等。

第四，財務核算不真實。很多街道辦事處按照其內設部門分別設賬，向財政部門提供也不是合并報表，而是行政經費賬的報表，這就會導致報表難以全面反映街道辦的總體財務，影響了政府部門分配社會資源，也不利于廉政建設。街道辦容易出現財務核算不實，決算不準的現象，如街道辦將收取的道路改造配合勞務費計入暫存款科目，就導致收支不準確等現象。

第五，重大事項履行不規范。首先，很多街道辦在工程管理上不嚴格，如有些街道辦在辦公樓裝修中并未將該工程單獨核算，完工也沒有編制竣工財務決算表等，這就缺乏對工程質量、竣工及結算的管理。其次，有些街道辦事處的大額支出沒有相應的合同，有時有些街道辦在做宣傳、廣告等支出并沒有和設計公司及其他供貨單位簽訂合同，結算也沒有簽字驗收等；另外，有些街道辦事處并沒有通過政府采購系統進行采購，而是自行購買一些設備。

三、街道辦事處現存財務問題的主要原因

第一，街道辦事處定位不明確、職權不匹配。在我國目前“兩級政府，三級管理”的體制下，街道辦事處作為同級政府的派出機構，除了有大量的行政管理事務外，還有事業、經濟、城管等職能，職能迅速膨脹，大量的行政、執法、街道經濟發展等任務壓力導致街道辦的工作重心容易發生偏離，經濟職能壓力大，容易導致政企不分，這就會讓街道辦難以集中精力搞好自身的財務工作。

第二，領導不重視，法制意識不強。街道辦領導對財務管理的重視程度不足，很多領導并沒有理解到財務管理的重要性，僅僅將財務管理的規范性認定為財務人員不貪污、數據準確即可。為了各種目的街道辦領導也會大力進行投資等，財經紀律性不足，在財經法律意識的認識上較為薄弱。而有些街道辦的領導在接待費等的開支也沒有限制，對公款的使用沒有嚴格按照國家的規定，甚至用公款搞個人娛樂，本位主義思想嚴重，沒有處理好國家、集體和個人的利益關系，權力濫用現象嚴重。

第三，財務管理體制并不健全。目前很多當地政府仍然沒有對街道辦進行有效的管理，很多市區級政府并沒有對街道辦、鄉鎮等進行有效系統的財務監督，沒有設立專職的機構，也沒有配置專職的人員進行該項工作，主要還是靠財政部門的會計科人員兼任，這就容易導致當地政府無法直接了解到街道辦的財務水平和資產分布情況，也沒有正確地將這些單位的財務預算納入正常統一的預算內，街道辦財務人員碰上相應的問題也難以向上級專業人員進行咨詢等，容易出現問題，無法及時準確地傳遞單位的經濟信息等。

四、街道辦事處提升財務管理水平的措施

（一）進一步規范街道辦事處職能，集中精力做好社區服務和公共服務

街道辦事處的職能過于膨脹導致其精力分散，無法做好本職工作。政府要規范街道辦事處的職能，轉變自身的職能，作為基層政府組織的街道辦事處，它需要剝離職能中的“非政府”因素，將其職能范圍收縮至社區管理和公共服務上，將原本屬于社會和市場的職能交由市場和社會來承擔，以利于其他組織作用的發揮，并充分發揮企業、市場對街道經濟的帶動效應。這樣街道辦事處才能夠有精力和時間集中于提升自身社區和公共服務職能，這才能逐步提升其財務管理水平。

這種職能的收縮可以參考上海市的社區建設改革方案，它的方案主要是對社區職能的重新劃分。對于綜合協調管理的職能要區分工作內容，只有對社區街道內的社會性、公益性、群眾性工作內容才是以街道辦事處負責牽頭進行；對于監督專業管理的職能，如公安、工商、稅務等，由專業部門承擔，街道辦事處則只是起到監督、督促和配合的作用；對于組織公共服務職能的改革，街道辦事處也只是承擔和當地群眾關系密切的服務事項；對社區自治指導工作，街道辦事處主要是指導、幫助、服務當地社區內的自治組織和自治制度的建立等。這樣的改革能夠為街道辦事處的職能進行剝離，利于街道辦事處自身職能的體現。

（二）領導重視，加強領導干部的任期經濟責任審計，完善財務管理和監督制度

當地政府要高度重視街道辦事處的工作，將其財務管理、街務公開作為和諧社會建設的一項大事情抓好抓牢，將該工作納入街道辦事處人員考核和責任管理的重要內容，并將其納入街道辦事處領導的年終政績考核內容。審計部門也要加強對街道辦事處領導干部的任期經濟責任審計，并抓緊這項工作，可以進行任期事中的審計，加強對這些領導干部的經濟監督和審計。

同時，當地市區政府還需要建立專職的部門，配置專職的人員加強對街道辦和鄉鎮政府等的財務管理進行監督和管理，及時對街道辦事處等宣傳最新的財經法規和政策，并提供相應的咨詢和輔導等，市區政府也要通過各種形式的宣傳教育加強對街道辦事處財務管理人員的培訓等服務。街道辦事處需要定期向是區政府提供月度、季度、年度的報表，由區政府進行審核以查錯防弊，并發現其主要的問題予以有針對性地教育和提升。

（三）建立財務核算中心，完善人員配置，加強內部控制制度和程序

街道辦事處要建立財務核算中心，以集中反映街道辦和其所屬部門的財務收支，全面、及時、準確地反映整個街道辦的財務狀況，可以在街道辦及其所屬部門內成為財務核算中心，并配備相應的專業人員，將所屬單位的資金和財務活動納入街道辦的財務中心管理，進行統一的資金核算和會計核算。對人員的招聘要加強對人員專業素質的考核和評估，進行公開的招聘，在招聘中對人員的專業素質進行門檻限制，減少關系戶的影響；在招聘后要加強崗前培訓，實行持證上崗等制度，加強對財會人員的動態考核和提升，通過形式多樣的考核和培訓等加強財務人員的自我提升和相互提升。

社區財務管理存在的問題范文6

關鍵詞：社區財力；集體資產；載體

中圖分類號：F810.7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01

一、基本現狀

無錫市濱湖區經過數次較大的社區整合，形成了不同類型社區共存的格局。共有101個社區居民委員會和9個村居合一委員會，其中，純社區21家，由原居委會整合而成；村改居社區66家，由行政村撤村后改建而成；混合社區23家，由行政村撤消后與老的社區合并而成。社區財力的收入結構有二種：一種是完全依靠財政撥款的社區；第二種是完全自給自足的社區，本文就重點討論第二種社區。經調查，近年來由于城市建設集體資產的拆除，收入逐年減少；而隨著社區職能的擴大，剛性支出增加，收支矛盾十分突出。

二、主要問題及原因

1.發展信心不足

在調查中，發現社區守攤思想嚴重，無論是經濟實力強的還是經濟實力相對弱的社區都存在畏難情緒。主要體現在二個方面：一是沒有發展載體。由于受規劃控制，發展空間無法拓展，空有招商引資的熱情；二是發展積極性不大。社區招商引企后，經濟總量上去了，但社區所得實惠很少。

2.權責不相對稱

財權與事權不相匹配，上級出政策，下級掏腰包，這是當前政務體制中的一大現象。如今的社區，既要承擔區域范圍內的事務，還要承擔經濟發展和社會事業建設等政府職能，各項創建活動支出及社會補貼的增長加重了社區的剛性支出。

3.收入渠道萎縮

近年來，國家不斷加大對建設用地的調控力度，用地指標極少，現有指標又要優先用于發展區級重點工程，難已顧及社區級所需發展用地，并且城市建設拆遷造成資源不斷減少?？偟内厔菔?，可用發展資源減少，社區可用財力增收艱難。

4.激勵政策缺乏

政策引導和相關激勵政策的補充，是促進社區財力穩定增長的長效機制，但從目前情況來看，針對社區財力發展的考核約束機制還顯得比較薄弱，仍停留在以經濟總量為主的傳統考核，現有考核體系已不適應社區財力的進一步發展。上述所暴露出的問題，從長遠看，如這種趨勢加大，將會導致各種社會矛盾交織凸現。社區財力長效增長是加快建設小康社會進程的基本保障，前提在富民，核心在發展，重點在建設，主責是政府，力量在基層。然社區目前最大弊端就是缺乏自我發展意識，缺乏開源節流，切實為民辦實事的進取措施，缺乏趨利避害、維護一方穩定的物質基礎。

三、對策建議

針對上述問題及原因分析，應該結合市政府總體要求，大力強化機遇意識、發展意識、長遠意識，加強社區財力載體建設，確保社區資產保值增值 ， 切實增強可用財力穩定增長的緊迫感、責任感。

1.更新發展理念

一是樹立以建保拆的理念?？茖W預測未來幾年的拆遷趨勢，測算新建載體的規模層次、配套功能、產出水平，通過縱橫向比較，提出載體拆建的配套數量、建造標準及確保面上平衡的對策措施，通過新建載體的高水平產出，來彌補原有載體拆遷帶來的財力損失。

二是樹立以拆促建的理念。針對社區資產載體大量被拆除的現狀，引導全區各級在拆遷過程中，精心算好集體經營性資產涉拆面積與年度收益情況兩本賬，爭取做到邊拆邊建、以拆促建。

2.營造資產載體

一是結合資產整合強一批。從長遠利益考慮，對現有載體應立足于引企和出租，原則上不作一次性買賣。通過對占地多、產出低的陳舊單位進行收購或置換，由集體重新開發，使得在支持市政建設的同時增加社區財力。

二是結合現有積累建一批。運用社區積累開展資本經營，擴大高收益經營性資產的投資，建設大量的標準廠房和商業用房等用于出租，但嚴禁集體投資直接參與經營，嚴禁積累性資金向風險領域投資。

三是結合安置配套留一批。著眼長遠發展，在每個安置房小區內，留好一定的三產服務空間，搞好一批商務配套，保證有 10% 以上的安置配套用房用于出租。

3.構建增長環境

一是加大扶持力度。第一是稅收增量按比例返還，并適當提高稅收返回比例；第二通過街道財政撥一點、財力強的社區助一點、社會力量融一點來促進發展；第三街道財政設立扶持專項資金激勵發展，多管齊下，加快扶持財力薄弱社區發展。

二是加強考核導向。街道高度重視財力薄弱社區轉化工作，制定發展規劃，明確目標、強力推進，做到任務到位、責任到位、獎懲到位，實現均衡發展和協調發展。

三是倡導共建機制。街道提供發展平臺，采用聯合投資的方式，統一規劃建設載體，由社區負責招商、招租，收益在規定時期內歸街道所有，待期限屆滿，資產的所有權和收益權歸社區。

4.提高資金效率

一是要完善財務管理機制。第一，加強預算管理。實施財務預決算制度，合理安排年度預算，嚴格按年初預算執行，不得隨意突破。因不可預測因素需要追加或者追減預算的，應當嚴格按照規定的程序辦理。第二，加強財務管理。建立健全財務會計制度，加強資金往來票據管理，規范財務收支行為，逐步實現社區財務管理的規范化、信息化、制度化。