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民生實事征集意見和建議范文1

    建立并實施私營企業(yè)職工和個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險制度是維護私營企業(yè)職工和個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員合法權(quán)益的需要，也是國有企業(yè)改制，推進再就業(yè)工程，建立社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。因此，各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施，勞動、工商、財政、銀行等部門要積極支持，互相配合，通力合作，確保這項工作的順利實施。

    河南省城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工和個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險實施意見

    為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟的需要，促進勞動力合理流動，保障城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工、個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員年老退休時的基本生活，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際和私營企業(yè)、個體經(jīng)濟組織的特點，提出如下實施意見：

    一、實施范圍：凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的城鎮(zhèn)私營企業(yè)（含合伙企業(yè)、獨資企業(yè)，下同）及其職工、個體經(jīng)濟組織及其從業(yè)1年以上人員（含個體工商戶本人，下同），均應(yīng)依法參加政府統(tǒng)一組織的社會養(yǎng)老保險。

    二、基本養(yǎng)老保險費籌集

    （一）私營企業(yè)職工和個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險費用由私營企業(yè)和個體經(jīng)濟組織及職工、從業(yè)人員共同負(fù)擔(dān)，實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合。

    （二）繳費基數(shù)的確定，私營企業(yè)和個體經(jīng)濟組織按其參加社會養(yǎng)老保險全部職工或從業(yè)人員的繳費工資基數(shù)之和作為本企業(yè)或本經(jīng)濟組織的繳費基數(shù)；職工或從業(yè)人員可根據(jù)上年度本人月平均工資作為個人繳費基數(shù)，也可由私營企業(yè)或個體經(jīng)濟組織與職工、從業(yè)人員協(xié)商，在當(dāng)?shù)芈毠ど夏甓仍缕骄べY的60％、100％、150％、200％、250％、300％的檔次內(nèi)選擇一檔，作為繳費基數(shù)。繳費檔次和繳費基數(shù)原則上每年7月核定一次。

    （三）繳費比例，從本實施意見實施之月起，私營企業(yè)按其全部職工繳費基數(shù)之和的14％－16％繳納基本養(yǎng)老保險費；職工個人按4％繳納，以后一般每兩年提高一個百分點，直至8％，同時相應(yīng)降低企業(yè)繳費比例。已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的私營企業(yè)或原國有、集體企業(yè)等改制為私營企業(yè)的，其繳費比例暫不作變動。

    個體經(jīng)濟組織按從業(yè)人員繳費基數(shù)之和的10％繳納基本養(yǎng)老保險費；從業(yè)人員按本人繳費基數(shù)的8％繳納。

    （四）私營企業(yè)、個體經(jīng)濟組織依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定為其職工、從業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險費是應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，不得將應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費轉(zhuǎn)嫁給職工、從業(yè)人員個人繳納。

    三、基本養(yǎng)老保險個人帳戶的建立和管理

    （一）從本實施意見實施之月起，按照社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的原則，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家技術(shù)監(jiān)督局的社會保障號碼（國家標(biāo)準(zhǔn)GB11643－89），為參加基本養(yǎng)老保險的私營企業(yè)職工和個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員建立一個終身不變的基本養(yǎng)老保險個人帳戶。

    （二）個人帳戶按其繳費基數(shù)的11％記入。個人繳費全部記入，其余部分從企業(yè)或個體經(jīng)濟組織繳費中劃入。

    （三）職工、從業(yè)人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動時，不變換基本養(yǎng)老保險個人帳戶。職工、從業(yè)人員因各種原因中斷工作，其個人帳戶予以保留。個人帳戶儲存額不間斷計息。職工、從業(yè)人員重新就業(yè)后，繼續(xù)繳費的，個人帳戶儲存額和繳費年限累計計算。

    （四）職工、從業(yè)人員跨統(tǒng)籌范圍流動，基本養(yǎng)老保險個人帳戶全部隨同轉(zhuǎn)移。

    （五）過去已參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險的職工，本實施意見實施后到私營企業(yè)就業(yè)或從事個體經(jīng)濟自謀職業(yè)的，應(yīng)按本實施意見規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。原有的基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人帳戶隨同轉(zhuǎn)移，個人帳戶儲存額前后累計計算，不間斷計息。

    （六）本實施意見實施后私營企業(yè)職工或個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員到國有、集體等企業(yè)就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險個人帳戶隨同轉(zhuǎn)移，個人帳戶儲存額前后累計計算，不間斷計息。

    （七）職工、從業(yè)人員在退休前或退休后死亡，其基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完畢，余額中的個人繳費部分（含利息）按規(guī)定發(fā)給職工、從業(yè)人員指定的受益人或法定繼承人。從企業(yè)或個體經(jīng)濟組織繳納的養(yǎng)老保險費中記入的部分，歸入社會統(tǒng)籌基金。職工、從業(yè)人員退休后，基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額領(lǐng)取完畢時，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定從社會統(tǒng)籌基金中繼續(xù)支付，直至死亡。

    四、基本養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)

    （一）私營企業(yè)職工和個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員，男年滿60周歲，女法人代表、女個體工商戶本人年滿55周歲，女工人和女從業(yè)人員年滿50周歲，累計繳費滿15年的，可到當(dāng)?shù)貏趧硬块T申請辦理退休養(yǎng)老手續(xù)。從辦理退休養(yǎng)老手續(xù)的次月起，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。

    （二）本實施意見實施后參加基本養(yǎng)老保險的人員，退休后基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成：基礎(chǔ)養(yǎng)老金為辦理退休養(yǎng)老手續(xù)時本省上年度職工月平均工資的20％；個人帳戶養(yǎng)老金為個人帳戶儲存額除以120.個人繳費累計不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其個人帳戶儲存額一次支付給本人。

    （三）本實施意見實施前已參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)職工，到私營企業(yè)就業(yè)或從事個體經(jīng)濟的，其退休養(yǎng)老年齡條件按本實施意見規(guī)定執(zhí)行，養(yǎng)老金計發(fā)辦法按城鎮(zhèn)企業(yè)職工的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    （四）按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，從辦理退休養(yǎng)老手續(xù)次年起，可根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展情況，享受城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整待遇。

    五、基本養(yǎng)老保險的管理

    （一）各級勞動部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)私營企業(yè)及職工、個體經(jīng)濟組織及其從業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險工作。

    （二）私營企業(yè)和個體工商戶申請注冊登記后，自開業(yè)之日起1個月內(nèi)，到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)。

    （三）對未參加基本養(yǎng)老保險的私營企業(yè)及個體經(jīng)濟組織，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)通知其及時補辦。

    （四）私營企業(yè)和個體工商戶為其職工、從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險費準(zhǔn)予稅前列支，稅務(wù)部門在核定其應(yīng)納所得稅額時，對其繳納的基本養(yǎng)老保險費允許在稅前扣除。

    （五）私營企業(yè)、個體經(jīng)濟組織無故不繳納基本養(yǎng)老保險費，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)通知其限期繳納，逾期不繳納的，按日加收2‰的滯納金。

民生實事征集意見和建議范文2

本方案所稱民生微實事是指社區(qū)群眾關(guān)注度高、受益面廣，貼近居民、貼近生活，群眾熱切希望解決的惠民項目，主要包括：

（一）完善社區(qū)安全防護、增強居民安全保障的消除安全隱患項目；（二）提升社區(qū)綠化品質(zhì)、改善社區(qū)居住環(huán)境的社區(qū)環(huán)境整治項目；（三）健全社區(qū)文體設(shè)施、豐富居民娛樂生活的文化體育娛樂項目；（四）增強居民自助互助、提升居民綜合素養(yǎng)的居民生活關(guān)愛項目；（五）增進社區(qū)鄰里關(guān)系、推動公共服務(wù)發(fā)展的普惠型公益項目。

民生微實事原則上不含小區(qū)物業(yè)管理公司等其他社會主體應(yīng)承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的項目，不與市區(qū)政府在建、擬建的政府投資項目重復(fù)。其中，服務(wù)項目單項資金原則上不超過20萬元，實物項目單項資金原則上不超過50萬元, 不納入固定資產(chǎn)投資項目管理,如屬政府集中采購目錄,按政府集中采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

為加強對民生微事實工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道成立民生微事實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 長：__（街道黨工委書記、辦事處主任）

副組長：__（街道辦事處副主任）

成 員：街道副處以上領(lǐng)導(dǎo)

各科室負(fù)責(zé)人

各社區(qū)工作站站長

各居委會主任

民生事務(wù)部為街道民生微實事工作組織協(xié)調(diào)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)民生微實事工作落實和指導(dǎo)，制定工作方案，完善工作指引，組織召開問政會和專家評審會，動態(tài)跟進項目按規(guī)定落實，建立民生微實事動態(tài)項目庫，做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

黨群工作部負(fù)責(zé)做好民生微實事項目資金使用、監(jiān)督工作。指導(dǎo)社區(qū)完成綜合文化服務(wù)中心項目的申報。做好民生微實事宣傳工作。

綜合部負(fù)責(zé)指導(dǎo)民生微實事服務(wù)類項目有關(guān)采購工作。

發(fā)展更新部負(fù)責(zé)民生微實事工程類項目的設(shè)計、預(yù)算、招投標(biāo)、施工監(jiān)管和民生微實事資金的撥付、審計工作。

公共安全辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)完成有關(guān)安全隱患整治工程類項目的申報，協(xié)調(diào)發(fā)展更新部完成工程的驗收和交接工作。

城區(qū)治理辦公室負(fù)責(zé)民生微實事工程類項目的樹木修剪工作的實施。

社區(qū)黨委、居委會、工作站是民生微實事的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)收集群眾意見，組織“兩委會”充分討論。按程序完成民生微實事工程類前期準(zhǔn)備工作，按時間進度完成服務(wù)類項目前期準(zhǔn)備和具體實施工作。每月30日前將本社區(qū)民生微實事工作開展情況及報表報至街道民生事務(wù)部。

相關(guān)部門涉及到項目實施責(zé)任主體，必須配合做好各類項目的實施工作。

民生微實事分為工程類項目和服務(wù)類項目。

（一）工程類項目。

1、工程類必選項目。是指針對老百姓最關(guān)注最迫切的問題，前期已進行充分調(diào)研和論證，操作程序規(guī)范，可在部分特定社區(qū)或跨社區(qū)實施的工程類項目。

2、工程類自選項目。是指在必選項目之外，各社區(qū)可根據(jù)社區(qū)居民、駐社區(qū)單位、社會組織的服務(wù)需求，引入的工程類項目，自主選擇是否開展的工程類項目。

（二）服務(wù)類項目。

1、服務(wù)類必選項目。是指在前期調(diào)研、問需基礎(chǔ)上形成，操作程序成熟，居民受益面廣，各個社區(qū)均可全面推廣實施的項目。

2、服務(wù)類自選項目。是指在必選項目之外，各社區(qū)可根據(jù)社區(qū)居民、駐社區(qū)單位、社會組織的服務(wù)需求，引入的工程類項目，自主選擇是否開展的工程類項目。

（一）從市級、區(qū)級“民生微實事項目庫”甄選。

1.市級“民生微實事項目庫”。市民政局向全市公開征集民生微實事項目,制定相關(guān)實施標(biāo)準(zhǔn),并在“__社區(qū)家園網(wǎng)”上的入選項目。各社區(qū)可直接從中甄選,予以復(fù)制實施。

2.區(qū)級“民生微實事項目庫”。區(qū)民政局、區(qū)社工委不定期服務(wù)類、工程類民生微實事項目,制定相關(guān)申報指引、實施標(biāo)淮,在__社區(qū)家園網(wǎng)、__電子政務(wù)網(wǎng)上公布。各申報主體可直接從中甄選,制定項目申報書,向社區(qū)申報實施。

（二）項目征集。

1、

黨政社群社區(qū)共治前期收集整理的建議案。2、社區(qū)動態(tài)問需過程中收集到的社區(qū)居民、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)社會組織提出的建議案。

3、社區(qū)“兩委”、“兩代表一委員”工作室收集到建議案。

以上項目在推進過程中，逐漸成型后可復(fù)制推廣到全區(qū)各個社區(qū)，納入?yún)^(qū)級民生微實事動態(tài)項目庫，供各社區(qū)參考。

（三）項目評審。

金額在20萬元至 50萬元的工程類項目及金額在 10萬元至20 萬元的服務(wù)類項目,在社區(qū)"兩委"聯(lián)席會議對項目申報書進行預(yù)審后,由街道辦事處組織專家評審會議進行評審,再提交社區(qū)居民議事會評議。其中,工程類項目的金額原則上由專家評審會議評定,社區(qū)居民議事會只評議項目實施的可行性。

（一）工程類項目。

1、申報主體。

工程類必選項目的申報主體為區(qū)各職能部門、社區(qū)工作站、社區(qū)居委會、社區(qū)居民、社會組織。

工程類自選項目的申報主體為社區(qū)居委會。社區(qū)居委會整理匯總社區(qū)各方意見建議，形成項目申報書并進行申報。

2、申報流程。

（1）工程類必選項目按以下申報流程進行：

①各申報主體向社區(qū)“兩委”提出項目申報，社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議對項目申報書進行預(yù)審；通過預(yù)審且金額在20萬元至50萬元的項目提交街道辦事處，由街道統(tǒng)一組織專家評審會評審；

②社區(qū)居民議事會評議；

③社區(qū)第一書記代表街道審定項目；

④公示5個工作日，公示無異議后實施;

⑤相關(guān)職能部門按照分工職責(zé)參與實施。

（2）工程類自選項目按以下流程進行：

工程類自選項目的申報流程按照《__區(qū)黨政社群社區(qū)共治操作流程》操作。若項目有自籌資金,申報主體應(yīng)向?qū)徲嫴块T提交自籌經(jīng)費證明。

各社區(qū)應(yīng)優(yōu)先推動實施待合民生微實事要求的消除安全隱患類項目。

（二）服務(wù)類項目。

1、申報主體。

服務(wù)類必選項目申報主體為社區(qū)居委會、社會組織、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)工作站。

服務(wù)類自選項目申報主體為社區(qū)居委會、社會組織、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)工作站。

申報主體為依法登記的社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會的,還應(yīng)滿足以下條件:

（1）上年度年檢合格,或成立半年以上未到年檢期限的且無違法違規(guī)行為，實行年報的,須按規(guī)定參加年報；

（2）管理制度完善；

（3）具備實施項目的能力,能充分動員社區(qū)群眾參與。

申報主體為備案類社區(qū)社會組織的,須向社區(qū)居委會申請,經(jīng)同意后以社區(qū)居委會名義申報項目。

2.申報流程。

（1）各相應(yīng)申報主體向社區(qū)“兩委”提出項目申報，社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議對項目申報書進行預(yù)審；通過預(yù)審且金額在10萬元至20萬元的項目提交街道辦事處，由街道統(tǒng)一組織專家評審會評審；

（2）社區(qū)居民議事會評議；

（3）社區(qū)第一書記代表街道審定項目；

（4）公示5個工作日，公示無異議后實施。

開展民生微實事服務(wù)類項目實施過中所產(chǎn)生的工作人員補貼等必要的行政統(tǒng)籌費用，最多不超過項目經(jīng)費總數(shù)的三分之一。

（一）項目實施。街道辦事處及相關(guān)部門負(fù)責(zé)項目的組織實施，依法依規(guī)確定項目實施主體。工程類項目由發(fā)展更新部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實；采購類項目由綜合部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實；慰問類項目由民生事務(wù)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實；樹木修剪項目由城區(qū)治理辦公室負(fù)責(zé)落實；文體活動類項目由黨群工作部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實。項目具體實施原則由相關(guān)部室責(zé)任落實，如項目是交由各社區(qū)工作站落實，相關(guān)責(zé)任部室也必須全程跟進把關(guān)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

項目實施主體確定后，原則上服務(wù)項目應(yīng)在1個月內(nèi)正式開展，實物項目應(yīng)在6個月內(nèi)完工。項目實施完成后應(yīng)明確后續(xù)管理養(yǎng)護單位及責(zé)任。項目實施全程接受“兩代表一委員”和居民群眾的監(jiān)督，聽取意見建議，進行改進完善。

（二）項目的管理。項目實施全程接受“兩代表一委員”和居民群眾的監(jiān)督，聽取意見建議，進行改進完善，并及時向街道辦事處反饋。項目完工后，項目資金使用情況和實施效果在社區(qū)進行公示。

（三）項目審計。5 萬元至 30 萬元的工程類項目,完工后由區(qū)審計局進行限額審計；30 萬元以上的工程類項目,確定后先報區(qū)審計局審定預(yù)算,完工后再進行工程結(jié)算審計和竣工財務(wù)決算審計,審計結(jié)果在__電子政務(wù)網(wǎng)進行公告。其他未列事項按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

（四）項目評議。由街道辦事處委托第三方評估機構(gòu)，組織轄區(qū)“兩代表一委員”、社區(qū)黨員、居民代表、社區(qū)居民議事員以及有關(guān)項目專家等，開展項目實施情況公眾滿意度測評，并將測評結(jié)果向社會公開。由民生微實事工作專項小組牽頭，各社區(qū)采取居民評議、社區(qū)居民議事會評議、專家評議等多種方式組織開展年度優(yōu)秀項目評選工作。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。

1.成立社區(qū)民生服務(wù)微實事工作小組，明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員，組織執(zhí)行各階段具體工作。工作小組要廣泛動員、引導(dǎo)居民參與社區(qū)議事、決策，并最終議定社區(qū)民生服務(wù)微實事項目。社區(qū)應(yīng)及時將項目申請表（附：實施方案及預(yù)算）、居民議事會議紀(jì)要（簽到表）、社區(qū)綜合黨委會議紀(jì)要、項目情況公示及實施情況、審計及評估報告公示等文件存檔，備有關(guān)主管部門查閱。

2.各社區(qū)書記要親自抓好民生微實事全面推廣實施工作,認(rèn)真加以落實,及時完善實施步驟與細(xì)節(jié),確保各項工作落到實處。

3.各社區(qū)每月20日前將當(dāng)月工作開展情況報街道民生事務(wù)部，上報社區(qū)負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員。

（二）保障民意。項目征集應(yīng)充分體現(xiàn)民意，運用好__社區(qū)家園網(wǎng)、微信公眾號、社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄等平臺，做到項目決議結(jié)果公開、實施過程公開、實施結(jié)果和評價公開。

（三）遵守規(guī)則。民生微實事項目的評議要充分運用《__十條議事規(guī)則》，《__市__區(qū)社區(qū)居民議事會規(guī)范化建設(shè)工作方案》。

民生實事征集意見和建議范文3

人大工委“活兒”很多。有區(qū)人大常委會部署的，有街道黨工委安排的，有人大代表要求的，真可謂“上面千條線，下面一根針”。如何把人大代表強烈的服務(wù)人民、服務(wù)社會的意愿“正能量”激發(fā)出來，推動一方經(jīng)濟建設(shè)，長春市雙陽區(qū)山河街道人大工委在區(qū)人大和街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終扎實開展人大代表“進社區(qū)、進村屯”活動，走出一條創(chuàng)新代表活動載體的新路子。

著重提高代表履職認(rèn)識和水平?！斑M社區(qū)、進村屯”活動開展前，人大工委相繼組織了“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”學(xué)習(xí)教育活動。組織代表學(xué)習(xí)《代表法》、《監(jiān)督法》、《選舉法》、《組織法》等法律法規(guī)，讓代表們懂得，當(dāng)代表絕不僅僅是一種榮譽，而是一份沉甸甸的責(zé)任。有職就有責(zé)，“人民選你當(dāng)代表，你就必須為選民說話、為選民辦事”。經(jīng)過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進社區(qū)、進村屯溝通感情，征求選民意見，已經(jīng)成為每個代表的自覺行動。

為了讓代表與選民零距離接觸，街道人大工委采取三項措施：一是經(jīng)常聯(lián)系選區(qū)干部，及時了解掌握選區(qū)單位情況；二是到選民接待站召開代表座談會，全面廣泛征求意見；三是通過走訪選民，公布代表手機號、QQ號、電子郵箱等方式，方便選民與代表的溝通。對此，當(dāng)時有的人擔(dān)心：這種拉網(wǎng)式征集意見的做法，尤其是在矛盾復(fù)雜的選區(qū)，兜上來一大“筐”問題，街道人大工委不是政府，能“消化”得了嗎？弄不好，會興沖沖而來、灰溜溜而去。然而，事實證明，幾年來，山河街道人大工委專門挑矛盾復(fù)雜的選區(qū)試點，把選民反映強烈的問題搜集到位、分析到位、解決到位（無法解決的解釋到位），最后，許多矛盾小了，群眾的對立情緒沒了，復(fù)雜的選區(qū)不復(fù)雜了，效果很好。在疏理調(diào)研成果時，山河街道人大工委采取分類辦法，事涉全局的問題寫成議案；事涉全區(qū)某一領(lǐng)域的問題寫成建議、意見。此外，山河街道人大工委十分重視人大代表建議辦理和落實工作，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和民生問題，推動解決了一大批民生實事，受到選民們的積極評價。

民生實事征集意見和建議范文4

圍繞“抓分離促轉(zhuǎn)型；優(yōu)結(jié)構(gòu)保民生；講科學(xué)助發(fā)展”總載體，突出“發(fā)揚民主，共謀提升財稅國資事業(yè)、推進科學(xué)發(fā)展之路”這一重點，在前一階段深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織廣大黨員干部，緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟形勢，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進行全面分析，深入查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。通過分析檢查，進一步明確本單位推進科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，為整改落實階段工作打好基礎(chǔ)。

二、具體安排

分析檢查階段從2009年5月中旬開始，到7月上旬基本結(jié)束。重點抓好四個方面工作：

（一）精心組織、開門納諫，認(rèn)真做好意見的梳理匯總

廣泛征求意見是搞好分析檢查的前提，各支部要在前期開展大討論和大調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好征求意見工作。

1、廣泛征求意見建議。5月底前，各支部要采取多種方式，注重“四個結(jié)合”，從不同層面、不同渠道主動征求社會各界和基層干部群眾的意見建議。注重征求上下級部門和服務(wù)對象的意見，做到“上下結(jié)合”；注重征求本部門（單位）黨員干部群眾和“兩代表一委員”的意見，做到“內(nèi)外結(jié)合”；注重征求在職干部和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的意見，做到“新老結(jié)合”；注重通過召開座談會、個別訪談、發(fā)放征求意見表和通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺征求意見，做到“虛實結(jié)合”。

2、逐條認(rèn)真梳理分解。對征求到的意見，各支部要認(rèn)真匯總梳理，并逐條分類處理。一是對領(lǐng)導(dǎo)班子集體和涉及本單位本系統(tǒng)的意見建議，由黨委主要負(fù)責(zé)人通告每位班子成員，并作為專題民主生活會剖析的重點內(nèi)容。二是對領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的意見建議，由黨委主要負(fù)責(zé)人“原汁原味”地告知本人，列入民主生活會與組織生活會的主要剖析內(nèi)容。三是對單位其他黨員干部的意見建議，由分管班子成員告知其本人，并作為黨支部組織生活會批評與自我批評的重點內(nèi)容。

（二）務(wù)實創(chuàng)新、深刻剖析，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會

要在廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上，切實開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會。

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。民主生活會前，要做好充分準(zhǔn)備，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，并認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。應(yīng)在召開專題民主生活會前5天左右，向市紀(jì)委、市委組織部和市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室書面報告，并附征求意見匯總情況。民主生活會中，領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開展“三對照三查找”：一是對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題；二是對照新時期加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本要求，認(rèn)真查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題；三是對照促進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的基本要求，認(rèn)真查找影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要積極發(fā)言，認(rèn)真開展批評和自我批評，把重點放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向上。要堅持歷史、客觀、辯證地看待成績和問題，開誠布公地談問題、找原因、提建議，積極營造民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的氛圍，做到既嚴(yán)格要求，又不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責(zé)任。民主生活會后，要及時匯總、梳理民主生活會上的意見建議，作為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況要通過一定途徑向社會通報，并將專題民主生活會情況，隨附領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)言材料及時報送市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。

2、召開黨支部專題組織生活會。6月中旬前，各支部要結(jié)合前期梳理分解意見建議情況，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結(jié)合自身實際，逐個分析檢查。著力查找思想觀念是否與科學(xué)發(fā)展觀要求相符合；查找能力水平是否與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)；查找自身形象是否與人民群眾期盼相吻合。各支部可邀請單位群眾代表列席黨支部專題組織生活會，虛心聽取意見建議。

局班子成員要按照雙重組織生活的要求，以普通黨員的身份，參加黨支部專題組織生活會。黨支部專題組織生活會要做好記錄。

（三）突出重點，找準(zhǔn)癥結(jié)，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

要針對存在的問題，實事求是進行分析檢查，剖析原因，理清思路，明確方向，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。

1、撰寫分析檢查報告。局領(lǐng)導(dǎo)班子要在匯總梳理征求意見的基礎(chǔ)上，及早撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告要充分吸收大調(diào)研、大討論和民主生活會的成果，突出分析和檢查兩個重點，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。分析檢查報告要充分反映四個方面內(nèi)容：一是充分反映本部門本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；二是充分反映黨的十六大以來本部門本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是充分反映本部門本單位科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是充分反映本部門本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。

局黨委書記要全程主持本局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告形成初稿后，6月15日前要報市委指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)。

2、開展專題討論。通過召開座談會、書面征求意見等形式，組織全局黨員群眾代表對分析檢查報告進行專題討論，聽取意見建議。同時，在6月中旬前召開黨委（黨組）擴大會議，專題討論修改分析檢查報告，將意見建議體現(xiàn)到分析檢查報告中。

（四）傾聽民意、集中民智，認(rèn)真組織好專題民主評議

組織群眾對分析檢查報告進行專題民主評議，進一步修改完善，并進行通報，接受黨員群眾監(jiān)督。

1、開展專題民主評議。6月26日前，精心制定民主評議方案，采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式，組織全局黨員干部和群眾代表、“兩代表一委員”、黨外人士代表、服務(wù)對象代表、工作聯(lián)系比較緊密的部門單位負(fù)責(zé)人等對象，對分析檢查報告進行民主評議。參加評議的人員范圍要同學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時進行的滿意度測評人員范圍通盤考慮，確保參評人員的代表性和廣泛性。要著重從四方面進行評議：一是領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得透不透；三是對進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和可操作性。民主評議結(jié)果要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)進行公開，主動接受黨員群眾監(jiān)督。

2、公開分析檢查報告。7月10日前，經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān)后，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查正式報告，作為本局科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報告要通過公開欄、通報文件等方式，在適當(dāng)范圍內(nèi)進行公開，主動接受黨員群眾監(jiān)督。

三、具體要求

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實踐活動承前啟后的階段，對于鞏固和擴大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，促進整改落實階段工作的開展具有至關(guān)重要的作用。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持帶頭深化學(xué)習(xí)，帶頭開展民主懇談，帶頭深入自我檢查，帶頭開展批評與自我批評，帶頭查找突出問題，帶頭撰寫分析報告，為廣大黨員干部做出表率。

2、找準(zhǔn)突出問題。找準(zhǔn)問題是開展分析檢查的前提和基礎(chǔ)。各部門（單位）要充分運用前期大調(diào)研、大討論和民主懇談的成果，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨支部組織生活會，切實找準(zhǔn)突出問題。

民生實事征集意見和建議范文5

一、基本情況

進入分析檢查階段以來，我局嚴(yán)格按照縣委的部署和要求，認(rèn)真做好各項工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實深入開展。通過召開座談會，發(fā)放調(diào)查問卷，開展交心談心活動。召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展了批評與自我批評，各股室負(fù)責(zé)人列席了會議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿形成后，通過發(fā)放征求評議表，廣泛征求意見，對收集到的意見和建議均如實體現(xiàn)到分析檢查報告之中。通過分析檢查，全局黨員干部職工的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了較大的轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路更加清晰，改革創(chuàng)新的意識進一步增強。

二、主要做法

（一）深入發(fā)動，周密安排部署

縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀推進會暨分析檢查階段動員大會召開以后，我局于5月6日下午召開局班子會，研究布置第二階段工作，7日上午召開了全局干部職工參加的動員大會，局黨組書記、局長、局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長××*同志對學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段的工作進行了總結(jié)，對分析檢查階段的工作作了安排部署。他要求要切實提高對做好分析檢查工作重要性的認(rèn)識，進一步激發(fā)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺搞好分析檢查的積極性，明確做好分析檢查工作的指導(dǎo)思想和方法步驟，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這一階段的各項工作組織好、開展好，確保分析檢查工作扎實推進。同時，制訂了分析檢查階段的具體實施方案，從目標(biāo)要求、時間安排、工作重點和具體要求等方面對分析檢查階段的工作進行了細(xì)化分解。

（二）深入群眾，廣泛征求意見

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視對社會各界和人民群眾意見和建議的征集工作，廣泛征求下屬單位和基層群眾的意見，班子成員以及干部職工真心交換意見，誠心向兄弟單位和部門問經(jīng)驗、找差距，虛心征求各方面意見建議，為有針對性地開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、撰寫分析檢查報告、制定整改措施打下了基礎(chǔ)。一是書面征求意見。以書面形式廣泛征求人大、政協(xié)、縣直有關(guān)單位、局下屬單位對縣民政局領(lǐng)導(dǎo)班子、民政政風(fēng)行風(fēng)和民政工作的意見建議。二是走出去問計于基層。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層，在督促檢查、指導(dǎo)工作的同時，做好調(diào)查研究，與黨員干部職工促膝談心，了解和幫助解決困難群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際問題。三是召開座談會聽取意見建議。通過召開座談會，廣泛聽取各方意見，集思廣益，確解發(fā)展難題。四是開展陽光服務(wù)活動。5月24日下午局黨組成員××*同志帶領(lǐng)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人，利用大集時間向群眾宣傳民政法律法規(guī)，解答群眾提出的問題，對群眾提出的問題作了詳細(xì)解答。

（三）深刻剖析，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會

開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會是分析檢查階段的重要環(huán)節(jié)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭查擺問題，重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。通過深入開展交心談心活動，黨員之間增進了了解、加強了溝通、形成了共識。局班子成員在認(rèn)真開展交心談心的基礎(chǔ)上，對照群眾所提的意見，結(jié)合民政工作發(fā)展實際和各自工作及思想實際，認(rèn)真撰寫了民主生活會個人發(fā)言材料。5月25日下午，召開了民局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，局機關(guān)各股室負(fù)責(zé)人列席了會議，同時邀請了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檢查組組長馬恩鳳等同志出席并指導(dǎo)。會上，局班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際，結(jié)合各方面提出的意見和建議，結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研中取得的階段性成果，本著實事求是的原則，認(rèn)真檢查思想理念、工作思路、落實措施、工作成效方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的突出問題，以及廉政自律方面的情況，開展了批評與自我批評，深刻分析了原因，提出了整改措施。并在以下幾個方面的形成了共識：一是在堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上形成了共識；二是在堅持按科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想上形成了共識；三是在堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作上形成了共識；四是在堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)班子建設(shè)上形成了共識。經(jīng)過分析檢查主要存在以下幾個方面的突出問題：一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會還不夠系統(tǒng)和深刻。二是為民服務(wù)宗旨觀念有待進一步加強。三是民政干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)還有待于進一步加強。四是落實民生等方面關(guān)鍵性工作有待進一步突破。

（四）認(rèn)真分析檢查，精心起草報告

緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求撰寫分析檢查報告，把撰寫分析檢查報告的過程當(dāng)作深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解，破解影響民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難題、提升民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平的過程。一是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。注重突出“兩個符合”，即“符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合本單位實際”；抓住“四個關(guān)鍵”，即“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神，認(rèn)真傾聽群眾意見，把解放思想的要求貫穿到分析評議階段的全過程，重在明確科學(xué)發(fā)展思路”；做到“四不過關(guān)”，即“問題找得不準(zhǔn)不過關(guān)，對分析檢查報告分析不深不透不過關(guān)，群眾提出的正確意見沒有吸收不過關(guān)，整改措施不具體不過關(guān)”，確保了分析檢查不走過場。二是反復(fù)修改完善。分析檢查報告先后經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)班子會議、群眾評議等多個環(huán)節(jié)進行討論，對征求到的意見建議進行了研究吸納，修改完善了分析檢查報告，使分析檢查報告主題突出，言之有物，問題找得準(zhǔn)，原因挖得深，目標(biāo)定得明，提出了既科學(xué)合理又切實可行的科學(xué)發(fā)展新思路、新辦法、新舉措。

（五）緊密結(jié)合實際，組織群眾評議按照分析檢查階段工作要求，在認(rèn)真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，6月26日下午，組織召開了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議會，局機關(guān)全體人員、下屬單位負(fù)責(zé)人和部分服務(wù)對象參加了會議。參加評議人員著重從“對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識深不深、調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、推進科學(xué)發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強班子自身建設(shè)的措施實不實”等七個方面提出評議意見，并填寫了《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告群眾評議表》。根據(jù)評議意見，對分析檢查報告作了進一步修改，并將分析檢查報告和評議結(jié)果向局機關(guān)各股室、下屬單位和服務(wù)對象進行了公開。

三、主要特點

總結(jié)回顧我局第二階段工作，主要有以下幾個特點：

（一）學(xué)習(xí)教育堅持活動始終

我局堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動始終，把學(xué)習(xí)教育與提高思想認(rèn)識、查找突出問題、搞好分析檢查、理清發(fā)展思路等各項內(nèi)容緊密結(jié)合起來，繼續(xù)組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)理論，進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強學(xué)習(xí)和運用科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性。做到邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊提高。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一般黨員干部積極參與

分析評議階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動承上啟下的重要階段。局黨組對此高度重視，對分析檢查階段各項工作進行周密安排和詳細(xì)部署。各位局領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮示范表率作用，做到帶頭學(xué)習(xí)理論，帶頭征求意見，帶頭交心談心，帶頭分析檢查，帶頭邊學(xué)邊改。一般黨員干部積極參與，為深入開展學(xué)習(xí)實踐形成了實踐環(huán)境。

（三）突出部門特色

民政部門是政府的重要職能部門，發(fā)揮著社會保障和社會穩(wěn)定的特殊作用。一定要找準(zhǔn)位置，切實履行部門職能作用。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，民政局始終堅持為民辦實事，堅持邊學(xué)邊改的原則，把保障民生、維護困難群體的基本生活權(quán)益作為整改的重點，注重活動實效，切實讓人民群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化、取得的新成果。一是認(rèn)真做好救災(zāi)救濟工作。今年以來共爭取救災(zāi)款60萬元，全部下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對4345戶6265人進行了救助，保證了災(zāi)民的基本生活，沒有發(fā)生一件因救助不到位越級上訪和非正常問題。根據(jù)農(nóng)村醫(yī)療救助條例，通過調(diào)查核實，先后對72戶看病難的農(nóng)村特困戶給予了醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助金104600元。二是對孤棄兒童實施了救助。全縣共有孤棄兒童220名,全部落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和正科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共落實幫扶資金46600元,另外還有一定數(shù)量的食用油、大米、文具等物品。按照民政部要求對37名孤兒，落實了每月600元的補助政策，其余183名棄兒全部列入農(nóng)村五保，確保了孤棄兒童能夠正常學(xué)習(xí)、生活。三是對城鄉(xiāng)低保進行了全面的清理整頓。經(jīng)過兩次清理整頓，對超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)低保戶317戶、802人，農(nóng)村低保戶486戶、814人，按照有關(guān)政策規(guī)定予以停保，擬新增農(nóng)村低保2000戶、3000人。自2009年1月份開始，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來年人均720元調(diào)整到870元，月人均補差由原來的35元增加到41元，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的月人均收入160元調(diào)整到225元，月人均補差由原來的85元增加到132元。四是對全縣優(yōu)撫對象進行了全面普查。從3月份開始，我局組織力量對全縣優(yōu)撫對象進行了全面普查，逐人進行了填表建檔，重點對1954年11月1日以后入伍的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人進行了審核取證工作，對不符合帶病回鄉(xiāng)退伍軍人條件的936人進行了清退，從09年1月1日起停發(fā)定期定量補助金。

四、存在的問題及下一步打算

民生實事征集意見和建議范文6

城市管理工作是與群眾接觸最密切、最廣泛的一項工作，我局自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，堅持以問題為導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成規(guī)定動作，積極開展征求意見建議活動，傾聽群眾意見，解決群眾需求，把城市管理工作做到群眾的心坎上，努力做市民的“好管家”。

1、深入學(xué)習(xí)，提高貫徹黨的群眾路線的自覺性。一是召開專題會議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職人員，制定學(xué)習(xí)教育實踐活動實施方案，詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃、宣傳工作方案、督導(dǎo)工作方案等。全局31名黨員（包括離退休黨員）和4名非黨員股室負(fù)責(zé)人全部參加了本次教育實踐活動，參與率達100%，做到學(xué)習(xí)教育實踐活動全覆蓋。二是組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委有關(guān)會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，集體觀看了《焦裕祿》、《紅色故事匯》系列專題片，從焦裕祿、龔全珍、柯善梅等先進人物的事跡中得到教育和啟迪，學(xué)教對象還結(jié)合各自實際認(rèn)真書寫了心得體會文章。三是結(jié)合我縣城市管理工作實際，開展了“再調(diào)查”活動，積極倡導(dǎo)黨員干部尤其是班子成員理論聯(lián)系實際，深入基層群眾，搞好調(diào)查研究，書寫調(diào)研文章，提高自身素質(zhì)，增強學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí)，黨員干部理想信念進一步堅定、宗旨意識進一步增強、踐行群眾路線的自覺性進一步提高。

2、立足民生，征集意見。積極暢通思想通道、感情通道、民情通道、民意通道，廣泛征求意見，邀請人大代表、政協(xié)委員、“”監(jiān)督員、服務(wù)對象等召開了各個層面的學(xué)習(xí)會、座談會，發(fā)放征求意見表、調(diào)查問卷1000余份。通過網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄公布征集意見建議的電話、手機和郵箱號碼，真正做到了細(xì)致入微。至目前，共征集意見建議154條，其中領(lǐng)導(dǎo)班子“”問題26條，工作意見建議128條，征集意見活動使我們明確了問題的所在和整改的方向，征求意見活動取得了良好的效果。

3、緊密結(jié)合實際，邊查邊改。針對征求意見所收集的各種問題，專門制定了銷號整改方案，建章立制，并依據(jù)工作職責(zé)，對號入座，明確任務(wù)、明確責(zé)任，對意見建議實行銷號整改。我們堅持邊學(xué)邊查邊改，緊密結(jié)合，做到學(xué)習(xí)整改兩手抓兩不誤。在學(xué)習(xí)教育期間，先后2次發(fā)放征求意見表，征求群眾意見建議；3次組織班子成員及股所隊長走訪基層群眾，面對面收集意見建議，要求黨員不限時、不限對象，利用工作之余，走訪服務(wù)對象，聽取基層群眾訴求。對征集的意見建議和群眾訴求及時歸納整理，明確任務(wù)，落實責(zé)任，能夠立即改的，馬上行動，立行立改，對一時無法整改到位的，提早謀劃，明確時間，現(xiàn)行限期整改。目前，在收集的群眾意見建議已有80多條整改到位。

二、改進思路，科學(xué)管理，打造城市新環(huán)境

按照“無處不精細(xì)、無處不精美、無處不精心”的管理標(biāo)準(zhǔn)，在優(yōu)化管理執(zhí)法模式，整合執(zhí)法管理力量，創(chuàng)新執(zhí)法巡查方式上狠下功夫，針對突出問題開展集中整治，工作效率明顯提升。

1、突出重點，校園周邊環(huán)境得到改善。一是開展校園周邊環(huán)境整治，將校園周邊流動商販、亂搭亂掛攤點作為整治重點，組織執(zhí)法人員對三二五小學(xué)出入口的占道建筑沙石、中學(xué)、二中等學(xué)校占道經(jīng)營進行了集中整治，共取締占道經(jīng)營攤點16起，拆除違章搭建7起。二是制定《高考中考應(yīng)急預(yù)案》，在高考、中考期間組織力量全程巡查治理占道經(jīng)營、建筑工地施工噪音工作，要求晚班工作組組織夜查，給廣大考生營造了良好的學(xué)習(xí)考試環(huán)境。三是利用城區(qū)更換LED路燈的機會，對校園周邊有些路段缺少路燈的問題，及時維修安裝，共安裝校園周邊路燈56盞，確保師生出行安全。

2、依法規(guī)范，做好廣告設(shè)置管理工作。對未經(jīng)審批和過期、破損、殘缺等影響市容的戶外懸掛物進行清理；對缺字、錯字或脫色、殘舊的廣告牌，督促產(chǎn)權(quán)單位整改，對整改后仍不達標(biāo)的依法予以拆除；對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更改、設(shè)置筑物立面廣告的，依法予以查處。拆除破舊店招2塊，查處違法立面廣告6處。

3、多管齊下，占道經(jīng)營、占道堆放、違章搭建得到有效治理。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”的管理原則，集中治理違章占道經(jīng)營、店外加工、店外維修和占道洗車等行為，實現(xiàn)座店經(jīng)營；治理不到指定場所消納建筑垃圾而隨意傾倒（堆放）建筑垃圾的行為；整治店面裝修無序無遮擋，滯留及亂倒垃圾行為；拆除占用公共場所違章搭建行為。上半年，我局開展現(xiàn)場執(zhí)法160余人次，當(dāng)場責(zé)令整改違章搭建13余宗，發(fā)現(xiàn)處理隨意傾倒建筑垃圾8起，取得了良好的社會效果，有效地遏制了占道經(jīng)營、占道堆放、違章搭建、隨意傾倒建筑垃圾等行為的蔓延，有力地維護了城區(qū)環(huán)境的整潔有序和城市管理工作的權(quán)威。

4、全面優(yōu)化，環(huán)境衛(wèi)生明顯提升。一是全力抓好160萬平方米主次街道和小街小巷的日常清掃保潔、10公里長水域面積的保潔和日清運110多噸生活垃圾的清運工作，確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。二是開展東江源水質(zhì)專項治理，聘請了專人打撈清理河道漂浮垃圾；嚴(yán)厲查處亂丟亂倒亂排行為；規(guī)范操作生活垃圾衛(wèi)生填埋場作業(yè)程序；污水處理廠污染物達標(biāo)排放，運行正常。三是堅持組織開展了全民衛(wèi)生日活動，動員各單位全面清掃垃圾，清除雜草和雜物。

5、集中整治，道路交通秩序日趨規(guī)范。制定《縣城區(qū)交通秩序整治工作方案》，與縣交管大隊聯(lián)合執(zhí)法，集中整治，一是整治城區(qū)道路、居民區(qū)主要通道上亂停亂放的各種車輛；二是整治無牌無證、酒后駕駛、超員載人、闖紅燈、遮擋污損號牌、隨意掉頭或變更車道、客運車輛慢行拉客、物流車輛隨意占道裝卸貨物、駕乘摩托車不戴安全頭盔等交通違法行為；三是整治在城區(qū)道路上亂擺攤設(shè)點、堆放建筑物、傾倒垃圾、隨意樹立或張貼廣告等違法行為。整治期間，共發(fā)放《關(guān)于加強縣城市容市貌管理的通告》1500余份，出動工作人員277人次、車輛98輛次，在手機報、電視臺、廣播電臺播發(fā)稿件21次，取締占道經(jīng)營攤點25起，拆除占道遮陽棚30頂，清理路沿下的水泥堆斜坡200余米，糾正（清理）非法占用臨時停車位的石墩、水泥塊、堆筒及其他雜物40個，鏟除亂堆亂放建筑材料（垃圾）600余平方米，強制拖移非法停放車輛2部，錄入違法處理平臺的違法停放車輛164輛次。城區(qū)交通秩序安全暢通，各類車輛規(guī)范停放。

6、加強監(jiān)管，市政設(shè)施不斷完善。一是加強城區(qū)路燈設(shè)施的日常監(jiān)管，做到路燈故障發(fā)現(xiàn)一起維修一起，確保亮燈率達98%以上；二是加強城區(qū)10平方公里內(nèi)道路、下水管道等市政設(shè)施的監(jiān)管，對4個公園、2個廣場及所有道路、下水管道等市政設(shè)施做到及時發(fā)現(xiàn)，迅速維修，確保市政設(shè)施的完好。

三、攻堅克難，狠抓落實，全力推進項目建設(shè)

按照《2014年縣重點項目建設(shè)及土地房屋征收工作實施意見》要求，縣城管局發(fā)揚“白+黑”、“5+2”、“雨+晴”的工作作風(fēng)，明確時限要求、工作目標(biāo)和工作措施，確保項目的開工率、完工率；配備了專業(yè)技術(shù)強、落實得力的領(lǐng)導(dǎo)小組，全力協(xié)調(diào)，為項目推進做好保障，及時解決項目建設(shè)中遇到的問題，贏得了縣委縣政府和群眾的充分肯定。

1、公園建設(shè)。東入口景觀工程已完成綠化苗木補植；園路系統(tǒng)及林相改造工程除房屋拆遷未到位，部分工程不能施工外，其余項目已全部完工，并已對枯死樹木進行了補植；綠化工程共分三個標(biāo)段實施，已完成30萬㎡的綠化種植任務(wù)；已完成給水設(shè)施安裝、鋪設(shè)園路2公里、仿木坐凳80張及廣播系統(tǒng)的管線安裝工程；山頂房屋征收工作正在走依法拆遷程序。

2、城區(qū)道路照明節(jié)能改造工程。城區(qū)道路照明節(jié)能改造工程已完成總工程量的95%，共計改造路燈999桿，1736盞，鋪設(shè)線路43137米。

3、大型垃圾中轉(zhuǎn)站項目。已完成項目選址、立項和施工圖紙設(shè)計，正在圖審。

4、排水管網(wǎng)續(xù)建工程。城東停車場排污管網(wǎng)工程已全面完成，進入審計結(jié)算階段；截污干管改造工程已完成總工程量的95%；新羅南路潘屋小組排污排水管網(wǎng)工程已完成總工程量的50%；岳家莊大道排水管網(wǎng)改造工程的施工圖正在設(shè)計當(dāng)中；城北出口路（廉租房至博豪至行政中心段）排污管網(wǎng)工程已完成地質(zhì)勘查及施工圖設(shè)計；長安大道排水管網(wǎng)工程施工圖正在設(shè)計當(dāng)中。

5、街道整治。已完成項山街人行道鋪設(shè)工程300米的污水管網(wǎng)鋪設(shè)及車行道硬化工程，現(xiàn)已鋪設(shè)人行道路面。

6、新東大道整治項目。對現(xiàn)有房屋進行了丈量并已公示完畢；已制定征地拆遷方案并正在完善。

四、圍繞中心，服務(wù)大局，各項工作穩(wěn)步開展

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是加大輿論宣傳，迅速形成氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等平臺進行廣泛宣傳，同時結(jié)合“三送”工作進村入戶，通過發(fā)放《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作便民服務(wù)卡》、《致全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的一封信》，進一步拓展宣傳渠道，著力做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作宣傳無處不在、全面覆蓋。二是以群眾路線教育實踐活動為載體，加快干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。廣泛征集意見建議，即知即行，立行立改。通過走訪座談部分縣人大代表及縣政協(xié)委員、企業(yè)代表、個體工商戶代表、群眾代表，充分掌握群眾對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見和建議，對反映上來的問題第一時間整改。同時，突出問題導(dǎo)向，著力解決人民群眾關(guān)系最為密切、反映最為強烈的問題，提高群眾的滿意度。三是堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定。加強單位內(nèi)部管理，重新明確辦公用品的采購使用制度、車輛使用制度、財務(wù)審批制度。做到辦公用品定點購買，數(shù)量較大的集中采購；執(zhí)法用車加油實行專人負(fù)責(zé)，一卡加油；車輛統(tǒng)一擺放，統(tǒng)一調(diào)配，杜絕公車私用。四是抓好民主集中制和班子建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，不搞“一言堂”。完善民主決策機制，推行副職分管、主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的權(quán)力運行機制，落實主要負(fù)責(zé)同志末位表態(tài)制和“六個不直接分管規(guī)定”。凡屬重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用事項，嚴(yán)格按規(guī)定程序進行操作，最后由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定，切實增加權(quán)力運行的透明度。五是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)及社會評價工作作為一項政治任務(wù)來抓，多次召開會議進行研究部署，要求各股、所、室、隊須高度重視，切實提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。通過發(fā)放《共同參與、客觀評價、促進廉潔、振興發(fā)展--致全縣人民一封信》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)便民服務(wù)卡》和《社會評價“四問四答”》等宣傳資料1000余份，提高廣大市民對黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的知曉率。六是規(guī)范執(zhí)法行為。要求執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)則辦事，公開透明，陽光操作；對執(zhí)法過程中的違紀(jì)違規(guī)行為做到出重拳、嚴(yán)懲戒，不打折扣、不留情面，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，責(zé)任追究到位，絕不姑息。

2、征地拆遷工作。為加快推進肖木坑棚戶區(qū)整體搬遷工作，一是成立精干的房屋征收隊伍，選調(diào)農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，善做思想工作的干部組成。二是利用各種社會關(guān)系，摸清征拆戶的家庭背景、生活習(xí)慣、業(yè)余愛好、收入來源等。三是樹立打大仗、打大硬仗的思想，利用早中晚時間，上戶去做思想工作，做到不厭其煩，曉之以理、動之以情，任務(wù)未完成，力量不減少。

3、招商引資工作。由縣城管局、城司組成的招商4隊，發(fā)揚不畏艱難、苦干實干的工作作風(fēng)，積極“走出去，請進來”，廣泛聯(lián)系客商，不斷加強與相關(guān)行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系與對接，對有意向來我縣投資的企業(yè)加大跟蹤力度。目前，由我局和交通局共同引進瀝青攪拌站項目正式落地生根，該項目可年產(chǎn)30萬噸瀝青混凝土及3萬噸乳化瀝青，產(chǎn)值達億元，年上繳稅收可達450萬元，可解決60多人的就業(yè)崗位。條件相對成熟在談項目有光伏微型逆變器研發(fā)生產(chǎn)、兒童游樂園、新區(qū)幼兒園、城市綜合體、城北廣場地下商場及停車場館建設(shè)等項目。

4、維穩(wěn)工作。半年來，全局上下不斷加強維穩(wěn)綜治工作，認(rèn)真辦理件和人大建議、政協(xié)提案，至目前，共接待群眾上訪、投訴39人次，登記處理占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施等各類服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦單13起，處理件、領(lǐng)導(dǎo)批示件7起，辦理人大建議、政協(xié)提案10件，做到事事有結(jié)果，件件有回音，處理率和結(jié)案率均達到100%，大大提高了城管在人民群眾中良好形象。

5、柑橘黃龍病防控工作。全方位做好柑橘黃龍病宣傳與干部職工柑橘黃龍病樹排查登記，做好思想工作勸導(dǎo)干部職工及時清除病樹，并積極號召廣大干部群眾群防群治，防止柑橘黃龍病蔓延擴散。

6、法制宣傳工作。3月21日，我局與縣公檢法及工商、安監(jiān)、等25個縣綜治委成員單位，參與了在老縣委廣場開展的社會管理綜合治理法律法規(guī)宣傳咨詢活動，幫助提高群眾法律意識，推進社會管理綜合治理?；顒又?，針對群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，印發(fā)了相關(guān)法律法規(guī)宣傳資料，并現(xiàn)場解答群眾的法律法規(guī)咨詢。本次活動中我局共發(fā)放宣傳資料210份，現(xiàn)場解答咨詢18人次。

7、“三送”工作。一是進村入戶走“群眾路線”。深入征求群眾路線，認(rèn)真聽取群眾對城管局開展黨的群眾路線教育實踐活動的有關(guān)意見建議。二是開展集中宣講。5月22日，局長林佛招到“三送”掛點的鄉(xiāng)村和村為基層黨員上黨課。三送隊員深系戶家中，發(fā)放《共同參與、客觀評價、促進廉潔、振興發(fā)展--致全縣人民一封信》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)便民服務(wù)卡》和《社會評價“四問四答”》等宣傳資料500余份。三是籌資金，為民辦實事。2月份，我局向鄉(xiāng)村捐贈20噸水泥，用于橋梁、水渠、水壩等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入20余萬元，安裝路燈37盞，方便群眾生產(chǎn)生活，同時，分別贈送村、村各一臺電腦和打印機，完善村委辦公設(shè)備。