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污染物監測方案范文1

【關鍵詞】環境污染事故；應急監測；實施方案；技術框架

突發性環境事件由于其不可預見性，發生的形式多樣、危害性嚴重，處置處理的難度比一般性環境污染大，嚴重影響了人民生活、社會穩定和經濟發展，對當地生態環境、人類健康都造成了一定影響和危害。突發性環境污染事故應急監測是公共服務的重要內容，是政府的基本職責。據統計，全國每年發生的環境事故帶來的直接經濟損失呈逐年上升趨勢，大多數重大環境污染事故來自于突發性環境事件。發達國家非常重視突發性環境監測，并建立良好的應急監測機制。隨著社會經濟的發展，我國也有很多學者開展了相應的研究。本文闡述了長沙市環境污染事故應急監測原則、事故分級、組織機構職責，對應急監測的啟動、準備、現場監測、分析、報告制訂等內容進行了初步探討，提出了強化環境應急監測的建議，為長沙市建立環境污染事故應急監測體系提出了技術框架，具有一定現實意義和針對性。

1應急監測原則

突發性環境污染事故應急監測應當遵循預防為主、以人為本的原則，統一指揮、責任明確、響應迅速、配合協調、數據準確、報告及時、常備不懈［1］。

2事故分級

按照突發環境事件的嚴重性和緊急程度，應急監測分為特別重大環境事件應急監測（Ⅰ級）、重大環境事件應急監測（Ⅱ級）、較大環境事件應急監測（Ⅲ級）和一般環境事件應急監測（Ⅳ級）四級。

3機構與職責

市環保局局長任指揮組長，監測站成立應急監測大隊，下設現場監測組、實驗室分析組、技術報告組（突發事故報告組、枯水期水質報告組）、后勤保障組、質量保證組。應急監測大隊在市環保局環境污染事故應急指揮部領導下開展應急監測工作［2］。縣（市）級環境監測站成立突發性環境污染事故應急監測組。在統一指揮下，參加本轄區范圍內突發性環境污染事故應急監測。

4應急監測

4.1應急監測啟動

（1）應急監測技術指揮組接到應急監測指令或事故報告時，應問清事故發生的時間、地點，盡可能了解事故的原因、污染物種類、性質、數量、污染范圍、影響程度以及事發地地理概況等情況，以便初步判斷事故級別。應急監測大隊隊長立即按本預案啟動應急監測工作程序。

（2）指揮組對相關資料信息進行分析，如果能獨立監測，則立即通知各應急監測組負責人；若事故發生在長、望、瀏、寧各縣（市）轄地，須同時通知事故發生地的縣（市）級應急監測組協助做好應急監測工作；如果不能獨立完成，則向上級匯報或請求其他部門協助。

（3）各應急監測組負責人接到指令后，立即通知本組人員在規定時間內做好應急監測準備。按照分級響應的原則，縣（市）級應急監測組同時啟動應急監測預案。

4.2應急監測準備

（1）后勤保障組組長接到指令后，20分鐘內將應急監測車輛等交通工具準備就緒，以保證監測人員及采樣設備迅速送達事故現場。

（2）現場監測組成員半小時內到站并完成現場采樣儀器設備、個人防護、通訊照明、照相攝像器材等的準備工作，確保市區一小時內、縣（市）境三小時內到達現場。對現場進行初步勘查，記錄現場情況，詳細了解污染事故的有關情況，包括事發地點、事發原因、事故危害程度、人員傷亡情況及初步的污染狀況等，結合事故發生地的氣象和地形特點判斷污染物的擴散范圍、擴散速度，及時向技術指揮組反饋信息。

（3）實驗室分析組成員一小時內到站，做好應急監測實驗室分析準備工作，隨時對現場采集的樣品進行分析。

（4）突發事故報告組成員一小時內到站，盡快了解污染事故有關資料和信息，為報告編制做好前期準備。

4.3應急監測方案

指揮組根據環境污染事故的污染物類型，確定所采用的應急監測方案。監測方案的主要內容為：①確定監測項目；②選定監測分析方法；③確定相應的監測儀器和采樣設備；④根據污染情況確定監測點位的布設（具體的點位可以根據現場情況作適當的調整）、采樣方式和頻次；⑤根據事故情況確定監測人員的防護裝備。

4.4現場監測與采樣

（1）現場監測人員進入污染事故現場時，應根據現場情況佩戴防毒面具、穿著防護服，做好自身防護。

（2）現場監測人員進入污染事故現場后，立即進行現場勘查，了解事故事由和污染態勢，按應急監測方案和技術規范的要求對可能被污染的空氣、水體、土壤等實施應急監測采樣和全過程動態監控，隨時掌握污染事故的變化情況。詳細填寫《污染事故應急監測現場情況記錄表》。現場勘查主要內容為：①污染事故發生地點、時間、原因；②污染事故發生源基本情況；③污染程度、影響范圍初步判斷；④周邊環境狀況及環境保護目標：周邊區域居民點（區）、自然村、學校、機關等環境敏感區域的名稱，與污染發生源的距離和方位圖，常住人數，周邊企業的基本情況；⑤污水排放去向，下游水體供水設施服務區及人口、設計規模及日供水量、地點及距離、地理位置等；⑥氣象參數；⑦周邊區域道路情況及距離，交通干線流量等；⑧其他周邊環境敏感區情況及位置說明。

（3）當發現預定的應急監測方案與現場實際情況有較大出入或污染態勢與預期發生較大變化時，及時向指揮組報告，提出應急監測方案建議。

（4）可現場快速監測的項目（含定性和半定量）必需即測即報，對需連續跟蹤監測的結果需連續報告。在現場監測時要做好現場監測記錄，連同現場監測結果及時提交技術報告組。

（5）無法進行現場監測的污染物，應將現場采集的樣品連同采樣原始記錄表快速送回實驗室進行樣品交接。現場采集的樣品，要有唯一性標識。

（6）所有的污染事故應急監測均應在對污染源進行監測的同時對周邊可能受影響的環境敏感點（敏感區域、流域）進行監測。

4.5實驗室分析

（1）樣品管理員認真核對樣品和采樣原始記錄，確認無誤后，送交實驗室分析。

（2）實驗室分析人員以最快的速度進行樣品分析，分析結果出來后即交質量保證組進行質控審核。分析過程應嚴格按應急監測質控要求，確保分析結果準確、可靠。

（3）樣品分析結束后，剩余樣品應按監測質量保證要求妥善保存，直至污染事故妥善處理后，方可進行報廢處理。

（4）事故發生地為縣（市）轄區時，按照就近、快速的原則，對縣（市）監測站具備監測能力的項目，由縣（市）站承擔分析任務、市站負責質量監控，分析結果即出即報突發事故報告組。

4.6報告編制

（1）突發事故報告組需在接到監測結果后兩小時內向指揮組上報應急監測報告。報告要對應急監測結果、污染事故發生地點、發生時間、污染范圍、污染程度作出必要的分析評價和說明，并提出消除或減輕污染物危害的建議，可采取圖、表、文字等表征手段，必要時以口頭、電話、傳真或電子郵件的形式報告，然后補報書面報告。

（2）突發事故報告組根據需要定期或不定期編寫監測快報。

（3）污染跟蹤監測則根據監測數據、預測污染遷移強度、速度和影響范圍以及指揮部的意見定時編制報告。

（4）污染事故應急監測完畢后，突發事故報告組應將相關技術材料和檔案進行歸類、整理，按要求存檔備案。

4.7結果報送及信息

應急監測報告經指揮組審核后，由突發事故報告組歸口上報上級各相關部門，強調“環境污染事故信息由政府的相關部門負責對外統一”的原則。

4.8應急監測終止

（1）應急監測終止程序：一般性污染事故由指揮組決定并宣布應急監測終止時間。較大、重大、特大污染事故在接到上級污染事故應急處理指揮部應急監測終止的指令后，由應急監測大隊長宣布應急監測終止，并根據事故現場情況安排正常的環境監測或跟蹤監測。

（2）現場應急監測終止后，由指揮組組織相關人員總結應急監測的經驗教訓，評價應急監測期間的監測行為，提出完善現有應急監測預案的建議［4］。技術報告組編制應急監測總結報告。

4.9跟蹤監測

對區域、流域性污染的重大污染事故，及事故發生后滯留在水體、土壤等環境中短期內不能消除、降解的污染物，要進行跟蹤監測，直到污染物消解擴散、基本恢復到環境原狀和相關部門認可的安全水平為止。具體頻次視情況確定。

5應急監測能力建設

5.1人員培訓

總工根據本應急監測預案、上級部門年度培訓計劃及實際工作需要，定期或不定期組織全市環境監測系統應急監測人員進行突發性環境污染事故應急監測培訓，每年至少1次，培訓內容包括應急監測程序、應急監測技術和方法、應急監測儀器與防護設備的使用與維護、自身安全防護等，培訓應“以老帶新”與自學相結合［5］，努力造就一支的應急監測隊伍。

5.2演習

為提高防范和處置突發性環境污染事故的能力，鍛煉監測人員的快速反應能力，加強各個環節之間的配合，及時解決演習中暴露出來的問題，提高實戰水平，全市環境監測系統應急監測人員除積極參加省、市組織的應急演習外［6］，還需結合區域污染源特點，每年至少組織一次本站（含網絡站）的應急演習，具體演習方案由總工負責制定。

5.3儀器設備

根據長沙產業結構和污染事故發生的可能性，以突出重點和分步實施的原則，逐步完善應急監測設備的配置。

5.4溝通與協作

建立與國家、省、其他市環境應急監測機構以及市其他應急機構的聯系，參與本市應急活動，開展交流與合作。

5.5獎勵

在突發環境事件應急監測工作中，出色完成突發環境事件應急處置任務，成績顯著的；對防止或挽救突發環境事件有功，使國家、集體、和人民群眾的生命財產免受或者減少損失的；對事件應急準備與響應提出重大建議，實施效果顯著的；和其他特殊貢獻的的單位和個人，依據有關規定給予獎勵。

參考文獻：

［1］錢江，楊偉．江蘇省突發性環境污染事故應急監測支持系統建設框架［J］．環境監測管理與技術，2001，13（5）：1－3．

［2］宋笑飛．突發環境事件應急監測的問題分析及對策初探［J］．環境科學與技術，2007，30（1）：58－60．

［3］李娜，李小明，楊麒，等．微波／活性炭強化過硫酸鹽氧化處理垃圾滲濾液研究［J］．中國環境科學，2014，34（1）：91－96．

［4］董文福，傅德黔．近年來我國環境污染事故綜述［J］．環境科學與技術，2009，32（7）：75－77．

［5］陳建強．淺析應急監測在突發性環境污染事故處理中的作用［J］．環境保護與循環經經濟，2012（12）：73－75．

污染物監測方案范文2

關鍵詞：水泥；廢氣污染物；自行監測

1 概述

2013年以來，我國開始推行重點企業自行監測，水泥工業作為先行先試的排污許可制度覆蓋行業，需要對其主要污染物-廢氣污染物自行監測提出明確監測要求。目前監測技術標準與規范對水泥工業廢氣的監測內容做出了規定，但發現在監測項目和監測頻次等問題上存在一些問題。因此有必要對水泥工業廢氣污染物自行監測中需要注意的問題進行探討，為制定自行監測方案提供參考。

2 水泥工業自行監測必要性

水泥工業是主要的能源、資源消耗和污染物排放行業之一[1]。水泥工業產生的大氣污染物主要有粉塵、二氧化硫、氮氧化物等，這些污染物與霧霾、光化學煙霧、酸雨等現象密切相關[2]。為更好掌握污染物排放狀況及其對周邊環境質量的影響等情況，水泥企業應按照環境保護法律法規要求組織開展自行監測活動。自行監測是企業自證守法的基礎，企業自行監測方案是排污許可證的重要載明事項，水泥工業作為先行先試的排污許可制度覆蓋行業，需要對水泥工業企業提出明確的監測要求，作為自證守法的重要依據。

3 水泥工業主要廢氣污染物來源

我國水泥生產線主要是新型干法水泥生產線[3]。廢氣污染物主要產生于水泥生料燒制成熟料的過程，水泥窯、窯尾余熱利用系統及無組織排放是各類污染物的主要來源[4]。粉塵主要由水泥生產過程中原料、燃料和水泥成品儲運，物料的破碎、烘干、粉磨、煅燒等工序產生的廢氣排放或外逸而引起。水泥回轉窯的窯頭、窯尾是水泥廠最大的粉塵污染源。二氧化硫主要來自煅燒窯與烘干機，主要是燃料煤中的硫分在高溫氧化條件下所生產的，還有一部分來源于水泥原料中的含硫化合物在煅燒條件下的高溫氧化[5]。回轉窯是氮氧化物的主要來源[6]。水泥行I二氧化碳排放量占全國排放量的

10.79%[7]。

4 廢氣污染物自行監測中存在的幾點問題

結合水泥工業廢氣污染物來源、執行標準及企業自行監測辦法的相關要求，通過查閱全國各地區水泥工業企業自行監測及信息公開平臺及現場調研發現，部分水泥企業廢氣自行監測存在一些問題。

4.1 自行監測方案不夠完善

《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法》[8]（以下簡稱辦法）第四條規定，自行監測方案內容應包括企業基本情況、監測點位、監測頻次、監測指標、執行排放標準及其限值等。通過查閱及調研發現部分企業自行監測方案包含內容多少不一，存在廢氣監測點位缺失及廢氣排放的執行標準錯誤等問題。

4.2 監測指標不夠全面

《水泥工業大氣污染物排放標準》[9]要求水泥工業企業廢氣監測項目包括6項：顆粒物、二氧化硫、氮氧化物（以NO2計）、氟化物（以總F計）、汞及其化合物和氨。目前大部分水泥企業監測了顆粒物、二氧化硫、氮氧化物，而氟化物、汞及其化合物和氨監測因子缺失嚴重，只有很少部分企業采取手工方式監測氟化物和汞及其化合物。

4.3 監測頻次不夠清晰

《水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準》[10]對水泥窯協同處置危險廢物應當每個季度至少開展1次，但《排污單位自行監測指南 總則》[11]（以下簡稱總則）中提及主要污染物的監測頻次高于主要污染物以外的監測頻次，同時盡量避免不必要的重復監測。通過調研發現自行監測中未考慮到協同處置非危險廢物和危險廢物的差異性，在監測頻次上未進行區分，混淆監測頻次。

5 廢氣污染源自行監測的幾點建議

針對以上存在的問題，從以下幾個方面提出幾點建議：

一是完善自行監測方案。辦法中第四條規定，企業應按照國家或者地方污染物排放標準、環境影響評價報告書（表）及其批復、環境監測技術規范的要求，制定自行監測方案。所以水泥工業企業按照辦法要求并結合自身工藝特點，分析產排污節點、確定各污染物排污口及特征污染物的基礎上制定完善的自行監測方案。

二是監測指標要全面且突出重點。總則要求應針對監測點位特點確定每個點位的監測指標。例如對于采用了SNCR脫銷工藝的水泥項目窯尾廢氣有組織排放和廠界無組織排放監測因子還應考慮氨氣。辦法中也規定企業應當按照環境保護主管部門的要求，加強對其排放的特征污染物的監測。但在確定廢氣監測指標時不能生搬硬套，應該結合環評和項目生產特點充分考慮特征因子。例如協同處置固體廢物的水泥工業企業要考慮監測氯化氫、氟化氫、總有機碳、砷及其化合物、臭氣及二 英類等特征指標。

三是監測頻次要反映特征避免重復。在水泥企業制定監測頻次時參照總則，重點排污單位及其主要污染源、主要污染物應增加監測頻次。例如對水泥窯的窯尾和窯頭產生的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物建議采用自動監測，氟化物、汞及其化合物監測頻次為季度；對于烘干機、烘干磨、煤磨排氣筒的廢氣污染物量少也相對簡單，建議按季度監測；例如對于主要來自廠區內、外物料揚塵以及排放源管線、閥門等的“跑、冒、滴、漏”的無組織排放廢氣建議監測頻次為每季度一次。

6 結束語

針對水泥工業產生的廢氣污染物，結合執行排放標準、自行監測辦法及總則的要求，對水泥工業廢氣污染物自行監測中存在的問題進行探討，提出幾點建議，旨在為編制水泥工業廢氣污染物自行監測技術指南提供參考，對企業開展自行監測起到規范指導作用。

參考文獻

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[8]國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法（試行）（環發[2013]81號）[Z].

[9]GB 4915-2013.水泥工業大氣污染物排放標準[S].

[10]GB 30485-2013.水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準[S].

污染物監測方案范文3

1建設項目竣工環境保護驗收監測方案評價標準的選擇

建設項目竣工環境保護驗收監測方案評價標準中包含了幾項重要的指標，包括環境質量標準、環境保護行業標準、環境標準樣品標準、污染防止設計指標、污染物排放標準、環境監測分析方法標準、污染物排放總量控制指標等，所謂標準包括環境影響保證書和報告書規定的標準、總量控制指標的審核等，有區域環境規定的除外，則該地區所規定的計劃書標準來執行即可。在廢水排放標準的設置中要著重注意，首先，建設項目竣工環境保護驗收監測方案報告書的執行日期區間要加以明確，其次對于各項環境污水排放功能要采取不同的執行標準。對于一個排放口最多只能選擇兩個或者兩個以上的標準測定值。在進行廢氣排放時要嚴格規定相應的排放標準，例如，要按照國家的大氣污染物綜合排放標準來進行測定，對于需要按照組織排放的區域，要按照行業要求來測定最高的排放點和最低的排放點，而且要設定最高的排放速率，不能超過最高排放速率。對于一切沒有組織的排放電源就需要來以濃度值來測定排放量。

2建設項目竣工環境保護驗收監測方案的布點原則

在建設項目竣工環境保護驗收監測方案的布點原則中要重點監測污水處理設施，包括對于進出口的污水處理設施也要嚴格的進行布點監測，而且不論是生產性的廢水還是凈下水、生活廢水、雨水口都要詳細的進行布點監測，考核排放總量和達標排放總量要相互一致，相互結合起來計算平均污水排放總量，不僅要進行有組織的排放，還要進行無組織的排放，這樣才能保證建設項目竣工環境保護驗收監測方案的正確性和準確性。

3保證驗收監測方案的科學性發展

保證驗收監測方案的科學性更加能夠促進建設項目竣工環境保護驗收監測的合理、正確發展，保證驗收監測方案的科學性發展首先要明確周邊的環境情況與地理位置的變更情況和環評內容等，其次要對生產工藝、污染因子、排污節點和污染預防政治措施進行全方面的考察，然后把這些信息全部綜合的進行分析，才能編制出最合理、準確的驗收監測方案。在設定科學性發展工作前，先要對各項環保的實際情況進行調查，明確各項工作的范圍與內容，結合污染因子觀察是否有敏感目標的存在，如果發現敏感目標的存在，要采取相對應的措施來進行整治。對建設項目中的污水排放的類型與去向詳細進行調查、分析，并且結合環境影響報告表來制定相應的核查制度。對于驗收監測工作中的工作機構和工作人員配置問題都要建立相應合理的管理體系和制度，明確職責，還要針對建設項目施工過程中是否會發生污染事故等現象進行調查，方案的設定也要結合項目是否會發生變動和變更情況，這些都要提前采取相對應的解決措施和應對措施。在建設項目竣工環境保護驗收監測中要不斷的對工作性質進行改進與完善，以達到最合理的標準要求，能夠順利的完成驗收監測工作，使得方案的設定更加合理。

4保證驗收監測方案審批和建設時間的邏輯性

在驗收過程中，要保證方案的前言和工程基本情況與工程的實際情況、實際建設時間相互一致，最大程度的保證時間邏輯性，如果此類建設項目之前出現過沒有批準就先建設這種違反了三同時現象的情況，務必當即在審批中加以改正，禁止此類情況的再次發生。在驗收監測方案中，要明確各項的項目內容、產品類型、建設的規模和主要輔助的設施等，并且要和實際情況相互結合對比，調查出方案與實際有多大的差異性，進行相應的審核，方案的審核要具有驗收范圍的正確性與全面性，還要根據建設項目的實際情況來確定采用總體驗收還是采用分期階段驗收，包括驗收范圍是否包括輔助設施等都要進行嚴格要求，建立相應的標準體系。在建設項目竣工環境保護驗收監測方案還要著重的檢查生產工藝、主要原輔材料的使用情況與環評文件的相符性，包括一些生產的工藝流程和產污環節的示意圖都要進行相應的對比，并且總結出各種原材料和輔助材料的使用情況表，來以此判斷產污指數，如果有重大的變化情況，在驗收監測方案中要加以重點體現，并且要附有一些部門說明和審批手續等。驗收方案還要根據水、聲、氣、工業固體廢物各種因素結合來確立各環節的污染物和處理設施以及污染排放方式。

5結語

污染物監測方案范文4

環境監測在環境影響評價中的地位和作用

環境監測是環境影響評價中的重要環節，貫穿環境影響評價的整個過程。環境評價單位進行環境影響評價，首先必須委托監測部門對項目擬建地進行環境本底監測，在環境本底值未超標的情況下再對具體項目進行環境影響預測和評價，并制定監測計劃；項目建成后并試運行三個月后，必須對項目進行驗收監測，以確保環境影響評價中規定的環境保護設施落實到位；在項目運行一段時間后，進行回顧性評價。總之，在環境影響評價的評價初期、建設期、運行期及后評價期都需要環境監測數據來支持。

環境監測對建設項目環境影響評價的作用主要表現在：環境監測是環境影響評價的基礎。只有通過對建設項目擬建地進行環境現狀調查，開展環境監測，才能得到真實的環境現狀數據，進行正確的環境質量現狀評價。通過追蹤分析已有污染的特點、分布情況和環境條件，尋找污染源，預測污染變化趨勢，為環境影響評價提供依據。根據監測數據，結合同步觀測的氣象、水文等資料和污染源料，驗證或調試評價預測模型，為擬建項目地區常規監測點的優化布局和項目環境監測計劃的制定提供依據。環境影響評價報告中的建設項目環境監測計劃是項目環境保護措施的重要組成部分，是環境管理部門執法的依據之一。環境監測計劃的執行能預防和及時發現企業引發的環境污染事故，也可及時發現環境保護措施的不足，是確保區域環境質量的有效措施。通過建設項目竣工驗收監測，可驗證建設項目周邊地區環境質量是否滿足環境管理的目標要求，同時對建設項目的環境影響評價報告的質量進行檢驗，這也是對環境評價單位的技術水平和工作質量進行定量考核、監督與管理的重要措施。第五，相同類別的已建建設項目環境監測資料為擬建建設項目提供類比調查的依據。

環境影響評價的意義

環境影響評價是20世紀70年代開始的為環境保護而興起的一門學科，主要是對建設項目進行環境影響分析，預測和評價項目對環境的影響，并進行跟蹤改變的各項目措施和方法。環境影響評價主要分為3個層次：

現狀環境影響評價。對環境評價單位進行環境影響評價，首先必須委托監測部門對項目擬建地進行環境本底監測，在環境本底值未超標的情況下再對具體項目進行環境影響預測和評價，并制定監測計劃。待項目已經建設后穩定運行一段時間，產生的各類污染物達標排放，對周圍環境已經形成穩定系統，根據各類污染物監測結果來評價該建設項目建設后對該地域環境是否產生影響，是否是環境可接受范圍內。

環境預測與評價。根據地區發展規劃對擬建立的項目進行環境影響分析，預測該項目建設后產生的各類污染物對外環境產生的影響，并做出評價。

跟蹤評價。主要是指大型建設項目和環評規劃，在建設過程中或者建設后項目實施過程中進行跟蹤評價，當項目出現了與預定的結果差異較大時必須改進的一種評價制度，跟蹤評價是現階段環境管理的重要手段之一。

環境監測的基本內容和原則

根據工作階段，環境影響評價中環境監測的基本內容可分為兩個部分。

調查階段所進行的環境監測。該階段的監測主要是根據項目的評價等級、經濟條件以及對環境產生的主要影響，選擇適合的監測對象和環境因子，確定適合的監測范圍，選擇正確的檢測方法，并制定一個比較好的監測方案。在制定監測方案過程中應遵循以下基本原則：經濟、實用的原則。在制定監測方案、設計技術路線、配置技術裝備時，應做費用效益分析，盡量做到既符合實際要求，又節約費用。優先污染物優先監測的原則。優先污染物包括：毒性大、危害嚴重、影響廣的污染物；污染呈明顯增加趨勢，對環境具有危險的污染物；具有廣泛代表性的污染物質等。全面規劃、合理布局的原則。環境問題的復雜性要求在制定監測方案時全面規劃、合理布局，不同情況采取不同的監測技術路線進行監測，以獲得最多的環境信息。同時，監測單位應嚴格按照環境評價單位提供的監測方案進行監測，在監測過程中最好有環境評價單位參與該項目監測方案制定的人員進行協助監測。當監測方案執行有困難時，應及時與環境評價單位進行聯系。監測采樣時應注重對外界環境的觀測，嚴禁在監測采樣技術導則所禁止的條件下進行工作；采樣中遇到異常情況，應在監測報告中予以說明。環境監測的全過程應嚴格遵循質量保證和質量控制原則，以正確反映環境質量及其時空變化。

竣工驗收過程中的監測與調查。該階段監測與調查的主要內容有：環境保護管理檢查、環境保護設備運行效果測試、污染物達標排放監測、環境保護敏感點環境質量的監測以及生態調查。監測過程中應注意：監測一般應在工況穩定、生產負荷達到設計生產能力75%以上的情況下進行，監測污染因子為建設項目環境影響評價報告書和初步設計環境保護篇中確定的污染因子，監測過程中嚴格遵循質量保證和質量控制原則。

環境監測中存在的問題和建議

污染物監測方案范文5

關鍵詞：建設項目；驗收監測；分析

Abstract: The matters in side of technology and managerial are discussed, combine with working practice. Technological fields consist of clean water monitoring factor, ecological restoration investigation, andproduction conditions, etc. Managerial aspects are composed of management and inspection, emissioncharge, and width of sanitary protection zone and so on. At the same time, the opinions are put forward.

Key word: construction project；acceptance monitoring；analysis

Keywords: construction project ；acceptance monitoring; analysis

中圖分類號：X830 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

建設項目環保竣工驗收大致可分為技術層面和管理層面，監測部門主要負責技術層面，其成果主要體現在驗收監測報告（驗收調查報告）中，驗收監測報告一方面全面客觀地反映建設項目環保設施運行情況，給企業提供了處理設施的性能，同時也為管理部門提供決策依據。但在運行中，還發現存在一些問題，有待進一步解決。[1-2]

1.技術層面存在的問題

1.1 清凈下水監測因子

清凈下水是指裝置區排出的未被污染廢水，如間接冷卻水的排水、溢流水等。按照來源，此類水質應較為潔凈，項目驗收監測中，清凈下水常經雨水管網外排，由于環評批復一般不對此類水質提出排放標準，在方案編制中，存在不布點情況，忽視對清凈下水監測，即使布點監測，監測因子多為pH、化學需氧量和懸浮物。個人認為，為了考核企業清污分流建設情況，清凈下水排放口應布點，監測因子應結合該項目主要原料和主要污染產物共同考慮。例如某項目在清凈下水排口布設二氯乙烷、氯乙烯和總銅三種因子，監測結果顯示，此三種物質濃度均檢出。

環評批復和報告書常未對清凈下水和雨水排口給出排放標準限值，此類排口水質情況是否評價、如何評價、采用何種標準來評價是急需要解決的問題。目前對于此問題，常見做法是只監測不評價，但不評價使監測失去了意義，對企業也未起到約束作用。

1.2 生態恢復調查

驗收監測項目常見分為工業污染類和生態影響類，生態影響類項目明確按照技術規范開展污染影響調查和生態影響調查。但是部分項目，主體工程為工業污染類項目，同時配套部分為生態影響類項目，對于此類項目，不能僅關注污染源治理部分，忽視生態類部分。[3]

1.3 生產工況

為了保證驗收監測期間的數據有限性，規范要求現場監測期間，企業的生產負荷必須達到設計生產能力的75%（水泥廠>80%）以上，但規范并未細化評判方式和標準，以至于某些行業很難操作，如農藥、化工等行業，從原料合成中間體，再到制成所需時間較長，且所驗收產品存在共用同一套生產設施等情況。碼頭和倉儲罐區類項目經營貨種較多，每次吞吐作業僅為其中部分貨種，很難在一次且短時間內涵蓋所有貨種，同時還存在一次性吞吐量不可控等特點，此類項目如何考核其生產負荷值得商榷。

1.4 加快新標準的研究和制定

驗收項目中廢水、廢氣排放標準多執行《污水綜合排放標準》和《大氣污染物綜合排放標準》，《污水綜合排放標準》為1996實行，分年限規定了69種因子最高允許排放濃度，《大氣污染物綜合排放標準》規定了33種大氣污染物的排放限值。但隨著科學技術和工業迅速發展，驗收項目范圍越來越廣，碰到的特征污染物越來越多，但某些特征因子無明確排放標準，如化工和農藥類項目的二氯乙烷、二氯甲烷和二氯乙烯等，由于企業與污水接管單位之間的特殊關系，接管標準存在可變性，導致此類因子僅停留在只監測不評價，相關部門應盡快完善排放標準內容，使其更加豐富。

1.5 方案中環評數據引用

環評階段以項目整體進行預測，但是由于多種原因，項目實際分期、分階段建設，環評報告書（表）中廢氣、廢水和固體廢物污染物僅對該項目整體進行預測分析，并未預測各期、各階段污染物排放量。此類情況，在編制驗收監測方案時，項目負責人不能簡單地照搬環評報告書（表）中污染物產生量，應該在方案中給出固體廢物實際產生量，廢氣和廢水注明實際引風量和廢水實際排放量，為現場監測人員判斷生產運行情況提供參考。

1.6 監測點位布設

驗收監測考核點多位于總排口，但廢水和廢氣處理設施的處理效率也是驗收監測的重要組成部分，因此驗收監測方案制定時不能僅在廢水和廢氣總排口布設采樣點，同時要結合環評報告書（表）和批復要求，在處理設施前后布設采樣點，計算其實際處理效率。

噪聲點位不能采取廠界外均勻布點的原則，現場踏勘時要重點關注廠區噪聲源分布情況以及與廠界距離，在驗收監測方案中應明確標注噪聲源位置，同時距離噪聲源較近的廠界處應加密布點。在取樣期間，要安排專人查看廠內高噪聲設施運行情況。

對于位于工業園區內的企業，廠界周邊多為道路和其他企業，考慮無法消除周邊客觀情況對該項目噪聲取樣的影響，此類項目是否可以考慮不布設噪聲監測點。

2.管理層面存在的問題

2.1 管理檢查內容

環評批復常涉及環境管理檢查內容，如企業內部環境管理體系建立、循環經濟理念、清潔生產、環境風險體系和施工期環境管理檢查等，對于此類問題，由于規范并未對此制定檢查細則，常見做法為企業提供相關資料，監測報告中不做文字描述。這樣做不僅給項目負責人帶來了潛在責任風險，同時也不利于環境管理要求。個人認為，驗收監測報告是否可以弱化或者不涉及環境管理檢查內容，由管理部門根據自己的檢查方式和評判方式執行。[4]

2.2 排污收費

驗收監測多在提前告知企業和污染物治理設施最佳狀態下實施，并不能夠反映其日常運行狀況，其代表性較低，以至于驗收監測結果常優于日常監測結果。驗收監測與隨機性監督監測在多方面存在不同，因此驗收監測報告不能作為排污收費的依據，排污收費還是應該依據企業排污申報和監測部門的監督監測結果為準。另一方面，在此前提下核算的污染物排放總量與環評批復排放量進行達標對比也存在同樣問題。[5]

污染物監測方案范文6

2015年，__主要污染物總量減排監測體系建設與運行要實現“6個目標”，即：污染源自動監控數據傳輸率達到95%以上，數據傳輸有效率達到80%以上；企業自行監測完成率達到80%以上，自行監測結果公布率達到85%以上；監督性監測完成率達到90%以上，監督性監測結果公布率達到95%以上。

（一）制訂并組織實施污染減排監測體系建設計劃。

州環保局按照環保部辦公廳 《“十二五”主要污染物總量減排監測辦法》精神和省環保廳《關于印發貴州省“十二五”減排監測體系指標職責分解的通知》要求，結合本地區主要污染物總量減排監測體系建設情況和存在的問題，制定切實可行的監測體系建設年度計劃。并將建設計劃任務進一步分解到縣（市）區和企業，強化責任，狠抓落實，確保主要污染物總量減排監測體系建設有序推進，建設任務按時完成。

（二）全面推進國控污染源自動監控系統建設、驗收、有效性審核工作，提高污染源自動監控數據傳輸有效率。

1.州環境監察局按照環保部下發的2015年國家重點監控企業名單，依據有關文件要求，確認考核基數。同時要推進排污口規范化整治和儀器設備更新換代工作，規范數采儀的安裝，做好自動監控設備新建與更新安裝計劃。各縣（市）區環保局應密切配合州環境監察局，根據計劃任務積極推動工作開展，確保按計劃實施并按時完成主要污染物自動監控設施安裝、聯網、驗收等工作。

2.州環境監察局每季度對本地區通過驗收的國控企業污染源自動監測數據進行一次有效性審核，對未通過有效性審核的企業限期整改，并及時跟蹤整改進度、完成整改驗收，確保已通過有效性審核的重點污染源自動監測數據的準確性和科學性，提高數據傳輸有效率。

3.嚴格按照國家規范要求，完善污染源監控中心和現場端數據傳輸建設，加強對監控中心運行的維護和管理，確保在線監測數據及時穩定傳輸，有效發揮監控中心對污染源的監控作用。

（三）大力推動國控企業污染源自行監測與信息工作。

企業自行監測工作仍然是今年減排監測體系建設的重點。環境保護主管部門要充分發揮企業在節能減排中的主導作用，督促國控重點污染源開展企業自行監測工作。企業自行監測與信息要嚴格按照《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法》（試行）和省有關文件的要求開展。要高度重視企業自測工作，健全完善企業自行監測方案；督促企業按照自行監測方案在生產時段內按要求開展自行監測，沒有自測能力的企業需委托有資質的機構進行監測；各國控企業要建立自行監測原始記錄臺賬制度，并認真執行；州環境監察局、州環境監測站和國控企業要按照辦法中的要求在貴州省國控企業減排監測信息網上及時、完整地自行監測結果。

（四）繼續做好國控污染源監督性監測與信息工作。

州環境監測站完成2015年貴州省國家重點監控企業污染源監督性監測工作。監督性監測與信息要嚴格按照《國家重點監控企業污染源監督性監測及信息公開辦法》（試行）的要求開展。

1.制定國控重點污染源監督性監測工作計劃與實施方案；

2.制定國控污染源監督性監測質量保證與質量控制措施；

3.對10%的國控企業開展質量控制檢查和現場抽測；

4.建立國控企業監督性監測數據庫；

5.編制國控污染源監督性監測和比對監測季報、年報、質量保證與控制報告并及時州環保局及省環境監測中心站；

6.州環保局要按照辦法中的要求在州環保局官網及貴州省國控企業減排監測信息網站上及時、完整地監督性監測結果。

（一）加強組織領導。各縣（市）區政府要高度重視主要污染物總量減排監測體系建設工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，對減排監測體系建設計劃制定和落實情況定期進行檢查督促，確保主要污染物總量減排監測體系建設工作順利進行。

（二）理順、完善工作機制。減排監測體系建設涉及總量、監測和監察等部門。要明確減排監測體系的建設和運行工作任務，量化指標，分解任務，將任務落到實處。各部門之間要各司其職，互相配合，形成合力，共同推進，確保污染減排監測體系建設及運行工作經常化、網絡化、制度化。

（三）加大建設力度。加大對主要污染物總量減排監測體系建設的投入，落實配套資金、專項經費，并及時撥付到位，保障污染源監控、監督性監測、環境監測能力建設所需的資金支持，確保主要污染物總量減排監測體系建設和運行工作順利開展。