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會(huì)議紀(jì)要征求意見(jiàn)范例6篇

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會(huì)議紀(jì)要征求意見(jiàn)范文1

第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(以下統(tǒng)稱(chēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn))的管理,規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂程序,根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱(chēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是指由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)(以下統(tǒng)稱(chēng)國(guó)家局)制定和修訂頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面統(tǒng)一的技術(shù)、管理、方法等要求。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括礦山安全、勞動(dòng)防護(hù)用品、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、煙花爆竹安全管理和其他工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程等。

第三條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及需要強(qiáng)制執(zhí)行的安全生產(chǎn)條件、安全管理等的,為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);其他為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第四條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后需要上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,即行廢止。

第五條國(guó)家局對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,并鼓勵(lì)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、學(xué)校等單位和個(gè)人依法從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作。

第二章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃

第六條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):

(一)勞動(dòng)防護(hù)用品和礦山安全儀器儀表的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)及勞動(dòng)防護(hù)用品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的安全要求;

(二)為實(shí)施礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全管理而規(guī)定的有關(guān)技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、代碼、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語(yǔ)言和安全技術(shù)要求;

(三)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、檢測(cè)、檢驗(yàn)、廢棄等方面的安全技術(shù)要求;

(四)工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程;

(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件;

(六)應(yīng)急救援的規(guī)則、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范;

(七)安全評(píng)價(jià)、評(píng)估、培訓(xùn)考核的標(biāo)準(zhǔn)、通則、導(dǎo)則、規(guī)則等技術(shù)規(guī)范;

(八)安全中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)規(guī)范與規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn);

(九)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察工作的有關(guān)技術(shù)要求;

(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他安全技術(shù)要求。

第七條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對(duì)設(shè)計(jì)、施工、制造、檢測(cè)、檢驗(yàn)等技術(shù)事項(xiàng)作出一系列統(tǒng)一規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的名稱(chēng)與規(guī)范、規(guī)則連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對(duì)工藝、操作、安裝、鑒定、管理等具體安全技術(shù)要求和實(shí)施程序作出統(tǒng)一規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的名稱(chēng)與安全規(guī)程或者規(guī)程連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對(duì)某一具體設(shè)備、裝置、防護(hù)用品的安全要求作出規(guī)定或者對(duì)其試驗(yàn)方法、檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等方面提出要求的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的名稱(chēng)與安全技術(shù)條件或者技術(shù)條件連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容僅包括部分技術(shù)特征的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)所敘述的技術(shù)特征作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是全面敘述標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是通用性規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象及其技術(shù)特征與導(dǎo)則、通則連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件作出規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象與安全生產(chǎn)條件連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。

第八條國(guó)家局根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,組織編制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。第九條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)于每年12月15日前向國(guó)家局提出下年度制定和修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)制定或者修訂的必要性;

(二)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;

(三)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容;

(四)完成時(shí)限;

(五)其他有關(guān)情況。

第十條國(guó)家局對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議進(jìn)行審查,確定年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃,并下達(dá)組織實(shí)施。

第三章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的起草和審查

第十一條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)劃,成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組,并確定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。

標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)起草小組名單應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家局備案。

第十二條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)劃提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,并廣泛征求有關(guān)單位和專(zhuān)家的意見(jiàn)。

對(duì)于有關(guān)單位和專(zhuān)家提出的意見(jiàn),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)予采納;不予采納的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。意見(jiàn)處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定編制意見(jiàn)匯總處理表。

第十三條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)意見(jiàn)處理結(jié)果對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿,送國(guó)家局或者全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審時(shí),應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明、意見(jiàn)匯總處理表和其他有關(guān)附件。

第十四條國(guó)家局或者全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)接到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿及相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:

已經(jīng)成立全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,由全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)按照《全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》的規(guī)定組織標(biāo)準(zhǔn)的審查。

沒(méi)有成立全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,由國(guó)家局根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)涉及的內(nèi)容邀請(qǐng)生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷(xiāo)、科研、院校等方面的單位和專(zhuān)家組織標(biāo)準(zhǔn)的審查;審查時(shí),使用單位的人員不應(yīng)少于四分之一。

國(guó)家局或者全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)審查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性或者推薦性提出審查意見(jiàn)。

第十五條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議審查方式進(jìn)行。會(huì)議審查有困難的,可以采用函審方式進(jìn)行。

會(huì)議審查時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論,盡量取得一致意見(jiàn)。需要表決時(shí),必須有不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的四分之三同意方為通過(guò)。函審時(shí),也必須有四分之三的回函同意方為通過(guò)。會(huì)議審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)寫(xiě)入會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映各方面的意見(jiàn)。函審時(shí)應(yīng)當(dāng)形成函審結(jié)論并附函審單。會(huì)議代表的出席率和函審單的回函率應(yīng)當(dāng)不低于三分之二。

第十六條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)議審查或函審的意見(jiàn)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行修改,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿,報(bào)國(guó)家局審批。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批時(shí),應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要或者函審結(jié)論及函審單、意見(jiàn)匯總處理表和其他有關(guān)附件。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)附有該標(biāo)準(zhǔn)的原文或者譯文。

第四章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的和備案

第十七條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家局統(tǒng)一編號(hào)、。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)及年號(hào)組成。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為AQ。

會(huì)議紀(jì)要征求意見(jiàn)范文2

第一條為了規(guī)范行政決策行為,保證行政決策合法、科學(xué)、民主,提高行政決策質(zhì)量和效率,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條本自治區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)重大決策適用本規(guī)定。行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工負(fù)責(zé)原則,在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行一般性決策除外。

第三條政府重大決策包括以下事項(xiàng):

(一)提出地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章和重要的規(guī)范性文件;

(二)政府工作報(bào)告;

(三)編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃;

(四)編制財(cái)政預(yù)決算草案、重大資金使用安排;

(五)制定宏觀調(diào)控和改革開(kāi)放的重大政策措施;

(六)制定或者調(diào)整城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、自然資源開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃;

(七)制定或者調(diào)整重大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案;

(八)制定或者調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃;

(九)研究政府重大投資項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)處置方面的重大事項(xiàng);

(十)行政區(qū)劃變更方案;

(十一)涉及民生和為民辦實(shí)事的重大事項(xiàng);

(十二)其他需由政府決策的重大事項(xiàng)。

政府職能部門(mén)重大決策事項(xiàng)由部門(mén)根據(jù)其職能和決策事項(xiàng)的性質(zhì)、重要程度及影響進(jìn)行合理確定。

第四條各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法決策、科學(xué)決策、民主決策,確保決策的合法、科學(xué)、民主。

第五條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公眾參與、專(zhuān)家論證和行政機(jī)關(guān)決定相結(jié)合的決策機(jī)制,完善決策規(guī)則。

第六條重大決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞媒體等方式依法公開(kāi)。但應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第七條重大決策一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)以下程序:

(一)決策調(diào)研;

(二)征求意見(jiàn);

(三)咨詢(xún)論證;

(四)合法性審查;

(五)會(huì)議決定;

(六)公布結(jié)果。

第二章決策調(diào)研

第八條重大決策前行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展調(diào)查研究,全面、準(zhǔn)確掌握決策所需的有關(guān)情況。

專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),可以委托專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其他組織進(jìn)行調(diào)研。

第九條決策調(diào)研的主要內(nèi)容:

(一)決策事項(xiàng)的現(xiàn)狀;

(二)決策事項(xiàng)的必要性;

(三)決策事項(xiàng)的可行性;

(四)決策事項(xiàng)的利弊分析;

(五)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案;

(六)其他需要調(diào)研的內(nèi)容。

第十條決策調(diào)研后,應(yīng)當(dāng)擬訂決策備選方案。對(duì)需要進(jìn)行多方案比較研究或者經(jīng)協(xié)商意見(jiàn)不一致的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)擬訂兩個(gè)以上決策備選方案。

第三章咨詢(xún)論證

第十一條涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大決策事項(xiàng)以及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)咨詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)或者組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。

第十二條行政機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)若干專(zhuān)家提供常年決策咨詢(xún)。

第十三條專(zhuān)家咨詢(xún)論證可以采用咨詢(xún)會(huì)、論證會(huì)或者書(shū)面咨詢(xún)等方式。召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)、論證會(huì)的,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出席聽(tīng)取意見(jiàn)。

第十四條專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)、論證會(huì)的結(jié)論及專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)作為行政機(jī)關(guān)決策的參考。

第四章征求意見(jiàn)

第十五條重大決策涉及相關(guān)行政機(jī)關(guān)職能的,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

被征求意見(jiàn)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員認(rèn)真研究,明確提出意見(jiàn)并及時(shí)反饋。

第十六條重大決策事項(xiàng)涉及面廣或者與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

公開(kāi)征求意見(jiàn)可以采取公示、調(diào)查、座談、聽(tīng)證等方式。

第十七條重大決策事項(xiàng)可以通過(guò)當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙、廣播電視、政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄等形式進(jìn)行公示,也可以采用展示模型、圖片、幻燈、影視等形式予以公示。

第十八條重大決策公示內(nèi)容包括:

(一)決策事項(xiàng);

(二)依據(jù)、理由和說(shuō)明;

(三)反饋意見(jiàn)的方式、時(shí)間;

(四)應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。

第十九條重大決策事項(xiàng)需要聽(tīng)證的,按照下列要求進(jìn)行:

(一)聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)舉行,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提前10日公布聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容;

(二)根據(jù)聽(tīng)證事項(xiàng)的性質(zhì)、復(fù)雜程度及影響范圍,合理確定各方面利益代表參加聽(tīng)證;

(三)參加聽(tīng)證會(huì)的公民、法人或者其他組織對(duì)決策事項(xiàng)有權(quán)提問(wèn)和發(fā)表意見(jiàn);

(四)聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,如實(shí)記錄發(fā)言人的主要觀點(diǎn)和理由。聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)作為決策的參考依據(jù)。

法律、法規(guī)對(duì)聽(tīng)證另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)所征集的意見(jiàn)進(jìn)行歸類(lèi)整理,提出采納或者不采納的意見(jiàn)并說(shuō)明理由。

行政機(jī)關(guān)之間有原則性分歧意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

第五章合法性審查

第二十一條重大決策事項(xiàng)提交會(huì)議決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者審查不通過(guò)的,行政機(jī)關(guān)不能進(jìn)行決策。

第二十二條政府職能部門(mén)重大決策由部門(mén)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合法性審查,政府重大決策由政府法制部門(mén)負(fù)責(zé)合法性審查。

第二十三條重大決策合法性審查主要包括:

(一)是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定;

(二)是否超越?jīng)Q策機(jī)關(guān)的法定職權(quán);

(三)其他需要審查的合法性問(wèn)題。

第二十四條政府法制部門(mén)或者政府職能部門(mén)法制機(jī)構(gòu)對(duì)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出重大決策事項(xiàng)合法性審查意見(jiàn)書(shū)。

第六章會(huì)議決定

第二十五條重大決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政機(jī)關(guān)會(huì)議討論決定。

第二十六條政府及政府職能部門(mén)會(huì)議討論決定重大決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按要求提交以下材料:

(一)決策事項(xiàng)報(bào)告;

(二)調(diào)研報(bào)告及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

(三)征求意見(jiàn)及處理情況;

(四)專(zhuān)家咨詢(xún)論證意見(jiàn);

(五)合法性審查意見(jiàn);

(六)其他有關(guān)材料。

第二十七條行政機(jī)關(guān)會(huì)議討論決定重大決策事項(xiàng),按照下列要求進(jìn)行:

(一)會(huì)前告知會(huì)議討論的重大決策事項(xiàng);

(二)決策事項(xiàng)提請(qǐng)部門(mén)向會(huì)議作匯報(bào)并回答提問(wèn);

(三)分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人發(fā)表意見(jiàn);

(四)經(jīng)會(huì)議主持人同意,其他與會(huì)人員發(fā)表意見(jiàn);

(五)行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或者會(huì)議主持人最后發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。

第二十八條行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)根據(jù)會(huì)議討論情況,可以對(duì)討論的重大決策事項(xiàng)作出同意、不同意、修改及再次討論的決定。

第二十九條行政機(jī)關(guān)召開(kāi)重大決策會(huì)議,應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。

政府全體會(huì)議或者常務(wù)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)議記錄制作會(huì)議紀(jì)要。

第三十條重大決策結(jié)果,除依法保密的以外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公開(kāi)。

政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議決定的重大決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w公開(kāi)報(bào)道。

政府規(guī)章、重要的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙刊登。

第七章決策糾錯(cuò)和決策責(zé)任

第三十一條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大決策的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,保證決策的正確實(shí)施。

第三十二條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立重大決策糾錯(cuò)機(jī)制,通過(guò)民意測(cè)驗(yàn)、抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、評(píng)估復(fù)查等方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策制定和執(zhí)行中存在的問(wèn)題,適時(shí)調(diào)整和完善決策。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)重大決策應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行或者修正的,可以向決策機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)或者建議。

第三十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,導(dǎo)致決策錯(cuò)誤的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,追究行政決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

會(huì)議紀(jì)要征求意見(jiàn)范文3

一、總體目標(biāo)要求

圍繞市委提出的“激發(fā)活力培育*速度,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)提升發(fā)展水平”總載體,按照“民主公開(kāi)、共謀科學(xué)發(fā)展”的要求,全面主動(dòng)查找問(wèn)題、深入分析問(wèn)題原因,精心召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員干部組織生活會(huì),形成高質(zhì)量的檢查分析報(bào)告;廣泛開(kāi)展群眾評(píng)議,理清科學(xué)發(fā)展思路,明確科學(xué)發(fā)展方向,為整改落實(shí)階段作好充分準(zhǔn)備,為整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

分析檢查階段時(shí)間安排2個(gè)月,原則上在6月底前基本結(jié)束。

二、主要工作部署

1、深入查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的突出問(wèn)題。根據(jù)第一階段班子成員的學(xué)習(xí)調(diào)研情況和意見(jiàn)梳理結(jié)果,結(jié)合*市委提出的要查找和解決的重點(diǎn)問(wèn)題,深入查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和體制機(jī)制,深入查找制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題,深入查找應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中反映出來(lái)的突出問(wèn)題,向“兩代表、一委員”、向相關(guān)單位、向本局全體黨員征求意見(jiàn);開(kāi)通電子郵箱向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。

時(shí)間要求:在5月底前完成;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐文國(guó);責(zé)任科室:局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室

2、召開(kāi)民主懇談專(zhuān)題征求意見(jiàn)會(huì)。圍繞“重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展改革服務(wù)”兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合“強(qiáng)服務(wù)提效能保增長(zhǎng)”效能建設(shè)主題活動(dòng),充分運(yùn)用民主懇談這一有效平臺(tái),召開(kāi)滕頭村新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)題研討會(huì)、重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)和派懇談會(huì),廣泛征求各方面意見(jiàn)建議,深入查找本局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題;在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題;在落實(shí)保增促調(diào)、加快重大項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新服務(wù)方面存在的突出問(wèn)題。

時(shí)間要求:在6月上旬完成;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐文國(guó)、傅建仁、滕杰君、徐天真;責(zé)任科室:辦公室、綜合科、投資科

3、做好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各支部深入開(kāi)展學(xué)習(xí)徐立科同志先進(jìn)事跡,努力發(fā)掘本局先進(jìn)典型事例,并及時(shí)向局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室推薦。廣泛開(kāi)展談心交心活動(dòng)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)與成員之間,班子成員之間、班子成員與分管科室(單位)主要負(fù)責(zé)人之間普遍進(jìn)行談心交心、溝通思想、查找問(wèn)題、形成共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研體會(huì),對(duì)照收集的意見(jiàn)建議、查找出來(lái)的突出問(wèn)題,認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料。

時(shí)間要求:在6月上旬完成;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐文國(guó);責(zé)任科室:各支部

4、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。局辦公室擬訂領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)議實(shí)施方案,形成書(shū)面報(bào)告,提前15日?qǐng)?bào)市紀(jì)委、組織部同意后執(zhí)行(同步報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室)。與指導(dǎo)檢查組溝通聯(lián)系,邀請(qǐng)市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和檢查組參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì);領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);民主生活會(huì)要求氛圍良好,做到民主公開(kāi),正面教育為主,重在分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個(gè)人責(zé)任。專(zhuān)題民主生活會(huì)后15日內(nèi),將會(huì)議總結(jié)、會(huì)議紀(jì)要等材料報(bào)市紀(jì)委、市委組織部,并同步報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

時(shí)間要求:6月中旬;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳彩月;責(zé)任科室:局辦公室

5、召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。其他黨員參加專(zhuān)題組織生活會(huì),重點(diǎn)圍繞“三查三看”進(jìn)行,分析查找自身的差距和不足,進(jìn)一步明確努力方向,并形成書(shū)面交流材料報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別參加所在支部的組織生活會(huì),并在其中起到帶頭批評(píng)和自我批評(píng)的作用。

時(shí)間要求:6月中旬;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐文國(guó);責(zé)任科室:各支部

6、認(rèn)真起草分析檢查報(bào)告。要圍繞“八查八擺”深入分析,結(jié)合應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、加快推進(jìn)新一輪改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作實(shí)際,分析存在的問(wèn)題和取得的成效,從分析問(wèn)題根源、理清科學(xué)發(fā)展思想、明確改進(jìn)措施等方面入手,撰寫(xiě)分析報(bào)告初稿。黨委主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě),班子要結(jié)合分工,積極參與報(bào)告的起草和修改完善工作。分析檢查報(bào)告在起草過(guò)程中,要充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),充分吸收群眾的意見(jiàn)建議,使分析檢查報(bào)告的起草過(guò)程成為聽(tīng)取民意、集中民智的過(guò)程。

時(shí)間要求:6月中下旬;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳彩月;責(zé)任科室:局辦公室

7、精心修改分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后,召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議、討論修改分析檢查報(bào)告;分析檢查報(bào)告經(jīng)修改完善后,報(bào)市聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和市分管領(lǐng)導(dǎo)審閱,同時(shí)報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要認(rèn)真組織群眾評(píng)議,廣泛征求各方意見(jiàn),并通過(guò)適當(dāng)形式在一定范圍公開(kāi)分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果。

時(shí)間要求:6月下旬至7月上旬;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐文國(guó);責(zé)任科室:各支部

8、搞好第二階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)第二階段工作并形成書(shū)面材料,同時(shí),提前謀劃整改落實(shí)階段的工作思路。

時(shí)間要求:7月初;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐文國(guó);責(zé)任科室:局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室

三、具體要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮表率作用,帶頭分析檢查存在問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合工作實(shí)際,查找和分析問(wèn)題、提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,創(chuàng)造良好的分析檢查環(huán)境。

(二)貫徹群眾路線。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫,廣開(kāi)言路、聽(tīng)取群眾意見(jiàn),力求做到征求意見(jiàn)的范圍更廣一些、內(nèi)容更實(shí)一些,問(wèn)題找的更準(zhǔn)一些。要充分運(yùn)用民主懇談、組織生活會(huì)等載體,使整個(gè)階段始終處于民主公開(kāi)的狀態(tài),集思廣益寫(xiě)好分析檢查報(bào)告,更好地形成黨員干部、廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)本單位科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。

會(huì)議紀(jì)要征求意見(jiàn)范文4

按照院黨組的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)**院長(zhǎng)的具體安排,我在**院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,先后到**法院、**法院對(duì)兩院思想作風(fēng)整頓、集中執(zhí)行、社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)這三項(xiàng)工作進(jìn)行了檢查、指導(dǎo)。我們先是聽(tīng)取了兩院對(duì)三項(xiàng)工作的匯報(bào),然后傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委政法委第8次會(huì)議紀(jì)要精神,宣讀了**市兩級(jí)法院案件評(píng)查方案,并對(duì)兩法院案件評(píng)查工作提出了具體要求,最后,**院長(zhǎng)對(duì)兩法院前一段三項(xiàng)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),提出了指導(dǎo)性意見(jiàn),結(jié)合兩法院工作實(shí)際,對(duì)下一步如何搞好社會(huì)主義法制理念教育提出了具體指導(dǎo)意見(jiàn)。

現(xiàn)把兩院三項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下:

一、思想作風(fēng)整頓情況

這項(xiàng)工作,兩院都進(jìn)入了查擺問(wèn)題階段,他們都能按照省委督導(dǎo)組的要求,一是都制定了具體實(shí)施方案,并按方案要求先后開(kāi)展了個(gè)人自查、大接訪、大走訪活動(dòng)。二是采取發(fā)放征求意見(jiàn)函、調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)等[本文來(lái)源于文秘站-www,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]各種形式,廣泛征求了社會(huì)各界對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議,以利于整改階段的進(jìn)行。三是堅(jiān)持邊整邊改,完善各種制度,強(qiáng)化了院政管理。四是對(duì)上級(jí)督辦的案件和本院接訪案件,查出原因,限期辦理。

兩院對(duì)省市督辦案件、接訪案件辦結(jié)的具體情況是:

**法院:

省人大督辦案件1件,已辦結(jié);

省政法委督辦案件11件,已辦結(jié)6件,正在辦理5件;

省法院督辦案件7件,已辦結(jié)2件,正在辦理5件;

市委督導(dǎo)組督辦案件1件,已辦結(jié);

市中院督辦案件7件,已辦結(jié)3件,正在辦理4件;

縣法院接訪案件55件,已辦結(jié)20件,9件法律咨詢(xún),正在辦理26件。

**法院:

省政法委督辦案件3件,已辦結(jié)2件,正在辦理1件;

省法院督辦案件5件,已辦結(jié)1件,正在辦理4件;

市委督導(dǎo)組督辦案件1件,已辦結(jié);

縣法院接訪案件23件,現(xiàn)場(chǎng)解決9件,已辦結(jié)12件正在打印階段,正在辦理2件。

二、執(zhí)行工作情況

**法院:

共清理積案929件,截至目前,已執(zhí)結(jié)412件,執(zhí)結(jié)率44.3位居全市前列。采取的方法措施:一是廣泛動(dòng)員,建立了清理積案領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實(shí)施方案。二是爭(zhēng)取縣委、人大的重視,支持執(zhí)行工作,營(yíng)造了良好的執(zhí)行環(huán)境。三是認(rèn)真清理執(zhí)結(jié)案件,做到了五個(gè)到位,即:1、清理到位;2、原因分析到位;3、責(zé)任到位;4、集中執(zhí)行到位;5、采取措施到位。四是講究執(zhí)行藝術(shù),改進(jìn)執(zhí)行方法,提高執(zhí)行的社會(huì)效果。

**法院:

共清理積案1855件,總標(biāo)的806080__9.65元,截止目前執(zhí)結(jié)411件,執(zhí)結(jié)率22.16,執(zhí)結(jié)標(biāo)的12817600元。采取強(qiáng)制措施73人,扣押財(cái)產(chǎn)26萬(wàn)余元,目前執(zhí)結(jié)率居全市落后地位,存在很多困難,為改變落后局面,**法院下一步執(zhí)行工作的打算是:一是在全縣形成人人支持執(zhí)行的大環(huán)境,建議縣委成立解決法院執(zhí)行難問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記擔(dān)任,成員分別由人大、政協(xié)、公、檢、法及縣直各有關(guān)負(fù)責(zé)人組成,在全縣形成黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持,社會(huì)各界積極參與的執(zhí)行格局。二是加大執(zhí)行工作宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是建立聯(lián)席會(huì)議制度、掛牌督辦制度和典型案件通報(bào)制度,聯(lián)席會(huì)議由政法委牽頭,公檢法和政府各有關(guān)部門(mén)參加,每月召開(kāi)一次工作協(xié)調(diào)會(huì),排除執(zhí)行障礙。四是建立慈善救助組織,對(duì)弱視群體,實(shí)行政府救助,體現(xiàn)司法為民的思想。五是建立執(zhí)行威懾機(jī)制,將被執(zhí)行人信息通報(bào)給工商、稅務(wù)、房地產(chǎn)管理、車(chē)輛管理等部門(mén),促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行義務(wù)。六是建議縣委、人大關(guān)注**事件,督促檢察院盡快解決此事,穩(wěn)定干警的情緒。

三、社會(huì)主義法制理

會(huì)議紀(jì)要征求意見(jiàn)范文5

第一條為加強(qiáng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作程序化和規(guī)范化建設(shè),提高工作效率,保證衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,促進(jìn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理工作實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是指為實(shí)施國(guó)家衛(wèi)生法律法規(guī)和有關(guān)衛(wèi)生政策,保護(hù)人體健康,在預(yù)防醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)研究與實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及人體健康和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事項(xiàng)制定的各類(lèi)技術(shù)規(guī)定。

第三條本辦法所稱(chēng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作是指:

(一)編制中長(zhǎng)期衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;

(二)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂;

(三)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審;

(四)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)解釋?zhuān)?/p>

(五)其他衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作。

第四條對(duì)下列事項(xiàng)應(yīng)制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):

(一)食品、化妝品、生活飲用水以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品、衛(wèi)生防護(hù)用品,其他各種與健康相關(guān)或含有毒有害因素產(chǎn)品的衛(wèi)生及相關(guān)技術(shù)要求;

上述產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和使用過(guò)程中的衛(wèi)生技術(shù)要求;

(二)職業(yè)活動(dòng)、職業(yè)病防治的衛(wèi)生技術(shù)要求;

(三)生活環(huán)境、工作場(chǎng)所、學(xué)校和公共場(chǎng)所的衛(wèi)生技術(shù)要求;

(四)衛(wèi)生與健康評(píng)價(jià)的技術(shù)規(guī)程與方法;

(五)衛(wèi)生信息技術(shù)要求;

(六)與疾病預(yù)防控制有關(guān)的衛(wèi)生技術(shù)要求;

(七)與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和安全以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理有關(guān)的衛(wèi)生技術(shù)要求;

(八)與血液的采集、制備、臨床應(yīng)用過(guò)程及與血液安全有關(guān)的衛(wèi)生技術(shù)要求;

(九)與保證衛(wèi)生技術(shù)要求相配套的檢測(cè)檢驗(yàn)方法和評(píng)價(jià)方法;

(十)其他與保護(hù)國(guó)民健康相關(guān)的衛(wèi)生技術(shù)要求。

第五條衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)按適用范圍可分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。原則上,對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的衛(wèi)生技術(shù)要求,應(yīng)制定國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);對(duì)需要在全國(guó)衛(wèi)生行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)制定行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);對(duì)局部地區(qū)適用的衛(wèi)生技術(shù)要求,應(yīng)制定地方衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第六條衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)施性質(zhì)可分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康、安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第七條在國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)指導(dǎo)下,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理工作由衛(wèi)生部負(fù)責(zé),在部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行歸口管理,分工負(fù)責(zé)。

衛(wèi)生部設(shè)立全國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),作為衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)下的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理和咨詢(xún)組織。全國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)由衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)和各專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)組成。

衛(wèi)生部衛(wèi)生政策法規(guī)司作為全國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)秘書(shū)處歸口管理衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作,負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制修訂及相關(guān)管理工作。

衛(wèi)生部相關(guān)業(yè)務(wù)司局會(huì)同各專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)負(fù)責(zé)相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心協(xié)助衛(wèi)生部衛(wèi)生政策法規(guī)司組織開(kāi)展衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)審查、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂、重大理論問(wèn)題研究、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹等工作。

各專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)依據(jù)《全國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)章程》確定的職責(zé)開(kāi)展工作。

第八條衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹與實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹與實(shí)施。

第九條衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算安排,并按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度和衛(wèi)生部專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法管理。

第十條審定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)屬科技成果,并作為標(biāo)準(zhǔn)主要起草人專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審依據(jù)。

第十一條鼓勵(lì)公民、法人和其他組織積極參與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作。

第二章衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃與計(jì)劃的制定

第十二條衛(wèi)生部組織制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目應(yīng)列入規(guī)劃和計(jì)劃組織實(shí)施。

第十三條衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃(計(jì)劃)的內(nèi)容

(一)規(guī)劃(計(jì)劃)的背景(包括上一規(guī)劃(計(jì)劃)期任務(wù)完成

情況;當(dāng)前衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù);經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民健康對(duì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求等);

(二)規(guī)劃(計(jì)劃)的指導(dǎo)思想;

(三)規(guī)劃(計(jì)劃)的主要目標(biāo)、內(nèi)容和要求;

(四)保障措施;

(五)其他重要事宜。

第十四條規(guī)劃(計(jì)劃)項(xiàng)目的確定應(yīng)符合以下要求:

(一)保障公眾健康,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展;

(二)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生政策和方針;

(三)適應(yīng)疾病預(yù)防控制、診療和衛(wèi)生監(jiān)督的需要;

(四)具有充分的科學(xué)依據(jù),做到技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理,切實(shí)可行;

(五)優(yōu)先安排衛(wèi)生工作急需的標(biāo)準(zhǔn)及修訂項(xiàng)目;

(六)在充分考慮我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);

(七)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目與相應(yīng)檢驗(yàn)方法宜同步安排。

第十五條規(guī)劃(計(jì)劃)的具體項(xiàng)目應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng);

(二)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂的目的、依據(jù)和背景材料;

(三)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別;

(四)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)及層級(jí);

(五)制修訂進(jìn)度;

(六)主要起草單位;

(七)衛(wèi)生部規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十六條公民、法人或者其他組織均可提出制修訂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議,并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)、層級(jí)填寫(xiě)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū),提交相關(guān)專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)或管理委員會(huì)秘書(shū)處。

第十七條各專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于編制規(guī)劃(計(jì)劃)的原則與要求,對(duì)本專(zhuān)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行審查,制定本專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃(計(jì)劃),填寫(xiě)《國(guó)家/行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃項(xiàng)目表》,報(bào)請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)司局審核,并根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)司局意見(jiàn)修改后報(bào)衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心。

衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心對(duì)各專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)提交的規(guī)劃(計(jì)劃)進(jìn)行審查,對(duì)《國(guó)家/行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃項(xiàng)目表》進(jìn)行匯總,提出衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃(計(jì)劃)草案報(bào)送衛(wèi)生部,由衛(wèi)生政策法規(guī)司征求相關(guān)業(yè)務(wù)司局意見(jiàn)后提交衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)審議。審議通過(guò)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃(計(jì)劃)由衛(wèi)生部批準(zhǔn)下達(dá),并向社會(huì)公告。

各專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)每年6月30日前分別向衛(wèi)生部相關(guān)業(yè)務(wù)司局和衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心上報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況和年度工作總結(jié)。

第十八條計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中遇有特殊情況,各專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)可以根據(jù)需要提出調(diào)整衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的建議,并填寫(xiě)《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表》,經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)司局審核后提交衛(wèi)生政策法規(guī)司報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第三章衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的起草和征求意見(jiàn)

第十九條標(biāo)準(zhǔn)起草單位的確定采用招標(biāo)、委托等形式,擇優(yōu)落實(shí)。

鼓勵(lì)科研與教育等事業(yè)單位、衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體參與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。

提倡由不同單位組成協(xié)作組參與標(biāo)準(zhǔn)起草工作。

第二十條年度計(jì)劃下達(dá)后,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心、各專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)協(xié)助衛(wèi)生部衛(wèi)生政策法規(guī)司與標(biāo)準(zhǔn)起草單位簽訂《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目委托協(xié)議書(shū)》。

第二十一條標(biāo)準(zhǔn)起草單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目委托協(xié)議書(shū)》的要求起草標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條起草標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)編寫(xiě)“編制說(shuō)明”,編制說(shuō)明主要包括:

(一)任務(wù)來(lái)源與項(xiàng)目編號(hào)、參與協(xié)作單位、簡(jiǎn)要起草過(guò)程、主要起草人及其所承擔(dān)的工作等;

(二)與我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和其它標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系;

(三)國(guó)外相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況的說(shuō)明;

(四)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂與起草原則;

(五)確定各項(xiàng)技術(shù)內(nèi)容(如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等)的依據(jù)。強(qiáng)制性技術(shù)內(nèi)容應(yīng)說(shuō)明強(qiáng)制理由;

(六)征求意見(jiàn)和采納意見(jiàn)情況;

(七)重大意見(jiàn)分歧的處理結(jié)果和依據(jù);

(八)根據(jù)需要提出實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的建議;

(九)其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)。

第二十三條標(biāo)準(zhǔn)起草單位在起草過(guò)程中應(yīng)廣泛征求標(biāo)準(zhǔn)使用單位、科研教育單位、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、專(zhuān)家個(gè)人以及監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)等各方面的意見(jiàn)。

征求意見(jiàn)周期一般不超過(guò)三個(gè)月,標(biāo)準(zhǔn)起草單位收集的反饋意見(jiàn)不得少于10份。

第二十四條征求意見(jiàn)時(shí),需提供《標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》、《編制說(shuō)明》以及其他必要的資料。

第二十五條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理、分析研究,并填寫(xiě)《征求意見(jiàn)匯總處理表》。對(duì)所提意見(jiàn)不采納時(shí),應(yīng)說(shuō)明理由。

第二十六條如根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重大修改,應(yīng)在修改后再次征求意見(jiàn)。

第四章衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的審查

第二十七條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上完成《標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)》,連同相關(guān)材料提交相關(guān)專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)審查。

第二十八條各專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)根據(jù)《全國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)章程》的規(guī)定對(duì)送審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。

審點(diǎn):送審標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策的銜接情況;標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、創(chuàng)造性、實(shí)用性;標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)分級(jí)和采標(biāo)等情況。

第二十九條標(biāo)準(zhǔn)的審查根據(jù)需要選用會(huì)審或函審方式。做出評(píng)審決定時(shí),須有全體委員人數(shù)的四分之三(含四分之三)以上同意方為通過(guò)。

(一)會(huì)審

會(huì)議審查是主要的標(biāo)準(zhǔn)審查方式。強(qiáng)制性衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)行會(huì)審;函審中意見(jiàn)分歧較大時(shí),也應(yīng)進(jìn)行會(huì)審。

專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)秘書(shū)處應(yīng)在會(huì)審前15日將有關(guān)資料提交專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)所有成員及有關(guān)人員。

專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)應(yīng)就會(huì)審情況制作會(huì)議紀(jì)要。

(二)函審

函審應(yīng)是有限使用的審查方式,適用于涉及面小,意見(jiàn)比較一致或者修訂內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)。

函審時(shí),應(yīng)將函審?fù)ㄖ⑺蛯徺Y料及《標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審單》送交專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)所有成員及有關(guān)人員。函審周期不超過(guò)30日,逾期未復(fù)函者,視為無(wú)異議。

專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)根據(jù)函審情況填寫(xiě)《標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審結(jié)論表》,并附經(jīng)審查人填寫(xiě)并簽字的《標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審單》。

第三十條審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn),專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)應(yīng)填寫(xiě)《標(biāo)準(zhǔn)審查報(bào)告簽署單》和《標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)單》,及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)。

未通過(guò)審查的標(biāo)準(zhǔn),專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)應(yīng)向標(biāo)準(zhǔn)起草單位出具書(shū)面意見(jiàn),說(shuō)明未予通過(guò)的理由并提出相應(yīng)修改要求。標(biāo)準(zhǔn)起草單位根據(jù)審查意見(jiàn)修改后,再次送審。

第五章衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)與

第三十一條標(biāo)準(zhǔn)起草單位在標(biāo)準(zhǔn)審查通過(guò)后30日內(nèi)向?qū)I(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)提交根據(jù)審查意見(jiàn)修改的《標(biāo)準(zhǔn)(報(bào)批稿)》、《征求意見(jiàn)匯總處理表》和《編制說(shuō)明》。對(duì)有可能對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生影響的強(qiáng)制性衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)附報(bào)《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)通報(bào)表》(中英文)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的英文摘要。

第三十二條專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)秘書(shū)處根據(jù)會(huì)議審查意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容、編寫(xiě)格式等在30日內(nèi)進(jìn)行全面復(fù)核后,上報(bào)衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心。標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料應(yīng)包括《標(biāo)準(zhǔn)(報(bào)批稿)》、《征求意見(jiàn)匯總處理表》、《編制說(shuō)明》、會(huì)議審查紀(jì)要或函審結(jié)論表等文件,應(yīng)同時(shí)提交WORD文檔的電子文件,并填寫(xiě)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批清單》或《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批清單》。

第三十三條衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)(報(bào)批稿)》及相關(guān)材料的完整性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、格式等內(nèi)容進(jìn)行全面審核。

衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)在收到專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)報(bào)送的送審材料30日內(nèi)完成審核工作。

對(duì)存在問(wèn)題的,提出修改意見(jiàn)并退回專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)。

對(duì)符合要求的標(biāo)準(zhǔn),填寫(xiě)《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)審核單》上報(bào)衛(wèi)生部衛(wèi)生政策法規(guī)司。

重大衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部衛(wèi)生政策法規(guī)司通過(guò)一定形式廣泛征求社會(huì)或相關(guān)方面意見(jiàn)。

衛(wèi)生部衛(wèi)生政策法規(guī)司履行報(bào)批程序時(shí),應(yīng)會(huì)簽相關(guān)業(yè)務(wù)司局。

第三十四條衛(wèi)生部批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),由主管部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)衛(wèi)生部通告;衛(wèi)生部與國(guó)務(wù)院其他部門(mén)共同批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),由主管部領(lǐng)導(dǎo)與其他部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)共同簽發(fā);國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),以衛(wèi)生部辦公廳發(fā)文形式函報(bào)該委員會(huì)。衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后,應(yīng)以衛(wèi)生部辦公廳發(fā)文形式函報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案。

第三十五條衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)應(yīng)及時(shí)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審,提出確認(rèn)、修改、修訂或廢止的建議。

第六章衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的解釋

第三十六條衛(wèi)生部負(fù)責(zé)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的解釋?zhuān)l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的解釋與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力。

第三十七條符合以下情況者,衛(wèi)生部進(jìn)行解釋?zhuān)?/p>

(一)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中存在普遍質(zhì)疑的;

(二)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步明確具體含義的;

(三)標(biāo)準(zhǔn)制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的;

會(huì)議紀(jì)要征求意見(jiàn)范文6

一、總體目標(biāo)要求

分析檢查階段,是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的進(jìn)一步深化,是搞好整改落實(shí)、解決問(wèn)題和完善制度的基礎(chǔ),對(duì)確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,具有承前啟后的重要作用。這一階段,以“全面建設(shè)‘服務(wù)強(qiáng)區(qū)’和“在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督、在服務(wù)中推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型、在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值”為實(shí)踐載體,按照“發(fā)揚(yáng)民主、共謀發(fā)展”的要求,廣泛征求意見(jiàn)建議,精心召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì),著力形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,認(rèn)真組織對(duì)分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議,切實(shí)找準(zhǔn)存在問(wèn)題、深入分析問(wèn)題原因、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確科學(xué)發(fā)展方向,為整改落實(shí)階段作好充分準(zhǔn)備,為整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。分析檢查階段整體工作要求在6月25日前基本結(jié)束。

二、主要工作任務(wù)

這一階段,要在鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化學(xué)習(xí)、深化調(diào)研,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆五次全會(huì)和省市經(jīng)濟(jì)工作電視電話會(huì)議精神,主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確方向,重點(diǎn)抓好專(zhuān)題領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告等工作。

(一)緊密聯(lián)系實(shí)際,繼續(xù)深化學(xué)習(xí)

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上水平,加快轉(zhuǎn)型強(qiáng)素質(zhì)是這次實(shí)踐活動(dòng)的核心,搞好分析檢查必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)核心內(nèi)容,進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,在準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神的前題下進(jìn)行分析檢查。要在抓好黨員干部個(gè)人自學(xué)的同時(shí),按排時(shí)間集中組織學(xué)習(xí)輔導(dǎo),務(wù)求在思想理論上得到充分武裝,及時(shí)把學(xué)習(xí)成果、認(rèn)識(shí)成果體現(xiàn)在分析檢查階段各項(xiàng)工作中,轉(zhuǎn)化為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)定信念、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧和提高素質(zhì)能力上,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)理論修養(yǎng)、組織修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng),樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。進(jìn)一步激發(fā)黨員干部積極投身服務(wù)強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中。

(二)召開(kāi)民主懇談會(huì),廣泛征求意見(jiàn)建議

1、組織開(kāi)好民主懇談會(huì)。要圍繞以“全面建設(shè)‘服務(wù)強(qiáng)區(qū)’和“在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督、在服務(wù)中推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型、在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值”為實(shí)踐載體,確定著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到審計(jì)工作中,為推動(dòng)現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)取得新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保證為民主懇談的具體議題,懇談對(duì)象主要包括五個(gè)層面即:老干部、本局黨員干部、被審計(jì)單位、協(xié)審單位、結(jié)對(duì)社區(qū)。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要參加民主懇談會(huì),面對(duì)面虛心聽(tīng)取懇談對(duì)象對(duì)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見(jiàn)和建議。

2、深入查找問(wèn)題。要結(jié)合第一階段班子成員的學(xué)習(xí)調(diào)研情況和意見(jiàn)梳理結(jié)果,以徐立科同志的先進(jìn)事跡為重要標(biāo)桿,通過(guò)開(kāi)展“問(wèn)情于民知百家事”、“問(wèn)計(jì)于民聽(tīng)百家言”、“問(wèn)需于民解百家憂”三項(xiàng)行動(dòng),運(yùn)用網(wǎng)上交流、上門(mén)征求、發(fā)放表格等多種形式廣泛征求各方面意見(jiàn)建議,全面落實(shí)“三問(wèn)四權(quán)”,深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,尤其是影響保增促調(diào)、“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)、阻礙審計(jì)轉(zhuǎn)型等方面存在的問(wèn)題。對(duì)征求到的意見(jiàn)建議,要認(rèn)真匯總梳理,逐條進(jìn)行對(duì)照分析,以切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的突出問(wèn)題。

(三)召開(kāi)民主生活會(huì),寫(xiě)好分析檢查報(bào)告

3、廣泛開(kāi)展談心交心活動(dòng)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、班子成員與分管科室之間要普遍進(jìn)行談心交心,征求意見(jiàn)、溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問(wèn)題、形成共識(shí)。每個(gè)班子成員都要根據(jù)結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研體會(huì),對(duì)照收集的意見(jiàn)建議、查找出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料。發(fā)言材料應(yīng)包括對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)、存在的問(wèn)題、問(wèn)題的主客觀原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的內(nèi)容。前一階段領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)調(diào)研的內(nèi)容可以作為專(zhuān)題民主生活會(huì)發(fā)言的基礎(chǔ)材料。

4、組織開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)要圍繞“五擺五查”深入分析檢查,要堅(jiān)持正面教育為主原則,重在分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向,不糾纏歷史舊帳,不糾纏個(gè)人責(zé)任,不搞人人過(guò)關(guān)。其他黨員干部要以支部為單位,參加黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì),重點(diǎn)圍繞“三查三看”進(jìn)行,分析查找自身的差距和不足,進(jìn)一步明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活。專(zhuān)題民主生活會(huì)適當(dāng)擴(kuò)大中層干部列席,并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部和指導(dǎo)檢查組人員列席,加強(qiáng)指導(dǎo),以提高民主生活會(huì)質(zhì)量。會(huì)議總結(jié)、會(huì)議紀(jì)要等材料要在6月25日前分別報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部。

5、認(rèn)真起草分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告的內(nèi)容要突出取得成效和存在問(wèn)題、分析問(wèn)題根源、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施等重點(diǎn),特別是緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,研究提出推進(jìn)“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快審計(jì)轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能的有效舉措。黨組成員和班子成員要對(duì)分析檢查報(bào)告的總體思路、存在問(wèn)題、主要原因、對(duì)策措施等,提出具體明確的指導(dǎo)意見(jiàn);并結(jié)合工作分工,積極提出意見(jiàn)和建議。分析檢查報(bào)告在起草過(guò)程中,要注意聽(tīng)取各方意見(jiàn),充分吸收黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)建議,使分析檢查報(bào)告的起草過(guò)程成為聽(tīng)取民意、集中民智的過(guò)程。

6、修改完善分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要召開(kāi)黨黨組擴(kuò)大會(huì)議,討論修改分析檢查報(bào)告。會(huì)前,要將分析檢查報(bào)告初稿提前分發(fā)給參會(huì)人員,確保參會(huì)人員有充裕時(shí)間進(jìn)行了解研究;會(huì)議期間要組織充分討論,確保參會(huì)人員能夠充分發(fā)表意見(jiàn);會(huì)后,要對(duì)參會(huì)人員提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總、梳理,對(duì)反映比較集中的問(wèn)題,要專(zhuān)題研究,將這些意見(jiàn)和建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。

(四)召開(kāi)民主評(píng)議會(huì),認(rèn)真組織群眾評(píng)議

7、認(rèn)真組織做好評(píng)議工作。局黨組組織本單位黨員干部群眾和被審計(jì)單位、協(xié)審單位、結(jié)對(duì)社區(qū)等同志參加座談會(huì)、評(píng)議會(huì),對(duì)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、建設(shè)“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。要充分尊重群眾的意見(jiàn),使群眾評(píng)議過(guò)程成為上下交流、取得更廣泛共識(shí)的過(guò)程。

8、采取適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議的結(jié)果,局黨組要以輪閱的方式進(jìn)行通報(bào)。并把群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)充分體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中。最后修改完善的分析檢查報(bào)告,要在6月25日前報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

三、具體要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定分析檢查階段工作方案,及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)段動(dòng)員,認(rèn)真抓好分析檢查階段各項(xiàng)工作的落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮表率作用,帶頭分析檢查存在問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),其它班子成員和黨員干部也要根據(jù)各自的工作分工,認(rèn)真分析檢查各自存在的問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),確保分析檢查階段的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

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