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農(nóng)村財務(wù)存在問題及整改措施范文1

一、存在問題：

我局通過多種形式征求意見和建設(shè)，認(rèn)真聽取有關(guān)部門、個人和服務(wù)對象的意見和建議，經(jīng)過對反饋回來的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、深刻查擺，分類匯總，我局機關(guān)效能建設(shè)主要存在以下幾方面問題：

(一)作風(fēng)建設(shè)方面

1、宗旨意識不強，服務(wù)意識差，個別同志有，傲慢高高在上，群眾觀念淡薄，態(tài)度不好、不夠熱情，讓人感覺門難進(jìn)、臉難看、事難辦。

2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個別同志安于現(xiàn)狀，得過且過，不思進(jìn)取，改革創(chuàng)新意識不強，因循守舊，不注意加強學(xué)習(xí)，不注意更新知識，不注意研究新情況新問題，工作靠領(lǐng)導(dǎo)催，思路靠領(lǐng)導(dǎo)拿，文件靠領(lǐng)導(dǎo)改，無干事創(chuàng)業(yè)激情。

3、個別同志事業(yè)心、責(zé)任感不強，辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時限，工作敷衍了事，質(zhì)量不高，時常出錯，影響效率。

4、紀(jì)律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天，或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到，中間脫崗，上街購物買菜，時常遲到早退，工作時間不在崗，群眾來辦事找不到人，無法辦理。

5、個別同志奉獻(xiàn)精神不強，干事喜歡講條件，講報酬，工作不熱情、不積極。

6、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層少，為基層財政所辦實事不多，對干部職工關(guān)心不夠。

(二)效能建設(shè)方面

1、財政資金申請、撥付程序不夠科學(xué)規(guī)范，環(huán)節(jié)過多，手續(xù)繁瑣，效率偏低。經(jīng)費劃撥沒能按限時辦結(jié)制交辦，不能及時審批、劃撥，劃撥時間跨度過長，資金不及時足額到位，影響工作開展，經(jīng)費報告不及時辦理，重要文件管理不嚴(yán)格，有丟失現(xiàn)象。

2、信息告知不充分。經(jīng)費審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關(guān)答復(fù)，辦理結(jié)果不明。對手續(xù)不全的事項，沒能做到一次告知，二次辦結(jié)。

3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人，群眾前來辦事去向不明。

4、財政預(yù)算公開透明度不大，各部門和單位預(yù)算對預(yù)算安排情況了解不多。

5、工作不夠務(wù)實。提案需要作出具體答復(fù)的，答復(fù)只過于表面化，沒有具體實用性、操作性。沒能充分發(fā)揮財政作用，在政策上沒能給予大力支持，對于納入財政供養(yǎng)、各項經(jīng)費、津貼補助的預(yù)算安排，財政沒能給予充分考慮或是力度不大，影響工作開展。

6、財政監(jiān)督乏力。對一些重大支出項目沒有進(jìn)行全面追蹤監(jiān)管，沒有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用，對財政資金是否發(fā)揮效益置之不理，無人過問。

7、對新會計制度沒能及時大力宣傳，沒對會計人員加大培訓(xùn)力度，對企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)少，不利于企業(yè)財務(wù)管理。

8、隊伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進(jìn)一步加強思想道德、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作能力，達(dá)到人盡其責(zé)，促進(jìn)辦事效率。

9、效能建設(shè)監(jiān)督缺位。已制定的相關(guān)機關(guān)效能建設(shè)的制度、規(guī)定沒能嚴(yán)格執(zhí)行，或執(zhí)行走樣，甚至置之不理。

10、在建立健效能機制，堅持以制度管人，提高工作效率方面做得不夠。

對于征求到的意見和建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)明確表示，具備條件馬上改的，要立即做出整改;對不能解決的，局領(lǐng)導(dǎo)表示將會有關(guān)情況向有關(guān)部門匯報反映，共同探討研究對策，爭取在下一步工作中加以整改。

二、深刻剖析原因

1、召開專題討論會。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子討論會，分析本單位存在問題的原因，開展批評與自我批評，提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會，每個干部職工都在會上都作了發(fā)言，積極開展批評與自我批評，認(rèn)真查找本單位和個人存在的問題，分析存在問題的原因，提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認(rèn)真撰寫好書面剖析材料。內(nèi)容包括：作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領(lǐng)導(dǎo)審閱。

2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進(jìn)行深入分析。通過召開專題討論會，把造成問題的各種可能原因列出來，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業(yè)心、責(zé)任感不強，工作作風(fēng)不正造成的，還是因為體制機制不完善，機構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質(zhì)不高、工作能力不強造成的。

3、存在問題的根源：

作風(fēng)建設(shè)方面思想根源主要是：

少數(shù)干部職工服務(wù)態(tài)度不端正，語氣傷人帶刺，人為設(shè)置障礙，服務(wù)宗旨意識不強的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念，是個人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務(wù)意識的具體表現(xiàn)。

部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺良好，小富即安，存在不思進(jìn)取的落后思想，不研究新情況、新問題，死搬教條，不注重政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個人或小團體的利益，而不顧大局、整體利益。

少數(shù)職工作風(fēng)懶散的思想根源在于，缺乏用嚴(yán)肅的紀(jì)律約束自己，缺乏雷厲風(fēng)行，你追我趕，奮勇爭先的工作作風(fēng)，缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務(wù)意識。

個別干部工作推諉，效率不高的思想根源是布置工作任務(wù)不具體，責(zé)任不明確，措施不落實等問題的思想根源在于，業(yè)務(wù)知識水平不高，缺乏實干精神，是工作意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識不強的集中體現(xiàn)。

效能建設(shè)方面思想根源主要是：

解放思想不夠，創(chuàng)造性地開展工作較少。思想不夠解放，就如何抓好財政各項工作與服務(wù)全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展問題上，眼界還不夠開闊，力度還不夠大。

充分發(fā)揮財政的職能作用，大膽履行財政職責(zé)不夠，被動應(yīng)付工作時較多，主動想問題、辦事情，開展好工作做得不夠好。

思想不夠解放，結(jié)合財政工作的實際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班，膽子不夠大，工作主動性還不強。

敢抓敢管的力度不夠大，隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)格以制度管人，在獎懲上做得不夠好，有怕得罪人的思想，對財政存在的問題，沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設(shè)重視不夠，行動上認(rèn)真當(dāng)作一件大事抓得不力;結(jié)合財政工作實際，有針對性地明確一定時間內(nèi)的建設(shè)重點還做得不夠好;在把工作與思想政治作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容融為一體，建立有效的機制上抓得不夠。

三、整改情況

(一)具體整改措施

針對上述存在的問題，作出以下整改措施。

1、加強思想教育，整頓作風(fēng)，加強學(xué)習(xí)教育，努力提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力。

(一)加強干部思想素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人是程文華。

通過加強理想和職業(yè)道德教育，著力解決機關(guān)崗位意識淡漠、責(zé)任感不強等問題;強化宗旨觀念教育，著力解決高高在上、脫離群眾，個人利益至上、服務(wù)對象錯位等問題;強化全局意識教育，著力解決利益部門化、權(quán)力利益化等問題;強化勤政廉政教育，著力解決“不作為”、“亂作為”問題，堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會，強化思想道德學(xué)習(xí)，每個職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。責(zé)任人負(fù)責(zé)制定每期思想教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排。此項整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。

(二)加強干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長，責(zé)任股室是人教股，責(zé)任人是張一莎，配合股室是預(yù)算股、國庫股、會計股、法規(guī)稅政股。

通過加強機關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，努力掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識，增強履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。計劃每月開展一期與當(dāng)前財政工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)課程，各責(zé)任人負(fù)責(zé)制定財政業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排，每個職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。此項整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。

2、進(jìn)一步理順股室職能，明確崗位職責(zé)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

現(xiàn)已按照相關(guān)文件，合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，進(jìn)一步明確各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任，解決部門權(quán)限不清，造成投資者和群眾辦事難，機關(guān)辦事效率低的問題。對職能股(室)進(jìn)行一次職能全面梳理，對交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專項集中清理，重新規(guī)范和界定部門職能，理順部門之間的職責(zé)關(guān)系，做到一件事情由一個部門負(fù)責(zé)，確需多個部門負(fù)責(zé)的事情，明確主辦和協(xié)辦部門。同時，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程，壓縮機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)時間，大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為，解決行政行為不規(guī)范，部門利益至上，有利就爭、無利就推、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問題。整改措施現(xiàn)已落實。

3、合理調(diào)整人員，制定好工作人員崗位職責(zé)，做到人盡其責(zé)，才盡其用。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是人教股，責(zé)任人是程文華。

責(zé)任人負(fù)責(zé)制定各股室崗位人員的工作職責(zé)，細(xì)化到個人，現(xiàn)已對股機關(guān)各股室人員按照“選賢任能”的原則進(jìn)行合理調(diào)配，并將各股室工作職責(zé)、工作制度上墻，工作人員也設(shè)立崗位卡，工作職務(wù)，工作職責(zé)，進(jìn)一步改善辦公環(huán)境，提高辦公水平和效率。此項整改措施現(xiàn)已落實。

4、整頓工作紀(jì)律。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長，責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股，責(zé)任人覃藝偉。

實行上下班指紋考勤登記，制作職工去向圖，安排人員負(fù)責(zé)明查暗訪監(jiān)督巡視，對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當(dāng)理由的，或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關(guān)的事情的同志進(jìn)行記錄查處、并于每月終對違紀(jì)人員進(jìn)行通報批評。整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。

5、整頓工作人員不思上進(jìn)，得過且過工作作風(fēng)，積極開展“創(chuàng)文明、爭先進(jìn)、評優(yōu)活動”。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。

現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，實行工作績效考核，制定獎罰分明的工作任務(wù)及作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)制度，做到獎罰分明，表彰先進(jìn)，鞭策落后。此項整改措施現(xiàn)已落實。

6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是梁武強副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。

我局現(xiàn)已召開班子會議，研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度，并規(guī)定要為基層財政所辦一兩件實事、好事，年終將幫扶工作成效納入目標(biāo)管理責(zé)任狀考核。現(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實。

7、重新修訂科學(xué)、簡化、方便的經(jīng)費劃撥程序。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股，各股室做好配合，責(zé)任人為各股室責(zé)任人。

局黨組召集各股室負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談?wù){(diào)研，重新修訂經(jīng)費申請劃撥方案，制定出更科學(xué)化、簡化的流程，報政府審批。現(xiàn)已修訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政資金撥付管理辦法》報政府審批，下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學(xué)習(xí)關(guān)于財政經(jīng)費劃撥有關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗和方法，不斷地完善改進(jìn)我縣的經(jīng)費劃撥程序。

8、制定嚴(yán)密的經(jīng)費報告辦理手續(xù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股，各股室做好配合，責(zé)任人為各股室責(zé)任人。

現(xiàn)已制定了嚴(yán)密、規(guī)范的經(jīng)費報告辦理手續(xù)：安排辦公室一名專職人員負(fù)責(zé)此項工作，配備一本經(jīng)費報告辦理情況查詢簿，記錄每筆經(jīng)費報告每一環(huán)節(jié)的辦理情況，使經(jīng)費報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經(jīng)費申請報告進(jìn)行審核，并做好登記簽字，辦理時限為隨到隨辦。②將經(jīng)費報告呈送局領(lǐng)導(dǎo)審批，辦理時限為收到報告一日內(nèi)辦理。③局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理意見，辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領(lǐng)導(dǎo)批示意見，一是將報告交相關(guān)股室審核擬出意見，二是交相關(guān)預(yù)算股、國庫股辦理經(jīng)費劃撥，三是呈送政府審批，各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收，辦理時限為收到局領(lǐng)導(dǎo)批示的報告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報告或相關(guān)股室審核后的經(jīng)費，呈送局長審閱批示，辦理時限為收到報告后一個工作日內(nèi)。⑥將局長審閱后的報告交給預(yù)算股、國庫股辦理劃撥手續(xù)，或呈送政府審批，辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告，要一日內(nèi)將有關(guān)情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經(jīng)費報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果。現(xiàn)整改措施已落實，下一步計劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公，實現(xiàn)雙方對經(jīng)費辦理的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行共同網(wǎng)上登記，實現(xiàn)信息共享，使我局和政府對經(jīng)費的辦理情況都有全面了解，提高經(jīng)費辦理效率。

9、做好來文來電等交辦事項。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

安排辦公室專人負(fù)責(zé)來文來電及交辦事項登記，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，對辦理結(jié)果及時告知有關(guān)單位。現(xiàn)整改措施已落實。

10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務(wù)措施。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，牽頭股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨，實行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要求干部職工要做到微笑多一點、態(tài)度好一點、說話輕一點、脾氣小一點、腦子活一點、工作細(xì)一點、行動快一點、效率高，對群眾的咨詢和要求，做到有問必答、有求必應(yīng)。②抓好服務(wù)窗口建設(shè)，重點抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務(wù)窗口建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負(fù)責(zé)、有制度、有必要的設(shè)備設(shè)施)，選派好首問責(zé)任人，嚴(yán)格實行首問責(zé)任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進(jìn)行座談，重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等，提供給申請人，以版匾形式公布上墻，同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi)，方便群眾來辦事時閱知;此外，開開辟××縣財政局網(wǎng)站，將機構(gòu)設(shè)置、辦事指南、財政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上，告知廣大群眾，確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻，方便群眾前來找人辦事。各股室均設(shè)置崗位卡，標(biāo)有工作人員相片、姓名、工作職責(zé)。工作人員實行“掛牌”上崗，要求佩戴崗位胸牌，公開身份，便于監(jiān)督。現(xiàn)整改措施已落實。

11、積極開展財政知識、財務(wù)管理教育培訓(xùn)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸春紅副局長，責(zé)任股室是企業(yè)股、會計股，責(zé)任人為杜軍敏、黃品芝。

要堅持深入各單位、企業(yè)開展《新會計法》等財政法規(guī)、財務(wù)知識的宣傳教育力度，定期組織人員開展培訓(xùn)。現(xiàn)企業(yè)股、會計股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個單位32名會計進(jìn)行了兩期電算化會計知識培訓(xùn)課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行《國庫集中支付業(yè)務(wù)流程操作》、《政府采購法》、《2008年新企業(yè)所得稅實現(xiàn)條例》、《會計人員繼續(xù)教育》培訓(xùn)課程。

12、進(jìn)一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

現(xiàn)我局已重新修訂了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項制度、《××縣財政局工作考勤制度》、《××縣財政局股室崗位責(zé)任管理制度》、《××縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《××縣財政局文明服務(wù)承諾制度》。通過強化制度建設(shè)，堅持以制度管人，以規(guī)章辦事，形成制度化、規(guī)范化的機關(guān)效能長效管理機制。

13、定期實行公開政務(wù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

針對對照查擺問題階段重點查擺出來的問題，結(jié)合崗位職責(zé)和個人實際，就嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項制度，加強監(jiān)督、嚴(yán)格問責(zé)方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，在整改、服務(wù)、辦實事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾，并明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、完成時限。

結(jié)合政務(wù)公開承諾制度工作的開展，對財政權(quán)力進(jìn)行全面清理，著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費”，把財政工作主動納入社會監(jiān)督之下。

制定了政務(wù)公開實行方案，政務(wù)公開的主要內(nèi)容有：財政預(yù)決算及其執(zhí)行情況，重要專項經(jīng)費的分配、使用情況，機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支，投訴途徑等。通過政務(wù)公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開，計劃每月一期。現(xiàn)整改措施已落實。

14、認(rèn)真做好提案議案回復(fù)辦理。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

對群眾反映的提案議案，確定專人負(fù)責(zé)管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作，及時匯報領(lǐng)導(dǎo)，要深入調(diào)研了解，聯(lián)系有關(guān)部門，提出具體可行的實施意見，要做好財力排查，視財力情況、輕重緩急，適當(dāng)安排經(jīng)費，報政府審批。杜絕往日應(yīng)付式回復(fù)，并將辦理情況及時回復(fù)給相關(guān)單位。整改措施已落實。

15、加大財政監(jiān)管力度，實行資金效績評價，對資金實行全程追蹤監(jiān)督，確保專款專用，提高資金使用效益。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是預(yù)算股、國庫股、各業(yè)務(wù)支出口，責(zé)任人譚紅星、鐘文專、各業(yè)務(wù)支出口負(fù)責(zé)人。

我局已組織相關(guān)人員重新修訂《××縣專項資金績效考評方案》，對專項資金嚴(yán)格實行縣級報帳提款制，專項資金按照專人管理，專帳核算，專款專用的原則，嚴(yán)禁擠占挪用，嚴(yán)格按報帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行報帳，要根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度和有關(guān)報帳程序及時撥付開發(fā)資金，對資金用途進(jìn)行跟蹤檢查，確保資金專款專用，并對專項資金實行績效考評，提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經(jīng)費農(nóng)村稅費改革資金、社保資金、國債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行一次專項大檢查。

16、加大群眾評議、聽證質(zhì)詢活動。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。

計劃5月份開展一次評議、聽證質(zhì)詢活動，通過召開座談會、發(fā)放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和各方代表參加聽證質(zhì)詢，廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設(shè)，不斷地完善財政工作。

17、加強機關(guān)效能監(jiān)察工作。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長，責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股，責(zé)任人覃藝偉。

①落實行政效能監(jiān)察機構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進(jìn)一步完善投訴制度，通過設(shè)立意見箱，在財政局網(wǎng)站設(shè)立局長信箱、投訴信箱，拓寬機關(guān)效能投途徑，加大監(jiān)查投訴力度。②開展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動。重點監(jiān)察違反“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為，建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度，促進(jìn)工作由被動式服務(wù)向主動式服務(wù)轉(zhuǎn)變。③加強對群眾反映強烈的熱點難點問題進(jìn)行跟蹤督查，對反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務(wù)不好、、違法違規(guī)等問題，及時查實、及時處理、及時反饋，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起，決不姑息遷就。整改措施已落實。

(二)進(jìn)一步強化“兩進(jìn)一充分”和“三個壓縮過半”工作。我單位應(yīng)進(jìn)入行政審批大廳的項目有征收契稅及耕地占用稅，已于2007年4月11日全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心，占應(yīng)進(jìn)比例100%。進(jìn)入大廳的審批事項中，除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權(quán)外，有關(guān)手續(xù)都完全授權(quán)給窗口。納稅人來辦理納稅業(yè)務(wù)、材料齊全、審驗無誤的做到當(dāng)場辦對，無需再請示報批;材料不齊全的，告之應(yīng)補充的材料，待材料補全后即給予辦結(jié)。契稅、耕地占用稅減免，在一般情況下，材料齊全的可當(dāng)場辦結(jié)，時間不超過7個工作日(需報上級部門審批的除外)。

農(nóng)村財務(wù)存在問題及整改措施范文2

一、排查整治范圍

街道范圍各村級組織年度“三資”管理情況。

二、排查整治重點

（一）資金出借不規(guī)范。包括未經(jīng)村、居民（代表）會議同意或未按規(guī)定程序、手續(xù)借出資金；出借協(xié)議未明確利率、期限，無抵押擔(dān)保；本金逾期未收回或無法收回；資金出借未收取或未及時足額收取利息等。

（二）舉債不規(guī)范。包括舉債未經(jīng)村、居民（代表）會議同意或未報街道審核；無實際需求，為舉債而舉債等。

（三）匯票管理不規(guī)范。包括為他人提供承兌匯票貼現(xiàn)或變相貼現(xiàn)（即用單位近期匯票與他人遠(yuǎn)期匯票相調(diào)換）服務(wù)；收取承兌匯票后未按要求入賬等。

（四）超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)錢。包括為干部及工作人員超額發(fā)放福利報酬、津補貼；養(yǎng)老金未按規(guī)定比例足額代扣個人應(yīng)繳部分；亂設(shè)發(fā)錢名目，濫發(fā)困難補助等。

（五）超范圍開支。包括違規(guī)列支禮金、香煙酒款，貧困村列支招待費等。

（六）財務(wù)管控不嚴(yán)。包括亂開銀行賬戶、公款私存、賬外賬、坐收坐支、白條報支等。

（七）工程項目管理不規(guī)范。包括工程項目未經(jīng)村、居民（代表）大會同意，未按規(guī)定招投標(biāo)，未簽施工合同，開工建設(shè)項目無立項、備案、監(jiān)理、預(yù)決算手續(xù)等。

（八）資產(chǎn)管理不規(guī)范。包括新增固定資產(chǎn)未及時登記入賬，已滅失的固定資產(chǎn)未及時清理核銷；大額固定資產(chǎn)、資源處置未經(jīng)村、居民（代表）會議同意，或未經(jīng)街道審核；對外出租資產(chǎn)，出讓資源未簽合同，租金未達(dá)市定標(biāo)準(zhǔn)，出讓金標(biāo)準(zhǔn)過低，租金、出讓金未及時足額收取；將集體資產(chǎn)登記在個人名下致權(quán)屬不清等。

（九）“三務(wù)”公開不到位。包括應(yīng)公開事項未公開，內(nèi)容更新不及時，公開信息不完整，公開信息與臺賬記錄不一致等。

三、工作步驟

（一）動員部署階段

街道成立“三資”管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副書記任組長，街道農(nóng)村工作科、集體資產(chǎn)管理中心、街道紀(jì)工委為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組在街道集體資產(chǎn)管理中心設(shè)工作辦公室，在街道紀(jì)工委設(shè)督導(dǎo)工作組，分別負(fù)責(zé)村級“三資”管理專項整治工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查工作。各社區(qū)要成立相應(yīng)的專項整治工作班子，抓好本轄區(qū)的專項整治工作。街道將于6月上旬召開動員會議，對專項整治工作進(jìn)行具體部署，并采取以會代訓(xùn)的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。各社區(qū)也要制定具體工作方案，召開相關(guān)會議，進(jìn)行動員部署。

（二）集中自查階段

各社區(qū)是村級“三資”管理專項整治工作的組織實施主體，要認(rèn)真對照排查整治重點，逐項逐條核查，并及時填寫專項整治自查表（詳見附件）。要堅持開門整治，主動聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。對群眾反映強烈的突出問題要重點清查。

（三）問題整改階段

針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要精心擬定整改措施，盡快整改到位。同時，要舉一反三，深挖問題根源，及時堵塞各類管理漏洞，確保類似問題不再發(fā)生。

（四）總結(jié)驗收階段

請各單位完成專項整治工作總結(jié)并報街道整治工作辦公室。街道專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門力量，對各單位專項整治情況進(jìn)行檢查驗收。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把這項專項整治工作納入重要議事日程，作為當(dāng)前的一項重點工作來抓。各職能部門要密切配合，形成合力，共同做好專項整治工作。各單位主要負(fù)責(zé)人是專項整治工作的第一責(zé)任人。對活動開展不重視，組織領(lǐng)導(dǎo)不得力，工作敷衍了事或弄虛作假，造成一定后果的，將按照有關(guān)政策法規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

農(nóng)村財務(wù)存在問題及整改措施范文3

一、敞開胸懷，開門納諫，為認(rèn)真撰寫分析檢查發(fā)言材料奠基礎(chǔ)。調(diào)查研究、傾聽民意、找準(zhǔn)問題，是解決突出問題、完善體制機制、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本途徑和重要前提。在分析檢查階段，局領(lǐng)導(dǎo)敞開胸懷，采取多種途徑，開門納諫。

一是召開座談會，走訪調(diào)查，發(fā)放征求意見表。在召開民主生活上之前，黨支部通過召開了老干部自管委員會成員會，走訪調(diào)查老干部，發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱等形式，廣泛征求到了對我局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見、建議30余條，涉及到落實老干部生活待遇、政治待遇、老干部管理服務(wù)等四個方面，不少建議很具建設(shè)性。如：提出要創(chuàng)新老干部學(xué)習(xí)形式，安排老干部作中心發(fā)言或組織學(xué)習(xí)小組開展討論，黨校的學(xué)校和老干部常規(guī)學(xué)習(xí)多講國際形勢、中央涉農(nóng)政策和新農(nóng)村建設(shè)等方面的內(nèi)容，擴大老干部知識面；建議將新老兩批老干部合并管理，并將新納入老干部管理人員加入到自管小組里面來，增添老干部自管委員會新生力量；李義書記還要求老干局要創(chuàng)造性的利用好科學(xué)發(fā)展觀，在工作形式、方法上都要搞好創(chuàng)新，多出新招與好招；不少老干部希望老干部局加強與各單位的聯(lián)系，努力維護好老干部的權(quán)益等。

二是，開展談心活動。首先由局主要領(lǐng)導(dǎo)同班子其他成員以及改非領(lǐng)導(dǎo)逐個進(jìn)行交心談心，溝通思想，提出要求；然后由班子成員之間談心交心，相互幫助，增進(jìn)彼此的了解；最后班子成員結(jié)合實際，與機關(guān)干部進(jìn)行交心談心，聽取他們的意見和建議。

三是撰寫發(fā)言提綱。根據(jù)黨員、群眾老干部們所提意見，深入查找班子和自身存在的問題和不足，深刻剖析思想根源，本著對黨忠誠老實、有利于班子團結(jié)、對他人負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真撰寫好發(fā)言提綱，為開好民主生活會做好了準(zhǔn)備。

二、發(fā)揚民主，亮劍揭短，高質(zhì)量召開了專題民主生活會與黨員專題組織生活會。局黨支部把開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，作為分析評議階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。6月16日、17日局黨支部召開了專題民主生活會和黨員專題組織生活會。會上成分發(fā)揚民主，亮劍揭短，做到既有班子的剖析，又有領(lǐng)導(dǎo)成員的批評與自我批評。

一是由張元勇局長首先代表領(lǐng)導(dǎo)班子就貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了對照檢查，通報了領(lǐng)導(dǎo)班子存在的“四個”不夠。（學(xué)習(xí)不夠，班子綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；思想解放不夠，開拓創(chuàng)新精神有待進(jìn)一步提升；工作務(wù)實不夠，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；廉潔自律不夠，黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強。）深刻剖析出存在問題的五原因：學(xué)習(xí)有所懈怠；思想束縛較多；工作要求不夠高；客觀上繁雜事務(wù)較多；正確的“三觀”和宗旨意識不牢。

二是兩名領(lǐng)導(dǎo)成員對照在領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展方面存在的主要問題，在思想觀念、能力素質(zhì)和黨風(fēng)黨紀(jì)和工作作風(fēng)和不符合科學(xué)發(fā)展觀要求方面的主要差距，深入剖析了存在的問題，分析了存在這些問題的主要原因，很好的展開了自我的批評。

三是兩位局班子成員相互向?qū)Ψ秸嬲\的提意見和建議。張元勇局長向副局長陳景剛提出了要加強對老干部政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、多接觸關(guān)心老干部、多與機關(guān)干部交心談心、樹立強烈的進(jìn)取心和大膽地開展老干部工作五個方面的批評意見；副局長陳景剛向局長張元勇提出要多向領(lǐng)導(dǎo)匯報、多與部門聯(lián)系、加強老干部局兩個中心建設(shè)、加強老干部服務(wù)體系建設(shè)和進(jìn)一步提升局機關(guān)干部政策水平和服務(wù)意識等四個工作建議、意見。

四是列席人員發(fā)言，就班子建設(shè)、班子成員和老干部工作等方面提出建議意見。六位列席人員分別就老干部工作和班子建設(shè)提出了一下要求：新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子要搞好團結(jié)、廉政，盡快轉(zhuǎn)變角色，工作要更加務(wù)實，更加創(chuàng)新，力求老干部工作要有新的起色。同時希望局領(lǐng)導(dǎo)班子要多向領(lǐng)導(dǎo)匯報，抓好老干部活動陣地建設(shè)；抓好軟件建設(shè)，提高老干部工作人員整體素質(zhì)；特別關(guān)心離休干部，特別是高齡離休干部；加強調(diào)查研究，進(jìn)一步提高老干工作水平；加強對機關(guān)干部的教育指正，改變干部工作作風(fēng)等。

三、找準(zhǔn)病根，對癥下藥，形成局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告。形成分析檢查報告，既是分析評議階段的中心任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向和具體措施。局黨支部堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的原則，努力做到分析檢查報告的形成過程，成為對科學(xué)發(fā)展觀深化認(rèn)識、全面理解、準(zhǔn)確把握的過程；成為找準(zhǔn)問題、找準(zhǔn)根源、找準(zhǔn)努力方向的過程；成為反映實際情況、體現(xiàn)群眾意愿、凝聚集體智慧、形成對科學(xué)發(fā)展共識的過程。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告分四個部分，第一、學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀形成的思想共識，即深入學(xué)習(xí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的新理念；注重實踐，努力提高科學(xué)發(fā)展的新能力；探索機制，著力破解科學(xué)發(fā)展的新難題。第二、黨的十七大以來學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀情況。第三、存在問題及原因剖析。存在的問題主要有：理論學(xué)習(xí)不夠；調(diào)研分析不夠；思想解放不夠。產(chǎn)生問題的根源是：科學(xué)發(fā)展理念不夠強；改革創(chuàng)新的意識不夠強；科學(xué)發(fā)展的能力不夠強。第四、整改措施及今后努力方向是：進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，繼續(xù)解放思想；抓好老干部管理與服務(wù)工作，為綦江發(fā)展出合力；切實轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)優(yōu)最優(yōu)政務(wù)環(huán)境；加強班子的制度和隊伍建設(shè)，切實改進(jìn)作風(fēng)。

四、透明公開，組織評議，自覺接受老干部與職工的監(jiān)督。先后于6月18日、6月20日、7月10日三次召開了對局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況和分析檢查報告通報征求意見和建議會，向局機關(guān)干部黨員以及老干局所管轄的離退休干部公布了向領(lǐng)導(dǎo)班子所提的意見和建議以及整改落實的方案，向前來參會的人員發(fā)放了領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測評表，進(jìn)一步修改完善意見和建議，讓評議做到透明公開，自覺接受廣大的老干部與職工們的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的測評滿意率高達(dá)98%。

五、邊查邊改，重在實效，及老干部與職工之需。在分析檢查階段局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持將分析檢查與整改落實相結(jié)合，做到邊查邊改，重在實效的原則。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，通過具體的工作，主動熱情地為離退休老干部服好務(wù)，體現(xiàn)了一個“情”字，突出了一個“誠”字，做到了一個“實”字，推進(jìn)了一個“新”字，受到離退休干部的歡迎和好評。及時的落實了通過征求意見梳理出來的意見和建議。如：5月末在縣委一會議室老干部黨校學(xué)習(xí)啟動儀式上正式采納了將新老兩批老干部合并管理的意見，新老兩批老干部齊聚一堂，共同聆聽書記、副縣長的講話。統(tǒng)籌規(guī)劃，將新老干部合并管理，共分了12個自管小組，每一個小組的組長由新老干部各出一名擔(dān)任。老干部的政治學(xué)習(xí)也有了新的學(xué)習(xí)形式，由老干部自己來講國際形勢。局機關(guān)的食堂也即將向職工們開放，院壩在積極的規(guī)劃籌建當(dāng)中，服務(wù)聯(lián)系卡已經(jīng)發(fā)放到了老干部的手中。老干部的健康療養(yǎng)已經(jīng)敲定，新老兩批老干部將于8月份共同實現(xiàn)在雞公嘴的健康療養(yǎng)等。

存在的問題：

一是缺乏開拓創(chuàng)新精神。老干部工作一邊對應(yīng)德高望重的老干部，一邊對應(yīng)縣委、縣政府，得謹(jǐn)慎為事。因此，在工作中不夠大膽，在思想上不夠解放，雖然也有一定創(chuàng)新之舉，但是更多的是循規(guī)蹈矩，按部就班。

二是機制體制有待進(jìn)一步革新。隨著老干工作形勢和特點變化，部分體制機制需要進(jìn)一步更新。如建立首接首問制的老干部接待機制，以承諾制、限時辦結(jié)制等為主體的辦事機制，以民主議事、決策等為主的工作制度，以財務(wù)管理、水電、衛(wèi)生管理等為主的內(nèi)部管理制度，以提高辦事效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范機關(guān)管理。

三是工作方式方法需進(jìn)一步創(chuàng)新。如在老干部學(xué)習(xí)上，學(xué)習(xí)形式比較單一，多采取集中學(xué)習(xí)文件或安排老師講授方式，未在老干部交談心得、中心發(fā)言或成立各種課題、興趣組等學(xué)習(xí)方式上作探索；如在老干部發(fā)揮余熱上，未能給老干部在貢獻(xiàn)社會、為黨委政府獻(xiàn)策獻(xiàn)計等方面搭建有效的平臺；在老干部參觀考察方面，因為存在畏難情緒，一直將考察學(xué)習(xí)范圍停留在縣內(nèi)，未組織去縣外建設(shè)好的地方參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野；在老干部服務(wù)上，沒有探索實施新的舉措，提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；如在老干部活動上創(chuàng)新不多，未能老干部娛樂活動上提供更多的平臺，營造更好的氛圍等。

第三階段工作安排：

學(xué)習(xí)實踐活動第三階段即整改落實階段，是解決突出問題、完善機制體制，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在成果的關(guān)鍵階段，時間緊、任務(wù)重、群眾關(guān)注度高。我局充分認(rèn)識這一階段工作的重要性，將堅持深入解放思想與解決實際問題相結(jié)合、解決突出問題與創(chuàng)新體制機制相結(jié)合、主動整改與吸收群眾參與相結(jié)合、開展學(xué)習(xí)實踐活動與抓好當(dāng)前工作相結(jié)合，按照強化強化五種新型理念，著力搞好八項服務(wù)的要求，深化細(xì)化工作思路和具體措施，使整改工作目標(biāo)更加清晰、要求更加明確、責(zé)任更加落實、實施更加到位，把解決問題和完善制度的工作任務(wù)具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化和制度化，切實達(dá)到學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。這個階段的時間安排是從7月下旬開始至8月底結(jié)束。主要任務(wù)是：

1、制定整改落實方案。7月底以前，針對分析檢查報告中提出的問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，分別制定行之有效的整改方案。整改措施做到目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，明確整改落實的目標(biāo)、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)與相應(yīng)責(zé)任。局黨支部的整改落實方案在全局黨員干部中公布，整改落實情況要向黨員干部通報，接受黨員干部的監(jiān)督。整改落實措施7月底以前完成并上報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委第一指導(dǎo)檢查組。

2、集中解決突出問題。8月上旬，局領(lǐng)導(dǎo)班子將圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)老干局各項工作和加強隊伍建設(shè)，著力解決存在的突出問題。要成立專項小組，重點解決。解決問題，要注意把握兩個原則：一是抓住關(guān)鍵、突出重點。要抓住影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決老干部反映強烈的問題，選準(zhǔn)突破口和切入點認(rèn)真加以解決。二是堅持群策群力、務(wù)求實效。解決問題既要積極主動、奮發(fā)有為，又要立足現(xiàn)實、務(wù)求實效；既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義、短期行為，尤其是既要發(fā)揮班子和組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，更要發(fā)揮干部職工的積極性和主動性。局要解決的突出問題，分三個層次。第一是在活動期間就能夠解決的問題；第二是在近期通過努力能夠解決的問題；第三是情況復(fù)雜、暫時不具備條件，單靠自身力量一時難以解決的問題，列入中長期計劃，逐步創(chuàng)造解決問題的條件。要著重抓住那些既事關(guān)重大又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題，協(xié)調(diào)各方，整合資源，形成合力，努力加以解決，爭取活動期間取得一批實踐成果，使學(xué)習(xí)實踐活動真正經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

農(nóng)村財務(wù)存在問題及整改措施范文4

我局根據(jù)市局《關(guān)于開展金融內(nèi)控與風(fēng)險防范剖析檢查的通知》的文件精神，成立了檢查小組，由＊＊＊局長為組長，＊＊＊副局長為副組長，成員有：安保干事、農(nóng)村郵政檢查員、儲匯管理員、儲匯稽查員和八個聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的班長、支局長，依據(jù)《＊＊省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》、《＊＊省郵政儲匯業(yè)務(wù)稽查方案》（修改稿）和《＊＊省郵政金融中間業(yè)務(wù)稽查方案（試行）》等相關(guān)規(guī)定，對郵政金融內(nèi)版權(quán)所有!控制度、相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)章、操作規(guī)程、會計帳務(wù)處理和管理制度執(zhí)行，以及各類人員履職和安全設(shè)施等情況進(jìn)行逐一剖析檢查，并在剖析檢查中堅持“四不放過”的原則（即風(fēng)險隱患不查清不放過、原因分析不透徹不放過、全體職工不受教育不放過、整改措施不落實不放過），對發(fā)現(xiàn)問題逐一研究，以點帶面，逐一解決以此堵塞漏洞，消除隱患，提高全員防范郵政金融資金風(fēng)險能力，確保郵政金融資金安全完整，促進(jìn)郵政金融業(yè)務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、基本情況

截止月日，全縣郵儲余額萬元，凈增余額萬元，

完成全年計劃的，點均余額萬元活期比重；保費萬元，完成全年計劃的，每月工資多萬元，每月代收稅多萬元，月份無案件發(fā)生。

二、自查和剖析檢查

⒈綜合管理

（）、縣局儲匯資金票款安全聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)重視，按期和定期召開，會議議題明確，經(jīng)營思路清晰，措施要求具體。

（）、局長按期和定期召開了儲匯資金票款安全聯(lián)席會議，對存在問題有整改措施和要求。

（）、分管局長按月填報檢查報告書，并按月對儲匯稽查員、農(nóng)村郵政檢查員、安全保衛(wèi)人員、儲蓄會計的檢查報告書均進(jìn)行了審簽，提出了建議意見及要求。

（）、儲匯稽查員的履職情況：

按年制定了儲匯稽查計劃，認(rèn)真開展了儲匯稽查工作，并認(rèn)真填寫了原始稽查記錄、稽查記錄表按月填報了儲匯稽查報告書，檢查網(wǎng)點有走訪用戶記錄。

（）、安全保衛(wèi)的履職情況：

按月填寫了安全保衛(wèi)檢查報告書，檢查內(nèi)容齊全，檢查發(fā)現(xiàn)的問題敢于逗硬考核；

（）、農(nóng)村郵政檢查員的履職情況：

按月填寫了農(nóng)村郵政檢查報告書，檢查內(nèi)容較為全面，查賬記錄齊全，對代辦所、投遞人員的檢查較落實，有走訪用戶記錄。

⒉檢查儲匯會計和儲匯出納的檢查：

（）、核對月份郵儲、電子匯兌銀郵余額、月份郵儲、電子匯兌資產(chǎn)負(fù)債表銀行余額，銀行對帳單余額，出納銀行日記帳余額、出納收支日報余額，帳帳相符。

（）、檢查現(xiàn)金支票：轉(zhuǎn)賬支票。印鑒管理：現(xiàn)金支票，轉(zhuǎn)賬支票由儲匯出納保管，出納印鑒，會計印鑒由各自管理，財務(wù)提款專用章由局辦公室秘書保管；建立購買支票登記簿，作廢支票及時上交會計，現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬支票連號使用，儲匯出納賬簿無挖、刮、擦、補，賬頁無撕毀現(xiàn)象，改賬符合要求。

（）、會計每月到銀行領(lǐng)取對賬單，按月對銀行賬單進(jìn)行勾核。

（）、會計未按頻次對網(wǎng)點業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。

⒋金庫管理檢查：

（）、現(xiàn)場盤點出納庫存現(xiàn)金賬實相符。

（）、按規(guī)定建立了金庫“五大簿”，但金庫、票庫值守由于條件所限未落實雙人二十四小時值守。

（）、儲匯出納和綜合出納輪崗，金庫內(nèi)鑄鐵保險柜鑰匙交接未在鑰匙交接本上登記交接。

⒌儲蓄事后監(jiān)督，電子匯款事后檢查：

（）、儲蓄事后監(jiān)督：盤點重要空白憑征管理賬實相符，密碼設(shè)置嚴(yán)密，管理完好，審核勾核不到位，報表有漏加蓋審核人員名章的情況。

（）、電子匯款事后檢查：盤點重要空白憑證賬實相符，對手工網(wǎng)點收匯、兌付及時進(jìn)行了補錄，審核勾核不到位，報表有漏加蓋審核人員名章的情況。

⒍中間業(yè)務(wù)檢查：

（）、養(yǎng)老金。工資由委托單位先將的資金轉(zhuǎn)入縣局指定的賬戶，出納收到進(jìn)賬單后，將單位的細(xì)表交給網(wǎng)點，網(wǎng)點通過中間業(yè)務(wù)平臺做代字業(yè)務(wù)處理。會計、出納做相應(yīng)賬務(wù)處理，每月工資多萬元。

（）、保險業(yè)務(wù)，各網(wǎng)點按天繳款，會計按天收款，憑證次日結(jié)清，截止月日共計保費萬元。

（）、代收稅款，建立重要空白憑證登記簿，通過現(xiàn)金收繳和儲蓄代扣進(jìn)行，按月與稅務(wù)部門結(jié)清賬務(wù)，每月代收和儲蓄代扣稅款多萬元。

⒎押運鈔管理：

（）、現(xiàn)場檢查運鈔車車況較好，運鈔中嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)章制度未

搭載無關(guān)人員。

（）、防爆槍、彈分管落實。

⒏縣局中心機房管理：

機房建立了設(shè)備管理制度、安全保密制度、系統(tǒng)維護管理制度、機房管理制度、監(jiān)控設(shè)備管理辦法等制度并上墻，嚴(yán)格執(zhí)行了無關(guān)人員不能進(jìn)入機房制度。

⒐儲蓄聯(lián)網(wǎng)點的剖析檢查：

（）、大石支局：

、銀行余額元，核對銀郵余額相符，支局無手工銀行日記賬。

、密碼管理：己按規(guī)定設(shè)置儲蓄臺席“三級”密碼和電子匯兌密碼，但執(zhí)行有一定差距，現(xiàn)場檢查儲蓄普柜、綜柜是普通柜員一個人掌握使用，三級密碼成了二級密碼，存在安全隱患。

、大額存取款預(yù)約登記不規(guī)范，無大額存取款登記，新開卡登記簿月—月無記錄，現(xiàn)場檢查營業(yè)情況處理業(yè)務(wù)質(zhì)量較差。

（）、孔京支局：

、按月按頻次對支局進(jìn)行了安全防范設(shè)施檢查，按月召開了內(nèi)控制度學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)記錄不全。

、金庫管理，己按規(guī)定建立了金庫“五簿”，但在執(zhí)行中有一定差距，經(jīng)手人姓名字跡潦草，金庫、票庫鑰匙交接登記不及時。

、支局長履職情況，未按日及時審核繳撥款單、儲蓄日報單和電子匯款日報單，繳撥款版權(quán)所有!單簽字潦草，對盤點現(xiàn)金查賬節(jié)目不全，未對儲蓄查帳，鄉(xiāng)投員有時利用逢場天有坐堂收費現(xiàn)象。

、大額存取款登記與大額預(yù)約登記不符，未嚴(yán)格按大額預(yù)約登記制度執(zhí)行，營業(yè)室現(xiàn)金超限未放入鑄鐵保險柜。

、執(zhí)行儲蓄“三級”密碼管理較差，普通柜員和綜合柜員是一個普通柜員保管使用，存在安全隱患。

（）、吳東支局：

、儲蓄營業(yè)員執(zhí)行離柜簽退或正式簽退制度較差。

、金庫管理，已按規(guī)定建立金庫“五大簿”，但在金庫、票庫出入庫人員登記方面不規(guī)范，經(jīng)手人姓名字跡潦草，出入時間不符。

（）、雙福支局：

、金庫管理，已按規(guī)定建立了金庫“五大簿”，但執(zhí)行有一定

差距，現(xiàn)金出入庫登記簿未放入金庫內(nèi)的鑄鐵保險柜，金庫內(nèi)的鑄鐵保險柜未關(guān)鎖，金庫內(nèi)存放有包裹和分發(fā)的報刊雜志，造成有其他工作人員進(jìn)入金庫。

、大額存取款登記和預(yù)約登記不符，預(yù)約登記已按規(guī)定執(zhí)行，

但大額支付未登記。

（）、清江支局：

、支局長履職情況：支局長未按頻次進(jìn)行履職檢查記錄，對

代辦所、投遞員未按頻次進(jìn)行檢查，無走訪用戶記錄。

、鄉(xiāng)投員、代辦員到支局報帳未將結(jié)存委托代存單帶到支局

銷號核對結(jié)存數(shù)。

、營業(yè)室衛(wèi)生較差。

（）、桂花支局：

、支局長履職較差，未能規(guī)定檢查頻次對代辦所投遞員進(jìn)行檢

查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，未按日審核儲蓄和匯兌日報表，對業(yè)務(wù)檢查頻次不夠。

、金庫管理：按規(guī)定建立了金庫“五大薄”等，但現(xiàn)金出入登

記未放入鑄鐵保險柜。

、鄉(xiāng)投員、代辦員到支局報賬未將結(jié)存委托代存單帶到支局銷

號核對結(jié)存數(shù)。

（）、新新支局：

、現(xiàn)場盤點金庫結(jié)存現(xiàn)金和營業(yè)現(xiàn)金賬實相符。

、儲蓄、電子匯款、重要空白憑證賬實相符。

、支局長履行檢查內(nèi)容不全，檢查頻次不夠。

、按規(guī)定建立了金庫“五大薄”，但執(zhí)行有一定差距，金庫進(jìn)

出入登記未按實際進(jìn)出入頻次登記。

（）、縣局郵政班：

、班長的履職情況：對儲蓄日報表和電子匯兌日報表，繳撥

款單審核不很落實，對安防設(shè)施的檢查和查賬頻次不夠。

、營業(yè)室內(nèi)的鑄鐵保險柜未使用密碼。

、未嚴(yán)格執(zhí)行大額取款預(yù)約登記，大額預(yù)約登記與大額支付登

記不符。

三、整改要求及處理情況：

農(nóng)村財務(wù)存在問題及整改措施范文5

一、學(xué)習(xí)實踐活動的主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，全局干部職工踴躍參與，做到了總體活動有方案，各個階段有安排，具體任務(wù)有分工，各項工作有落實。2009年3月30日，我局召開學(xué)習(xí)實踐活動動員大會，局長紀(jì)昆同志提出，要充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，切實增強主動參與的責(zé)任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的具體要求上來，抓實抓好，抓出實效。在活動過程中，我局嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動的要求，組建了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定了實施方案、明確了各個階段的工作方法，確保了學(xué)習(xí)實踐活動高起點開局、高質(zhì)量推進(jìn)。各項學(xué)習(xí)實踐活動的有序推進(jìn)，極大地激發(fā)了廣大黨員干部的參與熱情和積極性，體現(xiàn)了發(fā)改局全體機關(guān)干部高度的政治覺悟和政治熱情。大家反映，這次學(xué)習(xí)實踐活動確實解決了問題，凝聚了人心。

2、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，深入企業(yè)、基層調(diào)查研究，形成了質(zhì)量的調(diào)研成果。為使廣大黨員干部進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，我局在整個學(xué)習(xí)實踐活動中，把加強學(xué)習(xí)貫穿到活動的全過程。先后組織了4次專題學(xué)習(xí)會，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解與認(rèn)識。同時，我局堅持立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)、超前思考，主動服務(wù)，緊緊圍繞年初以來全縣經(jīng)濟發(fā)展投資形勢及項目建設(shè)、價格監(jiān)管等突出問題，確定了調(diào)研重點。2009年4月，我局確定了“擴大內(nèi)需、加強項目管理”專題調(diào)研活動，由班子成員分別帶隊，組成2個調(diào)研組，結(jié)合我局已開展的“全省百日調(diào)研督查活動”、“發(fā)改服務(wù)進(jìn)千家活動”以及“發(fā)改價格進(jìn)萬家活動”深入企業(yè)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及10個重點項目開展調(diào)研，達(dá)到了“聽意見、理思路、訪基層、送服務(wù)”的預(yù)期效果。根據(jù)我縣實際，認(rèn)真查找影響擴大內(nèi)需項目建設(shè)及其管理上的主要問題，深入分析原因，并撰寫了《擴內(nèi)需強管理 保增長》專題調(diào)研報告，為落實好中央擴大內(nèi)需的各項政策措施，提高項目投資建設(shè)的管理水平，提出了具有針對性、前瞻性、戰(zhàn)略性的對策措施。

3、緊密聯(lián)系思想工作實際，深入總結(jié)經(jīng)驗，切實查找不足，分析檢查取得了實效。進(jìn)入分析檢查階段以來，我局緊緊圍繞本單位確立的實踐載體，把召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會作為搞好分析檢查階段工作的首要環(huán)節(jié)來抓。會前，領(lǐng)導(dǎo)班子積極深入基層調(diào)查研究，通過召開各種形式的座談會、“懇談日”以及向業(yè)務(wù)聯(lián)系部門和全局干部職工發(fā)放征求意見書30份，傾聽民意，查擺問題。在此基礎(chǔ)上，局班子成員認(rèn)真撰寫各自分析檢查發(fā)言材料，為召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會奠定了基礎(chǔ)。在5月31日的民主生活會上，以“打破一團和氣”為主題，五位領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞這個主題，結(jié)合班子和個人的思想工作實際，從理論學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔自律以及貫徹和執(zhí)行民 主集中制等方面查擺存在的突出問題及產(chǎn)生這些問題的主要原因，開展了嚴(yán)肅認(rèn)真、坦誠真摯的批評與自我批評，查找問題實事求是，剖析思想透徹深刻，整改措施符合實際，達(dá)到了交流思想、增進(jìn)團結(jié)、明確方向、共同提高、促進(jìn)全局工作順利開展的目的。對這次民主生活會，縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組第五指導(dǎo)檢查組給予充分肯定和高度評價。

為了使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告有高度、有深度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和專題民主生活會的成果，實事求是地查找存在的問題，深刻分析存在問題的原因，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的主要方向，總體思路，形成了符合我局實際的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。為使分析檢查報告更好地反映實際情況、體現(xiàn)群眾意愿、凝聚集體智慧，我們堅持從群眾中來，到群眾中去，廣開言路聽取群眾意見，認(rèn)真組織開展干部職工對分析檢查報告進(jìn)行評議(滿意率為100%)。同時，進(jìn)一步征求建議意見，接受干部群眾監(jiān)督。據(jù)反饋意見，對分析檢查報告給予了高度評價，認(rèn)為報告對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識深，查找問題準(zhǔn)，原因分析透，發(fā)展思路清，工作措

施可行，符合我局工作實際。

4、突出實踐特色，堅持學(xué)習(xí)實踐活動與推動當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合，真正做到兩兼顧、雙豐收。學(xué)習(xí)實踐活動期間，時逢國家實施“擴大內(nèi)需”政策，我局堅持統(tǒng)籌兼顧，學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前工作緊密結(jié)合、同步推進(jìn)，自始至終突出了實踐特色。緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保穩(wěn)定、保民生”，自覺發(fā)揚“白加黑、五加二”的奉獻(xiàn)拼搏精神，搶抓機遇，著力爭取國家專項資金支持。截止2009年7月25日，共爭取上級補助資金項目43個，建設(shè)總投資19335萬元。爭取到的項目中有16個項目被列入國家擴大內(nèi)需項目，涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人畜飲水項目建設(shè)、沼氣建設(shè)以及文教衛(wèi)生等惠農(nóng)建設(shè)項目，總投資17340萬元。帶動了相關(guān)行業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展，實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟止跌并向好發(fā)展。

二、學(xué)習(xí)實踐活動取得積極成效

1、全局黨員干部科學(xué)發(fā)展的意識進(jìn)一步增強。通過對科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)，全局黨員干部的思想觀念得到了很大的轉(zhuǎn)變，推動科學(xué)發(fā)展的工作思路也得到了進(jìn)一步的明晰。全局上下一致認(rèn)為，發(fā)改部門就是要抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是要把握發(fā)展的大局。具體來講，一是要切實轉(zhuǎn)變觀念，把工作的重心放在對重大問題的研究上，積極做好縣委、政府的參謀和助手;二是要提高各項規(guī)劃的水平，切實推動規(guī)劃的有效實施，發(fā)揮規(guī)劃對科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)作用;三是要精心做好重大項目的策劃和服務(wù)，以此作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的重要環(huán)節(jié);四是要從產(chǎn)業(yè)政策、項目準(zhǔn)入管理、重點工程建設(shè)等方面入手，大力推進(jìn)節(jié)能減排;五是要加強對各項改革發(fā)展的統(tǒng)籌，完善科學(xué)發(fā)展的機制體制;六是要從以人為本，促進(jìn)社會和諧的高度，重視保持物價總水平的穩(wěn)定等。通過調(diào)研，在學(xué)習(xí)實踐活動中提出了促進(jìn)××科學(xué)發(fā)展的5大建議;通過分析檢查，認(rèn)真梳理出4個著力解決的突出問題，提出了4條整改落實措施。共2頁,當(dāng)前第1頁1

2、體制機制創(chuàng)新得到加強。一是創(chuàng)新管理模式，按照目標(biāo)管事、制度管人的原則，從完善規(guī)章制度入手，進(jìn)一步規(guī)范了局機關(guān)內(nèi)部管理，出臺了《局機關(guān)工作規(guī)則》、《財務(wù)管理制度》等，對機關(guān)股室全面實行目標(biāo)責(zé)任制管理;二是加強內(nèi)部監(jiān)督管理，切實加強全局黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到反腐倡廉關(guān)口前移;三是以提高服務(wù)質(zhì)量為重點，著力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境;四是進(jìn)一步完善了全縣經(jīng)濟運行分析聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步加強了對全縣經(jīng)濟運行的情況的跟蹤監(jiān)督，有效的解決經(jīng)濟運行中存在的問題和困難。

3、“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保穩(wěn)定、保民生”工作穩(wěn)步推進(jìn)。我局緊緊抓住國家擴大內(nèi)需，增加投資政策帶來的機遇，爭取國家、省、市項目資金補助進(jìn)展順利，全社會固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展，重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。1-7月，完成全社會固定資產(chǎn)投資53179萬元，同比增長42%，為年計劃9.09億元的59%，為市政府考核任務(wù)7.07億元的72%。

三、今后的努力方向和主要措施

總體看，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點活動取得了明顯成效，達(dá)到了預(yù)期目的，但與縣委的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是查找問題還不夠深入，強調(diào)客觀原因較多，查找主觀原因較少，群眾參與程度有差距;二是統(tǒng)籌推進(jìn)的力度不夠，對如何學(xué)習(xí)、實踐、建制有機結(jié)合起來研究得不深;三是對整改難度大、需要時間長的問題，可能會出現(xiàn)畏難情緒。我們要以這次活動為契機，按照整改落實方案要求，不斷完善體制機制，扎扎實實做好每一項工作，切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到每個處室、每個人的工作實踐中去，進(jìn)一步深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實踐活動成果。重點做好以下幾項工作。

1、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，堅持不懈地抓好理論武裝。要充分運用好這次學(xué)習(xí)實踐活動的成果，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)，理論聯(lián)系實際，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作措施、增強黨性修養(yǎng)和提高思想覺悟的自覺行動。

2、繼續(xù)抓好督促檢查，確保整改落實方案取得實效。要充分認(rèn)識解決問題、完善體制機制的長期性和艱巨性，以扎實的工作作風(fēng)和科學(xué)的工作方法，繼續(xù)下大力氣抓好整改方案的落實。對已經(jīng)整改的，要切實抓好鞏固和擴大成果工作;對正在整改的，要切實跟進(jìn);對需要一段時間整改的，要加強督促檢查，抓緊落實。要多辦群眾看得見、摸得著的實事好事，特別是要向群眾兌現(xiàn)承諾，以整改落實的實效取信于民，確保學(xué)習(xí)實踐活動成為“群眾滿意工程”。

農(nóng)村財務(wù)存在問題及整改措施范文6

一、主要工作完成情況

*年度全市水利各項工作完成情況良好。主要表現(xiàn)在：

1、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我市列入省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程計劃的項目共15宗，從*年12月開始實施。目前，已完成或基本完成建設(shè)任務(wù)的有封開縣城防洪工程、高要市金龍高水庫加固工程和懷集縣三坑水庫加固工程。正在施工的項目有8宗，其中景豐聯(lián)圍在國家未批準(zhǔn)立項的情況下，我們以應(yīng)急除險加固工程上報省批準(zhǔn)進(jìn)行單項工程建設(shè)；大旺圍達(dá)標(biāo)加固工程第一期工程已經(jīng)完成，第二期工程也于今年10月動工。已完成前期工作，近期可以開工的項目還有3宗，即高要市金安圍、聯(lián)安圍和封開縣的利水水庫；德慶縣黃銅降水庫加固工程正在抓緊做可研報批工作。在城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)中，我們特別注重景豐聯(lián)圍和大旺圍的達(dá)標(biāo)加固建設(shè)。*年起，景豐聯(lián)圍按50年一遇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)加固的立項已通過了國家和省近10個部門的批準(zhǔn)，目前正等待國家發(fā)改委最后一關(guān)審批。盡管該項目未獲整體立項批準(zhǔn)，但我們一直以應(yīng)急除險加固的名義申請省級資金進(jìn)行了險工險段的加固。今年獲省批準(zhǔn)立項并已開工的應(yīng)急工程有：鼎湖區(qū)西江一期工程、青岐涌一期工程、廣利電排站和波羅竇電排站重建工程。大旺圍是北江右岸保護*高新區(qū)和四會市的重要堤防，*年獲省批準(zhǔn)以30年一遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加固建設(shè)。由于高新區(qū)是我市經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，按照市委、市政府的要求，今年高新區(qū)大旺圍重新以50年一遇標(biāo)準(zhǔn)再申報立項，已獲省批準(zhǔn)。至目前止，總長22.5公里的大旺圍，已完成了首期6公里按30年一遇標(biāo)準(zhǔn)的加固建設(shè)，第二期也于10月開始施工。

2、小型水庫除險加固工程建設(shè)再上新臺階。今年開展施工的項目主要是*～*年度的計劃項目，其中*～*年度計劃未完成、今年仍在施工的12宗項目，大部分項目已完成總工程量的80％以上，目前正抓緊掃尾工作，并準(zhǔn)備驗收。*年度計劃的50宗工程中，有33宗正在施工，其余也陸續(xù)進(jìn)入施工招投標(biāo)階段。*年全市小型水庫除險加固工程共完成總投資2198.3萬元，完成勞動工日15.67萬工日；完成工程量土方26.34萬立方米，石方5.12萬立方米（其中漿徹石1.29萬立方米），混凝土8129.26萬立方米。

3、機電排灌議案工程建設(shè)開局良好。機電排灌議案工程*年度計劃共15宗項目，由于省下達(dá)計劃滯后，大部分項目今年才正式施工。全部15宗工程項目中，目前已完成5宗，其余10宗正在施工中，預(yù)計明年汛期前將全部完成。*年度計劃33宗項目及*年度計劃32宗項目，均已通過了省專家組的審查，正在等待省下達(dá)計劃任務(wù)。屬水毀工程重建項目的鼎湖區(qū)沙浦典水電排站項目，工程總投資2383萬元。該工程于今年1月10日正式施工，今年汛期前已投入使用，目前正在準(zhǔn)備驗收工作。

4、農(nóng)村飲水安全工程前期工作如期完成。市委、市政府在*年提出的用兩年時間解決全市18.3萬人飲水困難問題的重大任務(wù)去年已順利完成。今年我市農(nóng)村飲水工作主要是解決飲水安全問題。今年我市上報了14宗飲水安全工程項目，總投資2431.09萬元，總供水規(guī)模1.50萬噸/日，總受益人數(shù)6.48萬人，其中屬飲水安全人口5.89萬人。目前，全部14宗項目已通過了省專家組審查，正在等待省下達(dá)計劃任務(wù)。

5、水庫移民工作進(jìn)入了新階段。全市*年度計劃（*年實施）的水庫移民安居工程共32條村859戶，受益3739人，總投資3121萬元。至*年11月30日，全市已經(jīng)動工377戶，完成投資925萬元，其中省補助203萬元，群眾自籌732萬元。在建規(guī)模較大的移民村有：高要市白諸鎮(zhèn)東村村委會首丫塘村、金塘村和下坡村委會向群村，懷集縣馬寧鎮(zhèn)群龍村委會靈山村及藍(lán)鐘鎮(zhèn)下竹村委會廟后村。同時，按照《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)〔*〕17號）的要求，從今年6月份開始，我們?nèi)骈_展了全市水庫移民后期扶持人口的核定工作，并在此基礎(chǔ)上制定了水庫移民后期扶持五年規(guī)劃。全市57187名水庫移民明年起將全面進(jìn)入后期扶持政策落實的新階段。

6、小水電建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。小水電建設(shè)在抓好對違規(guī)建設(shè)項目的整治工作的同時，保持有序穩(wěn)步發(fā)展。今年底預(yù)計小水電裝機容量可達(dá)51.05萬千瓦，目前在建6.4萬千瓦，預(yù)計今年全年發(fā)電量約為16億千瓦時。今年完成的項目包括廣寧縣春水電站、牛岐電站二站和封開縣白垢電站擴容工程；今年在建的項目有四會市馬房水利樞紐、廣寧縣東鄉(xiāng)電站和蒙坑電站、懷集縣新灣電站。

7、水利工程管理體制改革不斷深化。繼去年5月市政府召開水管體制改革動員大會之后，今年7月22日市政府再次召開會議進(jìn)行部署，提出用3年左右時間初步建立起符合市情和社會主義市場經(jīng)濟要求的水管體制和運行機制。按照市政府的部署，全市水利系統(tǒng)上下對水管體制改革高度重視，投入了大量的人力物力開展工作。目前，端州區(qū)水利局已提出的水管體制改革方案已通過了區(qū)政府的審批，正在組織實施；德慶縣、市景豐聯(lián)圍管理局和景福圍管理處的實施方案已報送政府審批；鼎湖區(qū)已完成了全區(qū)水利工程管理單位的人員定編、定崗及經(jīng)費測算工作，全區(qū)水管理體制改革方案和廣利圍體制改革試點方案已上報區(qū)政府審批；大旺高新區(qū)已草擬了《大旺區(qū)水利系統(tǒng)機構(gòu)改革意見（討論稿）》和《大旺區(qū)水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定（草稿）》，對大旺區(qū)水利局及下屬三個水管單位（電排總站、堤圍、水庫管理處）等的單位性質(zhì)、職能設(shè)置、人員定編提出了初步方案；廣寧縣已完成了全縣國管水利工程管理單位及17個鎮(zhèn)水利水電管理站的人員定編及人員經(jīng)費、工程維修養(yǎng)護經(jīng)費測算工作；其余各縣（市）區(qū)正在進(jìn)行定崗定員測算和工程的維修養(yǎng)護費測算以及改革實施方案的制定。

8、抗洪搶險和修復(fù)水毀水利工程成效顯著。今年，由于受“珍珠”、“碧利斯”和“派比安”等多個臺風(fēng)雨所帶來的影響，我市各地受到不同程度的洪澇災(zāi)害，其中四會、廣寧、懷集等多個縣（市）受到歷史上少見的洪澇襲擊，損失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，全市因這幾場臺風(fēng)導(dǎo)致受災(zāi)人口41.06萬人，倒塌房屋1.194萬間，死亡11人，全市直接經(jīng)濟損失達(dá)16.946億元,其中水利設(shè)施經(jīng)濟損失3.786億元。災(zāi)害過后，我局承擔(dān)了市救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，全市水利系統(tǒng)干部職工積極投身到抗洪和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)第一線。全市水毀水利工程584宗，重點工程達(dá)245宗，其中水庫工程28宗、堤防工程63宗、水閘7宗、水陂103宗、機電排灌工程44宗。災(zāi)情發(fā)生后，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級水利局積極組織開展水毀水利工程的修復(fù)工作。截止11月底，有517宗水毀水利工程已動工建設(shè)，其中已完成修復(fù)任務(wù)的工程項目341宗，累計完成投資9288.7萬元，省級補助資金670萬元，完成土方270.45萬立方米，石方9.44萬立方米，混凝土2.85萬立方米。端州、鼎湖、四會、大旺等市（區(qū)）已全部完成修復(fù)任務(wù)。

9、河道采砂管理再上新水平。*年度，全市省、市管河道采砂規(guī)劃了14個可采區(qū)，經(jīng)批準(zhǔn)招投標(biāo)的12個；全市河砂開采權(quán)出讓費1848萬元，其中省管河道462萬元，市管河道1386萬元。今年以來，我市進(jìn)一步加強了對河道采砂工作的管理。一是加強制度建設(shè)，杜絕管理漏洞。我們根據(jù)《行政許可法》和《廣東省河道采砂管理條例》，草擬了《*市河道采砂、河道疏浚管理實施細(xì)則》。8月8日，市政府正式印發(fā)了這個實施細(xì)則，使我市河道采砂管理更加規(guī)范化，更加有法可依。同時，我們還制訂了《*市水政監(jiān)察人員工作守則》、《*市水政監(jiān)察支隊崗位責(zé)任制》、《*市水政監(jiān)察支隊錯案責(zé)任追究制度》、《*市水政監(jiān)察支隊行政處罰程序》。二是始終堅持高壓嚴(yán)打。為了有效打擊非法采砂活動，我們水政監(jiān)察支隊不斷總結(jié)經(jīng)驗，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。特別是在今年元旦、春節(jié)、“五一”以及國慶等長假期，我們堅守崗位，周密部署，實施24小時全天候式的集中嚴(yán)打行動，不給非法采砂者在節(jié)假日期間有可乘之機。據(jù)統(tǒng)計，今年以來共出動了公安干警500多人次，出動執(zhí)法船只250船次，出動執(zhí)法人員2500多人次，刑事傳喚70人次，刑事拘留20人次，抓獲非法采砂船只93艘，全市共罰款1728萬元。由于加大了打擊力度，全市省、市管理的河道偷砂活動已大為減少，我市的河砂管理工作得到了省政府的充分肯定，在8月份召開的全省河道采砂管理工作會議上，市政府作了經(jīng)驗介紹。

10、水利信息化建設(shè)取得新成就。市三防指揮系統(tǒng)在去年已完成總體工程的基礎(chǔ)上，今年增加部分軟件和設(shè)備，為今年的防汛工作發(fā)揮了重要的技術(shù)情報支撐作用。*水文分局安裝的全市36個雨量遙測點的實時信息和省的水情雨情信息，今年實現(xiàn)了與我市三防指揮系統(tǒng)的鏈接和交換。今年實施的四個縣(區(qū))的三防指揮系統(tǒng)工程，建設(shè)安裝順利，其中封開縣的三防指揮系統(tǒng)已完成施工，正等待驗收。同時，高要市和廣寧縣的三防指揮系統(tǒng)工程建設(shè)獲得了省的資金補助。

11、防洪物資倉庫建設(shè)取得新進(jìn)展。今年初，省和市確定在鼎湖區(qū)院主村附近市水利局所屬的白梅農(nóng)場，分別建設(shè)省、市的防汛物資儲備倉庫。市政府對此事非常重視，成立了工作協(xié)調(diào)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一年來，省水利廳、省防總、市水利局、市三防辦、鼎湖區(qū)政府和有關(guān)部門，共同努力，做了大量工作。目前，倉庫建設(shè)用地的土地使用權(quán)變更手續(xù)正在辦理，項目可行性研究報告已報省發(fā)改委。

12、全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到社會高度評價。在今年4月至12月水利政風(fēng)行風(fēng)評議活動中，全市各級水利部門高度重視、精心組織、周密部署、狠抓落實，努力營造行風(fēng)評議的良好氛圍，深入查找在行風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，認(rèn)真制定切實可行的整改措施，圓滿完成了各個階段的工作任務(wù)，取得了顯著成效，達(dá)到了預(yù)期目的，使全市水利系統(tǒng)的干部職工的精神面貌、工作作風(fēng)和執(zhí)法水平得到了明顯提高，有力地促進(jìn)了水利各項工作的開展。市和各縣市區(qū)行風(fēng)評議團對各級水利局的行風(fēng)建設(shè)工作給予了充分肯定，市水局獲得了95.83分并授予“滿意單位”稱號；全市8個縣市區(qū)的水利局中，有4個局獲得了第一名，其余均獲得了第三名，所有水利局均被授予“滿意單位”稱號。

二、主要做法和體會

（一）加強對工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加強督促檢查。加強領(lǐng)導(dǎo)，是搞好水利建設(shè)的關(guān)鍵。在加強領(lǐng)導(dǎo)方面，全市各級水利部門重點抓住了四個環(huán)節(jié)：一是對水利建設(shè)的幾大類工程（城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、農(nóng)村飲水工程、小型水庫議案工程、機電排灌議案工程和水庫移民安居工程），均成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對工程建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是落實工作責(zé)任制。對城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)和防洪搶險工作，市和各縣（市）區(qū)簽訂了責(zé)任書，落實了行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。三是適時召開專題工作會議，對工作進(jìn)行部署和指導(dǎo)。例如，對城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程，我們共召開了3次專門會議進(jìn)行布置落實。四是加強督促檢查。一年來開展的重要檢查包括汛前防汛安全檢查、各類工程建設(shè)進(jìn)度情況檢查、抗洪救災(zāi)及修復(fù)水毀工程情況檢查、安全生產(chǎn)檢查等，在檢查中加強指導(dǎo)，在檢查中督促責(zé)任落實，在檢查中提高工作水平。

（二）突出重點，以點帶面，全面推進(jìn)各項工作。我市水利建設(shè)的五大類工程，每一類都列出各自的重點工程，實行樹立典型，以點帶面，確保抓出成效。首先，我們把景豐聯(lián)圍和大旺圍的達(dá)標(biāo)加固工程作為城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)重中之重抓緊抓好。其次，我們在水管體制改革中，重點抓好了端州區(qū)、德慶縣以及市景豐聯(lián)圍、景福圍管理處的改革工作，確保改革工作如期完成。第三，在水庫移民安居工程建設(shè)中，市主要抓好了高要市白諸鎮(zhèn)東村村委會首丫塘村、金塘村和下坡村委會向群村，懷集縣馬寧鎮(zhèn)群龍村委會靈山村及藍(lán)鐘鎮(zhèn)下竹村委會廟后村的移民村建設(shè)。此外，各縣（市）區(qū)在幾大類工程建設(shè)中也確立了自己的重點工程，所有重點工程在進(jìn)度、質(zhì)量等方面，均起到了很好的示范作用。

（三）狠抓工程質(zhì)量管理，確保所有工程成為優(yōu)良工程。全部城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程項目，均嚴(yán)格按項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制等“四制”進(jìn)行建設(shè)管理，建立了由項目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府監(jiān)督的質(zhì)量管理體制，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范和程序進(jìn)行施工，實現(xiàn)了全部項目建設(shè)無發(fā)生工程質(zhì)量事故、施工安全事故和其它違法違規(guī)事件。對水庫移民安居工程建設(shè)，均采用“五統(tǒng)一”高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，即統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一自行建造，統(tǒng)一補助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一工程質(zhì)量。

（四）加強資金管理，創(chuàng)建廉潔工程。今年我市水利建設(shè)項目多、任務(wù)重、投入大、時間緊，要確保“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”，就必須嚴(yán)格資金管理，加強監(jiān)督檢查。我們成立了水利資金審計監(jiān)察小組，經(jīng)常深入各地檢查工程招投標(biāo)、資金使用、工程質(zhì)量情況，督促各工程項目按水利基建程序的要求，規(guī)范操作建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，確保廉政建設(shè)貫穿于工程建設(shè)的全過程。資金監(jiān)管認(rèn)真落實政府性工程全過程財務(wù)審計監(jiān)管制度，全面實行水利工程建設(shè)資金的國庫集中支付，防止資金的截留、擠占和挪用，并自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督，主動邀請各級人大、政協(xié)對工程實施檢查和監(jiān)督。同時，對移民資金的管理和使用，實行“三公開、三監(jiān)督”制度。每條移民村都將移民資金、項目計劃、實施結(jié)果向移民群眾張榜公布，移民資金、項目實施情況接受移民群眾監(jiān)督、接受人大代表監(jiān)督、接受財政部門監(jiān)督，確保移民資金專款專用，防止資金的挪用、濫用，用有限的資金為移民群眾辦好事辦實事。

（五）在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上，實行“七抓七促”。一是抓領(lǐng)導(dǎo)，促責(zé)任制落實。在開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動中，全市水利系統(tǒng)各單位始終將加強領(lǐng)導(dǎo)放在各項工作的首位，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實抓出成效。二是抓宣傳發(fā)動，促評議活動的濃厚氣氛的形成與持續(xù)。我們自始至終都注意抓好宣傳發(fā)動工作。全市水利系統(tǒng)共張貼標(biāo)語86條，懸掛橫額20多條，印發(fā)《簡報》118期。此外，全市各水利局均設(shè)立了意見征集電話和信箱，公布了電子郵箱，方便群眾提供意見建議和進(jìn)行監(jiān)督。三是抓學(xué)習(xí)教育，促干部職工提高思想水平。我們始終將對干部職工的學(xué)習(xí)教育放在十分突出的位置，務(wù)求通過學(xué)習(xí)教育，使干部職工的思想跟上形勢要求，積極參與評議活動，在評議中做好本職工作，共同推動水利事業(yè)的發(fā)展。在整個評議活動中，我們抓好了七大專題的學(xué)習(xí)教育。四是抓征求意見和自查自糾，促存在問題的及時發(fā)現(xiàn)。各級水利局嚴(yán)格按照省水利廳和當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦的部署和要求，多種途徑、多種形式廣泛征求社會各界的意見和建議。在征求意見建議的基礎(chǔ)上，各單位深入開展自查自糾，重點突出“五查五看”。五是抓問題整改，促工作水平的提高。對于在征求意見階段收集到的意見建議，特別是存在問題，各級水利部門非常重視，進(jìn)行專題研究，出臺整改方案，落實了領(lǐng)導(dǎo)，落實了科室，落實了責(zé)任人，落實了整改措施。市水利局自查發(fā)現(xiàn)的工作、河道采砂管理等方面存在的一些突出問題已初步得到了整改。六是抓評議活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，促業(yè)務(wù)工作扎實開展。全市行風(fēng)建設(shè)工作做到了與水利工程建設(shè)工作緊密結(jié)合，與防汛搶險救災(zāi)工作相結(jié)合，與開展安全生產(chǎn)相結(jié)合。七是抓“工作創(chuàng)新”，促評議活動的內(nèi)容和形式實現(xiàn)新的突破。我市水利系統(tǒng)各單位在開展評議活動中，都能夠在完成省水利廳和市糾風(fēng)辦“行評實施方案”的“指定動作”的基礎(chǔ)上，加入“創(chuàng)新動作”，使活動開展更加有有聲有色。整個活動期間，我們?nèi)谌肓?0項“創(chuàng)新動作”。

三、存在問題

全市水利工程建設(shè)項目多、地域分散、投資大。最主要的問題是市、縣配套資金籌措難度大。絕大多數(shù)水利工程建設(shè)項目，都是省的計劃項目，都需要有地方配套資金，由于市、縣財力有限，地方配套資金籌措難度非常大，這也是影響工程建設(shè)進(jìn)度的最大因素。

四、明年工作思路

對于明年的水利工作安排，計劃全市水利建設(shè)總投資3.4億元，其中爭取省以上投資1.49億元。全力抓好以下幾項重點工作：

1、抓緊推進(jìn)以城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)為中心的各類水利工程建設(shè)。重中之重是抓好景豐聯(lián)圍和市高新區(qū)大旺圍的達(dá)標(biāo)加固建設(shè)，使其達(dá)到50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。對景豐聯(lián)圍，除努力爭取中央立項外，重點是以應(yīng)急除險加固的方式在省申請立項，爭取省的資金支持，并爭取納入省的貼息貸款項目，爭取銀行貸款，以加快建設(shè)步伐。此外，對防洪安全問題較突出而又未列入省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)計劃的萬畝以上堤圍和中型水庫，要爭取列入省的其他類別計劃，進(jìn)行除險或達(dá)標(biāo)加固。

2、加快水利工程管理體制改革，盡快建立適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的水管新體制。要按照今年7月全市水管體制改革工作會議的進(jìn)度要求，抓緊改革的各項工作。

3、全力以赴抓好防汛抗旱工作。一要落實以行政首長為核心的各項防汛責(zé)任制；二要加強防汛安全檢查和隱患整治；三要制訂和執(zhí)行防汛搶險預(yù)案，包括落實防汛物資儲備、搶險隊伍建設(shè)等非工程措施；四要加強水情、雨情的收集預(yù)報，科學(xué)指導(dǎo)抗擊可能出現(xiàn)的洪澇和干旱災(zāi)害。

4、切實加強水利工程管理，確保水利工程發(fā)揮應(yīng)有的效能。對堤防、水庫、涵閘和電排站的管理，重點是加強基礎(chǔ)管理工作，結(jié)合水管體制改革，完善管理責(zé)任制，努力提高工程管理水平，為營造人水和諧環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。

5、加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，爭取已上報省的計劃項目今年內(nèi)全面實施。

6、加強河道采砂管理，確保采砂有序進(jìn)行。特別是加強巡查和嚴(yán)格執(zhí)法，必要時實行全天候24小時巡查，打擊違法偷采行為，維護河道安全。