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涉農資金報告范文1

結合當前工作需要，的會員“aassff”為你整理了這篇財政局關于涉農資金整合的調研報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2016年以來，在縣委、縣政府的領導下，全縣貫徹《國務院關于探索建立涉農資金統籌整合長效機制的意見》文件精神，遵循科學規劃、構建平臺、用途不變、渠道不變，使資金“抱團發力，聚指成團”。現就我縣2016實施以來的涉農整合、支出績效、存在的困難和問題等方面開展了調研，針對存在的問題提出對策和建議。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

（一）涉農資金整合背景。

我縣隸屬于貴州省黔南布依族苗族自治州，地處貴州最南端，與廣西南丹縣接壤，是貴州省乃至大西南進入兩廣出海口的必經之地。東守兩廣、西望滇黔、南控東盟、北至天府，素有“貴州南大門”、“西南門戶”之稱，是貴州南部重要城鎮，也是西部地區連接中、東部地區的開放前沿。全縣地形以山地和丘陵為主，為國家級貧困縣。

為統籌整合貧困縣財政涉農資金，2016年中央、省政府先后下發文件，明確要求形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，實行財政資金精準扶貧。自2016年始，我縣在省財政廳的大力支持指導下積極創新涉農資金整合試點方案，形成了公開、透明、科學、實效的整合運轉體系，試點工作已取得了階段性的成果。

（二）機構和制度建設情況。

1. 組織機構設置情況。我縣已成立了以縣政府主要領導為組長，財政局、扶貧辦、農保也農村局、發展和改革局等單位負責人為成員的整合工作領導小組，統籌項目安排，整合資金下達，達到集中財力辦大事的目的。同時，制定部門聯席會議制度，明確責任分工，加強對涉農資金整合工作的組織領導，改變各部門在涉資金項目的申報、分配、使用上各自為政的局面。

2. 制度機制建設情況。針對涉農資金整合使用已制定印發了《脫貧攻堅總體規劃》、《獨山縣統籌整合使用財政涉農資金管理辦法》、各年度實施計劃和資金整合方案、正負面清單、資金整合使用績效獎補機制等制度機制，規范財政專項扶貧資金使用，提高資金使用效益。

3. 涉農資金整合范圍。我縣除農業直接補貼、救災等有嚴格規定使用范圍的資金外，把能整合的中央和省級涉農專項資金全部納入整合范圍，進行最大程度整合。

4. 涉農資金管理情況。我縣涉農資金安排嚴格根據縣政府制定的脫貧攻堅計劃中農業發展與基礎設施建設，明確各年度重點任務、資金使用計劃、項目立項，將涉農資金用到最急需的地方。根據批復方案中明確的項目資金撥付下達到具體的項目實施單位。同時，建立整合資金項目管理系統及資金整合臺賬。

（三）財政涉農資金整合情況。

2016年以來，我縣逐步建立起“政策民主嚴謹、投向科學合理、監管規范嚴格、運行有序高效”的涉農資金管理機制，切實提高涉農資金使用效益。5年來共整合涉農資金146292.65萬元。具體情況如下：

1. 2016年度整合情況。2016年整合投入涉農資金共40, 299萬元。其中：安排生產發展項目2564萬元，農村基礎實施建設項目16758萬元，公益類項目4677萬元，金融扶貧項目16300萬元。

2. 2017年度整合情況。2017年整合投入涉農資金共33484.37萬元。其中：安排生產發展項目8763萬元，農村基礎實施建設項目12988.37萬元，金融扶貧項目11733萬元。

3. 2018年度整合情況。2018年整合投入涉農資金共39117.96萬元。其中：安排生產發展項目12584.07萬元，農村基礎實施建設項目26533.89萬元。

4. 2019年度整合情況。2019年整合涉農資金共14592.08萬元。其中：安排生產發展7567.70萬元；農村基礎實施建設項目7024.38萬元。

涉農資金報告范文2

為全面貫徹落實黨的十七大精神，推動萬源經濟社會跨越式發展，我局積極落實萬源市委政府關于加快社會主義新農村建設的意見，成立了局機關社會主義新農村建設領導小組，明確了由一位副局長負責聯系事宜，辦公室承擔具體事務。根據萬源市委目標管理的要求，發揮職能作用支持新農村建設，對舊院鎮大倫坎村進行了幫扶。

一、落實幫扶資金及物資，制定出我局新農村建設幫扶實施意見。深入舊院鎮大倫坎村調研，以抓農民增收為核心,圍繞當地的農業、地理環境等現狀，著力幫助拓寬農民致富路子，在人力、物力、財力上給予大力支持和幫助，捐資25000元助其發展以茶葉、舊院黑雞為主的特色產業。通過該鎮黨委、村委的共同努力，積極籌措資金，帶領當地農戶實施工程項目，大倫坎村燒碳坪茶葉基地建設，已完成了140畝的茶苗栽植任務;黑雞產量達14萬只，其中已發展4000只以上的大戶2戶，1000只以上的大戶8戶，500只以上的大戶20戶，100只以上的大戶320戶。目前，大倫坎村初步形成了“一村一品”舊院黑雞專業村。

二、發揮職能作用支、持新農村建設，多方協調，積極為該村爭取財力、物力與信息支持，爭取項目資金。發揮部門優勢，著力政策幫扶，聯系市以工代賑辦，積極為該村的村道公路建設爭取項目資金。由鎮、村協商投資村民投勞，新建了大倫坎村紙廠河壩至安子坪泥碎公路9.6公里，完成了大倫坎村余家灣至大路坪、加油站至四季坪、滑石板至燒碳坪12.2公里的村道公路硬化。

三、加強財政支農、專項農業補貼等資金的專項審計，開展涉及農業、農民的國家扶持政策實施效果調查研究。對涉及老百姓利益的事項高度重視，對涉及農民教育培訓的中職教育國家助學金、陽光培訓、農民工職業技能、勞務培訓等專項資金聯合相關部門進行綜合的審計調研，組成專項審計調查組，對財政撥付的各項資金是否按規定使用，各部門如何規范化管理、實施，各項目實施過程中是否有交叉，是否存在弄虛作假現象騙取國家財政資金以及資金使用效益如何進行審計調查，摸清財政資金投入使用情況。從財務的角度出發，進行綜合全面的評價，并以此為基礎撰寫了《加強督促監督，保證民生工程落到實處的有效途徑研究》調研文章，并為政府相關部門實施民生工程提出意見和建議。

發揮部門職能作用，全力推進全市新農村建設。結合本部門的實際，發揮本單位經濟監督職能作用，尤其在鄉鎮審計中，將各項優惠政策落實情況作為重點進行實地核實，確保新農村建設效果。

涉農資金報告范文3

河南省舞陽縣吳城鎮前劉村，地處中原腹地，隸屬內陸特區漯河市。全村2700多口人，3800多畝耕地。

發展條件：1，交通便利-330省道擦村而過，及鐵路火車站更在村口;東鄰雙匯肉食品加工基地-漯河，西抵煤城平頂山，鋼城舞鋼。 2，人力資源豐富; 3，水利基礎好(全村溝壑遍布)，對于發展生態農業潛力巨大。4，村民團結，干勁大

制約條件： 1，人均耕地面積較少，產能受天氣影響巨大 2，水利設施缺乏(全村雖然溝渠眾多，但淤積嚴重，基本荒廢) 3，全村經濟基礎較差

(一)村發展目標任務和實施步驟

發展生態農業，并使之產業化;資源循環利用，系統高效節能;改善村容村貌，樹社會主義和諧新農村的典型。

這是我村多年來的一致努力的方向，也是我們全村父老的夢想，我們渴望夢想變為現實。

1 、目標任務

從今年開始，用5年時間在全村開展以村規劃建設和文明村創建為主要內容的“五新一好”(新農村、新產業、新農民、新經濟組織、新風貌和好班子)新農村建設活動。

總體目標是：一年突破，三年見效，五年變樣，充分調動全區廣大干部群眾的積極性和各方面的力量，揚優成勢，力爭在全鎮率先實現通水泥路、成商品集會的基礎上，再實現“三個率先”：

率先發展生態農業，并使之產業化;

率先改善村容村貌，包括自來水入戶，河道治理，污水排放，使用清潔能源等;

率先提高農民的幸福指數，包括開闊村民的眼界，建立秧歌隊`舞獅隊，組織各種豐富村民的娛樂文化生活等

經過5年的努力，全村基本達到“經濟社會發展，群眾生活安康，環境整潔優美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧，治安秩序良好”的文明村標準。同時達到農業主導產業做大做優做強，農民科學文化和思想道德素質明顯提高，農村面貌大改觀，基層組織戰斗力明顯增強的目標。

2，實施步驟

保持領導班子的先進性和執行能力，實現三個率先：

率先走出去，開闊基層班子的眼界;

率先引進來，引進先進的思想和人才，如建立信息圖書室及與分布在全國各地的本村人才保持聯系，始終保持全村發展的思想先進性，與全國新農村整體發展規劃接軌;

率先引進外資，加快農村工業和生態農業產業化的進程;讓農民在生產方式、生活方式和思維觀念的現代化上取得明顯成效，使各項政策的實施有良好的群眾基礎;

(二) 水利先行，是實現美好目標的第一步

1，迫切性：

我村人口2700多人，土地3800多畝，人均耕地非常少。加上近幾年地下水位下降，土質良莠不齊，農民的土地收入受到天氣的影響非常大，而以往農戶采用漫灌方式，不但效率低下，也增加了很多成本。在發展高效農業，生態農業，農業產業化的過程中，水利設施的建設，成為當下之急。

2，水利設施建設試點

經初步研究決定，決定在前劉村試點實施節水灌溉水利工程，占耕地面積1500畝。

3，工程效益分析

水資源利用效率高：

--- 采用地下埋管，節點式灌溉，可以有效的降低建設初期的成本，農戶可以根據墑情，靈活掌握用水量，準確地調節土壤的水，肥，氣，熱狀況，有效地改善田間小氣候;

--- 節省勞力，提高灌水質量和效率。

--- 便于后期管理，節點式的灌溉方式，可在供水環節靈活掌握用水量，便于定額澆水，避免水事糾紛

有利于特色農業的規模效應發展：

--- 生態農業的產業化，需要規模效應：統一機耕機播，統一供種，統一種植模式，統一防治病蟲害，統一澆水等;開發水利設施的修建，為這一切提供了良好的基礎;

--- 發展特色農業，如建立綠色完全無公害食品園區，建立清潔能源生產基地，并在相關領域走在行業前列，水利設施的建成，加快了目標實現的步伐

是生態農村的進一步發展，鋪平了道路：

--- 建設生態農村，需要各方面的緊密配合，如資源的循環利用，全村的生態水系統優化等，工程的建設為這一切提供了硬件支持。

4，水利設施的使用管理

誰投資，誰擁有

在建設前期，采用政府撥款一部分，農戶出資一部分，共同擁有水利設施，并在以后的使用和管理中，實行公司化運營，股份制分利。

成立管理和維護小組

成立農田水利管理和維護小組，維護和管理費用計入運營成本

定額澆水，有償服務

合理制定水費，協調供`用水糾紛

科技興農，節約用水，保護地下水資源

5，所需資金

節水灌溉系統電力配備

將要建設特色農業園區，共計1500畝，分布在村西，漯舞公路以南。電力配備需要50千瓦的變壓器一臺，抵押地埋線1萬米，預計整個動力系統造價15萬元

建設泵站和埋設地埋管道

配套機井泵站，和地埋管道8000米，估計每畝造價100園，共需資金15萬元

以上兩項估計共需資金30萬元。土方工程及管路鋪設等由村民安排資金募集和勞動解決。特申請上級扶持30萬元。

希望早日得到批復，造福全前劉村百姓!

以上報告，妥否_請批示

申請人：

涉農資金報告范文4

 

省農業農村廳：

永豐縣綠生源生態農業開發專業合作社位于沙溪鎮不塘口村廖元管自然村，該村有21戶102人（其中：貧困戶2戶8人），村耕地面積46.6畝，林地面積2100畝，我村想利用山地資源搞好林業產業，發展本村經濟，充分利用資源和改善農民的生產生活條件，于2018年11月成立了綠生源專業合作社。現合作社已投入190余萬元，已完成土地平整300畝，修路5300米，西梅種植300畝，水面養殖10畝。由于資金投入過大，合作社自有資金難以承受，望貴廳給予解決部分資金為盼。

特此申請

 

涉農資金報告范文5

涉農資金點多面廣，項目分散，涉及到千家萬戶，因此審計工作非常繁雜。要使這項審計取得成效，筆者認為，應把握一條“主線”、突出一個“實”字，做到“四個結合”。

所謂把握一條“主線”，就是要牢牢把握資金的流動這條主線，從賬戶入手，資金走向哪里追蹤審計到哪里。這就要求審計人員先要從資金管理單位賬戶入手，摸清資金來源和去向及使用的總額，對原始單據進行復核、對比、分析，從中發現疑點。對工程項目要對其招投標資料、承包合同、工程預（決）算資料、工程款發票、付款情況等等原始資料進行審核；對發放給農戶的資金要認真審核發放表，重點審核表上農戶簽名是“農民字”還是“干部字”，我們對某鄉“毛竹林低改補助發放表”審核時，通過仔細核對筆跡，發現很多屬于“干部字”。通過上戶調查，證實幾張發放表金額150 000多元全是假的，都是干部冒充農民簽字；對購買種苗等材料款項，不僅要認真審核發票、合同、驗收單、檢疫證等，還要和運費、干部差旅費結合起來查，如果其它資料都齊全，而沒發生運費和差旅費，這就很值得懷疑。

所謂突出一個“實”字，就是要求審計人員一定要務實，要“沉”下去，深入實地，這是審計工作成敗的關鍵。我們搞涉農資金審計絕不能就賬查賬，要把從賬面獲取的資料，發現的疑點，深入農戶到群眾中去調查核實，取得證據。對工程項目不僅要深入實地勘查，審核其工程量和造價，而且還要走訪群眾，了解這個項目是什么資金建的，什么時候建的，防止發生甲項目套乙項目，新項目套老項目重復報賬情況。我們對某鄉審計時就發現退耕還林項目套油茶林項目，一筆種苗費兩邊重復報賬，違法所得落入個人腰包。對在外地采購的苗木、材料等有疑問的還必須派出審計人員外調或函調。

涉農資金報告范文6

一、我國近幾年財政支農政策的主要內容及效應分析

2004 年以來,國家從促進農民增加收入 、加強農業基礎設施建設、推進社會主義新農村建設等方面,出臺了一系列支農惠農的財政政策。

這些財政政策總體上可分為兩類,一是以“少取”為特征的稅收政策,即全面取消了農業稅; 二是以“多予”為特征的支出政策,即出臺了以糧食直補、農資綜合補貼和農機具購置補貼、汽車、家電下鄉補貼等支農工程為主的支出政策,有效增加了農民收入。 2002~2009 年中央財政安排用于“三農”各項支出的年均增幅超過了 20%。 2008 年中央財政對農民的糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機具購置補貼達到 1027.7 億元,增長了 107.7%。 撥付家電下鄉補貼資金 104億元,累計拉動消費 9200 億元,激活了農民購買能力、加快農村消費升級、擴大農村消費、促進內需和外需協調發展。

2009 年 “三農 ”發展的中心任務被確定為穩糧 、增收 、強基礎、重民生,財政支農資金將緊緊圍繞著該中心任務“保量”“保質”地被配置到每個必需的環節。 在 2009 年 10 月 12日舉行的國務院常務會議中,溫總理表示政府將繼續加強農業的基礎地位并加大對農業和糧食生產的扶持力度。 會議提出 2010 年白小麥的最低收購價格將同比提高 3%,紅麥和混合麥的最低收購價格同比各提高 4%。 會議還強調落實增加農民補貼,鼓勵小麥、油菜和馬鈴薯的種植及購置農機具。 可以看到,國家連續多年實施的支農惠農政策已初見成效,我國“三農”將繼續朝著健康、穩定、積極的方向發展 。 然而,當前我國財政支農政策仍不完善,政府在財政支農補貼工作中還存在諸多問題。 例如,財政支農資金投入總量偏少、結構不盡合理、方式落后、支農資金使用效率不甚理想、支農政策缺乏監督等,這些問題制約了國家財政對農業和農村的支持能力,影響了新農村建設的進展。 隨著國際金融危機持續蔓延,我國農業農村穩定發展、農民持續增收的形勢仍十分嚴峻。 因此, 應重視當前財政支農政策存在的問題, 對其加以研究分析。

二、當前我國財政支農政策存在問題的成因分析

(一)財政支農資金使用效益低下 ，目前我國財政涉農資金在分配、使用和管理等方面存在較多問題,財政支農資金使用效益低下。 2008 年審計署對黑龍江、陜西、內蒙古 10 個省區市 2006 至 2007 年的財政支農資金管理使用以及相關涉農政策執行情況進行了審計調查。 調查發現 10 省區市財政和有關主管部門違規使用資金 26.93 億元 (其中用于建造房屋購買車 5837.4 萬元),不規范管理資金 45.75 億元, 配套資金不到位 65.97 億元。 審計重點抽查的 30 個縣在支農資金管理和使用方面均不同程度地存在問題。 審計抽查的 10省區市應于 2007 年底完成的 86 個財政支農項目中, 有 32個未達到設計要求和預期目標, 占抽查項目總數的 37%, 致使已到位的 8.24 億元支農資金未能充分發揮效益。 如應于 2007 年完工而未完工的支農項目總投資超過4.87 億元;重慶市林業局所屬重慶市森林病蟲害防治檢疫站投資建設的昆蟲博覽園項目, 因決策失誤造成投資失敗, 其項目所有資產被法院拍賣用于抵償債務,致使財政支農資金和國有土地增值收益 1444 萬元全部損失。

(二)財政支農資金配套制度引發新的鄉鎮債務問題國家設計配套資金制度的目的是提高地方政府的積極性,但在實際執行過程中卻存在不少問題。 當一個相關項目立項后,上級政府會事先承諾對超額或優先完成配套資金任務的基層政府予以獎勵,但出現了基層政府不顧自己財力舉債湊齊配套資金的情況后,上級政府的獎勵就成了空頭支票,出現的空缺負擔只能由基層自己來背, 這給基層政府造成了很大的負債風險。 而且,上級政府在配套資金制度設計時存在“地區一刀切”和“項目一刀切”現象,這給一些地區尤其是中西部地區的鄉鎮以及東部較貧窮地區的鄉鎮造成了很大的負擔,直接增加了其負債。 而處于行政底層的基層政府,財權不夠, 事權過多過重, 爭取配套資金就成了它們完成任務、提升政績的“救命稻草”,但是通過負債來獲得配套資金,不但沒有在獲得配套資金后使負債減輕,還使基層政府面臨難以化解的危機和風險。 這種配套資金制度造成長期的惡性循環,已引發新的鄉鎮債務問題。

(三)財政支農政策缺乏有效的監督機制 。 目前,財政支農政策缺乏有效的監督機制, 財政支農資金管理中有法不依、有章不循的問題比較嚴重,支農資金中的尋租等問題越來越多。 如違反財政支農資金管理規定,在申報財政支農資金時弄虛作假騙取資金；貪污、挪用支農資金,支農資金被隨意進行再分配、再調整, 導致存在補貼資金不能及時、足額到位；在項目可行性研究報告和項目檢查驗收中為項目單位提供虛假情況等等。 出現這些問題的原因主要是政府對各部門財政支農投資權力的制約與監督體制機制不夠健全和完善,財政資金使用沒有科學完善的監控評價體系,法律責任追究制度沒有落實。追究其根本原因,筆者認為,當前在國家政策制定施行過程中,很少甚至還沒有把人民監督作為監督機制的重要組成部分。 財政支農政策作為國家一項重要政策同樣存在透明度不夠、老百姓沒有知情權等問題。

三、健全和完善我國支持新農村建設財政政策的對策建議

(一)提高財政支農資金的使用效益

1.要加大制度建設力度,不斷規范各級政府在財政支農資金方面的職責和權限。 要通過財政涉農轉移支付,將財政涉農資金直接轉移給基層政府,盡可能將上級政府安排的各種涉農專項資金進行整合,由基層政府根據需要統籌安排支出,同時反饋使用情況。 取消省以上政府和各行政管理部門都可以安排涉農專項資金的做法,由農業管理部門統一協調,各級農業部門應成立一個專門負責農業補貼的機構,整合財政補貼資金,徹底解決目前農業補貼多頭管理的現象。

2.要努力整合現有的城鄉一體化財政支持資金 ,對重要領域和重要項目進行重點支持。 要積極推進財政資金管理體系改革,減少職能交叉,多級次、多部門整合財政支農資金,著力解決財政支農資金使用分散的問題。 要建立項目庫制度,合理安排各項支農資金,著力解決無序申報、重復申報、隨意向上爭取資金等問題。

(二)解決配套資金制度引發的鄉鎮負債問題

1.堅持基層本位和農民本位原則 ,進一步調整配套資金制度,既考慮上級政府的政策導向,又考慮基層政府的實際需要和財力情況。 每年初,區(縣)要根據上級有關政策規定測算好所需配套資金由下至上地制定中央的建設計劃和補助政策。

2.嚴格手續,使配套資金的管理更加規范科學,強化財政支農項目立項審批工作,對一些 區(縣)、鄉(鎮)一味地申報項目,以套取上級財政“啟動資金”,但自籌的配套資金又難以到位的做法要予以制止。 要按照部門分塊組織上報、專家審核評定、財政綜合平衡、領導集體確定的要求進行項目的審批工作,確保支農項目的科學性與合理性。 此外,上級財政部門要會同有關部門關注資金是否專款專用,對違規操作者將追究責任。

3.在 2011 年的政府工作報告中提出,要大幅度增加對中西部地區農村公益性建設項目投入,取消縣及縣以下相關資金配套要求。政府應繼續根據各地的實際情況不斷降低乃至取消不發達地區尤其是中西部地區基層政府的配套資金負擔,努力提高中央支農資金的投入力度。

(三)建立和完善我國財政支農政策的監督機制

1.上級政府要進一步簡化項目申報和審批手續 ,把更多的精力集中在對涉農行政管理部門的整合與改革上。 要致力研究制定農村社會經濟發展規劃和不同時期政府支持農村社會經濟發展的方向和重點,因此,要轉變上級政府涉農部門工作職責,使其從過去主要批項目、分資金轉變到加強對支農政策的監督管理上來, 不斷提高行政管理部門的宏觀調控、指導協調和監督管理能力。 政府可以通過建立人大全程管理監督、社會公開監督、財政部門和金融機構聯合監督支付制度、實行嚴格的審計和責任追究等制約機制及績效評估機制,確保支農政策有效的實施。

2.加強財政支農資金的監督和管理 。 要建立資金動態管理機制,繼續推進國庫集中支付、 政府采購、縣級報賬管理等制度和措施;以“金財工程”等現代技術為手段,建立財政支農補貼直通車制度,確保財政補貼資金及時足額發放到農民手中。 要在做好日常監管的同時,采用重點抽查、專項檢查、與有關部門聯合開展檢查以及委托中介機構進行檢查等方式,對財政支農資金加強管理和監督。 還要把財政資金的有效性監督擺在突出位置,探索建立科學合理的財政資金績效評價體系,加強各支農項目資金使用的監督和控制。 積極研究建立財政支農資金獎優懲劣制度,對效果好的項目和效果差或者達不到效果的項目, 區別對待, 進行相應的獎勵和懲罰。