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社區結對幫扶計劃方案范文1
一、建立扶貧工作機制。
根據安排,區審計局脫貧攻堅結對包保鄉社區,該社區2014年建檔立卡貧困戶49戶(已死亡2戶),2014年脫貧4戶,2015年脫貧5戶,2016年脫貧34戶,2017年計劃脫貧6戶,計劃脫貧人口18人,區審計局安排6名干部分別包保該6戶。2017年8月底,根據省扶貧辦要求,調整村級脫貧攻堅幫扶責任人,區審計局安排7名干部共包保20戶,其中:鄉社區19戶,獨秀社區1戶。
區審計局從建立機制入手,把脫貧攻堅工作作為一項重大政治任務來抓。一是建立包保制度。成立局脫貧攻堅指導組,黨組書記、局長為第一責任人,其他黨組成員、科級干部、科員共同參與,形成全局包保機制。局所有幫扶責任人按照“一對一”結對幫扶原則,每月至少一次深入幫扶村進行走訪調研,與鄉村干部、扶貧聯絡員共商扶貧對策,實行現場辦公、現場解決問題,到包干貧困戶家中走訪慰問,幫助解決實際困難;二是建立扶貧聯絡制度。安排1名干部為扶貧工作聯絡員,負責與區扶貧辦、區有關單位和結對幫扶村溝通聯絡,確保扶貧信息暢通,形成互動發力的工作機制;三是建立扶貧工作反饋制度。要求幫扶聯絡員、幫扶責任人定期匯報工作開展情況、遇到的問題、解決問題的初步建議以及下一階段工作計劃。幾年來,我局圍繞產業扶貧項目、社區集體經濟發展、基礎設施建設、貧困戶醫療保障和子女就學等多次召開扶貧工作協調會,幫助解決生產生活中遇到的困難。
二、因人因戶精準施策。
一是精準識別扶貧對象。局幫扶責任人深入、獨秀社區,調查走訪貧困戶,通過戶口本、身份證、扶貧手冊等資料核實貧困戶家庭成員基礎信息,察看扶貧對象居住環境、家庭財務,通過交心談心,全面了解貧困戶生產、生活、收入和家庭成員身體健康狀況,對貧困戶住房、收入來源、支出情況、飲水安全、交通出行、享受惠農政策等情況進行了詳實調查登記,同時拍攝照片,確保情況清、底子明、數據準;二是精準找出致貧原因。通過走訪交流了解到,貧困戶因身體或智力殘疾、重病、慢性病、身體衰老及失去勞動能力等因素致貧。只有找準貧困原因,精準把脈,才能找到治貧之策,制定出科學有效的脫貧辦法;三是精準制定幫扶措施。摸清底數,區分類型、找出問題,分類施策,因地因戶制宜,尊重民意,一戶一策,增強扶貧工作的針對性和實效性,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,根據每戶的實際情況,與貧困戶共同商議制定個性化年度扶貧計劃,采取幫扶措施。
三、發揮部門資源優勢多元化扶貧。
區審計局利用部門資源優勢,堅持把引進社會力量幫扶作為提高結對共建實效的有效途徑,推動結對共建向縱深發展。協調區財政局,幫助社區爭取“一事一議”項目資金,支持村級道路建設;協調區殘聯,為視力障礙貧困戶爭取盲杖;協調區衛計委、醫保局、退伍軍人事務局,為因病貧困戶爭取醫療費用報銷;協調區教體局,為貧困戶家庭學生申請助學金;協調區農業農村局,幫助貧困戶發展特色種、養殖業;協調區人社局,幫助貧困戶提供就業崗位等。
區審計局結合“兩學一做”學習教育常態化制度化、文明創建、疫情防控、災后重建等活動開展,組織黨員干部深入社區,開展工作調研、志愿服務、慰問幫扶等活動。截至目前,區審計局在有限的辦公經費中擠出幫扶資金6萬余元,支持社區道路等基礎設施建設;為貧困戶送錢物逾3萬元,幫助貧困戶解決生產生活困難。幫助貧困戶曹傳香、方友政解決醫療費用;資助貧困戶朱立新女兒上大學,為坐輪椅貧困戶任祥斌送去收音機,逢年過節全局幫扶責任人帶上禮品逐一登門慰問,把黨和國家的扶貧政策和溫暖送到每一個困難戶的心坎、家中,使他們真真切切感受到國家扶貧政策的好處。
社區結對幫扶計劃方案范文2
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神為指導,堅持以人為本,大力開發就業崗位,不斷提高就業再就業的穩定性,積極完善就業援助制度,建立幫扶就業困難人員的長效機制,著力解決零就業家庭和就業困難人員就業問題,營造良好的就業環境。
二、幫扶對象
對有就業能力和就業愿望的就業困難人員和“零就業家庭”實行就業幫扶:
1、就業困難人員是指市級以上勞模、企業干部、夫妻雙下崗、單親家庭、公安民警家屬、現役軍人家屬、革命傷殘軍人中的就業困難人員和4050人員。
2、“零就業家庭”是指家庭成員具有城鎮常住戶口、在法定勞動年齡內、有勞動能力和就業愿望且無一人就業的困難家庭。
三、工作目標
到**7年底,全市要解決3300名就業困難人員再就業,其中迎江區390人,大觀區340人,樅陽縣、太湖縣各300人,桐城市、懷寧縣、望江縣、潛山縣、宿松縣、岳西縣各280人,宜秀區140人,開發區150人;大力實施零就業家庭脫零計劃,年內實現在全市城鎮基本解決零就業家庭,確保至少有一人就業。
四、工作內容
1、組織摸底調查。周密安排部署,精心組織實施,重點對零就業家庭進行調查摸底,確保調查摸底不漏一戶、不漏一人、不漏一項,全面掌握轄區內就業困難人員特別是零就業家庭的基本情況,逐一登記造冊,分級建立起就業困難對象特別是零就業家庭基礎臺賬或數據庫,實行動態管理和服務。
2、開展政策宣傳。加大政策宣傳力度,通過入戶發放宣傳手冊、張貼宣傳圖片、制作宣傳欄、設置咨詢點等多種形式講明、講透政策內容,說明享受政策的具體辦法,使每一位援助對象得到一份再就業政策宣傳單,了解適合自身的政策內容和辦理途徑。
3、制定幫扶計劃。對有就業愿望和急需就業的就業困難人員特別是零就業家庭制定一份就業服務檔案,根據其自身素質、家庭情況、求職意愿、培訓要求等不同需求制定一份援助計劃,疊加使用再就業扶持政策措施;簽訂一份服務承諾,確保1個月內為有就業需求的零就業家庭提供比較合適的就業崗位。
4、實施崗位援助。各縣(市)區要通過清騰、購買公益性崗位,鼓勵企業吸納、支持組織起來就業等多種途徑,開發并掌握一批適合困難群體就業的崗位。鼓勵社區內的機關、事業單位和企業積極提供更多的崗位吸納困難人員。通過在社區組織招聘會、個別介紹、送崗位到家等有效形式,使有就業愿望的就業困難人員及時了解崗位信息。
5、落實社保補貼。對已經靈活就業的困難人員,鼓勵其參加或接續社會保險,幫助申報就業,并落實社會保險補貼。對在公益性崗位上新安置的就業困難人員,全面落實社會保險補貼政策。
6、健全幫扶制度。一是實行目標考核。將消除零就業家庭作為就業工作目標考核的重要內容,層層分解下達。把消除零就業家庭的任務,分解落實到社區所轄相關單位、企業,實行承包負責制。二是建立結對幫扶機制。為加強對社區幫扶困難人員就業工作的協調力度,決定將24個市就業再就業工作領導小組成員單位與城區24個社區進行結對幫扶,各縣(市)區也要采取相應的措施,建立“一對一”的就業幫扶機制,促進幫扶工作的落實。
五、有關要求
1、切實加強領導。解決“零就業家庭”和就業困難人員就業問題,是當前困難群體最關心、最直接、最現實的利益問題,是構建和諧社會的重要任務。各縣(市)區要充分認識做好幫扶就業困難人員就業再就業工作的重要意義。切實加強組織領導,要緊密結合實際,精心組織實施,要講求實效,防止走過場,做到目標任務、工作責任和實際效果“三落實”。要充分發揮街道社區勞動保障工作平臺的作用,將幫扶工作與創建“充分就業社區”有機地結合起來,加強對幫扶工作的跟蹤指導,制定針對性強的幫扶方案,詳細記錄就業援助的具體情況和實際效果。
社區結對幫扶計劃方案范文3
實施“五大工程”是深化和拓展計生“三結合”工作,強化新時期人口與計劃生育工作新機制的有效載體,是全面推進社會主義新農村建設的重要內容。根據當前我鄉人口計生工作實際,物制定本實施方案。
目標任務
1、致富工程。以“找項目、教技術、給資金、供信息、尋門路、助經商、幫就業”為重點,千方百計扶持幫扶計生戶發展經濟,增強自身“造血”功能,走少生快富奔小康之路。一是實行“小額貼息、直接到戶、滾動動作、勞動致富”的幫扶摸式。按照縣委、縣政府《關于扶持農村計劃生育“二女戶”及獨生子女發展生產貸款實行財政貼息的實施方案》
要求,繼續做好扶持二女戶及獨生子女發展生產貼息貸款工作。二是繼續抓好幸福工程項目的落實。從困難家庭的實際出發,采取政策、科技、項目、資金、產業、就業等幫扶措施落實幸福工程項目,農村著重做好勞動力轉移。
2、安居工程。要協助黨委、政府對各村(社區)進行全面了解,想方設法幫助居住困難的計生戶改善住房條件,使其能夠安居樂業,幫助計生住房困難戶建房或修繕房屋,對臺風等自然災害受災每戶不少于4000元。在新農村建設方面,對自覺實行獨女領主戶申請建房,用地面積按家庭人口增加一人的標準計算;國土、規劃部門在辦理農村用地審批手續時,對已領取《獨生子女父母光榮證》和二女扎戶,各種收費減免30%。
3、成才工程。采取免費入學、升學加分、獎勵助學、資助上學、重點輔導等方法,全面實行“一對一”結對子、“手拉手”重點幫教等活動,通過采取學雜費減免、結對幫扶、農村報考高中錄取分數照顧分數等措施,確保“二女戶”及“一女領證戶”孩子有學上、上好學、能成才。農村領取《獨生子女父母光榮證》和二女扎戶的家庭子女,初中升高中考試,總分增加10分。在希望工程“愛心助學”和“春蕾計劃”資助中,優先為獨生子女領證戶和家村二女扎戶發放救助資金。
4、保障工程。實行社會救濟時,優先考慮農村困難的獨生子女領證戶、二女扎戶和其他計生戶;對符合農村低保條件的優先納入低保,獨生子女領證戶、二女扎戶補助標準上浮10%。在開展農村新型合作醫療試點工作中對計生困難戶給予優先辦理;凡參加新型農村合作醫療的農村獨生子女領證戶、二女扎戶到定點醫院就診,藥費減免5%,檢查費、住院費減免5%。同時要認真落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、農村獨女戶家庭的貢獻獎勵及小額貼息貸款政策,使計生困難戶真正成為受益者。
5、親情工程。繼續實行“掛一村幫五戶”制度,與計生戶“攀親結友”、“結窮親”結對子,在重要節日開展上門慰問訪視活動。發動廣大干部和社會各界人士組成志愿者隊伍,開展結對聯系、親情牽手活動,為計生困難戶排憂解難,把親情、溫暖和關愛送到計劃生育家庭。
具體要求
1、加強領導、落實責任。實施“五大工程”是“三結合”工作的深化和拓展,是建立人口與計劃生育工作新機制的重要內容,各村、各單位要把“五項工程”擺上重要議程,完善黨政牽頭、部門配合、群眾參與的工作機制,統籌安排,精心組織,指定專人負責,強化責任意識,提升幫扶水平,真正把這項工作落到實處。
2、調查研究,全面摸底。在農村要對“二女結扎戶”和“獨生領證戶”家庭的經濟狀況、住房條件、子女教育等情況進行一次全面的調查摸底,對其中人均收入低于當地平均水平線下的計生困難戶進行建卡造冊,選好幫扶對象。
3、分類幫扶,力求實效。主動與相關部門協調,根據實際情況,制定切實可行的幫扶計劃,互通信息,積極做好幫扶的前期工作,找準幫扶對象,選好幫扶項目,幫助掛鉤村抓好幫扶對象、資金、項目、信息、技術培訓和跟蹤服務等情況的落實。必須堅持實際、實干、實效,在幫扶工作中要找準切入點、結合點和關鍵點,帶動計生困難戶發展生產,加快脫貧步伐,從根本上幫助計生困難戶通過勤勞致富奔小康,真正起到少生快富的示范和輻射作用。
社區結對幫扶計劃方案范文4
一、主要目標
開展“走村入企送服務”活動,要以“迎接十,爭當‘三服務’優秀標兵、爭創‘兩滿意’模范部門”為目標,緊緊圍繞提高群眾滿意度,突出轉作風、送服務、破難題、強指導、抓落實這一主題,推動干部走出機關、走進基層,面對面服務村社、服務企業、服務群眾,切實幫助基層辦實事、做好事、解難事,進一步匯集民智,努力破解發展難點問題和群眾反映強烈的突出問題,為黨的十和省第十三次黨代會的召開營造和諧穩定有序的社會環境。
二、活動安排
我局開展“走村訪企送服務”活動采取由內而外、人人參與的形式,主要任務和重點工作有以下“四進”:
1、進處室全員談心。加強自身建設,是增強執行能力、提升業務素質、服務創新發展的前提。我局開展“走村訪企送服務”活動從自身抓起,采取局領導班子深入各處室內部,與干部職工逐個談心的方式,了解和征求對社會保障業務經辦、內部管理、隊伍建設等方面的創新性意見建議。通過談心談話,了解干部職工的思想狀況,進一步創造凝心聚力、團結和諧的工作氛圍;研究和解決經辦工作中存在的問題,切實推進社保規范化、專業化、科學化、精細化管理。
2、進基層走訪調研。結合創建省、市城鄉居民社會養老保險經辦管理服務示范點和社保經辦業務延伸基層工作,開展“聯縣進鎮”活動,按照每位局領導各聯系1—2個縣(市、區)、市本級2個鎮(街道),每個處室各聯系市本級2個鎮(街道)的要求,廣泛開展蹲點調研,要帶著問題下去、沉下身子調研、形成對策上來,重點探索并創新市對鎮(街道)基層社保經辦服務管理模式,加快實現市本級所有鎮(街道)經辦社保業務、市民卡服務的目標和公共事務專網“村村通”,以及鎮(街道)、村(社區)基層社保工作平臺規范化建設,推進社會保障基本公共服務均等化。
3、進企業助推發展。各處室在聯系的市本級鎮(街道)各確定1—2家困難企業、擬上市企業和發展前景較好、具有特色優勢的企業,由局領導帶隊,深入企業面對面聽取了解發展過程中遇到的關于社會保障方面的難題,以及改進社保經辦服務方面的意見建議,宣傳《社會保險法》、新修訂的《工傷保險條例》等法律法規,以及我省近期出臺的社會保險“五緩四減三補貼”等政策。每位局領導帶隊走訪企業不少于5家。
4、進農村(社區)幫扶助困。根據市活動領導小組的統一部署,我局主要做好結對村(社區)——新豐鎮民豐村和建設街道南楊社區的走訪服務工作。在全面走訪的基礎上,突出市確定的六類重點走訪對象,落實召開一次座談會、開展一次問卷調查、完善一個發展計劃、排查一批難題、落實一批實事項目、完成一個走訪報告等“六個一”的社情民意調研,圍繞民生保障等重點內容出實招、辦實事、求實效。深化結對共建成果,繼續結對幫扶1戶困難群眾,幫扶1名困難學生。
三、工作要求
1、加強領導,精心組織實施。成立由黨組書記、局長為組長、四位副局長為副組長、各處室負責人為成員的局“走村訪企送服務”活動領導小組,并下設辦公室,辦公室設在局黨總支,黨總支書記、副局長兼任辦公室主任,負責活動的方案制定、組織協調等日常工作開展。各處室要在領導小組的統一領導下,迅速行動,抓緊落實,推進走訪服務活動扎實開展。
社區結對幫扶計劃方案范文5
一、工作目標
我局嚴格按照縣委“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動的目標要求,結合我局實際情況將“走基層”活動與群眾工作全覆蓋、黨的群眾路線主題教育活動、基層黨建工作、“庸懶散浮拖”專項活動、統計業務工作結合起來,做到統籌兼顧。在深化、細化、實化上狠下功夫,在辦實事、講政策、建真情上出實招,力戒形式主義、功利主義,著力解決作風漂浮等問題,防止出現“一陣風、虎頭蛇尾”等現象,不斷深化親情關系,自覺把群眾當親人,有效架起黨群干群“連心橋”,為社會和諧穩定奠定堅實基礎。
二、主要任務
(一)強化領導,落實責任按照縣群工辦的工作要求,做到高度重視,強化執行。成立由局長石冬艷為組長,副局長伍勝、陳剛、蔡瑤為副組長的“走基層”活動領導小組,確保活動有組織有領導有序開展。
(二)強化學習,確宣傳到位。一是要全面組織干部職工定期學習中央、省委全委會精神,深刻領會全委會提出的重要理論觀點,深入討論,準確把握深刻內涵。在走訪慰問過程中,將貫徹落實全委會精神與推進各項任務結合起來,及時傳達全委會精神,確保宣傳到位。二是要繼續強化“愛國、守法、感恩”教育和法律法規培訓,做到走訪慰問法律宣傳兩不誤。
(三)結合實際,幫扶到位。一是按照“幾人一組、合理搭配、輪換類推”的原則,常態、輪流派駐入村,對本單位所有結對戶特別是本人結對戶開展走親訪親活動。倡導因地制宜開展入駐農家活動,與群眾面對面交流、手拉手勞動、心貼心建立真感情。要求結對認親入住村要結合基層實際明確工作重點,帶著責任、帶著任務、帶著真感情,落實“尊重群眾、服務群眾,交心談心、宣傳政策,傾聽呼聲、反映問題,幫困解困、建立感情”四大工作任務,做到派駐前有計劃、結束后有小結、每批次有交接,確保不脫節、不斷檔、不留盲區。二是結合“11.22”“抗震救災工作的實際,在“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動過程中,安撫好受災群眾,幫助受災群眾做好災后重建工作,與走親訪親凝聚持久永恒的深情。三是嚴格按照活動要求結合開展“六必訪”活動,真正做到有重病住院必訪,有子女輟學或待業必訪,有意外災害必訪,家中有老人去世必訪,有思想異常必訪,重大節日和敏感節點必訪,與群眾增進感情,加強交流。四是利用全覆蓋平臺,堅持整體推進。進一步轉變作風,加力深化群眾工作全覆蓋,要將“走基層”活動有機融入到各項群眾工作中,鼓勵選派干部轉變作風,沉下身子,深入農村、社區及聯系點,集中時間、集中精力繼續開展“大學習”、“大問計”、“大解難”、“大評選”活動。要通過入戶走訪、實地察看、民情懇談、院壩交流、基層夜話等方式,收集社情民意,認真梳理意見和建議,切實為基層、為群眾辦幾件實事。
(四)長效堅持,接受監督。要對照黨的群眾路線主題教育活動中省州巡視組、督導組反饋的問題、“”問題、腐敗問題和“庸懶散浮拖”陋習等問題,結合本單位和班子成員問題清單所查找出的相關問題,按照整改方案長效整改,保持好“為民、務實、清廉”的良好形象,暢通監督渠道接受群眾參與監督,提高群眾滿意度。
社區結對幫扶計劃方案范文6
隨著“脫貧攻堅春季攻勢”號角的全面吹響,六盤水市鐘山經濟開發區結合實際,按照“產業生態化,生態產業化”發展思路,通過到貧困鄉村蹲點調研,對建檔立卡貧困戶進行回訪等,集眾智聚群力謀好脫貧策、集中力量加大力度打好脫貧攻堅戰,做到“真扶貧、扶真貧”,力爭讓貧困群眾早日脫貧致富。
蹲點調研找“病因”
36歲的龍忠琴,是鐘山經濟開發區紅山社區付家營村的村民,丈夫在多年前去世,留下三個年幼的孩子和年邁的老人,生活的重擔壓到她一個人的身上。為了生活,龍忠琴到貴陽的一家工地務工,因為牽掛家里的老人和孩子,在工地上工作一段時間后,她又返回家中務農,但收入遠不夠一家人的生活開支。于是,龍忠琴只能來到水城縣老鷹山街道,靠撿拾垃圾為生。
紅山社區工作人員在走訪時,了解到龍忠琴家的情況后,積極聯系轄區企業,幫她在離家不遠的一家企業找了一份清潔的工作,月工資3000元,每個周末都能休息。龍忠琴開心得合不攏嘴:“工作很輕松,而且工資又穩定,不但方便每天回家照顧家人,還讓生活得到很大改善,心里踏實多了,相信以后一家人的日子會越過越好。”
在鐘山經濟開發區,像龍忠琴一樣得到幫助的貧困戶還有很多。開發區各單位領導班子成員通過蹲點調研,實地調查了解貧困戶的家庭情況,查找制約貧困戶發展的主要矛盾和問題,理清l展思路、落實幫扶方式。通過建檔立卡施行精準扶貧,找準“病因”,對癥下藥。
同時,組織人事部、社會事務局、各社區服務中心、職校等部門聯合舉辦2017年第一期創業就業培訓班。對50多名貧困戶學員進行電腦、電子等開發區企業急需的技能進行系統培訓,一方面滿足轄區內企業的用工需求,同時讓貧困對象能夠順利實現就業,早日脫貧致富。
精準幫扶開“良方”
石橋社區,位于鐘山經濟開發區中部,轄白泥、石橋2個居委會26個居民小組,常住人口2712戶8300人。通過近年來對貧困戶的不斷幫扶,石橋社區服務中心貧困人口從建檔立卡初期的108戶309人,逐漸減少到目前只有貧困戶40戶80人。
通過前期的蹲點調研,石橋社區認真研究制定了《石橋社區服務中心精準扶貧工作實施方案》《精準扶貧建檔立卡普遍核查工作方案》。結合“三變”,扶貧“l+N”等模式,精準施策,持續帶動群眾增產增收。以集體及農戶土地入股方式與六盤水盤龍科技有限公司合作,著力打造集觀光、生態、旅游、休閑為一體的世界最大規模的3萬畝紅豆杉產業園,以紅豆杉提取紫杉醇大力發展生物醫藥產業,壯大村集體經濟并帶動貧困戶、低收入農戶脫貧致富。
目前,石橋社區共完成流轉村級集體荒山400畝,農戶土地500畝。按照“公司+合作社+農戶”的模式,投資4000萬元,建成種植面積900畝的“白岌中藥材標準化種植示范基地”,帶動15戶17人就業,人年均增收2萬元以上,預計兩年后實現貧困戶年均保底分紅4萬元。
小康不小康,關鍵看老鄉。按照“五級包保”的幫扶原則,石橋社區結對幫扶18戶67人,爭取企業幫助解決就業17戶28人,實現“就業一人脫貧一人”的既定目標;民政兜底33戶46人;易地扶貧搬遷55戶236人。集合實施退耕還林,實現生態效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”。
產業帶動助脫貧
依托“三變”改革增強發展活力,鐘山經濟開發區一直在探索更好更快更有效的脫貧路徑。2015年以來,雙龍社區石龍村積極響應“三變”改革政策的號召,搶抓“三變”改革機遇,成立了“三變”改革經營主體――六盤水市石龍鼎盛農民專業合作社。合作社成立后,石龍村石龍三組33戶農戶將188畝土地入股到合作社,每年每畝保底分紅500元。
“我把14畝土地、1527棵林木通過合作社交給公司,每年能保底得到5000多元的分紅,按照規定分紅五年遞增一次,遞增后每年將近可以拿到7000多元的分紅。”石龍村村民徐吉文拿著自家的“三變”改革股權證和簽訂的《合作協議書》,給記者算了一筆賬。