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采購監督總結范例6篇

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采購監督總結

采購監督總結范文1

關鍵詞:電力物資采購;質量監督檢驗;重要性

中圖分類號:F426 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)11-00-01

2011年某大型電廠鍋爐除塵系統改造,委托某風機廠更換風機時,其軸承選定進口skf的,共計六套。但該公司進的軸承其中有兩套是國產仿造的,設備回廠運行不到兩月兩套軸承均燒損。電廠停機每天間接經濟損失每天達百萬。幾經返廠更換兩次。間隔都不到100天。每次停機10天左右。給國家造成重大損失。事件進一步進行調查研究后,相關人員憑借多年的工作經驗,取得了假軸承的相關證據,廠家無條件更換真的軸承后,相關機組才得以正常穩定的運行。以上的事例足以說明質量監督檢驗在電力物資采購過程中的地位和作用。鑒于此本文針對以上案例中的相關實踐經驗對電力物資采購中重質量監督檢驗的重要問題進行了進一步的總結,本文認為電力物資采購中重質量監督檢驗的重要性主要表現在以下幾個方面:

一、重視電力物資采購中的質量監督檢驗可以保證電力公司的正常運行,對于提升電力相關企業的競爭力具有重要的促進作用

從本文前面提到的案例中我們可以發現,電力物資采購的質量問題嚴重的影響到了整個電廠的正常運轉。我們知道電力是支撐國民經濟和社會發展的重要能源產業,關系到國家能源安全。而電力營銷直接面對社會和廣大電力用戶,并且在保障全社會有序用電,構建和諧的產、供、用電關系方面,處于十分重要的地位。然而計劃經濟時代的壟斷思想,導致了電力企業的管理過程中,存在一些落后的管理思想,在針對電力物資采購的過程中,質量觀念較為落后。

隨著市場經濟的不斷深入,電力行業面臨可燃氣等替代能源的威脅,國有電力企業的壟斷性,遲早會被打破,這樣話任何可能出現的問題對于電力服務的影響將使得電力相關企業的競爭力得到削弱,而電力物資采購的質量監督檢驗不可忽視。

二、重視電力物資采購中的質量監督檢驗,是電力體制改革的必然趨勢

回顧電力相關企業的發展歷程我們不難發現,供電公司的電力改革幾經曲折,但直至目前其取得的成就還是令人振奮的。在整個過程中我們值得總結的經驗就是對于質量管理工作的重視,而這其中也包含了電力物資采購中重質量監督檢驗。正是通過這些有力的保持措施和保障方法才使得我們電力相關企業和整個電力行業正一步步朝著有利于企業發展和居民生活的方向前進。

從十幾年最初階段的電力工業改革還僅僅停留在追求“數量”的階段,而隨著社會的不斷發展以及經濟相關建設的不斷提高,我們發現現在電力工業改革的重點已經成為追求“質量”了。“服務”的概念已經滲入供電公司,從原先計劃經濟體制下的不注重服務到現在的強調優質服務,追求顧客滿意,其服務理念發生了重大改變。而在這其中電力物資采購中的質量監督檢驗也是其中的重要內容之一,也符合了電力體制改革的整體必然趨勢。

三、重視電力物資采購中的質量監督檢驗,符合社會主義市場經濟的發展要求

市場經濟的發展環境下要求點電力公司的生產經營活動應以市場為導向,將電力營銷作為其核心業務,以追求服務質量為己任;應運用先進的通信、網絡、計算機技術,為客戶提供高效的、全方位的優質服務,嚴格監控各項業務,保障供電公司營銷目標的順利實現,而在整個過程中電力物資采購扮演了一個重要的角色,采購物資的相關質量在很大程度上決定了電力服務的相關能力,這符合社會主義市場經濟的發展要求。

四、結語

通過以上的分析,我們可以明確了電力物資采購中重質量監督檢驗的重要作用,我們在工作時間的過程中就要針對質量風險采取相應的措施和對策。如針對每一種風險單獨采取對策,不能解決整體性問題,只有建立起完整的質量監督管理體系,從系統的角度開展產品質量監督管理,對供應商在產品設計、生產制造、產品運輸、產品交付、安裝調試、運行維護、退役報廢等全壽命周期全面介入,才能真正避免或降低物資采購中的產品質量風險。

參考文獻:

[1]彭及雄.試論完善電力企業物資采購管理的思考[J].城市建設理論研究(電子版),2012(8).

[2]寇洪.淺析設計選型對電力施工企業物資采購的影響[J].中華民居,2012(6):768-769.

[3] He Chengjiang, Chen Hong, Li Zheng. Constructing electric power cost leadership strategy of group procurement strategy system. The Shenhua science and technology, 2012,10 (1): 21-26.

[4]廖聰富.淺析電力物資采購中最低投標價中標法的利弊及解決措施[J].中國外資,2008(12):191,193.

[5]浙江大學.新能量電力信息網——電力行業物資采購B2B電子商務平臺[J].電子商務,2006(8):66-69.

采購監督總結范文2

全國政府采購工作會議在大家的共同努力下,已基本完成各項議程,今天就要結束了。這次會議,是在政府采購制度改革深化發展的關鍵時期、在政府采購工作面臨新的機遇和挑戰的形勢下召開的,意義非常重大。

財政部非常重視這次會議,張通部長助理親自到會并作了重要講話。除各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳(局)政府采購處(辦)、政府采購中心的有關負責同志外,還特別邀請了各財政廳(局)領導參加會議。我對各位廳局長在百忙之中撥冗參加我們的會議,表示衷心的感謝!

張通部長助理在講話中全面總結和充分肯定了政府采購法實施五年來所取得的成就和經驗,指出了政府采購制度改革中存在的問題和困難,提出了深化政府采購制度改革的基本工作思路和主要任務,對地方應對我國加入GPA談判提出了工作要求,并對做好這些工作寄予了殷切希望。在討論中,大家一致認為,張通部長助理講話全面深刻,尤其是提出的基本工作思路和六項任務,為今后改革指明了方向,清晰了工作思路,鼓舞了斗志,振奮了精神,堅定了我們推進和完善政府采購制度改革的信心和決心,是繼續深化政府采購制度改革的重要指導。這次會議的收獲,歸納起來主要有以下四點:一是總結了經驗,肯定了成績.大家認為,張通部長助理講話對過去五年政府采購改革工作的總結全面系統、客觀務實,充分肯定了廣大政府采購工作者的成績,認為對加強財政支出管理,建立社會主義市場經濟下的公共財政管理體制作出了應有的貢獻。二是分析了形勢,開闊了思路。大家認為,通過張通部長助理講話,對當前改革形勢有了進一步了解,對充分認識改革任務的艱巨性、長期性和復雜性,以嶄新的精神面貌和求真務實的態度應對新一輪的挑戰與發展很有啟發。三是明確了思路,確定了重點。大家認為,張通部長助理講話提出的基本工作思路和六項主要任務,是對20**年全國政府采購工作會議確定的“五個目標”和“四項原則”的發展和具體化,政策目標明確,重點突出,操作性強,有助于推動改革深化發展。四是堅定了信心,鼓舞了斗志。大家認為,張通部長助理講話在肯定政府采購工作的同時,描繪了政府采購制度改革發展的藍圖,振奮人心,催人奮進,堅定了大家深化政府采購制度改革的信心,大家倍受鼓舞,表示回去以后要認真組織學習,抓好貫徹落實。

會議期間,大家圍繞張通部長助理講話進行了熱烈的討論,并結合各地情況開展了經驗交流,提出了許多有益的意見和建議。現在,我結合大家在討論中比較關注的問題,講幾點意見:

一、關于進一步擴大政府采購范圍和規模問題

大家知道,政府采購制度在市場經濟國家有幾百年發展歷史,政府采購管理制度非常健全,就采購范圍和規模來講,歐美國家的政府采購范圍非常寬泛,涵蓋了政府及公共部門所有采購活動,其范圍不僅是政府部門使用政府預算購買貨物、工程和服務項目,還包括涉及國計民生的鐵路、市政工程、電力、通訊、機場、停車場、港口等公共基礎設施項目。尤其是近些年來,歐美國家只要涉及國家利益和社會公共利益的項目,不論資金來源于政府預算還是向私人融資,也不論是政府部門采購還是由私人企業承辦,都必須實行政府采購。例如,西班牙私人建設體育場館,由于屬于公眾活動場所,也必須實行政府采購。歐美發達國家政府采購規模一般占年度GDP的10%左右。而我國法律規定的政府采購范圍是國家機關、事業單位和社會團體使用財政性資金的購買行為,在采購管理范圍口徑上,比國際管理范圍窄,盡管我國政府采購規模增長很快,年均增長近40%,但規模總量與國際上政府采購規模占GDP10%的比重相比,仍然有很大的差距。也就是說,由于我國法律規定的政府采購范圍較窄,即使按法律規定做到應采盡采,其規模也難以達到國際通常水平。但我們同時也應看到,我國政府采購制度還處于發展完善階段,繼續擴大政府采購范圍的空間和規模增長的潛力仍然很大。因此,我們要不斷完善政府采購預算編制管理,發揮國庫集中支付對政府采購的促進作用,加大推進財政性資金償還的借(貸)款、中央和省級補助專款、國債資金項目實施政府采購的力度,探索建立公共工程、藥品等實行政府采購規范化管理的有效機制等措施,切實從廣度和深度上擴大政府采購范圍和規模,這是我們當前和今后一定時期的一項重要任務。

二、關于切實做好規范化管理工作問題

在做好規范化管理方面,大家提出了許多好的意見和建議,比較集中的是專家管理和采購文件編制標準化兩個問題。關于評審專家管理問題,大家提出要減少評審專家自由裁量權,擴大專家庫的專家數量,實現資源共享。我們認為,這個建議非常好,部里已經開始研究這個問題了,并準備從三個方面加強對評審專家的管理:一是完善政府采購專家評審辦法,將評審專家自由打分改為只能按事先設定的分值進行符合性打分。二是進一步完善評審專家分類標準,充實和擴大中央單位政府采購評審專家庫容量,在此基礎上,與地方現有評審專家庫資源整合,形成全國聯網、相互連通共享的專家庫。三是建立評審專家考核評議制度,加強對評審專家行為的約束。關于采購文件編標準化問題。制定規范政府采購文件標準格式文本,是加強政府采購規范化、精細化和科學化管理的需要,許多地方已經編制了地方性采購文件標準格式文本,取得了很好的效果。部里已經開始著手研究政府采購文件編制規范指南,對五種采購方式采購文件的編制內容作出統一規范要求,計劃今年上半年完成初稿,同時,還要研究制定統一的政府采購合同格式,爭取今年完成。

三、要繼續做好“管采分離”工作

政府采購實行監督管理與操作執行相分離的管理體制,是從我國現階段國情出發、有利于改革發展和實施規范化管理的正確選擇,是建立科學的政府采購運行機制的客觀要求。對此,政府采購法已經有明確規定。完善的“管采分離”政府采購管理體制,就是在政府采購監督管理部門統一管理監督下,采購單位、集中采購機構等執行操作部門依法組織具體采購活動。“管采分離”,關鍵是建立良好的、相互制約的運行機制。在這個機制中,政府采購監督管理部門負責采購政策和規章制度的制定、指導和監督采購單位和集中采購機構開展工作,協調各個采購關系、投訴處理和檢查處罰等管理性工作,不參與和干預具體采購交易活動。采購單位是采購項目需求者和使用者,作為采購主體要執行政府采購各項規章制度,將政府集中采購目錄中的項目,委托集中采購中心實施采購。集中采購機構按法律規定,屬于采購機構,但他與社會其他機構不同,是政府設立強制政府集中采購目錄項目采購活動的機構;法律同時規定,集中采購機構不具有管理職能。

目前,這項工作雖然已經取得了明顯進展,但仍然要繼續推進,推進的重點是在機構和職能已經分離的基礎上,研究和建立職責明晰、協調有序的運行機制,形成規范的管理職能與操作職能相分離的監管體制。張通部長助理在講話中已經強調,監督管理和操作執行是一個工作的兩個方面,“手心手背都是肉”,機構職能分設不等于工作割裂,監督管理部門和集中采購機構要相互理解、相互支持、相互促進、相互監督。財政部門要做好管理和服務工作,為集中采購機構開展工作提供政策制度依據。集中采購機構要把政府采購政策制度落實到位,逐步實現機構專業化和人員職業化,提高政策制度把握水平,提高業務能力。

四、關于大力推進電子化政府采購工作

當前,國際上對電子化政府采購非常關注和重視,并且認為電子化政府采購是政府采購制度改革的必然趨勢。所謂電子化政府采購,是指政府利用信息網絡技術,實現公共部門采購貨物、工程和服務的一種采購形式,核心內容是通過電子系統打破時間和空間障礙,增強采購信息透明度,為政府采購活動提供便利。電子化政府采購系統通常由管理平臺和交易平臺組成,具體有:網上管理審批、電子認證、專家庫和供應商庫、合同簽訂管理、監控系統、信息系統、采購文件下載上傳、網上開標評標、電子招標系統、電子合同系統、電子支付系統等。它的主要優勢是,在經濟效益方面,可以降低價格和管理成本,縮短了招標準備時間,減少了人為因素,增強了采購及時性,提高了采購準確性和質量,健全完善了統計體系。在監督管理方面,實現了全過程的公開透明,減少了紙質文件容易出現的錯誤和人為因素,方便監督。同時還可以打破地域限制。目前,國際上許多國家都已開展了電子化政府采購的實踐。

這次會議上,張通部長助理特別強調要抓緊推進電子化政府采購改革。目前,不少地方都在不同程度地進行電子化政府采購的探索,并且積累了不少經驗,會議上也有地方介紹了具體做法和經驗,希望地方繼續加大力度,不斷完善和推進電子化政府采購系統建設,為建立全國統一的政府采購管理交易系統創造條件。與此同時,財政部將認真研究國際上電子化政府采購的先進經驗,吸收國內各方面電子化開發實施經驗,加快電子化政府采購研究進度,盡快啟動全國統一的政府采購管理交易系統建設工作,推動政府采購管理工作的精細化、科學化。

五、關于供應商投訴處理工作

投訴是政府采購法為供應商維護自身權益而規定的救濟渠道,其主要作用有兩個,一是供應商作為政府采購當事人,一旦發現自己在采購活動中利益受到損害,可以向采購監督管理部門提出投訴,要求監督管理部門依法作出裁決,以維護合法權益。二是發揮供應商監督的作用,監督管理部門可以通過投訴發現采購活動中的問題,是最直接、最有效的監督途徑之一。可見,供應商投訴到監督管理部門,不是告監督管理部門的“狀”,而是請求監督管理部門主持公正,是加強監督管理的好機制。同時,加入GPA后,還要按國際規則開展投訴處理工作,相關人員要有法官資格。因此,各級財政部門不能有抵觸畏難情緒,不能把投訴處理工作看成是問題負擔,而要看到是一種好的監督機制。當然,也要建立規范的投訴處理工作機制和程序,既歡迎供應商以合法的方式和途徑維護自身合法權益,又要防止隨意或惡意投訴。在處理投訴中,要善于借力借智,引入專家評審機制,建立投訴處理專家評審機制,吸收法律、技術等專家參與,提高處理決定準確性、合法性和科學性,切實維護供應商合法權益。

六、關于加強宣傳和培訓

深化政府采購制度改革離不開宣傳和培訓工作。在討論中,大家提出,目前我們在宣傳政府采購制度改革和培訓方面的工作力度不夠,應當加強。我們認為,大家的意見是非常正確的。宣傳輿論工作是政府采購工作的重要陣地,我們在抓改革工作的同時,要注意加強與新聞媒體的聯系與合作,加強對新聞媒體報道工作的引導,不斷提高宣傳報道的質量和水平。關于培訓工作,今年部里將加大政府采購培訓力度,目前培訓計劃中已經安排了三個有關采購政策制度規定和GPA談判為內容的培訓班,確定與實際結合緊密的培訓內容,我們還將力爭以其他方式加大培訓力度。省級財政部門也要做好培訓工作,加強對市、縣和基層工作人員的培訓,不斷提高采購人員素質和政策水平。

七、關于政府采購執行情況檢查工作

張通部長助理在講話提到,根據國務院領導指導精神和全國財政工作會議部署,今年財政部將會同監察部、審計署開展政府采購執行情況的檢查。這項工作得到了監察部、審計署的支持和配合,已經列入了今年工作要點。這次檢查的目標是,全面掌握政府采購法的基本執行情況,重點查找法律制度、管理體制、監督機制、操作執行等方面存在的問題和原因,查找需要重點解決的問題,為建立科學的政府采購管理體系奠定基礎。檢查大體分為“自查自糾、重點檢查、總結驗收、整改提高”四個階段,時間從二季度開始用半年時間完成。目前,我們正在制定檢查工作方案。這是今年政府采購的一項重要工作,屆時三個部門還要正式開會布置。今天先與大家通個氣,希望各級財政部門要在工作計劃中預先做出安排,集中采購機構和采購單位要認真準備,做好自查自糾等檢查工作。

采購監督總結范文3

一、項目背景及調研情況分析

近年來,我公司工程建設項目碩果累累,取得了前所未有的成就,大宗物資供應招標作為工程建設的重要管理內容,起到了重要作用,實施多年來越來越規范,節約了大量的資金。但是,由于工程建設的復雜性,零星物資采購在物資供應中占了10%左右的比重,因程序采購量小、種類龐雜、采購頻率高、達不到招標數額(多是萬元以下),無法組織招標,基本上是供應部人員在市場詢質、詢價采購。物資采購人員個人自由裁量的空間較大,零星采購制度在各項目部的執行存在差異性,價格也不盡相同,難以有效監督,容易引發違規違紀問題,一直是監管的難點。

因此,通過分析和調研,結合公司點多面廣的特點,為了加強物資零星采購的監管力度,防止物資供應人員,減少漏洞,促進各級干部和供應人員廉潔自律廉潔從業、“干事干凈”,我們認為有必要開展零星物資采購效能監察。通過開展效能監察,達到完善制度,規范程序,強化過程控制,保證質量,降低采購成本,堵塞經濟漏洞,防止違法違紀問題的發生。

二、實施計劃

1、1—3月份,進行項目的前期調研和相關工作論證,提出可行性報告并做好立項和上報工作,督促供應部門修訂零星物資采購辦法;

2、4月—6月份,紀檢監察室、物資供應部深入各施工項目點對零星物資采購情況進行抽查、巡檢;

3、要求各項目點的紀檢監察員認真履行監督職責,對零星物資采購供應商的選擇、招標、價格的確定、驗收、入庫、領用等環節進行嚴格監督。

4、6月份,根據巡檢情況,對各單位存在的問題進行分析匯總,下發監察建議書或通知書;

5、6月—7月,對供應部門和項目部進行回訪,檢查是否整改到位,對未完成整改任務的單位責任人給予批評教育,限期完成。

6、對違反有關制度的人和事,進行責任追究,由公司紀檢監察部門和物資供應部門提出處理意見。

7、8—9月,對零星物資采購效能監察進行總結評估和上報。

三、預期得到的效果

主要是通過紀檢監察部門的效能監察工作,達到以下效果。

1、促進公司物資采購招標管理規定和零星物資采購管理辦法的全面執行;開展效能監察工作是提升企業管理水平的重要途徑,是維護企業效益最大化的重要保證,是加強懲防體系建設,強化源頭預防和治理腐敗的重要舉措。根據省公司年效能監察工作總體部署,為了進一步加強公司物資零星采購管理,優化招標工作流程,規范操作程序,確保各級干部和供應人員廉潔從業,切實履行“一崗雙責”,現將公司物資零星采購效能監察可行性報告如下:

一、項目背景及調研情況分析

近年來,我公司工程建設項目碩果累累,取得了前所未有的成就,大宗物資供應招標作為工程建設的重要管理內容,起到了重要作用,實施多年來越來越規范,節約了大量的資金。但是,由于工程建設的復雜性,零星物資采購在物資供應中占了10%左右的比重,因程序采購量小、種類龐雜、采購頻率高、達不到招標數額(多是萬元以下),無法組織招標,基本上是供應部人員在市場詢質、詢價采購。物資采購人員個人自由裁量的空間較大,零星采購制度在各項目部的執行存在差異性,價格也不盡相同,難以有效監督,容易引發違規違紀問題,一直是監管的難點。

因此,通過分析和調研,結合公司點多面廣的特點,為了加強物資零星采購的監管力度,防止物資供應人員,減少漏洞,促進各級干部和供應人員廉潔自律廉潔從業、“干事干凈”,我們認為有必要開展零星物資采購效能監察。通過開展效能監察,達到完善制度,規范程序,強化過程控制,保證質量,降低采購成本,堵塞經濟漏洞,防止違法違紀問題的發生。

二、實施計劃

1、1—3月份,進行項目的前期調研和相關工作論證,提出可行性報告并做好立項和上報工作,督促供應部門修訂零星物資采購辦法;

2、4月—6月份,紀檢監察室、物資供應部深入各施工項目點對零星物資采購情況進行抽查、巡檢;

3、要求各項目點的紀檢監察員認真履行監督職責,對零星物資采購供應商的選擇、招標、價格的確定、驗收、入庫、領用等環節進行嚴格監督。

4、6月份,根據巡檢情況,對各單位存在的問題進行分析匯總,下發監察建議書或通知書;

5、6月—7月,對供應部門和項目部進行回訪,檢查是否整改到位,對未完成整改任務的單位責任人給予批評教育,限期完成。

采購監督總結范文4

關鍵詞:采購管理;管理;成本控制;管理效能;監察

中圖分類號:C93文獻標識碼: A

一、房地產企業采購現狀和常存的問題

前幾年,對于大多數的房地產企業來說,也許“錢”不是問題,如何花錢、把錢花好卻是問題;但目前宏觀調控下的房地產企業,利潤越來越低,對成本的控制成了企業生存和發展的關鍵。所以花好錢對于房地產企業來說都是最重要的工作,位于整個價值鏈較前端的采購管理就是如何花好錢的重要一環。

采購管理是從采購計劃開始,到采購詢價、采購合同簽訂,一直到采購材料進場為止的過程管理。為了控制成本,降低產品價格,不同規模的企業的采購管理有很大的差異,萬科、中海、招商、綠城等大型企業集團公司,一般在公司總部成立材料采購中心,對電梯、設備、裝修材料、衛生潔具、貴重苗木、石材等實現集中采購以降低成本,統一控制材料質量,對鋼材、水泥、砌塊、石子等材料由施工企業采購,公司工程部門對材料質量進行驗收。規模較小的企業,沒有實行跨地域開發項目,其材料管理形式通常是由公司采購主要材料,如鋼材、水泥、混凝土等,承建施工方采購輔助材料,如磚、沙、石子等。

縱觀國內房地產企業采招管理現狀,整體仍處于較粗放階段,主要表現為重進度、輕管理,電話傳真多、電子信息化少,事情做得多、知識積淀少等。綜合到實際工作中所接觸到的各種案例及對采購管理的理論知識的分析,傳統的物資設備采購管理主要存在以下幾個問題:

1、企業沒有合理的采購計劃,沒有將近期及長期的采購計劃納入統籌規劃;

2、企業沒有戰略采購的意識,沒有將采購管理上升到戰略的高度;

3、缺乏明確的采購目標要求,沒有有效分析采購需求及供應商資源;

4、個別企業一味尋求低價,不重視與供應商建立長期的合作伙伴關系;

5、采購過于分散,不能達到企業利益的最大化的目的;

6、缺乏對次采購結果的有效跟蹤評估;

7、缺乏對采購過程的績效監察。

二、相關企業在采購管理的方法研究與對比

針對以上的問題,現在普遍推行招投標采購。招標采購已是目前各房地產企業普遍采用的采購方式,但其效果差異很大,有的也僅僅是一種形式,并未真正通過招標采購過程尋找合適的供應商;而有的企業又一味的通過最低價中標和不斷壓價的方式選擇供應商,結果造成供應商工程實施中配合度低,提出變更、簽證多,用工期和拒交房與開發單位討價還價的等,最終對工程質量和進度造成不良影響。

為了確保論文的研究有計劃,有深度,出成效,并對昆山CEC公司有借鑒作用,我選取蘇州附近的在招標或物資采購控制領域較有經驗,或成本控制較好的三家單位進行調研,分別為蘇州A公司、江蘇B集團和浙江C公司。通過對上述三家企業的物資采購制度和實際操作經驗的調研,分析昆山CEC公司目前采購制度中存在的漏洞和瑕疵。

蘇州A公司為一家民營房產企業,所有采購招標工作均勿需經過當地招標管理部門,該企業招標制度中明確根據標的金額確定招標方法及審批權限,其中50萬以下的采購項目采取邀請招標方式,中標結果由總經理終審;50萬以上的采購項目均采用公開招標方式,但是審批權限不同,1000萬元以下的公開招標項目按程序由總經理終審,1000萬元以上的公開招標項目在推薦承包商及設置招標條件時,預先報董事會批準。同時制度還明確各部門在采購過程中的職責,清晰分工,明確流程,確保采購工作的順利進行并且取得了良好的成效。顯然對于采購管理僅有制度還不完全,還需要有一個有效的監督機制,為此,該公司專門成立一個監察部,對各項采購工作的流程、權限、采購過程進行監督,同時還及時進行各項目采購成果、效率的評估,總結經驗和得失,并將與采購相關的信息內容進行公布,接受全體員工的監督。從而形成一個高效的良性循環,為高效的工程進度提供基礎。

江蘇B集團在采購制度上與蘇州A公司較為相似,但是該集團有一個特色就是在多年開發經經驗的基礎上建立一個合作良好的長期供應商數據庫,同時建立一套行之有效的合作單位評價系統,利用這套評價系統及時調整數據庫信息,確保數據庫信息的準確性和有效性。在有長期供應商數據庫的前提條件下,在確保價格在同等條件、招標程序符合法律和公司規定的保證下,優先選擇數據庫中的企業,確保中標單位的素質和施工質量,達成預期選取優質合作企業的招標目的。

浙江C公司作為一家集團式企業項目公司,該集團公司采用項目制開發方式和集團集權式的招標方式,各項目公司不設立招標和成本控制部門,10萬元以下采購項目由項目公司自行確定,報集團公司備案,10萬以上采購內容項目公司負責在年初制訂招標計劃報集團招標部門,由集團招標部門根據時間先后、標的金額確定合適的招標方式,充分運用集團公司強大的資源和信息平臺,選取優質合作企業,確保項目的順利進行。過程中項目公司除需根據工程進度情況對招標計劃實時進行調整外,還在招標過程中參與采購項目的考察工作對入圍單位有推薦和建議權,為與中標單位的后續合作提供基礎。

相對于上述三家企業各有特色和各有側重的采購制度和方式,昆山CEC公司原有的采購程序就顯得有些單薄和無力,或者說未有嚴格意義上的采購制度,只要是招標采購管理部門有要求的采購項目均根據要求進場招標,而不要求公開招標的項目就具體情況具體分析,根據各項目的要求及上級公司的相關規定執行,這種情況使得昆山CEC公司各部門在采購時沒有明確的制度指導,各項采購工作均要進行一事一問,造成采購工作時的困擾和采購工作的有所滯緩,對工程的進度有一定的影響。同樣在原有的制度和方式上,昆山CEC公司根本談不上對招標采購的效能進行監察和提升,這也是論文探索和研究的目的之一,也將為企業今后的工作提供參考。

三、昆山CEC公司采購管理的探索和實踐

1、探索和實踐

“不以規矩,不成方圓”。昆山CEC公司通過對上述公司的調研和對自身經驗的總結,結合法律法規制訂出一套符合自身發展需求的《招標比選管理辦法》,該辦法明確采購工作的組織機構及職權:采購工作的發起部門為各職能部門,職能部門提出采購計劃,并根據各項目采購進度提供招標所需的基礎資料,包括招標范圍、質量等級、招標工期、資格條件、招標控制價(建議)、報價要求、技術要求、合同(付款方式、違約責任、工期節點、現場管理要求等)。招標工作小組由公司經營團隊和提出招標的職能部門負責人以上人員組成,負責招標工作的全過程管控。同時成立了由公司黨支部、工會等相關部門人員組成的招標監督小組,負責對招投標全過程進行監督管理。這樣就有了一個完整的采購組織機構和清晰的職權,為后續采購工作的開展提供了一個良好的基礎。

然后,針對采購方式界限不明確的問題,清晰的界定了所有采購項目標的在10萬元以下的,均采用職能部門內部比選的方式確定中標單位;采購項目標的在10萬元以上50萬元以下的,均采用公司比選的方式,由招投標部門負責,職能部門配合,委托中介機構在社會公共媒介上招標公告或在公司公共平臺上公告,并由招標工作小組負責管控;采購項目標的在50萬元以上的,采用公開進場招標的方式進行招標,這就清晰了招標的范圍,同時規定了確定入選單位、開標、評標的流程。

這個制度清晰了采購工作的整體脈絡,為各項采購工作的開展提供了良好的制度支撐,為工程進度打下堅實的基礎。

2、比較和結論

在此制度開始實施后,根據制度開展的各項采購工作均取得了良好的成效。比如說昆山產業園二期景觀綠化工程,預計工程造價400萬元,按照規定須采用公開進場方式招標。采用資格預審方式,因工程造價在500萬元以內,資格條件只能設置城市園林綠化施工叁級(含)以上資質,昆山地區滿足資格條件的綠化單位有四、五十家,資格預審情況下評標辦法采用昆山市招標辦通用的的四種方式。開標時隨機抽取評標辦法和R值,根據以往進場招標項目的投標報價測算,第三種方式下R%的取值抽取到83%時評標基準價最低,但是R%抽取到83%的幾率只有六分之一,經多次探討,對于此類工程造價不是很大,投標單位較多又無法預測中標單位綜合實力的項目,可以采用資格后審方式下“合理造價區間隨機抽取中標人法”,資格后審方式下資格審查在開標后評標前進行,招標時間可以縮短至20天(資格預審方式下從發出公告到確定入圍單位至少10天,發售招標文件后20天開標,整個招標過程至少30天);采用“合理造價區間隨機抽取中標人法”招標人可以直接確定工程下浮率及中標價格,在發包人確定的投標報價的前提下抽簽確定中標單位。

結合當地市場價格,與標辦商議后,確定本工程發包價為321萬元(下浮率為17%),并據此擬訂招標文件及發包價,嚴格按照公司招標管理制度審批流程,開標時邀請了招標監督小組人員監督執行開標全過程,順利完成了工程招標工作。本次招標過程嚴謹、有序,提高了招標時效,減小了成本管控的風險。

另外,從管理效能來看,借助財務數據,項目的最終能效體現為項目的各項主要指標,以已完工項目作為選取對象進行項目對比,見下表。

項目對比表

縱向角度來看,一期和二期采用的是滾動式開發模式,工期整體跨度5年,由于工程項目的特性,其有效成本的時間性較強,比如土地(采用出讓的方式分期取得)、主要材料-鋼材、水泥、黃沙、石材等在此期間均有一定的上漲幅度;人工成本同樣有大幅度的漲幅等等,基于以上這些因素的影響,在此對兩個項目不作縱向的對比。

橫向角度來看,在此就兩個項目的概算與決算進行對比。基地一期總建筑面積3.85萬平方米,建設期17個月,超出概算43.33%,項目總投超概算0.94%,項目收益率低于概算10.25%,從各主要指標看基本是超概算的。

二期總建筑面積6.1萬平方米,建設期17個月,項目建設已有一期的建設經驗積累。同時 實施上述《招標比選管理辦法》,從制度執行結果,在2013年完成二期項目建設,比概算節約了31%,項目總投比概算節約5.98%,項目收益率比概算高15.56%,財務角度看,二期各項主要指標基本是比概算節約的。

總體來看,二期在一期的基礎上,總結經驗,完善制度,通過采購管理將成本控制放在指導性的位置上,做到了有效控制。

四、展望

在2013年,通過采購管理及效能監察工作的研究,結合在采購管理尤其是工程項目采購方面的實際情況,逐步建立和完善了適合公司自身發展相配套的招標比選管理制度,經過一年多的運行,已經初見成效,所以在近期的重點主要是制度的建立和完善。而以后的重點就是側重于制度的深入細化和對制度監督流程的規范和執行,充分抓住效能監察的核心,掌握效能監察即“管理的再管理,監督的再監督”,是對管理對象履行職責及依法管理的效率、效果、效益情況進行的監督檢查,建立采購管理效能監察的長效管理機制,在具體項目建設的工作中做好責任落實、督促監督檢查、問題整改等環節,將采購管理及效能監察真正落到實處,才能使采購管理更加精細,經營運作更加規范,確保各個建設項目在按時、保質保量、在可控的成本范圍內順利完成,為公司整體經營計劃的完成保駕護航,同時也是懲防腐敗體系建設向企業生產經營領域的延伸。

參考文獻:

[1]金義合.房地產采購管理[M].中國建筑工業出版社,2008,

[2]林密.工程項目招投標與合同管理[M].中國建筑工業出版社,2007

采購監督總結范文5

(一)編制合理的物資采購計劃

在物資管理中,編制采購計劃是首要環節,它是在實施采購行為前,對采購成本的進行的一種客觀預測和估計,是對采購資金進行的一種合理規劃。在物資采購計劃中,合理地對采購資金進行了配置,規定了采購資金的相關使用標準,根據這些標準,可對采購過程中的資金使用情況進行有效的控制、監督,以確保資金使用的合理性。在物資采購數量方面,要加強計劃管理,盡量做到采購數量的細致化、精確化,避免不必要的采購,降低采購成本。采購計劃應當根據企業生產需要進行編制,所有的物資儲備、采購都是為了滿足生產需要。對各部門信息進行匯總后,再編制采購計劃,可提高計劃的科學性、精準性和可操作性。初期制定計劃時,生產部門應當以用戶需求、預期產量、生產能力等為依據,正確估算出物資的種類與數量,填寫物資需求清單后報物質供應部門。物資供應部在閱讀物資需求清單后,應當組織人員進行市場調研,掌握物資的市場行情及價格信息。流動資金信息由財務部負責提供,財務部通過資金凈流量對采購計劃規模進行控制。企業在匯總各部門信息后,統一編制物資采購計劃,安排物資的采購、儲存、使用行為。在制定計劃后,計劃的落實、監督工作均由物資供應部負責,可通過定期召開例會的形式,實現對采購行為的監督,以便及時發現和解決問題。

(二)降低采購成本

物資采購,是指在問價、比價基礎上,使用資金從市場購入生產所需物資的一種行為。在采購物質的過程中,會涉及到多方面的成本構成要素:訂貨、購置。特別是購置成本,其在物資成本中占據了很大的比重,可直接影響采購成本的高低。在訂貨成本方面,企業要確保購入的是價廉質優的物資,必須事先充分了解行業動態、行業政策及最新行情,從而在采購時能處于主動地位,免受供應商片面之詞的影響。在制定采購計劃后,物資供應部就要開展市場考察,弄清不同供貨商提供的物資品種、價格、質量、優惠活動等,多方比較后擇優而用,以降低采購成本。對于供貨商的選擇,要建立相應的管理制度,對供貨商進行考核和管理。首先要完善選擇供貨商的程序與標準;堅持落實索賠制度;采購結束后及時評價供貨商;重視貨物質量檢驗與多家供應商建立合作關系,通過這些方面的考核,來選取合格的供貨商。在購置成本方面,一些供貨商針對及時付款或購買量大的客戶,會開展優惠活動,以快速回籠資金,在采購物資時,可通過批量購買或及時付款來享受優惠;一些季節性物資的價格,會隨著季節產生變化,采購部門可選擇在銷售淡季購入物資,以節省采購資金;對于大宗設備或材料的采購,可采用競爭性談判、招標采購方式;企業要選擇信譽良好、誠實守信的供貨商,簽訂長期合作合同,以保證貨物質量,同時也可獲得一定的價格優惠。

(三)合理發放物資

首先,要控制好物資的消耗定額。物資消耗定額的設置,可在正常生產狀態下,控制物資的消耗量,節約生產成本。控制好物資消耗量就是控制好成本。在物資消耗定額控制中,要強化管理意識,實行全方位控制,杜絕物質的浪費和丟失。物資供應部在設定消耗定額時,要以各部門的材料消耗量為依據,不能設置過大的消耗定額。在生產過程中,要嚴格監督物資消耗情況。在企業中,只要是可以實施定額管理的部門、項目,都要采取定額管理措施,以控制物資消耗。其次,物資供應部在發放物資時,要認真核對定額,做好發放物資記錄。實行定額管理后,各部門要對物資使用情況定期進行總結、分析,對于存在的問題要及時采取措施解決。針對管理不善、浪費、丟失的部門或個人,要嚴格落實處罰制度,對于管理嚴謹、物資使用節省的部門,要給予一定的獎勵。

(四)降低物資儲備成本

企業進行物資儲備的目的,就是為了應對突況。針對不同的行業,其物資儲備的要求也會有所不同,對于生產企業來說,其物資儲備包括工具、原料、消耗性物品、勞保用品等。做好物資儲備,能保證企業在物資短缺時期正常開展生產活動,增加企業利潤。對于企業來說,必要的物資儲備是有利于企業發展的,但也不可盲目地、大量地囤積物資。若物資儲備量大于生產需求量,必將增加儲備費用,包括保管費、倉儲費、折舊損耗費、搬運裝卸費等。針對有使用期的勞保用品、工具、原材料,還可能因儲存時間過長,導致物資過期,無法使用。物資儲備應當以“滿足生產需要,物質儲備數量最小”為原則。要降低物質儲存的成本,很多企業都選擇了“零庫存”管理辦法:

1、協作分包。

對于生產企業來說,很多的生產環節中應用到的材料,都可由供貨方承包下來,讓供貨商與企業協作生產,以達到零庫存目標。

2、代保管。

事先簽訂合同,讓供貨商將物資儲存在企業的倉庫中,企業在使用物資后結賬,用多少結多少,實現零庫存。

3、供貨商配送。

采購部與供貨商在合同中約定,企業在缺少物資時,供貨商要及時、快速地配送物資。這樣一來,貨物就會在供貨商和生產線上流轉,而不用通過倉庫儲存,實現了零庫存。

二、總結

采購監督總結范文6

根據中心工作安排,后勤保障科主要工作職責是做好中心物業管理、食堂管理、招標采購、物資供應、資產管理、安全生產、消防安全、社會治安綜合治理、節能及能耗統計等工作。現將工作總結匯報如下:

一、抓好制度建設

通過學習借鑒其他單位好的經驗做法及管理模式,結合我中心實際工作情況,初步擬定了后勤保障各項管理制度及工作流程等內容,形成合理、流暢的管理程序。

二、安全生產、消防工作

加強中心安全生產、消防管理工作,堅持安全第一的思想,安全管理和細節服務并重,為中心提供安全運行和服務的保障。嚴格執行中心制定的《安全生產責任制實施細則》、《消防安全管理制度》,明確了各內設機構及分支機構負責人是本機構 “安全生產、消防”工作的第一責任人。簽訂目標責任書,全面落實了責任制。明確劃分崗位職責,細化各崗位、各部門的考核細則,完善各種突發事件應急處置預案,有計劃地舉辦安全生產、消防安全講座,提高應急處置能力。

2020年從醫療安全、消防安全、后勤保障安全、設備安全等方面進行了全面的排查,大型設備和特種設備操作人員均持證上崗;易燃易爆品實行專人管理;安全生產、消防工作零事故,迎接松山消防大隊檢查兩次,由于后勤科是2019年10月剛接手消防工作,原來的消防設施年久失修,所以檢查中消防大隊提出了需要整改的問題,中心領導非常重視,積極籌措資金,對老化的消防設施進行維修更換,維修工作到11月中旬已經完成。

三、物資招標采購、保管、供應管理工作。

為保證物資采購管理工作規范、高效、廉潔運行,進一步細化采購流程管理,規范采購審批流程,做到按計劃采購;對各項物資采購,從申請、計劃、審批、采購、合同管理、入庫驗收、檔案管理、監督檢查等都做了細化規定,并在工作中逐步落實到位;對大宗物資的采購實現集中招標采購。重點了解和掌握各分支機構的采購需求,根據需求制定采購工作規劃,逐步推進采購工作規范有序進行,做到不浪費,無過多存貨等情況的發生,確保各項物資的采購、保管、供應及時到位。按照中心的安排,采購金額5萬以上的全部執行招標采購,全年共完成招標采購項目9個;按照錦州市財政局錦財采【2019】288號文件要求,辦公物資嚴格執行遼寧省政府采購網上商城采購。

四、治安綜治、掃黑除惡工作

成立了中心綜治領導小組和掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,全面貫徹“誰主管、誰負責”的原則,層層建立了責任制,簽訂目標責任書,堅決抓好工作的落實。本著以預防為主,全民參與,群防群治的原則,對中心治安全隱患進行排查,貫徹有關治安法規和上級有關指示。

五、節能能源統計工作

實行能源統計報表制度,建立數據逐級審核、確認機制,能源消耗統計報表按月上報;對使用水電氣等能源進行統計監督和節能檢查,提高能源利用效率,降低能源消耗。

到年底為止,完成了政府全年考核評比工作,上交了佐證材料和總結,開展綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動,制定節能宣傳周活動方案,組織開展了以“推行綠色辦公、踐行垃圾分類”主題的節能宣傳活動。

六、物業管理

物業管理穩步推進,注重物業服務態度、服務質量、服務重點。

1、加強辦公區域及院內環境綜合整治,認真做好大廈環境綠化、美化和衛生工作,保潔工作實行不間斷清掃,垃圾清運及時、徹底,確保大廈干凈整潔、環境優美,營創良好的辦公環境

2、抓好安全保衛工作,嚴格內保制度。加強日常管理和監督檢查,確保安全無事。

3、確保中央空調、水泵房供水等要害部門的正常運行。中央空調維護保養由具有專業資質的機構進行維護。

4、污水處理站管理:完成污水處理日常工作,按照環保部門的要求,進行污水處理站托管運營維護服務。

5、大廈物業內水、電、門窗等設施維修:今年在中心領導的指導下實行了維修工作簽單制,對維修事項和維修材料做到有據可查,對于一般維修問題當時處理,對于無法及時完成的事情,會同外請專業人員妥善安排處理;在人員少、事情多的情況下。通過科室全體人員努力和物業公司的密切配合,確保了水、電、門窗等設施隨時處于良好運行狀態。

七、存在的問題

1、后勤保障科工作具有量大面廣、繁雜細瑣、臨時性強、突況多的特點,目前存在科室工作人員少,需要一人身兼多職,工作任務過于繁重,造成個別工作執行不及時的情況。

2、沒有專業的水、電工,不能滿足后勤維修需要,造成個別零碎維修小活外雇成本高的情況。

八、下一步工作打算

下一步工作將繼續以制度落實為基礎,實現有效管理,建立和規范一系列規章制度,使工作規范有序,做事有章可循;繼續實行精細化管理,把節約降耗貫穿到工作的始終;精心搞好服務,不斷強化服務意識,提高服務質量,盡心盡力為領導和全體同志服務好,為各項工作的開展提供有效的后勤保障。

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