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工程變更管理規定范文1

(一)基建投資計劃變更較大,不能嚴格按基本建設投資規模操作

在基建項目立項時,為爭項目、搶時間,部分學校的調查研究不夠,編制的可行性研究報告不科學,往往與實際建設情況差距較大。在實施過程中也存在隨意改變投資規模、投資主體的現象。工程竣工結算時,該項目已不是立項時的項目。還有的投資規模突破概算較多,出現嚴重的“三超”現象:超投資、超概算、超建設規模。個別項目更是先斬后奏,搞計劃外施工,增加項目未按程序批準,在財務管理和內部控制上存在著薄弱環節。

(二)建設資金到位不及時

學校申報基建投資計劃時,其申報年度自籌計劃往往大于學校財務支出計劃,這就從根本上導致了自籌資金不能及時到位。為了加快基建工程的進度,又往往在資金不到位的情況下就開工建設,沒有很好地處理撥款、自籌和貸款之間的關系。

(三)工程結算出現超預算較多

在學校基建工程中,施工單位在工程結算上超預算問題比較突出,主要有:多計工程量(主要是隱蔽工程)、多計材料、設備價格和數量,設計變更增加部分通過現場簽證重新計入,而變更減少部分未作調整,重復計算費用等。

(四)基建財務報表虛報和少報基建投資完成額

部分學校在年終財務決算時往往根據實際完成數與計劃投資的差額作一些賬務調整。如果是超額完成投資,就將其超額完成的部分暫掛“預付工程款”或“應付工程款”等往來賬處理,待下年年初再予調回;如果沒有完成投資額,就將其差額部分以虛假附件或根本無附件虛報投資完成額,掛“在建工程投資”和“應付工程款”等科目。這樣做的目的主要是為了不影響下年度的上級撥款,同時也為了年終決算報表的順利通過。

二、完善學校基本建設投資管理的內部控制

針對學校基本建設特點和存在的問題,根據山東省電力學校和周邊高校新校區建設的情況,筆者認為應從以下幾個方面加強和完善基建投資管理的內部控制。

(一)建立和完善內部制度的控制

制定基建項目招標管理規定,基建工程質量管理規定,工程監理管理規定,基建材料采購管理規定,設計變更、設備采購管理規定等一系列內部控制制度。這些規定經有關部門和學校領導討論通過后,由紀委、監察、審計、合同管理等職能部門組成檢查小組對基建管理制度的執行情況進行定期檢查和監督,以確保基建管理工作的順利進行。

(二)加強基建的預算控制

學校應成立以主管校長為首的基建財務領導小組,小組成員應包括校黨委會成員及各職能部門的行政負責人,特別要有財務、審計、政策研究室、國資辦、基建辦、規劃辦等有關職能部門領導參加。財務領導小組負責編制學校的基建預算,并制訂年度基建計劃。在編制學校預算時,一方面要“量入為出,收支平衡”;另一方面要“積極發展”、“貸款建設”。但學校實施基建計劃必須做到建設規模要適度,結構要合理,經費來源要可靠。通過預算控制解決基建投資計劃變更較大、不能嚴格按基本建設投資規模操作的問題。

(三)實行經濟責任制控制

根據學校有關規定,學校的財務工作實行校長負責制,設置總會計師的學校由總會計師協助校長全面領導學校的財務工作。按照學校的領導體制和機構設置,經濟責任制的層次可分為:校長、總會計師或主管副校長、財務處長、二級單位財務負責人和基層財務人員等若干層次,這些層次的人員組成一個職責明確、相互制約、各負其責、運行有序、共同實現學校財務管理目標的工作機構。校長是該機構的管理者、指揮者、協調者和督促者。

(四)加強基建招標管理的控制

學校基本建設項目應按照國家有關規定進行招投標,但在實際操作過程中存在一些人為因素,導致評標過程缺乏公正、合理、透明的程序,往往幾個人甚至一個人說了算,招標工作很容易成為少數人自身利益分割的平臺,由此出現了在同等條件下不選質優選質劣、不選價優選價劣的現象。學校應成立招標領導小組,建立招標專家庫,以監督基本建設項目招標工作。招標領導小組以分管校領導為組長,由審計、監察、財務、政策研究、基建部門等負責人組成,主要負責學校基建項目的具體招標工作、審定招標方案、考察和確定投標或邀標單位、審查評標結果。招標專家庫由具有基本建設相關專業資質并在省招標中心注冊登記的專業人員組成,負責向基建招標領導小組提供專業技術支持,并代表校方作為基建項目招標評委。

(五)嚴格實行合同會簽控制

學校基建項目應嚴格合同管理,簽訂的合同條款內容要全面、文字表達要清楚,特別是合同價形式、物價浮動因素、政策調整因素、雙方的承諾及主材的供貨方式等都應在合同中明確,以便在合同履行中控制價格。學校還應成立由法律顧問、審計、監察、財務、基建部門等負責人組成的基建合同會審小組,會審小組提前介入,從源頭參與,保證招投標工作公正、公開、公平進行,防止弄虛作假、暗箱操作現象。在合同會簽過程重點控制以下內容:1.審查招投標程序的合法性及操作的規范性:招標、評標、定標實行三分離原則,避免開標、評標、定標過程的主觀性、隨意性。2.審查投標單位資格和條件的有效性:防止無資質或低資質等級的施工單位承包工程,應通過市檢察院對投標單位的資質及行賄犯罪記錄進行查詢,防患于未然。3.審查招標小組評標辦法的合理性:評標辦法是評價投標單位的綜合指標,審計人員應分析它是否涵蓋了業績、信譽、工期、施工能力(裝備、技術、方案、管理、安全)、質量標準、結算方式等關鍵內容。4.審查工程標底的客觀性:審計人員應對標底的工程量計算、定額套用、取費標準、材料價差等內容嚴格把關,以確保其客觀、合理。

(六)實行造價審計控制

對工程決算實行“初審、終審”二審制度,嚴格控制工程成本。聘請合格的工程監理公司和跟蹤審計單位,實現工程建設的專業化管理。初審是由工程監理公司、跟蹤審計單位、學校基建處工程管理人員和預決算人員對施工單位報送的原始資料如圖紙會審紀要、設計變更記錄、現場隱蔽工程記錄等的真實性、完整性進行檢查。同時對工程量的計取、定額套用是否與標書中要求一致,以及甲方所供設備、材料有無重復計算等進行審查,為降低工程成本把好第一關。終審是學校審計處通過招標,選擇有資質的中介事務所對工程進行跟蹤審計和造價審計,并出具審計報告,財務人員據此作為結算依據。

三、完善學校基本建設財務管理的內部控制

在學校基本建設方面,財務部門要做到管理規范、運作有序、監督有力、管理科學,就要建立健全各項財務規章制度,嚴抓內部控制制度。

(一)單獨設置財務管理機構,建立會計崗位責任制,達到相互制約的目的

學校應建立、健全與基本建設資金管理任務相適應的基建財務機構,配備具有相應業務水平的專職財務人員,具體負責基本建設資金管理并保持相對穩定。學校應單獨設立基建財務部門并科學設計內部業務流程和崗位,對資金的申請、撥付,會計憑證的填制、賬務的處理,印鑒的保管以及票據管理等按照不相容職務相互分離的原則,建立全方位的內部控制體系。同時,還應公開辦事程序、辦事制度及原則,接受群眾監督。

(二)制定完善的財務規章制度

《基本建設資金報銷程序及審批權限管理辦法》對報銷程序及審批權限作了明確規定:大額資金的支付除提供合同外還應提供各監督部門、各級校領導簽批的工程支付款會簽單,進度款的支付要提供由施工管理人員、預決算人員、監理人員、職能部門負責人簽字的工程進度會簽單,其他費用支出按規定標準實行定額控制,嚴格審批手續,避免或減少不合理支出。

(三)加強施工過程管理的控制,建立一套完整的內部監督體系

為確保學校內部會計制度的切實執行,學校內審計部門應會同基建管理部門、監理公司、跟蹤審計單位定期檢查工程建設的過程管理,以及時發現內部控制中的漏洞,并針對出現的新問題和情況及執行中的薄弱環節及時修正或改進控制政策,做到有章可循、違章必糾,以提高會計信息質量。在具體的過程管理中還應重點控制以下內容:1.重點控制直接費用的工程量計算和定額單價的套用。工程量不按規定計算,導致工程量增加或減少;錯套定額,導致實際工程項目內容與定額內容不符。2.控制變更項目的真實性。在計算這部分工程時要按照甲、乙雙方提供的設計變更圖紙、臨時用工、變更用材、增減項目記載表,跟蹤審計人員與現場管理員、監理工程師一起到施工現場勘察,對內容不詳的要實地測量工程量,核對與設計變更的內容是否相符,變更內容所套項目不正確的要當場糾正、予以修改并做好簽證手續。3.控制材料差價的合理性。(1)要核對材料參考價格的選用與圖紙設計是否相符,與市場價格是否相近。(2)在審查這部分決算時應注意材料參考價與實際供應價發生的價差,只調整供應價格的差額,其差額列入工程決算內,不再另計取各項費用。(3)控制工程量。在基建工程審計中,審計人員對總工程量、定額套子目后,對工程量有疑義的要向基建部門和施工單位征詢,同時,指出存在的問題及修正的意見。然后,審計部與基建部門和施工單位一起討論、分析、研究并取得一致意見,再調整工程決算的審計結果。(4)控制施工材料的優劣。基建工程所用材料的優劣直接關系到工程質量的好壞,在基建工程中,鋼筋、水泥(混合)砂漿、磚等主要建筑材料尤為重要。要嚴格把好主材檢驗關口,為確保工程質量,主材要有出廠合格證,并抽出一部分送到市質檢局檢驗。

工程變更管理規定范文2

摘要：我國于1996年10月出臺《建筑工程消防監督審核管理規定》（公安部令第30號令），并于2009年5月對其進行了修訂，即公安部第106號令。第106號令受時間和技術水平的局限，存在不臻完善之處，在當今的新情勢下，第106號令中的許多規定已經不能全面有效的應用到建筑物的消防監督管理中去，對106號令進行修訂已是勢在必行。于是，公安部第119號令應運而生，對第106號令進行了諸多修改，筆者嘗試對新法之利進行初步探討。

關鍵詞：修訂；消防監督；新增；與時俱進

舊法之所以需要修改，其弊在于舊法的諸多規定已不能在新形勢下有效運用；新法之新，其功便是與時俱進，針對新情況、新問題對舊法做出適當調整，以便進行更有效的管控。從公安部第119號令可以看出，其能更好的運用到當前的建筑物消防監督管理中去。

一、公安部第119號令修改內容

第119號令對第106號令的修改，主要是對個別條文進行刪減、新增、修改以及拆分，使其能更加全面、直白的理解和運用，筆者不一一贅述，僅就典型條款進行舉例說明。

（一）刪減

第106號令第18條第一款規定：公安機關消防機構應當依照消防法規和國家工程建設消防技術標準強制性要求對申報的消防設計文件進行審核。……，并說明理。第119號令第18條刪去了“強制性規定”的表述。第106號令第24號規定：對通過消防設計審核的高層建筑……，督促施工單位落實工程建設消防安全和質量責任。第119號令在新的規定中刪除了原第106號令的第24條。

（二）新增

1.在第106號令第二條第一款的“本規定適用于新建、擴建、改建（含室內裝修、用途變更）等建設工程的消防監督管理”基礎上，新增室外裝修和建筑保溫，修改為“本規定適用于新建、擴建、改建（含室內外裝修、建筑保溫、用途變更）等建設工程的消防監督管理。”

2.在第106號令第三條的建設、設計等單位應當遵守消防法規、國家消防技術標準的基礎上，新增建設工程質量管理法規，修改為“建設、設計、施工、工程監理等單位應當遵守消防法規、建設工程質量管理法規和國家消防技術標準”。

（三）修改

將第106號令第7條規定“公安機關消防機構對建設工程進行消防設計審核、消防驗收和備案抽查，應當由二名以上執法人員實施。”中的“二名”修改為“兩名”。

（四）拆分組合

第119號令將第106號令的第26條、第27條、第28條合并，作為第25條。

二、第119號令之利

從整個第119號令的修訂結果可以看出，第119號令相比第106號令而言，更加嚴謹，更加規范，其修訂主要有以下特征：

（一）用詞更加嚴謹

上述由“二名”到“兩名”的改變，雖然只是一個數字到文字的改變，但這是立法術語統一和規范的體現。同時，第106號令第8條第一款第一項中“依法申請建設工程消防設計審核、消防驗收，依法辦理消防設計和竣工驗收備案手續并接受抽查；建設工程內設置的公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業”的規定，“驗收備案”的規定太過籠統，會導致在適用中的多種解釋，于是第119號令第8條對其進行了修改，將“驗收備案”修改為“消防驗收備案”，這樣以來，法律的解釋和適用就十分明確。

（二）管理和保護更加細致

1.在第106號令第二條第一款的“本規定適用于新建、擴建、改建（含室內裝修、用途變更）等建設工程的消防監督管理”中，消防監督管理適用范疇相對狹窄，沒有對社會上的一些具體情況做周全考慮。在建筑物的改建中，有的地方可能會增設防護欄或者遮雨棚，這些舉措都有可能會影響消防安全，如發生火災后不能及時從火場逃脫；同時，在建筑物保溫措施中，一些新材料的運用比如擠塑型聚苯乙烯泡沫塑料、模壓型聚苯乙烯泡沫塑料、現噴硬泡聚氨酯、硬泡聚氨酯保溫板等，這些材料的使用都有可能會增加火災發生的可能性或者增加滅火救援的難度，從而引起更多的人員傷亡和財產損失。

2.第119號令第3條第2款在原第106號令的“設計、驗收等”基礎上增加了“對建設工程進行消防監督”的規定。可以看出，在此之前，公安消防機構的工作通常是事前審核和事后處理，缺乏事中的監督和調整，事前審核可以未雨綢繆，事后處理則可能在一定程度上引起建設方當事人的負面情緒，認為消防機構只事后處罰而無事中監管。

（三）與時俱進

第106號令修訂之時，有的法律法規以及部門規章尚未制定和實施，現在，第119號令將新增的一些與消防監督管理有關的規定納入到《建筑工程消防監督審核管理規定》中，如第119號令第3條中新增的“建設工程質量管理法規”的表述，增加了公安消防機構的監督檢查任務，也使建設、設計等單位的責任更加具體，更加有效的促使這些單位嚴把消防質量關，從設計、建設、施工等層面上降低消防安全隱患。

（四）監督更加嚴格

第106號令第18條第4款規定，對三分之二以上評審專家同意的消防技術方案，公安機關消防機構應當出具消防設計審核合格意見，第119號令將“應當”修改為“可以”。此舉是強化了公安消防機構的審核權限。通過對法條的解讀可以看出，在此之前，對三分之二以上評審專家同意的消防技術方案，公安消防機構沒有審核權限，只能被動的出具消防設計審核合格意見，但新修訂后的《建筑工程消防監督審核管理規定》對此卻做出了改變，對三分之二以上評審專家同意的消防技術方案，不再作為法定的合格依據，公安消防機構仍然有權對其進行審核，如果對其有異議，可以不出具消防設計審核合格意見。此舉無疑是督促設計單位和評審專家，更加細致嚴謹的進行設計和評審。

三、第119號令對今后消防工作的指導作用

隨著第119號令的正式實施，我們的公安消防機構在工作內容上也面臨著一系列的變革：

（一）執法范圍更廣

第119號令是新時期的產物，針對社會上的新問題作出了規定和調整，在第119號令出臺后，公安消防機構的監督管理工作相對增加，這也對公安消防機構提出了新的挑戰，面臨更多的監督管理工作，就要求公安消防機構更加細致耐心的去完成任務，力爭對所有的建設工程消防審核、驗收、備案都做到嚴謹縝密。

（二）加強事中的監督管理，減少事后處罰

根據第119號令第3條第2款之規定，公安消防機構應當加強對建設工程的消防監督。公安消防機構的事前審核只能說明設計等沒有問題，但是在建設施工過程中，由于建設施工單位的疏漏，可能出現消防安全問題，如果沒有事中的監督，僅在事后進行停止施工或者罰款的處理，難免會引起建設施工單位的負面情緒。

工程變更管理規定范文3

通信工程建設通常涉及到運營商省公司、運營商市公司、設計單位、監理單位、施工單位、設備集成商等六層級的協同合作。本文主要探討通信運營商對設備集成商的標準化管理。設備集成商在通信工程中主要負責通信設備完成安裝、加電后的軟件加載、本局調測、系統聯調、割接入網等工作。當前TD-LTE網絡已經在全國范圍內開始大規模建設，GSM、TD-SCDMA、CDMA、WCDMA網絡仍然會在較長時間內存在，GPRS、IMS、VoLTE等技術方興未艾，通信運營商的移動通信網絡結構越來越復雜，這給通信工程建設帶來越來越大的挑戰。設備集成商在通信工程（尤其是核心網、支撐網工程）建設中扮演著極其重要的角色，提高通信工程設備集成商服務工作的標準化、規范化水平將能進一步縮短工程建設工期、減少工程建設風險、提高通信工程建設質量、提升通信工程的管理水平。

2設備集成商管理的存在問題

通信運營商對設備集成商的管理，存在如下問題：(1)運營商關于施工、調測的相關規章制度，集成商的項目經理并沒有向負責實施的各個技術負責人、調測工程師宣貫到位，導致運營商的工程項目經理需要耗費大量時間就某些調測環節的工作要求進行重復性的說明、解釋工作，工作效率、溝通效果不高。(2)運營商不同工程的項目經理對相同或相似通信工程的集成商管理要求不一，導致集成商提交歸檔的工程資料千差萬別、良莠不均，非常不利于運營商工程資料的整理、存檔。(3)運營商對設備集成商調測服務工作的評價，缺乏明確、完整的考核標準，導致運營商工程項目經理對集成商調測工作的約束力不夠強。因此，對通信工程設備集成商建立標準化的管理體系顯得很有必要。

3PMBOK知識體系

美國項目管理協會（PMI，ProjectManagementInstitute）是全球項目管理行業的倡導者，它創造性地對項目管理所需的知識、技能和工具進行概括性描述，形成項目管理知識體系（PMBOK，ProjectManagementBodyOfKnowledge），制訂了行業標準，并正在構筑不斷擴展的專業知識體系,如表1所示。PMBOK是專業項目經理們集體智慧的結晶，是適用于各種項目的項目管理基本知識的集合。PMBOK把單個項目的項目管理過程分為啟動、規劃、執行、監控、收尾5大過程組。啟動過程組是獲得授權，定義一個新項目或現有項目的一個新階段，正式開始該項目或階段的一組過程。規劃過程組是明確項目范圍、優化目標，為實現目標而制定行動方案的一組過程。執行過程組是完成項目管理計劃中確定的工作以實現項目目標的一組過程組。監控過程組是跟蹤、審查和調整項目進展與績效、識別必要的計劃變更并啟動相應變更的一組過程。收尾過程組是為完結所有過程組的所有活動以正式結束項目或階段而實施的一組過程組。PMBOK的理論體系中，項目管理過程的啟動、規劃、執行、監控、收尾5大過程組相互關聯，其中監控貫穿項目全生命周期的始終，各個過程組間的相互關系如圖1所示。

4設備集成商標準化管理研究

4.1設備集成商管理活動標準化以PMBOK為理論基礎，結合運營商現有的相關規章制度，本文將設備集成商的管理劃分為階段、環節、任務、活動等4個層次，如圖2所示。設備集成商的管理分為啟動、規劃、執行、監控、收尾共5個階段。啟動階段主要進行集成商招標采購，規劃階段要組建項目實施團隊、熟悉通信運營商施工、調測等相關規章制度、制定項目實施計劃；執行階段實施設備本局調測、現網聯調測試、設備技術驗收、設備入網割接等，該階段設備集成商的工作耗時最長、難度最大、風險最高；監控階段主要進行調測進度、質量等方面的控制；收尾階段主要進行工程初驗、試運行、終驗等工作。對5個“階段”層次進行分解，形成一級WBS（WorkBreakdownStructure，工作分解結構），即為“環節”層次。例如，執行階段分為設備調測、技術驗收與割接等環節。設備集成商管理的主要工作環節有：招標采購、項目準備、數據采集、物資管理、工程開工、設備加電、設備調測、功能測試、技術驗收與割接、工程收尾等。對各個“環節”層次進行拆分，即形成“任務”層次（二級WBS）。例如，數據采集環節，分解為資源申請、資源分析等兩個任務。設備集成商管理的主要工作任務有：組建團隊、制定實施計劃、資源申請、本局調測、接入網管、現網聯調、進度上報、技術驗收、工程割接、轉資配合等。對每一個“任務”繼續進行分解，形成最終可具體執行的三級WBS，即標準化管理“活動”，如表2所示。例如，本局調測任務包括軟件加載、本局數據配置等活動。設備集成商管理的主要工作活動有：任命項目經理、配置調測工程師、參加上崗考試、獲取項目人員通訊錄、提交IP申請、新建網元信令點申請、辦理調測工程師進出機房施工通行單、軟件加載、本局數據配置、提交日/周報、電路調度申請、設備網管接入申請、設備安全掃描申請、綜合資源錄入、業務測試、計費驗證、起草割接方案、實施工程割接、工程初驗、工程終驗等。

4.2設備集成商工程資料標準化設備集成商工程資料標準化是指對標準化管理第四層各項“活動”的輸出文檔制定統一的模板，調測工程師將標準化管理規定的執行結果填寫到模板中，形成風格一致的工程文檔資料，以利于通信運營商的統一管理、存檔，工程資料的標準化將有效減少工程溝通耗時、降低工程風險。標準化工程資料模板包括：工程人員通訊錄、IP申請表、信令點申請表、對接CE申請表、網元安全掃描申請表、網管接入申請表、傳輸調度申請表、局數據制作申請表、計費驗證申請表等。例如傳輸調度申請表，必須包括電路兩端的設備名稱、機房位置、設備端口、業務配線架端子，電路級別等信息；網元安全掃描申請表，必須包含項目基本信息表、安全域檢查表、物理安全檢查表、帳號安全檢查表、服務端口檢查表、防火墻策略檢查表、防病毒軟件檢查表、系統日志安全檢查表、漏洞掃描檢查表、安全配置檢查表、弱口令檢查表、備案證明（如涉及）等附件。

4.3設備集成商考核要求標準化設備集成商考評管理標準化是指通信運營商制定通信項目設備集成商考評細則。考評細則包括調測工程師專業技術知識水平、集成調測驗收質量、割接前準備工作完成情況、割接服務質量、調測工作安全文明、調測溝通能力以及加分項、否決項等方面內容。運營商省級、市級工程管理部門按不同的權重對設備集成商的服務工作進行全方位考評。考評采取百分制評分，評分轉換為相應等級后進行統計歸檔。0～59分對應E等級，60(含)～69為D，70(含)～79為C，80（含)～89為B，90（含)～100為A。對因設備集成商的原因造成工信部或集團級通信故障的，給予一票否決（即E等級）；因設備集成商的原因造成省級通信故障的，給予D等級考評；因設備集成商的原因造成割接倒回的，考評等級為C；調測工作有小部分瑕疵，但按割接方案如期完成割接的，考評等級為B；調測過程及割接工作完成情況均表現優秀的，給予A等級考評。

4.4標準化管理規定的執行情況在運營商省公司交換、傳輸、IT、無線等專業工程項目經理組成的標準化管理規定起草小組多次討論，征集運營商市公司的意見建議，并與經常合作的通信集成商充分溝通之后，筆者所在的中國移動廣西公司通信設備集成商標準化管理規定以省公司發文的形式下發。規定下發后，由省公司工程建設部門牽頭，采取如下多種措施推動設備集成商標準化管理規定的落地執行。（1）組織人員宣貫，統一項目管理理念。工程管理部門召集核心網、支撐網等工程各個設備集成商的項目經理、技術負責人和調測工程師等相關人員說明每一項標準化管理規定的規章制度依據，宣貫每一項標準化管理規定的目的、內容、工具、方法以及輸出文檔。著重強調工程風險較大的現網聯調工作，每一步涉及現網設備的操作都要先與設備維護人員進行確認、高危操作實施前要向網絡監控部門進行報備等工作要求；割接方案中涉及計費變更的內容，要提前跟維護部門溝通、方案要對計費驗證工作進行詳細闡述，割接工程師與設備維護人員要對割接的主要環節的實施情況簽字確認。將每個設備集成商相關人員的項目管理理念統一到PMBOK上來。與此同時，省級運營商工程建設部門到地市工程巡檢時，對地市運營商工程項目經理、調測工程師進行多次宣貫，解答各方對落實標準化管理規定的相關問題。（2）利用網絡資源，管理工程文檔。通信工程建設涉及的設備集成商、調測工程師比較多，且不同項目調測工作涉及的文檔種類、數量也眾多，各項目經辦人各自存檔工程文檔資料的傳統文檔管理方式不利于資料交叉檢查、文檔共享等。互聯網網盤具有存儲容量大、支持多人上傳、便于資源共享的特點，為此，廣西移動采用互聯網網盤，以單個工程項目為維度，存儲設備集成商各個調測工程師上傳的工程文檔。項目標準化文檔收集的及時性、完整性得到很大的促進，極大提升了運營商工程文檔的管理水平。（3）定期檢查與不定期檢查相結合，督促設備集成商落實標準化管理規定。運營商省公司組建由通信工程各專業工程管理人員組成的檢查小組，定期對網盤上的文檔的真實性、完整性進行檢查。省公司還不定期檢點項目資料上傳是否及時、準確。與此同時，運營商還聯合區、市工程管理人員，監理單位、設計單位等相關合作方人員，不定期到各地市核心機房調測現場，檢查實際的調測進度、工程記錄是否符合要求，現場情況與網盤上的文檔記錄是否一致。（4）定期進行考核，賞罰分明。通信運營商根據標準化考評細則定期（一個月或一個季度）對設備集成商的服務工作進行考核，考評結果以書面的形式向設備集成商進行通報，依據考評結果向各設備集成商提出對調測工程師的獎懲建議，對落實各項標準化管理規定較好的設備集成商給予通報表揚；對執行標準化管理規定較差的設備集成商，進行通報批評并要求限期整改；對于一年中得到2次D等級評分，或一次E等級評分的調測工程師，將不再允許從事運營商的通信工程調測、集成工作。定期考核結果與設備集成商的年度后評估評分掛鉤。通過采取以上措施，設備集成商的標準化管理規定得以快速落地執行。通過半年多的實踐，切實提升了各設備集成商的項目管理水平，運營商通信工程建設的風險得到有效控制，通信工程建設的質量得到較好保證，核心網工程等通信工程調測工作的標準化、規范化由執行標準化規定前的60%提升至90%。

5結束語及展望

工程變更管理規定范文4

第二條生態移民專項資金來源包括：

（一）國家、自治區生態移民補助資金；

（二）市財政預算安排資金；

（三）農民自籌資金；

（四）其他資金。

第三條生態移民資金要按照統一管理，明確責任，專款專用的原則，任何單位和部門不得擠占、截留和挪用,其資金的籌集、撥付、使用、管理和監督均適用本辦法。

第四條生態移民資金實行專賬專戶管理、市財政報賬制。嚴格執行工程與資金分離制，實行相互監督、相互制約的機制，管理使用生態移民專項資金的各部門、各鎮人民政府的主要負責人對生態移民專項資金的使用和管理負全面責任，主管領導負直接領導責任。

第五條專項資金按投資渠道和管理階段，實行分級管理、分級負責，嚴格實行“十不準”，即：不準轉移移民資金用途，不準將工程性資金用于非工程性開支，不準借支和挪用，不準設置“小金庫”，不準用移民資金抵償非移民性債務，不準支付贊助攤派，不準隨意調項，不準多頭開戶存款，不準請客送禮，不準鋪張浪費。

第六條生態移民專項資金的管理和使用必須集中，從嚴控制，厲行節約，要努力降低工程建設成本，防止損失浪費，提高資金使用效益。

項目建設單位應當嚴格執行工程價款結算的制度規定，堅持按照規范的工程價款結算程序支付資金。建設單位與施工單位簽訂的施工合同中確定的工程價款結算方式要符合財政支出預算管理的有關規定。

第七條對生態移民工程實行項目法人責任制和質量終身負責制，堅持誰簽字、誰負責的原則，實行責任追究制。

嚴格實行生態移民資金報賬審批制度。財政部門撥付生態移民資金，由中標施工企業按工程進度及合同提出申請，經監理公司、項目單位管理人員等審核、財務人員復核、單位領導審批，填報生態移民項目資金報賬審批表，經相關部門聯簽，市委、政府分管領導簽署意見，由政府主要領導按計劃、按預算、按進度、按質量審批撥付。對支付到戶的資金及土地征用補償費一律通過財政“一卡通”發放。

第八條對上級主管部門撥付各部門、各單位的專項資金用于生態移民的，資金一律繳入市財政生態移民資金專戶統一核算。

第九條增加透明度，自覺接受監督，推行移民對象、移民政策、補償標準、工作程序“四公開”，主動接受社會各界人士和移民群眾的監督。管理、使用移民資金的部門和單位，按照公開、公平、公正的要求，向干部、群眾公開移民資金的使用情況。

第十條監督檢查要嚴把五個關口，一把規劃關(充分體現規劃的權威性和嚴肅性，不搞無規劃和超規劃的項目)；二把計劃管理關(嚴格按照計劃的指令，一切按規定程序編制，報批和執行計劃)；三把資金管理關(圍繞資金的撥付、管理、使用三個環節，做好規章制度的完善和移民資金的合理使用，支出控制、審查復核和追蹤檢查工作)；四把財務管理關(嚴格按照財務管理辦法)；五把項目管理關(推行“五制”，即項目法人制、項目合同制、工程招投標制、質量監理制和預決算審查制)。

第十一條生態移民項目應嚴格控制工程概算，實行工程變更審批制度。確需設計變更的，由項目單位報發改部門提出審核意見，報經市人民政府同意下達批復文件后方可實施。

未經批準，任何單位不得擅自提高建設標準，擴大建設規模和增加建設內容。未經批準的變更，不得納入工程結算、竣工決算，財政不予撥付工程款，由監察部門追究相關責任人責任。

第十二條生態移民項目嚴格實行工程預決算審計制度。審計部門負責對各項目單位實施的工程預算、預算執行情況進行審計。項目實施單位應于工程完工二個月內完成工程結算、竣工決算和驗收工作，并向審計部門報送竣工決算，由審計部門下達決算審計報告。

第十三條財政、監察、審計等部門和各項目實施單位要定期或不定期對生態移民建設專項資金管理、使用情況進行監督檢查，對發現的問題要認真分析產生的原因，督促管理使用部門積極整改，健全制度，堵塞漏洞。

工程變更管理規定范文5

土建預算員需要熟悉有關工程造價方面的相關規定、具備獨立完成單位土建預算編制與審核的能力。以下是小編精心收集整理的土建預算員工作職責，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。

土建預算員工作職責11、熟悉施工圖紙、設計施工方案、施工變更、施工文件及施工合同、相關法規法令，負責編寫或審查土建預結算工作，結算資料須條理清楚，內容明確;

2、熟悉江蘇省計價表，熟悉現行計價法律法規等。

3、負責工程預結算的編制及對項目進度付款的審核工作，并根據現場實際情況進行現場變更簽證的現場計量工作包括對簽證變更是否必要提出合理化建議。

。

4、配合公司做好項目計劃成本的編制工作，并根據施工方案及現場實際發

生情況等相關內容提出合理化建議。

5、認真閱讀施工圖紙，及時發現相關問題，參與圖紙會審。

6、熟悉施工現場工藝，編制招標工程量清單、招標控制價，做好造價比對分析，為公司定標提供造價依據;

7、要求熟練使用廣聯達圖形及鋼筋算量軟件，掌握電算化技能，熟悉未來計價軟件。

8、配合領導及其他部門的工作，及時為其提供有關的資料。

土建預算員工作職責21.配合項目經理做好單位工程成本核算，現場勘查，根據實際情況編寫相關方案并編制預算書，定期到工程項目部，做好工程用料、人工費的分析，結合工程項目開展定額分析活動，核定各種資源消耗情況，對工程預算情況提出建議和意見，并及時反饋給公司領導;

2.熟悉施工圖紙，熟悉施工現場，了解工程合同和協議書，配合項?a

href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽北嘀剖┕ば蝸蟆⒔燃蘋瓷燃蘋齪妹扛鏨錐蔚氖┕ぴに悖笆畢蜆玖斕擠從徹こ嘆迷誦星榭?

3.參與在建項目的預算和竣工后的決算工作。

4.參與各類合同的洽談，掌握市場價格信息，對工程造價作出評價分析;

5.參與投標文件、標書編制和合同評審，收集各工程項目的造價資料，參與工程建設、工程預算談判及工程驗收工作;

6.做好工程項目造價文件匯總和存檔工作，對已竣工決算完成的工程項目進行經濟指標分析;

7.建好公司預結算及進度報表臺帳，填報有關報表;

8.及時完成領導交辦的其他任務。

土建預算員工作職責31、協助合同預算部經理做好土建工程的預算工作。

2、熟練掌握國家的法律法規及有關工程造價的管理規定，精通本專業理論知識,熟悉掌握建筑識圖基本功，對一般的工業與民用建筑圖紙及精裝修施工圖紙，都能夠看透看懂,

掌握工程預算定額費用定額及有關政策規定,為正確編制和審核預算奠定基礎。

3、熟練掌握廣聯達鋼筋抽樣軟件、圖形算量軟件及計價軟件的使用。

并能用軟件獨立完成投標報價、簽證預算及結算工作。

4、參與土建工程招投標工作，編制或審查標底。

審查投標書中的土建工程預算或報價，并提出審核意見供領導決策參考

5、參與圖紙會審、技術交底工作，提出問題，根據其記錄及時進行預算調整。

6、配合公司做好項目計劃成本編制工作，并在過程控制中對比計劃成本跟實際成本的偏差，為公司商務部提供依據。

7、依據土建工程施工圖紙及相關施工方案，編制、審核土建施工圖預算，為確定合同價款提供依據。

8、審核土建工程設計變更、洽商、現場簽證的必要性，依據現場實際情況做出工程量增加或減少的認定，測算其造價，為領導決策提供科學的依據。

9、掌握土建工程的施工進度，依據合同約定計算完成工程量產值，審核合同履約進度款額。

10、收集并存檔土建工程設計變更、洽商、現場簽證及材料價格文件。

11、參與工程竣工驗收，審查土建工程有無未按圖紙施工項目，為決算編制提供依據。

12、土建工程驗收合格后，按合同約定，依據變更及材料價格調整文件編制工程決算。

審核施工單位報決算文件，提出審查意見。并且能夠獨立完成與分包及甲方的結算工作。

13、熟悉索賠流程，能夠根據工程進展及相關事宜，及時辦理索賠手續及完善相關資料。

14、負責預算、結算資料的整理存檔。

15、針對不同類型工程，整理工程造價的經濟分析，為后續工程提供經驗數據。

土建預算員工作職責41：負責工程項目資料，圖紙等檔案的收集，管理;

2：收集整理施工過程中所有技術變更，洽談記錄，會議紀要等資料并歸檔;

3：負責備案資料的填寫，會簽，整理，報送，歸檔;

土建預算員工作職責51、熟悉掌握國家的法律法規及有關工程造價的管理規定，精通本專業理論知識，熟悉工程圖紙，掌握工程預算定額及有關政策規定，能夠正確編制和審核預算;

2、負責根據工程圖紙計算工程量，編制工程量清單，組織完成公司內部工程項目的前期預算;

3、負責工程項目的竣工決算工作;

4、負責對設計估算、施工圖預算、工程計量進行審核把關，順利通過工程項目的評審。

土建預算員工作職責61、負責編制工程的施工圖預、結算及工料分析，編審工程分包、勞務層的結算;

2、編制每月的工程進度預算及材料調差(根據材料員提供市場價格)并及時上報有關部門審批;

3、審核分包、勞務層的工程進度預算(技術員認可的工程量);

4、協助財務進行成本核算;

5、根據現場簽證及變更及時調整預算。

6、在工程投標階段，及時、準確做出預算，提供報價依據;

7、掌握準確的市場價格和預算價格，及時調整預、結算;

土建預算員工作職責71、在部門經理的領導下，全面負責施工項目的工程預(結)算工作，及時辦理和完成預(結)算工作;

2、參與圖紙會審、設計交底及預(結)算審查會議，依據有關文件規定配合解決預(結)算中的問題;

3、認真貫徹公司施工圖預(結)算工作管理辦法;

4、認真做好預(結)算會審紀要，對預(結)算中的定額換算、取費標準、材料價差進行復核，發現問題及時反映，做到預(結)算工作的及時性和準確性，對自己所做的工作負責。

5、對施工過程中因設計變更產生的工程量(預算未包括和未包干的)要及時準確的掌握，為工程提供結算調整資料。

6、對在預(結)算中，發現的有關施工圖紙的問題，應及時向技術負責人反映。

工程變更管理規定范文6

本標準規定了電力基本建設工程技術經濟管理工作的一般工作程序和要求。

本標準適用于xx電網35千伏及以下輸變配工程和城鄉電網建設與改造工程的技術經濟管理工作。

2　規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

q/jdj 21705—XX 環境因素識別評價控制程序

q/jdj 220102─XX xx電業局基本建設工程項目審計辦法

計價格[XX]10號 《國家計委、建設部關于<工程勘察設計收費管理規定>的通知》

《xx省電力基本建設項目工程基本預備費和價差預備費管理條例》

《關于頒發的通知》

關于推行<火電、送電、變電工程限額設計控制指標>的通知》

關于頒發《電網工程基本建設概(預)算費用構成及計算標準規定》的通知

關于下達《xx電網35千伏及以下工程項目管理辦法》的通知

3　工程立項階段投資管理

3.1　項目可行性研究報告!z應根據上級和局基本建設和技改的需要進行編制。在上報可行性研究報告時，要有投資估算書，必要時附有環境評估報告文章版權歸寫作幫手網作者所有!。工程投資估算，要根據工程建設規模、配電裝置布置形式、主要設備選用原則、自動化程度、接入系統初步方案、配套工程方案，按照現行的造價管理規定以及市場物價指數預測，列出具體投資估算表。要確保投資估算準確，避免設計任務書投資額度失控。

3.2　xx電網工程立項工作的業務歸口科室為xx縣供電局生技科。

4　設計階段費用管理

4.1　設計準備階段

為合理安排工程設計和電網建設計劃，35千伏及以下輸變配工程的設計工作根據省公司、市局、局生技科可研批復統一進行安排。

4.2　初步設計階段

4.2.1　工程勘察、設計委托工作由工程主管部門負責，用戶工程參考執行。

4.2.2　設計單位提供的工程初步設計圖紙、資料，深度和廣度必須符合國家有關規定和滿足工程審查、概算編制要求。

a) 變電工程初步設計主要內容：

必須說明土地占用面積、建筑面積、建設標準、裝修標準、土石方工程量、主要材料耗用量，并附有詳細的設備、材料清冊(包括一般電氣設備、遠動設備、通信設備、運行檢修測試設備)。

b) 輸、配電工程初步設計主要內容：

必須提供線路路徑所在地縣(市)規劃部門和沿途鄉(鎮)同意的路徑方案圖，說明線路長度、地形地質、導地線規格、設計氣象條件，提供主要材料清冊。

4.2.3　設計單位在提交初步設計圖紙的同時, 必須提交與工程設計圖紙相同份數的工程概算。工程概算不得超出工程可研批準總匡算的10%。

4.2.4　初步設計審查以后，設計單位必須認真按審查意見在十五個工作日內完成收口資料的編制工作。設計單位在上報設計審查收口資料的同時，應向工程主管部門報送電子版修正概算。

4.3　施工圖設計階段

4.3.1　施工圖設計必須提供包括各專業在內的完整的設備、材料清冊，并且獨立成冊。同時設計單位應向工程主管部門提供一定格式的電子版設備訂貨清冊。 1

4.3.2　設計單位應在提交全部施工圖后一個月內提供完整的施工圖預算8份(或按主管部門要求的份數提供)。同時提供電子版工程預算。

4.3.3　施工圖預算所列設備、主要材料品種、數量必須與施工圖設備、材料清冊相符。如施工圖設計所列設備與批準的初步設計有變動，設計單位應作出書面說明。

4.3.4　施工圖預算造價應控制在批準的工程概算投資內，如施工圖預算超概算，設計單位應書面說明原因。

4.3.5　對未編制并提供施工圖預算的工程，設計單位不得收取預算編制費。當設計單位在提供施工圖設計全部圖紙后一個月仍不提供施工圖預算的，不論設計合同是否明確由設計單位編制施工圖預算，即由工程建設主管部門另委托編制，并相應扣除設計單位施工圖預算編制費。

4.4　工程勘察(測)工作要求

4.4.1　設計單位必須對變電所工程所址進行地質勘探，并在提供初步設計文件時提供相同份數的地質勘探成果報告。

4.4.2　設計單位應對送電線路工程桿(塔)位地質進行鉆探取樣，對特殊地段桿塔位應進行詳細地質鉆探，以確保設計基礎地質資料的準確性。

4.5　工程設計審批階段

4.5.1　設計單位提供審查的初步設計文件，要求項目完整，概算資料齊全。

4.5.2　工程初步設計及概算審批工作，根據工程項目性質，必要時向xx電業局上報，須由省公司批準的，由xx局上報省電力公司進行批準。

4.5.3　工程初步設計正式審查前， 各有關單位和部門的專業人員應對設計文件(圖紙、概算)進行認真審閱，并根據有關規定提出客觀的書面意見，在初步設計審查預備會上形成統一意見，必要時提交市局組織的初步設計審查會上審查確定。工程設計及概算一經省公司、市局審定批準，必須嚴格執行。

4.5.4　對網內較大用戶工程的設計及概算審查要有用戶的書面委托書，經局內部工作計劃平衡后再作出時間安排。

4.6　設計更改費用管理

4.6.1　根據xx省電力局浙電基(1997)1034號文精神，屬設計單位原因造成的設計錯誤、工程漏項、設計變更等增加工程投資總額，應控制在工程基本預備費的30%幅度內。超出基本預備費的30%時，工程主管部門酌情扣罰設計單位的設計費。

4.6.2　設計單位的聯系單必須有統一的編號，有經辦、審核和領導簽字，蓋有單位有效印章。對工程費用有變化的設計變更應由設計單位技經人員會簽并做出費用增減估算。

4.6.3　要進一步加強工程初步設計審查工作的嚴肅性。對已經形成初步設計批文的工程，任何單位或個人都不得隨意更改設計原則、擴大設計規模、增加工程內容、提高建設標準。

4.6.4　工程初步設計批復后，對確實需要改變設計原則的，必須由規劃計劃職能提出設計原則變更文件依據，落實工程資金，然后按規定程序上報局同意后，方可改變設計;需經市局審批的，應按規定程序上報市局同意后，方可改變設計。

4.6.5　對于土建工程已經開工、主要設備已經訂貨、工程投產期限緊迫的工程一般不考慮設計原則變更。

4.6.6　在不改變批準初步設計原則的前提下，施工圖設計應充分考慮電網的運行實際需要國網公司、省公司、市局、局對電網的“技措”、“反措”要求。為使工程設計最大限度地滿足生產、運行需要，避免無計劃設計更改，減少返工，提高工程建設質量，設計單位提交施工圖設計后，必要時由工程主管部門牽頭組織召開由生技、監理、施工、運行、物資等其它部門單位和職能參加的施工圖設計交底審查會，對施工圖設計進行討論，廣泛征求各方意見。在統一認識的基礎上形成會議紀要，作為施工圖修改及增減工程費用的依據，同時也作為工程竣工驗收的依據。交底會議明確的修改內容不視為設計單位原因造成的設計修改。 2

4.6.7　工程進入正常施工以后，生產運行單位(部門)提出施工圖設計交底審查會議紀要內容以外的一般性設計更改或增加工程內容，必須費用落實并且工期許可，否則不予考慮。

4.6.8　除工程主管部門外，其他部門(單位)不得直接給設計、施工單位簽發設計、施工變更聯系單。對現場確有必要的設計變更，必須經過工程監理及主管部門審核認可后再轉發。

4.7　設計收費

勘察設計收費標準按XX版《工程勘察設計收費管理規定》等有關調整文件執行。

5　工程項目開、竣工階段費用管理

5.1　工程開工管理

5.1.1　工程項目開工建設，必須具備初步設計已經通過審查批準、工程列入年度建設計劃、建設資金已經落實三個必備條件。

5.1.2　根據基本建設工程項目執法監察工作要求，為了保證工程開工后順利進行，工程建設必須履行報建手續，嚴格開工條件審計制度。對不具備開工條件的工程不予開工。

5.2　工程竣工管理

5.2.1　除用戶工程以外的10 千伏及以下工程建成后全部由生技科負責運行管理。

5.2.2　工程竣工驗收應以初步設計批準的設計原則、施工圖設計及審查會議紀要、設計(工作)聯系單，國家有關施工及驗收規范，設備出廠技術標準、技術合同，施工圖或施工圖設計交底會議紀要明確國網公司、省公司、市局、局的“技措”、“反措”規定為依據，不得隨意要求增加施工項目、提高驗收標準，增加費用支出。

5.2.3　基建達標要以促進安全、文明生產為原則，應著重從工程造價控制，把握設備、材料進貨質量，提高施工質量和工藝水平，加強工程檔案資料管理等方面下功夫，不因基建達標投產而增加過多的費用投入。

6　設備、材料管理

6.1　工程設備訂貨由生技部門技術認定和技術比標后，由安裝公司上報xx電業局相關單位，按xx電業局物資部門招標單位依據設備、材料招標成果統一安排，xx局有另行規定的，按規定執行。

6.2　輔助材料采購應通過招投、比標的方式擇優確定生產廠家和供貨單位。

6.3　為規范設備結算工作，必須加強設備訂貨清單管理。經過核定的設備訂貨清單，抄工程主管部門及財務科，作為設備款結算的依據。

6.4　審定后的設備清單，其數量、型號、品種規格均不得隨意變更或增減。確需變更或增減，應有經工程主管部門批準同意的變更聯系單為準。

6.5　工程概算中屬生產運行單位使用的檢修設備，測試儀器儀表等設備，不列入統一訂貨，由工程主管部門根據工程核定的概算費用和生產運行需要另行處理。隨主設備附帶的專用工器具、備品備件，在安裝施工結束后由安裝單位負責向生產運行單位移交。

6.6　設備到貨后，物資部門應及時向局財務結算設備款。結算設備款時，必須提供訂貨合同和廠方供貨發票原件，按出廠原價進行結算。工程投產后，經生技確認滿足技術要求后，一個月內結清。

6.7　設備運雜費按國家電網公司、xx省電力公司規定計算，工程投產后一個月內一次結清。

6.8　物資管理部門的設備結算情況納入局績效考核。

6.9　物資部門與廠方的經濟責任關系在訂貨合同中明確。

6.10　施工單位在施工過程中造成設備損壞，需要更換或處理的，物資部門應積極予以配合，有關費用由施工單位承擔。具體費用由物資部門提出，經工程主管部門審核后，在施工單位結算工程款時予以扣除。 『 3

6.11　工程承、發包與施工現場管理

6.12　《工程建設責任書》的簽訂

6.13　為規范電力建設管理，確保工程質量，10 千伏及以上輸變配工程必須由xx縣供電局統一安排并組織建設。

6.14　工程初步設計批復后，根據工程建設實際需要，由局與工程項目承建單位簽訂《施工合同》，明確工程建設中有關工作責任分工、費用結算、建設工期等問題。

6.15　工程發包費用管理

6.16　為有效地控制工程造價，要積極創造條件，對工程施工全面實行招(議)標，擇優錄取施工單位。

6.17　工程施工前應先簽訂施工承包合同。施工承包合同價應以招標價或審定后的施工圖預算為準。對于工程開工急迫，在簽訂施工承包合同時既沒有招標價又沒有施工圖預算審定價的工程，施工承包合同價按批準概算相應部分投資的85%暫列，作為預付工程款的依據，待施工圖預算審定后再作調整。工程款的支付辦法在施工合同中明確。

6.18　施工承包合同由工程主管部門擬稿，經領導審批后，由局或工程主管部門代表局與施工單位簽訂;合同簽訂必須持有法人委托書。各種施工協議(合同)書、委托書的簽字代表權不得層層下放。

6.19　施工變更、簽證費用管理

6.20　設計單位應根據工程施工情況確定工地代表長駐工地或經常深入工地，及時解決施工中出現的技術問題。對施工圖設計與實際施工情況不符的隱蔽工程，以及實際必須進行施工而設計未作考慮的項目，設計單位必須及時提供設計簽證或提供設計聯系單。

6.21　工程建設過程中屬設計工作范圍的技術簽證或工程量變更簽證，現場監理人員必須及時與設計單位取得聯系, 由設計單位負責簽證。現場監理人員不得擅自簽發屬設計工作職責的現場簽證。

6.22　屬設計單位應出的設計聯系單或設計簽證，設計單位不得推委或拒絕辦理。對于設計單位簽證或設計聯系單辦理不及時影響工程正常施工的，視情節輕重按總設計費的1-5%扣罰設計費。

6.23　工程監理單位根據現場實際需要提出的設計變更，如涉及到技術問題的應取得設計單位的同意。屬監理單位的現場簽證或工作聯系單，除有現場監理人員簽字外，須經監理單位領導批準，加蓋監理單位公章。對工程費用有變動的簽證或聯系單，需經工程主管部門技經專業審查同意。對于重要簽證，現場監理人員應事先向主管部門領導請示。

6.24　對于施工圖設計有不確定因素的隱蔽工程的驗收簽證, 除技術問題外,還必須驗收并明確具體隱蔽工程量，以便計價結算。

6.25　施工單位與分包單位之間的簽證、聯系單，是施工單位內部費用結算的依據，不視為向建設單位結算費用的依據。

6.26　要提高施工圖設計的嚴肅性。對施工單位未經設計和主管部門同意并取得書面依據，又不符合工程要求的工程變動要堅決返工或重建。屬施工單原因造成的工程返工，費用由施工單位承擔，不得納入工程結算。

6.27　設計單位的設計變更聯系單和現場簽證必須經監理單位同意，并報工程主管部門認可后轉發，設計單位與施工單位之間不得直接發送設計變更聯系單和現場簽證。

6.28　工程費用日常管理

6.29　工程主管部門對整個工程的費用控制、支出，和總體平衡負責。工程中所有費用支出必須經工程主管部門辦理，其他部門或個人未經工程主管部門同意都不得擅自從工程中列支費用。 〖4〗

6.30　正常的工程費用支出和工程管理費用的支出，經工程主管部門負責人審核、領導審批后由財務科辦理。

6.31　根據xx省電力局浙電基(1997)1034號“關于頒發《xx省電力基本建設項目工程基本預備費和價差預備費管理條例》的通知”，工程主管部門有權作出單項費用在XX 元以下的工程預備費動用決定。

6.32　工程中的生產準備費用、綠化費用、工器具購置費、接口配套等在建過程中需要發生的費用，經工程主管部門審核后、領導批準后，并提供批函，財務科辦理。

6.33　工程結(決)算

6.34　工程結算階段工作由工程主管部門負責;竣工決算階段工作由財務部門負責，工程施工單位配合。

6.35　工程完工缺陷處理投運后，施工單位上報有關費用結算資料，進行工程量審核后，生技科出具完工通知單，通知相關單位進行工程審計和決算工作。