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部門負責人考核意見范文1
項目名稱:
項目負責人:
項目執行期限:項目承擔單位:
二年月
一,項目任務書(合同書)中的"考核內容與指標"
(按原任務書或合同書復印)
二,項目總結
請按下列提綱編寫:
1.完成的工作內容,取得的成績或成果(含論文,專著,申請或授權專利,提供的技術咨詢與服務,人才培養及已實現的銷售收入等)(請列出具體成果及其達到的水平);
2.分析超過或未達到預定考核內容與指標的原因;
3.在此期間國內外同類工作的進展情況,以及對今后本領域工作的設想和建議,本單位和本系統在項目實施,管理的經驗,改進意見和建議;
4.項目有關技術資料;
5.項目有關證明材料;
6.項目經費審計(若已審計).
項目負責人(簽章):
年月日
注:本表內容可根據需要加頁.三,項目經費決算表
科目
金額(萬元)
備注
一,科技部專項資金撥款
二,經費支出合計
1.人員費
2.設備費
(1)購置費
(2)試制費
3.相關業務費
(1)材料費
(2)燃料及動力費
(3)測試化驗與加工費
(4)差旅費
(5)出版物/文獻/信息傳播費
a.大宗文獻資料購買費
b.入網費
c.出版印刷費
(6)會議費
(7)其他相關費用
4.國際合作與交流費
5.管理費
(1)原有儀器設備使用費
(2)房屋使用費
(3)直接管理人員費用
三,經費結余
注:1.此表由項目負責人與承擔單位財務部門共同填寫.
2.支出各科目明細內容之和≤各科目的金額;
3.各科目的金額=經費支出合計數;
財務部門負責人(簽章)項目負責人(簽章)
年月日年月日
四,專項經費購置的固定資產清單
名稱及型號
購置時間
合同計劃數
實際支出數
經費來源
備注
臺
(套)
金額
(萬元)
臺
(套)
金額
(萬元)
制表人:聯系電話:
財務部門負責人(簽章)項目負責人(簽章)
年月日年月日
五,審核意見
承擔單位審核意見:
單位負責人:
(簽章)
年月日
主管部門有關司,局審核意見:
負責人:
(簽章)
年月日
3.科技部主管司審核意見:
負責人:
(簽章)
年月日
經費支出決算表編制說明
一,決算表編制中涉及的經費僅指科技部下撥的"專項資金撥款"中相關的支出內容,不包括在"國家其他撥款","單位自籌","其他"等經費來源中的支出內容.
二,決算表應由項目負責人會同財務部門共同編制.
三,決算表應逐項填寫,不得漏項,沒有的項請填"/".
四,決算表要認真填寫,對各項決算內容的編制標準,編制過程等情況進行詳細說明.
五,決算科目解釋
1.人員費
指直接參加項目工作(研究)人員所支出的工資性費用.
2.設備費
指項目執行過程中所支出的儀器設備購置,商業軟件購置和樣品樣機試制等費用.
3.相關業務費
指項目執行過程中發生的材料費,燃料及動力費,測試化驗及加工費,差旅費,出版物/文獻/信息傳播費,會議費以及其他支出費用.其中:
材料費,指項目執行過程中支出的各種原材料,輔助材料,低值易耗品及其他材料費用.
燃料及動力費,指項目執行過程中支出的水,電,燃料費等;
測試化驗與加工費,指項目執行過程中支出的測試化驗與加工費用;
差旅費,指項目執行過程中支出的差旅費及市內交通費用;
出版物/文獻/信息傳播費,指項目執行過程中支出的出版費及書籍購買費,資料費,文獻檢索費,入網費,通信費等;
會議費,指項目執行過程中召開的審查會,咨詢會,論證會等各種會議支出的費用;
其他費用,指項目執行過程中支出的專家咨詢費等其他費用.
4.國際合作與交流費
指為了開展國際資源引進,協作共建,國際交流等活動而支出的費用.
部門負責人考核意見范文2
1、因公出差人員必須事先填寫“出差申請單”,注明出差地點、事由、天數、所需資金,經部門負責人簽署意見,分管領導批準后方可出差。
2、出差人借款需持批準后的“出差申請單”填寫“用款申請單”,由部門負責人簽字擔保后,經領導簽批,財務部門負責人核準后方可借款。
3、出差人員回公司應在“出差申請單”中情況匯報一欄填寫出差完成情況、并向分管領導匯報,由分管領導考核結果,并在“出差申請單”任務完成情況欄中簽署考核意見。
4、審核人員根據簽有分管領導考核意見的“出差申請單”和有效出差單據,按費用包干標準規定,經審核后方可報銷差旅費。
5、凡與原出差申請單規定的地點、天數、人數、交通工具不符的差旅費不予報銷,因特殊原因或情況變化需改變路線,增加天數、人數、改乘交通工具需經派出分管領導簽署意見后方可報銷。
二、費用標準
1、對出差人員的補助費、住宿費和市內交通費實行“包干使用,節約歸己,超支不補”的原則;
2、對住宿費、市內交通費等實行按出差地區和人員級別分別制定標準(扣除在途時間以每天為標準計算)為:地區:特區直轄市省會城市省轄市縣級市及以下
3、其余人員1085533、兩人以上出差人員,原則上就隨行高一級人員標準執行。對于自帶車輛人員,交通補助費予以取消(乘坐出租車辦事需經主管領導同意);
4、去往集團辦事處的人員,出差途中時間超過12小時,伙食補助費按每餐10元標準補助。抵達后食宿由辦事處承擔,不享受伙食及住宿包干,如因辦理業務路途較遠,而中途無法返回辦事處就餐,可按每餐10元補助,但需持有辦事處負責人的簽字確認證明。
5、外出參加會議,會議費用中包括食宿時不再享受食、住費用,只享受市內交通費。會議費用中不含食宿時,住宿費用按實列支,伙食補助、市內交通費按前述標準予以補助。
6、外出學習、駐廠人員,伙食補助每天16元,期間不享受市內交通費、住宿費包干,途中可享受交通、伙食補助費。
7、出差當日往返可享受全額補助(包括次日晨抵達本市)。
8、出差人員除外出學習和駐廠人員,每天補助5元通訊費。特殊情況需經主管領導批準。
三、幾點具體規定:
1、旅途中未住宿,不享受住宿費包干,只享受伙食,市內交通補助費。
2、(1)、中午12時前離開本市按全天補助伙食費;(2)、中午12時后離開本市按半天補助伙食費。(3)、中午12時前抵達本市按半天補助伙食費;(4)、中午12時后返抵本市按全天補助伙食費。
3、旅途中符合乘臥,(從晚八時至次日晨七時之間,在車上過夜6小時以上或連續乘車時間超過12小時)而未乘座臥鋪,特快按票價50%,其它列車票價60%予以補助。
4、在出差過程中因業務工作需要使用招待費應先征得總經理同意,須經安排領導核準并簽署意見后財務部方可審核報銷。
5、出差人員應保留完整車(船)票時間、車次、住宿發票作為計算費用的依據,部門負責人簽證時要加強對票據的審核,不是出差途中的費用不予簽報。
6、乘坐交通工具的規定:公司領導(總經理、副總經理)可乘飛機,火車軟臥(或軟席)、輪船二等艙、出租車。其余人員可乘火車、輪船三等艙以下艙位,如因工作需要乘飛機,火車軟臥或乘輪船二等艙位需經總經理或財務總監批準,方可報銷。
7、出差人員乘座直達列車,沒有鋪位區別的,允許乘座軟臥(或軟席)。
8、駕駛員出差補助標準;司機外出按15元/百公里補助,貨車司機住宿費以省內40元/天,省外45元/天的標準支付,小車司機按車同領導及工作人員住同檔次賓館,因特殊情況不能按時返回,應說明情況經分管領導簽署意見后,扣除2天往返時間、等候時間按每天20元給予伙食補助。
9、駕駛員外出行車途中的違章罰款一律不準報銷。
10、出差回公司應在一星期內報帳,超過一星期報銷差費,每一天按30元罰款,若遲報時間超過一個月以上,每一張單據按每月30元累積加罰(發票日期),并追究其部門擔保負責人責任。
部門負責人考核意見范文3
一、制度目的
1.1為有效推進公司各項管理工作,加強信息溝通與交流,便于公司領導了解主要管理工作進展情況,公司實行管理工作日報、周報制度。
二、適用范圍
2.1公司全體成員
三、職責要求
3.1、普通員工:按工作日報、周報的模板詳細填寫,進行匯報和抄報設置,并按時提交。
3.2、部門負責人:按工作日報、周報的模板詳細填寫,進行匯報和抄報設置,并按時提交。同時對本部門普通成員日報、周報情況進行監督和檢查,仔細閱讀普通成員工作日報、周報,對工作日報、周報進行審核與評價及時填寫反饋意見,與普通成員就工作完成情況及工作計劃進行交流。
3.3、公司經理層:按工作周報的模板詳細填寫,進行匯報和抄報設置,并按時提交。同時對各部門負責人日報、周報情況進行監督和檢查,仔細閱讀各部門負責人日報、周報,對工作日報、周報進行審核和評價,如有可及時填寫反饋意見,與各部門負責人就工作完成情況及工作計劃進行交流,對員工日報或周報可參照予以問詢點評。
3.4、綜合部:對日報周報表的考勤情況進行詳實統計,為考核提供相關依據。
四、匯報關系
匯報人
匯報領導
抄報對象
企業員工
部門負責人
企業群
部門負責人
總經理
企業群
經理層
董事長
企業群
五、日報周報的填寫要求與提交
5.1、提交時間:日報需在每天工作結束后(下班離開公司前)進行提報,匯報領導需在當天晚上24:00前進行回復審核與評價建議;周報需在每周日晚上24:00前提報,匯報領導應在次日上午12:00前回復審核與評價建議。
5.2、內容要求:匯報人需認真填寫日報、周報,日報周報采取以企業微信提交的方式。日報、周報的總結部分應包含工作內容要點與完成情況,計劃部分應包含工作內容與完成標志。
5.3、特殊情況:所有普通成員遇出差、在外等情況,日報周報仍然需按時提交,因特殊原因不能提交,需以電話、微信等形式向上級領導匯報并抄送給綜合部,否則視為漏交。
六、執行規定
6.1、計分標準:
提交情況
分值標準
情況說明
按規定提交
2
按時保質提交
未按規定提交
晚于規定時間、提交內容不規范、敷衍應付、工作無法匯報清楚等情況
未提交
-2
未提交且未說明情況
6.2、考核政策
公司月度績效和年終評優等事項均參考日報、周報的填報情況。日報、周報的月度計分分值標準按照當月實際工作日為基數進行核算,低于當月分值標準的員工(如遇請假,分值標準按照當月實際出勤日為基數進行核算),當月月度績效將扣除10%。連續2個月或者累計3個月月度計分低于當月分值標準,取消年度評優資格。
部門負責人考核意見范文4
1.1醫院績效管理
醫院績效管理是為了達成醫院戰略發展目標,各級管理者和醫務人員共同參與的績效計劃制定、績效實施與輔導、績效考核評價、績效結果應用、績效目標提升的持續循環過程。績效管理將醫院和科室的績效緊密相連,旨在實現持續的、共同的提高。醫院戰略目標的實現,需要各部門及全體醫務人員分工與協作,通過目標由上至下分解,實施執行,定期評估,適時反饋,使醫院、部門、科室績效目標統一,以提升醫護人員的服務意識,提升醫療質量和服務,提升醫院的整體實力,實現醫院的戰略目標。
1.2PDCA循環法
基于循證醫學的啟示,醫院績效管理工作中逐步采用循證方法,引用科學的管理體系。美國管理學家戴明(W•Ed.WardsDeming)博士根據管理工作中的客觀規律總結出來的PDCA循環,也被稱為“戴明環”。PDCA循環正是廣泛應用于管理中的標準化、科學化的循環體系,是對持續改進、螺旋式上升的科學總結,“戴明環”由4個相互作用卻彼此獨立的環節構成,包括P(Plan)、D(Do)、C(Check)、A(Ac-tion)階段。在醫院績效管理工作中應用PDCA循環法,形成目標制定-組織指揮-協調-控制的科學管理過程,充分顯示了醫院管理的權變性、系統性特征,有助于組織內部建立自我發現、自我完善、自我發展的管理方式,明確崗位職責,促進績效提升和績效管理水平的持續改進,對醫院管理工作有重大戰略意義。
2采用PDCA循環法實施績效計劃、溝通輔導、考評及反饋
本文通過文獻查閱,并對重慶醫科大學附屬兒童醫院的績效管理工作流程進行實地調查,結合對績效管理部門負責人、績效管理專家的訪談,討論PDCA循環在醫院績效管理過程中的具體運用。重慶醫科大學附屬兒童醫院是集醫療、教學、科研為一體的國家三級甲等綜合性兒童專科醫院,自2009年在績效管理工作中系統地運用PDCA循環法以來,建立了較完善的績效管理系統。醫院績效管理工作中的PDCA循環。
2.1醫院績效計劃的制訂(P階段)
2.1.1根據醫院戰略目標設定關鍵績效指標體系醫院根據“十二五”規劃目標,“三甲”醫院的復評重點內容,以及本院年度工作要點,通過大量查閱國內外文獻資料,在對13所公立三級甲等醫院進行調研分析的基礎上,擬出了初級指標庫。并對全國20余所公立三級甲等兒童醫院的院領導、管理負責人發放問卷調研,組織市內外管理專家進行半結構式訪談,綜合專家意見,進行聚類分析,借鑒KPI關鍵績效指標理論,考慮影響醫院績效的關鍵因素,篩選出具有代表性的關鍵指標,形成醫院-部門-科室一體化的指標體系。使醫院每一項工作都明確職責,有據可查,有章可循。
2.1.2界定績效考評標準確立績效指標目標值
根據本院的戰略目標,將院內近三年發展數據進行縱向比較,與國內同行數據的橫向比較,組織專家反復討論,為指標體系的每項指標確立目標值。采用德爾菲法和雙維量化法結合,按每項指標在評價體系中的重要程度,對其進行評分和排序,計算出指標權重。以平衡計分卡理論為基礎,將本院指標體系劃分為內部流程、財務、顧客以及學習與成長4個維度,效率指標、質量指標、經營指標、社會效益指標、技術指標以及發展指標6個一級指標,手術系列、非手術系列、門診系列以及醫技平臺系列分別有14、13、11、10個二級指標。
2.1.3分解目標與科室負責人簽訂質量目標責任書
將制訂的指標體系下達各職能處室、內科病房系列,外科病房系列,門診系列,醫技平臺系列,自下而上,自上而下,充分尊重部門、科室的意見,與科主任及員工反復溝通,進一步完善指標體系,并與科室負責人簽訂質量目標責任書。以量化指標為主,提升了考核的可操作性,改變了考核流于形式的狀況,以責任書為載體,明確各科室的績效目標,將醫院績效、部門績效與科室績效聯系起來。
2.2醫院績效實施與溝通輔導(D階段)
在績效實施與溝通輔導階段,各科室依據目標責任書的要求,致力于績效計劃的實施。績效管理部門一方面對績效信息進行收集,另一方面進行持續的績效溝通與輔導。醫院績效管理部門負責監測員工在績效實施過程中的情況,收集績效數據,統計監測結果,結合書面溝通、會議溝通、面對面溝通方式,適時激勵與輔導。每月《月度績效考核結果通知》,每月考核結果由院長在全院干部會上進行專題報告,季度考核結果在醫院績效管理專題會議上進行通報。對于完成或超額完成績效目標的科室,進行表揚和正面強化其表現。對于偏離績效目標的科室,由職能部門深入一線督導,與科室負責人面談,查找問題,分析原因,協助改進工作思路與方法,及時糾正偏離目標的行為。日常指導與定期考評結合,實現了結果與過程并重的戰略管理控制,有助于適時掌控,及時調整,為科學決策提供參考。
2.3醫院績效考核與評價(C階段)
在績效考核與評價階段,績效管理部門依據醫院戰略目標,按照績效目標責任書的要求,依據公平、公正、客觀的原則,兼顧適時監控與定期評估。把績效考評分為月度考核、季度考核、半年考核、年度考核,結果與各處(科)室獎金分配和負責人管理獎掛鉤。月度考核是以規范行為、控制質量為目的的日常指導性考核,考查醫療系統質量、服務水平、工作效率,季度考核注重量化目標的考核,半年考核注重綜合考評,年度考核進行全面考評。采用TOP-SIS法考核評比排序,建立加權TOPSIS法Excel模板,將績效數據錄入模板,得出同一系列不同科室在同一時期的績效情況和排序,計算方便、快捷。把當期各系列、各項指標的最高值作為標準值,即第1名,把各系列、各科室績效與標準值進行橫向比較,從高分到低分依次排序。按照一定的比例確定A、B、C三個等級,結果在全院公布。半年、年終將各科室綜合績效指標完成情況與目標值進行對比、評分,最終結果在全院干部會或院內網上系統公布,形成醫院內部良性競爭機制。
2.4考評結果的應用與績效反饋(A階段)
2.4.1及時傳達考評結果,獎懲結合
績效考核結果客觀、準確、及時地傳達負責人,保證考核信息溝通順暢。充分利用考核結果,將績效考核結果與干部個人獎金,削減工資,職務晉升,評優、評先,培訓等個人發展聯系起來,如把績效考核結果的60%作為中層干部個人的評估、評優的依據。在年終大會上對A等科室進行表彰,科室負責人向全院介紹經驗。對C等科室進行面談溝通,找出問題根源,為改善績效與員工發展提供建議。對于評估結果中的意見,管理者與相關負責人誠意溝通,盡可能采納合理的建議。
2.4.2注重績效反饋,促進績效的持續提升
對于偏離績效目標的指標,醫院績效管理部門組織相關專家成立專項工作組,深入調查,指導科室從制度流程上找出偏差原因,對考評結果全方位分析和總結。以科室績效評估結果和等級為基礎,收集發展數據,分析趨勢以確立或改善管理策略和方向,或增加投入、擴大規模、重點扶持或重點督導、限期整改、合并調整等。建立科室績效管理交流制度,每月由績效表現突出的A等科室負責人在干部會上與全院分享經驗,醫院為科室負責人頒發管理獎狀和獎金,作為肯定與鼓勵。主動剖析問題科室,針對偏離績效目標的工作進行分析,找出原因并修正,提出改進措施,細化工作職責內容,若問題繼續出現,則制訂新的績效計劃,改進工作的要求和方法,緊接著進入下一個PDCA循環,確保工作質量不斷改進。績效管理修正是在醫院績效管理實施過程中產生的實際結果與預定目標有明顯差距時采取的對績效規劃的修改,績效管理與績效考核最大的區別就是,績效管理更加注重績效信息的溝通反饋與績效的持續提升。
3運用PDCA循環法在醫院績效管理中的效果
3.1采用PDCA循環法后醫院績效管理效果
自2009年在績效管理中采用PDCA循環法的5年來,醫院規模逐年擴大,據2013年醫院績效指標數據統計,醫院門診人次累積達到191萬,業務用房達到18萬平方米,新增11個亞專業,床位數增加500余張,疑難危重患者比例現已達59.11%,出院患者中外埠患者比例達到36.03%,醫院糾紛例數下降了52.16%,患者滿意度達到97.34%,多項績效指標提前完成醫院“十二五”戰略規劃目標。
3.2醫院應用PDCA循環法前后主要績效指標數據比較
本文收集醫院2005~2013年9年的主要績效指標數據匯總,運用SPSS18.0數據分析軟件進行數據分析,將PDCA循環法運用前后的數據,即2009年以前4年的指標數據與2009年及后5年的指標數據進行獨立樣本t檢驗,以P<0.05為差異有統計學意義。2009年之后醫院門診人數、出院人數以及床位數明顯多于2009年之前(P<0.05)。病床使用率自2009年以來顯著降低(P<0.05),疑難危重患者比率和出院患者中外埠患者比例顯著性提高(P<0.05)。醫院糾紛例數和藥品比例顯著下降(P<0.05),SCI數顯著性增多(P=0.001)。大型手術比例、患者滿意度和科研成果項數雖無顯著性提高,但平均數呈增長趨勢。據數據分析,自2009年醫院應用PDCA循環法進行績效管理以來,多項指標達到當年績效計劃目標值,績效管理水平持續改進,醫院的醫療質量與服務水平有了顯著性提升。
4PDCA理論在醫院績效管理中運用的總結與思考
PDCA循環理論在醫院的績效管理中的運用,探索了一條科學有效的績效管理模式,明確了各崗位的職責,充分調動員工的潛力和工作積極性,有利于醫院績效管理能力的持續改進,但是,PDCA循環理論在醫院績效管理實踐中也產生了一些問題以及不足,不容忽視,需進一步完善,現提出如下建議。
4.1醫院要建立長期規劃與遠景目標
績效管理是一個不斷制訂計劃、實施、考評與修正的螺旋上升過程,雖然績效管理與醫院利益直接相關,但績效管理的目的絕不是簡單的利益分配,而是促進醫院的長遠發展和員工的不斷成長。只有建立長期規劃與遠景目標,并在其指導下進行管理實踐,才有利于醫院管理的可持續發展。
4.2加強績效管理中的溝通
績效管理過程中溝通無處不在,績效計劃、實施、檢查與行動各環節中都要加強溝通,只有重視到溝通與激勵的重要性,充分調查了解員工的意見,并著實采納意見,讓醫護人員感受到被理解被信任,才有利于激發他們的積極性,保證醫院績效管理的實施。
4.3績效管理不等同于績效考核
績效考核是績效管理中的關鍵環節,但績效管理更側重績效實施過程的溝通與考評結果的應用。把考核結果與對員工的激勵相結合,運用在薪資、培訓、職業生涯管理等方面。注重過程管理,要通過考評結果探索管理工作中的問題根源,促進績效不斷提高和改善,促進持續發展。
4.4確保考核的權威性
部門負責人考核意見范文5
一、組織領導
為使股室銜接工作順利暢通,成立股室銜接工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:各股室負責人
二、工作職責
1、組長負責股室銜接的總協調工作。
2、副組長負責督促分管股室對工作的落實和協調。
3、辦公室、財務股、技術股為公司綜合部門,制定具體的、可操作的股室銜接實施辦法,便于工作的安排和落實。
4、各股室負責人積極配合分管經理和公司綜合部門,認真完成其安排的各項工作任務。
三、實施辦法
辦公室、財務股、技術股根據各自工作情況,提出具體的股室銜接實施辦法。三股室制定辦法時應把握的原則和要求:
1、制定股室銜接辦法應堅持的原則。
①以公司大局為重,打破原有小集體、小團體利益。以進一步提高公司形象為根本,樹立企業良好形象。
②始終堅持以中層干部為帶頭作用,以公司利益為出發點的原則,形成以點帶面的局面,推動各項工作順利進行。
2、制定辦法的具體要求
①辦公室、財務股、技術股應根據自身工作情況,制定股室銜接具體辦法。
②辦公室、財務股、技術股在制定辦法前,應多聽從其他相關部門的意見,結合務虛會的提議,制定比較完善的管理辦法。
③制定的辦法必須做到便操作,易管理。三個綜合部門的銜接辦法盡量做到簡單化,便于操作和管理。如財務股,對“應收帳款報備制”以表格形式發至相關部門,要求每月按時上報,如不上報,財務股應將有關情況上報至相關部門的分管經理,并以公司文件形式公示,在年終考核時給予扣分處理。辦公室、技術股可在每天上午上班的前5分鐘召集安裝、維修、水表股負責人召開臨時會議,將有關工作做好安排。
④辦公室、財務股、技術股要充分發揮綜合部門職能作用。三個綜合部門應以效能督辦形式開展工作,安排的任何工作都應實行首問責任制,凡出現以部門職責范圍、工作緊要等原因為由而推諉的,一律在工作安排表中進行注明。安排的工作,其他部門必須做好反饋意見,否則,一律按未完成處理。如其他部門對三個綜合部門安排的工作認為不合理,或到現場后查實不屬于本股室工作職責范圍,應先服從安排或先行處理解決,事后由分管經理協調處理。不得以其他任何理由推諉,否則,相關綜合部門按不執行首問責任制或推諉責任對該股室進行記錄,年終考核給予扣分。
⑤時間要求:3月30日前完成,交辦公室曾志敏處。。
四、有關要求
部門負責人考核意見范文6
為深入貫徹國家安全生產法律法規和國務院、省、市最近先后下發的《關于進一步加強安全生產工作的決定》精神,進一步明確并有效落實全區各級安全生產責任,真正做到政府依法行政,企業誠信守法,有效提高全區安全生產監管水平,切實保護人民群眾生命和財產安全,根據《市政府關于進一步完善安全生產責任體系的意見》,現就進一步完善全區安全生產責任體系提出如下意見:
一、進一步落實生產經營單位安全生產主體責任
為進一步落實《安全生產法》對生產經營單位及其主要負責人安全生產職責的規定,自*年起,在全區生產經營單位實行《安全生產告知承諾書》制度,所有生產經營單位都要向上一級安全生產管理部門、單位作出履行安全生產法定職責的書面承諾。所有生產經營單位必須嚴格遵守并認真貫徹國家安全生產的法律法規和標準,保證安全生產的必備條件,切實加強內部安全管理,建立健全內部各級、各部門的安全生產責任制,形成嚴密的責任體系,確保安全生產的各項法定職責和義務全面貫徹于生產經營活動的始終。
二、進一步落實各級安全生產領導體系和責任
(一)各鎮、開發區、街道都必須成立安全生產委員會,并設立辦事機構,具體負責安全生產委員會的日常工作;
(二)各鎮、開發區、街道設立的各類經濟園區必須成立安全生產領導小組,并設立專職辦事機構(安監科),配備一定數量的專職或兼職安全生產管理人員,具體負責組織、指導、檢查、監督園區內各類生產經營單位的安全生產工作,業務上接受園區所在地政府(管委會、辦事處)安委會的指導;
(三)各村(社區)必須成立安全生產領導小組,并設立專職辦事機構(安監辦),配備一定數量的專職或兼職安全生產管理人員,具體負責組織、指導、檢查、監督在本村(社區)行政區域內的各類生產經營單位的安全生產工作,業務上受所在地政府(管委會、辦事處)安委會的指導。
具體責任根據《安全生產法》、《江蘇省安全生產監督管理規定》等有關安全生產法律、法規和區政府有關規定執行。
三、進一步落實各鎮、開發區、街道和主管部門的安全生產監管責任
(一)進一步明確各鎮、開發區、街道和主管部門領導班子全員安全生產責任制。各鎮、開發區、街道和主管部門的主要負責人為本地區、本部門安全生產的第一責任人,對本地區、本部門的安全生產工作全面負責;各鎮、開發區、街道和主管部門分管安全生產工作的負責人協助第一責任人,負責具體組織本地區、本部門的安全生產工作;其他分管領導根據職責分工,負責在分管(聯系)部門和行業中貫徹落實國家有關安全生產的法律法規和方針政策。
(二)按照一級對一級負責的原則,區政府主要負責人與區政府各分管領導以及各鎮、開發區、街道的行政主要負責人簽訂安全生產責任書;區政府各分管領導與所分管部門的主要負責人分別簽訂安全生產責任書。各鎮、開發區、街道應根據區政府的方式相應簽訂責任書,并根據《*區各級安全生產責任制實施辦法》(錫濱政發[*]21號)規定的職責、責任,落實本地區、本部門、本行業的安全生產監管工作。
(三)嚴格執行安全生產履職報告制度。各鎮、開發區、街道行政主要負責人和區有關部門的主要負責人,應按季向區政府及分管區領導提交安全生產履職情況的報告。年終時,應提交年度安全生產工作總結,接受上級政府和領導的考核。
四、進一步明確對生產經營單位安全生產的屬地監督管理
根據《市政府關于進一步完善安全生產責任體系的意見》(錫政發[*]373號)和對生產經營單位安全生產的監督管理采取分級、屬地管理的精神,結合我區安全生產監管工作實際,為便于集中統一監管,切實加強對生產經營單位的安全生產監管,預防各類事故發生,提出以下監督管理原則:
(一)已經完成改制或轉制的原區屬生產經營單位,包括集體資產已經全部退出的生產經營單位、租用集體房產從事生產經營活動的單位、掛靠在各資產經營公司的生產經營單位,其安全生產監督管理工作由其生產經營場所所在地的鎮、開發區、街道實行屬地管理。
實行母子公司體制的子公司,或由生產經營單位對外投資所組建的各種經濟類型的合資公司,其安全生產監督管理工作,實行條塊結合、以塊為主的方式,由其子公司、合資公司生產經營所在地的鎮、開發區、街道實行屬地管理。
生產經營單位與其經工商登記設立的分公司在同一鎮、開發區、街道范圍內的,其分公司的安全生產監督管理仍由設立該分公司的生產經營單位負責。生產經營單位與其經工商登記設立的分公司不在同一鎮、開發區、街道范圍內的,其分公司的安全生產管理由分公司所在地的鎮、開發區、街道實行屬地管理。生產經營單位在外設立的未經工商登記的生產經營場所(車間或單元),其安全生產管理仍由該生產經營單位負責管理。
(二)區各資產經營公司下屬的未轉改制或尚未完成轉改制的生產經營單位(不包括租用集體房產從事生產經營活動的單位和掛靠在資產經營公司的生產經營單位),仍由各資產經營公司負責安全生產管理。
(三)區政府組建的各類投資性公司(集團),其安全生產監督管理由區級層面進行管理,其所屬的分公司、子公司、合資公司的安全生產監管工作,按照本條第(一)款、第(二)款的有關原則處理。
(四)除已明確由市管理或代管的駐錫中央、部屬和省屬企業、單位外,無明確管理部門的生產經營單位,原則上市屬企業、單位均由其生產經營所在地的鎮、開發區、街道直接實行屬地管理,中央、部屬和省屬企業、單位暫由區各行業主管部門進行管理(是否下放另定)。
(五)本區行政區域內的其他企事業單位或生產經營單位的安全生產,由其生產經營所在地的鎮、開發區、街道實行屬地管理。
(六)各類安全生產事故指標的統計口徑與考核,與屬地管理的原則相一致,即列入事故單位所在地的鎮、開發區、街道進行統計并納入考核。
五、具體要求
(一)從*年起,區政府向各單位、各部門下達安全生產目標管理任務和控制指標,向納入區考核的重點生產經營單位下發《安全生產告知承諾書》。
(二)各單位、各部門要加強領導,各負其責,齊抓共管,確保全區安全生產責任體系的有效落實。
(三)各單位、各部門將納入本級管理的生產經營單位名單向區安監局備案,原則上不得將實行屬地管理后接收的單位逐級下放到村、社區管理。
(四)實行屬地管理的生產經營單位應主動接受所在地鎮、開發區、街道政府的領導,依法接受當地有關部門的安全生產監督管理。