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社區居民滿意度調研范文1

關鍵詞：郊區化；社區；公共服務設施。

Abstract：Urban suburbanization is a main trend of urban rapid development. the public service facilities, as closely related to the daily lives of residents, supporting and constructions of the facilities in suburban community are taken more and more attention. This article through research and analysis suburban community residents facilities use characteristics and satisfaction, to discuss the practical problems of public service facilities in the background of suburbanization.

Keywords: suburbanization; community; public service facilities.

中圖分類號： F719文獻標識碼：A 文章編號：

1研究背景

城市的高速發展，城市用地的快速增漲，城市郊區化成為城市快速發展的必然趨勢。住宅社區化是城市郊區化發展的趨勢之一。居民居住在社區中，不僅需要良好的居住環境，還要求相應的服務設施為其生活提供便利。城市的公共服務設施是城市重要組成部分，也是體現社會公平、公正，更好地為居民服務，提高人們的生活水平的主要方面。因此，健全的公共服務設施是社區環境的一個重要評價標準。

國內學者從90年代末對社區公共服務設施給予相當關注。唐子來[[] 唐子來.居住小區服務設施的需求型態[J].城市規劃,1999(5):32-37.]（1999）分析了社會、經濟、技術、體制領域的發展趨勢，推斷未來小區服務設施的需求型態。張仁利等[[] 張仁利,趙旭,黃寬宏,張紹樑.當前居住區公建配套標準的制訂[J].城市規劃匯刊,2001(3):42-47.]（2001）論述了影響居住區公建配套設施的主要因素，認為居住區公共服務設施的設置標準應是針對不同檔次居住區，由指令性公益標準和指導性建議組成的包容性更強、靈活性更大的配置指標體系。趙民等[[] 趙民,林華.居住區公共服務設施配建指標體系研究[J].城市規劃,2002(12):72-75.]（2002）認為市場經濟條件下社區空間分層日益明顯，必然導致居民需求的分化現象，以“千人指標”來統一設置居住區公建配套項目、規模，已不能滿足居民的需求。李京生，張彤艷等[[] 李京生,張彤艷,馬鵬.上海嘉定區馬陸鎮社區公共服務設施配套研究[J].規劃師,2007(5):16-18.]（2007）對上海嘉定區馬陸鎮社區公共服務設施進行了研究，提出在設施規劃方法上，結合社區發展狀況，分階段配置相應的公共服務設施。彭巖[[] 彭巖. 居住郊區化配套設施建設與可持續發展[J].廣州大學學報（社會科學版）,2011(8):60-62.

姓名：王青

性別：女

出生年月：1987.12

學歷：研究生在讀

]（2011）在分析我國居住郊區化進程中公共配套設施規劃、建設、經營管理等方面問題的基礎上，對供給模式進行了研究。

學者對社區公共服務設施的研究主要是對設施的標準、原則等，對郊區公共服務設施的研究較少，從居民使用特征及使用需求的角度對郊區社區公共服務設施的研究更是少之有少。

濟南市東郊的王舍人鎮，距市政府15公里。本文選取東潤麗苑（2002年）、鮑華苑（2003年）、東城蘇苑（2005年）三個社區作為研究對象，其建設時間都在5年以上，發展較成熟，居民對設施使用特征較為穩定。研究其公共服務設施狀況，能夠較好反應郊區居民對公共服務設施滿意度及設施使用訴求。

2居民群體特征

2.1人口呈現出老齡化趨勢，核心家庭、主干家庭比例相當。

在調研的三個居住社區中，20-30歲年齡段的居民比重最大(30.38%)；其次是60歲以上（21.52%）和40-50歲間（20.25%）；年齡段在30-40歲所占比重為15.19%，50-60歲間的居民比重最少。家庭人數構成中，夫妻或核心家庭所占比重達58.23%，主干家庭也占據著相當比重。這反映出，社區獨居老人的數量較大且在進一步增加，社區中老年人已有一定的比例，老齡化現象明顯。

2.2文化程度偏低，職業素質較低。

居民受教育程度普遍偏低，文化素質較低。其中小學學歷占8.86%，初中文化程度占37.9%，高中學歷比例為17.72%，高職或大專比重為29.11%，本科及以上文化程度僅為6.33%。居民的職業構成中，個體私營為主要構成部分，其經營業態有餐飲、便利店、水果攤、五金等。其次為工人，所占比例為15.19%，教師、公務員、白領職業占比為6.33%，離退休比重達7.59%，而失待業比重高達12.66%。

3居民公共服務設施使用特征及滿意度

3.1公共服務設施滿意度

居民對公共服務設施的總體滿意度中，超過70%的參與調查者對公共服務設施滿意或基本滿意，調查者對于設施滿意度高大部分緣于臨近鎮中心的公共設施（圖1）。

在居民公共服務設施使用便利度調查中，各類設施均在居民能夠方便到達的范圍內。其中社區醫療衛生設施便利度最高（89.87%），其次是超市（87.34%），再次是公共交通設施（77.22%）；然后是郵局和電信設施；65.82%的居民認為中小學非常方便到達；43.04%認為文化活動室方便使用；認為其他設施如體育健身設施、社區服務設施等方便到達使用有16.46%。

在經常使用的公共服務設施中，調查者認為不便之處最大的是檔次太低，其次是規模較小、環境不好、管理不善、服務質量差等等。另外費用和距離也是造成居民對設施使用不便的影響因素（圖2）。

3.2居民對社區醫療衛生設施的滿意度及使用特征

在對居民社區醫院能否滿足日常需求中，認為醫療設施基本滿足與足以滿足居民日常診療需求的比例為77.21%，部分能夠滿足需求的比例占15.19%，而基本不能和根本不能滿足的比重為7.60%（圖3），可見社區的醫療服務設施基本能夠滿足居民需求。在調研范圍有濟南時珍醫院和濟南市立三院兩家比較大型的醫院，城市醫療設施對住區衛生設施有很大的補助。

社區居民滿意度調研范文2

【關鍵詞】三江程陽橋景區；居民滿意度；影響因素

1.引言

廣西三江程陽橋景區是三江縣境內最大的旅游景區，也是侗族文化和侗族風情旅游的典型景區。程陽橋景區位于三江縣縣城東北部的林溪河畔，核心景區由馬安寨、平坦寨、平寨、巖寨、東寨、程陽大寨、平鋪寨和吉昌寨八個侗寨組成，俗稱“程陽八寨”。自1987年發展旅游業以來，程陽橋景區的旅游接待總人數和旅游總收入逐年增長，發展勢頭十分迅猛。然而在程陽橋景區迅猛發展的背后，也給當地帶來了負面影響，如環境污染、當地居民的矛盾沖突、文化商品化等。旅游開發所帶來的負面影響嚴重影響了當地社區居民的滿意度，這就會進一步影響當地旅游的可持續發展。這就要求我們從當地居民的角度探討影響其滿意度的相關因素，了解當地居民的相關訴求，以促進程陽橋景區旅游的可持續發展。

2.研究方法

2.1三江程陽橋景區旅游開發社區居民滿意度指標體系構建

本文居民滿意度評價指標體系的確定主要采用專家頭腦風暴法、因子分析法、綜合相關文獻以及少數民族特色村寨實際情況相結合的方法。評價指標體系的構建步驟：首先從滿意度評價的領域借鑒，定義少數民族特色村寨旅游開發社區居民滿意度評價的初級指標；然后邀請相關專家，采用頭腦風暴法就初級指標進行分析和討論，再結合因子分析法進一步指標體系，形成第二輪指標體系；最后依據第二輪指標體系再次征詢專家意見，并對其意見進行匯總整理，形成正式的評價指標體系。三江程陽橋景區旅游開發社區居民滿意度指標體系包含社區經濟、社區文化、社區環境和旅游支持條件四個一級指標以及32個二級指標。

2.2調查問卷設計及調查

2013年7月15日―21日筆者深入程陽橋景區進行了為期一周的實地調研，以戶為單位對居民實施問卷調查。考慮到當地居民的文化程度較低的實際情況，為確保問卷的調查質量，采取“一對一”式的半結構隨機問卷調查和訪談相結合的方式收集數據。本次問卷調查內容主要涉及受訪居民基本信息、居民參與旅游發展情況以及社區居民對程陽橋景區旅游開發滿意度的調查三大部分，其中程陽橋景區旅游開發社區居民滿意度的調查為本問卷的核心部分。筆者將程陽橋景區旅游開發社區居民滿意度的32個二級指標設置為問卷問題，采用5分制李克特量表測量，對“非常不滿意”、“不滿意”、“一般”、“滿意”、“非常滿意”五個態度分別賦予1、2、3、4、5五個分值。本次調查共發放了200份調查問卷，回收了187份，回收率為93.5%，其中有效問卷178份，有效率達89%。

3.調查結果及分析

3.1問卷的信度分析

為確保本次居民滿意度調查的可靠性，本研究采用SPSS19.0中的Cronbach’s Alpha 系數對居民旅游滿意度量表進行信度評價分析，測評量表包含4個子量表，分別是社區經濟分量表、社區文化分量表、社區環境分量表和旅游支持條件分量表。信度系數越大，表明測量的可信程度越高。一般認為，0.60-0.65認為不可信；0.65-0.70認為是最小可接受值；0.70-0.80認為相當好；0.80-0.90就是非常好。由表1可知，在全部樣本信度分析的總量表中，Cronbach’s系數為 0.865>0.8，各子量表的Cronbach’s系數均大于0.7，說明居民對旅游開發滿意度量表的內部一致性較好，可以對其進行相應的數據分析。

3.2居民基本信息分析

對178份有效問卷進行統計分析，可以了解到受訪居民的性別、年齡、家庭最高學歷、在本地居住時間、家庭人口數以及家庭主要收入來源這6大方面的基本情況。受訪居民中男性居多，占59%，女性占41%，主要是由于在問卷調查中女性較為害羞且文化水平較低所致；年齡以26―45歲的中青年居多，這部分村民的文化水平相對較高，較容易溝通，16―25歲這一階段的居民較少，主要是因為這一年齡段的居民大多外出打工；受訪者的受教育程度普遍偏低，集中在高中及以下，其中又以初中學歷最多，占48.3%；在本地居住時間方面，大部分居民居住時間較長，超過20年的占74.1%；家庭人口以4到5人為主，分別占了36.5%和24.7%；居民家庭收入的主要來源主要是外出務工和務農，分別占了42.1%和34.8%，旅游收入僅占12.4%，由此可見旅游開發給居民帶來的旅游收益并不高。

3.3居民參與旅游發展情況分析

在調查社區居民參與程陽橋景區旅游發展情況的問卷中，主要由居民是否參與景區旅游發展、參與景區旅游的方面、參與旅游的具體項目、家庭旅游年收入以及旅游收入占家庭收入的比重這5個部分構成。調查發現，在受訪居民中參與景區旅游的居民稍多一點，占57.9%，未參與旅游開發的居民占42.1%；在參與旅游發展的被調查的居民中，其參與旅游的方面主要在接待服務，占了81.6%，在其他幾個方面普遍偏低，特別是旅游決策與規劃，僅占0.9%，這說明居民參與旅游的層次較低；在參與旅游的具體項目方面，主要集中在歌舞表演和旅游商品這兩個方面，分別占了40.7%和27.2%，餐飲、住宿接待和導游服務的比重較低，主要是受當地居民的能力和資金所限；在旅游收入方面，家庭旅游年收入3000―5000元這一階段就占36.9%，旅游年收入一萬元以下的占了69%，而旅游收入占家庭收入比重為50%以上的僅為7.8%，由此可見程陽橋景區旅游開發給當地社區居民帶來的經濟利益并不高。

3.4居民滿意度測評結果

本研究運用SPSS19.0軟件對調查數據進行整理分析，對異常數據進行必要的校正，對缺省的數據采用樣本均值替代法進行處理，整理成表2。

從表2可以看出，除了“旅游收入分配”、“物價水平”、“治安狀況”、“人際關系”、“自然環境”、“政府政策的執行力度”、“政府的監管與協調”、“政府行業指導”、“政府技能培訓”以及“企業的旅游經營管理能力”外，居民對各指標的滿意度評價值均大于3。從整體上看，滿意度評價的平均值不高，為3.2，這表明居民對程陽橋景區的總體滿意度為一般滿意。居民滿意度排前三的是“就業機會”、“民居建筑”和“民族服飾”，這說明旅游開發給當地居民增加了就業機會，也對當地民居建筑和民族服飾有一定的保護和傳承。

4.結論

通過上述分析可知，程陽橋景區社區居民的總體滿意度為3.2，其中四個一級指標的滿意排名為社區環境（3.37）、社區經濟（3.35）、社區文化（3.32）、旅游支持條件（2.73），說明居民滿意度的各個方面還有待于進一步完善。通過調查了解到，社區居民的不滿主要集中在旅游收益分配、人際關系、以及政府相關行為上。不少居民對旅游分配的現狀抱怨非常大，這主要反映了兩個方面的矛盾，一方面是村民與旅游開發公司之間的矛盾，大部分居民認為門票的分配額度太低，平均到八個村寨的居民就極其少了；另一方面是各村寨之間利益分配不均。

從程陽橋景區旅游開發社區居民滿意度的影響要素分析來看，社區經濟和旅游支持條件對居民滿意度的影響較大。居民對經濟因素普遍較為敏感，其對滿意度的評價多取決于經濟因素。從整體上看，旅游支持條件中的5項得分都低于3分，直接導致了較低的居民滿意度。此外，社區文化和社區環境對居民的滿意度影響也較大。因此，在今后的旅游開發中，要制定合理的利益分配機制；鼓勵居民參與旅游開發，增加居民的旅游收入；政府也應加大執行力度，嚴格貫徹實施已制定的政策以確保各項政策落到實處；加強對旅游企業開發經營的監督與管理，協調好企業和村民之間的關系；積極采取措施對村民進行就業指導和技能培訓，帶動村民實現共同富裕；企業也要增強自身的經營管理能力，促進景區的協調可持續發展。

社區居民滿意度調研范文3

一、指導思想

以黨的十六屆五中、六中全會和“三個代表”重要思想為指導，以發展*、富裕*、人文*為方向，以居民健康和百姓滿意為目標，突出科學發展、和諧發展和改善民生的發展主線，堅持社區衛生服務公益性和可及性的發展方向，堅持優先解決社區居民基本醫療和健康保障問題的發展思路，努力建成體系完整、布局合理、水平一流、人民滿意的社區衛生服務體系，為實現“兩個率先”，構建和諧*貢獻力量。

二、工作目標

到2010年，全區建立基礎設施齊全、基本設備配套、人員素質較高的城市社區衛生服務體系；完善綜合衛生服務功能，增強服務能力，提高服務水平，努力為社區居民提供低成本、廣覆蓋、高質量的社區衛生服務；引導基本醫療服務下沉社區，衛生監督和疾病預防控制等公共衛生關口前移，著力減輕社區居民醫藥費用負擔，有效緩解居民群眾看病貴看病難的突出矛盾；建立城市基本醫療和公共衛生政府財政保障機制，實行社區衛生服務收支兩條線管理，明顯改善社區基礎衛生狀況，確保人人享有基本醫療和公共衛生服務，提高居民健康保障水平。

具體指標：

1、城市社區衛生服務中心街道覆蓋率達到100%；城市社區衛生服務人口覆蓋率達到95%以上；

2、城市居民到社區衛生服務機構首診比例達到70%以上；

3、按照建立學歷層次較高、工作能力較強、整體素質較高的社區衛生服務人才隊伍的目標，通過強化培訓和人才引進，完成100名全科醫師、100名社區護士、50名公共衛生醫師和50名社區衛生管理干部崗位培訓和隊伍建設任務；

4、居民對社區衛生服務綜合滿意度達到90%以上；

5、城市居民健康檔案建檔率達到50%；城市居民高血壓、糖尿病等慢性病建檔率達到95%以上，建檔管理率達到95%以上；60歲以上居民健康檔案建檔率達到95%以上，建檔管理率達到95%以上；

6、城市孕產婦管理率達到95%以上，兒童保健管理率達到95%以上；計劃免疫四苗覆蓋率達到98%以上；城市孕產婦死亡率控制在17/10萬以下，城市嬰兒死亡率控制在9‰以下，傳染病發病率控制在190/10萬以下。

三、組織領導

區政府成立以區長為組長，區委區政府分管領導為副組長，衛生、財政、民政、建設、勞動、監察、審計、統計、藥監、物價、市容以及各街道等為成員的深化社區衛生服務體制改革領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區衛生局。

四、實施原則

（一）堅持政府主導原則。落實政府責任，充分發揮政府在發展城市社區衛生服務中的主體作用。

（二）堅持收支分離原則。強化成本核算，完善預算管理，加強考核監管，確保社區衛生服務機構的正常運行。建立社區衛生服務科學嚴格的收支兩條線管理機制和合理穩定的財政投入機制。

（三）堅持公益性原則。社區衛生服務機構提供公共衛生服務和基本醫療服務，不以營利為目的，基本醫療用藥實行零差率銷售，注重公平、質量、效率和可及性。

五、實施范圍

轄區內符合社區衛生服務設置規劃，由政府舉辦的社區衛生服務機構。

六、工作任務

（二）公共衛生服務關口前移，建立健全社區突發公共衛生事件應急機制

衛生監督和疾病預防控制工作關口前移。按照每個社委會配備1名公共衛生信息員標準，全區47個社委會和6個行政村配備53名信息員，由街道聘任，培訓上崗，統一管理，與全科工作團隊共同開展突發公共衛生事件監控工作。區衛生監督所、疾病預防控制中心和婦保所按照每個街道配備2名衛生監督人員、2名疾病預防控制人員和2名婦幼保健人員，加強工作的指導和督查，形成橫向到邊、縱向到底的防控網絡，夯實公共衛生網底，努力提高社區突發公共衛生事件應急反應能力。

（一）社區衛生服務重心下沉，全面落實“六位一體”功能

社區公共衛生服務重心下沉。全區現有5個街道，47個社區和6個行政村，9萬戶和30萬人口。運用網格地圖管理思想，按照每800戶居民為一個管理網格，每1萬居民為一個管理片區，全區47個社區和6個行政村劃分為均衡覆蓋全區的30個管理片區、112個管理網格，將2名全科醫生、2名社區護士和1名公共衛生人員組成的全科工作團隊均衡分布在管理片區內，實行分片包戶，以健康保健合同和居民健康卡為載體建立全科醫生家庭責任制，全方位開展健康教育與促進、慢性病防治、傳染病管理、婦兒保健管理等公共衛生服務工作。在原有社區衛生服務中心、站基礎上，47個社區居民委員會和6個行政村設立全科醫生工作站。全科醫生定期下派到工作站，方便居民就近享受健康指導和服務。

社區基本醫療服務進家庭。按照安全、廉價、便捷原則，開展社區出診、社區巡診、社區康復指導和家庭病床等基本醫療服務工作。以家庭健康保健合同為載體拓展社區首診的覆蓋面，繼續推進社區衛生服務和二三級醫院雙向轉診工作，積極引導社區居民“小病在社區、大病進醫院、康復回社區”。

（三）實行社區衛生服務收支兩條線管理，著力改變“以藥養醫、以醫養防”狀況

成立區社區衛生服務管理辦公室，設立社區衛生服務財政專戶，實行中心主任和財務人員派出制，加強社區衛生服務人、財、物等管理，切斷醫務人員與經濟創收、醫藥購銷的利益聯系，著力改變“以藥養醫、以醫養防”狀況。重新調整和核定社區衛生服務收支結構，實行預算管理。社區衛生服務所有收入全部上繳財政專戶，社區衛生服務職工工資和獎金由區衛生局和區財政局核定，考核發放。中心主任年收入探索試行年薪制，標準由區衛生局和區財政局統一核定，并實行任期目標責任制考核，根據完成任務情況和居民滿意度調查結果綜合考核后發放。社區衛生服務人員聘任期間暫停執行檔案工資，嚴格執行崗位工資，以崗定薪，一崗一薪，崗變薪變。檔案工資僅作為職工計發退休費、調資、晉級、調動、繳納社會保險等的依據。

改革用人制度，實行“老人老辦法、新人新辦法”，推行全員聘用制、人事制。全面清理超編行政工勤人員和不符合準入條件的技術人員。按照服務工作需要和精干、效能的原則，實行公開招聘、全員聘用、崗位管理、績效考核辦法，建立健全聘用人員退出機制。改革收入分配制度，加強和改善工資總額管理，建立醫務人員收入分配與技術水平、服務數量、服務質量和群眾滿意度的綜合考核緊密掛鉤的機制，并適度向關鍵崗位和一線人員傾斜，合理拉開分配檔次，調動醫務人員的積極性。

（四）實行基本醫療藥物集中采供和零差率銷售，努力緩解看病貴、看病難問題

社區基本醫療用藥集中招標采購統一配供。成立區社區基本醫療用藥招標采購辦公室，研究制訂《*區基本醫療用藥集中采供和零差率銷售管理辦法》。在認真調研分析基礎上，組織專家制訂《*區社區衛生服務基本醫療用藥目錄》。按照統一用藥目錄、統一廠家品名、統一劑型規格、統一招標采購、統一配送管理、統一價格公示等“六統一”的要求，通過招標或競爭性談判方式確定社區基本醫療用藥供應商和銷售價格。

社區基本醫療藥物零差率銷售。轄區30萬社區居民因常見病、多發病持居民健康卡到政府舉辦的社區衛生服務機構就診，購買《*區社區衛生服務基本醫療用藥目錄》范圍內藥品，社區衛生服務機構實行零差率銷售，努力緩解居民群眾看病貴看病難問題。

（五）加快社區衛生人才培養，提高社區衛生隊伍素質

嚴格社區衛生服務機構衛生技術人員資格準入管理，建立全科醫師和社區護士持證上崗制度。切實把加強社區衛生服務人才隊伍建設作為一項戰略性任務來抓，著力培養一批具備全科醫學理念、綜合業務知識和技能，能運用適宜技術、提供適宜服務的社區衛生人才，增強綜合衛生服務能力。

加強社區衛生人才培養和對口支援工作。開展社區衛生服務人員的崗位培訓，提高現有社區衛生服務人員業務素質。確定省人民醫院、市第一醫院、市中醫院作為全區全科醫師和社區護士定點培訓醫院，在市第一醫院設立區全科醫生培訓基地，每周開展專題講座。社區衛生服務人員每3年選派到三級醫院進修學習。區衛生局定期組織社區衛生服務人員到三級醫院參加科室查房、專題講座和短期輪訓。積極鼓勵和吸引三級醫院高年資退休醫師進社區坐診和查房，充分利用和發揮三級醫院下基層鍛煉醫生的工作積極性和指導作用，通過傳幫帶迅速提升社區基本醫療服務能力和水平。

七、保障措施

（一）明確目標責任，建立健全分工協作的工作機制

區衛生局負責制定社區衛生服務發展規劃、準入標準和管理規范，制訂社區公共衛生服務項目、服務流程和服務規范。根據社區衛生服務機構設置規劃，建立健全社區衛生服務網絡，合理配置社區衛生服務資源。加大全科醫生、社區護士和公共衛生專業人才引進和培訓力度，建立高素質的社區衛生服務人才隊伍。圍繞改善服務、減少浪費、激發活力、提高效率為目標，建立健全社區衛生服務機構綜合運行考核機制和社區公共衛生績效考核評估體系，嚴格考核，努力提高社區居民的滿意度和幸福感。

區人事局會同區衛生局等有關部門制訂和完善社區衛生服務編制標準、人事管理和職工聘任等有關制度。

區財政局要按照省、市有關文件精神，將社區衛生服務經費列入財政預算，建立健全合理穩定的社區衛生服務財政投入機制，加強財務收支管理和監督，確保社區衛生服務健康快速發展。

區建設局負責將社區衛生服務設施布局納入城市規劃，統籌安排。在新建或改建居民住宅區時，按城市規劃標準在公共服務設施中預留社區衛生服務機構用房，并無償提供給政府舉辦的社區衛生服務機構使用。

區人口和計劃生育局負責社區計劃生育技術服務的指導和管理。

區發改局負責將社區衛生服務發展納入國民經濟和社會發展規劃。

區監察局、區審計局負責依法對社區衛生服務政府補助資金分配、核撥、使用，以及基本醫療用藥招標采供和零差率銷售實施全過程監督。

區藥監分局負責社區所需藥品和醫療器械質量的監督管理，審核基本醫療藥品供貨商業公司資質并加強監管。

區市容局負責社區衛生服務機構周邊環境整潔，加強對社區健康教育工作的指導和管理。

區物價局負責社區衛生服務收費項目和藥品價格的審定和監管。

區民政局負責將深化社區衛生服務體制改革工作納入社區建設規劃和社區工作計劃，指導開展社區動員和工作培訓。

區勞動等部門按照各自職能開展工作。

各街道負責組織開展社區動員，做好居民健康卡登記發放工作，組建社區公共衛生信息員隊伍并加強管理，指導社區衛生服務中心開展公共衛生和基本醫療進社區工作。

（二）加強檢查監督，建立健全嚴格科學的考核評估機制

一是制定方案。區衛生局會同有關部門制訂《*區社區衛生服務收支兩條線管理辦法》、《*區基本醫療用藥集中采供和零差率銷售管理辦法》、《*區社區衛生服務人事管理辦理》、《*區社區衛生服務績效考核和獎懲辦法》等。

二是嚴格考核。區效能辦委托區城調隊對社區居民開展滿意度和知曉率調查，作為評估區衛生局深化社區衛生服務改革成效的核心指標。區衛生局和各社區衛生服務中心應創新管理考核機制，實行任期目標責任制，強化監督檢查和考核評估工作，重點考核社區衛生服務人員的服務數量、服務質量和社會效果，突出考核社區居民對社區衛生服務滿意度和知曉率。

三是持續改進。區衛生局和各社區衛生服務機構應定期深入社區、家庭，充分了解社區居民的醫療保健需求以及對社區衛生服務的建議和意見，并在工作中不斷探索創新和修改完善，使深化社區衛生服務體制改革工作走上制度化、規范化、法制化軌道。

（三）加大財政投入，建立健全合理穩定的財政投入機制

認真貫徹落實國務院和省政府關于支持社區衛生服務發展的財政政策，調整現有衛生經費的支出結構，不斷加大社區衛生經費投入，用于公共衛生服務購買和基本醫療服務補貼，社區衛生服務財政投入列入政府財政預算，并逐年提高，增長幅度不低于當年財政增長幅度。

八、工作安排

（一）調研籌劃階段：20*年12月—20*年2月

1、區政府組織衛生、財政等相關人員學習國家、省、市文件，以及外地的經驗和做法；

2、區衛生局、區財政局開展社區衛生服務機構20*—20*年三年經濟運行狀況調查，進行藥品讓利等測算，確定收支項目和財政補助數目等；

3、區衛生局在多方聽取意見建議的基礎上，擬訂《*區深化社區衛生服務體制改革實施方案》以及配套管理辦法和考核評估標準等；

4、區衛生局在認真調研基礎上，組織專家制訂《*區社區衛生服務基本醫療用藥目錄》。

（二）宣傳準備階段：20*年2月—3月

1、成立區社區衛生服務管理辦公室，制定操作流程和步驟；

2、確定社區公共衛生人員崗位和其他崗位數量，完成各社區衛生服務中心主任和職工聘任工作；

3、調整社區衛生服務機構HIS系統；

4、成立區基本醫療用藥招標采購辦公室，按照統一用藥目錄、統一廠家品名、統一劑型規格、統一招標采購、統一配送管理、統一價格公示等“六統一”的要求，選定藥品供應商，確定基本醫療用藥價格，做好基本醫療用藥零差率銷售的各項準備工作；

5、2月28日，召開全區動員部署大會；區政府與各街道、各有關部門簽訂目標責任書，區衛生局與各社區衛生服務中心簽訂目標責任書；

6、設計制作和登記發放居民健康卡，通過社區公共衛生人員按照每800戶為一個管理網格，采集居民健康信息，建立家庭保健合同，宣傳社區首診和基本醫療用藥零差率銷售工作；

7、開展社區公共衛生人員全員培訓；

8、完成社區公共衛生信息員聘任工作；

9、充分聽取各方意見。

（三）正式實施階段：20*年二季度

1、各社區衛生服務中心公示基本醫療用藥目錄、進銷價格和廠家規格等；

2、各社區衛生服務中心同步啟動公共衛生服務進社區和基本醫療用藥零差率銷售工作；

3、區衛生局組織局機關干部實行分片定點跟蹤督查工作推進和實施情況。

社區居民滿意度調研范文4

城市社區體育公共服務公眾滿意度指數模型包括描述潛在變量之間關系的結構模型和基于準確把握潛在變量內涵的可直接測量的測量模型［2］。本文潛在變量的選取主要借鑒當前公共管理領域公眾滿意度測評的相關研究成果，以居民是否滿意為主要目標，在此基礎上需要考慮到社區的居住條件、居民的性別、年齡、文化程度、收入、家庭結構等因素。本文的公眾期望是指個體在接受社區體育公共服務之前，根據以往的經驗對此服務的過程和結果的一種預期，這一預期是希望需求得以滿足、獲得滿意期望的一種心理活動，即希望社區體育所提供的服務是理想的、稱心如意的［3］。公眾對社區體育公共服務滿意度相當程度上取決于公眾對社區體育公共服務的期望值。鑒于此，把“公眾預期”作為一個潛在變量。感知質量是公眾按自己對社區體育公共服務的實際需求狀況和享用目的，結合一些由正式途徑和非正式途徑獲得的與社區體育公共服務相關的信息，對當前所享有的社區體育公共服務做出的評價。因為公眾做出這一評價時主要是通過視覺、聽覺、感覺以及分析所了解的并沒有被量化的信息來判斷的，所以，這種評價是主觀的、抽象的、不全面的。鑒于此，為了能夠更為準確的測量，本文進一步將社區體育公共服務構成要素、社區體育公共服務方式、公眾參與和社區體育公共服務獲取途徑四個因素作為影響社區體育公共服務感知質量的關鍵因素，并將其作為社區體育公共服務感知質量的前因變量。價值是個性化的、因人而異的，不同的個體對同一服務所感知到的價值是不同的。感知價值包含了“給定價格下對質量的感受”和“給定質量下對價格的感受”兩個可測變量［4］。在本研究中指公眾在享用社區體育公共服務時同以往所享用過的社區體育公共服務質量進行對比（社區體育公共服務成熟深度）和公眾在享用社區體育公共服務時同其他社區的體育公共服務質量進行對比（社區體育公共服務成熟廣度）兩個方面。公眾滿意是以公眾感受為評價標準的概念，公眾滿意的程度取決于公眾接受社區體育公共服務后的感知與公眾在接受該服務之前的期望相比較后的體驗，是期望和事后感知相比較的結果，而不是感知本身，對于一個評價對象，不同的評價者由于對評價對象有不同的期望而產生不同的滿意度分值。社區形象是建立在享用社區體育公共服務基礎之上的，是公眾享用社區所提供的體育公共服務之后對該社區的看法。也可以理解為公眾對社區所提供的體育公共服務滿足其需求程度及服務態度、水平的態度。本研究中主要以公眾日常監督社區體育公共服務來體現，反映公眾對社區體育公共服務的認同感和信任度。我國城市社區一般是以街道行政機構為責任主體來進行劃分的。目前，我國的城市社區體育公共服務是一種以街道及其行政組織為主要運行主體，以行政手段為運行方式的壟斷性活動。之所以說是壟斷性活動，是因為社區為居民提供的服務是居民不能夠通過其他途徑所得到的，也不能夠跨區獲得，可以說社區服務是沒有競爭者的“獨家經營”，因此公眾對所在社區的體育服務的忠誠度和信任度并不能很明顯的表現出來，鑒于此，本文將公眾信任作為一個潛在變量。

2城市社區體育公共服務公眾滿意度指數模型可測變量的選取

城市社區體育公共服務公眾滿意度指數模型中的潛在變量是不能夠直接測量的，必須選擇一些可測量的變量來度量這些潛在變量，這就是建立指標體系的過程。對于可測變量的選擇是建立在準確把握潛在變量內涵和測量過程中可操作性的難易程度的基礎上進行的［5］。期望是指人根據以往的經驗對事物提前勾畫出一種標準，并在一定時間里希望達到這種標準的一種心理活動。根據期望一詞的定義和經典的顧客滿意度模型選取公眾對社區體育公共服務的可靠性期望、整體期望及個性化需求期望三個可測因子組成該潛在變量。前文我們已經將這一潛在變量劃分為四個潛在變量———社區體育服務構成要素、社區體育公共服務方式、公眾參與、社區體育公共服務獲取途徑來進行描述，下面分別對該四個潛在變量的可測變量進行選取。從社區體育公共服務實施過程的構成要素劃分的角度來看，社區體育公共服務構成要素的可測變量可選取社區體育公共服務設施、社區體育公共服務內容、社區體育公共服務隊伍、社區體育公共服務機構四個因子。社區體育公共服務方式在本文主要是指在開展體育公共服務時組織、管理、推進活動的運行機制和社區對公眾所提出的服務需求響應的效率，因此選取“社區體育公共服務運行機制”和“社區體育公共服務響應效率”兩個因子作為該潛在變量的可測因子。城市社區體育開展和發展的意義和動力主要在于公眾參與，怎樣讓公眾自愿、主動、積極地參與到社區體育活動中來是社區體育公共服務工作必須要考慮的問題，因此公眾參與的意愿、參與的形式、參與的效果等都應該考慮在內，鑒于此，本文選取“社區體育公共服務與公眾的交互性”“社區體育公共服務的個性化程度”“社區體育公共服務提供公眾參與的完善程度”三個因子來測量該潛在變量。一些調研報告顯示，居民對一些社區服務的需求很高，比如醫療保健、家政服務、就業輔導等，但卻對其使用程度并不高，造成這一現象的原因有可能就是公眾對社區服務的獲取途徑不合理或者過于單一［6－7］。因此公眾對社區體育公共服務的知曉程度、使用便利程度和利用頻度將成為城市“社區體育公共服務獲取途徑”的測量因子。根據前文所述，選取社區體育公共服務成熟的廣度和深度來作為感知價值的可測變量。根據公眾滿意的內涵，本文選取“實際質量同理想質量的比較感受”“實際感受同預期質量的差距”“總體滿意程度”作為公眾滿意的可測變量。本文的社區形象是指多年以來社區體育公共服務在公眾心中積淀下來的感覺和印象，體現了公眾對該社區服務的承認和接納程度。本文從“社區體育公共服務被監督的通暢程度”“社區體育公共服務對公眾意見的反饋滿意度”“社區體育公共服務效率”三方面度量社區形象這一潛在變量。在本文中，公眾信任主要體現在公眾對社區體育公共服務的信任程度和對社區體育公共服務的支持度，因此選取“對社區開展體育公共服務的信任程度”“對社區體育公共服務的支持程度（重復享用）”為公眾信任的可測變量。

3可測變量指標體系的完備性檢驗

首先，根據對相關文獻的歸納與分析建立了初始的指標體系，然后運用電話訪談、郵寄等方式請該領域專家進行審核，主要對初始指標體系的科學性、效用性進行檢查，專家修改完善后，印制并發放調查問卷進行預測試，測試對象來自不同層次（由當地房價劃分層次）的社區，旨在了解社區居委會、體育主管部門、公眾對問卷指標的理解和認可程度，并對回收問卷進行統計分析，主要目的在于刪減公眾認為不重要的指標，留下相對重要的指標［8］。進一步發現問題、修正問題，完善指標體系，保障其可操作性和科學性。根據前文對城市社區體育公共服務公眾滿意度測評模型中潛在變量和可測變量的分析和選取，建立了城市社區體育公共服務公眾滿意度指數模型的指標體系，見表1。社區體育公共服務公眾滿意度指數模型不僅包含了潛在變量之間的關系，而且包含了潛在變量與可測變量之間的關系，見圖1。

4結論

社區居民滿意度調研范文5

[關鍵詞]政府 涉農社區 志愿服務

中圖分類號：D632.9 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）30-0341-01

涉農社區，是指城市化進程中的演替式邊緣社區，前身是政府主導的“農轉非”社區。由于征地拆遷，這部分原先屬于農村的村莊在短時間內迅速轉變為城市社區。但大部分仍沿用著農村的政府管理方式。這些地區的志愿服務現狀如何；志愿服務水平是否在城市化的過程得到提高；政府對這些涉農社區志愿服務的管理過程存在哪些問題，該如何應對，本報告將以徐州市的涉農社區為例著重探討這些話題。

一、問卷調查情況

涉農社區居民中有42.9%的居民認為自己需要志愿服務。而高達36.6%的居民認為自己不需要志愿服務，剩下的則認為需不需要無所謂。可見涉農社區居民對于志愿服務的需求意識并不是很高。這是涉農社區志愿服務水平較低的一個很大原因。

有34%的涉農社區居民希望志愿服務帶來的是“精神上的安慰”，而在“物質上的切實的幫助”僅僅占到了25.3%，還有28.5%的涉農社區居民說不清楚。因而可見，涉農社區居民對于志愿服務的需求主要還是精神方面的安慰。志愿服務組織對于涉農社區居民的精神上的服務仍可加強。同時，通過對志愿服務組織的訪談中了解到，他們提供精神方面的幫助多集中于孤寡老人、留守兒童，而忽視了人數在涉農社區中占相當比例的廣大青少年、婦女的精神文化需求。因而在這一方面志愿服務組織仍可以有所作為。不過看下面一道題可能對于涉農社區居民的需求情況又會有新的了解。

下面，關于政府是否應該引導志愿服務的問題。

有81.4%的居民認為政府“應該對志愿服務進行引導”。僅有4.8%的居民反對政府對志愿服務的管理。結合下一道問答題“請您談一談您了解的政府關于志愿服務的政策有哪些？您認為這些政策有沒有效果？”的回答上，400位被調查者，大多數沒有填，或者填的“不太清楚”僅有不到10位回答了這個問題，回答的多為“政策還好，但是執行不力”，“村民沒有享受到政策優惠”等。可見，涉農社區的居民雖然認同政府管理和引導志愿服務，但是對于目前的政府管理引導志愿服務的情況并不是很滿意。

以泉山區申請微公益創投項目為例（微公益創投是微公益領域的創業投資，它是指企業或基金會為創業過程中的社會企業注資，幫助其成功創業，并通過投資間接地幫助解決社會問題。公益創投在運作方式上類似商業投資行為，它與商業投資本質的區別在于其投資目標的非營利性：微公益創投不要求回報，或者將投資回報繼續用于公益事業）。泉山區51家志愿服務組織申請到了微公益項目，每個項目可獲得資金2000到10000元不等，而涉農社區提出申請的只有不到10家。因而涉農社區的志愿服務組織在資金上相對于城市社區的志愿服務組織要缺乏很多。同時，政府對于志愿服務的激勵機制仍待完善，尤其是在激勵機制的運行實施上仍有很多困難。

二、主要觀點

通過調查，本報告形成以下主要觀點：

1. 多數涉農社區居民接受志愿服務的數量不多，對于志愿服務的理解認識不足。

2.多數涉農社區居民對于志愿服務的需求意識仍有待提高。

3.多數涉農社區居民在經濟上的困難要大于精神上，但是希望志愿服務組織能夠提供精神上的幫助。

4.志愿服務組織服務對象有所局限，相當一部分青少年、婦女的志愿服務需求被忽視。

5.多數涉農社區居民對于志愿者持一種滿意和歡迎的態度，但是對于志愿服務的現狀并不是很滿意。

6.多數涉農社區居民也認為政府應該管理引導志愿服務，但是對于政府管理引導的具體政策并不是很了解，也很難提出建議。

7.多數涉農社區在志愿服務方面相比于城市社區在資金政策支持方面沒有優勢。

8.區政府管理涉農社區志愿服務的過程中在志愿服務宣傳、資金支持、績效評估等方面仍存在不足。

三、對策探討

1.對于涉農社區居民對志愿服務的了解不足的問題，政府可以將資金更多地用于對志愿服務的宣傳，讓更多的人了解志愿服務的目的、意義與精神，進而也可以提高涉農社區居民對于志愿服務的需求意識。

2.對于涉農社區居民接受志愿服務的次數比較少的問題，政府可以引導志愿服務組織在能力允許的情況下，努力提高志愿服務的受眾，不局限于固定的群體，讓更多的人接受志愿服務，讓更多的群體得到志愿服務的幫助。

3.調查發現涉農社區居民對于志愿服務的態度與政府在居民中的形象密切相關，若想提高涉農社區居民對志愿服務的認同與需求意識，提高政府本身的形象非常重要。同時志愿服務水平的提高對于提高政府形象也是十分有好處的。因而對于政績比較突出，群眾滿意度較高的政府可以抓住機會，進一步提高涉農社區志愿服務水平；而對于群眾滿意度比較低的政府也可以通過推動志愿服務的發展塑造政府形象。

4.政府可以在涉農社區的志愿服務中發揮更重要的作用。不僅可以培育志愿服務者、引導志愿服務者成為志愿服務組織。同時也可以將志愿服務組織的志愿服務規范化，合理分配志愿服務資源，將管轄地區內的志愿服務資源形成一個規范的系統，有序引導。努力使其覆蓋全區，減少重復服務這種浪費志愿服務資源的情況。

5.對于涉農社區居民的需求與志愿服務組織提供的服務不一致的問題，政府可以在引導志愿服務組織主動提供服務的同時鼓勵涉農社區居民自己聯系志愿服務組織。將涉農社區居民的需求狀況給志愿服務組織，同時也將志愿服務組織能提供的服務以及其聯系方式、地址公布給居民，方便其自主聯絡。

6.政府可以在建立統一完善的志愿服務評估標準上多做些努力。充分考慮志愿服務行為的公益性、非營利性，通過完善績效評估更好地激勵涉農社區志愿服務的發展。

四、結語

志愿服務作為新生事物，是伴隨經濟發展，人們需求日益多樣化而來的。在社會發展中，對于滿足人民的物質文化需求越來越發揮重要的作用。而涉農社區是城市化進程中的演替式邊緣社區，在各方面的城市化過程中，志愿服務水平的提高對于解決涉農社區城市化過程中的問題，推動城市化的發展可以發揮很大的作用。本次調研表明，政府在涉農社區志愿服務這方面取得了很大的進步，但是仍然有很大的提升空間。政府只有更加規范化地管理引導，加強對涉農社區志愿服務的重視，涉農社區的志愿服務才能更好地發揮作用。

參考文獻

[1] 陳新亮，王英，肖立新.青年志愿者行動存在的問題及對策研究[J]. 教育教學論壇. 2014（10）

[2] 譚建光.和諧社會需要志愿服務的創新發展――志愿者事業現狀、問題與對策調查報告[J]. 中國黨政干部論壇. 2007（09）

[3] 張勤.我國志愿者組織在推動社會建設中的獨特作用[J].學習論壇. 2011（11）

社區居民滿意度調研范文6

關鍵詞：遷村并居；村民；社區適應

一、基本概念

“遷村并居”指的是隨著城鎮化過程中村莊人口的減少，促使農村居民由原有的零散的自然村向選定的新建的中心行政村集中的過程。它是我國一些地區，在加快城鎮化進程與社會主義新農村建設的背景下，為了改革落后農村結構和管理體制，改善群眾的生產生活環境，更好的集約土地發展經濟，而進行的綜合改革和探索。

帕森斯曾指出，適應指社會系統和它們的環境打交道，可以被區分為兩個方面，一是“系統必須對于環境所強加的現實要求有一種順應”；二是有“積極的情境改造過程”。英國社會學家斯賓塞認為，“社會里每一種有機體總是在適應它的生存環境，適應是一個不斷被打破又不斷趨于完整的過程，適應性總是大致且總處在不斷進行的狀態中。”

本文中把適應界定為一個繼續社會化的過程。在“遷村并居”中，村民脫離了原來熟悉的村莊來到一個陌生的地方以后，生產、生活環境都發生了或多或少的變化。所謂適應狀況是指行動者通過繼續社會化調整其行為模式和心理狀態，使之適合于新環境的過程。這種適應既包括現實的客觀狀況也包括村民主體的主觀感受。

二、調研的基本狀況

本次調研共走訪了W市的四個社區，分別是八臺鎮八臺村豐臺社區，尹集鎮張莊村張莊中心社區，棗林鎮棗林村棗園社區以及尚店鎮姚營村瑞祥社區。

調研內容包括：①基本信息，包括遷村并居村民的性別，年齡，戶口類型，婚姻狀況和在新村的居住年限等。②經濟適應狀況，包括村民從事的職業，年收入，對家庭收入的滿意度，生活成本變化情況等。③生活適應情況，包括先住房面積，社區搬遷前后經常使用的交通工具，基礎設施建設，對新社區環境、治安的滿意度等。④人際適應，包括鄰里間的互動，社區活動的舉辦參與情況，搬遷前后人際交往的對比等。⑤心理適應，包括對社區的歸屬感和認同度，住在新社區的心情，了解社區信息的渠道等。

研究方法為調查研究中的結構訪問法為，設計調查問卷，并由調查員對調查對象進行訪問，當面作答，及時回收，采取本次調查共發放問卷200份，回收有效問卷185份，回收率92.5%。

抽樣方案為，以W市四個社區的全部遷村居民為調查對象，從居委會要到這些居民的花名冊，以家庭為單位對其進行編號，從全部家庭中，采取簡單隨機抽樣的方法抽取50個家庭，然后由這50個家庭的全部成員構成本次調查的樣本。

三、遷村并居后新社區的基本狀況

1.居民基本信息

本次抽樣調查，男性占56%，女性占44%，四個新社區中，居民的文化程度普遍不高，其中初中及以下學歷者占總人口的71%，大專及以上學歷者僅占10.1%。戶口類型多為農村戶口，占68%，在新社區的居住時間不長，其中居住年限在五年及以下者占96%。

2.新社區中村民的經濟條件普遍偏低

在搬入新社區前，村民全部擁有土地，94.5%的村民主要靠種地為生，年家庭收入在三萬元及以下的占62%；搬進新社區后，21%的村民由于年老，無技術，身體差等原因，在失地后沒有找到新的工作，賦閑在家，有37%的村民年收入相較于社區搬遷前減少，80%的村民對在新社區的經濟條件不滿意，且該村恩格爾系數普遍較高，食品支出占總支出超過一半的家庭占總家庭的60%，不少家庭還在為吃飯發愁。

3.遷村后的鄰里互動少，社區認同度不高

本次調查的4個社區中，三個為整村搬遷，一個為個別搬遷，整村搬遷的村民也是隨機分配居住位置，并不與原村的老鄰居一同居住。在整村搬遷中，村民普遍反映，由于新社區住房面積比原來小，且各自家中整潔干凈，所以鄰里間不經常串門，互動交往頻率比原來要少。在問及是否愿意主動向外人介紹本社區時，31%%的人表示無所謂，沒什么好介紹的，27%的人則表示不太愿意，覺得新社區并沒有老村舒服，生活壓力大，住著不太習慣。

四、村民在社區適應中存在的問題

1.經濟成本方面

經濟成本增加，在撤并前，全部農民有耕地，糧食蔬菜可以自給自足，撤并后，土地被征用，買糧買菜都要花錢。政府表示在對農民耕地的補貼方面，補貼值往往是高于農民原耕地畝產值的，農民不用種地，便可拿到比原來多的收益，進城務工，但是農民表示雖然錢增多，但是現在物價上漲過快，經濟負擔變大。另外，雖然政府對新社區住房有補貼和優惠，新房以成本價出售給農民，但對農民來說仍然開銷過大負擔不起，且新房裝修仍要一筆費用，大多村民買房裝修不僅花光了積蓄，還需向親戚借錢。

2.日常生活方面

總體來說，新社區的衛生環境優于舊村莊。但是新社區綠化往往不如老村，每到夏天由于沒有大樹遮蔽，房子往往暴曬在烈日下，房頂又薄，住在頂層的居民反映房屋不適宜居住。房屋之間距離太近，一家有事經常會影響到鄰居。且居民對防盜措施很不滿意，在新社區沒有安全感。

3.社會關系方面

鄰里關系網絡遭遇破壞。鄰里，在社會學中被稱做基本群體，是指經常面對面的直接交往所形成的具有緊密的人際關系的社會群體。鄰里是聯結社區居民家庭生活與社會生活的重要紐帶，特別是在傳統的農村社區發揮了不可替代的作用。筆者所調研的遷村分為“整村搬遷”和“個別搬遷”，對于前者，因為仍與原來的鄰居住在一起，大家相處已久，所以在搬遷后仍然能維持良好的交往關系；但是對于后者，單獨來到社區或只有少數同村人來到社區，原先建立起來的社會網絡關系便遭到了破壞，與周圍鄰居不熟，難以建立新的聯系，在人際交往方面存在著不適應。

4.心理的適應方面

從社會網絡理論的角度來看，搬遷對家庭社會支持網絡的破壞、對個人參與社會生活的影響以及搬遷后社區歸屬感的喪失，使得居民產生心理上的落差和壓力，原來建立在情感和信任基礎上的支柱受到了很大動搖。在談到社區歸屬感問題時，大多數被訪者有明顯的懷舊情緒。在新社區來自經濟，就業，養老方面的壓力，使居民易產生焦慮緊張和壓抑的心理，對未來的生活也是憂心忡忡。年輕人大多忙于工作和學習還好，可是老年人相對比較空閑，在新小區晚年生活單調，易產生孤獨等消極情緒。

五、遷村群體的社區適應與融入途徑

1.加強社區教育，營造良好的社會文化環境，增強居民社區歸宿感

社區教育具有整合社會資源、引導價值觀念、傳承文化成果、規范行為方式、教育娛樂群眾、滿足居民多方面需要等功能和作用。一是加強道德教育，為社區居民的價值觀念、、生活方式、行為規范、人格構建乃至世界觀、人生觀等方面提供導向，幫助他們選擇健康、文明向上的生活方式，塑造高尚的人格，形成良好的社會風尚。二是加強法律規范、制度教育，培養居民遵紀守法、誠實守信意識。三是加強社區職業技能培訓，不斷地提高居民的就業技能，促進居民就業和創業。

2.重構居民社會關系網絡

村民原來的社會聯系由于搬遷或生活環境的變化在不同程度上遭到了破壞，為了生存與發展，他們必須重新去適應新環境，重構自己的社會關系網絡，融入新社區。構建融洽和睦的鄰里關系，是建設和諧社區的一個重要元素，人際關系搞好了，既能增進鄰里之間的凝聚力和親和性，還能滿足人們娛樂、休閑的需求，為人際交往提供機會。構建融洽的鄰里關系需要街道、社居委等自治團體的共同努力，如舉辦豐富多彩的鄰里交往活動，吸引鄰里街坊的共同參與，引導居民走出小家融入“大家”，有效促進鄰里之間的相知相識，形成富有文化整合氛圍的現代化鄰里環境。

3.建立健全保障和支持網絡