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問題項目整改方案及措施范文1
3月12日局系統學習實踐活動總結會后,從3月16日至24日,局領導帶隊分別深入到各自學習實踐活動聯系點,邊調查研究、邊解決問題,邊督導檢查、邊征求意見。調研期間,局屬各單位提出了需要局里協調解決的問題15個,局領導當場解決8個,推動了整改方案的深入落實。
一、加強組織領導,建立落實制度,為整改方案的落實提供了組織和制度保證
按照學習實踐科學發展觀活動整改落實方案任務分解及責任分工,局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程,定期聽取匯報,定期分析研究,定期督導檢查。局領導班子成員帶頭改進作風、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實,為廣大黨員干部做出了表率,推進了學習實踐活動整改方案的落實。
為確保整改方案落實的制度化、經常化、規范化,局黨委建立了保證整改方案落實的相關制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領導、責任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委,確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進展情況。二是建立了定期調研制度。局領導每季度帶領機關相關處室到各自的聯系點進行專題調查研究,重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協調的事項等情況。同時,針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出針對性的措施,全面推動方案落實,務求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機關各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學發展的長效機制是否逐步建立健全、近期整改的內容是否按期完成、中長期整改措施是否進行了認真準備等方面進行自查,做到邊查邊改,進一步增強落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過__漁業網、宣傳欄、工作簡報等形式,面向干部群眾、面向服務對象、面基層單位,公示落實整改方案進展情況,接受黨員干部和人民群眾監督。
二、精心組織實施,加強督導檢查,落實整改方案取得階段性成果
在落實整改方案過程中,局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出了整改意見,明確了整改重點,確定了整改時限,落實了整改責任。對列入近期整改范圍的問題,自覺接受群眾監督,增強了整改工作的針對性;對尚未整改的問題,進行了分類排隊,善始善終地抓好落實;對已經整改的問題,進行了自查和復查,防止出現反彈。
1、加強制度建設取得新進展。局黨委在對現有制度進行認真梳理的基礎上,認真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點圍繞科學理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風廉政建設等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規定。一是圍繞科學理論武裝,建立和完善了理論學習制度。制定了《市水產局加強黨委中心組學習制度的規定》、《市水產局黨委理論學習制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴大選拔范圍,完善了競爭上崗制度,局系統33名正科級干部全面通過公開競爭上崗或競聘上崗,營造了優秀人才脫穎而出的良好環境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強化監管并舉,完善了監督管理制度。三是圍繞務實清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風廉政建設責任制、建立了黨委成員聯系點制度、落實了廉潔從政制度。四是圍繞發展漁業經濟,建立和完善了科學決策制度。建立和完善了《局黨委議事規則》、《市水產局會議制度》、《市水產局重大事項決策程序規定》、《市水產局黨政領導班子成員分工的通知》、《局屬科學事業單位黨政領導職責分工的意見》。五是圍繞提高能力素質,建立和完善了教育培訓制度。按照《干部教育條例》和《__市“十一五”期間干部教育培訓規劃》的有關要求,結合現代漁業建設對干部隊伍素質的新要求,建立了干部培訓制度和青年知識分子培養制度。
2、優勢水產品養殖示范園區建設取得新進展。20__年3月份,局里對20__年度建設的14個優勢水產品養殖建設項目進行了督查,從督查情況看大部分園區都已完成了主要工程的建設,整體環境有很大的改善,計劃今年5月份對20__年園區建設單位進行正式驗收。同時,組織開展了20__年養殖示范園區建設申報工作,計劃總投資24098.42萬。其中:良種鯉鯽魚示范園區7個、南美白對蝦示范園區3個、海珍品養殖示范園區2個、觀賞魚養殖示范園區3個和中華絨螯蟹養殖示范園區1個。
3、水生生物資源養護工作取得新進展。制定了《__市水生生物資源養護工作規范》、《20__年度水生生物資源增殖放流計劃》、以“關愛渤海、關愛海河,構建生態文明__”為主題的宣傳活動方案,成立了增殖放流驗收及監督小組,負責驗收、監督和指導水生生物資源增殖放流工作,預計20__年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國對蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等,并將舉行大規模的增殖放流儀式,擴大社會影響力。
4、科研項目申報工作取得新進展。第一季度申請局級科研推廣項目19項,組織13家企業申報了水產種業基地項目。下一步,將加強以帶動養殖品種結構調整為主的名優特新品種的引進及示范推廣項目;以促進漁業的和諧發展為目的的節水養殖、生態養殖推廣應用項目;以保證水產品質量為目的的標準化健康養殖技術示范推廣項目;以發展都市型漁業為主的觀賞魚養殖、休閑漁業等項目。
5、高級
水產技術推廣員培訓鑒定取得新進展。第一季度全市培訓鑒定水產推廣系統高、中級技術人員80人。養殖示范園區培訓工作初步方案已經完成,確定了培訓對象、培訓重點內容以及培訓的方式方法。鑒定站管理方面,市水產技術推廣站有關人員已參加了20__年度農業部職業技能鑒定督導員培訓,今后開展培訓鑒定工作將按照農業部新規定執行。6、水生動物檢疫工作取得新進展。重新修訂了20__年水生動物檢疫名錄,完成了21項實驗室增項,順利通過__市技術質量監督局專家組的監督評審。為減輕企業和廣大漁農經濟負擔,經市水產局和市物價局批準辦理了20__年內減半收費工作。
問題項目整改方案及措施范文2
3月12日局系統學習實踐活動總結會后,從3月16日至24日,局領導帶隊分別深入到各自學習實踐活動聯系點,邊調查研究、邊解決問題,邊督導檢查、邊征求意見。調研期間,局屬各單位提出了需要局里協調解決的問題15個,局領導當場解決8個,推動了整改方案的深入落實。
一、加強組織領導,建立落實制度,為整改方案的落實提供了組織和制度保證
按照學習實踐科學發展觀活動整改落實方案任務分解及責任分工,局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程,定期聽取匯報,定期分析研究,定期督導檢查。局領導班子成員帶頭改進作風、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實,為廣大黨員干部做出了表率,推進了學習實踐活動整改方案的落實。
為確保整改方案落實的制度化、經常化、規范化,局黨委建立了保證整改方案落實的相關制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領導、責任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委,確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進展情況。二是建立了定期調研制度。局領導每季度帶領機關相關處室到各自的聯系點進行專題調查研究,重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協調的事項等情況。同時,針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出針對性的措施,全面推動方案落實,務求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機關各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學發展的長效機制是否逐步建立健全、近期整改的內容是否按期完成、中長期整改措施是否進行了認真準備等方面進行自查,做到邊查邊改,進一步增強落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過*漁業網、宣傳欄、工作簡報等形式,面向干部群眾、面向服務對象、面基層單位,公示落實整改方案進展情況,接受黨員干部和人民群眾監督。
二、精心組織實施,加強督導檢查,落實整改方案取得階段性成果
在落實整改方案過程中,局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出了整改意見,明確了整改重點,確定了整改時限,落實了整改責任。對列入近期整改范圍的問題,自覺接受群眾監督,增強了整改工作的針對性;對尚未整改的問題,進行了分類排隊,善始善終地抓好落實;對已經整改的問題,進行了自查和復查,防止出現反彈。
1、加強制度建設取得新進展。局黨委在對現有制度進行認真梳理的基礎上,認真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點圍繞科學理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風廉政建設等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規定。一是圍繞科學理論武裝,建立和完善了理論學習制度。制定了《市水產局加強黨委中心組學習制度的規定》、《市水產局黨委理論學習制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴大選拔范圍,完善了競爭上崗制度,局系統33名正科級干部全面通過公開競爭上崗或競聘上崗,營造了優秀人才脫穎而出的良好環境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強化監管并舉,完善了監督管理制度。三是圍繞務實清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風廉政建設責任制、建立了黨委成員聯系點制度、落實了廉潔從政制度。四是圍繞發展漁業經濟,建立和完善了科學決策制度。建立和完善了《局黨委議事規則》、《市水產局會議制度》、《市水產局重大事項決策程序規定》、《市水產局黨政領導班子成員分工的通知》、《局屬科學事業單位黨政領導職責分工的意見》。五是圍繞提高能力素質,建立和完善了教育培訓制度。按照《干部教育條例》和《*市“十一五”期間干部教育培訓規劃》的有關要求,結合現代漁業建設對干部隊伍素質的新要求,建立了干部培訓制度和青年知識分子培養制度。
2、優勢水產品養殖示范園區建設取得新進展。2009年3月份,局里對20*年度建設的14個優勢水產品養殖建設項目進行了督查,從督查情況看大部分園區都已完成了主要工程的建設,整體環境有很大的改善,計劃今年5月份對20*年園區建設單位進行正式驗收。同時,組織開展了2009年養殖示范園區建設申報工作,計劃總投資24098.42萬。其中:良種鯉鯽魚示范園區7個、南美白對蝦示范園區3個、海珍品養殖示范園區2個、觀賞魚養殖示范園區3個和中華絨螯蟹養殖示范園區1個。
3、水生生物資源養護工作取得新進展。制定了《*市水生生物資源養護工作規范》、《2009年度水生生物資源增殖放流計劃》、以“關愛渤海、關愛海河,構建生態文明*”為主題的宣傳活動方案,成立了增殖放流驗收及監督小組,負責驗收、監督和指導水生生物資源增殖放流工作,預計2009年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國對蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等,并將舉行大規模的增殖放流儀式,擴大社會影響力。
4、科研項目申報工作取得新進展。第一季度申請局級科研推廣項目19項,組織13家企業申報了水產種業基地項目。下一步,將加強以帶動養殖品種結構調整為主的名優特新品種的引進及示范推廣項目;以促進漁業的和諧發展為目的的節水養殖、生態養殖推廣應用項目;以保證水產品質量為目的的標準化健康養殖技術示范推廣項目;以發展都市型漁業為主的觀賞魚養殖、休閑漁業等項目。
5、高級水產技術推廣員培訓鑒定取得新進展。第一季度全市培訓鑒定水產推廣系統高、中級技術人員80人。養殖示范園區培訓工作初步方案已經完成,確定了培訓對象、培訓重點內容以及培訓的方式方法。鑒定站管理方面,市水產技術推廣站有關人員已參加了2009年度農業部職業技能鑒定督導員培訓,今后開展培訓鑒定工作將按照農業部新規定執行。
6、水生動物檢疫工作取得新進展。重新修訂了2009年水生動物檢疫名錄,完成了21項實驗室增項,順利通過*市技術質量監督局專家組的監督評審。為減輕企業和廣大漁農經濟負擔,經市水產局和市物價局批準辦理了2009年內減半收費工作。
問題項目整改方案及措施范文3
認真貫徹落實中央、省、市縣關于安全生產工作的批示指示精神和部署,按照“全覆蓋、零容忍”的要求,深入企業和項目一線,在產業區范圍內持續開展安全生產大檢查,徹底排除重大安全隱患,增強企業安全生產意識,提高安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制較大及以上安全生產事故發生。
二、檢查范圍
在全面檢查縣建材產業區內所有企業和項目的基礎上,重點檢查規模以上企業、在建重點項目。
三、工作步驟
(一)自查自糾階段(即日起—7月31日)。產業區內所有企業全面開展自查自糾。針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生。
(二)督促檢查階段(7月31日—9月15日)。縣建材產業區管委會將開展專項檢查,并配合鄉鎮、縣級相關部門采取抽查、聯合檢查等方式,開展督促檢查。
(三)整改落實階段(9月16日-9月30日)。對排查出的隱患和問題進行全面整改,落實整改計劃和整改措施,并在限定期限內完成整改。
四、檢查方式
此次安全生產大檢查工作,采取企業全面自查,管委會分組進行專項檢查的方式進行。嚴格按照洪府辦函〔2014〕61號文件要求,各責任領導按照“一崗雙責”分工,要落實好各自負責聯系的項目和企業的安全生產大檢查工作。
五、檢查內容
(一)非煤礦山、建筑施工、消防等重點行業領域“打非治違”和安全生產專項整治情況,特別是隱患排查、登記、整改、監控等工作落實情況。
(二)生產經營單位安全生產主體責任落實情況。包括:企業生產經營的相關證照完備情況;各類安全生產制度建立健全情況;各類建筑、設施、設備、生產經營各環節落實安全生產規章制度要求的情況;企業安全生產管理、標準化建設、教育培訓、應急管理等基礎工作情況;開展隱患排查整治和糾正違規違章行為情況。
(三)事故調查處理情況。對各類安全生產事故調查處理情況,責任追究情況,防范措施落實情況。
(四)汛期安全防范措施落實情況。防汛期山洪、泥石流地質災害引發生產安全事故,開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,重大危險源監控情況;安全生產應急管理,應急預案演練和崗位工人培訓情況。
六、有關要求
(一)各企業對本單位安全生產大檢查工作負總責,具體組織實施本單位的安全生產大檢查。
問題項目整改方案及措施范文4
按照市扶貧辦梳理出的當前脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向性問題整改責任清單(以下簡稱清單),結合我鎮實際,對照清單逐項認真排查,制定專項整改方案如下
一、我鎮當前脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向問題及整改措施
1.針對“有松勁懈怠、喘口氣、歇歇腳”的問題。整改措施針對幫扶責任人入戶走訪,嚴格按照市扶貧辦要求,督促幫扶責任人每月到貧困戶家中走訪一次,同時完善扶貧手冊和“晉城扶貧信息系統”,我鎮將制定入戶走訪臺賬,按月監督統計幫扶責任人入戶走訪情況;針對“三級書記遍訪”貧困戶活動,建立走訪臺賬,將鎮黨委書記、各村支部書記每月走訪貧困戶的走訪情況記錄在冊。
責任人鎮村兩級干部責任單位鎮扶貧辦整改時限長期堅持
2.針對“脫貧產業基礎不扎實”的問題。整改措施針對我鎮三個貧困村村集體經濟收入有限,產業扶貧項目效益不明顯的問題。三個貧困村繼續發揮現有產業優勢帶動群眾致富,均申報省級村級集體經濟試點村項目,每村可享受省級財政補貼50萬元,其中xx村用于發展100畝油用xx種植項目并繼續進行xx管理項目,xx村用于發展連翹種植項目,xx村用于發展油牡丹種植項目。
責任人xx村委、xx村委、xx村委責任單位鎮扶貧辦整改時限長期堅持
3.針對“貧困村基礎設施仍有差距的問題”。整改措施我鎮xx村與xx村,2019年繼續實施基礎設施建設,xx村文化廣場舞臺建設項目、xx村農村環境整治項目、xx村村級綜合服務中心項目已申報成功。接下來鎮扶貧辦將會同xx村委、xx村委,嚴格把控施工進度,確保順利完成改造和通過驗收。
責任人xx村委、xx村委責任單位鎮扶貧辦整改時限12月底前
4.針對“脫貧人口還存在返貧風險”的問題。整改措施結合“扶貧措施回頭看”活動,對照“兩不愁、三保障”目標查看已脫貧戶年人均純收入是否能穩定超過國家扶貧標準,吃穿是否不愁,義務教育、基本醫療、住房安全是否有保障,飲用水是否安全,同時建立長效排查機制,確保已脫貧貧困人口穩步脫貧、不返貧。
責任人鎮村兩級干部責任單位鎮扶貧辦整改時限5月底前
5.針對“貧困人口缺乏自我發展的內生動力”的問題。整改措施開展脫貧致富先進典型宣傳,引導先富幫后富,開展扶志、扶智提升行動。采取開展扶貧活動、宣講政策等方式,進村入戶宣講扶貧政策,對脫貧致富先進典型事跡進行廣泛宣傳,結合貧困戶實際情況,真幫實扶,引導貧困戶克服“等靠要”的思想態度,激發內生動力。
責任人鎮村兩級干部責任單位鎮扶貧辦
整改時限即行即改長期堅持
6.針對“扶貧資金使用、扶貧項目實施存在風險、資產收益項目存在資金收回風險”的問題。整改措施開展扶貧專項資金自查,確保扶貧資金無挪用、侵占、使用程序不合規等現象;開展金融扶貧小額貸款專項檢查,對委托經營企業貸款規模、簽訂協議、委托程序情況、委托經營企業資金使用、享受政策貧困戶收益到賬情況進行嚴格檢查,保證企業運行正常,能夠順利兌現分紅;開展資產收益專項檢查,對企業資產及債務情況、生產經營運行情況及企業利潤情況、投入資金用途、貧困戶分紅進行檢查,確保扶貧資金能順利收回,貧困戶收益能及時到賬。
責任人鎮村兩級干部責任單位鎮扶貧辦整改時限即行即改長期堅持
7.針對“存在形式主義,弄虛作假現象”的問題。整改措施一是細化問題整改責任,落實整改措施,杜絕虛假整改現象。針對2018年各級扶貧領域專項督查檢查反饋問題,開展“回頭看”,確保反饋問題整改到位,需長期整改的建立長效整改機制。二是完善基礎資料,抓好貧困戶“一戶一檔”、及時更新“扶貧政策牌、扶貧手冊”,達到真正通過資料檔案的印證體現政策的精準落實、工作的精準到位。
責任人鎮村兩級干部責任單位鎮扶貧辦整改時限5月底前
二、落實整改要求
1.提高站位,嚴格標準。全鎮上下要把脫貧攻堅問題整改工作和脫貧攻堅工作作為當前和今后一個時期工作的重中之重,切實擔負起脫貧攻堅的政治責任,以超常規的方法舉措、以時不我待的精神狀態、以苦干實干的工作作風,嚴格按照“五個一批”、“六個精準”的要求,重落實、嚴整改,扶真貧、真扶貧。
問題項目整改方案及措施范文5
整改落實階段是整個學習實踐活動取得成果的關鍵階段。主要任務是明確目標,落實責任,扎實整改,切實推進科學發展的實踐成果和制度成果。通過整改,把廣大黨員、干部、教師的學習成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、建生態文明城市,辦人民滿意教育的實際行動;結合教育實際,制定和完善符合科學發展觀要求的教育發展規劃、目標措施,建立健全符合科學發展觀的體制機制,確保學習實踐活動取得實效。
二、時間安排
從2009年7月中旬開始,至8月下旬基本結束,時間一個半月左右。具體各環節的時間安排見附表。
三、方法步驟
(一)認真做好整改落實階段工作準備
制定工作方案。根據市委學習實踐活動領導小組部署安排,緊密結合我市教育工作實際,制定出符合實際、可操作性強的整改落實階段工作方案,把解決問題和完善體制機制工作具體化、目標化、責任化。
(二)制定整改落實方案
局領導班子要以科學發展觀為統領,緊緊圍繞市委提出的走科學發展路、建生態文明市的總目標和“解放思想、埋頭實干”的精神,以促公平、促均衡、促提高為主題,結合分析檢查階段情況,研究制定能夠切實解決影響我市教育科學發展問題的整改落實方案。
1、依據分析報告,初擬整改方案。在學習調研和分析檢查的基礎上,根據分析檢查報告中查擺出來的問題和明確的整改思路,認真研究確定本部門本單位在整改落實階段需要解決的主要問題。
整改落實方案要做到“四明確”,即:明確整改落實的具體項目,明確整改落實目標和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確整改落實的分管領導、責任處室和具體責任人。
2、公示整改方案,接受群眾監督。整改落實初步方案形成后,通過在**教育信息網公布等形式,廣泛征求社會各層面對整改措施的意見、建議,使形成的整改措施具有科學的理論基礎、廣泛的群眾基礎、深厚的實踐基礎。
3、梳理意見建議,完善整改方案。在廣泛聽取各方面意見、建議的基礎上,著眼于在實際工作中轉化學習實踐活動成果,進一步修改完善整改措施,使形成的整改措施能切實有效地解決查找出來的突出問題,能切實地做到保增長、保發展、保穩定,促進我市生態文明城市建設。
(三)集中解決突出問題
教育局機關各位負責同志、各處室、局屬各單位按照出臺的整改落實方案,統籌協調,要用解決具體問題的實效,讓群眾實實在在地感受到科學發展帶來的新變化,以實際行動取信于民。
1、落實整改責任。各處室圍繞整改目標,進一步明確本單位的整改項目、整改措施、整改進度安排等事項,分輕、重、緩、急、先解決突出問題。每個突出問題的整改做到“四個一”:即對每一個突出問題要有一位領導牽頭,有一名具體負責人員,有一個具體措施,有一個明確的辦理時限,確保整改落實到位。
2、公開整改承諾。各責任單位以靈活多樣的形式對本單位要集中解決的問題在一定范圍內公開,接受廣大干部群眾的監督。
3、分類進行整改。要抓住那些關系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題,集中精力加以解決,多辦幾件群眾迫切希望辦的實事。對具備解決條件的突出問題,要馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應該解決但由于受到客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,積極采取措施逐步解決;對一些需市委、市政府協調辦理或其他市屬相關涉及多部門、單位辦理的問題,要積極探索上下聯動、左右互動解決問題的方式。
4、通報整改結果
⑴通報內容。對整改方案的落實情況,應全面地向群眾通報。對應解決但一時未能解決的問題,要如實向群眾說明原因,取得群眾的理解和支持。
⑵通報形式。一是動態通報,可通過整改進展情況通報會等靈活多樣的方式進行。二是整改結果集中通報,一般應與群眾滿意度測評相結合,以測評會或書面告知等方式進行。
(四)完善體制機制
推進體制機制創新,最重要的是要形成解決突出問題的長效機制,為貫徹落實科學發展觀提供制度保障。要充分運用學習調研成果和領導班子分析檢查報告,勇于突破制約我市教育科學發展的體制機制束縛。要及時對不合時宜的一些管理制度進行全面清理,在清理的基礎上再進行梳理,對于陳舊過時的規范性文件或與法律法規相沖突的規范性文件,一律予以廢止或修改。同時,建立的制度要體現一定的前瞻性,在今后工作中長期堅持,不斷鞏固。
1、清理查找。一是廣泛征求意見。認真傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,廣泛深入地征求上級有關部門、有關部門以及干部職工、廣大群眾特別是服務對象對本部門本單位完善體制機制的意見和建議。二是嚴格進行自查。按照科學發展觀要求,依據黨的方針政策和國家法律法規,結合工作職能,嚴格查找、清理本部門本單位需要廢止、修改、建立的制度和政策,需要創新和完善的體制機制。
2、篩選確定。一是進行初步篩選。在征求意見和自查基礎上,認真進行梳理和分析,按輕重緩急原則進行初步篩選,進一步明確哪些制度和政策是當前有條件并急需廢止、修改、建立的,哪些制度和政策、體制機制是需要一定時間逐步進行創新和完善的,哪些是需要上報上級部門研究解決的。二是進行分析論證。在充分調研、分析的基礎上,組織召開由相關部門、有關專家、一般干部職工和群眾代表特別是服務對象等參加的會議,對梳理確定需要廢止、修改、建立的各項制度和政策,需要創新和完善的體制機制進行專題研究論證,提高工作的科學性、實效性。三是進行研究確定。在分析論證的基礎上,及時召開局黨委會議,研究確定需要廢止、修改、建立的各項制度和政策,需要創新和完善的體制機制。對于我局職責范圍內不能解決的體制機制問題,認真進行梳理匯總,并提出有關意見和建議上報市委學習實踐活動領導小組。
3、組織修訂。根據研究確定的情況,制定我局體制機制修訂工作方案,實施有關制度、政策的“廢、改、立”,以及有關體制機制的創新和完善。修訂工作方案要根據制度、政策及體制機制修訂工作的難易程度、職能權限、涉及范圍等,明確責任部門、責任人、完成時限等,抓緊組織修訂,逐步形成本部門本單位科學發展的長效機制。
(五)回顧總結
1、進行“回頭看”。整改落實階段基本結束時,要進行一次“回頭看”,重點對存在的問題和薄弱環節進行查找分析。主要看是否針對實際問題提出了整改措施,是否制定和完善支撐科學發展的相關措施和體制機制,是否圍繞“保增長、保穩定、保民生、查災情、求實效、辦實事”,辦了一批實事、破解了一批難題,取得實際效果。對在“回頭看”工作中查找到的問題,要及時加以糾正和完善。
2、認真進行階段總結。整改落實階段結束后,要及時總結經驗和成果,并形成書面材料及時報送市委學習實踐活動領導小組辦公室。
四、工作要求
(一)切實強化領導責任。整改落實階段是檢驗學習實踐活動成效的重要階段,廣大黨員和群眾十分關注。要緊密結合實際,周密安排、精心組織,突出重點、抓好關鍵,切實做到“三個有”:即有符合要求的整改落實方案、有解決問題的具體行動、有整改落實的實際成效。領導班子成員要切實發揮表率作用,從我做起,著力解決自身存在的突出問題,著力解決群眾關心的熱點問題,著力解決阻礙教育科學發展的根本性問題。
問題項目整改方案及措施范文6
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,全面認識和把握當前我縣煤礦安全生產的特點,堅持以人為本,加大煤礦安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,扎實推進煤礦整合技改,提升礦井的技術裝備水平、抗災能力和安全保障水平,從根本上扭轉我縣目前較為嚴峻的煤礦安全生產形勢。
二、組織領導
為加強對本次煤礦停產整頓工作的領導,我局成立煤礦停產整頓工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在安監股,同志兼任辦公室主任。
為加強對停產整頓煤礦的技術服務指導工作,應大部分煤礦業主要求,我局特成立安全生產技術服務小組,人員包括劉學生、楊嵩、孫益軍、馮毅、孫暉、賀高飛,各煤礦在停產整頓期間可向上述人員咨詢相關技術問題。
三、整頓范圍
根據我局日常安全監管工作中在各礦發現的問題及1月30日至2月1日省局第九督查組到我縣煤礦現場安全檢查的情況,按照《關于開展深化煤礦整頓關閉專項行動的公告》(湘煤行管〔2010〕35號)中規定的停產整頓煤礦條件,經過排查摸底,我縣停產整頓煤礦為:椒板溪煤礦、天星堂煤礦、天舒煤礦、桐坪井煤礦、半坡煤礦、振興煤礦、朝溝坨煤礦、長興煤礦。3月1日,我局已向上述8對礦井下達《停產整頓通知書》,名單已于3月2日上報了縣人民政府。
四、整頓內容
見附表。
五、工作步驟
1、制訂停產整頓工作方案
各礦自收到《停產整頓通知書》之日起,立即停產整頓,礦級領導和安全管理人員必須到位,成立停產整頓工作領導小組,完善各類規章制度,對井上下各系統、各環節進行認真排查,制訂出停產整頓整改工作方案。整合礦井必須形成統一的企業主體,一套管理班子,一套生產系統,制訂出具體的整合方案。停產整頓整改方案編制應包括下列基本內容:
(1)成立停產整頓整改工作領導機構;
(2)礦井目前的現狀和所存在的問題和隱患;
(3)針對所存在的問題和隱患制訂整改內容、整改工程量,并落實整改資金、整改責任人和整改時間。
(4)井下整改項目必須制訂有針對性的安全技術措施。
2、提交整改申請,整改治理隱患
各礦在制訂好停產整頓整改工作方案后,在3月21日前向我局提交申請整改報告,隨停產整頓整改工作方案一同上報,方案經我局審查,作出書面審查意見,并組織相關人員學習安全技術措施后,方可進行整改工作。停產整頓期間各礦還要做好下列工作:
(1)完善安全管理機構;
(2)完善各項規章制度、作業規程、操作規程,建立礦燈翻牌制度,所有礦燈必須統一管理;
(3)對職工進行一次安全教育培訓;
(4)上級如有培訓通知,立即組織各類人員參訓;
(5)按照技改要求,購置設備或設施,特別是“三條生命線”設備設施,重新修建地面職工宿舍、學習室、洗澡堂、食堂、辦公室、抽風機房、壓風機房、充電房、機修車間等房舍;
(6)對井下所有盲巷、廢巷進行密閉,對暫時不用巷道必須打上柵欄,并懸掛好警示牌;
(7)對井下電氣設備的防爆性進行一次全面的檢查,并對在用井下電纜進行全面排查,不得使用非阻燃電纜,嚴禁使用國家明令淘汰的絞車、局扇、開關等機電設備;
(8)更新圖紙;
(9)建立隱患臺帳。
3、嚴格按程序進行驗收
我局將根據各礦所制訂的停產整頓整改方案結合技改工作要求,制訂出嚴格的驗收標準,驗收標準另行文件下發。煤礦停產整頓驗收按照隸屬關系實行“三級檢查”,煤礦自查自驗基本達標后,向鄉鎮人民政府提出申請,由鄉鎮人民政府組織人員進行復查審查(國有煤礦可向我局提出申請,由我局組織人員進行復查審查),審查符合開工條件的,報國土、煤炭、安監、公安部門審核,提出明確意見。在此基礎上,按照“精簡、快捷、便利”的原則,由縣政府分管領導召集停產整頓領導小組集體會商,對符合條件的煤礦企業進行簽字確認,方可恢復施工或生產,對驗收不合格的煤礦,繼續停產整頓。存在下列情形之一的一律不予驗收:
(1)技改初步初計及安全專篇未經審查批準的;
(2)整合礦井未形成統一企業主體,一套管理班子,一套生產系統的;
(3)主要負責人、安全管理人員、專業技術人員和特種作業人員未到崗的;
(4)未制訂停產整頓工作方案或方案未經審查批準的;
(5)停產整頓期間擅自組織生產或施工的。
驗收時,各礦必須提供以下基礎資料查閱:
(1)特種作業人員操作資格證原件;(2)各項規章制度、作業規程、操作規程、圖紙等資料;(3)隱患排查治理臺帳;(3)出入井人員登記;(4)安全會議記錄;(5)瓦斯檢查“三對口”數據;(6)測風記錄;(7)井下電纜產品說明書;(8)職工工傷保險原件;(9)安全管理人員安全資格證原件;(10)礦井年度災害預防和處理計劃;(11)2010年度救護協議原件。
六、工作要求
1、各礦必須認真對待本次煤礦停產整頓工作,要根據我局制訂的整頓內容,結合技改要求,仔細研究制訂本礦的停產整頓整改工作方案,制定好整改內容、整改措施,落實好整改資金、整改責任人和整改時間。未完成技改工程的,要按照技改要求,購置設備,修建地面房舍,確保停產整頓工作取得實效。對本礦存在問題不正確對待,不積極整改的,停產整頓到今年6月底;對本礦存在問題不認可,采取回避對抗態度的,停產整頓到今年12月底。
2、停產整頓期間,由我局暫扣各礦的煤炭生產許可證、安全生產許可證、礦長資格證、礦長安全資格證。待驗收合格后,發還上述證件。
3、各礦必須認真按照本礦所制訂的整改方案和技改設計要求進行整改。整改工作必須在技改區域范圍內進行,堅持“先人員后條件,先地面后井下,先設備設施后井巷工程”的整改原則;嚴格核定下井人數,每班下井作業人數不得超過9人,每班必須有帶班領導下井帶班,并做好出入井人員登記。