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新醫院會計制度范例6篇

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新醫院會計制度

新醫院會計制度范文1

[關鍵詞]新醫院會計制度 醫療成本核算 報表體系

中國醫院真正意義是上的會計制度只有兩個。一個是1998年由財政部、衛生部牽頭,結合中國國情,參考國外非營利組織財務會計制度,與1998年11月頒布《醫院會計制度》(財會字【1998】58號,俗稱98版制度),并與1999年1月1日實施。另外一個就是財政部同衛生部等有關部門2010年底同步推出的《醫院會計制度》(財會【2010】27號,俗稱10版制度),該制度自2011年7月1日起在公立醫院改革國家聯系試點城市實施,自2012年1月1日起在全國施行。該制度的執行,有利于推動醫院全面加強預算管理,嚴格醫療機構財務管理,提高會計信息質量,強化預算約束和成本控制,規范業務活動,促使醫療機構運行機制不斷完善。

一、98版醫院會計制度的主要問題

作為十多年前會計制度改革的成果,98版醫院會計制度在當前初步建立了以部門預算、國庫集中收付、政府采購等為主要內容的現代預算管理制度的大背景下,已經難以滿足醫院改革和發展的需要,主要存在以下五個問題:

1.與國家當前相關的財政改革不適應。在當前,我國經過多年的探索和摸索,出臺了國庫集中支付、政府收支分類、國有資產管理等財政改革,而這些改革必然都會涉及醫院會計核算方法的調整與改進。

2.會計核算基礎的模糊性。98醫院制度會計核算除采用權責發生之外,還要按照《事業單位會計準則》規定的一般原則進行。但醫院制度由于處在事業單位會計制度這個框架下,醫院執行權責發生制不是很到位,待攤費用等并沒有完全使用,資產化支出和收益性支出也劃分不準確。

3.醫療成本核算體系不健全,缺乏成本控制。98版醫院會計制度簡單地將管理費用按人員比例在醫療成本與藥品成本中進行分攤,不能準確反映醫療成本和藥品成本,導致成本計算的不真實。同時缺乏對醫院醫療成本核算對象、口徑和方法等統一的規范,造成實踐中各醫院成本核算口徑不統一、成本信息缺乏可比性,不能夠為政府部門制定醫療改革政策提供依據。

4.資產、負債信息不真實。由于98版制度的歷史局限性,導致醫院的資產負債信息不真實。如按照98版醫院會計制度規定,醫院的固定資產不需要折舊,也就是固定資產長期按歷史成本反映在資產負債表中,不能真實反映固定資產的實際價值,造成賬面價值與實際價值的背離。還有如醫院基建工程在辦理竣工決算后才反映,這樣導致醫院少計資產和負債,造成會計信息不完整,嚴重的話會出現新的財務風險。對醫院無形資產核算缺乏規范的、統一的核算。

5.會計科目不全、報表體系不完整。98版的醫院會計制度,會計科目體系不完整,核算內容不全面如科教資金不納入收支管理,而作為專用基金管理,或掛在往來款中,這就導致醫院整體收入數據不全,也就無法真實反映醫院的收支情況。醫療與藥品分開,而事實上個,藥品管理是大醫療行為的一部分。會計報表結構也不完整,缺乏成本報表、現金流量表等重要報表。

二、10版醫院會計制度的特點

1.明確權責發生制作為核算基礎。10版《醫院會計制度》第一部分總說明的第三條:醫院會計采用權責發生制基礎。而不再要求醫院的會計核算除采用權責發生之外,還要按照《事業單位會計準則》規定的一般原則進行。

2.夯實資產負債信息,加強資產管理與財務風險防范。10版醫院會計制度規定,醫院要完整核算所擁有的或控制的資產和負債,全面披露資產負債信息,如實反映資產的使用消耗和實際價值。同時強化管控手段,限制非流動負債的借入。加強了醫院的資產管理,同時,有效的防范了醫院的財務風險,維護了醫院的穩定、健康的發展。

3.加強成本核算和成本控制。10版制度的醫院會計制度重點強化了對成本管理的要求,對成本管理的目標、成本核算的對象、成本分攤的流程、成本范圍、成本分析和成本控制等作出了明確規定,細化了醫療成本歸集核算體系。

4.同時體現預算和財務兩種信息。10版新醫院會計制度特點之一是在一個會計系統中同時容納預算信息和財務信息,這也就確立兼顧財務管理和預算管理。如“代沖基金”會計科目出現,以此來解決財政補助資金形成的固定資產這就問題,兼職滿足預算管理需要。將醫院所有收支全部納入預算管理,維護預算的完整性、嚴肅性,杜絕隨意調整項目支出等問題,促進醫院規范運營。新制度明確規定對醫院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法。

5.報表體系更加完整。10版醫院會計制度下的報表體系包括原有的資產負債表、收入費用總表、醫療收入費用明細表,改進完善了醫院財務報告體系,新增了現金流量表、財政補助收支情況表及報表附注,還提供了作為財務情況說明書附表的成本報表的參考格式,使醫院的財務報表體系更為完整,以滿足醫院財務管理、預算管理和成本管理等多方面的信息需求。

參考文獻:

[1]段東平,新醫改對醫院會計制度及其改革影響研究【J】.財會研究,2010,(10)

[2]何萍,試論醫院會計內控制度的構建 【J】. China's Foreign Trade,2011,(04)

新醫院會計制度范文2

[關鍵詞] 新醫院會計制度; 全面預算監督管理; 會計核算; 成本控制評價

[中圖分類號] R197.322 [文獻標識碼] B [文章編號] 1005-0515(2012)-02-181-01

1 確立以“權責發生制”為主的核算基礎 新《醫院會計制度》提出了以權責發生制為主的會計核算基礎,醫院同一般的事業單位還不一樣,它需要通過成本核算來提高資金的使用效率。盡管現行的醫院會計制度要求部分采用權責發生制,但是由于處在事業單位會計制度這個框架下,醫院執行權責發生制不是很到位,待攤費用等并沒有完全使用,資本化支出和權益性支出也劃分不準確,這種情況導致的結果是會計信息不能滿足成本核算精細化的要求。

2 全面加強會計監督預算管理 新制度強化預算約束與管理,將醫院所有收支全部納入預算管理,維護預算的完整性、嚴肅性,杜絕隨意調整項目支出等問題,促進醫院規范運營。新制度明確規定對醫院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法,并規定地方可結合實際,對有條件的醫院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法。通過適當的財務、會計信息披露,增強醫療機構業務活動和成本構成的透明度,加強醫療費用控制,制約對患者的不合理收費和醫藥費用過快上漲,緩解群眾醫藥費用負擔。

通過引進醫療機構財務報告注冊會計師審計,加快形成內外部監督相結合的監督體系,促進加快推進醫療機構體制機制改革。在一個會計系統中同時容納了預算信息和財務信息,這也就確立了兼顧財務管理和預算管理雙目標的會計模式。今后國家將增加對醫院的財政補助以提高其公益性,這樣一來就涉及到預算管理的問題,目前我國已經實行了國庫集中支付改革,這次出臺的新醫院會計制度就設置了一些和國庫集中收付相對應的會計科目。

3 改變長期資產攤銷模式 確定長期資產補償機制,新《醫院會計制度》提出固定資產計提折舊、無形資產攤銷等長期資產補償機制,要求醫院通過成本補償尺度,從收入中收回固定資產及無形資產損耗價值。這樣既能反映醫院固定資產和無形資產投資規模及其損耗程度,又能反映其實際價值。新醫院會計制度取消了修購基金,對固定資產計提折舊,讓資產負債更加符合實際。

以前修購基金不是根據固定資產的價值而是根據醫院收入或結余來進行計提的。這樣其實就和固定資產本身的價值脫節了,計提的部分可能已經超過了固定資產的價值或者還計提得不足,對固定資產核算就產生了較大的影響,另外固定資產此前不計提折舊,在賬面上反映的永遠是初始成本,這會使醫院資產負債表有虛假成分,資產負債率也不準確。

4 取消藥品加成核算 在當前新藥改中明確規定逐漸取消藥品加成現象,實現醫藥分開、杜絕任何藥品回扣、探索全新醫藥分開途徑。但是以我國醫院當前的會計核算來看,存在較嚴重的“藥補醫”現象,并出現醫療藥品收支核算不合理,為了適應新藥改中對醫藥分開提出的新要求,新醫院會計制度進行調整:一是取消原有的“藥品進銷差價”科目;二是增加與藥事費用相關的會計科目進行核算;三是改變過去的以藥養醫現象,弱化醫院的不正常行為及醫生逐利現象;四是加快促進醫院會計信息的真實性。

5 完善醫院財務報告體系 新制度下的報表體系更加完整,創新性地解決實際問題在制度中也有充分的體現。 新制度報表體系涵蓋了資產負債表、收入費用總表、醫療收入費用明細表、現金流量表和財政補助收支情況表以及一系列的成本報表。這樣的報表體系比較完整,而且與企業的會計報表已經非常相似,也就是說基本上和權責發生制下的會計報表都對應上了。報表體系中,最吸引人的是這一系列的成本報表,它們可以把醫院各種各樣不同層面、不同角度的成本通過這個成本報表展示出來。同時公眾可以通過成本報表知道醫療收費是否合理的問題。

新醫院會計制度范文3

關鍵詞:醫院會計制度改革會計新理念會計制度

在1998年開始的執行的《醫院會計制度》已經無法適應今天的經濟形式,更是很難滿足新醫改在加快醫院改革步伐、強化醫院財務管理與績效管理力度方面的要求。在此背景之下,國務院于2009年8月批準了《關于深化醫療衛生體制改革的意見》(以下簡稱《意見》),在醫院會計制度改革總體目標的制定、戰略方面的確定、體制格局的明確方面發揮了重大作用,通過該《意見》,醫院紛紛采取有效措施來嚴格預算管理、完善醫院財務與會計管理制度。

一、醫院會計制度改革的必要性

(一)會計制度性質不清晰

第一,我國當前的會計制度主要包括企業會計制度與預算會計制度這兩個基本類型。如果根據醫院的性質(為事業單位),在應該采取預算會計制度。但是在1998年開始的執行的《醫院會計制度》既不同于企業會計制度,也不同于預算會計制度。第二,醫院會計核算采用的記賬處理基礎是企業會計制度的權責發生制,而不是預算會計里規定的收付實現制;第三,醫院會計的會計主體是行政事業單位而不是企業會計制度所指的會計主體即經營單位,反映的也不是企業會計制度中規定的經營過程的收入、成本和費用,而是收支結余。

(二)內部核算方法不科學

《醫院會計制度》進行醫院內部成本核算,但是沒有要求采用“提取折舊”的核算方法。以修購基金為例,根據相關規定,設立修購基金的目的是為了實現醫院資產更新費用管理的專項化,同時規定,修購基金應該根據固定資產的原值來提取。具體說來就是,購買資產設備時借記“專用基金―修購基金”科目,計提修購基金時貸記“專用基金一修購基金”科目,由于醫院設備更新速度較快,導致很多單位“專用基金一修購基金”帳戶都是負數,而且數額還很大,結果,一邊是資產不計提折舊導致虛增資產,另一方面是專用基金帳戶出現負數虛減凈資產。

(三)現行會計制度無法適應市場經濟體制的要求

《醫院會計制度》顯然已經不能夠適應市場經濟體制的各種要求,尤其是在進行醫院管理體制改革的大背景下,《醫院會計制度》的種種弊端已經顯露無疑。該制度雖然依照當時的社會經濟情況以及醫院管理需求增設了許多會計科目,但是由于對社會發展趨勢的估計不足,沒有預料到慮醫院資金來源及其資金運用模式的轉變,尤其是,醫院對外投資的新型經濟運行模式、股份制醫院的產生均嚴重超出了當時制定制度時的考慮范圍。

二、醫院會計制度改革及其體現的會計新理念

(一)充分體現了會計理念的重要性原則

相對于1998年的《醫院會計制度》,《意見》在固定資產的單位價值定義方面更加充分體現了會計理念的重要性原則。具體而言,根據《意見》的相關規定,所謂的醫院固定資產,就是醫院擁有的、單位價值高于2000元、使用年限預計超過1年、在使用過程中可以基本保持物質形態的有形資產,或者是單位價值雖然不足2000元、但為使用年限超過1年的大批同類物資。以上兩種均可以稱之為固定資產,進行固定資產管理。

作為醫院資產的重要組成部分,固定資產核算是否正確直接影響醫院會計信息的準確、客觀、公允和真實。《意見》中新增了“累計折舊”的規定,即明確要求醫院的固定定資產每月均要計提折舊。累計折舊的主要目的是真實反映醫院固定資產的價值轉移情況,通俗來說,就是需要對固定資產在使用中產生的損耗進行核算。醫院固定資產的損耗主要包括無形損耗和有形損耗,這兩種損耗是導致醫院固定資產價值轉移的重要因素。因此,在進行折舊年限凈殘值的估算以及折舊方法的選擇時,需要通盤考慮無形損耗和有形損耗的影響。醫院的固定資產因為使用而損失的價值需要在其使用年限內進行分攤,構成折舊費用,計入各期的成本。期末累計折舊余額在貸方,反映的是醫院估計的固定資產已轉移價值的金額。用它和固定資產科目相抵后得出的就是醫院固定資產的凈值,這樣的改進使醫院的資產信息更為真實、可靠。

(二)新增國庫集中支付改革的有關會計核算

《意見》新增國庫集中支付改革的有關會計核算,并規定了“財政應返還額度”。該制度主要是指實行國庫集中支付的醫院年終應收財政下年度返還的資金額度。期末財政應返還額度借方余額反映醫院應收財政下年度返還的資金額度。新增的財政國庫集中支付管理賬戶體現了“權責發生制”理念,即醫院當期是否確認收到財政資金,不能以取得現金為準,而是以是否取得收款權利作為記錄收入的依據。采用“權責發生制”更能準確地反映醫院在特定會計期間實際的財務狀況。

(三)新增關于基建工程的有關規定

《意見》新增了關于基建工程的規定,要求醫院在進行基本建設時必須以基本建設資金開展,并在基建工程中核算所發生的實際支出。此外,必須根據工程的進度情況按期編制醫院基本建設的情況表。為了改變過去由于醫院另設財務賬戶來進行基本建設工程財務核算導致會計信息失真與醫院資產不真實的情況,《意見》新設立了基建工程賬戶,專門用來進行基建工程財務核算,實現了醫院基建核算方式的統一。

(四)新增醫院現金流量表

《意見》新增了關于編制醫院現金流量表的相關規定。醫院的現金流量表能夠有效反映醫院特定時期內的先進流入與留出情況,利用現金流量表我們可以有效掌握醫院的資金使用情況,并對醫院財政現金的使用情況進行評價,最終實現充分利用醫院財政資金的目標。需要明確指出的是,現金流量表不僅指明了醫院資金的使用方向,還可以查看資金的使用效果,報表的使用者可以了解影響醫院現金流量的若干因素,并對醫院的償債能力、支付能力以及資金周轉能力進行評價。

(五)合并藥品、醫療的收支核算

《意見》合并了醫院在藥品、醫療方面的收支核算,并明確規定不再分攤管理費用,確定了科教收支的會計處理,健全了自制材料和藥品的成本核算方法。同時,刪除了藥品進銷差價,并把藥品收入核算納入到醫院財政收入的二級科目當中,并規定藥品計價標準為藥品進價(即成本價),徹底鏟除了“以藥養醫”的土壤。

(六)重新規定了醫院凈資產

《意見》重新規定了醫院凈資產,凈資產分別由累積盈余、專用基金、本期盈余科目組成。與1998年《醫院會計制度》有非常大的改進。以前凈資產包括:事業基金、固定基金、專用基金、財政專項補助結余、待分配結余。《意見》將事業基金、固定基金、財政專項補助結余、待分配結余科目刪除,只留下專用基會作為核算醫院按規定設置、提取的具有專門用途的凈資產,累積盈余核算醫院歷年滾存的財政和醫療等業務結余資金,本期盈余核算醫院當年取得的各項收入扣減各項支出后的結余數。凈資產是反映醫院經營業績的重要指標,代表所有者(國家)的財產價值。

(七)增加了對醫院預算執行情況的信息管理

《意見》增加了對醫院預算執行情況的信息管理。具體而言就是,根據預算在醫院財務管理中的重要地位和作用構建了以預算為中心的財務管理體系。并要求醫院認真做好預算的編制、執行、監控以及業績評價等工作。

(八)適應了醫院進行經濟活動與投資發展的需求

《意見》增設了“長期債權投資”與“長期股權投資”核算賬戶,此舉主要是為了適應醫院進行經濟活動與投資發展的需求,其相關活動必須嚴格根據《醫療機構財務會計內部控制規定》的要求執行。

參考文獻:

[1]王健生,,張明鑫,張佳,馬仁強.新醫改背景下疾病防治協作體系的發展與探討[J].現代醫院管理,2010,(02):153-155

[2]彭迪云,鄭克強,許涵,姚群.醫療商業賄賂的博弈新論及其治理對策――結合新醫改方案的思考[J].南昌大學學報(人文社會科學版),2010,(02):102-103

新醫院會計制度范文4

關鍵詞:醫院;新會計制度;財務預算

一、新醫院會計制度的背景及意義

(一)新醫院會計制度的背景

隨著國內外經濟環境的變化及我國經濟的快速穩步發展,國內的各個行業都開始了深化改革。而在醫院的改革過程中,原有的財務預算制度已經不能滿足醫院持續健康發展的新需要。所以新的醫院會計制度于2011年1月分開始推出實行時就已經引起社會各界人士的高度重視,而后于2012年起大面積推廣開來。新的醫院會計制度改善了原有制度管理不足的問題,提高了財務預算的執行力度,對醫院財務工作人員也提出了更專業的要求,并且對相關預算問題也做出了具體明確的規定。

(二)新醫院會計制度的意義

新醫院會計制度的施行,明確了財務預算管理的內容及要求。要求規定:“醫院要施行全面的預算管理,建立健全預算管理制度,包括預算編制、審批、執行、調整、決算、分析和考核等制度。”這就對醫院實行預算管理提供了更加具體的參考俗己涂煽康姆律依據,對醫院改革現有的財務體系、推行新的預算管理制度起到了全面的指導作用。同時也對預算管理制度體系做出了具體的完善和補充,增加了預算管理的分析和考核制度,明確了管理流程和責任的主體,使得醫院在推行財務預算管理的過程中減少理論分歧和依據不清的現象,保證其在實行過程中的實踐性和可操控性。

二、醫院預算管理的現狀及存在的問題

(一)人們對預算管理的意識淡薄,缺乏獨立的預算管理機構

健全的預算管理機構是醫院做好全面預算工作的基礎,也是預算能夠全面執行的重要依據。但是從我國當前各醫院的預算管理情況來看,大多醫院存在著預算管理體系不健全、預算管理意識淡薄的問題。現在很多醫院的預算編制工作僅僅是依靠財務部門來完成,其他各部門并沒有積極地參與到實際的預算當中來,沒有對本部門具體的預算做出詳細的預算報告,使得財務預算的做出很大程度上會與實際的情況相脫節,財務預算的關聯性也較差。同時,醫院的工作人員大多數為專業的醫生,他們把大部分的經歷都投入在了對醫療事業的專研上,而對財務預算的認識有限,醫院也并未設立專門的預算管理機構,使得預算的做出只是單純地流于形式。

(二)預算編制與醫院目標不能緊密結合

預算管理,是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制,以便有效地組織和協調企業的生產經營活動,完成既定的經營目標。同樣,對于醫院來說預算的編制對于組織醫院日常活動的正常進行和應對外部各種環境的變化都尤為重要。而根據目前許多醫院的預算情況來看,都只是在形式上的簡單應付,缺乏對醫院自身和外部實際情況的全面考慮,不能與醫院的目標緊密結合。這就導致了預算在執行的過程中偏離了醫院長遠的發展目標,背離了醫院長期可持續發展的軌道,導致預算的制定具有局限性和短期性,造成了醫院資源的大量浪費,使得醫院的寶貴資源不能得到合理的配置和利用。這種背離反之也會作用于預算執行的本身,使二者背道而馳,相去甚遠。與此同時,財務部門編制的預算很大程度上是根據管理層們提出的要求,對于預算編制大多是單純的形式化,不能很好的與醫院的發展目標相結合。

(三)相關人員的素質水平不高

財務預算作為一項專業的財務管理工具具有很強的專業性,需要專業的工作人員對預算進行專業的分析和編制,因而對財務預算的實操人員也有很高的專業性要求。而目前,我國大多數醫院的財務人員對預算的工作都還是非常陌生的、不能很專業的掌握預算的工作流程和方法,更有甚者可能都不具備會計從業資格證書,甚至是醫院為了節約開支而雇傭的臨時工。他們對于簡單的日常財務核對、記賬等工作還基本能夠勝任,但是專業的財務預算工作的操作和執行對他們來說還是具有很大困難的,因此相關人員專業素質水平的提高就更加地緊要。

三、完善醫院財務預算體系的方法與建議

(一)健全預算管理機構

在我國新醫院會計制度的管理體系下對醫院預算的管理提出了更高、更專業的要求,以使醫院的發展能緊隨醫療改革的腳步。所以做好醫院的財務預算才能合理地反映醫院實際的財務收支情況,更好的保證醫院資金的有效運用。因此,醫院管理層應該建立完善的預算管理機構,組織專門的預算管理小組,推選和引進優秀的預算管理者,對預算的分析、編制和執行進行全程的組織和監督,并直將執行情況接向醫院高層匯報,使預算的執行落實到各科室、各人員的身上,以保證預算工作順利進行。

(二)科學合理的編制財務預算

在新醫院會計制度下,科學合理的編制財務預算就顯得尤為重要,只有這樣才能促使財務預算在實際工作中有效的執行。從這一點上來看,我們可以從兩個方面入手:

一方面是醫院的收入預算,預算的編制要在一個明確的預算周期內,細化到每一個部門和科室,詳細的分為醫療收入、政府補助收入、科研收入及其他業務收入等。由醫院組織專門的預算領導小組,根據以往的實際工作經驗、在各部門的全力配合下做好下一年度收入預算的編制工作。

另一方面是醫院支出預算的編制也要保證在一個固定周期內進行,使之與收入預算同步、匹配進行。也應相應的分為醫療支出、政府補助支出、科研支出及其他支出等,保證醫院支出在預算的范圍內有目的、有計劃的進行。同時組建專門的支出預算小組,負責醫院支出預算的具體編制和執行監督工作,使預算工作更科學合理的執行。

(三)提高工作人員專業水準,設定考評及激勵機制

人員素質的提高是現在很多企事業單位所面臨的重要問題,因為無論是什么行業,高素質水平的人員才是保證工作質量的主要前提。同樣醫院若想改變固有的現狀、使得財務預算高質量、高效率的進行,就必須提升人員的水平。預算是一項很專業的工作,因此也就對原有的工作人員提出了更高的要求。醫院可以定期組織相關的工作人員進行專門的培訓,增強工作人員的專業知識水平,細化預算各個環節的工作分工。同時,設定相應的考評、獎勵機制,具體到醫院的規章制度中。對于在預算工作中有突出貢獻的工作者、部門給予一定的物質和精神上的獎勵;而對于在預算制定和執行工作中怠慢、認識低的員工給予一定的懲罰和批評。這樣,在獎懲并重的同時激勵員工們加強對財務預算的精確制定和準確執行。

四、結束語

在新的醫療改革的大環境下,健全完善的財務管理制度以及醫院預算的有效實行,有利于解決在舊的制度下醫院所面臨的很多難題,能夠更有效的利用醫院各方面的資源,使醫院的資源實現合理地優化配置、經濟效益得到提高。醫院在建立健全預算管理體制的同時還應該考慮到其與醫院的戰略發展相結合,根據醫院的實際情況和外部環境的變化,成立獨立的預算和監督管理機構,加強相關工作人員的預算意識,將預算編制、執行與激勵機制相結合,充分調動各方面的積極性,使預算的有效執行得到全面的保證,從而實現醫院的長足和可持續發展。

參考文獻:

[1]劉秀俠.新醫院會計制度實施過程中的問題及改進方法[J].現代經濟信息,2016(14).

新醫院會計制度范文5

關鍵詞:新醫院跨級制度 醫院管理 重要性

在經濟改革的大潮下,財政部門為了促進經濟又好又快的發展,推進市場經濟的深入改革,建立健全市場經濟,促進經濟又好又快的發展,促進民生得到改善以及和諧社會的建設,深入分析我國公立醫院的特點,并且結合我國的具體國情以及社會現實,不斷修改和完善了舊的醫療單位以及醫療機構的會計、審計、財務等內容,在此基礎上,根據實際,適時制定了新的《醫院會計制度》,與舊的《醫院會計制度》相比,新的《醫院的會計制度》的最大的特點就是對醫院財務管理的工作進行了具體的明確的規范措施,使醫院的財務管理更加細化更符合醫院規范管理的要求。

一、新醫院會計制度對醫院財務管理制度的作用

(一)舊的和新的醫院會計制度在制定背景以及制定目的上存在很大的差異

首先是新的醫院財務管理制度是隨著改革開放的日益深入,醫療改革也日益加深下產生的。其次隨著我國和諧社會的建設以及國家更加注重改善民生,讓老百姓老有所醫,所以就需要在各個方面更加規范醫院的管理,包括在財務制度方面。再次舊醫院會計制度的應用范圍是全國性的,主要目的是對醫院的會計進行規范和統一,加強對醫院會計賬務的核算和監管,所以它最主要的目的就是對規范和統一醫院的會計,使之符合醫院的管理的要求,而且要完成會計最基本的職能,核算和監督。而且要使得在會計期間醫院搜集會計信息更加的真實和可靠。但對于新的會計管理制度,它存在的主要的目的就是得醫院的投資和管理資金更加的合理和規范,符合現代醫院管理的基本要求,因為在當前的醫院管理中,存在諸多的問題,比如所記錄的賬目不規范,記錄的方式也不規范等等。因此新的《醫院管理會計》針對這些問題進行解決,使醫院財務投資和使用資金更加合理和明確,防止資金的濫用和浪費,這對于改善我國當前醫療狀況人多粥少的形勢是十分必要的。

(二)在舊醫院和新會計制度財務管理辦法賬務中存在的不同和解決方法

舊醫院會計管理手段針對性不強,具有一定的單一性,在管理制度方面,舊醫院雖然在一定程度上具有一定的嚴格性,但是就某些方面來講,其制度表現的沒有那么的精細。新會計制度在舊醫院會計制度的基礎上進行了補充和改進,在醫院財務管理規定上更加規范全面和具體,對于財務人員的實際操作更有指導作用。尤其是在醫療補貼、科研項目和管理費用等方面相對以前得到了進一步補充,科學和規范使之更加的完善,操作性也更強,對財務管理實施了信息化的監管,從而對財務運行進行全方位時時的監管。

二、加強財務管理對新醫院會計制度的重要意義

在醫院管理系統中,財務管理以及其他管理工作占據著重要的地位,在實現信息技術有效管理以及現代化醫院財務管理的重要途徑,提高醫院整體效率的基礎和前提的是保證財務管理工作的高效率和高水平,與此同時,為了保證適應當前的經濟發展環境,可以提高醫院的財務管理水平,對于醫院衛生資源達到充分利用,只有這樣,才能夠盡量減少醫院的運營成本,提高醫院的融資水平以及醫院資金使用的合理性的有效途徑也是加強財務管理,而且隊友醫院的基礎設施和其他學科的有限事項進行合理的投資,對于醫院健康長期的發展具有十分重要的意義。總而言之,財務管理工作的特性主要表現在業務性、政策性以及法規性,其具有系統性,而且在醫院管理活動中,運營系統以及監管系統具有十分重要的意義。

新醫院會計制度與舊的醫院會計制度相比較,新的醫院會計制度就財務管理措施方面更加的細致也更加全面。新的會計制度下的醫院管理,在對相關方面進行了細致科學全面的考慮,從而制定了較為實際以及操作性更強的醫院會計管理制度,從而使財務管理手段表現的也將會更加的靈活,而且使得醫院的成本控制能力,使得資金使用效率得到了很大程度上的提高,而且具有更強的針對性,伴隨而來的的是醫院的經濟效益和社會效益也有很大的提升。但就目前的形勢而言,新的醫院會計制度仍然有很大的改進空間,其中包括財務風險管理,財務運行相關的行為以及現金流量表報表管理方式,這都對使得醫院日常管理工作更加的有序高效。

再現行階段,很多醫院在投資時存在很多的問題,例如投資活動具有隨意性,所以針對這一點,醫院在財務管理工作時做好內部工作。第一,醫院在進行投資活動時,一定要符合法律法規的要求,還要根據內部控制的要求,明確各方參與者的責任,梳理還各方的投資關系,遵守區劃申請和管理方式的要求,降低醫院投資風險。第二,在對項目進行調查評估后,制定項目可行性報告,對項目的具體情況進行說明。與此同時,在進行醫院財務管理內部工作是,還要對項目進行預算編制,以及審核,這樣能夠保證資金數據真實性。第三,在進行在進行投資活動時,要派專人進行項目評估,針對項目進行專門的實踐考察。相較于舊的醫院會計制度,新的醫院會計制度的優勢更加明顯,其中不但可以滿足資源配置的要求而且能夠滿足醫院財務管理的現代化發展的要求。在一定程度上,就目前的情況來說,新的醫院管理制度在某些方面取得了很大的進步,但是它的發展仍然不是那么的健全和成熟,所以財務人員在應用過程中需要進一步的研究探索和創新,吸取經驗和教訓。隨著信息時代的發展和進步,計算機已經深入各個行業各個領域,現代網絡信息技術在人們日常的生產生活中發揮著越來越重要的作用。當然新的會計制度也充分利用了信息化發展的成果,將財務管理與信息化有機地結合在一起。

新醫院會計制度范文6

關鍵詞:新會計制度;公立醫院;財務分析;影響

引言

隨著財政體制和醫療衛生體制的不斷改革,公益性醫院理念的不斷深化,公立醫院所處的宏觀環境已經發生了巨大的變化。以往的會計制度在新的環境下已表現出了滯后性和不適應性,不能滿足醫院的管理需求。2012年,我國推行了新醫院會計制度,新制度充分滿足了公立醫院的管理要求,同時對公立醫院的財務分析帶來了巨大影響。

一、新醫院會計制度概況

隨著社會的快速發展,醫院職能的不斷拓展,醫院的財務管理、會計核算日益復雜,表現為既要滿足財政預算管理的需要,又要客觀真實地反映醫院的成本費用。同時,醫院管理層本身也對醫院的成本管控提出了更高的要求,舊的醫院會計制度已經不能滿足公立醫院的財務管理要求,也不能順應社會的發展。新醫院會計制度明確了公立醫院的財務管理理念,使公立醫院的財務管理更具企業財務管理特點。在會計核算制度上,采用了修正的權責發生制。新制度明確了公立醫院在管理各項事務上的操作流程,解決了醫院實務問題并方便操作。新制度還明確了醫院在收入與費用上的配比,加強了會計信息的準確性。在明確醫院財務管理理念的同時,新制度也對醫院的會計科目系統進行了梳理[1],對涉及公立醫院重大項目的會計核算科目進行了規范。為符合會計的相關性原則要求,新制度將醫院的會計要素分為5大類,將“支出”項改為“費用”項。同時改進了資產類會計科目和負債類會計科目的構成,在對財務報表的分析上,增加了與醫院管理相關的財務分析指標。

二、新制度對公立醫院財務分析的影響

1.對財務分析內容的影響

新制度在對公立醫院財務分析的內容上,主要關注資產的分類和資產的獲利能力分析,要及時計算資產的平均總額,分析資產周轉率,避免虛增資產。新制度也引入了資產的折舊和減值準備等內容,要在財務分析中把這兩項作為分析內容,以便準確了解醫院的資產總額。在負債方面,新制度也對負債的確認條件進行了改變[2]。在新制度下,公立醫院財務分析的內容得到了擴展,需要分析的內容更加廣泛。

2.對財務分析方法的影響

新會計制度以權責發生制作為會計核算的基礎,就需要加強醫院原有的各財務分析方法的應用,以達到綜合全面的分析醫院的財務狀況,從而提供有價值的會計核算信息,如利用趨勢分析法,通過對不同時期的財務報告中的重要財務指標進行比較分析,從而預測出趨勢變化情況,將連續多期的醫院財務報表排列起來,對相同的指標進行對比,從而說明和預測醫院的財務狀況和經營成果,此外,還可以應用于分析會計報表的項目組成情況,用于同一個醫院不同時期的財務狀況的對比,應用于不同醫院同一時期的財務狀況構成比較和趨勢預測;利用比率分析法對各科室對各自預算和任務的完成情況進行比例分析,尤其有利于成本指標的比較分析,可使醫院找到自身發展中的問題和優勢所在,從而從醫院各個方面的因素進行綜合分析,最終實現醫院的健康有序發展。

3.對資產負債表分析的影響

新制度引入了公允價值的概念,利用公允價值計量和折舊攤銷等方法,使公立醫院的資產價值更加準確,利于醫院管理者掌握醫院的資產信息,有利于對資產的監督管理。財政補助收支表將原本在資產負債表中記錄的財政補助等項目獨立出來,使得資產負債表反應的信息更加科學,方便統計資產分類和規模情況,合理安排公立醫院的籌資和投資計劃,安排醫院內部各科室醫療設備的配備。

4.對收入費用總表分析的影響

新制度合并了醫療藥品收支核算,將藥品的收入納入醫療收入。另外,對長期股權投資的投資收益采取成本法計量,長期股權投資的收益不再反映到當期的損益,醫院的收入項目減少。在此基礎上,收入費用總表引入了科教基金的核算。有利于公立醫院專款專用,加強對專項基金的管理和使用限制,發展科技創新,培養創新型人才[3]。

5.對財政補助收支情況表分析的影響

財政補助收支情況表反映的是醫院在一個會計年度內的財政收支和使用及結余情況。公立醫院應規范財政資金的使用,加強預算編制,將財政資金的預算細化。財政資金的使用必須符合預算的要求,實現專款專用,嚴禁不同項目之間互相占用預算資金。

三、新制度下加強公立醫院財務管理的建議

1.完善財務分析內容體系

公立醫院應加強財務管理水平,適應新醫院會計制度,嚴格依照新制度在財務分析內容方面的規定,對自身的財務分析內容體系進行重新設計。在進行財務分析工作中,著力分析資產負債表中的資產負債率和資產周轉率等比率。對分析的內容要更加全面,更加具體,從全方位了解醫院的財務狀況。

2.優化財務分析方法

公立醫院在進行財務分析時不但要加強醫院原有的各種財務分析方法的應用,而且可以借鑒企業的財務分析方法,如使用綜合評分法、雷達法等,通過多個指標綜合評價醫院的財務狀況,從而提供全面有價值的會計核算信息。

3.強化財務預算管理

醫院財務預算是在預測和決策的基礎上,圍繞醫院戰略目標,對一定時期內醫院的資金投放、各項收入支出、經營成果及其分配等資金運作所做的具體安排。預算管理貫穿于醫院財務管理的始終和各方面,醫院預算管理水平是反映醫院管理水平的重要標志。公立醫院應加強財務預算管理,首先應成立預算管理組織機構,明確職責,其次是要在全面了解醫院的基本情況下確保預算真實完整,醫院所有的收支都應在預算中反映,再就是要嚴格執行預算,充分發揮財務預算的作用,并對預算執行情況進行監督,建立健全資金管理機制。

4.提升軟實力

加強醫院的內部控制工作,完善內部控制與績效工作的銜接。提高醫院財務管理人員素質,定期組織財務人員參加業務培訓,以保證財務人員對各項政策的掌握。加強醫院內部信息化系統建設,完善各種財務分析報表,以便于醫院各級領導更及時、準確掌握醫院醫療收支、門診、住院人次以及醫護人員工作量情況、成本等,為科學決策、科學管理、提高工作效率提供信息保障。

參考文獻:

[1]吳畏.淺析新醫院會計制度對財務報表分析的主要影響.企業導報,2013(13).

[2]曹金茹.新會計制度的變化對醫院財務分析產生的影響.中國醫療前沿,2013年7月第8卷第14期.

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