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物業服務提升整改方案范例6篇

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物業服務提升整改方案范文1

(一)完善項目的規劃設計功能一般來說,在項目規劃設計階段,建設單位在規劃過程中由于受成本等各種因素的影響,往往考慮了物業建造時的方便和節約成本問題,卻忽略了物業的使用和管理細節方面的未來實際需求,竣工驗收后的物業在使用功能上存在的缺陷,常常成為業主拒繳物業服務費的種種理由。物業企業依據長期積累的管理及使用經驗,可以對規劃設計中存在的不足和遺漏提請建設單位加以修正,使項目設計更加合理。(二)提高項目建設階段施工質量在施工建設階段,物業服務企業在參與工程監理服務時,可以通過對工程施工、設施設備安裝的全面了解、對隱蔽工程的查看驗收,從物業管理的角度按照物業管理、維修養護的服務要求,及時提出改進意見,減少物業項目中的施工缺陷,提高建設項目質量。物業服務公司的早期介入,可以發揮其在長期物業管理和使用方面擁有的經驗優勢,從物業管理的角度提出整改建議,確保工程施工質量,降低或者減少物業設施設備維保期內的維修和改造費用。(三)促進項目的竣工驗收及承接查驗接管的質量提升在實際工作中,物業項目的建設單位、設計單位、施工單位及監理單位在物業配套設備的設計、選購及施工過程中一般都忽略了物業項目竣工驗收及承接查驗接管的質量要求,對驗收中發現需整改之處,缺少交涉、協調和溝通導致業主入住后矛盾糾紛凸現。反之,由于物業企業從規劃設計階段到項目竣工驗收乃至承接查驗接管的全過程都進行了全面的了解,對物業的整體情況十分熟悉。因此,無論是物業項目的竣工驗收,還是項目的承接查驗接管,物業服務企業都可以從物業管理的角度為項目的竣工驗收起到事前溝通及售后協調的橋梁作用,同時還可以為建設單位提供有關物業項目前期物業管理承接查驗接管的相關法律法規支持,指導前期物業服務企業完善物業管理方案及提供咨詢服務,促進物業項目的竣工驗收及承接查驗接管服務質量的提高。(四)有利于提升物業項目及服務企業品牌在物業管理早期介入咨詢服務的過程中,物業服務企業通過發揮自身的專業優勢,在項目管理中逐步樹立自己的品牌形象,經過與優秀房地產開發商建立長期的合作關系,實現強強聯合、互惠互利、共同發展的戰略同盟關系,為企業的做大做強做精,創大品牌奠定基礎。物業管理企業與建設單位可以把以前傳統的營銷及物業服務理念轉換為制度化、規范化、程序化的物業管理早期介入管理模式。科學細致地管理好物業項目,為業主及物業使用人提供一個安全、舒適的工作和生活環境,使業主及物業使用人從環境、設計到物業管理服務方面真真正正地感受到物業項目及服務品牌的真諦。筆者從事物業管理工作近10年,近三年親自組織參與了十五個樓盤的竣工驗收或承接查驗的工作,其中大多數項目由于在設計、施工及銷售過程中留下的缺憾,給業主、開發商和物業服務企業帶來了許許多多的矛盾紛爭,乃至群體上訪事件。物業管理早期介入可以在平等基礎上經常與業主、開發商保持良好的溝通,確保達到預期效果,實現業主、開發商、物業企業共贏。

物業管理早期介入的必要性

筆者對近期新建的悠然天地、晨景A、B期、水景灣一二三期、鳴翠谷、藍天城A期、和諧家園、向陽坡二三期、凌波三期及朗馨園等物業小區房屋及其配套的供電、采暖、給排水、衛生、道路等設備設施的實物及資料進行查驗分析。通過資料分析可以看出查驗過程中存在的主要問題:1、保修期內維修保修項目不及時或不落實;2、應向物業服務企業移交的資料不全(特指影響物業企業正常接管驗收必須接管的圖紙資料、設施設備資料和技術資料);3、部分物業設施存在設計和施工質量缺陷(例如:①室內熱水管彎曲變形;②廚房、衛生間沒有設計防水層存在滲漏水隱患;③電梯底坑積水存在安全隱患;④小區內道路開裂下陷;⑤外墻滲水及室內墻面開裂;⑥排水管斷裂、下陷及管道溝渠排水不暢通)。2010年6月,我公司在安寧蘭苑項目的早期介入過程中,發現該項目地處城市邊緣地帶,東南邊地段樹木雜草叢生,環境惡劣,為此,我們向建設單位提出以下幾方面的建議:1、安裝安防監控系統;2、安裝車輛管理及人行門禁管理系統;3、增加綜合管理樓及會所;4、單元門前安置單元雨棚等。由此可以看出:物業管理公司的早期介入,可以對物業項目的建設質量、設施功能和后期物業管理的服務質量產生極大的促進作用。主要表現在:1、開發項目的設計、施工缺憾可通過物業管理早期介入彌補;2、新技術、新設備的大量使用需要物業管理早期介入;3、早期介入有利于安全防范;4、物業管理早期介入有利于提高物業建設質量;5、物業管理早期介入可以為物業竣工驗收及承接查驗打好基礎;6、為物業管理的服務質量奠定良好的基礎。

早期介入的時機及形式

(一)早期介入的時機及形式1、項目可行性研究階段介入(立項階段)在立項階段介入早期物業管理,此時由于房地產項目還處于可行性研究階段,物業建設單位根本無法對早期介入的物業管理企業進行公開招標,實際上早期介入的形式和內容與前期物業管理和日常物業管理相比,更多是策劃、定位和制訂方案的內容,因此對這一時期介入物業管理的人員要求較高,要求了解市場,了解業主及潛在業主的需求,對物業建設單位的早期開發在物業管理方面起到指導和幫助作用。2、規劃設計階段介入物業企業在規劃設計階段介入,可以參與各項規劃設計的討論及圖紙會審,從物業管理的角度對設計方案提出意見或建議,此時介入的物業管理企業應站在潛在業主的角度上看待和分析問題。這樣做并不與物業建設單位的利益相沖突,相反在以下幾方面會使物業建設單位受益:一是通過對設計方案進行優化調整,使物業項目在總體上更能滿足購房者的需求,降低了開發風險;二是減少后續的更改和調整,節約建設資金;三是分期開發的物業項目,對公用配套設施,設備和環境能更好地協調,可以使各分期之間順利過渡。四是物業管理公司在以往的管理中有許多物業設施設備管理方面的經驗教訓,而開發商、設計院很少有這方面的經驗。從另一角度講,設計人員重理性,而物業管理公司重實務,反映的問題是業主的第一需求,綜合性、借鑒性很強。因此可以提高房產項目的實用性及競爭性。3、建設施工階段介入物業公司在建設施工階段介入,工作重點是派出業務骨干及工程技術人員進駐現場,對建設中的物業進行觀察、了解、記錄,并就有關問題提出意見和建議。同時,對施工中發現的問題與建設單位和施工單位共同磋商,及時提出并落實整改方案;配合設備安裝,現場進行監督,確保安全和質量;對內外裝修方式、布局、用料及工藝等從物業管理的角度提出意見;熟悉并記錄基礎及隱蔽工程,管線的鋪設走向,特別是設計中及竣工資料里沒有反映的內容,從而為今后的物業管理打下良好的基礎;記錄由于某些原因沒有進行改進的問題或隱患,將來這些隱患一旦發生,可為分清物業管理、建設單位及施工安裝單位的責任奠定基礎。4、銷售及竣工驗收階段介入驗收階段是工程的尾聲,這個階段的早期介入僅僅能夠督促整改施工質量或返工,對一些配套不到位、布局不合理、管理不便、設備選型不適等問題,已經無法改變。目前,全國物業管理早期介入時機多數是在銷售及竣工驗收階段。此階段物業管理企業介入的形式多種多樣,物業管理企業派出的人員及投入的力度都較大。此時介入,既是早期物業建設和物業管理理念的延伸,也正式確定了物業管理的主要內容和要求,起到了承前啟后的作用,在此階段之后,物業管理的早期介入將逐漸向前期物業管理過渡。因此,該階段的工作效果既是對早期工作(特別是物業管理總體策劃)效果的驗證,也會對今后的物業管理活動產生深刻的影響,故應認真對待,足夠重視。從以上介入的時機和階段可以看出,物業管理早期介入在項目規劃立項階段進入最好,此時提出意見最及時,采納后能優化設計、節約建設成本,有利于后期的物業管理工作。建設階段介入雖然晚一點,但不少施工質量仍然可以補救,減少物業接管后的維修遺留問題,避免后期管理中產生一些難以解決的質量問題。銷售及竣工驗收階段介入雖屬早期介入的范疇,但工程已竣工,設備已安裝,此時發現的問題,一時也無法改變。因此,根據房地產的實際情況,物業服務早期介入工作接入點應在物業項目立項階段。從物業管理早期介入的作用和成本費用因素考慮,建設單位可從以下方面選擇物業公司:1、可以考慮物業管理早期介入咨詢服務和前期物業管理公司不是一家公司;2、早期介入的單位只是某些物業管理方面的專家;3、早期介入咨詢服務和前期物業管理公司是一家公司。筆者重點提出:早期介入的物業管理公司(或個人)須協助建設單位選聘前期物業管理公司。物業管理早期介入的形式很多,物業管理公司可以定期或不定期地派員參與,通過審圖、現場踏勘、討論等多種形式進行,提供顧問式的咨詢服務,定期提供顧問報告,也可以派員常駐項目,現場全過程參與。條件許可的情況下,物業管理公司還可以組成有各專業人員參與的專業小組,但不論何種形式,從早期介入到前期物業管理最好是同一個物業管理公司。

物業服務提升整改方案范文2

一、工作目標

實施“養老院安全達標工程”,堅持問題導向、聚焦隱患“清零”,根據消防安全治理“社會化、法治化、智能化、專業化、標準化”的要求,促進全縣養老機構安全教育培訓常態化、隱患排查整治常態化、安全服務設施標準化,不斷提升老年人幸福水平。

二、整治內容

(一)盯緊養老服務行業安全。按照管行業管安全、管業務管安全,一崗雙責的原則,負責養老機構審批或管理中的行業消防安全。

(二)抓實電氣火災綜合治理。在養老服務機構推廣安裝智慧型電氣火災監控裝置,強化安全用電動態監測管理。要加強電器產品使用領域消防安全管理,嚴防電氣火災事故發生。

(三)開展建筑消防設施專項整治。對養老服務項目建設,要嚴格按照國家建設工程消防技術標準設計、安裝建筑消防設施。重點排查整治養老機構建筑消防設施老化、損壞未及時維修更換、自動消防設施功能失效、消防控制室值班操作人員業務不熟練,未落實24小時值班制度,離崗、脫崗、睡崗,擅自關閉停用消防設施等問題。

(四)因地制宜開展消防安全專項治理。各鄉鎮要結合實際,按照“什么問題突出就解決什么問題”的原則,因地制宜開展針對性的消防安全專項治理,全力消除火災隱患,減少火災事故發生。

(五)開展養老機構消防安全標準化宣貫。組織開展養老服務培訓班,宣貫《養老機構消防安全管理規范》等安全標準,開展標準化創建工作,增樹一批示范單位。

(六)推進消防宣傳教育和培訓演練。將消防安全知識納入養老機構職工和院民教育培訓內容,定期組織開展消防安全教育培訓。督促各養老機構制定應急預案,每半年開展一次應急演練,開展有針對性的實操實訓。

三、整治步驟

專項整治分四個階段進行。

(一)動員階段(2月至3月)。認真總結2018年消防安全專項整治行動經驗,制定《深化全縣養老機構消防安全專項整治行動工作方案》,明確專項整治工作主要任務、重點內容和工作要求。召開專題會議進行動員部署,并利用網站、微信公眾號等宣傳專項整治工作,形成強大聲勢和輿論氛圍。

(二)排查階段(4月到6月)。全面組織基層養老服務機構開展“六個一”活動(向社會作一份消防安全承諾、開展一次消防安全自查、一次建筑消防設施維護保養、一次全員培訓、一次全員應急疏散演練、向消防部門報告一次工作)。要對照整治內容及相關法律法規和技術規范的要求,開展排查,完善臺賬資料。

(三)整治階段(7月至10月)。對排查出的火災隱患開展“清零”行動,能立即整改的要立即整改,不能立即整改,要限期整改,逾期未整改的,抄送相關執法部門,推動隱患整改到位。政府掛牌督辦的重大火災隱患機構,要制定整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。對一般火災隱患要在單位顯著位置張貼限期改正等隱患整改法律文書,實現群眾對火災隱患的知情權和監督權。

(四)提升階段(11月至12月)。對專項整治行動開展“回頭看”,總結固化專項整治工作經驗,進一步建立長效機制,針對專項整治工作中暴露出的突出問題和薄弱環節,采取針對性措施,補齊短板,全面提升社會消防安全管理水平。

四、工作要求

(一)強化組織領導。認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《消防安全責任制實施辦法》和《江西省消防條例》,縣局成立深化養老機構消防安全專項整治行動工作領導小組,王寧勝任組長,胡德平任副組長,組員:李小瓊、劉蘭、萬潤華,領導小組辦公室設在救助局,劉蘭為聯絡員,負責整治行動的信息報送工作。

(二)細化工作措施。各鄉鎮養老機構消防安全整治情況,要與相關部門緊密銜接配合,形成工作合力。發現養老機構存在可能危及人身健康和生命財產安全風險的,應當第一時間約談機構負責人,下發整改通知書,責令限期改正;

逾期不改正的,責令停業整頓。發現屬于建筑、消防、食品衛生、醫療服務、特種設備安全風險的,應當及時抄告住房城鄉建設、應急管理、市場監管、衛生健康等部門,并積極配合做好后續相關查處工作。情節嚴重的,應當及時告知登記管理機關,由登記管理機關依法予以行政處罰乃至吊銷登記證書。

(三)加強信息報送。縣民政局繼續實行養老機構安全管理集中督查通報制度,各鄉鎮要及時推進整治行動,切實做好整治行動的信息報送工作,安排專人負責,并于3月15日前將聯系人姓名及聯系方式(見附件1)報送縣民政局307室。從3月至11月,每月22日前將工作小結及附件2和附件3報送至縣民政局307室,12月22日前報送全年工作總結。

附件:1.整治行動信息報送和數據統計工作聯絡人員情況表

2.全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統計表一

3.全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統計表二

附件1

整治行動信息報送和數據統計工作聯絡人員情況表

填報單位(公章):

單位

負責人

職務

電話

手機

電子郵箱

聯絡人

職務

電話

手機

附件2

全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統計表一(月至月份)

填報單位(公章):

檢查情況

場所

公共娛樂場所

星級賓館飯店

易燃易爆場所

客運車站、港口、碼頭

養老

機構

醫院、疾病控制中心

學校(含托兒所、幼兒園)

培訓機構、技工院校

施工現場

老舊

小區

群租房

城中村

“三合一”

場所

大型商業綜合體

電動自行車綜合治理場所

博物館和文物建筑

電氣火災綜合治理場所

檢查單位數(家)

發現隱患數(處)

整改隱患數(處)

注:1、每月報表為累計數據。電氣火災綜合治理場所為電器產品生產、銷售和使用單位,建設工程電氣設計、施工以及物業服務企業等單位。

2、電動自行車綜合治理場所為電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理等單位。

附件3

全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統計表二(月至月份)

填報單位(公章):

重大火災隱患單位整改(家)

一般火災隱患公示

建立信用體系

“一警六員”消防基本技

能實操實訓

2019年

2月以前

存量

2019年

2月以后

新增

政府掛牌督辦

銷案整改

媒體集中曝光

一般火災隱患公示單位(家)

納入社會征信記錄系統(個)

納入消防違法行為“黑名單”(個)

培訓合格單位(家)

培訓合格人數(個)

培訓人員成功撲救火災(起)

縣級掛牌

市級掛牌

省級掛牌

單位

個人

單位

個人

安裝智慧型火災探測報警器(個)

安裝智慧型電氣火災監控裝置(套)

接入物聯網消防遠程監控系統單位(家)

查處違法生產、銷售假冒偽劣電器產品行為(起)

培樹消防安全標準化管理示范單位(個)

消防安全達標社區(個)

設置集中停放場所和智能充電控制設施(個)

注:1、每月報表為累計數據。

物業服務提升整改方案范文3

2022關于優選客服工作計劃范文   自去年xx月份組織架構調整以來,御苑區的日常工作在公司領導的正確指導下順利開展,在清潔、綠化工作方面的質量能有明顯的改善與提高,但在小區車輛秩序的管理、公共設施設備維保的管理、部門內部隊伍的培訓建設等方面仍然較薄弱。對我個人來講,一直在物業客服線上工作,接觸工作主要以客戶投訴處理、內外溝通協調以及社區文化活動為主,對其他部門在技術操作、內部管理方面的知識掌握不夠全面,尤其是對工程、保安在工作的細化管理上更是弱項,2xxX年將是我們物業工作全面提升的一年,我將針對欠缺與不足努力補上,全面提高,跟上公司的發展需求。特制定了2xxX年物業管理工作計劃:

  根據公司在新一年度的戰略目標及工作布署,御苑區在2xxX年工作計劃將緊緊圍繞"服務質量提升年"來開展工作,主要工作計劃有:

  一、全面實施規范化管理。

  在原有基礎上修定各部門工作手冊,規范工作流程,按工作制度嚴格執行,加大制度的執行力度,讓管理工作有據可依。并規范管理,健全各式檔案,將以規范表格記錄為工作重點,做到全面、詳實有據可查。

  二、執行績效考核工作,提高服務工作質量

  以績效考核指標為標準,實行目標管理責任制,明確各級工作職責,責任到人,通過檢查、考核,真正做到獎勤罰懶,提高員工的工作熱情,促進工作有效完成。

  三、強化培訓考核制度

  根據公司培訓方針,制定培訓計劃,提高服務意識、業務水平。有針對性的開展崗位素質教育,促進員工愛崗敬業,服務意識等綜合素質的提高。對員工從服務意識、禮儀禮貌、業務知識、應對能力、溝通能力、自律性等方面反復加強培訓,并在實際工作中檢查落實,提高管理服務水平和服務質量,提高員工隊伍的綜合素質,為公司發展儲備人力資源。

  四、結合小區實際建立嚴整的安防體系

  從制度規范入手,責任到人,并規范監督執行,結合績效考核加強隊伍建設,加大對小區住戶安防知識的宣傳力度,打開聯防共治的局面。

  五、完善日常管理,開展便民工作,提高住戶滿意度

  以制度規范日常工作管理,完善小區樓宇、消防、公共設施設備的維保,讓住戶滿意,大力開展家政清潔、花園養護、水電維修等有chang服務,在給業主提供優質服務。

  六、根據公司年度統籌計劃,開展社區文化活動,創建和諧社區。

  根據年度工作計劃,近階段的工作重點是:

  xx根據營運中心下發的《設備/設施規范管理制度》、《電梯安全管理程序》、《工作計劃管理制度》等制度規范,嚴格執行,逐項整改完善,按實施日期落實到位。

  2、根據《績效考核制度》中日常工作考核標準組織各部門員工培訓學習,明確崗位工作要求。

  3、擬定車輛臨停收費可行性方案。

  4、配合運營中心"溫馨社區生活剪影"等社區文化活動的開展,組織相關部門做好準備工作。

  5、按部門計劃完成當月培訓工作。

  2xxX年御苑區將以務實的工作態度,以公司的整體工作方針為方向,保質保量完成各項工作任務及考核指標,在服務質量提升年中創出佳績。

  2022關于優選客服工作計劃范文

  一、 建立客戶服務中心網上溝通渠道。

  現在,越來越多的客戶喜歡在網上查詢和交流信息。在后勤總公司的網頁下面設立客戶服務中心的電話和郵箱,有利于便捷與客戶聯系溝通,滿足顧客需要,提升服務質量。

  二、 建立客服平臺

  (一) 成立客戶監督委員會。由監事會、業主委員會成立客戶監督委員會。行使或者義務行使對后勤服務監督職能。

  (二) 建立質量檢查

  制度。改變物業內部質量內審為各個中心交叉內審(這項工作也可以有人力資源部行使)。.

  (三) 搞好客服前臺服務。

  1. 客戶接待。作好客戶的接待和問題反映的協調處理。

  2.服務及信息傳遞。包括縱向—實施由顧客到總公司,橫向—實施物業內部之間、客服中心與各個中心之間、客服中心與校內的有關部門之間信息轉遞交流等等,以及其他信息咨詢。

  3. 相關后勤服務的跟蹤和回訪。

  4. 24小時服務電話。

  (四)。協調處理顧客投訴。

  (五)搞好客戶接待日活動,主動收集和處理客戶意見。

  (六)建立客戶檔案。包括家屬區、教學區、學生社區。

  (七)搞好意見箱、板報及黑板報、溫馨提示等服務交流。

  三、繼續做好物管中心的iso質量檢查管理、辦公室部分工作和客戶服務,繼續做好與能源中心的有效維修客戶服務。

  四、機構建設

  (一)成立后勤總公司客戶服務中心。

  目前客戶服務部隸屬于能源中心,辦公室在物業管理中心,主要為物業系統服務工作的職能可以延伸,行之有效。然而,客服的外延可以擴大到總公司范圍,為我校后勤服務業做大做強提供機構上的支持。成立總公司下屬的客服中心,便于全面協調服務。

  (二)人員編制至少二人。

  要搞好客戶服務,只有經理一人是不行的,要改變以前客戶服務部只有一人的不正常狀態,大學生來了又走。人力資源不低于二人的編制,工作人員最好具有本科學歷,有利于客服機構框架的建立和穩健運行,改變顧此失彼的現狀,便于逐步建立規范和完善客服工作。

  五、經費預算。

  往年客戶服務部一般辦公費開支在物管中心,黑板報等大一點的開支由動力部支付。根據目前情況,有些基礎工作還要進行,日常工作也有所開支,不造預算可能沒有經費,按照節約的原則,編造經費預算

  500元∕月 全年公務經費6000.00元。

  客服中心是按照現代企業服務的運行需要設置的,這正是當年總公司設立客戶服務部的正確性所在。有了顧客滿意就可能有市場,有了顧客滿意就可能樹立品牌和顧客的支付。客服中心其工作內涵可能與總公司辦公室和人力資源(質量管理)部有交叉關系,但是,客服中心主要服務對象是顧客,以顧客滿意為焦點,是業務部門而不是管理部門。今后雙福園區物業服務如果能夠競標成功,客服中心可以采取“龍湖小區”的模式。

  以上工作計劃僅作為客戶服務部為總公司舉行的“干部務虛會”,“質量、改革、發展”,提出的思路,不一定馬上實行。實踐是檢驗真理的唯一標準,客戶服務工作要根據自身特點,逐漸改良,不斷推進,我們在工作中不斷探索,目的是為了實實在在做好后勤服務作,努力把公司做大做強。

  2022關于優選客服工作計劃范文

  一、收取及審閱每天的投訴記錄、巡查報告及管理日志,并跟進處理;

  二、定期對清潔、綠化、消殺等外包工作進行監察協調,審核各項清潔綠化工作計劃及實施方案,并定期組織對清潔綠化等外包方進行服務質量評價;

  三、制定本部門的規章制度及員工守則,編制及安排各級管理員工值班表,并負責對本部門員工的工作做出安排及進行指導、監督及考核;

  四、接受及處理業主(住戶)投訴,并予記錄,對違章操作或行為應及時制止或按規定處理,重要事件要向管理處主任報告;

  五、準時安排客服管理員向業主(住戶)派發各種費用的交費通知單,并督促下屬及時收繳各項物業管理費及其他費用,統計各項費用的收繳率并向主任匯報。

  六、跟進處理突發事件;

  七、編寫部門管理月/年報告

  八、熟悉管理處各項管理制度、收費標準、客戶情況及轄區規劃、各類房屋、公共設施的分布、機構和安全檢查要求,掌握各類管線的走向、位置和分布情況。

  九、定期組織考試吧安排收集、整理、歸檔管理處各類檔案及運行記錄等,確保存檔記錄資料的齊全及有效性。

  十、 負責定期對服務質量進行統計、分析,并提出整改方案;

  十一、負責本部門員工的日常培訓工作,制定培訓計劃,并報管理處主任審批后實施。

  十二、協助工程維修部組織轄區內房屋建筑、設施設備的大、中、小修及更新工作和業主(住戶)的裝修審核、監督。

物業服務提升整改方案范文4

今年上半年,全區共發生各類安全事故48起、死亡14人、受傷29人、直接經濟損失1726.9萬元,同比事故起數下降30.4%、死亡人數下降39.1%、受傷人數下降51.7%,直接經濟損失上升28.3%。其中:道路交通領域發生事故24起、死亡5人、受傷22人、直接經濟損失25.7萬元,同比事故起數下降42.9%,死亡人數下降66.7%,受傷人數下降47.6%,直接經濟損失下降24.5%。火災事故14起,同比下降26.3%,死亡1人,無人員受傷,與去年同期持平,直接經濟損失51.2萬元,同比下降83.6%。建筑施工領域發生安全生產事故4起,死亡4人,與去年同期2起2人相比上升100%,無人員受傷,同比持平,經濟損失400萬,同比上升81.8%。工業企業發生生產安全事故4起,死亡2人,受傷5人,經濟損失550萬元,與去年同期6起亡5人傷18人損失780萬元相比事故起數下降33.3%、死亡人數下降60%、受傷人數下降72.2%,經濟損失下降29.5%。其他事故2起,死亡2人,受傷2人,經濟損失700萬元。

(1)三級政府掛牌督辦重大安全隱患整改情況

__區2015年市級掛牌項目10個,區級掛牌項目22個,鎮級掛牌項目26個,加上__年跨年度整改的市級掛牌項目2個,全年共將整改掛牌隱患項目60個。目前2015年的三級政府掛牌督辦隱患已經有太平街道沈橋村家具工業區、黃橋街道中心幼兒園、黃橋街道老年安置房3項市級掛牌,以及13項區級掛牌,和18項鎮級掛牌完成整改,共計投入資金1375萬,整體整改進度過半。

(2)“十大專項整治”推進情況

粉塵涉爆企業專項整治:截止目前,全區118家涉爆粉塵企業,取締粉塵工藝57家,關閉23家,38家處在停產整頓、限期改正中,已對3家涉爆粉塵企業試點安裝監控系統,計劃逐步實現涉粉企業的監控全覆蓋。勞動密集型企業消防安全專項整治:各地共排查各類勞動密集企業465家,存在隱患單位351家,發現火災隱患及消防違法行為990處。截止目前,各地已督促勞動密集企業整改隱患588處,整改隱患單位212家。“五小企業”專項整治:共排查出各類“五小企業”1737家,上半年共關停219家。違法建設堵塞消防通道問題專項整治:截止7月底,共檢查各類單位、場所390家次,發現火災隱患及消防違法行為285處,其中違法搭建彩鋼板占用、堵塞消防通道的149處,督促整改91處,拆除堵塞消防通道的違法建筑面積2萬多平方米。危險化學品安全突出問題專項整治:對轄區涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品生產儲存裝置或重大危險源的36家企業實施自動化控制系統改造工作,目前已完成28家,其余企業正停產改造中。對工業區外化工企業加大整治力度,經信、安監、消防、住建等部門進行聯合執法,上半年關停企業3家。建筑施工安全生產專項整治:上半年檢查在建工程250個,涉及建筑面積1464.24萬平方米。檢查共簽發《建設工程安全隱患整改通知書》190份,《建設工程施工局部停工整改通知書》 29份,提出整改意見1330條。專業市場專項整治:成立了專業市場專項整治領導小組,強化對市場日常檢查的頻次和力度,開展聯合執法和集中整治行動,重點整治市場內占道經營、違章搭建、無證無照等問題。輸油管道專項整治:將蘇南成品油管道高速互通樁牌缺失列入隱患整改計劃,制定整改方案,已落實整改,暫未發現其他重大安全隱患。非法學校及不合格民工子弟學校取締專項整治:定期組織多部門聯合安全督查,已向10所非法學校送達了《行政處罰聽證告知書》,正在進行聽證程序中。淘汰落后產能專項整治:上半年關停淘汰落后企業135家,完成年度目標任務300家的45%。其中,家具企業90家,占69.8%;紡織服裝企業11家,占8.5%;機械五金類企業8家,占6.2%;塑料造粒企業7家,占5.4%;建材企業5家,占3.9%;其他企業8家,占6.2%。

(二)消防工作情況

全區共接處警698起,其中火警547起(居民住宅類89起、企業廠房類21起、家具企業類10起、人員密集場所12起、交通工具48起、垃圾雜物草坪類367起),死亡1人。與去年同期相比,火警起數上升了1.48%,成災數下降了58%,火災亡人數下降50%。

1.全區存在的問題

(1)企業主

體責任落實不到位,隱患整改進度慢。個別企業安全生產責任制落實不夠,在企業主體責任的落實上避重就輕,流于形式,投入不夠,防護不力,安全生產條件未得到根本改善。部分企業還仍然存在三類人員無證上崗情況,新進員工未經安全培訓就上崗還仍然存在。不少企業員工安全操作規范沒有嚴格執行,員工安全防范意識不強,遵章守紀意識較差,企業安全有章不循,違規生產,違章操作、冒險蠻干的情況時有發生。(2)產業結構層次低,源頭治理上力度還不夠。我區存在大量無證無照企業和“五小企業”,雖然前兩年淘汰了“五小企業”1377家,去年淘汰關停了503家劣勢企業,但是推進的力度還不夠大、進度還不夠快,破解淘汰劣勢企業和小作坊的難題,辦法還不夠多,潛在的安全隱患比較多。家具小作坊還有2000家左右,這些小作坊普遍存在安全生產意識不強、管理不嚴、操作不規范等問題,加大了安全生產事故發生的概率。

(3)基層執法力量偏弱,能力還有待進一步提升。一是安全監管人員、裝備配備不到位,村(社區)網格協管員兼職問題仍然存在,鎮屬工業園沒有配備或配齊專職協管員,日常監管責任人不清晰。二是安全監管隊伍不夠穩定。安全監管、協管人員大部分是合同工,人員編制、執法資格無法得到解決,問責壓力傳遞不到位,人員流失現象依然存在。三是監管能力還不高。具有安全監管專業知識的人員比較少,“不知道查什么、怎么查”,排查隱患能力差,對發現的安全隱患未能做到及時督促企業整改,未能有效解決事故隱患。

(4)監管手段不多,聯合執法、“智慧安監”等成效不足。一是聯合執法的制度和機制尚未完善,存在職責不清、分工不明的問題。二是聯合執法行動方案未作認真的籌劃,執法環節不能有效的銜接,現有的“聯合執法”往往一哄而上,看似轟轟烈烈,大張旗鼓,而實際執法效果不佳。三是部分板塊監管員、協管員尚未配備“智慧安監”執法終端;監管人員自身“智慧安監”平臺操作不熟練,上傳率不高;企業“自查自糾”上傳率總體偏低,未能發揮安全信息化監管的效能。

2、各板塊存在的問題。

(1)開發區(不含北橋街道):開發區安監局未真正運行,對下屬澄陽辦事處、漕湖街道、北橋街道的統籌協調、業務指導力度不夠;三級政府安全生產重大事故掛牌隱患整改進度緩慢,其中市級掛牌三緣精密僅停產,拆除工作尚未啟動;企業底數不清,實際企業數量與“智慧安監”上報數量不符;監管員、協管員職責不明,監管員、協管員存在混崗現象。上半年“智慧安監”監管員上傳510條,協管員上傳6條,自查自糾上報企業166家。

(2)高鐵新城:高鐵新城與北河涇街道監管層級不夠明確,且未成立安全生產管理辦公室;監管人員配備不足、職責不明;建筑施工領域安全事故多發頻發;富民工業區對小家具作坊的準入控制不夠嚴格,有返潮現象。上半年“智慧安監”監管員上傳13條,協管員上傳2條,自查自糾上報企業4家。

(3)度假區:重點領域專項整治力度有待加強,__年市級掛牌度假區水上交通安全項目尚未整改完成;現有的安監辦兼管條線較多,專職安全監管人員數量不足。上半年“智慧安監”監管員上傳22條,協管員上傳42條,自查自糾上報企業20家。

(4)元和街道:轄區內存在大量的無證無照小作坊和“三合一”現象;油漆市場雖然已經取締了分裝現象,但內部管理依然混亂,零售店面內仍存放油漆;事前處罰進度緩慢,面對大量違法非法現象,整治、處罰力度不夠。上半年“智慧安監”監管員上傳104條,協管員上傳494條,自查自糾上報企業43家。

(5)北橋街道:莊基、石橋村等產業結構層次仍然較低,“五小企業”問題突出,安全基礎較差;從“4.13”事故來看網格覆蓋仍有漏洞,對企業的動態管理力度有待加強。上半年“智慧安監”監管員上傳774條,協管員上傳1659條,自查自糾上報企業240家。

(6)太平街道:大部分監管人員無編制、無執法資格,鎮屬工業園網格專職協管員未配備到位;企業重生產輕安全、主體責任不落實的情況依然存在,自查自糾不徹底,“智慧安監”上傳率不高;一些行業領域日常監管工作還不嚴格、不深入、不細致,部門間的聯合監管和執法協調機制亟待進一步完善。上半年“智慧安監”監管員上傳137條,協管員上傳579條,自查自糾上報企業62家。

(7)黃橋街道:監管力量較為薄弱,監管人員流動性大,村級協管員兼職現象嚴重,履職不到位;隱患的檢查與整改未做到舉一反三,如胡灣村老年過渡房,雖經掛牌已增設消防栓、統一供應熱水等,但在督查中仍發現亂拉電線、裸線等隱患問題;事前處罰進度不快,上半年度未對企業進行處罰。上半年“智慧安監”監管員上傳263條,協管員上傳193條,自查自糾上報企業100家。

(8)渭塘鎮:部分區域、部分企業管理混亂、問題突出、隱患嚴重,對發現的隱患未能及時整改,對一些“老毛病”、“老問題”視而不見;三級掛牌單位隱患整改進度偏慢。渭塘鎮共有重大隱患掛牌市級1家,區級2家,鎮級3家,目前,市區兩級均未完成隱患整改;建筑部門對違法違規查處不到位,渭塘文體服務中心仍存在無視安全生產法律法規,冒險蠻干的現象,非法違法行為屢禁不止。上半年“智慧安監”監管員上傳253條,協管員上傳1196條,自查自糾上報企業361家。

(9)陽澄湖鎮:勞動密集型企業較多,動態安全隱患仍然存在;部分企業安全生產資金投入不到位,車間設備老化嚴重,基礎薄弱,員工安全培訓教育和自我保護意識還不夠,如秋原弘業藺草公司車間員工作業時未佩戴勞保用品,車間內粉塵未及時清掃。上半年“智慧安監”監管員上傳89條,協管員上傳362條,自查自糾上報企業299家。

(10)黃埭鎮:重點領域整改進度較慢,2項市級掛牌項目均未整改到位且黃埭鎮小商品市場安全隱患較為嚴重,涉粉企業整治方面,除關停企業外,其余企業的整改力度不夠,進度緩慢;各類安全隱患屢禁不止,黃埭中學在建工程中的工棚住宿、廚房均采用了消防明令禁止的泡沫夾芯板;村級協管員未真正發揮作用,檢查企業不到位,上半年協管員檢查記錄上傳“智慧安監”系統僅為個位數,管理嚴重缺位,黃埭潘陽工業園作為黃埭鎮的重點工業小區,目前工業區的網格協管員依然未到位。目前依然未能正常運行區安監局根據強權擴鎮文件要求下放的100多項

行政執法權限。上半年“智慧安監”監管員上傳200條,協管員上傳9條,自查自糾上報企業63家。(11)望亭鎮:專業市場較多,主體責任和監管責任有待進一步加強;安全生產“運動式”檢查比較明顯,轟轟烈烈的安全生產大檢查需要轉化為長效機制;檢查成效有待提高,督查中發現舊木市場消防栓位置欠妥等問題,監管員、協管員在日常檢查中未能及時發現。上半年“智慧安監”監管員上傳115條,協管員上傳752條,自查自糾上報企業467家。

1、全區存在的問題:

(1)消防行政許可方面:大量生產經營類用房為二次開發建造,未經消防行政許可,從而無法對建筑結構、耐火等級、使用性質、裝修材料把控監管,存在先天性火災隱患。

(2)房屋結構方面:很多建筑耐火等級較低,使用易燃可燃材料建造及裝修,建筑防火間距不足。部分企業擅自改變使用性質,車間改倉庫、倉庫含住宿、辦公改旅館等,火災荷載和危險性增大。

(3)違章建筑方面:部分企業主為了擴大生產,廠房面積未經審批無限擴大,在通道內任意搭建彩鋼棚,堵塞消防車通道,占用防火間距;部分家庭小作坊使用彩鋼棚搭建臨時建筑,無任何消防設施,用于生產加工,危險性很大。

(4)消防水源方面:全區各主次干道上共有市政消火栓1342個,目前共有353個消火栓損壞,完好率為73.7%。另外,個別鄉鎮市政消防設施私人承包,無法滿足突發性事故用水需求。

2、各板塊存在的問題。

(1)__經濟開發區(澄陽產業園):靈前地區的各類家具生產、儲存、運輸企業及華鴻路、澄虹路兩側的多層公共建筑“三合一”隱患普遍存在;梅家角、張家里、楊家浜地區的出租屋用作家具生產作坊,且無任何消防設施、通道。

(2)度假區:“農家樂”比較集中,主要由民房改造,無消防手續、房屋耐火等級較低,無消防設施。

(3)高鐵新城:部分小場所、小作坊,主要由民房改造或在民房前搭建彩鋼棚,前面生產,后面住人,無消防手續、房屋耐火等級較低,無消防設施。

(4)元和街道:蠡西村蠡黃路以北區域存在大量老式廠房,違章搭建、建筑耐火等級低、防火間距不足、無消防水源。廠房出租給多家使用方之間未設置防火分隔。

(5)北橋街道:靈峰工業園內的家具企業,將一幢廠房分租給多戶,租戶之間采用木工板或石膏板分隔,完全不考慮其安全性,消防設施也經常處于關閉、損壞狀態;石橋村和莊基村的塑料行業

“三合一”等問題比較明顯;莊基村和靈峰工業園的印染行業廠房內生產區與倉儲區之間未作防火分隔或者分隔不到位,貨物堆放雜亂,安全出口、可開啟外窗經常被遮擋無法使用。

(6)黃橋街道:大莊村、木巷村的電鍍企業在生產中使用電加熱工藝,且無任何防范措施;生產車間均未進行消防審核、驗收;從業人員年齡較大,素質較低,發生火災后自救、逃生能力差;未按標準設置消防設施。

(7)太平街道:太平黎明工業區、蓮港等地的家具企業是家庭作坊式企業,在自家小樓用于生產加工,危險性很大。

(8)陽澄湖鎮:陸巷村的服裝企業廠房無消防手續,且缺少消防水源,部分企業未接通消火栓,缺少安全出口,車間通道內、樓梯內都堆滿貨物,相鄰建筑之間的間距不足,特別是民房改成的服裝小作坊,存在“三合一”現象;十圖、圣堂、戴溇等地的家具企業,普遍存在耐火等級不夠,改變廠房性質,將丁類廠房作為丙類廠房使用,電氣線路私拉亂接等問題。

(9)渭塘鎮:渭西村的印染企業廠房內生產區與倉儲區之間未作防火分隔或者分隔不到位,貨物堆放雜亂,安全出口、可開啟外窗經常被遮擋無法使用;企業設置室外、室內消火栓數量較少,有的消防栓的管徑達不到規范要求,這樣容易導致自救能力不足,一旦發生火災往往造成較大損失和影響。

(10)黃埭鎮:黃埭鎮鶴涇羊馬角區域:家具作坊連片,建筑耐火等級低、缺少消防水源等問題;黃埭時代超市,政府建造出租,無消防手續,建筑耐火等級低且存在缺少消防排煙設施、未設置火災自動報警系統、部分電線未穿管保護和搭建木質夾層等隱患。

(11)望亭鎮:物流倉儲企業主要存在廠房耐火等級較低,由于廠房建造年數較長,很多廠房使用可燃材料作房頂。由于歷史原因,普遍存在消防水源達不到規范要求的問題,大部分企業沒有室外、室內消火栓,有的消防栓的管徑達不到規范要求,部分村(社區)也未設消防取水碼頭。

1.強化監管,抓好隱患排查治理。以“隱患排查治理”為重點,探索建立“周旬月季”隱患排查制度,結合不同時期特點,加大隱患排查整治力度,做到數據不能有虛假,責任不能有空缺,工作不能走形式,整改不能不落實。對生產經營單位存在重大隱患一時難以整改且不能保證安全生產的,要立即停產停業整治;對不具備安全生產條件且難以整改到位的,要依法關閉取締。對查出的各類隱患逐一登記建檔,對隱患排查、登記和整改銷號的各個環節實行全過程跟蹤管理,做到“人防、物防、技防”到位。

2.嚴格執法,督促主體責任落實。嚴格落實從嚴治安,對查處的重大安全生產非法違法行為或多次出現的安全隱患,一律跟進行政執法,對主要負責人、對單位采取“雙罰”措施,做到該罰則罰、該停則停;對因未落實企業主體責任而發生事故的單位,依法依規從嚴追究責任,從重進行處罰,對涉及違法犯罪的責任人一律移交司法部門追究刑事責任,警示并督促企業落實主體責任,確保生產安全。

3.突出重點,強化安全專項整治。按照年初的工作計劃和區委、區政府聯合印發《關于進一步加強當前安全生產監管工作的實施意見》,周密部署,精心組織,把掛牌隱患整改、各類專項整治與開展大檢查結合起來,做到“隱患不排除、檢查不停止,問題不解決、督辦不放松,整治不徹底、驗收不通過,責任不追究、堅決不放過”。相關責任部門按照“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則,實行各負其責,齊抓共管,堅持回頭看,反復抓,一抓到底,確保按時完成掛牌隱患整改和專項整治工作。

4.統籌協調,做好安全基礎工作。一要抓好安監隊伍建設,尤其要加強安全網格協管員力量建設,配備專職安全監管人員,構筑安全生產監管第一道防線。二要加大資金投入,配齊各級安監部門的監管裝備,夯實安全基礎,提高安全生產保障水平。三要強化培訓學習,定期開展安全知識培訓,提升整體隊伍素質,各級領導干部都要成為安全生產的行家里手。四要做好標準化創建工作,對安全生產標準化創建工作進行再動員再推進,做到企業統一思想認識、清晰責任義務、明確推進時限,完成2015年企業安全生產標準化達標創建任務。五要充分利用信息化手段,通過“智慧安監”信息平臺,提高監管效率,培養企業自查自糾意識。

5.完善考核,構筑齊抓共管機制。切實加強各地、各部門班子成員安全生產工作責任制,建立多層級的考核制度,強化對村(社區)網格化監管工作開展的考核,完善多層級的考核制度,在考核中拉開差距,拉開獎勵檔次,讓每一層級、每一條線都有擔子,形成一級盯一級,層層抓落實的監管機制。落實常態化督查制度,將日常巡查制度與專題巡查、階段性重點督查相結合,將上級部門直接督查與第三方中介機構暗查暗訪相結合,直擊監管成效。

1.繼續推進重大火災隱患整治工作。各地要迅速約談本轄區內尚未完成整改銷案的重大火災隱患單位負責人,對整改期限長、火災風險大的重大火災隱患單位,必須采取果斷措施,協調組織有關職能部門依法堅決予以關停,嚴禁“邊整改、邊使用”。經整改完畢需要恢復生產經營的,由各板塊組織有關部門進行整改驗收,驗收合格后方可恢

復生產經營。2.繼續推動勞動密集企業火災隱患集中整治工作。針對前階段對勞動密集企業排查發現的火災隱患,各地政府要聯合有關部門,采取聯合執法,集中整治措施,集中查處一批違法建筑、違規企業,集中拆除一批彩鋼板違章建筑,集中關停一批行政許可手續不全的企業,確保轄區勞動密集企業不發生群死群傷火災事故。

3.繼續開展夏季消防安全大檢查工作。加大對轄區商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所的檢查力度,同時強化對重點單位、企業和易燃易爆場所的監管,及時發現和消除火災隱患,嚴防轄區發生火災事故。

4.繼續推進違法建設堵塞消防通道問題專項治理工作。各地要組織安全辦、派出所對轄區違章建設堵塞消防通道情況進行全面梳理,并督促企業、單位落實整改(拆除)。對存在安全出口疏散通道堵塞封閉等問題且仍未整改的,嚴格按照有關消防法律法規予以處理。

5.繼續加大對違規搭建泡沫夾芯板整治。加大力度對廠房、車間內違規搭建泡沫夾芯板情況進行排查,對排查發現的問題,及時督查企業、單位進行整改。對整改不積極的企業要會同相關職能部門進行聯合執法,強制整改。

6.全力做好抗戰勝利70周年紀念活動消防安保工作。各地、行業部門和物業服務企業全部發動起來,實行群防群治。要采取集中檢查、錯時檢查、隨機抽查等方式,緊盯重點單位場所排查,強化互查互檢、聯防聯控,確保活動期間轄區不發生重大和有影響火災。

7.繼續推進全區消防安全網格化管理工作。依托安全生產監管網格,進一步完善本轄區消防安全網格化管理工作,明確網格長及網格員消防工作職責、任務及目標,定期對網格化管理工作進行考核,保證網格化管理工作的順利進行。

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