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干部法治意識不強整改措施范文1

通過開展集中整治，著力解決當前全市環保系統干部工作作風中的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”，行政審批中的低效率，中介機構及從業人員亂作為等突出問題，實現全市環保系統干部作風明顯改進，促進行政服務質量顯著提升，行政審批效率最高，以更加優質高效的政務和服務環境、寬松透明的市場和企業經營環境、公平公正的法治和社會環境、充滿活力的創新創業環境，為建設和諧、文明、殷實的幸福提供堅強有力的保證。

二、整治范圍和重點問題

（一）集中整治的范圍：

1、局機關各科室、局屬各單位及工作人員；

2、各縣（區）環保局機關、直屬各單位及工作人員。

（二）集中整治的重點問題：

落實《方案》和《意見》明確的各項任務、措施和要求，切實解決影響發展環境的干部作風五個方面、十九種突出問題：

1、著力解決工作作風上的“庸、懶、散”問題。

（1）事業心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性。工作能力不強，業務不熟悉，政策執行不得力，工作落實不到位；工作標準不高，精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔；工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。

（2）自由散漫，有令不行、有禁不止，玩心太重。沉迷于打麻將、玩撲克，甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動。紀律松弛、擅離職守，工作時間隨意脫崗，上班時間上網聊天、玩游戲、炒股票等與工作無關的活動。

（3）紀律渙散，遵守會議紀律差。不按時、按規定參加會議，會場內交頭接耳、高聲喧嘩、打瞌睡等做與會議無關的事項，未經批準安排他人代會。

（4）服務意識不強，服務態度差。不及時公開信息，不一次性告知，讓人到處跑、反復跑，增加群眾、企業和基層負，接待辦事人員語氣生硬、漫不經心、態度傲慢，甚至故意刁難，設置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

2、著力解決干部作風上的“假、浮、蠻”問題。

（5）欺上瞞下，弄虛作假，報喜不報憂，在評價、評估、監測、統計、驗收等工作中偽造數據，特別是在環境監測、減排數據上搞假數字、出假政績，拒報、謊報、瞞報、遲報環境污染事件。

（6）不嚴把環評審批關，違法、違規、越權、降低環境標準審批建設項目，不嚴格環境執法，默許、包庇、縱容、袒護環境違法行為，導致老污染源未解決、新污染源又出現，在社會上造成不良影響。

（7）不把群眾利益放在首位，不注意傾聽社會呼聲、基層意見，特別是對環境工作不重視，環境件處理不及時、不得當。

（8）違反民主集中制原則，在重大決策、重要干部任免、重大項目安排、和大額資金使用上個人說了算，家長作風嚴重，搞“一言堂”、個人獨斷專行。

（9）依法行政意識淡薄，執法檢查過多過濫，越權執法、趨利執法、隨意執法、野蠻執法，隨意提高或減免排污費。

3、著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題。

（10）利用職權和職務便利，為親屬、朋友經商辦企業、承攬工程、承包項目或從事中介活動謀取非法利益。

（11）熱衷于謀求小團體利益，搞行政權力部門化、部門權力個人化。利用所屬行業協會、中介組織和下屬單位，私設小金庫、搞賬外賬。

（12）不比工作比享樂，講排場、比闊氣、比待遇，公務消費大手大腳、鋪張浪費，超標準接待，違反規定配備和使用公務用車，豪華裝修辦公場所，不按規定壓縮“三公”經費，公款出國境考察無實質內容，熱衷于迎來送往、沉迷于吃喝玩樂。

（13）執行領導干部個人重大事項報告制度不力，婚喪喜慶大操大辦，利用工作調動之機大搞迎來送往活動。

（14）違規插手、干預環境工程建設領域、項目招投標，強行指定環評單位、環境工程治理單位、環保產品與設備，搞權力“尋租”、權錢交易。

4、著力解決行政審批中的低效率問題。

（15）行政審批效率低下。審批許可事項該進服務中心和辦事窗口的不進入、該并聯審批的項目不并聯、該網上審批的事項不上網，審批許可時間長、超時限。對納入行政服務中心辦理的事項“只掛號、不看病”，搞“廳外循環”審批。

（16）審批項目管理不規范，特別是非行政許可審批隨意性大，，擅自設立行政審批事項和提高審批門檻。利用部門“紅頭文件”、規章等，以登記、備案、年檢、認定、審定等形式，變相設置審批事項。

5、著力解決中介機構及從業人員的亂作為問題。

（17）行政機關與環保行業協會、環評中介組織脫鉤不徹底、職能劃分不清晰，將一些行政工作甚至行政審批、行政許可事項轉移到中介機構，轉化為有償中介服務，強行指定有償服務的中介機構。

（18）執業行為不規范。向服務對象和會員單位亂伸手、亂收費，增加企業成本，擾亂投資環境。執業不講誠信，承攬業務不擇手段，捏造虛假信息、出具虛假報告、提供虛假鑒證和評估，特別是環評機構環評時間過長、收費過高。

（19）內部管理缺乏制度約束，特別是財務管理不規范，為主管部門亂收濫支提供便利。

三、時間安排和方法步驟

集中整治影響發展環境的干部作風突出問題專項活動，從1月開始，12月底結束，分四個階段進行：

（一）學習動員階段（1月4日—2月29日）

1、動員部署。召開全市環保系統集中整治影響發展環境的干部作風突出問題專項活動動員大會，圍繞貫徹落實上級文件精神，進行全面部署。各科室（單位）、各縣（區）環保局要廣泛動員，搞好思想發動。成立工作機構，制定活動方案，建立工作機制。

2、學習教育。組織黨員、干部學習黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話等重要精神，增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀；學習《廉政準則》、《公務員法》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》及有關法律法規、規章制度、工作紀律等，增強廉潔從政、依法行政意識；學習市委市政府《關于開展“六大專項行動”轉變干部作風創優發展環境的意見》、省環保廳《集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》等文件，運用本單位、本系統正反兩方面典型進行針對性教育，增強服務發展、促進發展的政治意識、大局意識、責任意識。

（二）自查整改階段（3月1日—5月31日）

1、查擺問題。全市各級環保部門及工作人員都要自覺對照《意見》和本方案指出的干部作風突出問題，全面檢查近年來優化環境、服務發展的各項工作以及思想、作風等方面的實際情況，找準、認清各自存在的突出問題。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業和基層特別是工作對象、服務對象對本部門、本單位及個人工作作風的意見和建議。通過召開專題民主生活會、開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準、議透。

2、自我整改。各科室（單位）、各縣（區）環保局要結合各自職能，針對自我查擺和群眾評議中發現的問題，認真進行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改措施，要將整改措施、服務承諾及落實情況，通過適當方式向工作對象、服務對象作出公開承諾，接受監督。

（三）督查整改階段（6月1日—11月30日）

1、開展暗訪。市局抽調人員組成督查組，對各科室（單位）和各縣（區）環保局進行不打招呼、不定時間、不定路線的明察暗訪，了解和評價各科室（單位）、各縣（區）環保局開展集中整治活動的動態和成效，保證明察暗訪的真實性和有效性。

2、接受投訴、舉報。為廣泛收集影響發展環境的干部作風問題的線索和信息，市局設立集中整治活動投訴舉報電話和電子信箱。

3、全面檢查。集中整治活動領導小組辦公室對轄區各科室（單位）、各縣（區）環保局活動開展情況進行全面檢查和重點抽查。

4、督促整改。對監督檢查中發現和查實的問題，要進行公開通報，并責令限期整改到位。公開曝光有代表性的典型案例，做到查處一案、教育一片、規范一方。

5、嚴格問責。對在自查中發現并自覺及時糾正到位的問題，對責任單位和責任人員可依法依規從輕從寬處理或免予處理。對在被查中發現的突出問題，根據問題嚴重程度和有關問責規定，采取談話告誡、通報批評、取消考核評先資格、取消獎勵工資、調整崗位、降職使用、辭職辭退、黨紀政紀法律處理等形式，嚴肅追究責任。涉及部門和單位的問題，追究主要領導和分管領導責任；涉及個人的問題，除追究本人責任外，對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。對在集中整治中縱容姑息、壓案不查、抗拒檢查、拒不糾正、弄虛作假、銷毀證據、打擊報復投訴舉報人的，或在集中整治期間仍頂風違紀的，按照有關規定從重處理。涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。

（四）總結提高階段（12月1日—12月31日）

1、全面總結。各科室（單位）、各縣（區）環保局各單位要對集中整治活動進行全面深入總結，從主要現象、表現形式、重點領域、主要環節上認真梳理影響發展環境的干部作風問題發生的特點和規律，從內外環境、干部思想觀念、體制機制上深入分析問題出現的深層次原因，從整治措施和實際成效上總結和把握加強干部作風建設、促進發展環境優化的內在規律和有效途徑。全市各級環保部門要及時上報書面總結報告，工作人員要向所在單位提交個人總結。

2、完善提高。干部作風建設要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結合，在集中整治突出問題的同時，更加注重抓源頭、打基礎、管長遠，著力深化改革，完善體制機制，努力形成有效防范和糾正干部作風問題的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。重點是鞏固行政審批改革成果，大幅壓縮減少非行政許可審批事項，優化行政審批流程，提高行政審批效率；完善行政服務體系，提升公共服務質量；嚴格依法行政，規范市場秩序；加強風險崗位廉能管理，特別是對掌握人事權、執法權、司法權、審批權、監督權的領導崗位和工作崗位，著力完善權力制約和監督機制，重點加以防范；完善預決算管理，規范“三公”經費支出；充分運用科技手段，加快建立集行政審批、政務公開、經濟社會服務、舉報投訴、公共資源交易等多種功能的網上綜合政務服務平臺；健全督查問責機制，完善績效考評體系。要注重將集中整治中的好做法、好經驗提煉、固化為制度，把集中整治的成果轉化為加強干部作風建設、促進發展環境持續優化的長效機制。

四、工作要求

1、加強組織領導。市環保局成立由局長任組長，其他局領導任副組長，局機關各科室（單位）主要負責人為成員的集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動領導小組，負責組織領導、指揮協調、督促落實。領導小組下設辦公室，辦公室設在人秘科（監察室），負責日常工作。

干部法治意識不強整改措施范文2

一、存在的突出問題有以下幾個方面：

1、班子團結不夠緊密，團隊精神體現不充分；

2、深入群眾，調查研究不深入，沒有很好地與群眾交流勾通，聽取群眾的意見和建議；

3、黨員干部的學習教育、管理不強，黨員先進性沒有充分發揮；

4、政策、法律、科技知識、好人好事及抵制不良傾向等宣傳教育力度有待加強；

5、村內公益事業項目建設監管力度不大。

二、突出問題產生的根源

1、平時只顧表面工作，忽視了對班子成員的素質教育，缺少相互勾通交流，有時都各自只管各部門工作，沒有按科學發展觀的要求統籌兼顧好部門工作和中心工作之間的關系；

2、沒有堅持一切從實踐出發，走群眾路線的方針，在一些工作落實上，一般是“兩委”班子一商量，村組干部會上一通過，就實施，沒有很好地征求群眾意見，導致部分工作缺乏針對性和全局性；

3、抓黨員學習教育管理方面，主要是錯誤地認為農村黨員的政治思想黨性高低無所謂，只要不違法，不出大的問題就行，以致于放松了對他們的教育，從而失去了人民群眾對黨員的信任；

4、忽視宣傳工作主要是認為政策法律是政府的事，科技知識宣傳推廣，只要把相關資料發到位，不管群眾看不看，我們任務就完成了，加上電視和各種媒體上都在不斷地宣傳，我們再宣傳就是多余的了，更談不上對好人好事和不良傾向的宣傳教育；

5、對村內公益事業項目建設監管不力，主要是錯誤地認為我們是同承包人簽定了合同的，只要按要求，線一放，就行了。平時沒有注意實際過程中的質量檢查，導致少數項目質量差，沒有做到把好事辦好，實事辦實，沒有達到群眾滿意。

三、整改措施

1、“兩委”班子不定時召開碰頭會，相互勾通思想，了解各部門工作情況。根據部門與中心工作需要，指定專人，協調配合，使全村工作不失協調和全局性。充分體現“兩委”班子是一個團結、戰斗的集體。（整改責任人：劉才榮）

2、繼續開展“每戶必訪”活動。根據每個村干部所聯系組，安排職責和任務，每戶必訪，收集民情民意，廣泛征求意見，對村內工作和公益設施建設做到人人參與，人人支持，每人為困難農戶做1—2件好事，密切干群關系，增進干群感情，做到情系于民，造福廣大群眾。（整改責任人：村“兩委”班子成員）

3、大力加強黨員干部隊伍的學習培訓，每季度召開一次班子成員民主生活會，開展批評與自我批評，對照黨性原則、宗旨觀念、工作作風、業務水平，認真查擺自己的問題，找出根源和認識誤區，并撰寫分析檢查報告，確定整改方案，落實于行動上，接受群眾監督。半年召開一次組織生活會，對班子成員進行民主評議，積極征求廣大黨員對班子成員的意見和建議，認識問題，改正缺點，不斷加強黨性修養，繼續保持謙虛謹慎，不驕不躁的工作作風，充分發揚黨員的先進性和戰斗堡壘作用，豎立一面旗幟，維護黨的形象。（整改責任人：高松）

4、加強法律、法規和政策宣傳。

培養村民學法、知法、懂法的習慣，法律面前人人平等，以法治村，強化村民法律素質，維護法律的純潔和尊嚴。加強惠農政策宣傳和解釋，落實黨在農村的惠農政策實現零障礙。繼續抓好主導產業科技培訓和農業知識講座，及時發放宣傳資料，力爭每期農業資料按時進行廣播宣傳，使之家喻戶曉。加強農業科技投入，推進現代農業發展，充分發揮科學技術是第一生產力的作用，依靠科技致富。（整改責任人：）

5、豎立好人好事的模范典型。

充分利用本村的廣播宣傳媒體，對本村支持公益事業建設，積極參政議政，有表率作用的村民，加強正面宣傳，擴大影響，起到以點帶面的作用；對本村的不良風氣，要加強教育，深化認識，認清誤區，強化引導，循序漸進。不斷加強思想政治學習，向先進看齊，確實回到正確的人生觀、價值觀、利益觀上來。（整改責任人：黃昌玉）:

6、認真加強村內公益事業項目建設監管力度。

干部法治意識不強整改措施范文3

一、查擺出的問題

（一）稅收執法環境有待進一步凈化。一是征管上存在薄弱環節。對建筑安裝、交通運輸、房地產開發、房屋租賃和私房裝修等行業的稅收征管力度還不到位，征管手段缺乏剛性和有效性，存在漏征漏管現象，一些行業的稅收征管還有稅負不平衡問題。二是稅收宣傳的實效不夠。稅收宣傳的手段不夠多，宣傳面不夠廣，針對性不夠強，聯合其它部門加強稅收宣傳合力不夠，依法誠信納稅的氛圍還沒有真正形成。三是執法合力不夠強。與國稅、工商、審計、司法等相關部門的協作配合機制還沒有真正建立，部門信息資源共享利用水平較低，對稅源缺乏全方位的有效監控，征管執法剛性不夠，存在以稅代補、以補代罰、以罰代刑的現象，影響了稅法的嚴肅性。

（二）系統管理有待進一步加強。工作機制雖然建立健全，但在管理上還不同程度地存在著務實不夠、責任淡化的問題。主要體現在：一是一些制度缺乏可操作性，有原則性的規定，落實上沒有操作辦法，還停留在面上；二是制度之間的銜接還不夠順暢，有些工作環節不夠簡化、責任不夠明確、工作運轉效率不高；三是制度落實力度不夠大，少數干部工作責任心不強，不按制度辦事；對制定執行落實情況，缺少實時監督和責任追究，有令不行、有禁不止現象在少數單位和個人身上還依然存在，影響了工作效能的發揮。

（三）稅收服務有待進一步優化。一是主動服務的意識不夠強。稅收服務經常處于被動狀態，主動為納稅人服務不及時，稅收政策宣傳輔導工作實效不夠，幫助納稅人及時掌握和利用最新稅收政策、搞好稅收籌劃、發展經營的效能發揮不充分；二是服務的手段不夠完善。利用信息化手段服務納稅人的效能不高，在網上政策咨詢服務、網上報稅等方面還有一些技術和機制上障礙，信息化綜合利用水平和層次還處在初級階段。

二、原因分析

（一）思想觀念轉變不夠快。一是個別同志思想觀念陳舊，安于現狀，思想仍停留在就稅收論稅收，沒有把稅收工作擺在服務**率先崛起的高度去認識，缺乏創新觀念。二是少數稅干存在驕傲自滿情緒，放松了對自己的要求，爭先進位的意識不強。三是地稅干部素質參差不齊，整體素質還不能完全適應新形勢稅收工作的要求。

（二）工作落實力度不夠大。一是按照法治化、科學化、精細化的要求實施管理的力度不夠，稅收管理基礎工作與高標準的要求還有一定的差距，信息化建設投入力度還不夠大，網絡綜合開發利用不充分，影響了服務效率；二是工作標準雖然定得高，但少數單位督辦、檢查、落實力度不夠，監督制約和責任追究不到位，對個別疏于管理、淡化責任的現象發現懲處不夠及時，監督和懲處較為乏力，影響了效能得發揮；三是少數干部工作責任心，事業心不強，工作落實只求過得去、不求過得硬，工作缺乏改革創新的精神。

三、整改措施

干部法治意識不強整改措施范文4

一、消防安全網格化管理工作現狀

近年來，西寧市堅定不移地推行鄉鎮、街道消防安全“網格化”管理模式，構建了“機制健全、責任明晰、力量整合、管理規范”的基層消防工作新格局，筑牢了社會火災防控根基，西寧市共建立街道級消防安全網格40個，鄉鎮級消防安全網格98個，街道鄉鎮劃分小網格1356個；全市共落實網格長1065名，網格員2346名，網格信息員2980名。就目前的消防安全形勢和社會面消防安全水平現狀而言，消防安全網格化管理工作遭遇了現實瓶頸，只有突破瓶頸，才能實現消防管理的進一步優化升級。

（一）工作經費保障難題有待突破。目前部分地區的消防安全網格化管理工作保障性經費尚未實現納入地方財政預算足額保障，難以滿足隨著城市建設發展逐年遞增的要求。部分經濟實力較強的鄉鎮街道投入資金，為鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊或“保消合一”隊伍配備了消防裝備和器材，但后續的管理和保養工作經費卻未能跟上，導致裝備和器材閑置損壞報廢的情況出現。

（二）基層消防部門負擔有待減輕。基層消防部門的監督干部數量有限，管轄范圍大、列管單位多，消防安全形勢復雜，時刻面臨著工作能力與工作成效的考驗。消防安全網格化管理工作再次將公安消防部門作為主力軍，一旦遇到當地相關部門重視程度不夠、責任意識不強的情況，基層消防部門的角色將由“推動”變為“拖動”，工作負擔進一步加重。

（三）網格工作效能有待全面提升。從全市檔案臺賬看，消防安全網格化管理工作組織健全，各級網格均建立了消防安全委員會或消防辦公室，部分縣區建立了完善的聯席會議制度，定期討論解決消防安全問題，部署消防專項工作。但網格化工作中走形式走過場的心態依然普遍存在，工作效能有待進一步提升。

二、社會服務管理創新工作帶來的機遇

構建“網格化管理、信息化支撐、全程化服務、法治化保障”的社會管理新體系，提升社區網格化服務管理水平，加強基層基礎建設，其為消防工作帶來的機遇主要有以下幾點。

（一）政府高位部署推進。政府高度重視社區網格化服務管理工作調度會議。對網格員招錄工作、信息平臺建設工作和社區網格化服務管理體制機制創新工作十分重視。

（二）各級各部門廣泛聯動。政府牽頭建立了聯動工作機制，并就矛盾糾紛排查調處、社區網格員招錄、社會管理綜合信息平臺建設和志愿者隊伍建設等工作進行了培訓與交流，消防安全管理工作作為一項重要內容被納入培訓交流。

（三）經費保障落實有力。政府明確網格管理員屬政府服務公益性崗位，固定的崗位、穩定的工資能夠創造一個栓心留人的工作環境，適當的績效考核能夠有效增加工作動力，有效的經費保障必然使網格管理員成為一個頗受歡迎的崗位。

（四）信息平臺功能強大。依托現代信息技術，西寧市加快社區網絡基礎設施建設，整合社區現有部門專網和業務應用系統，建設了全市社會管理綜合信息平臺。從火災隱患整治角度而言，社區網格員可以對所負責網格的火災隱患實施深入排查并實時錄入社會管理綜合信息平臺，能夠深入并實時掌握社區基層火災隱患查改情況；從火災撲救角度而言，消防員可以在火災發生的第一時間迅速詳細掌握建筑結構性質、內部人員情況、周邊水源情況等重要信息。

三、消防管理和社會服務管理創新工作對接中的主要問題

（一）網格劃分有所不同。在全國“清剿火患”戰役中推廣的消防安全網格化管理是以各級行政轄區為單元劃分鄉鎮街道級網格、村（居）委員會級網格、村組樓院社會單位級網格。西寧市社會服務管理創新工作則是以100戶左右的規模為標準，將4個區、3個縣、4個開發（新）區下轄的156個村委會、352個居委會和45個家委會劃分為3689個網格。不同的網格劃分將導致管理體制上的差異，給對接工作造成障礙。

（二）網格員的流動性。政府招聘的網格員以勞務派遣的方式進行用工管理，依法簽訂勞動合同。據了解，西寧市類似的勞務用工崗位年流動率達20%以上，工作人員崗前培訓的問題、崗位工作經驗積累傳授的問題和穩定并留住人才的問題需要得到妥善解決。

（三）火災隱患舉報投訴的處理。依據西寧市社會服務管理創新工作的網格劃分方式，全市共有3689個網格，按每周平均每個網格發現隱患4處計，每周將有14756處隱患錄入系統，傳送到消防支隊網絡終端等待支隊按照火災隱患舉報投訴流程處理，較大的工作量將給消防部門帶來壓力。

四、借西寧市社會服務管理創新工作實現消防管理優化升級

針對消防管理和社會服務管理創新工作對接中出現的主要問題，同時借鑒外省市消防部門在對接跟進工作中的經驗，筆者淺談幾點工作建議。

（一）建立網格管理員消防業務定期培訓機制。依托網格監管中心建立“上崗必訓、分批輪訓、特事特訓”的培訓機制，將消防安全培訓演練作為其中的一部分，對網格管理員進行普及掌握。上崗必訓，即由網格監管中心組織新招錄的網格管理員開展崗前消防業務知識培訓；分批輪訓，即分季節、分重點時段由各消防大隊聯系本地網格監管分中心，安排年度培訓計劃，結合網格員四項基本職責進行細化培訓；特事特訓，即根據不同的專項行動任務目的要求，有選擇地對網格員進行任務分配和專項培訓。

干部法治意識不強整改措施范文5

摘 要 在服務經濟顯得日益重要的今天，供電企業雖然自上而下地在供電優質服務上作出很大的努力，但仍難以滿足今天市場經濟發展的需求。因此，如何抓好行風建設，提升服務質量、提供優質服務，成為供電企業亟待解決的問題。筆者與所在企業湖南省桑植縣電力公司同仁一道，針對本企業服務現狀和存在的問題進行了分析，并在進行內外因的綜合分析后，重點針對如何提升供電企業服務能力提出對策。本文主要是在總結已有實踐經驗的基礎上，提出從狠抓作風建設提升供電服務能力的方法，為電力行業的兄弟企業開展供電服務專項活動提供借鑒。

關鍵詞 電力企業 行業作風 服務質量 服務能力

一、當前行業作風建設存在的突出問題

（一）依法從嚴治企存在的問題和矛盾較多

企業部分干部、員工依法從嚴治企意識淡薄、思想認識不到位。沒有真正認識到依法

從嚴治企的重要性、必要性和緊迫性，不能主動轉變觀念，沒有對自身崗位、業務流程存在的風險進行分析、掌控。在工程管理、營銷管理、農電管理、資金使用、勞動用工、薪酬福利、公車使用、職務消費等方面的“習慣性違章”仍不同程度存在。目前，在低壓業擴管理、“小金庫”專項治理等工作領域的制度還不夠健全，風險防控沒有形成合力，在物資采購方面，采購流程有待進一步規范。在鄉鎮供電所的財務報賬管理方面，風險程度較高。部分重點崗位人員對崗位的風險辨識不深入，違規違紀現象仍偶有發生。部分干部、員工在對自己崗位的廉政風險辨識不夠，思想觀念和工作作風沒有從根本上轉變，導致在行為上出現了偏差，凸顯了依法從嚴治企工作存在的薄弱環節。

（二）“庸、懶、散、軟”現象依然存在

企業內部部分干部、員工精神倦怠、得過且過、貪圖安逸，“庸、懶、散、軟”現象在工作中時有體現。職業道德觀念淡薄，對工作沒有進取心，在工作中遇到困難時畏懼不前、慵懶拖沓;工作中部門之間需要協作配合時相互推諉扯皮、逃避責任;在上級安排工作任務時，執行力不強、執行能力不佳;在需要承擔責任時講價錢、談條件，不愿擔當。部分管理人員一味做“老好人”，不堅持原則、不敢于碰硬、不敢于嚴抓嚴管。甚至少數員工視公司勞動紀律制度而不顧，遲到早退、紀律松弛、工作不務實，對公司考核制度不理解、不支持，牢騷滿腹、怨天尤人。班子成員在服務一線員工，為班組解決實際困難方面還做得還遠遠不夠。“庸、懶、散、軟”現象依然是當前作風建設上需要下大力氣整治的重點。

（三）行業不正之風未能得到杜絕

通過開展明察暗訪調查，部分員工服務意識淡薄、履職不到位，利用工作、職務之便

向客戶“索、拿、卡、要”的傾向和風險依然沒有得到有效根除，值得我們大家深思和警醒。不按物價標準亂收費、不按程序私自收費，承諾不兌現和管理不作為、慢作為、亂作為等現象仍個別存在。企業服務運行的各個環節與部門和班組之間的沒能協調好，在辦理業擴業務時，程序依然較繁瑣，客戶找了這個又找那個，部門之間缺乏協調配合，客戶在公司部門之間繞圈子，最后不得不找熟人、托關系，由此引發的接受客戶吃請的現象也是油然而生。業擴報裝資料欠規范，部分資料未見客戶簽名，“包辦”、“蠻干”，滋生違規收費、超標收費的“土壤”。 在故障搶修服務時，對待客戶服務語言不規范，態度差。通過明察暗訪，部分員工在接到故障報修電話后，行動遲緩，言語不規范。在供電服務方面，沒有計劃的停電或者是送電的時間無故被延遲又沒有提前通知到客戶，承諾好客戶的事情沒能做好并且事后也沒有很合理的理由來回復客戶，嚴重影響企業的信譽。

（四）服務行為不規范導致企業形象受損

服務行為是電力企業生產管理水平的社會體現，優質服務是規范自身行為，提高自身素養的具體表現，是作風建設的關鍵點。在企業中員工的人數比較多，而且有部分人員沒有參加過專業的培訓，或者是員工的文化層次和學歷不一，使得員工的整體素質參差不齊。一方面是人員的職業道德和敬業精神較差，缺少團結合作的思想，對工作缺少熱情，在與客戶的溝通交流以及解決問題時行為不規范，導致企業形象嚴重受損。通過95598話務量統計分析，在供電服務方面主要存在的問題是：故障停電次數較多、相關停電信息未能及時有效公布;欠費停電流程不規范，復電不及時;抄表行為不規范，估抄、漏抄;服務態度不佳、語氣惡劣;客戶經理履職不到位，客戶經理名片推廣程度不高。供電服務投訴典型案例突出，各種不規范行為導致服務投訴呈遞增形勢，供電服務形勢日益嚴峻。

（五）供電設施建設不完善導致社會評價不高

供電服務內容缺少多樣化，服務質量不能使客戶滿意，服務沒有深入化，甚至有些企業提供的服務僅僅是形式，走過場后就沒有下文，讓客戶感覺不到良好的服務態度。當前，部分供電企業供電網絡建設不能滿足社會發展需求，電壓質量和供電保證率達不到相關標準，故障跳閘次數居高不下。在惡劣天氣，搶修服務任務繁重，停電次數多且時間比較長，加之停電信息途徑少，客戶對停電現象怨言頗多，嚴重影響客戶對企業服務形象的認可程度。服務窗口建設與實際需求存在較大差距，供電所客戶服務室人員未固化，履職能力受限。農村營業網點建設起步較晚，待加速修建、完善，繳費方式單一，“村村有繳費點”建設工作推進力度不明顯等等，均是電力行業轉變作風、服務群眾，提升社會口碑的不利因素。

二、提高供電服務水平的對策與措施

（一）培育職工服務素質，著力提升供電優質服務質量

服務文化是以服務價值觀為核心，以創造顧客忠誠、提升企業核心競爭力為目標，以形成共同的服務價值認知和行為規范為內容的文化。培育服務文化理念有助于凝聚團隊精神，統一全體員工的奮斗目標，使廣大干部職工心往一處想，勁往一處使，激發廣大干部職工的學習進取心和工作積極性，達到廣大干部員工目標同向、思想同心、行動同步，團隊個體優秀，力量凝聚的目的。強化干部員工法紀意識，對重要崗位人員實施教育引導，在業務工作中不打“球”、不踩紅線、不越雷池、不盲目決策、不冒險蠻干，切實轉變作風，做到“干事、干凈”。

（二）增強主動服務意識，著力解決“”突出問題

企業要堅定不移地貫徹執行“人民電業為人民”的宗旨，堅持客戶至上的服務觀，全心全意為客戶服務。管理骨干、領導干部要堅持深入基層聯系職工，深入城鄉聯系客戶，持續開展供電服務“四走進”活動。把掌握實情、貼近群眾、解決問題、聽取意見等作為工作重點，認清電力市場基本趨勢，了解企業戰略目標和經營方針，增強職工企業經營風險意識。通過開展優質服務的宣傳，使職工明確其重要性、必要性及其內容實質，對優質服務有一個全面正確的認識。各供電企業還可以根據自己的特點，上門為客戶開展設備義診、現場報裝、流動營業廳服務、零距離服務等特色服務。用電收費實現跨區域收費、設立“陽光電力服務小站”、發行電信萬能卡形成以供電營業廳、陽光小站、流動營業廳為主體的、多層次、有特色的服務網點和多種繳費方式，緩解繳費難題。成立快速搶修服務隊，解決報修難問題。努力創造和諧的服務環境使企業在與客戶的雙向互動中獲得共贏。

（三）完善服務內容，規范服務流程，解決供電服務問題

觀念上的革新是提升服務質量的前提，企業內部通過開展“你用電?我用心”供電服務提升工程。深化“臺區服務經理制”，嚴格落實供電服務工作指標考核辦法;嚴格執行首問負責制和限時辦結制，抓好窗口便民措施落實，加大內部明察暗訪力度，確保不發生有重大影響的行風事件;強化法制觀念和紀律意識，杜絕搭車收費、吃拿卡要等現象，集中整治違規停電、違規收費、接受客戶吃請和收受客戶禮品禮金、利用崗位與工作之便謀取不正當利益、“三指定”等行為;加快重點工程建設，突出抓好配電網建設改造，切實加強電網建設過程中的質量管理和監督，積極解決配網薄弱、運行水平低和供電可靠性不高、過負荷、卡脖子、低電壓等問題;堅持公司供電服務例會制，強力推進營銷業務城鄉一體化建設，全面規范農村供電所管理工作;加強重要用戶、重要活動的供用電管理與服務，確保重要客戶、重要節日和重大保電活動的可靠供電，履行好社會責任。

（四）強化企業內部機制，解決“習慣性違章”問題

優質的服務質量需要我們員工態度的轉變和工作的努力，但是如果沒有在企業內部形成一種保證服務質量的機制的話，則我們服務質量提升的空間將會在很大程度上收到限制，因此我們除了要對我們的員工進行提升服務質量必要性的教育以及建立優質服務渠道之外，還要制定出保證服務質量不斷提高的企業機制來，讓員工在嚴格的企業制度之下能夠不斷的提升我們的服務質量，讓客戶的滿意程度不斷的提高。采取切實有效措施，下大力氣解決依法治企意識淡薄和有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止等問題。加大對干部員工的法制觀念和紀律意識教育力度，督促干部員工自覺執行上級決策部署，解決思想根源問題。堅決整治在工程管理、營銷管理、農電管理、資金使用、勞動用工、薪酬福利、公車使用、職務消費等方面的“習慣性違章”問題。

（五）加強社會監督，解決作風建設的本質問題

解決作風建設的重要手段就是要強化社會監督，成立行風建設領導小組辦公室，全面負責行風建設的具體工作，及時調查和處理投訴舉報案件。加強與新聞媒體的溝通，正確輿論導向，利用媒體宣傳，為公司科學發展營造了良好的輿論環境。建立客戶意見處理反饋機制。對客戶非故障類投訴舉報做到件件有落實，件件有回音。每年召開社會監督員及大客戶座談會，向新聘社會監督員發放了聘書，針對行風評議中群眾提出的意見和建議，高度重視，制定整改措施，明確責任人，逐項整改落實。主動上門服務，采取主動走訪、上門納諫、著實改進的方式對重要客戶、大客戶、特殊客戶進行登門走訪，從執行政策、電能質量、承諾兌現、辦事效率、服務態度、服務質量等方面的情況廣泛征求意見和建議，改進工作質量。加大糾風工作力度。做好95598話務量的業務分析，及時受理和回復客戶投訴舉報，堅持周例會和明查暗訪制度，加大考核力度，嚴肅查處違反供電服務規定的行為。

三、結束語

在當前形勢下，行風及服務與政府及社會各界的要求、與廣大電力客戶的服務需求、與社會上一些優秀的服務行業相比，還存在一定差距，很多問題還沒有得到徹底的解決。只有不斷加強行風建設及提升供電服務水平，才能改變公司的經營狀態，才能更好地優化公司內部業務流程，才能實現公司效益的最大化。

參考文獻：

[1] 焦宇峰.淺析著力提升供電服務能力[J].中外企業家，2012（19）.

干部法治意識不強整改措施范文6

一、基本情況

1、加強對《監督法》貫徹學習的監督，增強廉潔從政意識。《監督法》是人大常委會開展法律監督和工作監督的行動指南。這部法律頒布后，市人大在組織常委會組成人員學好該部法律的同時，及時向政府提出建議，將學習宣傳《監督法》和《行政監察法》同開展干部廉政勤政教育工作緊密結合，組織開展《監督法》和《行政監察法》專題培訓。并要求在教育對象上要突出一個“廣”字，在教育形式上要突出一個“新”字，在教育內容上要突出一個“實”字，編印《黨員干部警示教育手冊》、組織廉政專場文藝匯演、向全市各級領導干部及家屬發送廉政短信以及“致全市領導干部一封信”等，深入開展廉政勤政教育活動，提高了廣大干部廉潔從政意識和自覺接受人大監督的意識。

2、加強對規范性文件備案的監督，確保政令暢通。一是圍繞市委、市政府提出的工業強市、環境立市目標，全面開展規范性文件備案審查工作。市人大常委會先后對林權制度改革、農村稅費改革、安全生產管理、資源和環境保護、救災款物和低保資金使用等規范性文件進行了備案審查；對創建“優秀旅游城市”、礦區棚戶區改造資金使用管理等進行了專項檢查。通過開展規范性文件備案審查和專項工作檢查，提出合理建議，保證了政令暢通，推動了實施“四輪驅動”戰略，確保經濟總量翻番目標的實現。二是全程監督整頓和規范市場經濟秩序工作，扎實推進公共資源市場化配置。建議市政府制定《新區建設、礦區棚戶區改造、土地出讓等重點領域實行全程監督的辦法》和《關于規范公共資源市場化配置工作的實施意見》，規范了招投標市場秩序和政府采購、土地出讓、產權交易行為，防止了公共資源收益的部門化和福利化。

3、加強對行政行為的監督，提升為民執政的公信力。市人大常委會始終堅持圍繞中心，服務大局，精選題目的原則，以土地征遷、教育收費、勞動保障、環境保護、醫療衛生、涉農收費等行業、部門為重點，確定議題，開展（三查）活動，確保了《行政許可法》和《行政處罰法》的認真貫徹實施，使損害群眾利益的問題得到了較好解決。如通過開展貫徹實施《土地管理法》情況的調查，對征地補償費管理使用情況進行了監督檢查，確保了征地補償費的全額按時撥付和發放；通過開展《勞動合同法》的貫徹執行檢查，對企業勞動用工情況進行監督，督促市政府查處涉及拖欠農民工工資，追回農民工工資百萬元；通過開展《環境保護法》的執法檢查，對企業違法排污問題進行了全面調查，限期治理；通過開展教育亂收費專項調查，促進了教育“一費制”收費辦法的落實；通過開展藥品質量專項檢查，規范了藥品采購和醫藥市場秩序；通過開展涉農收費專項治理檢查，規范了涉農用水、用電、建房、計生等收費行為，提升了政府的公信力。

4、加強政行風建設監督，嚴肅查處違紀違法行為。一是結合開展（三查）活動，對行政執法人員的勤廉情況一并監督檢查，督促監察機關開展經常性的勤政廉政巡查，強化行政效能監察。二是開展《監察法》執法專題檢查，聽取監察機關查處公務人員違紀違法和失職瀆職問題，切實維護行政紀律。二年來，督促監察機關開展各種政行風監督檢查活動，提出整改措施；有數名干部受到責任追究，幾個單位被取消評先評優資格，使軟環境有了極大改善，為招商企業搭建了良好的發展平臺。

5、加強行政效能監督，建立勤政高效法制政府。一是建議市政府以貫徹實施《行政許可法》為契機，推進行政審批制度的改革。市政府組織專門力量，先后三次對行政審批事項進行清理，使行政審批項目大幅減少，降低收費幾十項。二是督促政府深化政務公開。圍繞“人、權、錢”三個重點問題，擴大群眾知情權、參與權、選擇權和監督權。三是建議實行服務公開承諾制。行政部門對服務項目全面對外公開承諾，自覺接受群眾監督。向社會公開辦事服務承諾，社會反映良好。四是建議設立新區政務服務大廳，將行政審批項目納入政務中心統一辦理，實行“一站式辦公”、“一個窗口服務”、“一條龍審批”等便民、利民措施。通過上述工作，減少了審批環節，縮短了辦事時限，提高了辦事效率。

二、存在問題

通過開展調查研究，依法行政監督工作存在的問題是：

1、監督意識還不強。個別常委會組成人員監督意識不強，監督的主動性不夠，不善于調查研究、對問題不求甚解，研究不深，分析不透，自身業務學習不夠，監督水平不高。

2、監督魄力不足。工作中瞻前顧后，縮手縮腳，怕越權和越位。將質詢、特定問題調查、撤銷等剛性監督手段棄之不用，審議發言隔靴搔癢，不痛不癢，監督魄力不足。

3、對《監督法》的學習和宣傳不夠。個別行政執法部門對《監督法》的立法意義認識不足，學習宣傳不夠，依法主動自覺接受監督的意識不強。

三、幾點建議

依法行政監督工作的基本思路是：以科學發展觀為指導，以建設法治政府為目標，緊緊圍繞貫徹執行《監督法》這條主線，加大行政法律、法規的宣傳普及力度，強化監督意識，提高監督能力；努力做到依法監督、敢于監督、勤于監督、善于監督，確保依法行政，提高行政效能，為實施“四輪驅動”戰略，促進經濟總量翻番作出應有貢獻。

一要加大法律宣傳貫徹的監督力度。把《監督法》和《行政許可法》、《行政處罰法》等行政法律的宣傳貫徹納入全市普法總體規劃，統一安排，統一部署，充分利用廣播、電視等宣傳工具廣泛宣傳，讓社會各界都了解人大依法監督的職責，增強對人大依法監督重要性的認識，支持人大常委會開展依法行政監督工作；要增強行政機關自覺接受人大依法監督的意識，加強與檢察院、法院、審計等相關部門的聯系，形成依法監督的合力，提高依法行政效率。

二要加大規范性文件備案審查的工作力度。按照《監督法》規定，健全規范性文件備案審查工作流程，嚴把文件審核關，確保文件內容的合法性、執行的可操作性，減少制作的隨意性；要完善和規范行政監督檢查機制，做到專題檢查和經常性監督檢查相結合，努力提高依法行政水平和行政管理能力。